第一篇:對加快推進以“四統一”為基礎企業文化建設的調查與思考
對加快推進以“四統一”為基礎企業文化建設的調查與思考
為進一步提升企業軟實力,有針對性地開展和加強企業文化建設工作,加快推進以“四統一”為基礎的企業文化建設,××供電公司于近期開展了企業文化特質千人問卷調查活動。本次調查一共下發問卷1126份,收回1106份,問卷采取無記名調查方式,調查對象涵蓋公司安全生產、資產經營、企業管理、黨群工作等各條戰線,具有較強的廣泛性和代表性。根據調查情況,結合工作實踐,現就進一步推進基層供電企業文化建設進行粗淺的分析和思考。
一、對企業文化建設現狀的調查分析
1、宣貫力度較大,認知程度較高。在公司對企業文化理論的大力宣貫下,公司的文化強企戰略得到了公司員工的廣泛認同,76.67%的人認為塑造優秀的企業文化和自己有直接關系,超過85%的人認為企業文化對促進企業發展有比較大甚至非常大的作用。員工對企業文化的認知程度較高,但在對企業文化認識的全面性和深刻性方面有所欠缺,50.45%和11.48%的受調查者表示比較了解和非常了解企業文化知識,50.09%的人認為企業文化就是企業管理理念,38.07%的人認為是企業價值觀、經營理念和行為方式的總和。
2、文化傳統豐富,社會形象良好。員工對于公司優秀文化傳統的認識較全面,近半的人認為公司最大的特色在于服務領先,過半的人認為公司的文化傳統是愛崗敬業,選擇艱苦奮斗、樂于奉獻、開拓創新的人數也都超過1/3。公司的企業責任感和社會形象也得到了員
1工的高度認同,超過80%的人認為公司在社會中的形象是服務優質、值得信賴、積極進取。
3、領導以身作則,管理制度完備。超過80%的人認為其所在的單位或部門領導在率先垂范、積極倡導企業精神和宗旨方面做得比較好和非常好。同時,員工比較認同公司的制度文化建設,57.87%的人認為公司的績效考核制度基本完善,65.82%的人認為公司的管理制度基本完備。由此也可見公司在文化治企上的實踐基本得到了員工的廣泛認同。
4、精神風貌積極,進取意識強烈。過半的人認為企業改革和發展帶來的工作壓力比較大,但超過70%的人希望接受更大難度和壓力的工作挑戰,公司員工精神風貌的主流是積極向上的。同時,公司員工更為關注自身素質的提升以應對企業的改革與發展,90%以上的人表示希望參加各種培訓和學習,能有更多的培訓和學習機會。
5、價值取向一致,發展目標明確。公司員工的價值取向與國家電網公司的企業核心價值觀比較吻合,多數員工認為公司未來的價值觀應該加強以下內容:以人為本(52.62%)、不斷創新(40.24%)、誠信經營(35.08%)、開拓進取(28.57%)、社會責任(22.15%)、無私奉獻(17.81%);絕大多數員工認為公司的企業戰略目標是打造“一強三優”的現代公司,為員工提供發展空間、創造效益、奉獻社會,可見員工對公司發展目標認識較為明確清晰。
二、對企業文化建設中存在問題的分析
公司的企業文化建設在公司領導的有力組織下,在全員的共同參與下,取得了明顯成效,但仍存在一定的不足:
1、企業文化理論宣貫力度有待進一步加強。公司員工對企業文化的了解在深刻性和全面性上來說仍有所欠缺,這在一定程度上影響了公司自身企業文化的凝煉和推廣。同時,近半的人希望公司舉辦更多文體活動,這也反映了職工在精神文化方面的迫切需求。
2、企業文化的制度落實和執行有待進一步加強。有些員工認為公司企業文化落地不夠,主要表現為沒有形成具有自身特色的文化體系,公司的制度文化和行為文化建設在實質性的推廣和應用上有待加強。
3、員工的個人價值取向有待進一步引導。過半的人認為公司的企業使命應該包括為員工提供發展空間,認為提高公司核心競爭力的途徑是提高員工素質,這充分反映了現代企業員工要求實現自身價值的愿望越來越強烈,公司要在促進員工個人價值的實現的同時,促進員工價值觀與企業價值觀的融合。
4、員工的工作創新能力有待進一步提高。創新精神作為現代企業文化的重要標志,需要從管理上、行為上、制度上等各方面進行貫徹和落實。調查顯示,公司在支持和鼓勵創新方面的認同率達80%。但在問及公司目前最缺乏的精神時,選擇創新精神的人最多
(32.19%),這充分說明,公司支持和鼓勵創新,但是員工工作創新意識還不夠強,在一定程度上影響和制約了公司的快速發展。
三、對進一步加強企業文化建設的思考
通過此次問卷調查,我們認為,要進一步以科學發展觀為指導,加大對國家電網公司核心價值觀、發展目標、發展戰略以及管理標準的宣傳和貫徹,真正從企業的生產上、經營上、服務上、管理上以及文化上做到“四統一”,促進企業又快又好發展。
1、要堅持突出特色進行企業文化建設。企業文化對不同企業既有共性,又有個性,建設企業文化必須突出自身個性特色。要在“四統一”的基礎上,一方面大力普及國家電網公司的企業文化理念,另一方面結合行業特色和地域特點,充分整合提煉公司優秀文化傳統,系統策劃、整體設計,推出具有公司個性特色的文化體系。同時要繼續加大對公司既有文化品牌和子文化、亞文化的培育推廣力度,使公司文化建設形成品牌突出、特色鮮明的發展態勢。
2、要堅持融入中心進行企業文化建設。“融入中心進入管理”是企業文化建設的本質要求,是企業文化建設的出發點和落腳點。要突出文化的管理屬性,將以“四統一”為基礎的企業文化建設融入到夯實安全基礎、深化優質服務、推進“四化”管理、構建和諧企業的重點任務之中,通過文化的滲透提升管理水平,通過管理的創新深化文化建設,把文化管理融入到工作細節當中,實現公司管理的制度化、程序化和規范化,有力提高企業文化的落地程度。
3、要堅持以人為本進行企業文化建設。人是生產力中最活躍的因素,也是企業發展之本。要堅持把公司員工作為企業文化建設的主體,使每一位員工都充分參與到公司的企業文化建設中來。讓公司優秀的企業文化給每位員工帶來巨大的精神動力,真正做到企業文化深
入人心,實現文化管企、文化治企、文化興企。同時,要加強對員工的人文關懷,做好員工困難幫扶工作,積極探索員工心理疏導長效工作機制,讓員工真正感受到企業如家的溫暖。
4、要堅持長抓不懈進行企業文化建設。企業文化的建設是一個長期積累和凝煉的過程,伴隨著企業的不斷發展和改革,企業文化也會出現相應的變化。要把企業文化建設納入企業發展戰略規劃,列入重要議事日程,貫穿到企業生產、經營、管理各個環節,與其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。要建立健全公司企業文化領導機構和相應運行機制,加大企業文化建設的軟硬件投入,提供必要的人、財、物保證。要不斷健全考評激勵機制,按照定性和定量相結合的要求,建立企業文化建設考核辦法,完善企業文化建設評價體系,從制度層面上確保企業文化建設常態運行。
5、要堅持不斷創新進行企業文化建設。創新是一個企業振興發展的希望所在,培育創新精神應作為企業文化建設的新的著力點。要在機制、管理、服務、市場開拓及思想政治工作等方面大膽進行創新,堅持以創新求發展的工作思路,激活企業經營文化、管理文化等子文化的活力。以慶祝建國60周年等為契機,組織開展豐富多彩的文化專題活動,充分發揮各種員工業余文體協會的功能,打造文化活動精品和文化原創精品,深化企業文化建設,推動企業文化多元化、縱深化發展。
6、要堅持系統培訓進行企業文化建設。企業文化建設是一項經常化的工作,必須有一支高素質、較穩定的企業文化建設隊伍進行規
劃、設計和落實。要不斷提高公司系統各級領導干部的企業文化建設專業素養和文化管理能力,從政策上扶持、從制度上支持、從感情上關心企業文化建設骨干的培養和成長,努力建設一支品位高、觀念新、素質全、能力強的企業文化建設骨干隊伍。要充分利用公司各種媒介平臺,對企業文化知識和公司企業文化理念進行廣泛和深入的貫徹普及,提高公司全體員工對企業文化的認知度,增強公司整體企業文化素質,促進公司企業文化建設有效落地。
第二篇:以“四統一”活動推進企業“兩個轉變”心得
企業文化是企業核心競爭力的源泉,是供電企業軟實力的集中反映,是國家電網公司企業文化從建設向管理發展的重大轉折,是事關企業的可持續發展,影響重大而深遠。國家電網公司提出建設以“誠信、責任、創新、奉獻”為核心價值觀的“四統一”(統一價值觀、統一發展目標、統一品牌戰略、統一管理標準)的優秀企業文化,為加快實現“兩個轉變”,促進“四化”工作,推進供電企業科學發展提供更強有力的思想保證、精神動力和文化支持。作為基層供電企業,必須充分認識到“四統一”主題實踐活動的重要意義,不折不扣地推進統一的優秀企業文化建設,促進企業科學發展,進一步深化“兩個轉變”,推進“四化”工作,加快“一強三優”現代公司建設,加強和改進企業管理,提高“國家電網”品牌價值,提升公司的軟實力、核心競爭力和可持續發展能力。
