第一篇：“廉租房保障工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。全面推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會保障體系建設(shè)，按照全面推動我市小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，建立以廉租房制度為重點(diǎn)的住房保障體系，力爭在一段時(shí)期內(nèi)使我市城市低收入家庭住房條件得到明顯改善。

二、總體目標(biāo)和基本原則

（一）總體目標(biāo)。從年起到年，爭取用3年時(shí)間，通過配建、集中新建、收購、改建等方式，籌集25萬平方米廉租房房源，基本解決5000戶現(xiàn)有城市低收入住房困難家庭的住房問題。農(nóng)墾區(qū)實(shí)施棚戶區(qū)改造15萬平方米，基本解決市域內(nèi)各國有農(nóng)場職工住房困難問題。

（二）基本原則。一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。二是適度保障，滿足基本住房需要。三是以財(cái)政預(yù)算安排為主，多渠道籌集資金。

三、保障方式和保障標(biāo)準(zhǔn)

（一）保障方式。通過配建、集中新建、收購、改建及實(shí)施棚戶區(qū)改造等方式多渠道籌集房源，使城市低收入住房困難家庭住房條件明顯改善。

（二）保障標(biāo)準(zhǔn)。新建（含配建）廉租房單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。以其他方式籌集的房源，根據(jù)低收入住房困難家庭的實(shí)際情況，按照人均住房建筑面積13平方米的標(biāo)準(zhǔn)合理分配。

四、年度工作任務(wù)

三年新籌集廉租房房源5000套，年底，全部解決現(xiàn)有城市低收入住房困難家庭的住房問題。市域內(nèi)各國有農(nóng)場職工住房條件得到有效改善。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長任組長，市委常委、常務(wù)副市長任副組長，市財(cái)政局、市發(fā)改委、市建委、市國土資源局、市規(guī)劃局、市物價(jià)局、市地稅局、市房管局等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的市廉租房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本市住房保障工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決工作實(shí)施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作辦公室設(shè)在市住房保障工作局。

（二）多渠道籌措資金。廉租房建設(shè)資金的籌集上，除中央廉租房建設(shè)補(bǔ)貼資金外，市住房公積金增值凈收益要全部用于廉租房房源籌集，土地出讓凈收益按10%比列提取，不足部分由市財(cái)政預(yù)算安排，確保建設(shè)資金到位。

（三）落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。一是加強(qiáng)對廉租房建設(shè)用地的統(tǒng)籌安排。對廉租房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃安排的廉租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，要優(yōu)先安排建設(shè)用地；對暫未列入年度用地計(jì)劃的有中央投資補(bǔ)助的廉租房項(xiàng)目，要采取申請建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、申請先行用地等措施，確保項(xiàng)目如期開工建設(shè)。二是強(qiáng)化部門配合力度。各相關(guān)部門要提高認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，密切配合，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行廉租房建設(shè)過程中一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等優(yōu)惠政策，力爭在三年內(nèi)完成建設(shè)目標(biāo)。三是棚戶區(qū)改造的實(shí)施參照廉租房各項(xiàng)優(yōu)惠政策執(zhí)行。

（四）多渠道籌措廉租房房源。新建廉租房主要為集中統(tǒng)一建設(shè)和在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項(xiàng)目中配建。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中的配建比列不得低于5%普通商品住房項(xiàng)目中的配建比列不得低于3%。

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第二篇：“廉租房使用整治工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

一、清理整頓重點(diǎn)

1全市廉租住房建設(shè)任務(wù)計(jì)劃和實(shí)際完成情況。

2享受租賃補(bǔ)貼戶數(shù)、人員是否符合廉租住房補(bǔ)貼條件。

3廉租住房保證資格的申請、審批和退出機(jī)制是否完善。動態(tài)管理機(jī)制是否健全、規(guī)范。

4否存在改變住房使用性質(zhì)。料理租住手續(xù)后空置等問題。否存在開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定配建，搭車享受廉租房優(yōu)惠政策等行為。

