第一篇：2009年度全省城市環(huán)境綜合整治定量考核結果會審會議接待方案

2009年度全省城市環(huán)境綜合整治定量考核結果

會審會議接待方案

時間：2010.4.19-22下午3:00(部分會議代表23日離會)人數(shù):140人

一、會議報到（胡金明、劉小寧、劉國春負責）

4.19日全天會議報到，珠海樓大堂擺會議簽到桌(設簽到處指示牌），總臺安排2人在簽到處協(xié)助會議簽到，發(fā)放房卡（每人1卡），收取房卡押金100元/把，收取會議費用1500元/人（2人住標間）、2000元/人（1人住標間），并開收據(jù)，退房時，統(tǒng)一開據(jù)發(fā)票;23日離會的代表具體收費標準待定。

二、迎賓(陳進京負責)

1、4.19日下午1:30開始，安排10名服務人員在珠海樓大堂迎賓,并引領需到六號樓住宿的客人，六號樓安排6名服務人員在大廳等候迎接客人，安排樓層服務員在樓層服務臺處等候迎接客人并引領至房間。

2、總臺準備兩束手捧花，安排專人為張曉東廳長、曲光遠處長獻花，三、房間安排（原麗娜、劉國春負責）

1、房間數(shù)量： 珠海樓：標間39間單間5間套間4間

六號樓：標間35間2、9819、9818、9916房間擺鮮花、小吃，所有房間擺水果、明白紙。

3、除套間外，所有房間只保留兩瓶礦泉水，酒水及收費物品撤掉。★6號樓、珠海樓三樓、九樓房間均使用帶包裝盒的一次性用品

四、就餐安排（孫君峰、周男男、于麗君負責）

★設就餐指示牌，除宴請外，其余時間安排自助餐

1、就餐時間：早7:30午12:00晚18:002、就餐地點：六號樓宴會廳

3、就餐安排：

①4.19午餐根據(jù)報道人數(shù)確定，安排桌餐，40元/人

4.19晚宴請主桌13人（150元/人）+13桌×10人（120元/人）

+ 2桌×10人(60元/人)(二樓）

4.20全天，4.21早、午（約110人），4.22早、午安排自助餐 ②自助餐：120元/人.天（早30元，午 40元，晚50元），4、就餐酒水：

①自 助 餐：早、午不安排酒水，晚上備金四榮成將軍、張裕普通

干紅、干白、石島啤酒、礦泉水

②宴請酒水：

主桌：一帆風順將軍，95解百納干紅，華東沙當妮干白、石

島啤酒、中華四盒

副桌：金四榮成將軍、張裕普通干紅、干白、石島啤酒、泰

山兩盒/桌

4.19日晚宴會廳藍板詞：全省城考結果會審會議招待晚宴

自助餐宴會廳藍板詞：熱烈歡迎全省城考結果會審會議各位代表 ★宴會廳備話筒，宴會主桌擺鮮花、主桌擺餐簽，副桌擺桌號及本桌人員名單，餐廳門口擺放宴會人員座次安排立牌。

五、會議安排（朱宏健、劉玉強負責）

1、全體大會：（一樓多功能廳）

時間：4.20日上午9:00-10:004.22日上午10:00—11:00 布置：主席臺5人，茶水、礦泉水、香巾、席簽、鮮花2盆；

會場150人,課桌式、茶水、香巾、部分席簽

會標:2009年度全省城市環(huán)境綜合整治定量考核結果會審會議 主席臺服務：邢潁、王曉芳

會場服務:朱宏健、袁陽、王之賓、周英偉

2、專家組討論：（三樓黃海廳）

時間：4.20日下午14：00—15：00

布置：座談式25人,茶水、香巾

服務：林妍春

3、分組會審：（明政廳、德政廳、榮泰廳、榮昌廳）

時間:4.20日上午10:30—11:30下午14:00—17:30晚上待定

4.22日上午8:30—9:30

布置：24人/會議室,茶水、香巾

服務:邢潁、畢建強;袁陽、姜玲玲;王之賓、王麗嬌;王曉芳、周英偉

4、合影：4.20日上午10:00-10:30會議安排在國際會議中心門

口合影，按140人安排站立架子，4.21日晚餐前照片需

取回，交給會務組（陳士國負責）

★劉玉強全程負責會議音響等設備的值機工作

★六號樓至國際會議中心前門至少設立3個引導牌，4個分組會議室名稱旁貼組號（陳士國負責）

“明政廳第一組，德政廳第二組，榮泰廳第三組，榮昌廳第四組”

六、工程保障（張云強負責）

活動期間確保水電及其他設備正常高效運轉，發(fā)現(xiàn)問題及時維

修，同時要備好發(fā)電機以備應急。

七、外出參觀（劉文娟負責）

1、主要領導活動安排：（32人）

4.20下午15:10-17:30外出考察(赤山法華院),每車準備1箱礦泉水

4.21上午8:00外出考察(劉公島)，下午考察(西霞口野生動物園)

車上準備35份水果盒、每車多準備1箱礦泉水

所用車輛：1號車魯K20008連錦婕 ***

2號車魯K20817于靜潔 ***

2、會議代表：（110人）

4.21上午8:00 外出考察(赤山法華院)每車備礦泉水

4.21下午13:00外出考察(西霞口野生動物園)車上準備110份水

果盒(珠海樓總臺負責)

所用車輛：3號車魯K20818肖海鷗 ***

4號車魯K29998史高偉 ***

5號車魯K30969張帥帥 ***

6號車魯K25588劉文娟 ***

★請旅行社提前調度好車輛，按要求貼好車輛編號，組織安排好每車導服人員,收取導服費100元/人

八、會議慶典（陳士國負責）

1、珠海樓門廳橫幅:熱烈歡迎參加全省城考結果會審會議的各位領導

2、六號樓門廳橫幅:熱烈歡迎參加全省城考結果會審會議的各位領導

3、珠海樓電子顯示屏:熱烈歡迎參加全省城考結果會審會議的各位領導

4、會議中心電子顯示屏:熱烈歡迎參加2009年度全省城市環(huán)境綜合整治

定量考核結果會審會議的各位領導

5、珠海樓、六號樓中廳立牌：祝全省城考結果會審會議圓滿成功

6、六號樓各樓層設小型就餐指示牌,客房二樓通餐廳通道設大指示牌

九、康樂安排（楊忠波負責）

1、張廳長每天游泳，具體時間待定，請?zhí)崆白龊孟嚓P準備工作（泳

衣、浴巾、毛巾、拖鞋等）。

2、會務可能安排舞廳活動，具體時間待定。

十、其他安排

1、請質檢部全程跟蹤檢查各部門服務及衛(wèi)生質量。

2、除會務安排外，話費等其它雜費由客人自理

3、保安部要安排專人在珠海樓、六號樓值勤(特別是晚間巡視），發(fā)