××供電公司作為電力企業大家庭一員,肩負為××縣經濟社會發展提供優質可靠能源的重任,在促進××縣國民經濟持續快速協調健康發展,建設資源節約型、環境友好型社會和促進產業結構優化升級,培育新興產業,轉變經濟增長方式等方面發揮骨干、導向、示范和表率作用,迫切需要建設優秀企業文化方面體現供電企業的主流水平,為深化“兩個轉變”提供思想保證、精神動力和文化支持。
一、加強教育引導,培育優秀企業文化核心價值觀
當前,××供電公司發展進入再上新臺階的時期,加快推進“兩個轉變”,深化以集團化運作為核心的“四化”工作,加強人財物的集約化管理、建設統一堅強××電網的新形勢新任務,迫切需要統一的優秀企業文化提供強大的精神動力和文化支持。供電企業要站在企業發展全局的高度,深刻認識開展企業文化“四統一”主題實踐活動的重大意義和現實緊迫感,認真組織開展企業文化“四統一”主題實踐活動,全面推進公司優秀企業文化建設。一是實現價值觀統一。供電企業基本價值理念體系是企業統一的價值觀,必須用統一的價值觀指導公司工作,貫徹到公司各單位,落實到生產經營管理的各個環節,融入到公司工作的各個方面;二是實現發展目標統一。供電企業的戰略發展目標是公司上下統一的目標,企業各部門、各單位在各項工作中圍繞公司統一的目標開展工作,全面推行目標管理,上下同心,目標同向,行動同步,責任同擔;三是實現品牌戰略統一。供電企業上下實施統一的“國家電網”品牌戰略,開展統一的“國家電網”品牌建設,塑造統一的“國家電網”品牌形象;四是實現管理標準統一。全面推進管理標準化建設,建立公司統一的管理標準體系,是實現公司各項工作的標準化管理。企業員工必須強化“一個國家電網”觀念,樹立“我是國家電網人”意識,推進以公司基本價值理念體系為核心、以“四統一”為基礎的優秀企業文化建設;全面強化目標管理,促進公司發展戰略的實施,規范使用公司vi手冊,統一策劃品牌建設活動,提升品牌價值;全面完善公司管理標準,優化公司管理和業務工作流程,提高公司管理效率效益,促進公司科學發展。充分發揮宣傳載體在企業文化宣傳方面的重要作用。在公司網站開辟企業文化“四統一”主題實踐活動”專欄,廣泛宣傳開展企業文化“四統一”主題實踐活動,引導廣大干部員工準確把握“四統一”的基本內涵和目標要求,明確什么是企業文化“四統一”,為什么要建設以“四統一”為基礎的優秀企業文化,怎么建設以“四統一”為基礎的優秀企業文化,引導員工認清形勢,轉變觀念,切實增強大局意識和責任意識,提高建設以“四統一”為基礎的優秀企業文化的堅定性和自覺性,不斷深化“兩個轉變”,為推進公司的健康和諧發展奠定堅實的基礎。通過中心組學習、政治學習、知識培訓、征文演講等一系列的學習教育及主題實踐載體,宣傳核心價值觀、發展戰略、行為規范等,積極引導職工正確領會“四統一”的豐富內涵,提高職工建設以“四統一”為基礎的優秀企業文化的自覺性和堅定性,用“四統一”凝聚公司干部職工的思想、智慧和力量,培養和造就一支高素質的、優秀的、能夠適應企業努力超越、追求卓越的基層干部隊伍;在實際的工作中,對內提高職工素質,對外搞好優質服務,全面推進管理標準化建設,全面、全員、全過程、全方位履行社會責任,牢固樹立認真負責的國企形象、真誠規范的服務形象、嚴格高效的管理形象、公平誠信的市場形象、團結進取的團隊形象,用自己的實際行動塑造優秀“國家電網”品牌形象,有力推動企業的和諧發展。
四、全面推進“四統一”,進一步深化企業“兩個轉變”
統一的優秀企業文化建設是一項系統而長期的工程,作為供電企業必須持之以恒。供電企業要把干部員工的思想認識統一到國家電網公司的決策部署上來,切實增強大局意識和責任意識,提高建設以“四統一”為基礎的優秀企業文化的堅定性和自覺性,不斷深化“兩個轉變”。
一是必須建立和完善符合國家電網公司價值觀要求的文化理念和工作機制,樹立決策的節約是最大節約的觀念,要善于在決策過程中審慎思辨,立足于解決根本性問題,追求更優的整體效益,進一步明確順應“兩個轉變”的電網建設和管理的戰略思維,切實提高企業發展水平。同時要努力培育齊心協力的團隊精神,以此引導和規范員工行為,把國家電網公司“四統一”的企業文化理念體系落實到深化企業的“兩個轉變”的實際行動中。
二是努力適應××縣經濟高速發展的用電需求,以新的思維加強電網建設,完善××電網網架的建設規劃,努力實現××電源電網布局的優化配置,最大限度適應地方經濟社會發展的用電需求,進一步提高電力部門服務地方經濟的影響力。
三是落實“集約、規范、公開”的工作要求,改進企業管理方式,進一步加強各部門工作職能管理,實現“集約要體現,管理不紊亂”的目標。
四是公司領導班子帶頭倡導“四統一”企業文化、帶頭認真執行“三重一大”決策制度,重要決策即時公開,接受監督,強化執行,開展懲治和預防腐敗體系運行的動態管理,健全權力運行制約和監督機制,推進反腐倡廉制度創新,把公司各項工作都置于陽光下運行,接受群眾的監督。
五是進一步增強企業文化的穿透力、影響力和震撼力,加強公司系統管理和業務流程的統一、規范,實現集約化目標,加強人財物的集約化管理,提升公司的軟實力、核心競爭力和可持續發展能力。進一步增強企業文化的穿透力、影響力和震撼力。
第三篇:以“四統一”活動推進企業“兩個轉變”心得
以“四統一”活動推進企業“兩個轉變”心得
企業文化是企業核心競爭力的源泉,是供電企業軟實力的集中反映,是國家電網公司企業文化從建設向管理發展的重大轉折,是事關企業的可持續發展,影響重大而深遠。國家電網公司提出建設以“誠信、責任、創新、奉獻”為核心價值觀的“四統一”(統一價值觀、統一發展目標、統一品牌戰略、統一
管理標準)的優秀企業文化,為加快實現“兩個轉變”,促進“四化”工作,推進供電企業科學發展提供更強有力的思想保證、精神動力和文化支持。作為基層供電企業,必須充分認識到“四統一”主題實踐活動的重要意義,不折不扣地推進統一的優秀企業文化建設,促進企業科學發展,進一步深化“兩個轉變”,推進“四化”工作,加快“一強三優”現代公司建設,加強和改進企業管理,提高“國家電網”品牌價值,提升公司的軟實力、核心競爭力和可持續發展能力。
××供電公司作為電力企業大家庭一員,肩負為××縣經濟社會發展提供優質可靠能源的重任,在促進××縣國民經濟持續快速協調健康發展,建設資源節約型、環境友好型社會和促進產業結構優化升級,培育新興產業,轉變經濟增長方式等方面發揮骨干、導向、示范和表率作用,迫切需要建設優秀企業文化方面體現供電企業的主流水平,為深化“兩個轉變”提供思想保證、精神動力和文化支持。
一、加強教育引導,培育優秀企業文化核心價值觀
當前,××供電公司發展進入再上新臺階的時期,加快推進“兩個轉變”,深化以集團化運作為核心的“四化”工作,加強人財物的集約化管理、建設統一堅強××電網的新形勢新任務,迫切需要統一的優秀企業文化提供強大的精神動力和文化支持。供電企業要站在企業發展全局的高度,深刻認識開展企業文化“四統一”主題實踐活動的重大意義和現實緊迫感,認真組織開展企業文化“四統一”主題實踐活動,全面推進公司優秀企業文化建設。一是實現價值觀統一。供電企業基本價值理念體系是企業統一的價值觀,必須用統一的價值觀指導公司工作,貫徹到公司各單位,落實到生產經營管理的各個環節,融入到公司工作的各個方面;二是實現發展目標統一。供電企業的戰略發展目標是公司上下統一的目標,企業各部門、各單位在各項工作中圍繞公司統一的目標開展工作,全面推行目標管理,上下同心,目標同向,行動同步,責任同擔;三是實現品牌戰略統一。供電企業上下實施統一的“國家電網”品牌戰略,開展統一的“國家電網”品牌建設,塑造統一的“國家電網”品牌形象;四是實現管理標準統一。全面推進管理標準化建設,建立公司統一的管理標準體系,是實現公司各項工作的標準化管理。企業員工必須強化“一個國家電本文來源:公務員在線http://www.tmdps.cn網”觀念,樹立“我是國家電網人”意識,推進以公司基本價值理念體系為核心、以“四統一”為基礎的優秀企業文化建設;全面強化目標管理,促進公司發展戰略的實施,規范使用公司vi手冊,統一策劃品牌建設活動,提升品牌價值;全面完善公司管理標準,優化公司管理和業務工作流程,提高公司管理效率效益,促進公司科學發展。充分發揮宣傳載體在企業文化宣傳方面的重要作用。在公司網站開辟企業文化“四統一”主題實踐活動”專欄,廣泛宣傳開展企業文化“四統一”主題實踐活動,引導廣大干部員工準確把握“四統一”的基本內涵和目標要求,明確什么是企業文化“四統一”,為什么要建設以“四統一”為基礎的優秀企業文化,怎么建設以“四統一”為基礎的優秀企業文化,引導員工認清形勢,轉變觀念,切實增強大局意識和責任意識,提高建設以“四統一”為基礎的優秀企業文化的堅定性和自覺性,不斷深化“兩個轉變”,為推進公司的健康和諧發展奠定堅實的基礎。通過中心組學習、政治學習、知識培訓、征文演講等一系列的學習教育及主題實踐載體,宣傳核心價值觀、發展戰略、行為規范等,積極引導職工正確領會“四統一”的豐富內涵,提高職工建設以“四統一”為基礎的優秀企業文化的自覺性和堅定性,用“四統一”凝聚公司干部職工的思想、智慧和力量,培養和造就一支高素質的、優秀的、能夠適應企業努力超越、追求卓越的基層干部隊伍;在實際的工作中,對內提高職工素質,對外搞好優質服務,全面推進管理標準化建設,全面、全員、全過程、全方位履行社會責任,牢固樹立認真負責的國企形象、真誠規范的服務形象、嚴格高效的管理形象、公平誠信的市場形象、團結進取的團隊形象,用自己的實際行動塑造優秀“國家電網”品牌形象,有力推動企業的和諧發展。