二、部門分工及職責(zé)

（一）監(jiān)察局

1負(fù)責(zé)牽頭組織住房建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、民政、財(cái)政、審計(jì)、交通、公安、工商、稅務(wù)、社保等部門。

2加大責(zé)任追究力度。收繳違紀(jì)款，查找體制機(jī)制制度存在缺陷和漏洞，提出加強(qiáng)管理的建議。并擬定廉租住房監(jiān)察工作實(shí)施意見。

（二）房產(chǎn)管理辦公室

1負(fù)責(zé)城市低收入住房困難家庭住房保證政策落實(shí)的綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)和指導(dǎo)工作。掌握和督查各廉租住房建設(shè)任務(wù)計(jì)劃和實(shí)際完成情況。

2清查享受廉租住房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼待遇人員是否符合住房困難規(guī)范。

3對廉租住房保證政策進(jìn)行一次全面宣傳。做到家喻戶曉。

4房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行配建廉租住房的相關(guān)規(guī)定。

（三）民政局

1及時(shí)掌握、提供低保家庭的生活情況、人員名單。做到動態(tài)管理。積極協(xié)助住建部門清查、確定享受保證住房政策人員的收入情況，盡快推進(jìn)出臺低收入住房困難家庭認(rèn)定方法（試點(diǎn)工作）

2共同與住房保證部門宣傳講解廉租住房保證政策。積極采取有效措施，化解社會矛盾，確保社會穩(wěn)定。

（四）財(cái)政局

1負(fù)責(zé)廉租住房建設(shè)資金的籌措、使用和管理。

2建立健全廉租住房保證資金預(yù)決算審核制度。

（五）審計(jì)局

1依法對廉租住房保證資金的籌集、撥付、管理和使用。

2審計(jì)實(shí)際發(fā)放租賃補(bǔ)貼和新增實(shí)物配租的廉租住房保證戶數(shù)是否真實(shí)準(zhǔn)確。

（六）其它部門

協(xié)助、配合廉租住房管理使用清理整頓工作。公安、工商、稅務(wù)、交通、社會保證、殘聯(lián)等部門依照本部門職責(zé)。

三、方法步驟

清理整頓共分三個(gè)階段。

（一）動員部署階段

1成立敦化市廉租住房管理使用突出問題專項(xiàng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)日常工作。市直牽頭部門確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)辦公室日常工作，成員部門明確一位科（室）長擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。市里要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專項(xiàng)清理整頓工作的組織實(shí)施。

2加強(qiáng)對專項(xiàng)清理整頓工作的宣傳報(bào)道。讓廣大群眾了解申請廉租住房保證待遇應(yīng)符合的條件。市紀(jì)委設(shè)立舉報(bào)電話（市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室： 受理群眾舉報(bào)和投訴。

（二）自查自糾階段

1制定自查工作計(jì)劃。重點(diǎn)清查廉租住房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、完成情況，資金撥付、管理，廉租房出租、租賃補(bǔ)貼發(fā)放等過程中存在問題。

2組成聯(lián)合工作組。絕不漏查。通過走訪、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行核對，深入到各街道、社區(qū)查檔案，核對享受廉租房待遇、租賃補(bǔ)貼待遇人員名單，入戶調(diào)查了解低保家庭情況，向周邊群眾了解有關(guān)情況，交警、社保、殘聯(lián)、工商、稅務(wù)等部門核實(shí)相關(guān)人員的收入情況，房產(chǎn)管理部門核實(shí)房屋所有權(quán)情況，有無將廉租房轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)租及未在廉租房居住情況。

