第一篇：欽州市廉租房保障政策知識(shí)

欽州市廉租房保障政策知識(shí)

2010年度欽州廉租住房保障申請(qǐng)受理須知

申請(qǐng)條件：1.家庭人均月收入668元以下/人（含668元），無房戶或有房戶但人均占有面積低于15平方米以下（含15平方米）。

2.家庭成員均具有本市區(qū)范圍內(nèi)（含康熙嶺、沙埠、尖山、黃屋屯、皇馬工業(yè)區(qū)等）城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶口一年以上且在本市市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際共同居住生活。3.家庭成員相互之間應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系，包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、父母等。申請(qǐng)家庭成員中已享受住房政策或者已作為其他家庭成員參與廉租住房申請(qǐng)的人員，不得再次參與申請(qǐng) 受理時(shí)間：2010年度廉租住房保障申報(bào)截止時(shí)間由原2010年10月12日延長(zhǎng)至2010年11月30日。咨詢機(jī)構(gòu)：欽州市房地產(chǎn)管理所：電話：0777—2824550、0777—2825752.申請(qǐng)廉租房需提交的材料

（一）家庭收入情況的證明材料。收入證明可以是以下材料之一；

1.民政部門出具的城市居民最低生活保障家庭證明或求助證明；

2、市總工會(huì)核定的特困職工證明；

3、經(jīng)單位蓋章確認(rèn)的單位職工年收入證明（包括工資、各類補(bǔ)貼、加班費(fèi)和其他收入等）；

4、領(lǐng)取養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金的相關(guān)證件或證明；

5、居住地社區(qū)居委會(huì)出具的就業(yè)狀況證明；

6、其他符合要求的收入證明材料。

（二）家庭成員身份證、戶口薄（驗(yàn)原件、交復(fù)印件）；

（三）家庭成員婚姻、婚育狀況證明；（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）；

（四）家庭住房狀況的證明材料，住房證明可以是以下材料；

1、家庭成員所在單位或居民委員會(huì)出具的住房證明材料；

2、市城建檔案館出具的家庭成員現(xiàn)有的住房證明材料或自有住房的房屋所有權(quán)證；

3、租住私人房屋、單位公房或直管公房的，需要提交房屋租賃合同；借住的，要出示借住證明；

4、屬孤老、孤殘、孤病、傷殘軍人、烈屬或者喪失勞動(dòng)能力家庭的，提供相關(guān)證件材料；

（五）依法需要提交的其他證明材料。

申請(qǐng)廉租住房要經(jīng)過哪些程序，社區(qū)、街道、房管所各部門的職責(zé)是什么？

（一）《欽州市廉租住房保障辦法》規(guī)定廉租保障工作中各部門的職責(zé)，社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處負(fù)責(zé)廉租住房申請(qǐng)的受理、初審等工作；民政局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭的收入狀況進(jìn)行審核；市房管所負(fù)責(zé)復(fù)核、調(diào)查核實(shí)等管理工作。

（二）申請(qǐng)廉租住房保障的低收入家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主（戶主為掛靠戶亦可）到戶口所在地社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)取《申請(qǐng)表》如實(shí)填寫、申報(bào)，并提交相關(guān)材料，居委會(huì)和街道辦事處就申請(qǐng)人的戶籍、人口、收入及住房狀況等是否符合規(guī)定條件進(jìn)行初審，對(duì)初審合格的，提出初審意見并將申請(qǐng)材料報(bào)送市房管所；對(duì)初審不合格的，社區(qū)、街道辦書面通知申請(qǐng)人，退回材料并說明理由。

（三）房管所收到材料后對(duì)申請(qǐng)人的住房狀況進(jìn)行審核，并將符合條件的申請(qǐng)人的資料移交給相關(guān)轄區(qū)民政部門審核。

（四）申請(qǐng)人所以轄區(qū)民政局就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并反饋給市房管所。

（五）經(jīng)審核，對(duì)家庭收入、住房狀況符合規(guī)定條件的，由房產(chǎn)局對(duì)審核決定在新聞媒體和居住地所在社區(qū)、街道辦予以公示。公示無異議或異議不成立的，由房管所對(duì)其廉租住房申請(qǐng)予以登記，并書面通知申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人實(shí)際居住地與戶口所在地不一致的如何處理？

