第一篇：企業自主創新存在的問題及對策

企業自主創新存在的問題及對策

當今時代，品牌是企業和產品品質、信譽、文化的標志和結晶，是科技、經營管理、企業文化等綜合優勢和價值的集中反映。提高企業的科技自主創新能力，創造更多世界著名的品牌，對于我們全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，應對新一輪科技革命和產業革命的挑戰，提高我國經濟和企業的國際競爭力，都具有十分重要的意義。只有抓住世界科技革命和產業革命新的歷史機遇，創造和掌握更多的自主知識產權，創造出引領世界潮流的高新技術和著名品牌，提高國家和企業的核心競爭力，形成更多自主創新品牌經濟集聚之地，才能使我國在日趨激烈的國際競爭和全球合作中逐步占據主動地位。要想切實提高自主創新能力，就必須從以下方面開展工作：

第一，要加快以企業為主體的技術創新體系建設，支持企業大力開發具有自主知識產權的關鍵技術，打造知名品牌，增強企業的研究開發能力。企業的技術創新能力是國家技術創新能力的基礎，資源配置的優化和產業升級也都要依靠企業的技術進步和市場競爭力的提高去實現。作為企業，應加大技術開發中心建設，加大對研究開發活動的投入，大力開發具有自主知識產權的關鍵技術，形成自己的核心技術和專有技術，打造知名品牌，增強核心競爭力。政府部門要努力營造有利于技術創新、發展高科技和實現產業化的政策環境，為各類企業開展科技創新活動提供平等競爭的條件。

第二，要堅持先進技術引進和消化、吸收、創新相結合，從體制機制入手，克服重引進、輕消化吸收的現象，充分利用國外先進技術資源，依托重大工程項目，培育自主創新能力，開發具有自主知識產權的核心技術。必須妥善處理好引進先進技術與自主創新之間的關系，把吸引外商投資與產業產品結構的調整優化結合起來，制定相應的規劃與調控政策，引導外資更多地投向高新技術產業和現有企業的技術改造。要加強國際科技合作與交流，高起點引進國外先進技術，重點引進專利技術、軟件和必要的關鍵設備，同時加強對引進技術的消化吸收，實現創新和提高。要加強一些關鍵性、戰略性技術領域的消化吸收和自主創新力度，加大研究與開發的投入力度，增強持續創新的能力。

第三，要完善鼓勵創新的政策體系，大力加強知識產權保護，實行有利于技術創新的財稅金融等政策，加快技術創新服務體系建設，促進創新成果不斷涌現。今后在制定經濟政策時，必須把技術政策納入政策系統，協同配套地貫徹執行。例如，知識產權制度是保障和促進自主創新的重要工具，其實質是在保護創新者利益和積極性的同時，促進技術合理、有償地擴散，最終目的是為了促進自主創新。但是，它不能孤立地發揮作用，而是要體現在各種配套政策和市場環境中，落實在技術、經濟、貿易管理等各個有關部門的工作中。還要培養全民的知識產權意識，引導企業提高運用、管理和保護知識產權的能力，以真正建立起一個有效的激勵機制。

第四，大力培育富有創新能力的各類人才，緊緊抓住培養、吸引和用好人才這三個重要環節，充分發揮人才在科技創新中的關鍵作用。要進一步落實人才強國戰略，堅持把發現、培養、使用、凝聚優秀科技人才作為科技發展的重要任務，促進科技創新人才脫穎而出。要建立健全科學合理的人才資源管理和開發體制，形成能夠鼓勵提高創新能力和創新效率的機

制，完善客觀、公正的評價體系。

第二篇：我國企業自主創新存在的問題及對策

我國企業自主創新存在的問題及對策

湖北經濟學院 項投Q1142 劉玲

摘要：目前，我國企業自主創新能力不斷提升，表現出良好的發展趨勢，但仍舊存在一些問題。另外，我國企業自主創新能力與發達國家和新興工業化國家及地區相比有很大差距。因此，我國各行業需要思考并采取一些對策來進一步提高我國企業的自主創新能力。

關鍵詞：企業 自主創新 問題 對策

一、我國企業自主創新能力的現狀

科技創新，企業是基礎，我國企業自主創新能力嚴重不足。我國發明專利授權中3/4為外國人所擁有；申請專利數量最多的10家電子信息企業，5年申請之和僅相當于美國IBM公司1年申請的專利數量。由于缺少擁有自主知識產權的核心技術，我國不少行業存在產業技術空心化的危險。我國雖然是DVD激光視盤機生產大國，但因不掌握核心技術，每出口一臺價格40美元的DVD視盤機，就要向外國公司交納專利使用費20美元。我國已成為PC機生產和消費大國，但CPU芯片和操作系統這兩大核心技術卻掌握在Intel和微軟手中。在醫藥生物技術領域，幾乎所有藥物的專利均為發達國家擁有，他們賺取了高額利潤，而中國的生產廠商利潤極低。企業自主創新能力薄弱，已成為制約我國經濟社會發展的瓶頸。

二、我國企業自主創新存在的問題

1.企業體制約束，動力不足

企業是自主創新的主體，在市場經濟中，企業創新無可替代，只有各個企業的自主創新能力得以提升，才能使國家整體的自主創新能力加強。多年來，一些企業未能處理好技術引進與消化、吸收創新的關系，對引進技術和吸收創新能力方面的投入嚴重不足，以致出現無休止的“引進，引進，再引進”的模式，有的甚至陷入“引進，落伍，再引進，更落伍”的惡性循環。鼓勵科技自主創新的經濟政策體系有待完善。技術政策是經濟政策的重要組成部分，但是在具體的實踐中，在各部門的政策措施上還存在不少不明確、不協調、不配套的問題，使企業的創新行為無所適從。

2.企業缺乏創新的社會環境

首先，我國缺少一部有關創新體系和企業自主創新的基本法，目前的科技進步法已經不能適應自主創新活動對法律的要求。其次，市場經濟體制還不完善。在市場運行規則、價格體系和調節機制、市場準入和退出機制以及為企業創新提供服務的市場中介組織等方面，還遠沒有形成。最后，國際經濟中的產業壁壘和技術封鎖仍然存在，發達國家利用自己的技術優勢繼續尋求在競爭中的壟斷地位，對關鍵技術和核心技術采取嚴格的保護措施，他們是絕不會出賣和轉讓的。加之某些行業和技術領域因為存在嚴重的壟斷而導致競爭不足等創新環境的問題，已經成為影響企業自主創新內在動力的最大問題。