3認(rèn)真組織公示。接受群眾監(jiān)督。對不符合享受廉租住房保證條件的要限期進(jìn)行糾正。對主動供認(rèn)錯(cuò)誤，上繳非法所得、退出廉租住房的不予追究責(zé)任。限期過后，相關(guān)人員被查出違規(guī)違法占有廉租住房、享受租賃補(bǔ)貼的除取消其被保障資格，上繳全部非法所得外，還要依法、依紀(jì)給予嚴(yán)肅處置。

4全面清查廉租住房管理使用的建章建制和制度執(zhí)行情況。邊查邊建、邊查邊改、及時(shí)完善。

5自查結(jié)束后。市直各部門應(yīng)向市廉租住房專項(xiàng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)自查情況。對不按規(guī)定進(jìn)行自查或未按時(shí)演講自查情況的要進(jìn)行批評教育；對自查不認(rèn)真的要責(zé)令其重新自查。

（三）整改驗(yàn)收階段

1把廉租住房保證工作基礎(chǔ)單薄、查出問題較多的部門。通過現(xiàn)場檢查等多種檢查手段，保證清理整頓工作切實(shí)取得效果。

2依照廉租住房保證體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。制定和完善整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行糾正。

3市廉租住房管理使用突出問題專項(xiàng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。市廉租住房專項(xiàng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，要對查處的違規(guī)違法享受廉租住房待遇的行為、案件及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，公開一批典型案例。

四、幾點(diǎn)要求

市委、市政府解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題之一，廉租住房保證體系建設(shè)。建設(shè)和諧敦化的重要舉措。各部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策精神上來，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的責(zé)任意識，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效。

1切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把廉租住房專項(xiàng)清理整頓擺上突出位置。明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。各部門間要加強(qiáng)溝通配合，完善協(xié)調(diào)合作機(jī)制，確保清理整頓工作形成合力，整體推進(jìn)。

2加大廉租住房保證工作宣傳力度。市里將加強(qiáng)對廉租住房政策的宣傳力度。深入宣傳廉租住房清理整頓的具體要求和主要內(nèi)容，形成反對弄虛作假騙取保證資格的強(qiáng)大輿論氛圍。動員社會公眾參與和支持清理整頓工作，廣大群眾互相監(jiān)督下，做到應(yīng)保盡保，使廉租住房保證體系建設(shè)發(fā)生良好的社會效益。

3完善各項(xiàng)制度、建立長效機(jī)制。要注重發(fā)現(xiàn)清理整頓中發(fā)現(xiàn)的普遍問題和薄弱環(huán)節(jié)。提出有針對性的解決方案，建立民政、住建、審計(jì)、公安等部門聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化廉租住房補(bǔ)助資金分配環(huán)節(jié)的管理及監(jiān)督檢查。

4加強(qiáng)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)察局要負(fù)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任。要深入基層。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，掌握工作進(jìn)度，督促工作落實(shí)。對清理整頓工作緩慢的部門，要重點(diǎn)督查，促其改正；對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

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第三篇：“本市廉租房管理規(guī)劃”政府工作計(jì)劃

一、廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)

并根據(jù)每年市場租金的變化進(jìn)行調(diào)整，租金實(shí)行政府定價(jià)。向社會公布。廉租住房租金由房屋管理費(fèi)、維修費(fèi)、成新、環(huán)境、朝向等因素構(gòu)成。

二、廉租住房房源分配

根據(jù)各街道在市住房保障部門建檔登記的申請實(shí)物配租住房保障對象家庭數(shù)量占全市總數(shù)量的比例，按照可分配房源套數(shù)。以街道為單位，分配房源套數(shù)指標(biāo)。

三、廉租住房準(zhǔn)入方法

保障對象按輪候排序先后入住。

（一）排序時(shí)應(yīng)充分考慮其收入水平、住房困難程度和申請順序，各街道按申請實(shí)物配租家庭進(jìn)行輪候排序。權(quán)重比例按40%40%20%計(jì)算。輪候排序名單廣泛進(jìn)行公示，公示的照片和名單電子文檔報(bào)市住房保障部門備案。各街道可根據(jù)本街道的實(shí)際情況制定輪候排序方案。