申請(qǐng)人戶口所在地和實(shí)際住地不一致的，實(shí)際居住地的社區(qū)、街道辦應(yīng)當(dāng)配合審查。就是說，申請(qǐng)人到實(shí)際居住地的社區(qū)委會(huì)出具住房狀況及收入證明，然后向戶口所在地社區(qū)會(huì)進(jìn)行申報(bào)。另外人數(shù)較多的家庭，可以小家庭為申請(qǐng)單位進(jìn)行申報(bào)，具體就是說，一個(gè)家庭中，建議已婚的子女作為一個(gè)小家庭進(jìn)行申報(bào)。

廉租住房保障的實(shí)施的方式有哪些？

廉租住房保障方式以實(shí)物配租為主，以貨幣補(bǔ)貼、租金核減為輔。

實(shí)物配租是指向申請(qǐng)廉租住房保障的低收入住房困難家庭直接提供住房補(bǔ)貼，由其自行到市場(chǎng)面上租房，以減緩住房困難。租金核減是指對(duì)現(xiàn)在已承租公有住房且符合廉租房保障申請(qǐng)條件的低收入住房困難家庭，由公有住房出租單位按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)給予減收住房租金。

目前，我們欽州市主要采取的是實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼的形式。申請(qǐng)家庭根據(jù)自己的意愿，可以選擇實(shí)物配租方式，通過租賃政府的房子解決住房困難問題，也可以選擇貨幣補(bǔ)貼的形式，自行到市場(chǎng)上租用房子。

享受廉租住房保障后是否進(jìn)行年審？

答：廉租信房保障年度復(fù)核（即年審）工作是針對(duì)所有已享受到廉租住房保障（包括實(shí)物租務(wù)、租金補(bǔ)貼、租金核減）的申請(qǐng)家庭進(jìn)行的每年度的復(fù)核工作。主要是針對(duì)家庭人口、收入及住房等情況發(fā)生變動(dòng)進(jìn)行復(fù)核。為便于申請(qǐng)人辦理年審，申請(qǐng)家庭直接到

市房管所進(jìn)行年審申報(bào)領(lǐng)表到社區(qū)居委會(huì)及街道辦理處審核蓋章后送交房管所復(fù)核。

第二篇：廉租房政策

1、我省廉租住房分幾類？

我省廉租住房分為以下三類：

（1）城市廉租住房。包括由住房保障機(jī)構(gòu)或政府所屬國(guó)有企業(yè)直接實(shí)施建設(shè)、委托開發(fā)企業(yè)建設(shè)和購買的在建工程。

（2）農(nóng)林場(chǎng)廉租住房。由地方國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)統(tǒng)一組織建設(shè)或廉租戶自建的廉租住房。

（3）棚改解決廉租住房。在棚戶區(qū)（危舊房）改造工程中解決的廉租住房。

其中：棚改解決廉租住房是廉租住房保障的一種重要方式，已得到國(guó)家的認(rèn)可。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2008年廉租住房工作計(jì)劃的通知》（建保〔2008〕122號(hào)）文件中，明確要求“通過棚戶區(qū)改造加快解決其中符合規(guī)定條件廉租住房對(duì)象住房困難。為加快改造步伐，各地分解中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金時(shí)，要優(yōu)先解決城市棚戶區(qū)中符合廉租住房保障條件家庭的住房困難問題。”

2、我省新建廉租住房建設(shè)有幾種方式？

（1）統(tǒng)建。是指由住房保障部門、政府所屬國(guó)有企業(yè)、地方國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)統(tǒng)一組織實(shí)施建設(shè)的廉租住房。

（2）委托建設(shè)。是指由住房保障部門委托開發(fā)單位新建廉租住房，含新開工和回購在建項(xiàng)目。

（3）按比例配建。按照《吉林省廉租住房配建暫行辦法》（吉安居辦〔2009〕6號(hào)）文件規(guī)定的按5%比例配套建設(shè)，具體是指在新建商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、城市棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目中，按照規(guī)劃建筑面積的5%配套建設(shè)廉租住房，產(chǎn)權(quán)歸政府所有。