3.研發投入不足

加大研發投入，加強技術開發力度，是培育企業核心競爭力的關鍵。然而，正是在這一關鍵問題上，我國企業卻存在著明顯的不足。如政府財政科技撥款在同期財政支出中的比例，1992年為5.5%，而到了2002年不增反降，為3.7%；全社會研發投入總量，我國只相當于美國的4%，人均科研經費只相當于日本的1/12和韓國的1/8；研發投入占GDP的比重，2004年我國為1.23%，而美國為

2.9%，日本為2.83%，韓國為2.79%。2005年中國企業500強最新數據顯示，平均每家企業的研發投入為2.47億元，僅占平均銷售收入的1.05%；只有106家企業的研發投入占銷售收入的比例超過2%。2005年中國制造業企業500強企業的平均研發投入為1.9億元，只占相關企業銷售投入的1.88%?？梢?，即使是中國500強企業，其研發投入尚未達到維持企業生存的水平。而事實上，在我國的大企業中，仍有30%的企業未建立自己的研發機構,對于引進技術，我國企業的“內生技術能力”還不強。

4.企業家素質總體不高

企業技術創新的根本目的在于增強企業基于市場的競爭能力，衡量技術創新成功與否關鍵看其是否給企業帶來利潤。國內外技術創新的實踐表明，技術創新離不開市場。在技術創新的過程中，企業是主體，客戶是導向，市場是機制，政府是環境，院校是支撐，而在整個創新過程中，企業家是靈魂?？v觀國內企業技術創新活動比較好的創新型企業，都有一批創新新意識強烈的企業家。但就目前國內企業家隊伍的總體狀況而言，我們不得不承認，我國的企業家隊伍特別是民營企業家隊伍，多數是從銷售人員轉化而來，他們的創新意識比較薄弱，風險意

識不強，只重視跟蹤模仿，不重視自主創新。企業的自主創新說到底要有人帶領，在人的因素里，不得不說企業家處于最重要的甚至是起到決定性作用的地位。企業家隊伍素質不高，不能不在相當大的程度上影響我國自主創新的能力和水平。

三、培育和提高企業自主創新能力的建議和對策

1.把提升企業自主創新能力置于國家戰略的高度來認識

對于科技創新，長期以來，我們習慣更多地關注科研機構和大學，但近百年世界產業發展的歷史表明，真正起作用的技術幾乎都來自企業。比如，通訊領域的貝爾實驗室，汽車領域中的福特公司，飛機領域的波音和空客，化工領域中的杜邦和拜耳，機床領域中的西門子，計算機領域的IBM、英特爾、微軟等。因此，我們要轉變觀念，加強領導，把企業自主創新能力建設真正置于國家戰略的高度，使企業真正成為技術創新的主體。

2．深化改革，落實政策，強化企業自主創新的動力機制

一是加快推進企業產權及現代企業管理制度改革，克服研發投入的體制性障礙，增強企業技術創新的內在動力。二是強化國家財稅優惠政策的落實工作。建議國家將相關政策的主要內容納入即將修訂的“科技進步法”之中，使政府行為上升為國家意志；同時在深入調研的基礎上，制定易操作的實施細則。三是改革國有企業業績考核指標體系。建議增加自主創新方面的考核指標，以促進企業的自主創新和長遠發展。此外，對地方政府的考核也應該有技術創新指標。

3.加強企業科技人才隊伍建設，規范人才流動秩序

一是對特殊人才要給予特殊待遇。湖北化學研究院等企業實施“二八制”或“三七制”，即把80%或70%的獎金提供給20%或30%的技術骨干，對吸引和留住尖子人才產生了良好效果，值得借鑒。此外，實施股權激勵政策也是企業穩定和吸引尖子人才的很好辦法。二是建議國家像在大學和科研機構那樣在企業中實施“人才工程”，積極引導人才向企業流動。大學和科研院所的專家教授，可以掛職到具有博士后工作站的企業技術中心工作。三是規范人才流動秩序。有的國企科技人員被民營企業挖走，把核心技術、商業秘密也帶走了，給原企業造成很大損失。建議國家制定相應法律、法規，在鼓勵人才流動的同時，更要加以規范。

4.促進企業創新體系的建設與發展

一是積極支持企業建立完善研發中心。國家有關部門要采取措施鼓勵企業建

立技術中心，并設立專項基金，加強對中心人員的培訓。二是產學研結合模式必須以企業為主?！爱a學研”，“產”在前，沒有“產”，“學”、“研”就失去了動力和方向。建議國家組織的產學研項目，特別是應用性較強的項目，要以企業為主體，由企業來牽頭。三是促進企業組建技術聯盟。建議政府設立產業研發基金，通過支持企業建立和發展各種形式的創新戰略聯盟以大力推動應用基礎性、行業共性、戰略性技術的研發。

5.加強對引進技術的消化吸收和自主創新

一是國家應設立消化吸收專項基金，引導鼓勵企業和科研單位一起對引進技術進行消化吸收再創新。二是制定優惠政策，大力鼓勵自主創新和對引進技術再創新，促使自主研發的技術和產品所占比重逐步增加。三是國家在重點產業領域要制定限制重復引進技術和設備的政策。

6.轉變政府職能，促進產業自主創新

作為政府部門，首先應該轉變職能，在推動自主創新方面，要“積極有為”，而不是“無為而治”，對企業自主創新的社會服務機構發展作正面的引導，出臺相關政策鼓勵發展，努力構建完善的創新服務體系，為企業自主創新做強有力的支撐。其次，建立完善的自主創新法律體系，建立良好的市場秩序，健全和完善市場機制，保證市場的統一、公平、開放和有序，努力為企業自主創新營造良好的市場環境。第三，政府把支持自主創新技術開發放在比支持技術引進更重要的位置，對國家級科研院所的功能進行重新定位，調整科研經費支持重點，加大對企業的資金投入力度，作企業自主創新強有力的后盾。

參考文獻：

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第三篇：中小企業自主創新存在的問題及對策

中小企業自主創新存在的問題及對策

發布時間：2009-6-

4信息來源：

黨的十七大報告中指出，“提高自主創新能力，建設創新型國家，是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面”。到2007年6月底，我國的中小企業數已達4200多萬，占全國企業總數的99.8%，中小企業創造的最終產品與服務價值、出口總額和上繳稅收，分別占全國的58%、68.3%、50.2%，中小企業的發明專利占全國的66%以上，而且還提供了城鎮就業人口75%以上的就業機會。目前在信息技術、工業設計、生物技術等高新技術產業和現代物流、社區服務等新興服務業的發展中，中小企業是我國市場經濟中最具活力的部分。在提升產業技術水平，加快傳統產業技術進步等方面，中小企業也發揮了積極作用。但是，中小企業的自主創新能力弱、融資難、人才缺、競爭力不足等已經引起各界人士的廣泛關注。