（二）無一層的為二層，樓層分配由街道統(tǒng)一組織相關(guān)部門和住房保障對象采取抓鬮的方式進(jìn)行。一層住宅優(yōu)先安排持有肢體一、二級殘疾證的保障家庭。也可根據(jù)本人意愿放棄一層選擇抓鬮確定樓層。二至六層根據(jù)輪候排序方式進(jìn)行抓鬮確定樓層，直接選取房屋套型。

（三）轉(zhuǎn)為租賃補(bǔ)貼方式。房源由市住房保障部門收回，因樓層的差異放棄入住的不再享受實(shí)物配租保障。另行分配。入住家庭自愿相互調(diào)換的必須征得市住房保障部門同意后，方可調(diào)換。

（四）按輪候排序自動升為下一期輪候家庭，未入住的保障家庭。不用重新申請。

（五）各街道根據(jù)市住房保障部門登記的保障家庭實(shí)際狀況。輪候排序每年重新排列一次。

（六）被民政部門取消低收入家庭資格的住房保障資格自動消除。不做另行通知。

四、實(shí)物配租分配對象

實(shí)物配租分配對象是指已在市住房保障部門登記為住房保障對象的城市低收入家庭。低收入家庭優(yōu)先保障低保家庭。低保家庭優(yōu)先保障軍(烈)屬、孤老、殘疾人、獨(dú)生子女死亡等特殊住房困難家庭。

五、廉租住房入住管理

（一）接到市住房保障部門復(fù)審合格通知單7日內(nèi)，保障對象選取樓層、套型后。市住房保障部門簽訂《廉租住房租賃合同書》后，方可入住。逾期不簽的按自動放棄處理，房源由市住房保障部門收回。

（二）保障對象在簽訂合同書時(shí)。一并交納貳仟元住房保證金。住房保證金用于支付承租人在租賃期間不按合同要求交納相關(guān)費(fèi)用和對房屋造成損壞而產(chǎn)生的維修費(fèi)用。

（三）承租人死亡繼承人為保障對象的符合簽訂合同書約定條件的可以繼續(xù)承租。

（四）承租人被取消低收入家庭或住房保障資格的應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)退出住房。保證金按余款退回。

（五）應(yīng)服從小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理。按時(shí)交納房屋使用期間產(chǎn)生的各種費(fèi)用，承租人入住后。并積極配合住房保障部門的監(jiān)督檢查。

（六）承租人有下列情形之一的住房保障部門有權(quán)收回廉租住房。

1違反簽訂合同書規(guī)定條款的2擅自調(diào)換房屋的3利用住房進(jìn)行非法活動的4市人民政府規(guī)定的其他條件；

應(yīng)退出住房。規(guī)定期限逾期不退的由法院強(qiáng)制執(zhí)行，5承租人因違反廉租住房規(guī)定的接到市保障部門退出住房通知后。后果自負(fù)。

六、廉租住房產(chǎn)權(quán)實(shí)行共有制

（一）還可以向保障對象出售部分產(chǎn)權(quán)，廉租住房除了政府擁有全部產(chǎn)權(quán)用于租賃外。采取產(chǎn)權(quán)共有制，其中，政府產(chǎn)權(quán)不低于30%

（二）購買價(jià)格由市住房保障部門會同價(jià)格主管部門按高于成本價(jià)、低于市場價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)出售。

（三）購買者辦理產(chǎn)權(quán)時(shí)。應(yīng)交納各種相關(guān)費(fèi)用。

（四）出現(xiàn)將房屋用于出租、轉(zhuǎn)借、抵押、出售情形的市住房保障部門有權(quán)取消保障資格，購買者在擁有部分產(chǎn)權(quán)后。收回產(chǎn)權(quán)，責(zé)令退出住房。