現(xiàn)問題及時跟蹤落實,保證活動期間會議人員人身及財產安全。

4、會議準備了140份文件袋、代表證

5、會議期間，徐琴到珠海樓協(xié)助工作，主要負責會議報到、收取會

務費，與商娜一起做好會議日常賬目記錄及會后總帳工作

6、會議帳目結算由珠海樓總臺統(tǒng)一結算，請各部門及時將產生的帳

目整理好并附帳單轉到珠海樓總臺（徐琴、商娜負責）。

7、會議簽字有效人：

初吉忠電話:***房間 9301

孫海勇電話:***房間 9301

會務組房間9301、9302、61018、會議結算單位: 榮成市環(huán)保局

市場營銷部

2010-4-17

報：董事長

送：總經理、副總經理

發(fā)：珠海樓前廳部、六號樓、餐飲部、辦公室、國際會議中心、旅行社、大堂副理、禮儀公司、康樂部、質檢部、工程部、保安部

第二篇：城市環(huán)境綜合整治定量考核實施辦法

城市環(huán)境綜合整治定量考核實施辦法(暫行)作者：環(huán)保局轉貼自：本站原創(chuàng)點擊數(shù)：42文章錄入：admin文章屬性：

(1988年12月27日國務院環(huán)境保護委員會)

第一條本辦法根據(jù)國務院環(huán)境保護委員會第十三次會議通過的《關于城市環(huán)境綜合整治定量考核的決定》制定。

第二條城市環(huán)境綜合整治定量考核范圍，各省、自治區(qū)考核的城市，由各省、自治區(qū)人民政府自行確定；國家將直接考核北京、上海、天津、石家莊、鄭州、武漢、長沙、濟南、哈爾濱、長春、沈陽、合肥、南京、杭州、福州、廣州、南昌、南寧、貴陽、成都、昆明、西安、太原、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、呼和浩特、海口、大連、桂林、蘇州等32個城市。

第三條城市環(huán)境綜合整治定量考核項目，國家考核的32個城市，考核《關于城市環(huán)境綜合整治定量考核的決定》附表所列的20項指標。各省、自治區(qū)考核的城市，除附表中列的大氣總懸浮微粒年日平均值，二氧化硫年日平均值、飲用水源水質達標率、城市地面水COD平均值、工業(yè)固體廢物綜合利用率、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值、城市交通干線噪聲平均值、城市人均綠地面積八項指標為必須考核的指標外，其它指標可根據(jù)各地的實際情況取舍和增補。

第四條各省、自治區(qū)人民政府，要對各市(包括國家直接考核的32個城市)的考核工作進行指導、監(jiān)督、考評、并將每年的考核結果向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

第五條城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，由城市政府負責。城市政府要組織有關部門，在摸清本市環(huán)境質量與綜合整治工作現(xiàn)狀的基礎上，制定本屆政府的環(huán)境保護目標和具體實施方案，并在本計劃中分解，落實到基層。

第六條國家考核的32個城市政府，要組織環(huán)保、工業(yè)、城建、公安、衛(wèi)生、物資、商業(yè)等有關部門按本辦法的要求進行監(jiān)測、統(tǒng)計與計分，并根據(jù)計分結果評價城市環(huán)境綜合整治情況。

第七條城市環(huán)境綜合整治定量考核，每年考核一次。國家考核的城市，次年2月底以前要將本市城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標的完成情況、計分結果報國務院環(huán)境保護委員會辦公室。各省、自治區(qū)人民政府要在次年3月底以前將本省、自治區(qū)考核城市(包括國家考核的32個城市)的各項指標完成情況與計分結果報國務院環(huán)境保護委員會辦

公室。國務院環(huán)境保護委員會將對各省、自治區(qū)、國家考核的32個城市上報的考核結果進行審核并公布。

第八條關于20項考核指標的解釋與計算方法見附件1。

第九條關于大氣總懸浮微粒年日平均值、二氧化硫年日平均值、工藝尾氣(SOX、NOX，粉塵)達標率、汽車尾氣達標率，飲用水源水質達標率、城市地面水COD平均值、工業(yè)廢水處理達標率、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值、城市交通干線噪聲平均值9項指標的監(jiān)測技術實施細則見附件2。

第十條前述9項監(jiān)測指標的數(shù)據(jù)由城市環(huán)境監(jiān)測站匯總、審查、報告(其中飲用水源水質達標率原來由衛(wèi)生部門監(jiān)測的，由衛(wèi)生部門報告)；煙塵控制區(qū)覆蓋率、萬元產值工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢水處理率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)固體廢物處理、處置率5項指標由環(huán)境保護部門統(tǒng)計報告(其中煙塵控制區(qū)覆蓋率由環(huán)境管理人員提供)，城市熱化率，城市氣化率、城市污水處理率、生活垃圾清運率、城市人均綠地面積5項指標由城建、公用部門報告，民用型煤普及率由物資或商業(yè)等部門報告。所有數(shù)據(jù)統(tǒng)報城市環(huán)境保護部門審核，匯總、計分。

第十一條指標計分要求

1、所有數(shù)據(jù)必須經實測、統(tǒng)計取得，要準確、完整、可靠。

2、數(shù)據(jù)處理與計算方法應規(guī)范化，嚴格執(zhí)行附件規(guī)定要求。

3、各項統(tǒng)計指標的統(tǒng)計數(shù)值要與現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計、城建統(tǒng)計數(shù)值一致

第十二條各級政府要根據(jù)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作的要求，加強環(huán)境與污染源監(jiān)測工作；加強環(huán)境與城建統(tǒng)計工作；加強各有關部門的組織與協(xié)調。

第十三條城市環(huán)境綜合整治定量考核，從1989年開始，有關指標的監(jiān)測、統(tǒng)計工作由1月1日起全面展開。條件尚不完全具備的，要逐步充實完善，邊工作，邊完善。第十四條各省、自治區(qū)人民政府可參照本辦法精神，制定本地城市環(huán)境綜合整治定量考核的具體辦法。

第十五條本辦法由國家環(huán)境保護局負責解釋。

 附件一

城市環(huán)境綜合整治定量考核指標解釋與計算方法

1、大氣總懸浮微粒年日平均值，指建成區(qū)(不包括市轄縣和郊區(qū)，下同)大氣環(huán)境中測得的總懸浮微粒含量，按日計算的年平均值。計算方法見附件2。