二、把握目標要求,扎實推進“四統一”主題實踐活動
供電企業在貫徹落實好“四統一”活動,必須準確把握活動的目標要求,堅持從精神文化、物質文化、行文文化、制度文化、保障措施等方面著力統籌推進。在精神
文化方面,要建立與國家電網公司統一的企業文化,樹立“誠信、責任、創新、奉獻”的核心價值觀,弘揚“努力超越、追求卓越”的企業精神,建設企業文化精品工程,提升國家電網公司的品牌形象。在物質文化方面,同時,要充分發揮各種宣傳載體的重要作用,明確“什么是企業文化‘四統一’”、“為什么要建設以‘四統一’為基礎的優秀企業文化”、“企業文化‘四
統一’與‘感恩文化’的關系”等內容,組織開展企業文化自查活動并落實整改措施;以“四化”工作為抓手,推進企業文化“四統一”。積極引導干部員工認清形勢,轉變觀念,提高建設以“四統一”為基礎的優秀企業文化的堅定性和自覺性。要及時做好有關主題實踐活動的信息報送工作,將活動過程中的優秀文化案例、文化故事及文化成果積極在各級相關媒體上投稿,增加“國家電網”品牌的宣傳力度。在全面推進企業文化環境建設中,在行為文化方面,要規范員工行為,加強執行力建設,引導員工對企業價值觀的認同,提高員工的知識素質、能力素質、道德素質、心理素質和身體素質,實現員工與企業共同發展。在制度文化方面,要建立企業文化建設激勵考核制度,用制度固化文化。要通過科學的制度宣揚企業文化核心價值觀,積極探尋將制度提升到文化層面的實現方式,逐步完善細化企業文化“四統一”基本要求,及時落實企業文化“四統一”的工作措施,要充分利用媒體專欄和自辦媒體搞好宣傳教育,結合實際制定培訓計劃,采取多種形式組織開展學習培訓,推動主題實踐活動深入開展。形成優秀的企業文化建,為企業可持續發展提供不竭的動力和源泉。
三、注重實踐效果,以“四結合”推動“四統一”活動
在開展“四統一”活動中,供電企業必須以科學發展觀為指導,圍繞實現公司“兩個轉變”,深化集約化發展、精益化管理、標準化建設這一主線,立足于流程管理和精益管理,整合公司的規章制度體系和工作標準,構建職責清晰、整體協調、運轉高效的管理體系的標準化建設部署,清理不符合企業文化“四統一”要求的文件和管理制度,大力推進企業文化“四統一”與管理標準化的深度融合,建立和完善與企業文化“四統一”要求相適應的工作機制。促進企業科學發展,推動企業發展戰略的實施,加快“一強三優”現代公司建設。一是與企業中心工作相結合。把企業文化“四統一”滲透到推進公司發展、安全生產、營銷服務、企業管理、黨建和精神文明建設等各個實踐環節上,融入到公司的規章制度和員工的行為規范之中,用優秀的文化,推動公司科學發展。二是與加強作風建設相結合。作風建設是企業文化建設的重要組成部分。要充分發揮思想政治工作的治本作用、制度管理上的長效作用,以本部作風建設為龍頭,加強領導干部作風建設,為企業發展注入“精、氣、神”。三是與管理創新相結合。全力貫徹落實國家電網公司、省市公司實施“兩個轉變”的決策部署,積極建立和完善符合國家電網公司價值觀要求的文化理念和工作機制,堅決貫徹落實國家電網公司、省市公司關于企業管理的“集約、規范、標準、公開”的工作要求,切實轉變管理觀念,改進管理方式。認真組織實施人財物集約化管理建設,全面推行精細化管理,在推進企業文化“四統一”過程中深化全員績效考核。全面落實“過緊日子”的各項措施,堵塞企業管理漏洞,建立集約化、專業化的管理體制,建設創新型供電企業。四是與精神文明創建工作相結合。要將企業文化建設納入“四好”領導班子、文明單位等精神文明創建活動,引導員工爭做文明職工、樹文明新風,使企業文化建設以“硬指標”提升“軟實力”。緊密圍繞“四個服務”宗旨,把責任理念融入企業的整體發展戰略和生產經營實踐中。每名員工都應把對國家負責、對企業負責、對崗位負責作為日常行為準則,強化責任意識。大力推進“內質外形”建設,深化國家電網視覺識別系統應用,規范營業場所標識使用,全方位塑造和傳播國家電網品牌,有力推動企業的和諧發展。
四、全面推進“四統一”,進一步深化企業“兩個轉變”
統一的優秀企業文化建設是一項系統而長期的工程,作為供電企業必須持之以恒。供電企業要把干部員工的思想認識統一到國家電網公司的決策部署上來,切實增強大局意識和責任意識,提高建設以“四統一”為基礎的優秀企業文化的堅定性和自覺性,不斷深化“兩個轉變”。
一是必須建立和完善符合國家電網公司價值觀要求的文化理念和工作機制,樹立決策的節約是最大節約的觀念,要善于在決策過程中審慎思辨,立足于解決根本性問題,追求更優的整體效益,進一步明確順應“兩個轉變”的電網建設和管理的戰略思維,切實提高企業發展水平。同時要努力培育齊心協力的團隊精神,以此引導和規范員工行為,把國家電網公司“四統一”的企業文化理念體系落實到深化企業的“兩個轉變”的實際行動中。
二是努力適應××縣經濟高速發展的用電需求,以新的思維加強電網建設,完善××電網網架的建設規劃,努力實現××電源電網布局的優化配置,最大限度適應地方經濟社會發展的用電需求,進一步提高電力部門服務地方經濟的影響力。
三是落實“集約、規范、公開”的工作要求,改進企業管理方式,進一步加強各部門工作職能管理,實現“集約要體現,管理不紊亂”的目標。
四是公司領導班子帶頭倡導“四統一”企業文化、帶頭認真執行“三重一大”決策制度,重要決策即時公開,接受監督,強化執行,開展懲治和預防腐敗體系運行的動態管理,健全權力運行制約和監督機制,推進反腐倡廉制度創新,把公司各項工作都置于陽光下運行,接受群眾的監督。
五是進一步增強企業文化的穿透力、影響力和震撼力,加強公司系統管理和業務流程的統一、規范,實現集約化目標,加強人財物的集約化管理,提升公司的軟實力、核心競爭力和可持續發展能力。進一步增強企業文化的穿透力、影響力和震撼力。
第四篇:,,加快推進基層公共文化建設調查思考&對于全市廉政文化建設情況調查與思考
篇
加快推進基層公共文化建設的調查思考& 最新關于全市廉政文化建設情況的調查與思考
篇一:
一、當前農村精神文化領域存在的主要問題 (一)消極腐朽的意識形態和思想行為肆意在農村沉渣泛起。
(二)長期貧瘠的精神文化生活,助推了各類教會的快速發展。
(三)基層文化重視程度不夠,群眾思想價值觀念日趨復雜多元。
二、解決路徑:讓文化禮堂成為新時代農民群眾的精神殿堂。
(一)因地制宜“建”,彰顯區域特色。
(二)因勢利導“管”,提升運行質量。
(三)因眾定制“用”,提升群眾幸福感。
(四)文 因材施教“育”,筑牢文 化根基。
三、進一步推進新形勢下農村思想文化建設的建議與思考 (一)突出主體,精神為魂,強化農村文化禮堂的功能定位。
(二)突出主線,內容為先,強化文化禮堂的內涵建設。
(三)突出主題,活動為要,強化農村文化禮堂的載體創新。
篇二:
一、廉政文化建設成效
二、廉政文化積極作用明顯 三、存在的問題 四、深入推進廉政文化建設的對策建議
實施鄉村振興戰略,鄉村文化無疑是先導和引領。鄉村文化作為一種植根于鄉村生活、迥異于城市文化的傳統文化形態,具有濃郁鄉土氣息和強烈人文色彩,在一定意義上可以讓每個鄉民真切地體會到“根脈”,尋找到鄉愁。費孝通先生曾言,泥土是鄉人的生命。鄉愁對于中國人來說,是綿延一生的文化記憶。鄉愁在,人生尚有來處;記憶在,鄉情仍有歸途。如何在推進鄉村振興戰略中,保護鄉村風貌,傳承鄉村文脈,留住鄉愁記憶?這理應成為美麗鄉村建設中一道“必答題”。近年來,××縣委縣政府堅持問題導向,圍繞“文化地標、精神家園”定位,打好“建、管、用、育”組合拳,全面推進文化大禮堂建設。截至目前,全縣已累計建成文化大禮堂23家,正在建設51家,逐漸成為老百姓延續鄉情鄉愁、凝聚民風民心的“精神家園”。
一、當前農村精 神文化領域存在的主要問題(一)消極腐朽的意識形態和思想行為肆意在農村沉渣泛起。