過去的20年，雖然我國經濟以平均9.5%的速度增長，但進一步分析可以看到，我國經濟增長的質量還不高，缺乏擁有自主知識產權的核心技術，關鍵技術自給率較低，技術創新還沒有成為推動我國經濟增長的主要動力。經濟增長的外貿依存度較大，大部分中小企業僅限于簡單的組裝和來料加工，缺少自主研發的核心技術。自主創新能力弱，將直接影響到我國的經濟安全和國家利益。作為發展中國家，面對國際市場的競爭壓力，如果不能快速提升自主創新能力，就無法突破技術壟斷和技術壁壘?？梢哉f，提升中小企業自主創新能力，是保證國家安全、增強我國國際競爭力的迫切要求。也有助于促進經濟增長質量的提高。

一、中小企業在自主創新方面存在的問題

1.缺乏技術創新人才。我國從事科研開發的科技人員雖然60%在企業，但絕大多數集中在大企業，在中小企業從事技術創新的人員很少。企業自身人員素質較低，中小企業中具有大專以上學歷的職工占職工總數不足10%，初中以下的職工占60%左右，企業科技人員不足且流失嚴重，直接影響了中小企業的自主創新。

2.創新資金來源不足。中小企業資本的社會化程度低且總量小，難以應對技術創新成本高、回收期長等風險。融資難，使很多企業因資金缺乏而無力搞技術創新，整體技術裝備水平也較低。

3.企業技術創新投入不足。據有關部門統計，2006年，我國成長型中小企業用于研究開發的費用占其銷售收入的比重只有0.41%，不僅大大低于發達國家的水平，也低于我國工業企業的平均水平。

4.信息不暢，創新服務能力弱。中小企業獲取信息途徑少，不及時等，直接影響著中小企業的創新發展。已有的各類科技中介機構服務產品少，服務面窄，服務缺乏深度，還不能完全承擔起溝通研究機構與中小企業、中小企業與市場的重任。

二、中小企業自主創新的重要性和緊迫性

“十一五”時期，國家要在優化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，實現2010年人均國內生產總值比2000年翻一番，單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節。因此我們要從落實科學發展觀，全面建設小康社會的全局和戰略高度，深刻認識提高中小企業自主創新能力的重要性和緊迫性。從我國中小企業的總體情況看，傳統產業中低技術含量和低附加值的產品仍占主導地位，積極采用高新技術改造傳統產業，提升中小企業的自主創新能力，對于促進產業優化升級具有重要意義。隨著我國加入世貿組織，市場化、信息化、國際化步伐加快，資源配置的全球化、產業分工的細化成為可能。信息技術、網絡技術的快速發展，加速了科技創新的速度，新興產業的發展加速了產業結構的調整，對傳統產業中的中小企業也提出了挑戰，提升中小企業創新能力，是實現產業結構優化升級的迫切要求。從新一輪全球經濟結構調整的現實看，誰掌握了世界經濟主導產業和戰略產業的核心技術，誰就掌握了競爭的主動權，誰就能占據產業鏈的高端，贏得競爭優勢。否則，就只能處于產業鏈低端，成為別人的“組裝車間”、“加工基地”，獲取低微的加工收入。為加快產業結構調整，提升我國在國際分工中的地位，把握經濟發展主動權，縮短與發達國家的差距，我們必須大力提升中小企業的自主創新能力。提升中小企業自主創新能力，有助于促進經濟增長方式轉變。目前我國經濟的快速增長在很大程度上是依靠資金、勞動力和能源、資源等生產要素的投入實現的，高投入、高消耗、高排放、高污染、資源利用效率低下，成為影響我國經濟可持續發展和國際競爭力的最大問題。中小企業也存在著低水平盲目投資、重復建設、浪費資源、污染環境、生產不安全等現象。提升中小企業自主創新能力，加快中小企業的技術進步，運用科技手段解決經濟發展中的突出矛盾，實現經濟增長從要素驅動型向創新驅動型的轉變，是中小企業生存與發展的需要,也是保證國家安全、增強我國國際競爭力的迫切要求。

三、中小企業實現自主創新的對策

1.提高自主創新意識，建立中小企業自主創新的激勵機制。創新是企業生存發展的永恒主題，更是中小企業的立身之本。要充分認識創新對企業發展的推動作用，增強企業的創新意識，使創新成為企業的自覺行動。實踐證明，自主創新是我國經濟轉型時期的戰略選擇。只有切實提高自主創新能力，增強企業科研自主開發能力，掌握自主知識產權，才能突破發達國家及跨國公司的技術壟斷和封鎖，爭取更為有利的貿易地位和競爭優勢，為提高我國國際競爭力和抗風險能力提供重要支撐。我們要不斷探索符合市場規律、體現企業優勢和具有自身特色的創新發展道路。通過管理創新，建立健全有利于企業自主創新的制度與激勵機制，包括市場快速反應機制、科學決策機制、資金保障機制和人才激勵機制等，加快科技自主創新，加大科技投入的步伐，將技術成果以專利形式推向市場，加強知識產權保護。提高企業經營管理水平，增強對市場機會的捕捉能力和把握能力。

2.要充分利用國家的優惠扶持政策，我國今年即將實施的新的《企業所得稅法》中規定，中小企業的所得稅稅率為25%，被認定為高新技術產業的中小企業的所得稅率只有15%。微型企業，就是微利的中小型企業的所得稅是20%，此舉體現了財政稅收方面對中小企業發展的支持,特別是對擁有高新技術中小企業發展的支持。當前國家為中小企業自主創新提供的有效政策環境，使企業技術創新能力得到了大幅度、跨越式的發展。

3.企業要走出去，開拓國際市場。目前，國家許多部門都有一些支持的政策和措施。比如每年財政專門有一項資金是支持和鼓勵企業走出去，許多行業協會每年組織會員參加各種國外博覽會，為中小企業走出去搭建了公共服務平臺。這樣企業可以開闊眼界，轉變觀念，增強自己的創新意識，提高自己開拓國際市場的能力。比如中國中小企業對外合作中心，在這個公共服務平臺里就有許多咨詢項目，包括法律、國情、產業方面的一些咨詢服務。另外還提供對外經貿的促進往來和技術交流方面的服務，目的就是促進我們的中小企業走出去開。拓國際市場。