（4）棚改解決。通過棚戶區(qū)（危舊房）改造解決廉租住房。

（5）改建。通過改建原有公房，使其成為廉租住房。

3、按5%比例配建建設(shè)成本誰出？

按照《吉林省廉租住房配建暫行辦法》（吉安居辦〔2009〕6號(hào)）文件第五條規(guī)定，按5%比例配套建設(shè)廉租住房的建設(shè)成本由市、縣人民政府用規(guī)定比例的土地出讓金、行政事業(yè)性收費(fèi)等折抵，不足部分由當(dāng)?shù)卣a(bǔ)齊差價(jià)。補(bǔ)齊差價(jià)所需資金通過吉林省人民政府《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》（吉政發(fā)〔2007〕37號(hào)）所規(guī)定方式解決。

4、廉租住房建設(shè)投資由那幾部分構(gòu)成？

按照《中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目支持辦法》（發(fā)改投資〔2007〕3676號(hào)）文件規(guī)定，廉租住房建設(shè)投資主要包括以下幾部分：

（1）征地和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)。

（2）房屋建安工程費(fèi)、小區(qū)相關(guān)配套設(shè)施費(fèi)、附屬工程建設(shè)費(fèi)。

（3）項(xiàng)目前期工作費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)及應(yīng)交稅金。

在新建商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目中配建的廉租住房項(xiàng)目，上述費(fèi)用應(yīng)按比例分?jǐn)偂?/p>

5、我省廉租住房建設(shè)資金來源有哪些？

（1）中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金。

（2）中央財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

（3）省財(cái)政補(bǔ)助資金。

（4）地方政府債券。

（5）市、縣財(cái)政預(yù)算撥款。

（6）土地出讓凈收益中核定不低于10%比例的資金。

（7）住房公積金增值收益扣除計(jì)提住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理費(fèi)用后的余額。

（8）社會(huì)捐贈(zèng)的資金。

（9）一次性處理無籍房的收益。

（10）廉租住房租金收入。

（11）政府出讓廉租住房產(chǎn)權(quán)的收入。

（12）金融貸款。

（13）其他方式籌措的資金。

其中：（2）中央財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金，可以用于購買普通商品房、二手房、回購經(jīng)濟(jì)適用房、按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房、改建原有公房等。（13）其他方式籌措的資金主要包含企業(yè)自籌。

6、我省廉租住房建設(shè)有哪些優(yōu)惠政策？

（1）土地實(shí)行行政劃撥。

（2）行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金全免。

（3）經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)減半收取。

（4）廉租住房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

（5）開發(fā)商建設(shè)廉租住房，按所建廉租住房建筑面積占總建筑面積的比例免征開發(fā)商應(yīng)繳納的印花稅。

7、廉租住房建設(shè)應(yīng)實(shí)行那四制？

廉租住房建設(shè)要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制。

8、我省廉租住房建設(shè)由什么部門組織實(shí)施？

我省廉租住房建設(shè)原則上由各地具備事業(yè)法人資格的住房保障機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施，負(fù)責(zé)廉租住房委托建設(shè)、購買、新建項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。也可以由政府所屬國(guó)有企業(yè)或國(guó)營(yíng)地方農(nóng)林場(chǎng)組織實(shí)施。

9、各地住房保障機(jī)構(gòu)成立依據(jù)是什么？

根據(jù)吉林省人民政府《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》（吉政發(fā)〔2007〕37號(hào)）文件規(guī)定，各市（州）、縣（市）要整合房地產(chǎn)管理部門現(xiàn)有事業(yè)機(jī)構(gòu)編制資源，成立廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房管理中心，作為非營(yíng)利性事業(yè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)廉租住房的購建、維修管理、租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和銷售代理等工作。各級(jí)政府應(yīng)為住房保障管理部門及其工作機(jī)構(gòu)提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和工作條件。

