第一篇:分局2010年公平交易全年工作總結
郊區分局2010年公平交易全年工作總結
郊區分局公平交易2010年在市局主管科室的指導下,在分局領導的指揮下,較好的完成了全年的罰沒預算和指導基層所辦案,打傳銷和商業賄賂的工作,取得較好的成績。我們的具體做法是:
一、領導重視,發現苗頭及時處理
郊區分局領導高度重視打擊傳銷和商業賄賂的檢查情況。在年初就制定和規劃把這兩項工作作為公平交易的重中之重,對可能產生傳銷的會場,招待所飯店及閑置場地,人員集合地做為我們平時檢查的重點,發現有苗頭及時進行處理,有效的控制住傳銷在轄區內的滋生和漫延,使之士壤生存的條件。2010年除和市局取締一起準備(外來人員準備準備講課傳銷)案件外,均沒有發現傳銷案件。商業賄賂也是我們的重點之一,對有可能產生商業賄賂的行業、醫藥、建筑、鋼材等重點防范和預防,加大對類待業的宣傳和檢查力度,共走訪企業20余戶,較好的預防此類案件的發生。
二、研究工作新特點,摸索工作新思路
隨著工商執法的深入和職能的轉變,執法辦案已成為全局的正常工作,作為執法辦案的牽頭單位,就應該研究執法辦案新特點,摸索工作的新思路,把原來查辦無照經營、三無產品、過期
食品一般案件交于所里辦外,研究新領域的執法辦案。我們償試在轄區內四s店進行檢查,因為此類案件有增多的趨勢,現正在檢查中。我產還將研究具有攏斷地位的行業、強賣強賣的行為進行檢查,突破以往的檢查管理模式,償試出一套新的執法模式。今年我們4-5月份配合基層所對具有壟斷地位的西格木郵政所、大萊郵政所進行檢查,制止了郵政儲蓄所因信息費扣留農民糧補款的問題。為下一步查處壟斷行業違法行為摸索思路。
第二篇:二○一○年公平交易分局工作總結
二○一○年公平交易分局工作總結
2010年,全市工商行政管理機關公平交易執法部門在上級工商行政管理機關和市局黨組的領導下,積極貫徹執行《國務院關于整頓和規范秩序的決定》,以“整頓和規范市場經濟秩序”為工作重點,有步驟的開展了節日市場整治,打假,掃黃打非,取締傳銷,打擊虛假宣傳與廣告,清理取締報廢車輛拆解拼裝市場和汽配市場,清理取締經營進口舊服裝,整頓和規范農資棉花市場、建材市場、夏季食品飲料市場,打擊不正當競爭行為,清理整頓娛樂文化市場等多項執法工作,取得可喜成績,受到上級領導和有關部門的好評。全市公平交易執法部門共查處各類經濟違法違章案件7,688件,比上年同期上升36.5%,其中萬元以上案件488件。依《反不正當競爭法》處罰337件;依《商標法》處罰134件;依《廣告法》處罰229件;依《消法》處罰42件;依《投機倒把行政處罰暫行條例》處罰246件;取締非法傳銷與變相傳銷案件行為13起,其中立案查處5件;掃黃打非案42件。查處假冒偽劣等違法物資市場標值7,133萬元,罰沒金額2002萬元,比去年同期上升19.7%。接處12315舉報申訴18,276件,為企業、消費者挽回損失1281.2萬元。各類宣傳報到364篇次,移送司法機關立案64人,收到各類感謝信、錦旗359件。具體工作如下:
一、消費者保護工作
(一)開展3.15紀念活動
今年3.15活動概括的講,規模空前,聲勢浩大,影響深遠,具體體現在:
1、廣泛組織市場檢查。
在此期間,各分局按照市局《關于開展2010年武漢市3.15消費者維權系列活動的通知》要求。共出動執法人員4,405人次,對359個小商品市場、集貿市場、糧油市場、農資市場、食品、家電等市場進行了廣泛檢查,檢查經營者21,429戶。通過檢查,共查處案件128件,查處假冒偽劣商品市場標值236萬元。江漢分局稽查科在市場檢查中,查獲一起制造假冒白酒案,現場查扣假冒沱牌白酒400瓶,用于制造假冒白酒的散酒1,200公斤和大量的空瓶、瓶蓋、合格證等造假物資。漢陽分局鸚鵡所在市場檢查中查處一起盜版錄音帶案件,現場查扣盜版錄音帶8,000余盤。3月14日,黃陂分局公平交易分局在天河鎮查處一起生產“三無”劣質飲料案,現場擦海口杯和飲料1,000余杯(袋)。
2、多層次全方位開展宣傳咨詢活動。
從3月1日至3月20日,全市工商系統共出動1,380多人次,設宣傳咨詢點319個,圍繞宣傳貫徹黨的十五屆五中全會精神和國家工商總局提出的“打假維權、保證經濟健康運行”的中心工作,開展了廣泛的宣傳咨詢活動。接待咨詢71,573人次,散發宣傳資料32萬余份,現場受理消費者申訴舉報350余起。3月11日,橋口分局在華聯太平洋超市門前開展了宣傳咨詢活動,根據一些消費熱點問題,設立了真假識別、市場監督、法律援助、醫療衛生、環境保護、公共事業等10個咨詢服務區,現場答疑解惑,指導消費。3月11日,市局與市委宣傳部等部門聯合在佳麗廣場門前舉辦了3.15紀念活動,江漢路和中山大道“消費者滿意一條街”的10多家示范單位在紀念活動中公開了對本單位對消費者承諾,中央電視臺對這一活動進行了報到。
3、利用12315網絡加大打假維權力度。
根據國家工商總局的要求,3月14日至15日,24小時開通了12315申訴舉報電話,并與中央電視臺3.15晚會投訴熱線實行了聯動,在兩天的時間里,直接受理武漢地區消費者申訴舉報和咨詢732件次,受理中央電視臺轉來的消費者申訴18件,絕大多數的消費者申訴在24小時內得到解決。