2、二氧化硫年日平均值，指建成區(qū)大氣環(huán)境中測得的二氧化硫含量，按日計算的年平均值。計算方法見附件2。

3、煙塵控制區(qū)覆蓋率，指建成區(qū)內煙塵控制區(qū)面積與建成區(qū)總面積之比，計算公式：煙塵控制區(qū)覆蓋率=建城區(qū)各煙塵控制區(qū)面積之和建城區(qū)總面積×100%

4、民用型煤普及率，指市區(qū)(不包括市轄縣)城市居民、飲食服務，集體炊事使用的蜂窩煤量與上列三項民用煤總量之比。計算公式：民用型煤普及率=市區(qū)三項民用蜂窩煤量市區(qū)三項民用煤總量×100%

5、工藝尾氣(SOX、NOX、粉塵)達標率，指建成區(qū)工礦企業(yè)生產工藝過程中有組織排放的工藝尾氣，其中，達標的排放點工藝尾氣排放量與全部應測排放點(應測指國家制定有排放標準的工業(yè)行業(yè))工藝尾氣排放量之比。計算公式：工藝尾氣達標率=達標排放點工藝尾氣排放量全部應測排放點工藝尾氣排放量×100%

6、汽車尾氣達標率，指城市汽車年檢尾氣所達標的汽車數(shù)與城市汽車擁有數(shù)之比。計算公式：汽車尾氣達標率=年檢汽車尾氣達標的汽車數(shù)城市汽車擁有數(shù)×100%

7、飲用水源水質達標率，指從城市集中飲用水源中取水總量(湖泊、水庫、河流、地下水)與取水中達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》之飲用水水源水質要求的數(shù)量的比例。初步確定這一指標只測14個項目(詳見附件2)。計算公式：飲用水源水質達標率=(各水源達標的監(jiān)測項目×各水源取水量)之和(14項×各水源地取水總量)×100%

8、城市地面水COD平均值，指市區(qū)內對城市環(huán)境影響最大的地面水體(已授權中國環(huán)境監(jiān)測總站認定)COD的平均含量。計算方法見附件2。

9、萬元產值工業(yè)廢水排放量，指城市每萬元工業(yè)總產值排放工業(yè)廢水的量。計算公式：萬元產值工業(yè)廢水排放量=城市年排工業(yè)廢水量城市年工業(yè)總產值

10、工業(yè)廢水處理率，指市區(qū)內經過各種水處理裝置處理的外排工業(yè)廢水量與工業(yè)廢水排放總水量之比，計算公式：工業(yè)廢水處理率=經過處理外排的工業(yè)廢水量工業(yè)廢水排放總量×100%

11、工業(yè)廢水處理達標率，指經過處理后達到國家排放標準(GB8978—88)(除烷基汞、苯(a)芘)的外排工業(yè)廢水量與處理的工業(yè)廢水水量之比。計算公式：工業(yè)廢水處理達表率=處理達標外排的工業(yè)廢水量經過處理的工業(yè)廢水量×100%

12、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值，指市區(qū)環(huán)境噪聲定期監(jiān)測等效聲級平均值。計算方法見附件2。

13、城市交通干線噪聲平均值，指全市交通干線等效平均值。計算方法見附件2。

14、工業(yè)固體廢物綜合利用率，指綜合利用的工業(yè)固體廢物量與工業(yè)固體廢物產生

量之比。計算公式：工業(yè)固體廢物綜合利用率=已綜合利用的工業(yè)固體廢物量工業(yè)固體廢物產生量×100%

15、工業(yè)固體廢物處理、處置率，指經過處理、處置的工業(yè)固體廢物量與工業(yè)固體廢物產生量之比。計算公式：工業(yè)固體廢物處理、處置率=經過處理、處置的工業(yè)固體廢物量工業(yè)固體廢物產生量×100%

16、城市氣化率(即居民用氣普及率)指使用煤氣、液化氣、天然氣、工業(yè)可燃氣的市區(qū)非農業(yè)人口與市區(qū)非農業(yè)人口總數(shù)之比。計算公式：城市氣化率=城市非農業(yè)用氣人口數(shù)市區(qū)非農業(yè)人口總數(shù)×100%

17.城市熱化率(即供熱普及率)，指市區(qū)實際供熱面積與需要供熱面積之比。需要供熱面積可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況由上級或企業(yè)自行確定。計算公式：城市熱化率=市區(qū)實際供熱面積市區(qū)需要供熱面積×100%

18.城市污水處理率，指經過城市污水處理廠處理的生活污水、工業(yè)廢水量占污水總量的比重。計算公式：城市污水處理率=污水處理量污水總量×100%

19、生活垃圾清運率，指市區(qū)生活垃圾與糞便清運量與產生量之比。計算公式：城市垃圾清運率=生活垃圾與糞便清運量生活垃圾與糞便產生量×100%

20、城市人均綠地面積(即人均公共綠地面積)，指城市市區(qū)內平均每人擁有的公共綠地面積，指各類開放的公園(包括植物園、陵園、游樂園、風景名勝公園等)、動物園、廣場綠地、沙(湖)濱綠地和寬度在8米以上設置有行人休息設施的林蔭道綠地面積與市區(qū)非農業(yè)人口之比。計算公式：城市人均綠地面積=市區(qū)公共綠地面積市區(qū)非農業(yè)人口×100%

第三篇：“十二五”城市環(huán)境綜合整治定量考核指標實施細則

“十二五”城市環(huán)境綜合整治定量考核指標實施細則

第一部分 總 則

一、考核范圍

（一）全市域：包括城區(qū)、郊區(qū)和市轄縣、縣級市。

（二）市轄區(qū)：包括城區(qū)、郊區(qū)，不包括市轄縣、縣級市。

（三）建成區(qū)： 按建設部 《城市建設統(tǒng)計指標解釋》 的解釋。“十 二五”期間“城市環(huán)境綜合整治定量考核（以下簡稱“城考”）的建成區(qū)范圍，是指市轄區(qū)建成區(qū)。

二、考核內容及形式

（一）考核內容： 每項指標均包括兩部分內容：指標定量考核內容和工作定性考核 內容。

（二）考核形式： 指標定量考核：數(shù)據(jù)； 工作定性考核：城市上報自評結果；省級環(huán)保部門和環(huán)境保護 部按照《工作考核計分表》開展現(xiàn)場核查；現(xiàn)場核查對象包括現(xiàn)場 點位、下發(fā)的相關文件、有關部門正式發(fā)布的統(tǒng)計表、工作總結、成果通報等（如未正式發(fā)布的，以有關部門蓋章為準）。