10、那些廉租住房項(xiàng)目可不進(jìn)行公開招投標(biāo)？

統(tǒng)建廉租住房，對(duì)于施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在２００萬元人民幣以下的，設(shè)備、材料等采購單項(xiàng)合同估算價(jià)在１００萬元人民幣以下的，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單項(xiàng)合同估算價(jià)在５０萬元人民幣以下的，可直接發(fā)包，不必進(jìn)行公開招投標(biāo)。對(duì)于在新建商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造、危舊房改造項(xiàng)目中，按建筑面積5%配建的廉租住房，由農(nóng)林企業(yè)或職工個(gè)人直接實(shí)施的農(nóng)林場(chǎng)廉租住房及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中解決的廉租住房，可直接委托建設(shè)，不必履行招投標(biāo)程序。具體按照國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家計(jì)委第3號(hào)令）第七條、《吉林省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》及《吉林省廉租住房項(xiàng)目委托建設(shè)、購買招投標(biāo)管理辦法》（吉建房〔2009〕5號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

11、我省廉租住房項(xiàng)目建設(shè)狀態(tài)如何劃分？

（1）項(xiàng)目開工。征地拆遷開始即視為項(xiàng)目開工，通常取得房屋拆遷許可證即視為征地拆遷開始。

（2）項(xiàng)目在建。從項(xiàng)目開工至具備竣工驗(yàn)收條件時(shí)視為項(xiàng)目在建階段。

（3）竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容全部完成，經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目法人單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)部門驗(yàn)收。

12、棚改解決廉租住房應(yīng)具備什么條件？如何組織實(shí)施？

按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廉租住房建設(shè)相關(guān)工作的意見》（吉建保〔2009〕7號(hào)）文件規(guī)定，通過棚改解決廉租住房應(yīng)滿足以下條件：

（1）棚改項(xiàng)目必須是本在建項(xiàng)目，已竣工項(xiàng)目不在此列。

（2）棚改解決廉租住房的保障對(duì)象，必須是居住在棚改地塊中的、經(jīng)審查和公示認(rèn)定為廉租住房保障對(duì)象的低收入住房困難家庭，并規(guī)范建立保障對(duì)象檔案。

（3）當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T與棚改實(shí)施單位已簽訂委托建設(shè)合同，明確了套型、戶數(shù)、規(guī)模。

（4）中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金由住房保障部門按合同約定撥付棚改實(shí)施單位，用于棚改解決廉租住房建設(shè)。

（5）為保持城市棚戶區(qū)改造政策的連續(xù)性，棚改解決廉租住房所形成的產(chǎn)權(quán)歸屬，執(zhí)行各地已出臺(tái)的城市棚戶區(qū)改造相關(guān)政策。

13、我省廉租住房建設(shè)實(shí)施程序有哪些？

（1）廉租住房保障規(guī)劃編制、報(bào)批、公布。

（2）實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)）編制、上報(bào)、批復(fù)。統(tǒng)建的廉租住房項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)。配建的廉租住房項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案。

（3）廉租住房項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)。

（4）合同簽訂（委托建設(shè)合同、購買合同、統(tǒng)建的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同）。

（5）組織實(shí)施（委托建設(shè)的監(jiān)督管理，統(tǒng)建項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施管理）。

（6）竣工驗(yàn)收。委托建設(shè)、購買在建工程的做好房屋交接驗(yàn)收，統(tǒng)建項(xiàng)目組織做好竣工驗(yàn)收。

14、申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的廉租住房項(xiàng)目應(yīng)具備什么條件？

申請(qǐng)新建廉租住房中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的項(xiàng)目，必須符合以下條件：

（1）所在地建立了規(guī)范的低收入住房困難家庭檔案。

（2）市、縣已編制廉租住房保障規(guī)劃，編制了新建廉租住房投資計(jì)劃，并向社會(huì)公布。

（3）廉租住房項(xiàng)目實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)）已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)。