4、集中銷毀假劣物資規模空前。
3月10日,我們調集工作人員近300名,車輛100余臺,在漢口金口垃圾場銷毀了33卡車12類180多個品種,市值達890萬元的假劣商品。此次活動省市10多家新聞媒體作了現場采訪。其中湖北電視臺進行了1個小時的現場直播,影響范圍達周邊38個國家和地區。
(二)12315舉報申訴工作。
2010年,全市110及12315專線工作,堅持以江總書記“三個代表”思想為指導,牢固樹立全心全意為廣大消費者服務的宗旨,工作中熱情周到,反應迅速,切實保護了消費者的合法權益,為整頓和規范市場經濟秩序作了大量工作。全年共受理各類申訴舉報電話18,276件,電話內容涉及舉報違法違規經營3,860件。通過110、12315專線提供的線索查獲的經濟違法案件426件,端掉制售假劣商品窩點300個,查獲各類假冒物資市場標值1,940萬元,為消費者挽回經濟損失918萬元。收到感謝信290封、錦旗38面,通過電視、報紙等新聞媒體宣傳296次。
二、重拳打擊制假售假工作
全年我們緊緊圍繞年初提出的打假保節日、打假保春耕、打假保健康、打假保安全、打假保秋播的五打五保工作方案,采取集中打擊與日常監管相結合,重點打擊與綜合治理相結合、打假治劣與保真扶優相結合、眼里嚴厲打擊與宣傳教育相結合的四結合方法,重拳打擊制假售假行為,為保護企業與消費者的合法權益,維護市場經濟秩序作出積極貢獻。江案公平交易直屬屬突擊端窩打點抓源頭,科所聯動治假劣。全年端掉有影響的制假窩點52個,查處假劣物資總市值172萬元。罰沒金額228.43萬元。5月31日,分局公平交易直屬局和岱山工商所出動執法人員30余名,在周福生局長的親自帶領下,查處了存放在武漢造紙公司椹家磯倉庫內的300噸劣質地條鋼;5月30日在趙家條69號端掉制造假劣飲料的窩點,現場查扣家列“可口可樂”飲料320件,劣質蛋筒60,000余個以及制假模具;6月8日又在江岸區后湖鄉搗毀了3個制假窩點,現場查繳偽劣粉絲300余袋,用于加工漂白的“焦亞硫酸鈉”10余公斤;假冒偽劣“海天”醬油、“北固山”醬油、鎮江和山西陳醋合計1,200余瓶;假冒劣質益母草膏成品200件,草藥6,250公斤以及大量假冒商標標識、包裝袋和作案工具。
蔡甸分局突出市場巡查,把打假工作貫穿全年工作的始終,查處制假售假案件29件,查處假冒偽劣煙、酒、食品飲料、化妝品、農資等市場標值71.2萬余元。
橋口分局緊緊圍繞五打五保工作思路,扎實有效地開展了打假工作,全年共查處各類違法違章案件4510件(包括及時處罰案件),搗毀造假窩點59個,查處物資折款1042.64萬元。銷毀假劣物資6513件,移送司法機關內立案4人。5月10日,經檢科根據群眾舉報,科長杜惠國帶領10名辦案人員,在古田四路黃家墩31號民宅中,查繳假冒劣質藥品血白蛋白、頭孢拉定、感康、安必仙等21個品種131件各類假冒知名藥品,案值40余萬元。
與企業聯手,打假保名優,市我們打假工作中成功的經驗和一貫作法。今年,全市各公平交易執法機關,共與省內外102家名優產品企業開展了聯手打假行動,通過聯手查案360件,案值近億元,橋口分局今年與上海奧林文化用品有限公司、杭州新華紙業、廣州寶潔、上海聯合利華等公司聯手打假,查獲假冒奧林丹文具、“雙圈”牌打字蠟紙等共計4,800件,市場標值2,000余萬元。武昌分局今年與云峰酒業、絲寶集團、華新水泥等幾名品牌廠家聯手打假,查處制假售假案件24件。11月16日至19日,市局公平交易分局應西安漢港化工有限公司的要求,組織橋口、洪山、江漢、青山、武昌等公平交易直屬局,在橋口武漢裝飾城、漢西板材市場、武昌民主一路、青山菜基建材市場、洪山余家頭等建材市場,查獲假冒漢港乳膠漆工605桶約12,000公斤,假冒商標1,100余張。通過聯手打假,使這些名優生產企業的產品銷售明顯上升,受到企業好評。
(一)元旦、春節市場整頓與打假工作。
對兩節市場的整治與打假,市局領導非常重視,鮑紅志局長多次過問,胡繼柏副局長親自布置,并親臨第一線參加市場檢查。市局經檢處按照省市領導的要求,召開全市公平交易直屬局負責人會議,并制發文件,對兩節期間的市場整治和打假工作進行了部署。各分局按市局要求及時制定工作方案,組織檢查專班,加強了兩節期間的市場檢查。漢陽分局根據市局會議文件精神,召開了公平交易直屬局和各工商所分管所長“兩節”檢查專題會議,阮美芳副局長對兩節的市場檢查與打假工作進行了布置,并帶隊進行市場檢查和端窩點查大案。洪山分局領導高度重視這一工作,行動快、安排具體,成立了以劉黑山局長為組長,經檢、稽查、市場、消保、商廣、工商所負責人參加的領導小組,集中人員分成5個隊,對轄區的各類市場、超市、個體飲食店、個體經營戶進行了認真檢查與整治。黃陂分局公平交易直屬局夏福運局長把兩節市場整治與打假工作作為公平交易直屬局兩節期間的中心工作來抓,親自帶隊,馬不停蹄地進行市場檢查與端窩打點,春節前一周,帶領經檢執法人員查處制售假案件9件,端掉制假窩點5個,查獲假劣物資市值16萬元。兩節期間,全市共出動市場整治執法人員12485人次,車輛825臺次,成立檢查組52個,對268個市場、18546個門店和城鄉結合部進行了檢查,查處案件217件,端掉制假窩點57個,取締無照經營戶336戶。案件總值868萬元。在此期間,七城區設宣傳執法點35個,參加宣傳執法的工商行政管理人員1209人次,接待咨詢1111人次,發放宣傳資料10550份,接待并依法處理消費者投訴119件,收繳無證印刷品廣告350張,取得較好的社會效果。