（三）考核計分： 指標定量考核為得分制，得分按計分方法計算；工作定性考核為 扣分制（注明“加分項”的除外），完成不得分，未完成即扣分（得 負分）。指標總得分為指標定量考核得分與工作定性考核扣分之和。省級環(huán)境保護部門對轄區(qū)內得分排名第一的城市和排名變動較大的城市進行現(xiàn)場審核，環(huán)境保護部對省級環(huán)境保護部門審核情況和 部分城市數(shù)據(jù)上報情況開展現(xiàn)場審核。如在環(huán)境保護部或省級環(huán)境保 護部門開展的監(jiān)督、審核工作中，發(fā)現(xiàn)城市指標定量考核數(shù)據(jù)出現(xiàn)虛 報、瞞報、漏報或未按要求計算、報送等情況，該項指標扣除上報分 值的 60%；城市工作定性考核出現(xiàn)虛報、瞞報、漏報或與實際情況不 符等情況，該工作考核項目計為 0 分。上述兩種情況均通報相關責任 部門與個人。標示“*”指標項為監(jiān)督考核項，即城市水環(huán)境功能區(qū)水質達標 率、機動車環(huán)保定期檢驗率、危險廢物處置率、工業(yè)企業(yè)排放穩(wěn)定 達標率 4 項指標。如該項指標得分超過指標分值 85%以上，城市需向 上級環(huán)境保護部門申請現(xiàn)場核實，經核實后方可獲得實際分數(shù)。未提 出申請的，該項指標得分不超過指標分值的 85%。

三、考核原則

（一）環(huán)境保護部下發(fā)“城考”考核點位確定規(guī)則，城市環(huán)保部 門根據(jù)規(guī)則上報“城考”考核點位，經省級環(huán)保部門和環(huán)境保護部確 定后，對其開展考核。“城考”考核點位一經環(huán)境保護部確認，在本 套指標實施期間原則上不作調整。如“城考”考核點位中，屬國控斷面或省控斷面的點位發(fā)生調整的，城市環(huán)保部門應將批復后的調整 方案報環(huán)境保護部“城考”業(yè)務主管部門備案，由其對“城考”考 核點位進行相應調整。

（二）考核指標中涉及到的有關監(jiān)測內容，如果國家標準、《環(huán) 境監(jiān)測技術規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）和監(jiān)測計劃中已有明確 規(guī)定的，以國家標準、《規(guī)范》和監(jiān)測計劃為準，未規(guī)定的按本 實施細則執(zhí)行。

（三）涉及環(huán)境保護部、住房與城鄉(xiāng)建設部等管理部門有關文 件的，以最新要求為準。

（四）注明縣級市不考核的指標，縣級市可不開展此項考核，但其 中國家環(huán)境保護模范城市和創(chuàng)模城市需按指標要求開展考核。該項指標 得分不計入總分，如欲計入總分，可向上級環(huán)保部門提出核實申請，經 上級環(huán)保部門按審核規(guī)范現(xiàn)場核實后予以認定。

第二部分 指標解釋

一、環(huán)境空氣質量 此項指標總計 15 分。考核指標包括全年優(yōu)良天數(shù)比例、PM10、SO2 和 NO2 年均值濃度，分別計 3 分、4 分、4 分、4 分。考核內容由 指標定量考核和工作定性考核組成。

（一）指標定量考核

1、全年優(yōu)良天數(shù)比例是指 API 指數(shù)≤100 的天數(shù)占全年天數(shù)的 比例。計算方法： 全年優(yōu)良天數(shù)比例＝ API ≤ 100的天數(shù) × 100 ％ 全年天數(shù) 計分公式： DI11=3×X 式中：X 為全年優(yōu)良天數(shù)比例，單位：% 未全部采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測空氣質量的城市，該項不得 分。

2、三項主要污染物（PM10、SO2 和 NO2）年均值濃度。計算方法： 污染物濃度年均值 = 污染物日平均濃度之和 全年天數(shù) 非自動監(jiān)測的城市，污染物濃度年均值為實際監(jiān)測天數(shù)的均值，但有效天數(shù)必須符合國家有關規(guī)定。計分公式： DI12=4×（α p-P）/ α p DI13=4×（α s-S）/ α s DI14=4×（α n-N）/ α n 式中：DI12 為可吸入顆粒物濃度年均值得分； α p 為可吸入顆粒物二級標準濃度限值的 2.5 倍； P 為可吸入顆粒物濃度年平均值，單位：mg/m3； DI13 為二氧化硫濃度年均值得分； α s 為二氧化硫二級標準濃度限值的 2.5 倍； S 為二氧化硫濃度年平均值，單位：mg/m3； DI14 為二氧化氮濃度年平均值得分； α n 為二氧化氮二級標準濃度限值的 2.5 倍； N 為二氧化氮濃度年平均值，單位：mg/m ； 污染物濃度年均值為 0 時得滿分；污染物濃度年均值達二級標 準濃度限值時，獲 60%得分，即 2.4 分；等于或大于 2.5 倍二級標準 濃度限值時，得 0 分。二級標準濃度限值為現(xiàn)行有效的國家空氣質 量二級標準濃度限值（年均值）。PM10、SO2 或 NO2 年均值等于或超過 α 的（得分為 0），但較上 相比有改善，則改善程度每滿 10%加 0.1 分。三項污染物改善加分可 累計，總計 3 分封頂，但此加分不適用其指標定量考核分數(shù)大于 0 的情況。

（二）工作定性考核 1.經國家或省環(huán)保部門確認的考核點位全部按要求開展了監(jiān) 3 測和統(tǒng)計； 2.自動監(jiān)測的技術要求符合 《環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T193-2005）；手工監(jiān)測技術要求符合《環(huán)境空氣質量手工監(jiān)測 技術規(guī)范》（HJ/T194-2005）； 3.統(tǒng)計和計算方法符合考核要求； 4.政府出臺控制大氣污染，改善環(huán)境空氣質量的政策措施； 5.監(jiān)測點位全部采用自動監(jiān)測。如未全部采用的城市，按未開展自動監(jiān)測點位的比例折減本項工作考核點分值； 6.開展 PM2.5 監(jiān)測； 7.開展臭氧監(jiān)測； 8.污染物年均濃度如超過三級標準的,考核改善情況。第 1）、為指標否決項。6）、8）為加分項。各項分值詳、2）、7）見《工作考核計分表》（附后）。