（4）項(xiàng)目各種審批手續(xù)齊全，已具備開工條件。

（5）地方資金已落實(shí)。

15、實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)）的編制要點(diǎn)是什么？

實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)）中，應(yīng)明確廉租住房項(xiàng)目（小區(qū)）名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、套型建筑面積（包括最大單套面積）、總套數(shù)、廉租住房投資和資金來源等內(nèi)容。具體應(yīng)由設(shè)計(jì)說明書、設(shè)計(jì)圖紙、工程概算書、資金來源說明等四項(xiàng)組成。其中：設(shè)計(jì)說明書包括設(shè)計(jì)總說明和各專業(yè)設(shè)計(jì)說明，設(shè)計(jì)圖紙包括總平面圖、標(biāo)準(zhǔn)層建筑平面圖（配建單元平面圖），工程概算書包括單項(xiàng)工程綜合概算書、建設(shè)項(xiàng)目總概算書。

16、廉租住房項(xiàng)目應(yīng)履行哪些審批手續(xù)？

廉租住房項(xiàng)目要嚴(yán)格履行發(fā)改、土地、規(guī)劃、建設(shè)等審批手續(xù)，及時(shí)辦理實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)）批復(fù)、辦理土地行政劃撥決定書或建設(shè)用地批準(zhǔn)書，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，辦理建筑工程施工許可證。嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等基本建設(shè)程序。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)主體執(zhí)行建設(shè)程序的責(zé)任，對(duì)未按規(guī)定履行基本建設(shè)程序的項(xiàng)目及單位，要嚴(yán)肅查處。

17、申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的程序如何規(guī)定？

（1）各地住房保障部門委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位編制廉租住房項(xiàng)目實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)），辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政等相關(guān)手續(xù)。

（2）以市（州）為單位，由市（州）發(fā)改委、住房保障主管部門聯(lián)合行文，向省發(fā)改委上報(bào)關(guān)于廉租住房項(xiàng)目實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)）批復(fù)的請(qǐng)示（即：實(shí)施方案報(bào)批請(qǐng)示），并帶領(lǐng)所轄縣（市）發(fā)改、住房保障部門相關(guān)人員參加廉租住房項(xiàng)目實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)）審查會(huì)。

（3）廉租住房項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)后，在經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)，以市（州）為單位，由市（州）發(fā)改委、住房保障主管部門聯(lián)合行文，向省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳上報(bào)關(guān)于廉租住房項(xiàng)目申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的請(qǐng)示（即：資金請(qǐng)示）。同時(shí)，填報(bào)“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”（IMO文件）。

18、廉租住房項(xiàng)目檔案指什么？

廉租住房項(xiàng)目檔案是指在廉租住房項(xiàng)目從立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、施工到竣工驗(yàn)收、交付使用及管理的全過程中形成的、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字材料、圖紙、圖表、計(jì)算材料、電子文檔等資料。包括：各種審批資料、相關(guān)合同文件、工程檔案資料及廉租住房房源檔案、分配方案、建后管理方案等材料。具體按《吉林省廉租住房項(xiàng)目檔案管理辦法（試行）》（吉保房〔2009〕2號(hào)）文件執(zhí)行。

19、廉租住房項(xiàng)目檔案由哪個(gè)部門管理？

按照《吉林省廉租住房項(xiàng)目檔案管理辦法（試行）》（吉保房〔2009〕2號(hào)）文件規(guī)定，廉租住房項(xiàng)目檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用，由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T牽頭負(fù)責(zé)。其中：城市廉租住房項(xiàng)目檔案管理由住房保障部門負(fù)責(zé)，地方國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)廉租住房項(xiàng)目檔案由住房保障部門會(huì)同地方國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)負(fù)責(zé)，棚改解決廉租住房項(xiàng)目檔案由住房保障部門會(huì)同棚改部門負(fù)責(zé)。

20、廉租住房項(xiàng)目建設(shè)分幾個(gè)階段？

廉租住房項(xiàng)目和其他工程建設(shè)項(xiàng)目一樣，建設(shè)周期可劃分為四個(gè)階段：

（1）項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段。

（2）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。

（3）項(xiàng)目實(shí)施階段。

（4）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用階段。

21、廉租住房項(xiàng)目申請(qǐng)辦理施工許可證應(yīng)具備哪些條件？

按照《建筑法》第八條、《建筑工程施工許可管理辦法》第四條規(guī)定，建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備的條件：