(二)農資市場整治與打假工作。
農業是國民經濟的基礎。為了防止假冒偽劣農資坑農害農,今年全市公平交易執法機關,認真貫徹國務院“打假”聯合行動會議精神和國家工商總局《農資市場“打假”整治聯合執法行動工作方案》的通知精神,加強了對農資市場的整治與打假工作,此項工作共出動執法人員1554人次,車輛231臺次,檢查農資經營單位1353戶,取締無照農資經營42戶,查處家資經營違法案件21件,查獲假冒偽劣種子1440公斤,農藥28200瓶,有機化肥85.25噸。黃陂分局在整治農資市場工作中采取“兩嚴一跟蹤”的作法,即嚴把農資產品質量關,嚴把農資經營者準入關,對農資經營單位跟蹤管理的作法,出動執法人員194人次,車輛27臺次,檢查農資經營單位46家,查處違法經營單位46家,查處違法經營農資案件3件。漢南分局在農資市場的整頓與打假工作中,采取“四邊”、“三查”的作法,即邊宣傳、邊發動、邊清理整頓、邊依法處理。一查主體資格;二查其經營的產品包裝、含量、重量、產地,看是否有假冒偽劣和短斤少兩;三查其農資進貨渠道是否正常。共檢查農資經營戶64戶,查處無照經營2戶,限期整改6戶。江夏分局采取集中出擊與日常監管相結合的作法,在一次集中行動中查獲一起銷售假劣農藥大案,現場查扣假劣農藥撲虱靈粉195件,禾枯靈257件,共計22600瓶。蔡甸分局根據舉報,對武漢現代農業技術生產資料大市場經銷假劣棉花種子情況進行了檢查,查明該市場中10多戶山東種子經營戶,共銷售假劣棉花種子達4000公斤,受害農民約200戶,及時制止了假劣棉種進一步危害農民。
(三)食品飲料打假工作。
食品飲料市場的整治與打假,是我們全年五打五保工作中的一環。5月31日,我們制發了《關于開展食品飲料市場打假保健康專項整治活動的通知》,把此項工作列為6月、7月的工作重點,今年全市已查處假冒偽劣食品17010公斤,假冒偽劣飲料963545瓶、酒86438瓶,調味品8931瓶。
(四)落實國家總局通知,迅速查繳有毒藥品工作。
4月25日,市局收到省局《關于迅速查繳假冒藥品的緊急通知》,按通知上提供的名單,經檢處迅速轉到江岸、江漢分局,兩分局按照市局要求立即調集人員對武漢市醫藥(集團)股份有限公司、武漢醫藥物資供銷公司藥品分公司進行詳細調查。現場查扣武漢醫藥(集團)股份有限公司化學試劑玻璃儀器分公司從上海康裕化學試劑有限公司購進的“可本一80”試劑2瓶。
(五)清理取締報廢車輛拆解拼裝市場和汽配市場工作出色。
根據全國聯合打假電話會議精神和國家工商總局《關于進一步徹底取締報廢車輛回收拼裝市場的緊急通知》要求,武漢市工商機關迅速制發通知,立即進行部署,于5月11日至31日,集中力量、集中時間,出動執法人員823人次,車輛132臺次,對全市516個汽車配件經營者和18個汽配市場及報廢車輛拆解交易場所進行了清理檢查,查處了2個非法倒賣報廢整車的單位和個人,查獲了2個非法銷售報廢車輛總成的單位,查處假冒偽劣汽車、摩托車配件623件,市場標值145萬元。
此項工作領導十分重視。市局胡繼柏副局長親自指揮,鮑紅志局長多次過問,5月15日胡繼柏副局長親自到新洲任河村報廢汽車集中拆解場所進行實地調查了解,作出總署,17日市局鮑紅志局長分別到新洲、黃陂報廢車輛拆解場所進行視察,并作出限期關閉的指示。
此項工作布置周密。市局召開了專題會議,制發了文件,各分局根據市局會議和通知精神,分別召開會議,研究的制定行動方案。新洲、黃陂兩分局多次與當地政府聯系,積極爭取當地政府和有關部門的支持與配合。先動員再發通告,最后對頑固者采取強制措施,環環緊扣,部署周密。
此項工作力度大。為使此項工作落到實處,市局成立了2個督查組,各分局成立了以局長為組長,有關科室負責人參加的領導小組,把此項工作作為“一把手工作”來抓。不僅公平交易部門全力以赴,而且市場、監管、所在地區的工商所積極參與。黃陂分局為清理江北物資市場內從事非法收購拆解報廢汽車14個經營單位和個人,出動了執法人員84人次;橋口分局為查獲武漢市場物資再生利用總公司報廢汽車回收公司對外銷售報廢汽車案,日夜布控,終于當場查扣正在交易的報廢汽車2輛。在此項工作中,全市共出動了執法人員823人次,可見力度之大。
此項工作迅速果斷,效果顯著。就全市而言,此項工作從5月11日開會動員到31日完滿結束,只花了20天時間。新洲張店鎮任河村拆解報廢車輛集中拆解場所,由于種種原因,多年進行取締都沒有如愿。這次從5月18日發出通知到21日徹底關閉只花了3一時間。黃陂區江北物資市場內從事收購拆解報廢車輛的14個經營單位和個人,從5月22日發出通知到24日清理完畢,只花了2天時間。時間之短,效果之顯著,由此可見。