（三）操作解釋

1、考核點位 環(huán)境保護部確認的“城考”考核點位。

2、監(jiān)測項目和頻次 監(jiān)測項目： 可吸入顆粒物（PM10）二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、監(jiān)測頻次： 采用自動監(jiān)測系統(tǒng)進行環(huán)境空氣監(jiān)測的點位，有效日均值按 《環(huán) 境空氣質量自動監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T 193-2005）要求統(tǒng)計； 采用手工監(jiān)測的環(huán)境空氣監(jiān)測的點位，有效日均值按《環(huán)境空 氣質量手工監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T 194-2005）要求統(tǒng)計。

3、采樣和監(jiān)測分析方法 按現(xiàn)行環(huán)境空氣質量標準和監(jiān)測技術規(guī)范執(zhí)行。

4、評價方法 每日 API 指數(shù)按考核點位的濃度均值計算。因儀器故障或其他原因不能獲得有效日均值的，一律視為 API 超過 100。

（四）數(shù)據(jù)來源 指標定量考核：市環(huán)境監(jiān)測部門。工作定性考核：城市有關部 門。

（五）相關技術文件

1、《城市空氣質量日報技術規(guī)定》

2、《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）及修改單

3、《環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T193-2005）

4、《環(huán)境空氣質量手工監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T194-2005）

5、《環(huán)境空氣質量監(jiān)測技術規(guī)范》

二、集中式飲用水水源地水質達標率 此項指標計 8 分。考核內容由指標定量考核和工作定性考核組成。

（一）定量考核 集中式飲用水水源地水質達標率，指城市市區(qū)從集中式飲用水 水源地取得的水量中，其地表水水質達到《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ 類 和 地 下 水 水 質 達 到 《 地 下 水 質 量 標 準 》（GB/T14848-93）Ⅲ類的數(shù)量占取水總量的百分比。計算公式： 各飲用水源地取水水質 達標量之和（萬噸）集中式飲用水水源地水 質達標率＝ × 100％ 各飲用水源地取水量之 和（萬噸）計分方法： DI2=8×I2 式中：DI2 為數(shù)據(jù)得分 I2 為集中式飲用水水源地水質達標率，單位：%。

（二）工作定性考核 1.監(jiān)測和計算方法符合規(guī)范要求； 2.劃定飲用水源保護區(qū)，并經省級人民政府批準； 3.保護區(qū)建設和管理符合相關法律法規(guī)和政策； 4.地級市及地級市以上城市監(jiān)測站開展了 35 項選定項目的監(jiān)測（縣級市不考核）； 5.組織實施了飲用水水源環(huán)境保護規(guī)劃； 6.已建成水源地污染來源防護和預警、水質安全應急處置以及 凈水廠應急處理等飲用水安全保障體系； 7.市監(jiān)測站能開展水質全分析； 8.每年開展一次水質全分析； 9.全分析檢出項納入常規(guī)監(jiān)測。其中 1）、2）項為指標否決項。7）、8）、9）為加分項。各項分 值詳見《工作考核計分表》（附后）。

（三）操作解釋

1、監(jiān)測點位、項目、頻次和分析方法 監(jiān)測點位布設原則和布設方法、監(jiān)測項目和采樣頻次、采樣和 檢驗方法按國家有關規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)測點位為環(huán)境保護部確認的“城 考”考核點位。

2、評價標準地表水源按《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準評 價；地下水源按《地下水質量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類標準評價。

3、評價方法 采用單因子評價法，每月監(jiān)測有一項以上不達標，即該月取水 量不達標。水源地達標水量為各月達標取水量之和。由于地質原因造成監(jiān)測項目不達標的，需提供相關證明材料。對有多個監(jiān)測點位的同一水源地，按各測點平均濃度計算。既有地表水源又有地下水源的城市，分別統(tǒng)計各水源地達標水 量后，統(tǒng)一計算總的飲用水源水質達標率。

（四）數(shù)據(jù)來源 指標定量考核：市環(huán)境監(jiān)測部門。工作定性考核：城市有關部 門。

（五）相關技術文件

1、《關于 113 個環(huán)境保護重點城市實施集中式飲用水源地水質 月報的通知》（環(huán)函〔2005〕47 號）

2、飲用水水源地保護區(qū)劃分技術規(guī)范（HJ/T338-2007）

3、飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范要求（HJ/T433-2008）

4、《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）

5、《地下水質量標準》（GB/T14848-93）

三、城市水環(huán)境功能區(qū)水質達標率* 此項指標計 8 分。考核指標包括城市地表水環(huán)境功能區(qū)水質達 標率、近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質達標率、出境（市境）斷面水質達標率。非沿海或沿海但無近岸海域考核點位的城市，考核城市地表 水環(huán)境功能區(qū)水質達標率和出境（市境）斷面水質達標率，分別計 6 分、2 分；沿海城市且有近岸海域考核點位的城市，三項全部考核，分別計 4 分、2 分、2 分；僅有近岸海域考核點位的城市考核近岸海 域環(huán)境功能區(qū)水質達標率，計 8 分。考核內容由指標定量考核和工 作定性考核組成。

（一）指標定量考核 計算方法： 城市水環(huán)境功能區(qū)水質 達標率 = 各考核斷面水質達標頻 次之和 × 100% 各考核斷面監(jiān)測總頻次 “考核斷面水質達標”是指：各考核斷面水質達到相應水環(huán)境 功能區(qū)水質要求。近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質達標率和出境（市境）斷面水質達標率計算方法同上。計分公式：

1、非沿海、無近岸海域考核點位的城市： DI3=DI31+DI33 DI31=6×X 式中：DI3 為指標得分；DI31 為城市地表水環(huán)境功能區(qū)水質達標 率得分；X 為城市水（環(huán)境）功能區(qū)水質達標率，單位：%。DI33 為出 境斷面水質達標率得分，達標得 2 分，不達標得 0 分。出境斷面水 質不達標（得 0 分）時，如出境斷面水體 COD、氨氮（濃度）年均值 均不劣于入境斷面水體 COD、氨氮年均值，可得 0.5 分，只有一項不劣于，得 0.2 分。

2、沿海城市且有近岸海域考核的城市： DI3=DI31+DI32+DI33 DI31=4×X DI32=2×Y 式中：DI3 為指標得分；DI31 為城市地表水環(huán)境功能區(qū)水質達標 率得分；DI32 為近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質達標率得分；X 為城市水環(huán) 境功能區(qū)水質達標率，單位：%。Y 為近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質達標 率，單位：%。DI33 為出境斷面水質達標率得分，達標得 2 分，不達 標得 0 分；出境斷面水質不達標（得 0 分）時，如出境斷面水體 COD、氨氮（濃度）年均值均不劣于入境斷面水體 COD、氨氮年均值，可得 0.5 分，只有一項不劣于，得 0.2 分。