（1）已經(jīng)辦理項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)。

（2）已辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（3）施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。

（4）已經(jīng)確定施工企業(yè)。

（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查。

其中：技術(shù)資料是指在建筑工程開工前，必須要有滿足施工需要的技術(shù)資料。包括地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件資料和主要原材料、燃料來源，水電供應(yīng)和運(yùn)輸條件等技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件資料。

（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。

（7）已委托工程監(jiān)理。

（8）建設(shè)資金已經(jīng)按要求落實(shí)。

（9）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。其中一個(gè)是已按規(guī)定委托工程質(zhì)量監(jiān)督。

上述九個(gè)方面的條件，是建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證所必須具備的必要條件。這九個(gè)條件必須同時(shí)具備，缺一不可。

22、農(nóng)林場(chǎng)廉租住房實(shí)施范圍是什么？

按照《吉林省地方國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)廉租住房建設(shè)指導(dǎo)意見》（吉安居辦〔2009〕7號(hào)）文件規(guī)定，農(nóng)林場(chǎng)廉租住房實(shí)施范圍是，納入住房保障范圍的地方國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)低收入住房困難家庭，對(duì)土坯房、泥草房、夾板房及30年以上的危舊房進(jìn)行建設(shè)改造。

23、農(nóng)林場(chǎng)廉租住房建設(shè)應(yīng)把握哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？

按照《吉林省地方國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)廉租住房建設(shè)指導(dǎo)意見》（吉安居辦〔2009〕7號(hào)）文件要求，應(yīng)把握以下環(huán)節(jié)：

（1）政策引導(dǎo)，職工自愿，邊建邊補(bǔ)，國(guó)家、省、地方補(bǔ)助與個(gè)人投入相結(jié)合。

（2）從實(shí)際出發(fā)，宜平則平，宜樓則樓。

（3）鼓勵(lì)集中建設(shè)，成片實(shí)施，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相配套。平房原則采用兩戶以上聯(lián)建形式。

（4）房屋設(shè)計(jì)體現(xiàn)地域風(fēng)貌，套型建筑面積控制在50㎡以內(nèi)。

（5）采用保溫墻體、塑鋼門窗，屋面設(shè)保溫隔熱層。

（6）房屋產(chǎn)權(quán)由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T與保障對(duì)象按出資比例按份共有。

24、廉租住房項(xiàng)目實(shí)施過程中如有調(diào)整如何辦理？

廉租住房項(xiàng)目在實(shí)施過程中，原則上必須按批復(fù)內(nèi)容執(zhí)行。如由于建設(shè)位置變更等原因確需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)嚴(yán)格按新申報(bào)項(xiàng)目批復(fù)的要求，重新組織編制實(shí)施方案，以市州為單位，由市州發(fā)改、住房保障主管部門聯(lián)合請(qǐng)示，履行調(diào)整程序，進(jìn)行集中調(diào)整。

25、廉租住房項(xiàng)目竣工交付階段包括哪些工作內(nèi)容？

主要包括如下內(nèi)容：

（1）建設(shè)單位組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

（2）辦理竣工備案手續(xù)。

（3）竣工文件資料歸檔，需移交的，按規(guī)定移交給當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T，并辦理移交手續(xù)。

（4）實(shí)物配租分配，辦理入住手續(xù)，實(shí)施物業(yè)管理。

（5）產(chǎn)權(quán)登記。

26、對(duì)廉租住房建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督檢查包括哪些內(nèi)容？

按照《吉林省廉租住房工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》（吉保房〔2009〕2號(hào)）文件規(guī)定，檢查內(nèi)容包括：

（1）是否與申報(bào)批準(zhǔn)的項(xiàng)目一致。包括建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、套數(shù)等。

（2）相關(guān)審批手續(xù)是否齊備、真實(shí)、有效。包括發(fā)改、土地、規(guī)劃、建設(shè)等審批手續(xù)等。

（3）應(yīng)進(jìn)行公開招投標(biāo)的項(xiàng)目是否履行了公開招投標(biāo)手續(xù)。包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購等。