(六)整治經營進口舊服裝工作。
今年針對經營進口舊裝又有所抬頭的現象,市局經檢處組織江漢、橋口、武昌等分局,采取先發通告打招呼,再檢查,最后強行收繳等步驟,對清芬路、利濟南路、中華路一帶自發形成的進口舊服裝交易場所進行了取締。在這次整治中,3個分局共出動執法人員760人次,張貼禁止銷售進口舊服裝的通告1000余份,對拒不停止經營進口舊服裝的72家經銷者采取了果斷行動,收繳進口舊服裝20余萬件。此項工作江漢分局措施得力、力度大、效果好。
2010年,按照國家有關規定,還集中開展了對非法小鋼廠和土煉油廠的整治與打假工作,關停小煉鋼廠、小軋鋼廠20家。查處生產銷售劣質地條鋼3件,取締3個土煉油廠,查處劣質地條鋼400余噸,劣質油56噸。
三、反不正當競爭工作
(一)糾正醫藥購銷中不正之風工作
查處醫藥購銷中的回扣行為,打擊制售假冒偽劣藥品行為和虛假醫藥廣告行為,一直是我們工商行政機關的職責之一。今年,我們繼續認真貫徹國務院、省、市糾正醫藥購銷中不正之風指示精神,有計劃、有步驟,扎扎實實地開展了查醫藥購銷中的回扣行為;查處打擊種種違法的虛假藥品廣告行為;打擊制售假冒醫藥行為,并取得好的成績。全年共取締無照生產、經營藥品案件88件,換發執照192戶,查處虛假藥品廣告案件59件,查處醫藥購銷中的商業賄賂案41件,查處假藥案13件,沒收假冒偽劣藥品155281盒,市值108.5萬元。黃陂分局今年把藥品生產經營者的監督管理作為今年工作的一項重點,今年6月共出動執法人員176人次,車輛20臺次,對全區藥品經營戶進行了全面清理整頓,取締無證照經營藥品74戶。5月9日,市局經檢處按照市糾醫辦的要求,配合衛生局對無證照行醫進行了一次集中整治行動,查處6戶,收繳違法違章經營的藥品市值1萬余元。橋口分局、市局稽查分局查處2件假藥案,收繳假藥共計80余萬元。
(二)查處公用企業限制競爭工作
(三)對公用企業限制競爭行為的查處,由于社會關系的復雜,一直是我們行政執法工作中的薄弱環節。今年全市公平交易執法機關按照市局要求,乘國務院整頓和規范市場經濟秩序會議東風,加強了對城市公用企事業單位限制競爭行為的查處力度,一舉查處了13件限制競爭案件。涉及自來水公司強制用戶更換指定水表行為;電信部門強制用戶繳納額外的長話費用行為;電力部分強制用戶購買指定電表進行電網改造和強行用戶繳納予付款行為等。新洲、蔡甸、江夏、江岸幾分局查處此類案件尤為突出,并取得了一定辦案經驗。
四、取締非法傳銷工作
非法傳銷,一直在我們的監控之下。今年,根據群眾舉報,在公安部門的配合下,市局經檢處指導江漢、漢陽、洪山3個分局分別于4月26日、28日、30日連續取締了3個非法傳銷的窩點。收繳傳銷品“海豹油”59盒和一些“全球得利卡”VCD光盤、錄音磁帶、耀瑪國際電子商務行銷網計劃等宣傳資料。11月8日,江岸分局根據省局傳來的群眾舉報,連夜行動,在漢口臨江飯店查獲天津天獅生物工程公司湖北專賣店涉嫌傳銷案,驅散集會人員,暫扣現金2.3萬元,查扣部分傳銷物資和宣傳資料。
10月29日至11月16日,洪山分局根據市局轉辦的群眾舉報,在和平鄉余家路查獲5個傳銷宣窩點,現場查扣“海豹油”等傳銷品和傳銷宣傳資料,暫扣現金20,400余元,并將8名主要傳銷人員移送司法機關。經過整治,傳銷抬頭的勢頭得到有效控制。
五、掃黃打非工作
掃黃打非工作一直是我們的一項重要工作。年初我們制定了《武漢市工商局2010年“掃黃打非”行動方案》,各分局按照市局的工作方案,把“掃黃打非”工作列入各自的工作目標。漢陽分局召開了專題會議,研究了“掃黃打非”工作的具體步驟和提出了具體要求,集中力量和時間對轄區內經營音像制品、出版物的單位和個人進行了逐戶檢查,查處違法違規經營者3戶,取締無照經營戶9戶。橋口分局成立了“掃黃打非”領導小組,把原武勝路文化市場、利濟電子城、文化電影院列為整治工作重點,實行職能部門和工商所分片負責制,形成“條塊結合、以塊為主”的工作方式,有效地防止了轄區市場“黃、非”的反彈,凈化了出版物市場。江夏分局會同公安、文化等部門,對轄區內的網吧、游戲機室進行了為期3天的突出檢查,查處無證照經營者19戶,違法經營者3戶。黃陂分局在“掃黃打非”工作中,統一認識,加強領導,落實責任制,統一行動,今年共出動執法人員179人次,車輛24臺次,組織聯合行動51次,共檢查市場28個,經營戶248戶,取締無照經營出版物及非法出版物出租戶31戶,收繳非法音像制品5580盤、64K“口袋書”1060本。全年,全市公平交易執法部門共出動執法人員20737人次,檢查經營者8786戶,立案查處25案,取締無照經營書刊804家,收繳非法出版物124781冊,音像制品112105余盤。為凈化我市文化市場作出較大的貢獻。
六、綜合整治工作