當前,封建迷信活動在農村地區呈泛濫趨勢,一些農民在宗教中尋找精神寄托,把自己過上富足的生活歸因于受到神靈的庇護,而不是黨中央的惠民政策,這直接影響到黨在農村工作的開展以及黨的事業的發展,也給一些非法宗教、邪教組織提供了可乘之機。這些非法宗教、邪教組織打著合法宗教的旗號,肆意散播蠱惑人心的言論,對農民的精神世界造成侵蝕,使一些思想覺悟不高的農民拒絕接受主流意識形態的宣傳。與此同時,隨著宗教在農村地區的快速發展,很多封建迷信活動死灰復燃,唯心主義有神論思想在農村蔓延滋長,在一些地方,重修祠堂、廟宇等成為時尚,嚴重干擾了群眾對主流意識形態的認同。據統計顯示,全縣 60 歲以上老人約 23.2 萬人,其中農村留守老人約 6
萬人,加入教會的人數多達 3.7 萬,約占全縣老人總數的 16%,且呈現增長趨勢。
(二)長期貧瘠的精神文化生活,助推了各類教會的快速發展。
長期以來,“政府送餐”成為基層文化活動的常態,從道具、舞臺到服裝、演員均由政府包辦,基層干部沒有變“送餐”為“點餐”的意識,更沒有引導和培訓群眾自己動手做“快餐”。由于“菜不合胃口”,群眾對“送戲下鄉”等文化活動不感興趣,常出現“臺上演員比臺下觀眾還多”的尷尬局面。雖然探索組織地方自產的“周末大舞臺”等,但因各種原因,缺乏持久吸引力,群眾多以撲克摜蛋、打小麻將日常娛樂。雖然各村都配備了農家書屋,但絕大多數是“金屋藏嬌”。由于精神文化需求得不到有效滿足,致使部分群眾轉向宗教尋求慰藉。以立倉鎮陸瓦房村為例,該村離市區較遠,居民大多務農,戶籍在冊3700多人,但常住居民僅1800多人,且以空巢老人、留守婦女和兒童居多,固定信教群眾達200多人。
(三)元 基層文化重視程度不夠,群眾思想價值觀念日趨復雜多元。
鄉村承載鄉愁,是許多人的精神原鄉。但隨著工業化、城鎮化推進,有些地方經濟發展了,文化卻荒蕪了,鄉村文化短板日益突出。有的把鄉村文化建設簡單等同于文化墻,忽視對村民的文化培訓,一些老藝人、老匠人手頭的手藝、民俗無人傳承。有的村小樓建起來,環境美了,卻沒有富腦袋,市場經濟追逐私利的特性,越來越深刻地改變著農村群眾原本淳樸善良的本真,代表正能量的道德約束力越來越微弱,金錢和權勢在社會價值評價的權重上升。調查顯示,有42%的農民贊同“想辦法同時實現集體和個人利益”,只有9%的人選擇“犧牲個人利益,成全集體利益”,74%的人認為“有錢好辦事”,38%的人
認為“有錢就有地位”,43%的人認為,當前農村缺乏創業精神,妄自菲薄、小富即安等思想嚴重,78%的村民選擇“賺錢后蓋房娶妻”,只有7%的村民選擇“積累資金,擴大生產”。
二、解決路徑:讓文化禮堂成為新時代農民群眾的精神殿堂。
2016年啟動農村文化禮堂建設以來,×××縣圍繞“文化禮堂、精神家園”的功能定位,打好“建管用育”組合拳,打造了集文體娛樂活動、思想道德建設、知識普及為一體的農村文化服務綜合體,已成為傳承優秀傳統文化的重要平臺,弘揚社會主義核心價值觀的有效載體。
(一)因地制宜“建”,彰顯區域特色。
農民文化大禮堂的建設,首先要弄清楚建在哪,怎么建?選址定位上,應優先考慮人口相對集中、交通便利的位置。功能定位上,不管改建、擴建還是新建,布局應尋求村民文化需求與上級要求的契合點,以實用便民為原則。在區域特色方面,可利用轄區資源稟賦,廣泛收集村史村情、鄉風民俗等歷史資料,合理布局展示。
目前,全縣 23 個省級美麗新村均按照標準建了各具特色的文化禮堂。文章系壹號秘書微信公眾號原創發布,侵權必究。比如,×××鄉村文化大禮堂,設置了村民自治模塊(黨群活動中心、鄉賢議事中心、便民服務中心、應急廣播室等)、文化娛樂模塊(文化活動室、圖書閱覽室)、文化講堂模塊及大禮堂模塊。×××村文化大院,設置了綜合文體廣場模塊(配置必要的戶外健身器材和大舞臺,供體育健身、文藝演出、露天電影放映等活動使用);文化墻模塊(可展示村史村情、先賢故事、家譜家訓、村規民約、好人榜等內容);鄉賢展覽室;居家養老活動中心等功能。×××社區文化大院,不僅具備公共服
務、居家養老,還建有北冡文史館,讓人們參觀學習的同時,記住×××的歷史根脈,在歷史穿越中領略×××的滄桑巨變。更可貴的是,鄉賢自建文化大院,帶動群眾自娛自樂。如×××社區文化能人王佑斌,利用 20 年前辦日化工廠留下的 48 間房子,經過簡單裝修整理,無償為鄉鄰辦起集休閑、娛樂、健身、閱讀于一體的佑斌文化大院。如今,遍布全縣農村的大化大禮堂,就像一束束火炬照亮鄉村大地,滋潤群眾心田。
(二)因勢利導“管”,提升運行質量。
在推動文化陣地建設中,規范制度是關鍵。2016年9月,縣政府較早編制了《×××縣文化禮堂五年建設規劃》,對全縣文化禮堂布點做了總體規劃設計,明確了各鄉鎮(街道)文化禮堂建設路線圖和時間表。同時,先后印發了《×××縣文化禮堂建設工作實施意見》《×××縣文化禮堂建設考核細則》《×××縣文化禮堂星級評定管理辦法》《×××縣農村文化建設專項補助實施方案》等5個規范文件,使文化禮堂建設工作更具方向性和指導性。同時,還制定了一系列制度機制,如經費保障、活動開展、隊伍建設等,為文化禮堂“定規矩”。健全投入保障機制。在管理經費方面,采取縣級財政撥一點、鄉鎮財政補一點、村級能人捐一點的模式拓寬資金籌集渠道,建立專項基金,確保轉款專用。探索長效管理機制。采取縣指導、鄉統籌、村為主三級管理體制,通過設置公益性崗位的方式,聘請“鄉賢文化能人”專人負責廣場、禮堂、文化活動室等場所的日常管理,落實好活動開展、設施維護、安全管理等各項規章制度,確保“季季有主題、月月有安排、周周有活動、天天要開門”。完善考核評價機制。將文化禮堂建設納入鄉鎮目標管理考核和黨政領導班子考核,實行動態星級評定制度,評定結果作為發放補助、設備投入等依據。同時,每 年開展優秀管理員、志愿者、文化隊伍等評選,激發工作熱情,不斷提升管理運行水平。截至目前,財政(縣、鄉)投入文化禮堂資金270多萬元,專門用于文化禮堂提升、星級文化禮堂獎補、16名文化協管員工作經費等。
(三)感 因眾定制“用”,提升群眾幸福感。
農民文化禮堂貴在管理、重在使用。如何使農村文化禮堂活動常態化、制度化,讓大禮堂真正接地氣、聚人氣、揚正氣,蒙城縣實施了一系列行之有效的實踐探索。一充分利用文化禮堂的場所和平臺,根據傳統節日、地方民俗,結合禮儀活動、榮譽表彰等,廣泛開展豐富多彩的系列文娛活動。如結合新時代文明實踐中心,圍繞傳理論、傳政策、傳法律、傳道德、傳新風、傳文化、傳科技等內容,每月開展集中宣講、故事宣講、文藝演出等各類傳習活動。鄉賢議事中心每周圍繞矛盾糾紛化解、公共事務管理、鄉風文明建設、村情民意調研等內容開展活動;文化娛樂中心鼓勵村里老藝人、文藝愛好者舉辦自編自導自演自娛自樂的小文藝演出、鄉村春晚、民俗活動,各種趣味、益智體育比賽等;黨群議事中心每月開展“文明家庭”“五好家庭”等鄉風文明評選表彰活動;紅白理事會結合移風易俗、重大節日慶典,開展鄉情鄉宴等活動;文化部門開展“菜單式”公共文化服務,不斷豐富文化產品供給。今年以來,共開展送電影下鄉1965場、送體育活動下鄉1650場、“送戲進萬村”演出410場,文化資源共享活動 1260 場,舉行蒙城縣首屆農村文化禮堂健身舞巡演活動 20余場,極大地豐富了基層群眾文化生活。二探索文化樂園的共建共享模式,如×××社區文化樂園,采取禮堂由演出公司負責管理,社區給予一定支持,實現演藝公司排練有場地,群眾看戲有去處,管理資金少投入的多贏效果,形成“場地用起來,喇叭響起來,舞臺跳起來,禮堂活起來”的生動局面。“一花
獨放不是春,百花齊放春滿園”。放眼蒙城各鄉鎮,××ד村晚”揚琴表演、小車旱船舞、舞獅、嗩吶、葫蘆絲活動開展紅火;雙龍社區的段素蘭、柳義和夫婦組建了“自樂班”草根文藝隊到各村演出;×××集鎮的12支嗩吶班子,×××非遺傳承人×××的大鼓書等等。如今,活動豐富的文化禮堂,正悄然改變著鄉村生活,一批充滿鄉土氣息和群眾喜聞樂見的文藝節目,不僅點燃了鄉村文化的火種,也為鄉民心靈安放提供了精神寄托。
(四)因材施教“育”,筑牢文化根基。