4.加強企業自主研發隊伍建設是企業自主創新的根本條件。高素質人才是自主創新、科技開發的最重要資源。企業應著力培養和吸納研發人才，特別要重視牽頭人、領軍人才的發掘與培養。通過國家、企業、個人等多種投資方式培養科研人員，尤其是通過企業各種形式的在職培訓等再教育形式培養，建立一支熟練的技術人才隊伍。為企業自主創新奠定廣泛的群眾基礎，不斷提高企業技術創新的能力。還可以通過國內外選拔、招聘、再培養或者企業與教育、科研機構重點培養等方式，建立一支專業研究人才隊伍，逐步形成企業自主創新的中堅力量。運用社會資源彌補企業自身不足，增強依托社會資源聯合創新的能力，提高企業的核心競爭力。國務院發布的《關于實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要〉的若干配套政策》就高度關注中小企業自主創新，提出了一系列政策措施。《配套政策》提出，允許國有高新技術企業對技術骨干和管理骨干實施期權等激勵政策；在大學、院所設立面向企業創新人才的客座研究員崗位，并引導和規范大學、院所科技人才到企業兼職；支持企業為大學和職業院校建立學生實習、實訓基地；引導優秀博士到企業從事博士后科研工作；企業招聘大學畢業生和吸引優秀人才可不受戶籍限制。

5.以企業為主體，建立完善的產學研創新體系。企業是市場經濟的主體。以企業為主體，主要是因為企業最貼近市場，既了解市場現實的需求和潛在的需求，又有能力將科技成果轉化為商品而收回研發成本，科技研發需要投入大量資金和人力，只有企業通過市場才能體現科研成果的作用和價值。企業只有掌握產業技術的制高點，才能在競爭中處于優勢地位，這也是企業自身生存的需要。缺乏自主創新的知識產權，就推不出有競爭力的產品，就不能適應國際、國內市場上的激烈競爭，節約資源，降低成本，開拓新的市場需求等環節都將長期處于劣勢。此外，企業是國家經濟實力的基礎，科技創新體系都以企業為主導力量，而企業自主創新關鍵在人才。如果高校和企業聯動，對企業來說，可縮短創新的流程，降低創新的成本，讓創新產品更快地推向市場。對高校來說，這也是學生實驗的基地，其形成的知識產權受到保護，人盡其才，防止創新成果流失。因此，以企業為平臺，加強與國內外各種科研機構和大專院校的交流合作，建立產學研相結合的技術創新體制，可以優化配置國際、國內優秀的科研資源，為企業創新創造更加廣闊的發展空間。

四、結束語

中小企業的發展關系著我國企業整體的發展，也關系著我國經濟的持續健康發展。中小企業自主創新能力的全面提升也會最終帶來國家創新能力的全面提升，當前信息化的到來為我們實現跨越式發展、趕超發達國家提供了歷史性機遇。我們必須抓住這一機遇，通過增強自主創新能力，以及重點領域的突破，帶動中小企業的整體競爭實力的提升。我國企業要改變在世界經濟格局中“打工者”的角色和形象，改變目前的弱勢地位，必須通過不斷提升自己的創新能力，通過不斷地學習和再創新，增強核心競爭能力，實現企業與國家的共同跨越式發展。胡錦濤總書記在“走中國特色自主創新之路”院士座談會上，曾明確提出了三點要求：“進一步確立自主創新的戰略目標，進一步加強國家自主創新體系建設，進一步造就自主創新的人才隊伍”。這實際上就是為中國未來發展描繪出了一條自主創新之路。我們希望，越來越多的國人對中小企業的自主創新能力給予關注給予支持給予信心，使越來越多的企業對國家競爭力給予支撐給予提升給予引領。自主創新在帶給中小企業跨越式發展的同時，也會使中國經濟實現新的發展和跨越，帶動中國經濟進入快速健康發展的新軌道。

參考文獻；

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第四篇：西部大中型企業自主創新存在的問題與對策

西部大中型企業自主創新存在的問題與對策

摘要：本文對西部大中型企業的自主創新能力進行綜合評價，剖析西部大中型企業自主創新存在的問題，提出提升自主創新能力的對策。

關鍵詞：西部；大中型企業；自主創新

中圖分類號：F279.21

文獻標識碼：A

文章編號：1007－7685(2007)07－0014－04

西部地區是解放后中國工業化戰略和國防“三線”建設的重點布局區，通過中央政府高度集中的資源計劃配置方式的扶持，在50多年的時間內建立了一大批以鋼鐵、機械、化工、電子、航空航天、建材、能源為主的規模比較宏大、門類比較齊全、體系比較完備的現代工業體系，改變了西部工業落后的生產方式，為西部及全國經濟發展做出巨大貢獻。盡管如此，西部大中型企業與東部相比還存在較大差距，不僅體現在產量差距上，而且體現在產業結構、產業技術水平的差距上，更體現在自主創新能力方面的差距。隨著國家節能減排戰略部署的提出及國務院一系列促進節能減排政策的出臺，西部大中型企業尤其是電力、鋼鐵、建材、石油加工、化工等高能耗、高污染行業將面臨國家更為嚴格的環境控制要求和來自全社會增進環境保護的壓力，以自主創新推動工業進步和產業升級將成為西部大中型企業發展的出路。

一、西部大中型企業自主創新能力的特點

根據國家統計局公布的數據和國家統計局國家經濟景氣監測中心2004年在《中國企業自主創新能力分析報告》中提出的評價企業自主創新能力指標體系，我們對2005年西部各省大中型企業的自主創新能力的具體評價結果如下表所示。表1的具體指標如下：企業工程技術人員(人)A1；企業工業增加值(億元)A2；企業產品銷售收入(億元)A3；(科技活動經費占產品銷售收入比重(％)B1；研究和試驗發展(R&D)活動經費投入占產品銷售收入比重(％)B2；申請專利數量占全國專利申請量比例(％)C1；擁有發明專利數占全國擁有發明專利量比重(％)C2；新產品銷售收入占產品銷售收入比重(％)C3；財政資金在科技活動經費籌集額中的比重(％)D1；金融機構貸款在科技活動經費籌集額中的比重(％)D2。