今年,根據市委市政府的要求,我市工商行政管理機關配合有關部門,認真完成了五項綜合整治工作:一是在元旦、春節期間組織全系統開展了聲勢浩大的禁鞭整治工作,取得了優異的成績,得到了市委、市政府領導的充分肯定,并被評為全市禁鞭先進單位。二是配合公安部門集中力量對江漢區復興村大規模制售“三車”的窩點,進行了取締,收繳違法三車及零配件11大卡車,并集中進行了銷毀。三是參加了市政府牽頭組織清理整頓“黑巴”的行動,共查扣無證照“黑巴”222臺,有證但違規經營的“灰巴”86臺,其中處理138臺,罰沒2.3萬元,還有170臺正在處理中。四是積極開展了對中小學校周邊飲料、食品等環境的整治工作,凈化了中小學周邊環境,為中小學營造了一個學習生活的優良場所。五是開展從事歌舞娛樂、電子游戲等經營企業的專項整治,此項工作全市工商機關共出動12771人次,車輛486臺次。檢查歌舞娛樂、電子游戲經營者9086戶次,查處無照經營戶812戶;收繳非法出版物25757(本)冊;收繳銷毀各類盜版光盤和淫穢光碟52,552盤;查處違規游戲屋、網吧103戶;收繳各類主板63塊;扣押(收繳)電腦顯示器612臺。進一步規范了文化娛樂服務業的經營行為。
七、基礎建設工作
為適應公交易工作的需要,提高行政執法水平,培養一支特別能戰斗的執法隊伍,今年全市公平交易工作抓了以下幾項基礎建設工作:
(一)進行機構人員調整,落實和完善集中辦案機制。今年全市公平交易機構基本調整到位,市局成立了公平交易分局,各分局成立了公平交易直屬局,人員調整到平均年齡較以往年輕,大專文化程度、黨員占90%以上。各工商所成立了辦案組,全市執法辦案的力并大大增強,人員素質大大提高,執法辦案水平上了一個臺階。
(二)加強思想政治工作,提高了執法隊伍的廉潔、勤政素質。今年全市公平交易機關加強了政治學習和廉政教育。江岸公平交易直屬局領導堅持抓思想政治工作,經常與執法辦案的同志們學習時事政治,交心談心。橋口公平交易直屬局制定了廉政建設措施,堅持做到了請吃不到、送禮不要、依法行政、秉公執法。蔡甸公平交易直屬局執法人員今年拒吃請130余人次、拒收禮品禮金折款4萬余元。原市稽查分局除堅持周四學習外,還請市委黨校王教授到分局講中央黨史,并組織黨員干部到武昌農民講習所參觀學習,從中提高了全局干部的思想水平,在思想上構筑了牢固的拒腐防變的思想道德防線。今年全市公平交易隊伍政治素質大大提高。
(三)加強制度建設。為使公平交易工作進一步規范化、制度化,今年全市公平交易系統加強了制度建設。一是建立了目標考核制度,二是建立了政治學習制度,三是建立了業務培訓制度,四是實行錯案追究制,五是建立案件辦理制度,六是堅持了考勤獎懲制度,七是堅持了廉正建設制度。江岸公平交易直屬局今年還實行周安排制度,即每個辦案對子每周拿出工作計劃,由科領導加強檢查督促,做到工作周周落實。強化了干部的勤政意識,做到了工作規范化、制度化。
(四)業務培訓工作。為提高辦案執法人員的工作能力和業務水平。今年全市公平交易機關采取多種形式,加大了對辦案執法人員的培訓工作,江岸公平交易直屬局采取了舉辦舉報辦案技巧知識專題講座、案例分析座談會、旁聽行政訴訟案開庭等形式對辦案人員進行業務素質培訓。新洲、蔡甸等分局組織了拜師學藝、外地取經的辦法提高辦案人員的業務技能。橋口采取“傳、幫、帶”的辦法,促進辦案執法人員的辦案技巧和業務能力。黃陂、武昌、漢陽、江漢、洪山、東西湖等公平交易直屬局都舉辦了業務培訓班,武昌公平交易直屬局今年舉辦培訓班達6期,有效地提高執法人員的辦案水平。
(五)狠抓宣傳報道工作。為擴大公平交易執法工作的社會影響,今年全市公平交易直屬局狠抓了宣傳報道工作。市局與《武漢晚報》、武漢電視臺聯合開辦了工商網遞欄目,江岸、江漢、橋口、漢陽、武昌、洪山、蔡甸開辦了整頓和規范市場經濟秩序專刊,江漢、武昌出了10多期,蔡甸的種子案、市稽查分局查處出國留學中介服務案分別上了中國工商和中央電視臺節目。據不完全統計,全市公平交易工作執法宣傳報道共計304篇,為宣傳隊工商形象作出了積極貢獻。
第三篇:公平交易分局行政執法職責
市局行政執法機構職責
一、市局公平交易分局行政執法職責
公平交易分局為市工商局直屬分局,根據市工商局現行三定方案,公平交易分局負責行使676項行政處罰權,28項行政強制權,20項行政監督檢查權,2項行政確認權,5項行政調解權,1項政府信息公開權,1項信訪接待處理權。
(一)行政處罰(676項)
第一類、違反企業和個體工商戶登記管理類法規的行政處罰(共14項)
(1)對應當取得而未依法取得許可證或者其他批準文件和營業執照,擅自從事經營活動的無照經營行為的行政處罰
(2)對無須取得許可證或者其他批準文件即可取得營業執照而未依法取得營業執照,擅自從事經營活動的無照經營行為的行政處罰
(3)對已經依法取得許可證或者其他批準文件,但未依法取得營業執照,擅自從事經營活動的無照經營行為的行政處罰
(4)對已經辦理注銷登記或者被吊銷營業執照,以及營業執照有效期屆滿后未按照規定重新辦理登記手續,擅自繼續從事經營活動的無照經營行為的行政處罰
(5)對超出核準登記的經營范圍、擅自從事應當取得許可證或者其他批準文件方可從事的經營活動的違法經營行為的行政處罰
(6)對知道或者應當知道屬于本辦法規定的無照經營行為而為其提供生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的行政處罰