（4）套型面積是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。單套套型面積不大于50㎡。

（5）工程質(zhì)量、進(jìn)度情況。

（6）安全生產(chǎn)情況。

（7）建設(shè)資金管理情況。包括專戶存儲(chǔ)、分賬核算、專款專用。

（8）配套設(shè)施建設(shè)情況。

（9）驗(yàn)收備案情況。

（10）房源管理、分配入住及產(chǎn)權(quán)辦理情況。包括統(tǒng)計(jì)制度、分配制度、建后管理制度的制定實(shí)施等。

（11）物業(yè)服務(wù)情況。

第三篇：廉租房政策

廉租房政策

建設(shè)廉租住房是解決城市低收入家庭住房難的惠民政策。那么，什么樣的家庭才算低收入家庭呢？在寶雞市2013年廉租住房分配中，城市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：金臺(tái)、渭濱、陳倉和高新區(qū)為 1000元 /人·月，其余 9縣為 850元 /人·月。

據(jù)介紹，城市低保對(duì)象家庭可直接認(rèn)定為城市低收入家庭，不再重復(fù)進(jìn)行家庭收入核定。家庭成員按照國(guó)家規(guī)定獲得的優(yōu)待撫恤金、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金、教育獎(jiǎng)（助）學(xué)金、寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助以及見義勇為等獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，不計(jì)入家庭收入。城市低收入家庭認(rèn)定嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、鎮(zhèn)街初審、信息核對(duì)、縣區(qū)審批”的程序進(jìn)行。

另外，有以下幾種情況不予認(rèn)定：

1、在就業(yè)年齡內(nèi)具有勞動(dòng)能力的下崗、失業(yè)、無業(yè)人員，連續(xù)3次無正當(dāng)理由拒絕接受縣級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)等單位介紹就業(yè)的；

2、家庭成員吸毒、賭博且不悔改的；

3、在申請(qǐng)低收入家庭前兩年內(nèi)購置住房（因拆遷購置經(jīng)濟(jì)適用住房除外）或者中高檔裝修住房的；

4、采取轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿等手段，制造無生活來源或生活困難假象的；

5、有私有房屋出租、固定經(jīng)商攤位或者有經(jīng)營(yíng)性收入，并高于當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝?biāo)準(zhǔn)的；

6、擁有汽車、名貴寵物等非生活必需消費(fèi)品的；

7、民政部門規(guī)定的其他不符合條件的。

廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租等相結(jié)合。貨幣補(bǔ)貼是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房。實(shí)物配租是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

辦理程序：

1、給鎮(zhèn)城建站遞交申請(qǐng)。

2、提供相關(guān)材料（家庭收入情況的證明材料；家庭住房狀況的證明材料；家庭成員身份證和戶口簿）。

3、由城建站和民政辦予以初步審核認(rèn)定。

4、公示（時(shí)間為7天）。

5、城建站負(fù)責(zé)對(duì)于無異議的予以上報(bào)縣住房保障中心。

第四篇：廉租房政策（本站推薦）

問題：

廉租房政策對(duì)高速發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng)市場(chǎng)是個(gè)重要的緩沖，盡管當(dāng)前廉租住房制度建設(shè)取得了積極進(jìn)展，但從全國(guó)范圍的實(shí)施情況看，還存在著不少問題：廉租注房制度建設(shè)還沒建立穩(wěn)定的資金來源渠道，部分地區(qū)對(duì)廉租住房制度建設(shè)重視不足，部分地區(qū)對(duì)廉租住房制度覆蓋面小以及部分城市廉租住房制度不完善等問題。這些都必須進(jìn)一步解決和完善。建議措施：

1）將廉租房制度納入社會(huì)保障體系。

2）設(shè)立廉租房專項(xiàng)財(cái)務(wù)資金。

3）引進(jìn)民間資本，建立新的廉租住房供應(yīng)體系，解決廉租住房供應(yīng)體系，解決廉租住房資

金來源不足和房源不足問題。

4）改革現(xiàn)行廉租住房申請(qǐng)?bào)w制，放寬申請(qǐng)條件，擴(kuò)大廉租對(duì)象覆蓋面。

5）以法律形式規(guī)定政府部門和廉租對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)，促進(jìn)廉租住房的發(fā)展和完善。