從上表可看出，西部大中型企業自主創新能力呈現以下特點：第一，從潛在創新能力資源看，西部企業工程技術人員嚴重缺乏，企業工業增加值和企業產品銷售收入低下。2005年，西部大中型企業工程技術人員、企業工業增加值和企業產品銷售收入分別為160542人、7085.22億元和19687.25億元，占全國的比重分別為15.57％、14.74％和11.63％，遠遠低于東部。從西部內部看，西部各省潛在創新能力存在較大差異，其中四川創新潛力最強，陜西次之，青海最差。第二，從技術創新活動看，西部科技活動經費投入雖較大，但R&D活動經費明顯不足。2005年，西部科技活動經費為3428815萬元，R&D活動經費為1216792萬元，科技活動經費占產品銷售收入的比重為1.74％，高于東部(1.56％)和全國平均水平(1.58％)，但R&D活動經費投入占產品銷售收入比重為0.62％，低于東部(0.78％)和全國平均水平(0.73％)。從西部內部看，重慶、四川和陜西三省的技術創新活動最為活躍。第三，從技術創新產出能力看，西部技術創新產出能力低下，西部各省技術創新產出能力差別懸殊。2005年，西部申請專利數量和擁有發明專利數量分別為6681件和2726件，占全國比重分別為12.09％和11.90％：西部新產品銷售收入占產品銷售收入比重分別低于全國和東部3.26和4.57個百分點。從西部內部看，重慶、四川和陜西在科研能力方面優勢十分明顯，但新產品轉化能力不強。第四，從技術創新環境看，西部技術創新環境不夠完善，金融機構對企業技術創新的支持力度不夠。2005年，西部由財政支出的科技活動經費為233389萬元，占科技活動經費籌集額的6.81％，遠遠高于東部(2.19％)和全國平均水平(3.07％)，由金融機構貸款的科技活動經費為158344萬元，占科技活動經費籌集額的4.62％，低于東部(6.64％)和全國平均水平(6.36％)，表明西部大中型企業的科技經費主要由企業自籌，企業融資渠道非常有限。

二、西部大中型企業自主創新存在的問題

(一)企業改革不到位，企業自主創新動力不足。自主創新是企業面對市場競爭尋求生存和發展的內在需求，若缺乏生存和發展的壓力，企業便會失去自主創新的內在沖動。西部大中型企業是國家計劃經濟的產物，雖然經過50多年的發展，但國有企業及國有控股企業仍占相當大比重，大多沒有建立現代企業制度，產權結構極不合理，運行機制十分僵化，大大抑制了自主創新內在動力機制的形成。由于自主創新內在動力不足，企業內部極少設置科技機構，得到國家認定的技術中心更是寥寥無幾。據統計，2005年西部大中型企業所辦科技機構(國家認定技術中心)共67個，僅占全國361個的18.56％。而這些數量極少的科技機構還經常處于閑置狀態，造成科研資源的極大浪費。

(二)創新資源稀缺，制約自主創新的深入發展。西部大中型企業創新資金和人力資源都十分稀缺。首先是創新人才嚴重缺乏。西部科研人才的配置與全國一樣，主要集中在政府設立的研究機構和院校，特別是高級科研人才多滯留在科研院所中，企業中的工程技術人員數量極少。2005年，西部大中型企業的工程技術人員僅為160542人，相當于100人當中僅有2名工程技術人員。這極為有限的工程技術人員，也往往由于激勵機制和分配制度不盡合理，其潛能未能充分得到釋放，甚至導致人才流失。據統計，20世紀80年代以來，西部大中型企業工程技術人員流出量是流入量的兩倍以上。其次，企業研發經費不足。隨著我國經濟發展重心的轉移，國家對西部大中型企業投資逐年減少，而西部大中型企業由于承擔了大量的社會負擔，自身積累能力和引資能力較差，加上缺少正常暢通的融資渠道，創新資金需求與資金供給的矛盾十分突出。2005年，西部大中型企業的科研經費僅為3428815萬元，其中88.57％為企業自籌資金，金融機構貸款比例僅占4.02％。

(三)對外部技術的吸收能力差，形成低水平的自主創新局面。西部大中型企業在自主創新中，重引進、輕消化、少創新的傾向十分明顯。據統計，2005年西部大中型企業引進國內外的技術支出額為487237萬元，可消化吸收經費僅為49474萬元，消化經費與技術引進經費之比為1:0.102，這不僅大大低于同時期東部地區消化經費與技術引進經費1:0.204的比例，更與工業化成長時期日本和韓國消化經費與技術引進經費的1:5至1:8的比例相差甚遠。重引進、輕消化的后果導致用大量資金引進的先進技術卻不能得到

很好的推廣應用，西部大中型企業自主創新只能在低層次的水平上徘徊。

(四)產學研嚴重脫節，抑制科研成果的轉化。西部院校、科研機構和企業的功能定位、目標的差異使產學研合作動力不足，院校和科研機構主要從事基礎性研究和戰略性研究，且科研評價體系和激勵機制還停留在以發表論文尤其是基礎研究論文為主要考核指標的階段。企業由于從建設初始就有明顯的國防化特征，已形成封閉性的自主創新模式，排斥與其他部門合作。另外，由于科研機構、院校、企業進行聯合創新的體制尚存缺陷，企業和科研機構之間往往由于缺乏信任而導致合作的破裂，造成科研和實際應用之間的脫節。大大降低了科研成果的轉化率。以四川為例。2005年四川省大中型企業技術創新項目達4445項，其中產學研合作創新的項目僅為900項，僅占項目總數的20.2％，有205家企業在項目合作中對國內的高等院校及料研院所投入R&D經費支出2.87億元，僅占R&D經費支出的3％。

三、提高西部大中型企業自主創新能力的對策

(一)制定激勵性政策，為自主創新營造良好的外部環境。政府要從促進經濟增長方式轉變和產業結構調整的戰略高度來認識提高西部大中型企業自主創新能力的意義，把鼓勵企業自主創新作為增強地區技術創新能力的一個重要目標，為自主創新提供寬松的政策環境、快捷的信息通道、充裕的資金來源以及良好的文化氛圍。以制訂產業政策為手段，引導、支持、鼓勵企業走上自主創新之路；運用稅收、信貸、財政等經濟杠桿對企業的自主創新活動進行資金支持，解決企業的科研資金瓶頸問題；大力發展各類信息服務、知識產權、資產評估、投融資等科技中介服務機構，促進科技與經濟的結合；健全知識產權保護制度，切實維護創新企業和創新者的權益；實施有效的政府采購政策，激勵企業不斷自主創新。