(7)對擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押的專門用于從事無照經營活動的財物的行政處罰
(8)對以公司名義從事無照經營的行政處罰
(9)對以合伙企業名義從事無照經營的行政處罰
(10)對以個人獨資企業名義從事無照經營的行政處罰
(11)對以個體工商戶名義從事無照經營的行政處罰
(12)對其他無照經營的行政處罰
(13)對故意為無照經營者提供有關證明、合同文本、介紹信、發票、銀行賬戶、資金、場所、原輔材料、設備、運輸工具等經營條件或經營便利條件的行政處罰
(14)對當事人動用、調換或者轉移被依法查封、扣押的財物的行政處罰
第二類、違反公平交易監督法規的行政處罰(122項)
違反《中華人民共和國反不正當競爭法》的行政處罰
(1)對假冒他人的注冊商標的行政處罰
(2)對經營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝璜,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝璜,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品的行政處罰
(3)對擅自使用他人的企業名稱或者姓名的行政處罰
(4)對偽造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志,偽造產地,對商品質量作引人誤解的虛假表示的行政處罰
(5)對經營者采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品的行政處罰
(6)對公用企業或者其他依法具有獨占地位的經營者,限定他人購買其指定的經營者的商品,以排擠其他經營者的公平競爭的行政處罰
(7)對公用企業或者其他依法具有獨占地位的經營者,限定他人購買其指定的經營者的商品,被指定的經營者借此銷售質次價高商品或者濫收費用的行政處罰
(8)對經營者利用廣告或者其他方法,對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引入誤解的虛假宣傳的行政處罰
(9)對廣告的經營者,在明知或者應知的情況下,代理、設計、制作、發布虛假廣告的行政處罰
(10)對以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密的行政處罰
(11)對披露、使用或者允許他人使用以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取的權利人的商業秘密的行政處罰
(12)對違反約定或者違反權利人有關保守商業秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密的行政處罰
(13)對第三人明知或者應知《反不正當競爭法》第十條第一款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業秘密的行政處罰
(14)對采用謊稱有獎或者故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售的行政處罰
(15)對利用有獎銷售的手段推銷質次價高的商品的行政處罰
(16)對抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過五千元的行政處罰
(17)對投標者串通投標,抬高標價或者壓低標價的行政處罰
(18)對投標者和招標者相互勾結,以排擠競爭對手的公平競爭的行政處罰
(19)對經營者有違反被責令暫停銷售,不得轉移、隱匿、銷毀與不正當競爭行為有關的財物的行為的行政處罰
(20)對政府及其所屬部門限定他人購買其指定的經營者的商品、限制其他經營者正當的經營活動,或者限制商品在地區之間正常流通的,被指定的經營者借此銷售質次價高商品或者濫收費用的行政處罰
違反《關于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為的若干規定》的行政處罰
(90)對擅自將他人知名商品特有的商品名稱、包裝、裝潢作相同或者近似使用,造成與他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品的行為的行政處罰
違反《關于禁止侵犯商業秘密行為的若干規定》的行政處罰
(91)對以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當手段獲取權利人的商業秘密的行政處罰
(92)對披露、使用或者允許他人使用以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取的權利人的商業秘密的行政處罰