（五）三年內(nèi)可按購買時(shí)的價(jià)格購買全部產(chǎn)權(quán)，購買者購買三年后。購買后可直接進(jìn)入市場。三年優(yōu)惠期滿后，按市場價(jià)格出售。

（六）購買對象將購買房屋出售的不得重新申請住房保障。

（七）購買程序：

1由保障對象持購房申請、戶口薄、身份證、低收入住房困難證明。向住房保障部門自愿提出購買申請；

2符合條件的方可進(jìn)行公示，經(jīng)住房保障部門審核。公示期為15天。公示期滿無異議或異議不成立的發(fā)放準(zhǔn)購證；

3準(zhǔn)購證的發(fā)放按申請順序。搖號發(fā)放；

4簽訂《廉租住房購買合同》并辦理相關(guān)手續(xù)。規(guī)定時(shí)間內(nèi)未選購的按自動放棄處理，購房人持準(zhǔn)購證在15日內(nèi)按交款先后選購房屋。房源由住房保障部門收回，另行分配。

5購房人享受國家30%產(chǎn)權(quán)零租金。但不再享受住房租賃補(bǔ)貼。

七、本辦法未盡事宜。按國家、省、州相關(guān)文件執(zhí)行。

八、本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

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第四篇：“城區(qū)失地居民生活保障工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想和基本原則

實(shí)行專項(xiàng)救助，協(xié)助城區(qū)失地困難家庭解決生活困難，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，從我市實(shí)際出發(fā)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。綜合考慮市區(qū)各街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人均收入和最低消費(fèi)水平等因素。

（一）實(shí)施城區(qū)失地困難居民最低生活保證遵循下列原則：

1.屬地管理原則；

2.動態(tài)管理原則；

3.公開、公平、公正原則；

4.政府保證與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動自救原則。

（二）城區(qū)失地困難居民最低生活保證實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。

1.市政府負(fù)責(zé)對城區(qū)失地困難居民低保工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要。確保城區(qū)失地困難居民低保工作順利實(shí)施；

2.街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)失地困難居民低保工作的具體管理和初審工作；

3.村民委員會受街道辦事處的委托。

二、保證范圍及保障對象

保證范圍為家庭成員上年人均純收入低于我市農(nóng)村最低生活保證規(guī)范的城區(qū)失地困難家庭（原則上為人均年收入低于693.00元）特別是對下列對象給予重點(diǎn)保證：

（一）主要?jiǎng)趧恿埣不蜷L期患病的困難家庭；

（二）無力保證子女享受義務(wù)教育的困難家庭；

（三）收養(yǎng)或領(lǐng)養(yǎng)孤兒的困難家庭；

（四）贍養(yǎng)人無贍養(yǎng)能力且單獨(dú)居住的老人；

（五）因自然災(zāi)害導(dǎo)致生活困難的家庭；

（六）因突發(fā)事件導(dǎo)致生活困難的家庭。

下列情況之一的人員及家庭不得列入保證范圍：

（一）家庭成員有勞動能力、但無正當(dāng)理由拒絕參與勞動的（二）法定贍養(yǎng)人有贍養(yǎng)能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的三、家庭成員認(rèn)定及家庭收入核定

家庭成員認(rèn)定：

（一）夫妻；

（二）共同生活的父母（祖父母）或成年子女；

（三）未成年子女或在外地院校學(xué)習(xí)無工資收入需要父母供養(yǎng)的成年子女；

（四）法律規(guī)定的具有贍養(yǎng)、扶（撫）養(yǎng)關(guān)系的其他人員；

（五）沒有法定贍養(yǎng)、扶（撫）養(yǎng)關(guān)系的人員在一起共同生活的不視為家庭成員。

主要包括：家庭成員的收入按上年純收入計(jì)算。

（一）種植、養(yǎng)殖業(yè)收入；

（二）勞務(wù)收入；

（三）工商業(yè)收入；

（四）贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)；

（五）其他應(yīng)計(jì)算的家庭收入。

優(yōu)撫對象享受的定期撫恤金、定期定量補(bǔ)助、傷殘撫恤金、優(yōu)待金、見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)金、義務(wù)教育補(bǔ)貼不計(jì)入家庭收入。