(二)進一步深化企業改革，建立企業自主創新的機制。西部大中型企業要進一步深化企業產權及現代企業制度改革，建立真正的公司治理結構，消除科研投入的體制性障礙，激活企業自主創新的內在動力，推動企業成為自主創新的決策、投資和收益主體；切實加強企業科研機構的建設，力爭在數量上和科研項目上要有所突破，改變傳統的以單項技術為主的自主創新活動，注重選擇具有較強技術關聯性和產業帶動性的自主創新戰略，促進各種相關技術的有機融合，實現關鍵技術的突破和集成創新，形成自己的核心技術和專有技術，增強核心競爭力。由于以航空航天、電子信息裝備、光機電一體化、精密儀器儀表為代表的行業在企業管理和科研能力等方面均處于西部大中型企業的領先地位，西部可在這些領域首先實現突破性進展，并在此基礎上向其他領域推廣。

(三)加大創新經費投入，建立穩定的自主創新投入增長機制。經費投入多少在很大程度上決定自主創新活動的空間規模和時間的持續性，是反映企業自主創新實力的重要標志之一。要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，促進科技要素和其他社會生產要素的有機結合，努力拓寬融資渠道，建立政府財政資金投入為引導、企業投入為主體、金融機構貸款為補充、社會各界積極參與的多渠道、多層次、多形式的社會多元化投入的自主創新投融資機制。四川、重慶和陜西等科研強省可建立創業風險投資基金，引導社會資金投向科技研發和科研成果產業化上，提高科研成果轉化率；新疆、內蒙古、云南和貴州等科研資金短缺的省份，國家可用財政補貼和財政擔保等方式鼓勵金融機構向企業貸款，加快技術創新的步伐。

(四)加強科技人才隊伍建設，實施科學的人才資源管理體制。首先，建立健全客觀、公正的人才評價體系和激勵機制。充分發揮科技人才的積極性、主動性和創造性，支持和鼓勵科技人員通過多種分配方式取得合法收入，激發科技人員的自主創新、創業激情和活力。其次，不斷完善人才流動機制，制定和實施對科技人才具有強大吸引力的政策，用良好的機制、政策、環境吸引人才、集聚人才。再次，充分發揮教育在創新人才培養中的重要作用，以重點產業、重點學科、重大科研和工程項目為依托，培養和發現一批學術帶頭人，形成一批優秀創新人才群體。

(五)充分發揮后發優勢，走追趕型的自主創新之路。提高自主創新能力絕不是排斥先進技術的引進。西部大中型企業由于原始創新能力低下，缺乏新技術、新產品的開發能力。所以，應將技術引進基礎上的學習和再創新作為增強自主創新能力的重要路徑，加強后發優勢的發揮。要克服重引進、輕消化吸收的現象，充分利用國外先進技術資源，培育自主創新能力，實現從引進技術和跟蹤研究向自主創新和引進技術相結合的轉變；提高有效組織各種技術資源的能力，創造性地吸收和集成多方面的知識、技術和產品，實現最終產品自主創新；把提高集成創新能力作為自主創新的關鍵環節，依托重點工程打造集成創新平臺，研發具有自主知識產權的核心技術。

(六)加大產學研合作力度，形成產學研結合的自主創新機制。政府要積極調動各種社會資源，建立產學研相結合的自主創新機制。包括：優化科技力量布局和科技資源配置，實現科技資源和科技人才的互動；完善和發展技術市場，構建產學研聯合創新的服務平臺；通過科技計劃、專項基金等形式，對產學研合作的風險予以補償；通過財政、稅收和金融等多種政策工具的有效配合，對產學研形成強大的資金支持。企業和科研機構要打破部門之間的壁壘，充分利用政府提供的服務平臺和聯合創新機制，實現優勢互補，積極開展技術項目的聯合攻關，形成企業與大專院校、科研機構有機結合的產學研自主創新戰略聯盟，不斷提高技術攻關能力和科研成果轉化率。

第五篇：企業行政管理存在的問題及創新對策分析

企業行政管理存在的問題及創新對策分析

摘要：

一個企業較為完善的組織架構中，行政部門是必不可少的。企業的行政管理體系是一個企業的中樞神經系統，也可以說，行政效率的高低直接影響著企業的經濟效益和長遠發展。然而在企業運營過程中，行政管理工作存在著一系列問題和難題，有些是制度問題，有些是人員問題，這些都影響了企業運作的效率，為了改革弊病，與時俱進，講求產效，因此我們要開辟企業行政管理的新方向。

關鍵詞：企業；行政管理；行政管理體系；制度革新

一、企業行政管理的地位

企業行政管理指的是企業行政部門為了自身的生存和發展，而依靠一定的制度、法律、方法及原則對企業進行智能性管理的統一。企業行政管理具有服務、管理、協調三大功能，作用于企業建設和發展，其意義十分深遠。從企業的角度來講，企業行政管理的范圍很廣，總的來講就是企業的吃喝拉撒。我們要認識到，其包括公文管理，檔案管理，會議管理，印鑒管理，日常辦公事務管理，行政采購管理，辦公用品，文具管理，后勤宿舍管理，保安管理，車輛管理，外部聯系以及與組織，相關部門的和諧關系的建立等。

二、企業行政管理的特點???

1、企業行政管理是為經濟效益服務的企業的行政管理如果不利于充分利用和合理調配企業的人力、物力、財力、技術等資源，不利于調動廣大員工的積極性、主動性和創造性，不利于開源節流，提高企業的經濟效益，加快企業的發展，那也是沒有價值的。簡言之，企業行政管理服務于企業的根本目的，即通過為社會提供商品和服務而謀取盡可能大的經濟效益。

2、企業行政管理注重內容和實質

通常，企業的行政管理往往根據公司實際需要，對行政管理的諸多制度、程序、環節、形式、圖表、文件等進行剪裁和調整，使之變得精練、實用、簡潔、便利、省時、省錢。

3、企業行政管理講究實效

雖然我們不能說要直接用企業經濟效益來衡量具體的行政管理行為，也就是說，不能直接對某個具體的行政行為問“你這種做法能為企業賺多少錢”。但是，企業的行政管理還是比較直接地與企業的經濟效益相聯系。企業行政管理的著眼點在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各種資源，提高員工工作積極性，開源節流，提高企業經濟效益，加快企業發展。