變“送文化”到“種文化”,真正讓文化樂園“活”起來必須加強鄉土文化人才培育。針對全縣宣傳文化隊伍及基層公共文化服務水平不高、分布不均的現狀,×××縣政府出臺了《關于加強群眾文化輔導員隊伍建設工作的通知》,對加強群眾文化輔導員隊伍建設的目標任務、工作內容、管理機制及工作要求等進行了頂層設計。《通知》要求各鄉鎮、縣直有關單位通過集中學習、技術比武、實訓、交流、論壇等多種方式,積極組織開展群眾文化輔導員藝術創作、藝術編導、手工技藝等分類業務培訓,推動群眾文化體育輔導員不斷提高綜合素養,精通業務技能。一是加大對文化輔導員隊伍的培訓,挖掘草根文藝典型,提升文化大院的“文化味”,真正讓農家小院“種”出大文化。截至目前,我縣群眾文化輔導員共有1090人(其中:文藝骨干207、社會文藝團隊428人、教師226人、大學生村官29人、學生114人、基層文化工作者86人)。二是多領域借力文化志愿者。成立以鄉鎮文化站為主體,牽頭組建文藝團隊,用政策吸納當地文藝愛好者、退休教師、老干部、老黨員等志愿者進入“朋友圈”,加入“交流群”。三是重視文化帶頭人培育。縣文化部門牽頭組建專家文化指導團隊,與各村結對幫扶,挖掘培養一批鄉土文化能人、文藝骨干。目前,全縣在冊各類文藝組織 21 個,已入庫書法、美術、民間文藝、演藝等各類藝術拔尖人才156人,其中國家級會員39人,并進行跟蹤培養;重視文化遺產挖掘、傳承、保護,文章系壹號秘書微信公眾號原創發布,侵權必究。已成功申報省級非遺項目8個,市級項目6個,縣級項目36個,并確定非遺項目傳承人68人;成立校園曲藝社團 12 個,組織舉辦“曲藝進校園”、“文化遺產進校園”等成果展示展演活動19場次;舉辦基層文化人才培訓班3期,受訓360余人次。
三、進一步推進新形勢下農村思想文化建設的建議與思考 ×××縣農村文化大禮堂通過整合基層文化服務資源,傳承了文化,留住了鄉愁,凝聚了村民的集體歸屬感,煥發出鄉風文明新氣象,拓展了鄉村自治的層次和內涵,成為基層宣傳思想文化領域不可或缺的重要陣地。但與滿足全縣人民日益增長的精神文化需要的愿望,與上級的要求,還有相當的距離。為此建議:
(一)突出主體,精神為魂,強化農村文化禮堂的功能定位。
人最可怕的是精神的缺失、信仰的喪失,建設文化大禮堂不能罔顧精神歸宿缺失的問題。面對當下農村思想文化領域嚴峻形勢,必須認識到農村文化禮堂不應只是一個由政府興建,供大家開會、聽報告、看演出、看電影、看宣傳欄的空間設施,而應是從一個村莊的文化傳統和民眾需求里生長出來的、村民可以在此寄托情感、獲得精神安慰的文化空間,是一個村的靈魂之所在。各級黨委要立足鄉村振興戰略,將文化禮堂作為農村精神文明建設的重要載體,從意識形態的高度,從黨的思想輿論陣地的高度、從道德教化的高度,注重把握思想性、教育性和傳承性,挖掘傳統文化,傳播現代文明,突出價值引導。農村文化禮堂好比“村莊客廳”,在建設布局時,必須強化科學性、注重合理性,不論是新建的,還是改建的,要從有利于集聚人氣的角度考慮好選址問題,也要綜合考慮經濟實力、人口規模、群眾需求等因素,合理確定建設規模,避免搞成“面子工程”“形象工程”。
(二)突出主線,內容為先,強化文化禮堂的內涵建設。
在禮堂的管理和使用上,怎么管、演什么、效果怎么樣,群眾最有體會,最有發言權。因此,要充分調動農民群眾的參與熱情,激發內生動力,把文化禮堂的事變成群眾“自己的事”,切實讓群眾創造、讓群眾表現,這樣才能真正動起來、用起來、火起來。農村文化禮堂推動幾年來之所以得到廣大群眾的積極參與和廣泛好評,就是因為通過發掘和整合鄉村的歷史人文資源,充實文化禮堂的空間內容,為基層群眾打造一個精神可以寄托的家園。許多文化禮堂皆因發掘了當地幾乎消逝的文化根脈和人文事跡而激動民心,引發群眾對自己生活的地方和自己先人的緬懷,重拾中斷已久的精神聯系,心靈的歸宿感變得生動具體起來。同時,要做好文化禮堂的“禮”字文章,結合中華民族傳統節日和重要節慶假日等文化禮儀活動,讓群眾在喜聞樂見的文化活動中自覺參與,讓文化建設與村莊精神匯聚一起,使農村文化建設魂歸鄉土,接上地氣。
(三)要 突出主題,活動為要,強化農村文化禮堂的載體創新。
要把思想引導與價值觀的引領有機融入到文化活動中,注重活動多元,讓傳統文化的優秀遺產有效融入群眾生活。如舉辦“農民豐收節”“中秋·夢蝶詩會”,開展春節祈福、重陽敬老、兒童啟蒙、成人儀式等禮儀活動,開展名醫進村義診、司法調解進村莊,開展“好媳婦好婆婆”“星級文明戶”等評選活動,使文化禮堂成為村民議事集會的重要場所。同時,培育和壯大文化志愿者隊伍,鼓勵熱愛文化事業能人參與農村文化禮堂建設中來,重視對農村文化
能人的發掘和扶植,通過輿論引導、社會發動、政策扶持,積極培養基層文化工作的帶頭人和熱心人。此外,還要強化農村文化禮堂建設的運行保障,政府提供必要經費保障的同時,要探索和完善農村文化禮堂“鄉賢基金”“文化眾籌”等機制,拓寬籌資渠道,有效補充日常運行經費。
時間在變、鄉土再造剎那間,空間在變、鄉村舊貌換新顏!愿我們溫情脈脈的文化記憶與鄉愁追思不變,讓承載鄉土、鄉情、鄉愁的文化大禮堂照亮返鄉的“歸途”。
篇一:
為全面了 解掌握全市廉政文化建設現狀,提高廉政文化建設水平,今年 3 月 份開始,市紀委監委成立聯合調研組,通過聽取匯報、資料收集整理、工作生活交流探討、明察暗訪、常規與專項巡察等方式方法,對縣區及市直部分部門單位廉政文化建設情況進行了 調研。調研中我們感到,經過多年的努力,特別是黨的十八大以來,全市廉政文化建設取得明顯成效。
但是,距離將廉政文化深深根植人們心中,形成一種理念、一種意識、一種行為習慣,還有一定差距。
廉政文化建設需要在長與常、細與實、嚴與深處著手,持續強化廉政宣傳教育,打牢不想腐的思想基礎。
一、廉政文化建設成效 (一)
形成了 抓廉政文化建設有效機制。
近年來,市委、市政府把廉政文化建設納入社會主義先進文化建設總體部署,堅持黨委統一領導,黨
政齊抓共管,紀委監委組織協調,部門各負其責,群眾廣泛參與的領導體制和工作格局。
市委通過理論中心組學習、市委常委會議、領導干部研討班、警示教育大會、廉政考試等多種形式,全面加強思想政治教育,狠抓黨規黨紀教育和反腐倡廉警示教育。
市委、市政府每年對全市懲防體系、黨風廉政宣傳教育、廉政文化建設等工作目 標進行細化、量化,將任務逐一分解到各部門單位,明確標準和時限; 加強落實情況的監督檢查和考核,將開展警示教育活動、學習黨紀條規等納入全市黨風廉政建設考核,對不認真抓反腐倡廉教育工作的降低考核等次,追究責任領導。
(二)
豐富了 廉政文化建設的內容。
積極推行“看得見、記得深、學得來、見實效、能推動、有創新” 的廉政文化遞進模式,將廉政文化融入人們工作生活中,營造了 “人人講廉政、處處見廉政” 的良好氛圍,使廣大黨員干部及群眾時時處處接受廉政文化的熏陶和感染。
一是抓住廉政文化建設的重點。
突出抓黨員干部這個重點,市紀委監委結合近年來全國各地查處的典型腐敗案例,編輯了《警示教育資料匯編》,每年組織開展 1-2 次警示教育,用 身邊的典型案例教育黨員干部; 對新提拔的干部進行黨風廉政考試和任前廉政談話。
在全市干部培訓網上設置黨風廉政建設培訓課程,結合“不忘初心、牢記使命” 主題教育,市紀委監委與市委組織部聯合將《黨章》 《廉潔自 律準則》 《紀律處分條例》 《黨內監督條例》、中央八項規定精神等黨紀條規和習近平總書記重要論述匯編成冊,分發到各部門單位黨員干部手中,有針對性地開展教育。
二是推進廉政文化建設進入宣傳主陣地。
充分發揮主流媒體的主陣地作用,市紀委監委與《XX 日報》 聯合開設“送清風” 專欄,及時刊登黨風
廉政教育文章。
市紀委監委報送的微電影和廣告被評為省公益廣告大賽三等獎、優秀獎。
市檢察院與機關工委在《XX 日報》 開設預防犯罪專欄 16 期。
XX 廣播電視臺將反腐倡廉內容納入常態化、多層面宣傳報道,并長期播放廉政公益廣告,配合市紀委監委開展 2 次電視問政活動,制作播出 X 部廉政教育微電影和 18 條廉政公益廣告,累計滾動播放 X 余次。
廉政小品榮獲省百姓小品藝術節三等獎。
三是充分發揮廉政教育基地作用。
全市各級各部門單位在“清明” “七一” “國慶” “烈士紀念日 ” “國家公祭日 ” “抗戰勝利日 ” 等節日,開展形式多樣、內容豐富的廉政教育活動,引導廣大黨員干部堅定理想信念,對黨忠誠。
2018 年在 XX 建成 12000平方米集預防、教育、宣傳為一體的市級職務預防犯罪警示教育基地,不定期組織市、縣區黨政機關、企事業單位、駐地部隊及鄰近的 XXX 縣、XX 縣領導干部等開展警示教育活動。
通過現場觀摩、警示教育展板等,利用典型案例以案釋法。
自2018 年 7 月 1 日投入使用至今,已組織 X 余家單位參觀,受教育干部職工 X 余人。四是加強廉政網站建設。
市紀委監委和縣區紀委監委均已在互聯網建成紀檢監察網站。
市紀委監委網站全年發布各類信息 2000 余篇,XXX 紀委監委開通微信公眾號,XX 檢察院以“互聯網+預防職務犯罪” 為思路,以 XX 政務網為平臺,建成了 網上警示教育館,利用聲、光、電、圖等形式,圖文并茂、形象生動地展示警示教育內容。展館投入使用以來,已有 X 人點擊參觀,X 多人留下觀后感言,先后被省、市電視臺宣傳報道。五是廉政短信微信及時發。
市紀委監委和縣區紀委監委每逢節假日都要通過微信群、QQ 群下發相關紀律要求。及時點名道姓通報本市內違反八項規定精神、侵害群眾利益、“四風” 問