四、保證規(guī)范及保障資金

依照既保證城區(qū)失地困難居民基本生活，確定最低生活保證規(guī)范和保證補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。又有利于鼓勵(lì)生產(chǎn)自救的原則，綜合參考下列因素：

（一）市農(nóng)村居民純收入；

（二）市維持農(nóng)村居民衣、食、住等基本生活所必需的費(fèi)用。

（三）市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況；

（四）對無家庭收入的城區(qū)失地困難居民。補(bǔ)差規(guī)范內(nèi)分檔次給予補(bǔ)貼；

（五）確定的最低生活保證規(guī)范和補(bǔ)差規(guī)范要隨當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高；

（六）城區(qū)最低生活保證所需資金由市政府列入財(cái)政預(yù)算。專款專用。

五、申請、審批順序

（一）城區(qū)失地困難居民最低生活保證工作堅(jiān)持應(yīng)保盡保、動態(tài)管理的原則。

（二）城區(qū)失地困難居民低保對象的申請、審批依照個(gè)人申請、村民代表會議評議、街道辦事處審核、民政部門審批等順序依法進(jìn)行；

（三）家庭收入達(dá)到或逾越低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對象。

六、監(jiān)督管理

（一）村委會要把城區(qū)失地困難居民低保工作列入村務(wù)公開內(nèi)容。

（二）民政部門、市區(qū)街道辦事處要把失地困難居民最低生活保證政策、辦事順序、保證對象和資金發(fā)放情況向社會公示。

（三）從事城區(qū)失地困難居民低保管理工作的人員。

（四）民政、財(cái)政部門要會同審計(jì)、監(jiān)察部門。加強(qiáng)對低保管理工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)城區(qū)失地困難居民低保工作健康有序開展。

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第五篇：“提高孤兒保障工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

一、加強(qiáng)對孤兒的動態(tài)管理。

民政部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定做好認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)工作，孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人。并及時(shí)發(fā)給《兒童福利證》要按照有利于孤兒身心健康成長的原則，采取多種方式，妥善安置好孤兒。孤兒的祖父母、外祖父母、兄姐要依法承擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)、履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；鼓勵(lì)關(guān)系密切的其他親屬、朋友擔(dān)任孤兒監(jiān)護(hù)人；沒有前述監(jiān)護(hù)人的由孤兒的父母所在單位、住所地的居（村）民委員會或者街道民政辦擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害孤兒合法權(quán)益的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對確實(shí)找不到家庭的流浪未成年人和查找不到生父母的棄嬰，可在依法辦理相關(guān)程序后由區(qū)兒童福利院收留撫養(yǎng)，公安機(jī)關(guān)及時(shí)辦理福利機(jī)構(gòu)集體戶口。由孤兒父母生前所在單位、孤兒住所地的居（村）民委員會或者街道民政辦擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的可由監(jiān)護(hù)人選擇對有撫養(yǎng)意愿和撫養(yǎng)能力的家庭開展委托監(jiān)護(hù)或者家庭寄養(yǎng)，并給予養(yǎng)育費(fèi)用補(bǔ)貼和勞務(wù)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)社會各界依法收養(yǎng)孤兒。