4、企業行政管理具有很強的靈活性

企業的行政管理往往根據公司實際發展需要經常進行變革、增刪、剪裁、變通，因而帶有很強的靈活性，比較能符合時代的發展和公司實際。

三、企業行政管理的重要性

1、有助于增強我國企業的適應能力

改革開放以來，我國社會各方面得到迅速發展，綜合國力和競爭實力大大加強。為促進我國更快更好地發展，落實科學發展觀、建設創新型國家、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等重大戰略思想和戰略任務被提出，這不僅是目前形勢發展的需要，而且對于我國企業的發展同樣具有非常重要的指導作

用。而我國企業要想更好地貫徹落實這些戰略思想和戰略任務，并以此為指導來促進他們獲得更好的發展，就必須通過企業行政管理來實現，也只有這樣，我國企業才能更好地適應形勢發展的需要。換言之，企業行政管理有助于增強我國企業的適應能力。

2、有助于增強我國企業的核心競爭力

除了經濟實力以外，企業的核心競爭力在一定程度上體現為企業的科技競爭力和可持續發展能力。而在一定意義上講，企業的科技競爭力體現為能否緊密結合時代要求進行學習。企業行政管理在企業發展中發揮著服務和保障的作用。

3、有助于保證我國企業健康發展

在我國企業發展過程中，它們會碰到一些困難，其職工也會存在思想上和實踐中的一些問題，這些問題是我國企業健康發展的不利因素。同時，目前我國處于從傳統計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型的時期，政企不分的現象依然存在。在這種情況下，我國的企業需要同一些政府管理部門打交道，以爭取項目和資金。而企業行政管理的任務就是努力同政府部門打交道，為企業爭取良好的外部環境；通過各種途徑解決企業職工思想上的和實踐中的難題，幫助企業走出困境，為企業發展取得良好的內部環境。由此看來，企業行政管理有助于保證我國企業健康發展。

4、有助于保證我國企業實現生存發展目標

一般來說，企業行政管理通過開展如下工作發揮作用：一是計劃工作，即確定管理內容的目標和決定如何達到這些目標；二是組織工作，即企業行政管理人員必須明確工作的內容，并將其按性質分類，逐級建立自上而下的責權關系，保證行政管理渠道的暢通無阻；三是指揮工作，即采取具體措施,調動和協調企業行政管理人員按要求完成各項工作；四是控制工作，即對指揮工作的各項措施進行監測、控制與調整。在我國企業的運作中，以經理或廠長為首的行政管理系統運用行政手段開展計劃、組織、指揮和控制工作,把企業各環節、各部門聯結成一個有序運行的有機整體，并通過各種行政管理手段及時有效地組織企業生產經營活動，從而保證企業生存發展目標順利實現。

四、目前企業行政管理中普遍存在的問題

1、行政管理工作主觀隨意性太大，缺乏行之有效的規章制度及科學規范的行政管理體系。

在企業行政管理的操作實踐當中，普遍存在著完全憑借主觀意愿進行管理的“游擊作風”忽視規章制度建立，完全憑自己的主觀意愿開展工作。企業沒有完整可依的規章制度，人員分工不明確，工作沒有具體流程，分工不清楚，責任不明晰，這樣就會造成企業運行沒有秩序，職員工作積極性低，辦事效率低下。嚴重影響工作效率，造成極大資源浪費。???

當前，企業行政管理的重點仍放在文書檔案管理、辦公室管理、總務后勤管理等具體行政事務當中，這一形式已跟不上時代發展對行政管理的要求。此外，企業為了同國家政府機關相協調，亦會在其內部設置相應的管理機關，通常稱為管理部，而對這一機關的管理就成為行政管理中的主要內容，企業行政管理活動受到局限，研究范圍集中于事務性活動，陷入反復龐雜的事務中，也正是企業行政管理部門工作的開展始終圍繞著一些具體性的失誤，導致了企業行政管理體系的欠缺。這樣的一種管理體系與市場經濟的發展并不匹配，從而也忽視了行政管理本身所能發揮的重大的作用。

2、企業的行政管理不被重視，帶有一定的教條主義，甚至照搬黨政機關行政管

理模式。

在部分行政管理人員中存在著官僚思想，忽視公司的實際需要和和企業行政管理的特點，搞形式主義，做表面文章，立形象工程，把企業的行政管理部門完全獨立于其他各個部門，這樣就會極大浪費企業資源，降低企業工作效率，嚴重影響企業的長遠建設和發展。管理中完全憑借負責人或老板的意愿，缺乏科學的決策、研究及落實程序，這種運氣主導下的管理形式，使得部門、機構、各級責任人形同虛設，嚴重影響著員工的勢氣和行政管理效率，導致了人、財、物資源的巨大浪費。

受計劃經濟慣性思維的影響，我國行政管理操作中，行政管理干部仍存在著一些機關習氣、機關作風，這些干部對企業的行政管理特點和企業的實際需要不加考慮，而照搬黨政機關的行政管理模式，按部就班，繁文縟節，官樣文章，文牘主義，筆墨官司，公文旅行，咬文嚼字，紙上談兵，不講實效，頤指氣使，這樣的管理形式浪費了大量的時間和精力，是一種極大的浪費，直接導致員工士氣不足。權利集中，缺乏制約，這會嚴重影響管理的民主化以及決策的科學化，行政管理缺乏事實基礎，行政管理效率自然不高，企業效益的提升更是無從談起。目前，我國的很多企業都處于一種比較新興的發展階段，過多地重視企業的經濟效益，把生產和銷售發展主要的地位，其他部門幾乎可有可無。尤其在一些中小型企業當中，在管理方式上非常教條。有些企業甚至不去設置專門的管理機構和管理部門，沒有系統的管理體系。而其他的部門也忽視行政制度的管理，認為行政制度是可有可無的制度，甚至將行政部門當成是企業發展的障礙。還有一些企業甚至照搬我國黨政機關的現成的管理模式，而不去具體地分析自己企業所具有的基本狀況和基本特征，導致有些方面的管理被忽視，而有些方面的管理又被重視的過緊。???