3、僅有近岸海域考核點位的城市： DI3=8×X 式中：DI3 為指標得分；X 為城市近岸海域水質達標率，單位：%。

（二）工作定性考核 1.監(jiān)測和評價方法正確； 2.有城市水環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃，且經市政府批復； 3.水環(huán)境功能區(qū)劃類別與斷面考核類別一致； 4.全年原始監(jiān)測數(shù)據(jù)完備； 5.政府出臺城市水環(huán)境綜合整治政策措施； 6.市區(qū)無劣Ⅴ類或黑臭水體； 7.12369 環(huán)保投訴中關于地表水的投訴妥善解決； 8.有整治計劃，并按期完成。1）、2）為指標否決項。各項分值詳見《工作考核計分表》（附 后）。

（三）操作解釋

1、考核點位 市轄區(qū)內全部國控、省控點位。沒有國控和省控的城市，考核 市控點位，且至少考核三個市控點。考核斷面不包括其中的國控、省控和市控河流入境點位。

2、采樣頻率和采樣方法 國控、省控斷面每月監(jiān)測一次，市控斷面全年采樣 6 次，隔月 采樣。采樣方法按《地表和污水監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T91-2002）執(zhí)行。

3、監(jiān)測項目、評價標準 監(jiān)測項目見《地表水環(huán)境質量評價辦法》（試行）（環(huán)辦[2011]22 號）評價標準執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)和《海水 水質標準》（GB3097-1997）。

4、監(jiān)測評價方法 每次有一項以上（含 1 項）不達標，即本次不達標。如一個城 市有多個功能水體，相同功能水體也有多個，先求相同功能水體的 水質達標頻次，再求城市地表水總的達標頻次。

（四）數(shù)據(jù)來源 指標定量考核：市環(huán)境監(jiān)測部門。工作定性考核：城市有關部 門。

（五）相關技術文件

1、《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）

2、《地表和污水監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T91-2002）

3、《海水水質標準》（GB3097-1997）

4、《近岸海域環(huán)境功能區(qū)管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第 8 號）

四、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值 此項指標計 3 分。考核內容由指標定量考核和工作定性考核組 成。

（一）指標定量考核 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值指城市建成區(qū)內經認證的環(huán)境噪聲網格監(jiān) 測的等效聲級算術平均值。計算公式： LA eq = ∑L i =1 n A eqi n 式中： LA eq 為區(qū)域環(huán)境噪聲平均值，單位：dB(A)； L A eqi 為第 i 網格監(jiān)測點測得的等效聲級，單位：dB(A)； n 為網格監(jiān)測點總數(shù)。計分公式為： 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為 0 時得 3 分，≥65dB（A）時得 0 分，DI4=3（65-I41）/65 DI4 為區(qū)域環(huán)境噪聲平均值得分；I41 為區(qū)域環(huán)境噪聲平均值。如 得分為 0，但較上相比有改善，則每改善 10%加 0.05 分。此加 分不適用定量考核分數(shù)大于 0 的情況。

（二）工作定性考核 1.監(jiān)測和評價方法規(guī)范正確； 2.政府出臺控制區(qū)域噪聲的相關管理規(guī)定或規(guī)劃。各項分值詳見《工作考核計分表》（附后）。

（三）操作解釋

1、監(jiān)測點位布設原則和布設方法 按《聲環(huán)境質量常規(guī)監(jiān)測暫行技術規(guī)定》執(zhí)行；

2、監(jiān)測要求 噪聲測量儀器符合 GB3096—2008《聲環(huán)境質量標準》6.1 的要 求。監(jiān)測頻次、時間、測量量以及質量保證與質量控制均應符合《聲 環(huán)境質量常規(guī)監(jiān)測暫行技術規(guī)定》要求。

3、數(shù)據(jù)的有效性 凡是在非正常工作時間段內測得的數(shù)據(jù)，監(jiān)測點位不符合認證 結果，測量儀器不符合要求的監(jiān)測數(shù)據(jù)視為無效數(shù)據(jù)，全市有效數(shù) 據(jù)量必須大于測點總數(shù)的 95%以上。否則該項指標以零分計。

（四）數(shù)據(jù)來源 指標定量考核：市環(huán)境監(jiān)測部門。工作定性考核：城市有關部門。

（五）相關技術文件

1、《聲環(huán)境質量標準》（GB3096—2008）

2、《聲環(huán)境質量常規(guī)監(jiān)測暫行技術規(guī)定》

五、交通干線噪聲平均值 此項指標計 3 分。考核內容由指標定量考核和工作定性考核組 成。

（一）指標定量考核 城市交通干線噪聲平均值指城市建成區(qū)內經認證的交通干線各 路段監(jiān)測結果，按其路段長度加權的等效聲級的平均值。計算方法： LA eq = ∑L i =1 n A n eqi ? Ii ∑ Ii i =1 式中： LA eq 為城市交通干線噪聲平均值，單位：dB(A)； L A eqi 為第 i 路段監(jiān)測的等效聲級，單位：dB(A)； Ii 為第 i 路段的長度，單位：m； n 為全市當年監(jiān)測的考核路段總數(shù)，單位：個。計分公式： 交通干線噪聲平均值為 0 時得 3 分，平均值≥70dB（A）時得 0 分，公式為： DI5=3（70-I5）/70 DI5 為交通干線噪聲平均值得分；I5 為交通干線噪聲平均值。如交通干線噪聲平均值得分為 0，但較上相比有改善，則每 改善 10%加 0.05 分。此加分不適用定量考核分數(shù)大于 0 的情況。

（二）工作定性考核 1.監(jiān)測和評價方法規(guī)范正確； 2.交通噪聲點位經上級環(huán)保部門認可； 3.政府出臺控制交通噪聲的相關管理規(guī)定或規(guī)劃。1）、2）為指標否決項。各項分值詳見《工作考核計分表》（附 后）。

（三）操作解釋

1、監(jiān)測點位布設原則和布設方法 按《聲環(huán)境質量常規(guī)監(jiān)測暫行技術規(guī)定》執(zhí)行

2、監(jiān)測要求 噪聲測量儀器符合 GB3096—2008《聲環(huán)境質量標準》6.1 的要 求。監(jiān)測頻次、時間、測量量以及質量保證與質量控制均應符合《聲 環(huán)境質量常規(guī)監(jiān)測暫行技術規(guī)定》要求。