題典型案例,及時轉載中紀委監委網站、《中國紀檢監察報》 《中國紀檢監察雜志》 《黨風廉政建設》 及中央和省市重大會議、重要文件精神,典型案例剖析、懺悔錄和黨紀條文解釋等,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
市紀委監委在全市縣級干部中開通微信群,在全市紀檢監察干部中開通微信群,分別由市紀委監委副書記和常委負責,做到了 天天都有新內容。
(三)
廉政文化建設的覆蓋面持續擴大。
廉政文化進機關。
市 XX 局和市文廣新局于 2019 年共同舉辦了 “以文化人? 清風塑廉” 廉政文化書畫作品展。
市檢察院、市法院、市文廣新局等單位在辦公樓大廳電子屏滾動播放黨紀黨規、廉政警句等。
市紀委監委結合讀書日,為黨員干部購買廉政書籍 200 余本,以廉政書籍獎勵優秀征文征稿獲獎作者。縣公安局于 2019 年 6 月 份舉辦了 以“廉政建設、心系公安” 為主題的反腐倡廉剪紙作品大賽。以創建全國文明城市為契機,全市機關單位、企業、學校、社區、村鎮建成道德講堂 X 個,建立 XX 市道德講堂總堂,累計開展活動 X 多場次,開展廉潔教育,受教育人數超過 X 萬人次。
廉政文化進社區。
每逢元旦、春節、國慶等重大節慶期間,在各社區組織開展有廉政文化內容的各類文藝演出及慶祝活動。
市文明辦實施社會主義核心價值觀“人知人曉” 和“人信人守” 工程,組織開展中國夢主題宣傳教育和社會主義核心價值觀進社區、入樓棟活動。
印發《社會主義核心價值觀讀本》 X 萬冊,組織開展“踐行價值觀,文明我先行” 主題系列活動,采取設置宣傳欄、張貼宣傳畫、編排宣傳劇等形式,將核心價值文明理念做到抬頭可見、駐足即觀。
XXX 區所有鎮、16 個社區設立了 廉政圖書角。
XX 縣和 XX 區在主要街道設置廉政文化墻,以通俗易懂的方式宣傳廉政文化知識。
廉政文化進家庭。
市文
明辦制定下發《關于開展“傳家訓、立家規、揚家風” 主題活動的通知》,通過好家訓好家規征集評選、好家訓好家規傳承、家風故事演繹、家風家訓道德講堂傳誦、家風家規伴我成長等活動,引 導人們繼承傳統美德。
市婦聯組織領導干部家屬參觀警示教育基地、觀看反腐倡廉警示片,在評選推薦“最美家庭” 等文明家庭活動中,把家庭廉政文化建設作為一項評選標準,大力推進家庭廉政文化建設。
廉政文化進校園。
把廉政文化教育從娃娃抓起,全市各大中小學校借助校園網絡、教室板報,廉政專題班會,編發專題板報,創作優秀廉政命題作文等,讓廣大師生潛移默化地接受廉政文化的熏陶。
市幼兒園通過校園廣播每天廣而告之每一位家長自 覺排隊,模范遵守社會公德,并與全市其他學校一同嚴格執行收費公示制度,不擅自提高收費標準和擴大收費范圍。
縣一中結合校園文化建設開展“一周一警句” 征集播放活動,每周在校園電子顯示屏滾動播放。
縣檢察院與縣教育局聯合舉辦“青年檢察官進校園” 活動,在縣農中、五中通過模擬法庭、講述廉政故事等方式為廣大師生進行反腐倡廉教育。
廉政文化進企業。
縣供電公司結合企業文化建設,于 2019年 6 月 份舉辦了 以敬業、安全、廉潔為主題的干部職工書畫攝影展。
縣水電開發公司于 2019 年 3 月 舉辦第十屆職工書畫、攝影、手工等作品展,突出廉政內涵,展現了 公司職工自強不息、不畏艱難、執著向上的精神品質。廉政文化進農村。
把加強廉政文化建設與新農村建設、精準扶貧政策宣傳工作結合起來,開設廉政文化宣傳欄,建立廉政文化書屋,依托黨員遠程教育平臺加強廉政教育。
縣委宣傳部、文廣局舉辦 X 次歡度春節百姓大舞臺優秀節目 集中展演活動,把廉政文化融入春節社火表演中,使傳統節日賦予更加新穎的時代氣息。
XXX 鎮組織開展送文化、送演出、送
圖書、送書畫、送電影等文化服務活動 X 場(次),為五個農民工文化服務工程項目 建設點送去圖書 X 余冊,書畫 X 余副。
XX 鎮運用 X 公眾號等宣教平臺,向農村黨員發送廉政短信。
二、廉政文化積極作用明顯 近年來,廉政文化以滲透、融入、結合的方式,在全市積極推進,彰顯了 文化反腐的特有魅力,使反腐倡廉整體工作煥發出新活力,廉政文化的積極作用得以顯現。
一是增強了 廉政文化的吸引力感召力。
調查顯示,由于廉政文化的深層次推進,特別是與網絡、微信、漫畫、微電影等傳統和現代媒介的結合,使原來刻板、單一的廉政文化教育在內容上更加豐富、形式上更加靈活、時效上更加快捷、效果上更加明顯。
黨員干部普遍認為,現在全市的廉政文化宣傳教育做法好、效果明,通過網絡、微信宣傳使自 己學到了 大量的黨紀、法律、道德等知識,及時了 解了 黨和國家的最新政策及全國各地的反腐動態,通過耳濡目 染,使自 己經常主動自 覺思考如何廉潔從政、廉潔用權。
二是大力弘揚了 社會正氣。
通過網絡、QQ 群、微信群、報紙、電視、電臺等公共媒體報道廉政動態和點名道姓曝光腐敗行為,不斷增強人們的監督意識,使相當多的干部群眾從以前的“官官相護” “事不關己高高掛起” “忍一時風平浪靜” 等思想轉變到敢于監督、勇 于監督。
絕大多數干部認為,通過黨的十八大以來馳而不息糾“四風”,“老虎” “蒼蠅” 一起打,現在黨風政風有了 明顯好轉,公款吃喝老大難問題解決了,公務接待超標準問題解決了,超標配車現象沒有了,借培訓考察之名、行公款旅游之實的現
象沒有了,婚喪嫁娶大操大辦的沒有了。
黨風政風的好轉,直接帶動了 社會風氣的好轉。
三是不敢腐不想腐氛圍已經形成。
調查顯示,經過七年多時間的廉政文化教育,再加上全市上下大力反腐倡廉的實際行動,現在絕大多數黨員干部對貪污侵占行為“不想做” “不敢做”。
對一些介于一般作風問題和嚴重腐敗行為之間,尚未觸犯國家法律的問題,自 中央八項規定及反“四風” 以來,認識越來越深化,哪些該做、哪些堅決不能做,思想上有了 高度的警覺。
通過中央及各地反腐動真格、全覆蓋,現在絕大多數干部,特別是領導干部不敢腐、不想腐的意識明顯增強。
四是對領導干部廉潔自 律模范作用 的期望值大幅上 升。
經調研發現,現在無論是黨員干部還是普通群眾,絕大多數對領導干部率先垂范、模范廉潔自 律有了 充分的認可,現在黨員干部的道德水準、法律素養和模范作用有了 質的提升。
“特權階層” “飛揚跋扈” “獨斷專行” “一言堂” 等行為消失了。
三、存在的問題 實事求是地講,我市廉政文化建設總體上仍處于發展階段,其成效仍不可高估。
在深化廉政文化建設中,有以下五個問題需要認真面對。一是廉政文化建設受到封建腐朽文化的挑戰。
主要是受官本位、拜金主義、享樂主義等腐朽文化的影響。
這在少數農村表現較為突出,恨腐的同時又媚腐。二是一些黨員干部對身邊不擔當、慢作為現象聽之任之。
現在反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展,但是不擔當、慢作為現象依舊存在。
調查顯示,面對身邊同事不擔當、慢作為時有少數干部會奉行“好人主義”。三是少數居民
對腐敗現象斗爭意識不強。
在明察暗訪、巡察工作中我們發現,有的農村居民對部分領導和村干部有意見,但不愿反映和舉報。四是一些好做法沒有形成制度予以嚴格落實。
一些廉政文化建設的好做法沒有很好銜接。
一些單位制定了 好的制度,但有些掛在墻上、說在嘴上,卻沒有落實到行動上。五是廉政文化理論研究還比較薄弱。
之前市紀委監委、市監察局有過反腐倡廉建設理論與實踐研討,但總體上廉政文化理論研究還比較薄弱。
四、深入推進廉政文化建設的對策建議 (一)
健全體制機制。
健全工作機制。
把廉政文化建設納入黨的建設總體規劃,融入反腐倡廉建設、意識形態工作和社會主義精神文明建設的總體部署,統籌推進廉政文化建設。
健全考核機制。
細化考核內容,建立科學的考核標準,改變只考核結果,不考核過程的問題。增強黨員干部教育管理的針對性和有效性,穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作。
要充分運用公務員年底考核“基本稱職” “不稱職” 兩大考核項,推動工作落實見效。
健全經費保障機制。
建立政府投入為主、社會各方支持的廉政文化建設經費保障機制,切實保障實施廉政文化精品工程、開展重大廉政文化活動所必需的資金。
(二)
挖掘各類廉政資源。
繼承和發揚我們黨清正廉潔的優良傳統,挖掘和利用中國優秀傳統文化,借鑒和吸收世界各國廉政建設的有益成果,總結和推廣改革開放新的歷史條件下廉政文化建設的新鮮經驗,建設與歷史文化相承接、與時代發展要求相適應、面向現代化、面向世界、面向未來的廉政文化。
(三)創新傳播形式載體。既要注重運用黨報、黨刊、電臺、電視臺等