(93)對與權利人有業務關系的單位和個人違反合同約定或者違反權利人保守商業秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的權利人的商業秘密的行政
第四篇:公平交易分局半年總結Word 文檔
縣工商局公平交易分局年
上半年工作總結
半年來,公平交易分局在縣局黨組的直接領導下,以把握“四個只有”、“推進四項建設”打造“五無監管區”中心工作精神為指針,不斷強化責任意識,緊密圍繞執法重點,深入開展打擊傳銷、治理商業賄賂、“打黃掃非”及煙草市場綜合整治工作,并取得顯著成效。半年來,共查處各類經濟違法案件起,其中立案起,另有起案件正在調查處理之中。保護品牌,積極開展打假護牌專項工作,查處假冒他人商標案件兩起,處理一起;并積極同煙草專賣局一道加大了對煙草市場的綜合整治工作,取締無照經營戶戶,責令改正戶;同時積極打擊傳銷,為打擊傳銷做好發各項前期宣傳準備工作,我們的具體做法是:
一、打擊傳銷緊抓不懈
首先,我們積極爭取黨委、政府的領導和支持,成立了以縣委、常委、副縣長周艷春為組長的打擊傳銷領導小組,完善了政府牽頭打擊傳銷的工作格局;二是深入城鄉,積極開展了各種打擊傳銷的宣傳活動,提高廣大群眾的思想認識,從源頭上杜絕傳銷活動的開展和蔓延;三是突出重點,全面開展排查整治,使傳銷活動無處藏身,按照屬地管理、分級負責的原則,層層簽訂了 1
“打傳”責任書,強化了考核督察、責任追究制度;四是完善工作機制,改進工作方法,切實加強長效機制建設;五是積極開展創建“無傳銷社區”試點工作,在當地黨委、政府的大力支持下,我們在并在全縣個鄉鎮創建個“無傳銷社區”。
二、“打黃掃非”工作全面開展
上半年,我們積極配合新聞出版、文化、公安等單位部門,保護知識產權的打擊侵權盜版和非法出版物活動為切入點,全面清理出版物市場,共出動執法人員人次,出動執法車輛余臺,懸掛宣傳橫幅余幅;一是嚴查非法政治出版物,按照市局的工作部署,我們大力清查了各類非法政治出版圖書,堅決封堵政治性非法出版物在市場的蔓延;二是強化對非法網絡及電子出版物的監管,我們積極配合文化新聞出版、廣電等部門加強了對網絡出版、網絡游戲、網絡音像等網站服務市場的經營活動的監管,共取締黑網吧1個;三是大力整治低俗音像制品,對全縣范圍內音像制品經營戶,先后開展兩次集中清查行動,取得了良好的效果;四是結合我縣實際情況,制定了工作方案,部署了行動計劃同時做到了“三個堅決”即發現侵權盜版和非法出版物堅決收繳,發現非法出版物的窩點、店鋪堅決取締,涉嫌觸犯刑事的案件堅決移送。
三、治理商業賄賂深入推進
(1)強化措施、夯實工作基礎。
我們認真落實《全市工商系統治理商業賄賂事項工作實施方
案》的精神積極完善治理商業賄賂工作新格局,健全了組織機構,以提高經營者和消費者的風險防范意識,強化自我保護能力為主題,通過及時曝光嚴重失信,實施商業賄賂的市場主體,提高了全社會自覺守信意識。同時,在市場主體中開展“守法經營,誠信行商”、“守合同重信用”等活動,推廣抵制商業賄賂承諾制,倡導經營者依法依規經營。
(2)全面出擊,完善監管手段。
我們從工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、資源開發和經銷等重點領域進行督查,通過行業自查和執法檢查,大力收集案件線索,從嚴執法、從重查處。
(3)立足本職,構筑長效機制。
依據“基層工商所工作規范”,健全“經濟戶口”管理制度,及時掌握重點行業和企業的經營動向。大力推進企業信用體系建設,建立和完善信用檔案,實行分類監管,加大對存在嚴重商業賄賂行為的警示和懲處力度,通過加強指導交流,建立和實施舉報受理、信息反饋、宣傳報道“三個網絡”;及時掌握、督查、協調全縣情況。
四、打假護版工作力度到位
我縣秉持“著力治本,標本兼治”的原則,積極開展各類保護知識產權工作,大力促進出版企業和出版產品的培育發展,嚴厲打擊各類假冒、仿冒“仿名牌”等違法行為,切實維護生產者、經營者、消費者的合法權益。上半年,我們開展“4次”打假護
牌專項整治行動,出動執法人員人次、執法車輛臺(次),較好地維護了社會經濟的健康發展營造了一個公平有序的競爭環境。
一是扎實開展專項打假行動。上半年,我們配合有關廠方開展了打擊假冒“”食用油、假冒“”乳飲料的專項集中行動,查封假冒“”近件,查處假冒“”食用油經營戶近百戶,督促下柜、封存余家,立案查處戶,罰款元。
二是與企業一道開展“打假護牌”工作。
我們積極引導企業發揮專業資源優勢,與企業開展良性互動,拓寬檢查區域,加強打擊力度,提升工作效果,我們還邀請廠家一起開展打假行動,較好地維護了本地知名企業的合法權益,保障了市場經濟的有序運行。
五、煙草市場綜合治理,有序開展
市工商局、市煙草專賣局會議之后,我們就積極行動,并按照市局《煙草市場綜合整治工作實施方案》的要求,積極成立了祁東縣煙草市場綜合治理工作領導小組,協調了工作行動,建立了工作機制和工作方案,完善了協作機制,使全縣煙草市場綜合治理工作走上了有序開展的軌道。
六、存在的問題
一是辦案人員業務水平存在差距,辦案觀念和思維方式嚴重滯后,不能適應新形勢、新事物、新要求和辦案的需要。