3、數(shù)據(jù)的有效性 凡是在非正常工作時間段內測得的數(shù)據(jù)，監(jiān)測點位不符合認證 結果，測量儀器不符合要求的監(jiān)測數(shù)據(jù)視為無效數(shù)據(jù)，全市有效數(shù) 據(jù)量必須大于測點總數(shù)的 95%以上。否則該項指標以零分計。

（四）數(shù)據(jù)來源 指標定量考核：城市環(huán)境監(jiān)測部門。工作定性考核：城市有關 部門。

（五）相關技術文件

1、《聲環(huán)境質量標準》（GB3096—2008）

2、《聲環(huán)境質量常規(guī)監(jiān)測暫行技術規(guī)定》

六、清潔能源使用率 此項指標計 2 分。考核內容由指標定量考核和工作定性考核組 成。

（一）指標定量考核 清潔能源使用率指城市市域終端能源消費總量中的清潔能源使 用量的比例，能源使用量均按標煤計，考核地級以上城市，縣級市 不考核。該項指標考核上數(shù)據(jù)。計算方法： 清潔能源使用率＝ 城市地區(qū)清潔能源使用 量 城市地區(qū)終端能源消費 總量 × 100％ 計分公式： DI6=2×I6 式中 DI6 為清潔能源使用率得分；I6 為清潔能源使用率，單位： ％。

（二）工作定性考核 劃定禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域。分值詳見《工作考核計 分表》（附后）。

（三）操作解釋

1、終端能源消費總量是指一定時期內全國生產和生活消費的各種能源在扣除了用于加工轉換二次能源消費量和損失量以后的數(shù) 量。

2、清潔能源是指除煤炭、重油以外的能源。

（四）數(shù)據(jù)來源 城市統(tǒng)計、計劃及經濟綜合管理、供電、燃料等部門。

（五）相關技術文件 中國能源統(tǒng)計年鑒、中國城市統(tǒng)計年鑒、當?shù)爻鞘心觇b。

七、機動車環(huán)保定期檢驗率* 此項指標計 5 分。考核內容由指標定量考核和工作定性考核組 成。

（一）指標定量考核 機動車環(huán)保定期檢驗率指在統(tǒng)計中城市市域實際進行機動 車環(huán)保檢驗的車輛數(shù)占全市機動車注冊登記總數(shù)的百分比。計算公式： 機動車環(huán)保定期檢驗率＝ 機動車環(huán)保檢驗車輛數(shù) 機動車注冊登記車輛總數(shù) × 100% 計分公式： DI7=5×I7 式中：DI7 為機動車環(huán)保定期檢驗率得分；I7 為機動車環(huán)保定期 檢驗率，單位：％。

（二）工作定性考核 1.設立專門環(huán)檢機構，配備專職人員，并獲得省級環(huán)保部門委托資格； 2.環(huán)檢機構應按照國家標準 GB18285,GB3847 進行檢測； 3.檢測數(shù)據(jù)向環(huán)保部門聯(lián)網報送； 4.依據(jù)環(huán)保部達標車型公告開展新車登記注冊； 5.按照要求開展機動車環(huán)保合格標志管理工作。1.和 2.為指標否決項。各項分值詳見 《工作考核計分表》 附后）（。

（三）操作解釋

1、機動車（指汽車）環(huán)保檢驗車輛數(shù)是指按照《大氣污染防治 法》和環(huán)境保護部有關文件規(guī)定，在由省級環(huán)保主管部門委托的檢 驗機構進行環(huán)保檢驗的車輛數(shù)。

2、各地機動車檢驗機構應按照環(huán)境保護部《關于印發(fā)<機動車 環(huán)保檢驗機構管理規(guī)定>的通知》（環(huán)發(fā)〔2009〕145 號）和《關于印 發(fā)<機動車環(huán)保檢驗合格標志管理規(guī)定>的通知》（環(huán)發(fā) 〔2009〕 號）87 等有關文件要求，依據(jù)《在用機動車排放污染物檢測機構技術規(guī)范》（環(huán)發(fā)〔2005〕15 號）中的技術指標，由省級環(huán)保部門審核和委托。

3、檢測工作應按照國家標準《點燃式發(fā)動機汽車排氣污染物排 放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）（GB18285-2005）和 》 《車用壓燃式發(fā)動機和壓燃式發(fā)動機汽車排氣煙度排放限值和測量 方法》（GB3847-2005）進行檢測；

4、機動車一年中進行一次以上環(huán)保檢測的，按照一次檢測計算； 機動車環(huán)保檢測按規(guī)定免檢的機動車數(shù)量計入環(huán)保檢測車輛數(shù)。

（四）數(shù)據(jù)來源定量考核：市公安車輛管理部門、市環(huán)保部門。工作考核：省、市級環(huán)保及公安、交通部門。

（五）相關技術文件

1、《在用機動車排放污染物檢測機構技術規(guī)范》（環(huán)發(fā)〔2005〕 15 號）

2、《關于印發(fā)<機動車環(huán)保檢驗機構管理規(guī)定>的通知》（環(huán)發(fā) 〔2009〕145 號）

3、《關于印發(fā)<機動車環(huán)保檢驗合格標志管理規(guī)定>的通知》（環(huán) 發(fā)〔2009〕87 號）

4、《點燃式發(fā)動機汽車排氣污染物排放限值及測量方法（雙怠 速法及簡易工況法）（GB18285-2005）》

5、《車用壓燃式發(fā)動機和壓燃式發(fā)動機汽車排氣煙度排放限值 和測量方法》（GB3847-2005）

八、工業(yè)固體廢物處置利用率 此項指標計 2 分。考核內容由指標定量考核和工作定性考核組 成。

（一）指標定量考核 工業(yè)固體廢物處置利用率指全市各工業(yè)企業(yè)當年處置及綜合利 用的工業(yè)固體廢物量之和占當年各工業(yè)企業(yè)產生的工業(yè)固體廢物量 之和的百分比。計算公式： 工業(yè)固體廢物處置利用率＝ 當年處置利用的工業(yè)固體廢物總量（萬噸）× 100% 當年產生的工業(yè)固體廢物總量（萬噸）計分公式： DI8=2×I8 式中：DI8 為工業(yè)固體廢物處置利用率得分；I8 為工業(yè)固體廢物 處置利用率，單位：%。

（二）工作定性考核 1.工業(yè)固體廢物產生源數(shù)目、種類和產生量與轄區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù) 目符合行業(yè)特征； 2.實施工業(yè)固體廢物申報登記制度;3.每年更新并公開發(fā)布市域固體廢物污染防治信息； 4.處置場所和綜合利用場所符合國家標準要求。各項分值詳見《工作考核計分表》（附后）。