傳統傳播媒介,又要注重發揮網絡、微信、廣場大屏幕等新興媒介的優勢,打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。
既要注重發揮圖書館、博物館、文化館、文化站、社區文化中心等公共文化設施的作用,又要注重挖掘各類歷史文化名勝、旅游景點中蘊含的廉政資源,設置與城鄉 環境相協調、與自然生態相融合的廉政文化基地。
(四)拓展宣傳覆蓋范圍。繼續深入推進廉政文化“六進” 活動。
把廉政文化融入機關文化建設中,使機關干部在潛移默化的文化熏陶中提升思想情操、增強廉潔自律意識; 把廉政文化融入社區文化建設中,營造崇尚廉潔的社區人文環境; 把廉政文化融入校園文化建設中,使青少年學生懂得怎樣做人、怎樣做事、怎樣生活; 把廉政文化融入農村文化建設中,推動農村移風易俗,建設文明鄉 風; 把廉政文化融入企業文化建設中,引 導企業領導廉潔從業; 把廉政文化融入家庭文化建設中,弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的清廉家風。
第五篇:加快推進宜賓縣農業現代化的調查與思考
加快推進宜賓縣農業現代化的調查與思考
宜賓縣課題組
農業現代化就是要用現代化的科學技術、生產資料和管理方法來改造傳統農業,實現農業的可持續發展。宜賓縣是一個百萬人口的丘區農業大縣,農業人口占總人口的90%,與先進國家和地區相比,農業現代化進程相對滯后,因此如何有效地推進宜賓縣農業現代化,是我們應該認真思考的課題。
一、宜賓縣推進農業現代化的基礎條件不斷增強
農業是國民經濟的基礎。黨的十七大報告明確提出:在推進社會主義新農村建設的進程中,要“堅持把發展現代農業,繁榮農村經濟作為首要任務”、“走中國特色農業現代化道路”。農業現代化在我國現代化進程中具有重要意義,近年來宜賓縣委、縣政府深入貫徹落實科學發展觀,按照“打造西部經濟強縣,構建和諧宜賓縣”的總體部署,在統籌推進工業化、城鎮化的同時,大力推進農業現代化,使全縣農村經濟總量和農業綜合生產能力上了一個新臺階,農民素質、收入和生活水平得到明顯提高;農村面貌發生了深刻的變化,農村發展活力不斷增強,為宜賓縣加速推進農業現代化建設奠定堅實的基礎。
第一,農村綜合經濟實力不斷增強。近年來,宜賓縣大力發展現代農業,使農村經濟總量再上新臺階。2008年實現農業總產值44.6億元,比去年增長7.4%;實現農業增加值26.4億元,農村勞動力人均創造增加值4400元。農產品供給能力不斷提高,糧油產量連年豐收,2008年全縣實現糧食產量47.65萬噸,比上年增長2.5%。油料產量2.83萬噸,比上年增長6.9%;畜牧業托起了農村經濟半邊天,畜牧業總產值達到25.7億元,占農業總產值的57.6%,生豬出欄155萬頭,全縣人平1.5頭,小家禽出欄1750萬只,人平17只,肉兔出欄603萬只,人平6只,另外蔬菜、水果、茶葉、水產品產量均有較大幅度的增長,質量不斷提高,滿足了城鄉居民的需要。農民收入增加,生活水平明顯提高。2008年宜賓縣農民人均純收入達到4640元,比上年增加588元,增長14.5%,與全省的平均水平4121元相比,高519元。
第二,農村經濟結構不斷優化。全縣農林牧漁全面發展,鄉鎮企業異軍突起,農村二、三產業日漸繁榮。在穩定糧食產量的同時,不斷發展油菜、花生、蔬菜、茶葉、水果、蠶桑等經濟作物,糧經比例不斷優化。農業總產值中,林牧漁業所占比重不斷提高,2008年達到73.1%。隨著農村二、三產業的發展和城鎮化進程的加快,農村勞動力轉移輸出不斷增加,2008年達到24.6萬元,使39%的農村勞動力從事非農產業,實現勞務收入16.36億元,比上年增長22%,農民人均勞務收入1815元。
第三,農業產業化水平不斷提高。宜賓縣堅持把農業產業化經營作為發展現代農業,促進農業現代化建設的重要措施,積極引進、培育、發展、壯大一批龍頭企業,努力把龍頭企業做大做強。全縣龍頭企業已達到40家,其中市級生產龍頭企業8家,省級重點龍頭企業1家。2008年縣級以上重點龍頭企業實現銷售收入9.85億元,實現利稅7515萬元。全縣鞏固和發展各類專合組織171個,會員達4.93萬戶,帶動農戶率65.73%,依托專合組織推動產業發展的作用明顯增強。
第四,農業科技水平不斷提高。宜賓縣大力實施科技興農戰略,引進和培育了一批新品種,普及和推廣了一批先進實用技術。在種植業上狠抓水稻高產示范片建設,實施水稻強化栽培技術;積極推廣“雙高雙低”油菜品種,狠抓蔬菜的標準化生產等,同時加強測土配方施肥,降低農業生產成本。全縣農作良種覆蓋率達到95%,農業新技術普及率達到88%。畜牧業良繁體系加強,全縣生豬雜交改良面已達98%,其中三元雜交改良面已達80%。良種兔的推廣面達到100%。積極開展漁業養殖技術推廣,提高了漁產品的產量和質量。鞏固和加強林業科技推廣體系,大力興辦林業科技示范基地,搞好科技服務取得顯著成效。全縣狠抓優勢特色農產品基地建設,積極發展無公害、綠色食品基地。糧油、蓮藕、曬煙、花生、辣椒、花椒等標準化農產品基地建設成效顯著,農產品市場競爭力不斷增強。
第五,農業基礎設施日趨完善。宜賓縣不斷加強農業基礎投入,大力抓好農田水利基本建設,積極治理水土流失,完成病險水庫保險加固整治,提高水利工程蓄水能力,蓄水可達6610萬立方米;大力改造中低產田土,積極抓好標準良田建設工程;抓好鄉村道路建設;修復改造提灌站,積極推廣農業機械,2008年完成機耕作業48.5萬畝,全縣農業機械總動力33.9萬千瓦,農業機械化水平達到22%,農機社會化服務水平不斷提高。
第六,農村面貌發生根本變化。近年來新建通村公路680公里,實現了所有行政村通公路,100%的鄉鎮和80%的村通達客運。全縣實現村村通電話、戶戶通電,村村通閉路電視。安全衛生飲用水達到80%,農戶沼氣普及率達到40%。農村改革不斷深化,農村發展活力不斷增強。工業反哺農業,城市支持農村的力度加大,農村教育、衛生、文化等社會事業全面發展,農村基層組織戰斗力增強,為農業現代化建設打下了堅實的基礎。
二、宜賓縣農業現代化建設面臨的問題
要實現農業現代化,宜賓縣農業和農村工作的任務還很艱巨。雖然在農業現代化建設上取得了一定的成績,但與實現農業現代化的目標相比,還存在明顯的差距。由于農業生產受傳統農業的影響較深,農業生產力的整體水平仍然較低,尤其是農業勞動生產率,農業機械化程度,飼料轉化率等較低,決定了農業現代化水平較低,還處在初級階段。當前農業現代化建設中主要有以下問題:
第一,農業和農產品結構性矛盾仍然突出。農產品基地中優質和品牌產品少,建設規模小,集約化水平低;大宗農產品質量不高,注冊農產品沒有形成規模優勢;同時優勢農產品區域化布局不明顯,主導產業不突出,專業化生產、規模化經營和市場化運作水平有待提高。
第二,農業產業化經營水平及農民組織化程度不高。突出表現在龍頭企業規模小、層次低、帶動能力差,技術裝備和加工水平不高,產加銷聯接機制不完善,國際市場競爭力不強。農民組織化程度還不適應農業市場化、國際化發展要求。
第三,農業抗御自然災害的能力不強。農業資源日趨緊缺,承受的壓力越來越大,特別是農用耕地日趨減少、農業生態環境和農業基礎設施比較脆弱,已成為制約我縣農業持續穩定發展的重要因素。
第四,農村勞動力轉移增速放緩。全縣農村剩余勞動力文化素質較低,年齡偏大,接受過職業技能培訓的比例只占20%。技能培訓體系尚不夠完善,與農民培訓就業愿望不適應。由于技能、觀念、家庭等多種原因,勞動力轉移的步伐在經過幾年快速增長后已逐步放緩。
第五,農民收入持續增長的長效機制尚未形成。農產品價格下降,農民工返鄉等,影響農民增收的不利因素較多,建立農民增收的長效機制任重道遠;2008年我縣農業增加值占國內生產總值的比重為31%,仍然偏高,工業化和城鎮化水平偏低,工業化、城市化的帶動作用不強,制約了農民收入長期穩定較快增長。
第六,農業投入仍然不足。資金需求矛盾日益突出,由于縣級財政困難,項目建設資金落實困難,農業投入比重還比較低,特別是在龍頭企業、現代農業、生態環境、品種推廣等方面投入嚴重不足。
第七,農業從業人員素質較低。當前農業生產基本上還停留在以家庭為單位的傳統生產方式階段,農業生產技術和生產知識大多是憑祖輩經驗代代相傳,農民觀念保守,思想較落后,使得新技術的推廣阻力較大。農民普遍文化素質不高,嚴重制約著農業現代化進程。這些現象的形成,有其特定的歷史因素。輕視農業,鄙視農民現象仍然存在,農村子弟的奮斗目標就是想方設法跳出“農門”,這就造成了農業人才缺乏,因為稍有才能的人就會遠離農業,青壯年勞動只要在外打工能掙錢,基本不愿回鄉經營農業,而回鄉務農則是不得已的最終選擇。
三、宜賓縣實現農業現代化的思路和奮斗目標