6）將是否落實(shí)廉租住房制度和解決城鎮(zhèn)低收入居民住房困難列入每年考核各級(jí)政府工作的政績(jī)范疇。

7）建立健全廉租供應(yīng)情況通報(bào)制度。

第五篇：淺談我國(guó)廉租房政策

淺談我國(guó)廉租房政策

住房問題既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)社會(huì)問題。在房?jī)r(jià)高漲的環(huán)境中，如何讓低收入者實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”是值得深入探討的。所謂廉租房, 是指以低廉租金出租的房屋。廉租房制度是為收入困難和住房困難的“雙困戶”提供滿足其基本住房生活需求的一種社會(huì)制度。自1998年國(guó)家出臺(tái)廉租房政策以來，我國(guó)的廉租房制度建設(shè)已取得一定成效。但總體說來，各地區(qū)的發(fā)展是很不平衡的，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市走在了前列，有的城市已經(jīng)建立了相對(duì)完善的符合本地實(shí)際的廉租房制度；中部地區(qū)相對(duì)落后，部分城市已經(jīng)開始了初步探索；西部部分貧困地區(qū)因?yàn)楦鞣矫娴睦щy則還沒有起步。

除了地區(qū)差距外廉租房制度還有很多不健全的地方，如租房建設(shè)資金不足由于廉租住房制度得不到健全，其主要問題是缺乏資金。就我國(guó)目前的各地經(jīng)濟(jì)來看，社會(huì)貧富差距大，發(fā)展不均衡，國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平還比較低。在社會(huì)保障體系方面，社會(huì)需求大，地方政府供給不足；租房保障層面窄，現(xiàn)實(shí)表明，大多數(shù)家庭既不能享受低保又沒能力購買經(jīng)濟(jì)適用住房，同時(shí)也享受不了廉租房制度保障，住房問題一直得不到解決。而且在一些地區(qū)申請(qǐng)廉租房受到許多條件的限制，基于城市的發(fā)展現(xiàn)狀，大多城市只有擁有本市戶籍才能具備申請(qǐng)廉租房的基本資格，即使做出重大貢獻(xiàn)的勞務(wù)工也沒有權(quán)利享受該制度。只有一部分城市充許長(zhǎng)期居住的外地務(wù)工人員申請(qǐng)廉租房。因此，還有大量的貧困人群享受不到這一政策；住房保障制度尚需完善，我國(guó)雖然基本建立了以住房公積金、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房組成的住房保障體系，但目前我國(guó)財(cái)政收入中用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投資比例過大，而社會(huì)保障的投入資金相當(dāng)有限，沒有建立規(guī)范的住房保障資金籌集模式。政府尤其是地方政府仍將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣開財(cái)源作為首要職責(zé)，把向社會(huì)提供公共服務(wù)作為次要職責(zé)。

政府應(yīng)該采取的措施：

（1）加大財(cái)政扶持力度，探索科學(xué)的住房補(bǔ)貼方式，逐步實(shí)施貨幣直補(bǔ)，就是“一保兩補(bǔ)”。“一保”就是重點(diǎn)保障低收入家庭；“兩補(bǔ)”就是實(shí)施租房補(bǔ)貼和購房補(bǔ)貼兩項(xiàng)貨幣直補(bǔ)，用市場(chǎng)化的辦法，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的目標(biāo)。具體就是用政府補(bǔ)貼形式，直接補(bǔ)助到困難戶，由他們從市場(chǎng)上自主購買、租賃住房。

（2）稅收既是籌集財(cái)政收入、保證廉租住房保障資金充裕的重要手段，又是調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要杠桿。稅收杠桿的有效運(yùn)用是完善城鎮(zhèn)住房保障制度的有效途徑之一。

（3 建立規(guī)范的住房保障資金監(jiān)管機(jī)制，要設(shè)立住房保障資金財(cái)政專戶。建立專門的住房保障基金，將貨幣補(bǔ)貼資金納入其中，按照基金方式進(jìn)行投資和管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值和增值，以保證貨幣補(bǔ)貼有穩(wěn)定的資金來源。