二是各項工作發展不平衡。
三是各項專項治理工作做得不徹底,虎頭蛇尾。
總之,在下半年的工作中,我們要繼續努力,按照市局的要求扎實開展每一項工作。
縣工商局公平交易分局二0一一、六、三十
第五篇:2011年港閘分局公平交易條線工作思路
規范行政執法行為,建設“三型”工商執法隊伍
——港閘分局公平交易條線2010工作思路 2011年港閘分局公平交易將堅持以十七大精神為指導思想,以構建和諧港閘為目標,以科學發展觀為統領,以提升依法行政能力為抓手,緊緊圍繞省局提出的“服務型、監管型、法治型”工商的要求,深入改進“強基固本”方式,不斷夯實執法辦案基礎;深入貫徹“以人為本”思想,打造寬松和諧的執法環境;深入挖掘“優化服務”內涵,不斷提升執法藝術;深入完善“履職盡責”載體,不斷優化執法手段,以把履行工商行政管理職能,服務地方經濟發展,提升行政執法能力貫穿于2011年工作的始終,為促進和諧社會建設和經濟社會又快又好發展做出貢獻。
二、工作目標
2011年港閘公平交易工作的目標是:深入“辦大案辦要案” 這一核心執法理念,把民生、秩序放在第一位,努力提高依法行政的水平和執法辦案的質量。具體要求:確保所辦案件中的大案要案占60%以上,全年完成10萬元以上大要案件3起,5萬元以上案件6起,新穎案件3起,萬元案件占案件總數80%以上,行政執法做到程序合法、證據確鑿、定性準確,履行職能做到執法無過錯、訴訟無敗訴、復議無
撤銷。在行政執法工作中,實現“三個到位”即:思想認識和工作部署到位、監管執法到位、服務地方經濟到位,實現“三個創優”即:隊伍創優、工作創優、形象創優,做到既抓內強素質,更抓外樹形象,使港閘公平交易工作讓上級放心、讓領導滿意、讓群眾贊譽。
2011年,港閘分局公平交易條線的工作思路主要有以下幾個方面:
(一)增強履職意識,不斷提高依法行政的水平。要從提高執法人員的綜合素質入手,營造良好的學習環境,增強法律法規學習的針對性和實效性。全年重點做好行政執法工作質與量的提高,做到人人能發案,人人能辦案,人人辦好案,努力把學習與實際工作有機結合起來,增強執法人員對行政執法工作的感性認識,做到“活學活用”,真正提高執法人員的依法行政水平。
(二)加大行政執法的力度,履行工商管理職能,進一步整頓規范市場經濟秩序。圍繞全年工作目標,以抓大案要案為抓手,突破執法辦案思想方法上的“瓶頸”,針對社會熱點和群眾反映的難點,辦好民心案,形象案,具體做到以下幾個方面工作:一是突出重點,繼續深入開展治理商業賄賂專項工作。加大專項整治力度,對商業賄賂案件要組織力量抓緊梳理,確定房地產、建筑業、公用企業、汽配整車等相關行業為查處重點,確保查辦一批大要案件。二是努力抓
好各類案件的查處工作。深入開展打擊轄區內水域內營利性船舶的違法行為,重點查處通呂運河流域、天生港內河、長江港閘段等水域內各種營利性船舶的無照物證經營等違法行為。以企業年檢為契機,查處企業虛假出資和抽逃出資違法行為,規范企業的出資行為。抓好打擊各種合同欺詐行為執法工作,加強對合同違法尤其是購車合同案件查處力度。三是繼續加大知識產權保護力度,打擊商標侵權假冒行為。重點打擊影響較大的侵犯商標專用權、馳名商標專用權和特色產業商品商標專用權行為;積極探索查處以企業名稱侵犯馳名商標權益和侵犯農產品商標、地理標志權益案件。突出對流通領域商品傍名牌、傍地名、傍廠名等引人誤解的“虛假標識”行為的打擊力度。四是開展以醫療、藥品、保健食品廣告為重點的虛假違法廣告專項整治行動,進一步規范藥品廣告、醫療廣告、保健食品廣告市場秩序。
(三)推進和諧執法理念,服務地方經濟建設。牢固樹立執法就是服務的觀念,把是否有利于經濟發展作為執法的出發點和歸宿點,重點圍繞群眾關心、政府關注的熱點、難點以及焦點問題開展執法工作。堅持發展是第一要務的理念,充分發揮工商職能作用,切實服務地方經濟建設,繼續貫徹和落實省局提出的在經濟辦案中“五嚴十寬”制度,推行市局倡導的執法辦案“三先三后”工作要求,對全市生產領域中的企業、市屬骨干企業、重點企業、科技含量高的企
業,全面推行警示教育在先,行政處罰在后的原則。經常性地深入企業內部宣傳相關法律知識,送法到企業,進一步規范企業經營行為,為企業多出優質產品,打響優良品牌服務,努力營造優質環境、優質服務的氛圍;加強和提升執法辦案的人性化觀念,進一步推行案件查處“服務卡”和回訪制度,把管理寓于服務中,增強執法辦案的親和力和藝術性,努力做到群眾滿意、企業滿意、政府滿意,為港閘工商在塊上位置、條上名次爭得榮譽。
(五)加強廉政建設和隊伍建設。全年做到行政執法工作“零投訴”。一是以“效能革命”和“行風評議”為契機,提高隊伍素質,培養和樹立新時期港閘工商精神為目標,不斷提高隊伍的思想素質、科學文化素質、廉政誠信意識,努力使港閘公平交易工作成為一支政治堅定、業務精通、作風優良、勤政廉政、奮發有為的高素質的執法隊伍。二是樹立港閘工商的良好形象,嚴格執行“六項禁令”和執法辦案的各項紀律和制度,教育全體成員嚴格要求自己,不以一己之私利損害單位及群眾的利益,防止和杜絕各類有損工商形象的行為發生。