據測算宜賓縣要基本實現農業現代化的目標,至少要到2030年,還有21年的時間。今后一段時期農業和農村工作要以“農民增收,農業增效”為目標,以市場為導向,以改革為動力,以產業化、國際化為抓手,按照高產、優質、高效、安全的要求,加快轉變農業發展方式,推進農業科技進步和創新,加強農業物質技術裝備,健全農業產業體系,提高土地產出率,資源利用率,勞動生產率,增強農業抗風險能力,國際競爭力,可持續競爭力,加快工業化、城鎮化步伐,大力培育新型農民,努力提高農業綜合生產能力和綜合經濟效益,千方百計增加農民增收,促進城鄉協調發展,確保2030年宜賓縣基本實現農業現代化。
宜賓縣到2030年要基本實現農業現代化,農業增加值應達到120億元,平均每年增長7.12%,農村勞動力人均創造增加值6萬元、林牧漁業產值占農業總產值的比重應達到80%以上;農副產品商品率應達到85%以上;農業科技進步貢獻率達到80%以上;農業機械化水平達到90%以上;高產穩產農田占耕地面積達85%以上;農業勞動力占農村總勞動力的比重降到30%;農民人均純收入達到18000元,平均每年增長6.36%。
四、加快推進宜賓縣農業現代化的措施
縱觀世界農業現代化的實踐,其共同點主要體現在以下幾個方面:一是高度重視農業科技進步,二是不斷加強農業物質裝備建設;三是大力發展產加銷一體化經營;四是建立健全農業支持保護體系;五是重視農業功能拓展和可持續發展。實現農業現代化沒有一成不變的固定模式,唯有從實際出發才是取得成功的正確選擇。我們必須立足國情、縣情,堅定不移地走中國特色農業現代化道路。為了實現農業現代化的目標,今后一段時期應在以下幾個方面采取有力措施。第一,加強農業基礎設施建設,不斷增強抗御自然災害能力。一是大力加強水利建設。圍繞水資源開發利用、防洪安全保障和水環境治理“三大體系”建設,加快水資源的開發利用,搞好河道治理和病險水庫加固,大力發展節水灌溉農業,加強水生態環境治理保護,為經濟社會發展提供保障。二是加大農業綜合開發力度。按照“區域化布局、規模化開發、基地化建設、標準化生產、產業化經營”的要求,以優勢農產品產業化為主攻方向,著力加強農業基礎設施和生態環境建設,集中培植一批優勢農產品生產基地和產業化龍頭企業,不斷提高農業綜合開發水平。三是搞好農村市場體系建設,要抓好現有集貿市場、批發市場建設的同時,有組織、有計劃地興建一批集產品檢驗、分級、包裝、貯藏、批發、加工、運銷于一體的多功能綜合性農產品市場。四是要積極培育農村土地、資金、技術和農用生產資料市場,促進生產要素在地區間的流動。五是加快農業機械化進程。農業的根本出路在于機械化,機械化是實現農業現代化的必不可少的手段。要堅持“立足大農業、發展大農機,服務新農村”的戰略,大力提高宜賓縣農業機械化水平。六是要積極建設農村信息網絡,搞好規劃,為農民獲取市場信息提供條件。
第二,加大農村經濟結構戰略性調整的力度,積極培植支柱產業。當前,農村經濟結構調整已進入新的階段,要把調整的重點從適應性調整向戰略性調整轉變,根據我縣的區位優勢,培植一批主導和特色產業。一是加快農業區域結構調整,大力提高特色優勢產業的比重。要充分發揮各鄉鎮的區域比較優勢和傳統特色優勢,建設跨區域的規模專業生產基地,重點抓好糧油、生豬、肉兔、蠶桑、林竹、水果、茶葉、油樟、曬煙、花生、水產、蔬菜等區域性特色農產品基地建設,形成一批產業帶和專業生產區域。二是加快農業內部結構調整,大力提高林牧漁業的比重。種植業內部,進一步穩定糧食面積,提高復種指數,擴大經濟作物面積,使糧經作物面積比例進一步優化。要大力發展林牧漁業,繼續抓好林業生態建設,林業重點工程和林業產業發展,大力發展畜牧和水產業,提高食草畜禽和特色水產品養殖的比重,力爭使林牧漁業產值占農業總產值的比重提高到80%以上。三是加快農業品質結構調整,大力提高優質高效農產品的比重。使農作物優質產品的比重達到90%以上,林牧漁優質產品比重達80%以上。
第三,加大培植規模龍頭企業的力度,大力提高農業產業化經營水平。宜賓縣農業產業化經營雖然取得了較大的成績,但與發達地區相比還有很大的差距,我縣農副產品加工業產值與農業總產值之比為0.3:1,而發達國家達3:1以上。因此,今后相當長的時期內,我縣要把培植規模大、帶動能力強的龍頭企業作為推進農業現代化的突破口來抓。一是加大招商引資力度,吸引各類資本投資興辦龍頭企業。要利用入世后,發達國家產業資本向我國轉移的機遇,采取多種形式,大力引進外資、工商資本和民資來我縣興辦或改造嫁接龍頭加工企業,不斷提升我縣龍頭企業的層次和規模。到2030年全縣力爭培育出10個年銷售收入超10億元的大型龍頭企業,其中超30億元的2個。二是創新運行機制,增強龍頭企業發展活力。龍頭企業要進一步優化股權結構,鼓勵龍頭企業打破地區和行業界限,整合生產要素,組建成大型龍頭企業。要主動與大型企業集團、上市公司、跨國公司攀親,甘當配角。三是加大扶持力度,營造良好的投資環境。要進一步加大對龍頭企業的扶持力度,在資金、稅收、用地等方面予以傾斜,要制定更加優惠的政策,創造更加優越的投資環境,吸引客商投資興辦龍頭企業。四是在推進農業現代化的過程中,要吸取美國在推進農業現代化過程中,曾經有相當多的大公司大企業試圖經營大規模農場,最終相繼以失敗告終的教訓。不論是世界農業發展的規律,還是我國農業發展的實踐都已證明,家庭經營是最適合農業特點的生產經營形式,也是保護農民基本權益的有效形式。龍頭企業主要應為農戶提供產前、產中、產后服務,可以搞一定數量的新品種、新技術示范,而不必去租賃大面積的土地直接經營。要注意保護農民的土地權利,讓農民在城鄉之間雙向流動,有助于防止無地農民集中城市,產生嚴重的社會問題。
第四,加大農業外向推進的力度,加快提高農業國際競爭力。入世后農業的競爭,已不單純是國內市場的競爭,更重要的是國際市場的競爭。一是要加強農業標準化建設。按照國際通行的標準,從農產品的基地建設,到加工、包裝等全過程實行標準化管理,使我們的最終產品能與國際大市場接軌。其次,要吸收外國資本、技術和設備,武裝我縣農業,提升我縣農業的檔次和水平,要逐步建立農業外向型開發區。三是要加大農產品創牌力度,提高產品質量。農產品的競爭,歸根到底是質量的競爭、品牌的競爭。要進一步提高農產品質量,爭創更多的國家級、省級農副產品名牌。四是要加大市場開拓力度。抓住國外大型超市集團紛紛搶攤國內市場的機遇,積極尋求農副產品銷售合作,進而打進國際市場。至2030年全縣農副產品及其加工品自營出口額要占農業總產值的15%以上,年遞增12%以上,農副產品商品率由目前的65%提高到85%以上。
第五,加大農業科技開發力度,不斷提高農業科技貢獻份額。農業要實現現代化,首先要實現科技化。要瞄準世界農業科技發展的最新動態,主動與國內外農業科研院所掛鉤協作,大力引進開發和推廣農業新品種、新技術和新材料,運用現代生物技術、信息技術改造、提高傳統農業,促進農業產業升級,要圍繞主導產業和優勢特色產品,加強關鍵性、重點性技術研究,加快技術的組裝、集成和配套,充分發揮科技在農業增效、農民增收中的作用。要強化現代農業科技示范園區建設,把園區建成新品種、新技術的示范基地、結構調整的帶動基地和優質農產品的生產基地。要加強農業服務體系建設,穩定和充實農技人才隊伍,努力提高農民科技文化素質。要全面提高農業物質裝備水平,大力培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,著力轉變農業發展方式,不斷提高農業和農村經濟發展質量。要加強新型農機具的推廣,提高農機綜合作業水平。到2030年,力爭全縣農作物良種覆蓋率達95%以上,畜禽、水產品良種率達95%以上,農機化水平達90%以上,農業科技進步貢獻率達80%以上。
第六,加大農村勞動力轉移力度,不斷拓寬農民增收空間。人多地少是我國的基本國情,如果讓全縣60多萬農村勞動力守在80多萬畝耕地上,農民根本難以致富,更談不上農業現代化。因此,要想致富農民,首先必須減少農民,將大批的農村勞動力轉移出去。一要大力發展農村二、三產業和龍頭加工企業,加快小城鎮和新農村建設步伐,積極轉移農村勞動力,建立以工促農,以城帶鄉長效機制,形成城鄉經濟一體化發展新格局。二要有組織地推進農村勞動力向大中城市轉移。在加強農村勞動力職業培訓的基礎上,有組織地向經濟發達地區轉移一批勞動力,要積極向國外、境外輸送勞力。三要通過大力發展養殖業、發展高效立體種植業,在農業內部消化吸收一部分剩余勞動力。經過21年的努力,全縣農業勞動力70%轉移到二三產業,使農業從業人員減少到20萬人以下,農業勞動力占農村總勞動力的比重由61%下降到30%以下,其中種植業勞動力達到勞均經營耕地20-30畝,通過轉移農村勞動力促進農民增收,加快農業現代化進程。