二、完善孤兒基本生活保障制度。

發(fā)放孤兒供養(yǎng)福利補(bǔ)貼。建立全區(qū)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步完善孤兒基本生活保障制度的通知》建立健全孤兒供養(yǎng)福利制度。區(qū)兒童福利院的孤兒為每人每月1000元，社會散居孤兒、事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未成年人每人每月600元，并根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入、平均生活水平和物價(jià)上漲指數(shù)建立自然增長機(jī)制。民政部門要根據(jù)孤兒生活變動情況，實(shí)行孤兒保障動態(tài)管理，嚴(yán)格按照程序及時(shí)辦理審批、增發(fā)、停發(fā)手續(xù)。凡依法被收養(yǎng)的自收養(yǎng)之日起停止孤兒供養(yǎng)福利；找到父母或父母重新履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí)停止孤兒供養(yǎng)福利；孤兒成年后，具有勞動能力和完全民事行為能力的如在校學(xué)生則繼續(xù)給予孤兒供養(yǎng)福利，非在校學(xué)生則一次性發(fā)放給個(gè)人6個(gè)月孤兒供養(yǎng)福利補(bǔ)貼，不再屬于政府孤兒供養(yǎng)福利保障范圍；孤兒成年后，不具備勞動能力、無行為能力或限制行為能力的城鎮(zhèn)按“三無”對象、農(nóng)村按“五保”對象供養(yǎng)政策規(guī)定妥善安置。

三、，建立健全孤兒保障體系。

通力合作，區(qū)政府各相關(guān)部門、各街道辦事處要密切配合。共同健全完善孤兒保障體系，維護(hù)孤兒合法權(quán)益。財(cái)政部門要安排專項(xiàng)資金，確保孤兒基本生活費(fèi)及時(shí)足額到位。民政、財(cái)政部門要建立嚴(yán)格的孤兒基本生活費(fèi)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督，確保專款專用、按時(shí)發(fā)放。衛(wèi)生部門要將孤兒納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度覆蓋范圍，適當(dāng)提高救助水平。鼓勵(lì)、支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多種形式減免孤兒醫(yī)療費(fèi)用，繼續(xù)實(shí)施“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”教育部門要切實(shí)落實(shí)孤兒教育保障政策，家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)齡前孤兒到學(xué)前機(jī)構(gòu)接受教育的要予以資助，并將義務(wù)教育階段的孤兒寄宿生全面納入生活補(bǔ)助范圍。普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和普通本科高校就讀的孤兒，納入國家資助政策體系優(yōu)先予以資助，切實(shí)保障殘疾孤兒受教育的權(quán)利。人社部門要鼓勵(lì)和幫扶有勞動能力的孤兒成年后就業(yè)，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)介紹補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策，并提供針對性服務(wù)和就業(yè)援助，促進(jìn)有勞動能力的孤兒成年后就業(yè)。民政、住建部門要加強(qiáng)孤兒住房保障和服務(wù)。居住在農(nóng)村的無住房孤兒成年后，按規(guī)定納入農(nóng)村危房改造計(jì)劃優(yōu)先予以資助，各街道辦事處和居（村）民委員會要組織動員社會力量和當(dāng)?shù)卮迕駧椭浣ǚ俊＞幼≡诔擎?zhèn)的孤兒成年后，符合廉租住房保障條件或其他保障性住房供應(yīng)條件的要優(yōu)先安排、應(yīng)保盡保。對有房產(chǎn)的孤兒，監(jiān)護(hù)人要幫助其做好房屋的維修和保護(hù)工作。

四、加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。

進(jìn)一步配備補(bǔ)充區(qū)兒童福利院撫育、康復(fù)、特殊教育必需的設(shè)備器材和救護(hù)器材，要以實(shí)施“兒童福利機(jī)構(gòu)藍(lán)天計(jì)劃”為契機(jī)。完善養(yǎng)護(hù)、醫(yī)療康復(fù)、特殊教育、技能培訓(xùn)、監(jiān)督評估等方面功能。加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍建設(shè)，積極組織孤殘兒童護(hù)理員、醫(yī)護(hù)人員、特殊教師、社工、康復(fù)師等專業(yè)人員開展職業(yè)培訓(xùn)。教育、衛(wèi)生等部門舉辦的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)要主動吸收區(qū)兒童福利院相關(guān)人員參加，不斷提高孤兒養(yǎng)育水平。

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