3、企業行政管理工作脫離實際，成為“空中樓閣”。

行政管理工作人員對企業本身的業務不了解、不關心、不熟悉，管理時往往脫離各部門的實際情況，制定發布一些根本無法推行和實施的規章制度，不注重決策的可行性，引起其他部門對行政管理部門的反感和排斥。于是造成其他部門心理上總覺得行政人員礙手礙腳，巴不得他們永遠不要在自己的部門露面，不要干擾自己的工作；除非是有什么必須要行政管理部門幫助解決的事，否則寧愿與行政管理部門老死不相往來。盡量減少與行政管理部門的交流，而企業行政管理人員也往往或是很知趣地盡量不去打攪其它部門，或是對其它部門有一種抵觸情緒，干脆大家有事說事，沒事散伙，相應減少開展對其他部門的各類相關工作，雙方的隔閡和抵觸就更深。這樣就陷入了惡性循環：一方面企業行政管理部門對其他部門的工作接觸越少，就越不了解情況，其管理就越脫離實際，行政管理脫離了實際，就不能制定正確的、科學的、切合要害的政策，處理問題只能是隔靴搔癢，另一方面，企業行政管理越脫離實際，就越遭受各業務部門的排斥，從而也就越不了解各業務部門情況。

五、企業行政管理問題的解決思路及創新對策分析

1、進行企業行政管理的制度革新。

行政管理制度是企業行政管理的基礎，所有的企業行政管理工作都是基于行政 管理制度展開的，而制度恰恰也是實踐中矛盾最為尖銳的集中點，因此，如何在 國有企業改革的大環境中，制定適合企業當前運營狀態、提高人員工作效率的行 政管理制度就成了我們首先要研究的問題。行政工作辦事效率低下，在一定程度上已經對企業的正常生產和運營帶來很多的障礙，這不僅僅是多年遺留下來的官

本位作風問題，制度才是這其中最為根本的原因。

在國有企業改革的過程中，必然會伴隨著新的行政制度的制定，在制定制度的時候，不但要確保制度的正確性，更重要的是要考慮它能否有很強的執行性，是否可以容易地為員工所習慣，這是企業行政管理制度革新的關鍵。由于行政制度是關系到企業每一個員工的基礎制度，是每個員工每天都會接觸和必須遵守的規范，因此，讓當事人參與制度的制定是制定制度時一個重要的原則，這也是制定好的行政制度能為所有員工接受良好執行的關鍵，如日常工作的考勤制度等。也同樣由于制度是針對大面積的受眾，所以制度本身的語言描述應該盡可能的簡明扼要通俗易懂，并且要注意語言的描述要盡量避免有歧義的產生，這樣才能讓所有的員工都可以輕松地理解。

當然，企業的行政管理制度是企業的行政管理工作人員擬定的，由于他們并 沒有實際參與到企業的所有工作流程中，制定的一些管理制度難免會與相應的工 作習慣有一定的沖突，這也是很多企業的員工抱怨行政制度不合理的原因所在。那企業行政管理人員在制定制度時，就一定要深入了解各個流程的員工的需求，認真分析他們現有的工作習慣，在這個基礎上，提出改造的制度意見，這樣既能保證制度的可執行性和高效率，也能避免制度和現實脫節的矛盾。

此外，一個良好的制度必須具有很強的可操作性，否則就失去了制定行政制 度的意義。新制度的執行過程就是改變員工工作習慣的過程，管理者應該很清楚 地認識到該制度的執行會帶來哪些工作習慣的改變，這種改變員工是否可以接受，接受的程度是多少。然后根據具體情況，管理者必須采取一些輔助措施來加強對員工工作習慣的改造，以保證新制度的順利執行，同時也讓員工順利的度過新制度的適應期。

2、健全企業行政管理的領導體制。

科學的行政管理體制包括三方面內容：以行政首長負責制為主，咨詢機構為補充，建立有相應的行政監督部門。這些都要逐步改進，以加強和提高行政管理工作及其質量。定期評價業績，擇優使用行政管理人才。企業人事部門雖一直以業績評價作為行政管理人員晉升的標準，但長期缺乏科學性和準確性，人為因素干擾太多。我們經常聽說某某老總特別偏心于經營、技術或財務等等，卻從未聽說有一個特別偏心于行政的老總。造成這種情況的原因，除了老總們的急功近利、追求短期效應、缺乏長遠眼光、重經營輕管理的普遍傾向之外，對企業行政及其在企業中的地位缺乏認識也是重要原因之一。企業的管理、經營、技術、生產、發展、財務以不同的程度伸展到企業的各個部門的一個個網絡。在公司領導的分工問題上，應當從管理體制上保證公司領導之間的分工不分家，這樣才有利于打破部門分割，加強企業內部協調，調動員工積極性等。按照這樣一種分工體系，企業的行政系統就能克服原先的分工體制造成的部門分割、行政無力等問題，充分、有力地發揮其全局性、統攝性的管理功能，較大地提高企業的行政效率和行政素質，真正體現其在企業中應有的作用。???

3、重視企業行政管理的重要地位，構建行政管理新體系。

從企業的上級部門到下級部門都有一個完善的流程，這個流程不僅要十分健全而且要十分明確。主要是哪個部門應對哪個部門負責，隸屬關系一定要明確。這樣做有兩個好處，一是防止企業領導的一言堂的現象，從而導致管理上的混亂，二是明確責任制度以后，可以清晰地建立起問責機制，可以明確部門責任，如果企業的運行出現問題，可以由行政管理部門進行問責。

4、開展工作聯系實際。

企業行政管理必須時刻著眼于為企業的經濟利益服務，反對“為管理而管理”；必須堅決擯棄形式主義，切實講究實效；必須大力講究勤儉節約，反對大手大腳；必須根據企業實際需要和可能采取靈活變通的方式方法，一切以企業利益為最高原則，反對泥古不化、因循守舊。同時，要聯系實際加強企業文化建設，培養企業行政管理人員的責任意識和忠誠感，提高他們的職業道德素質，使他們以身作則，帶頭遵守企業的規章制度；要深入各業務部門了解情況，制訂符合實際并切實可行的管理制度，其中包括建立業績考評制度，以提高企業行政管理人員的業務能力；要根據日常實際工作的特點，選拔有耐心的、有服務意識的企業行政管理人員。??? ???

???廖仲汝，簡述加強企業的行政管理【J】中小企業管理和科技，2010年第10期 龍筱茜，國有企業中的行政管理改革研究【D】 電子科技大學，2006-6月

???王曉波，加快企業行政管理改革，建設現代化企業的總體方向的思考【J】東方企業文化，2010年第12期

???侯永勝，現代企業行政管理淺析，【N】文化時報2007-08-21（003）

???鄧集文，我國企業行政管理的現存問題及改革思路，【J】改革與戰略，2010年01期