（三）操作解釋

1、工業(yè)固體廢物產生量、綜合利用量和處置量按照《環(huán)境綜合 統(tǒng)計報表制度主要指標解釋及填報說明》的規(guī)定。

2、當年處置及綜合利用的工業(yè)固體廢物量為當年實際處置利用 量。

3、當年產生的工業(yè)固體廢物量包括當年產生的工業(yè)固體廢物量 與未處置利用的往年存蓄量之和。

（四）數(shù)據(jù)來源 指標定量考核：環(huán)境統(tǒng)計年報。工作定性考核：城市環(huán)保部門、有關處置利用單位。

（五）相關技術文件

1、《環(huán)境綜合統(tǒng)計報表制度主要指標解釋及填報說明》

2、工業(yè)固體廢物處置場所和綜合利用場所相關建設技術規(guī)范

九、危險廢物處置率* 此項指標計 12 分。考核指標包括醫(yī)療廢物集中處置率、工業(yè)危 險廢物處置利用率、廢舊放射源安全送貯率，分別計 4 分、7 分、1 分。考核內容由指標定量考核和工作定性考核組成。

（一）指標定量考核

1、醫(yī)療廢物集中處置率，是指城市市域當年集中處置的本市產 生的醫(yī)療廢物量占當年城市市域醫(yī)療廢物產生總量的百分比。計算方法： 醫(yī)療廢物集中處置率＝ 醫(yī)療廢物集中處置量（噸）× 100％ 醫(yī)療廢物產生總量（噸）計分公式： DI91=4×X 式中：DI91 為醫(yī)療廢物集中處置率得分；X 為醫(yī)療廢物集中處置 率，單位：%。

2、工業(yè)危險廢物處置利用率，是指城市市域當年處置利用的本 市產生的工業(yè)危險廢物量占當年產生總量的百分比。計算方法： 工業(yè)危險廢物處置利用率＝ 工業(yè)危險廢物處置利用量（噸）× 100％ 工業(yè)危險廢物產生總量（噸）計分公式： DI92=7×Y 式中：DI92 為工業(yè)危險廢物處置利用率得分；Y 為工業(yè)危險廢物 處置利用率，單位：%。

3、廢舊放射源安全送貯率，是指城市市域當年廢舊放射源安全 送貯個數(shù)占當年廢舊放射源產生個數(shù)的百分比。計算方法： 廢舊放射源安全送貯率＝ 廢舊放射源安全送貯量（個）× 100％ 廢舊放射源產生量（個）計分公式： DI93=1×Z 式中：DI93 為廢舊放射源安全送貯率得分；Z 為廢舊放射源安全 送貯率，單位：%。

（二）工作定性考核醫(yī)療廢物 1.醫(yī)療廢物處置單位建設、管理規(guī)范，符合相關要求。2.醫(yī)療廢物產生、運輸、處置單位建設、管理規(guī)范，符合相關 要求。3.所有醫(yī)療廢物的產生、處置單位有臺賬及轉移聯(lián)單資料支撐，并真實可信;4.醫(yī)療廢物處置單位，有風險防范措施和應急預案，向所在地 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。5.所有醫(yī)療廢物處置單位每年組織專門環(huán)境應急演練。1.和 2.為指標否決項。各項分值詳見 《工作考核計分表》 附后）。工業(yè)危險廢物 1．工業(yè)危險廢物處置單位建設、管理規(guī)范，符合相關要求； 2．工業(yè)危險廢物產生、貯存、利用、運輸單位建設、管理規(guī)范，符合相關要求。所有工業(yè)危險廢物的綜合利用和處置去向有臺 賬及轉移聯(lián)單資料支撐，并真實可信。3． 工業(yè)危險廢物產生和處置單位，有風險防范措施和應急預案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備 案，每年組織專門環(huán)境應急演練。4．實施工業(yè)危險廢物申報登記制度;5．工業(yè)危險廢物產生源數(shù)目、種類和產生量與轄區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù) 目和行業(yè)結構相匹配； 1.和 2.為指標否決項。各項分值詳見 《工作考核計分表》 附后）。廢舊放射源 廢舊放射源安全管理。分值詳見《工作考核計分表》（附后）。

（三）操作解釋

1、醫(yī)療廢物，是指列入國家危險廢物名錄和國家醫(yī)療廢物分類 目錄的廢物。

2、醫(yī)療廢物集中處置應符合《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范（試 行）（環(huán)發(fā)〔2003〕206 號）》。

3、工業(yè)危險廢物，是指工業(yè)生產活動中產生的列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具 有危險特性的固體廢物或液態(tài)廢物。

4、危險廢物處置，是指符合環(huán)境保護要求的處置。處置場的建 設和管理應執(zhí)行有關的環(huán)境保護規(guī)定和要求，如需經過環(huán)境影響評 價，辦理“三同時”審批手續(xù)，具有危險廢物經營許可證，具有完 善的管理制度和完備的記錄等資料。

5、工業(yè)危險廢物處置利用量包括當年本市自行處置利用的工業(yè) 危險廢物量及通過合法和符合相關規(guī)定的途徑將工業(yè)危險廢物轉移 到其它地區(qū)的處置利用量。

6、當年產生的工業(yè)危險廢物量包括當年產生的工業(yè)危險廢物量 與未處置利用的往年存蓄量之和。

（四）數(shù)據(jù)來源 指標定量考核：環(huán)境統(tǒng)計年報、市衛(wèi)生部門、城市統(tǒng)計年鑒。工作定性考核：市環(huán)保部門，有關處置利用單位。

（五）相關技術文件

1、《國家危險廢物名錄》

2、《醫(yī)療廢物分類目錄》

3、危險廢物經營許可證管理辦法（國務院令第 408 號）

4、危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法

5、《醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范（試行）（環(huán)發(fā)〔2003〕206 號）》

6、《醫(yī)療廢物集中焚燒處置設施運行監(jiān)督管理技術規(guī)范（試行）》

7、《醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術規(guī)范》HJ/T276-2006

8、《醫(yī)療廢物化學消毒集中處理工程技術規(guī)范》HJ/T228

9、《醫(yī)療廢物集中焚燒工程技術規(guī)范》HJ177-2005

10、《醫(yī)療廢物微波消毒工程技術規(guī)范》HJ/T229-2005

11、《危險廢物貯存污染控制標準》GB 18597-2001

12、《醫(yī)療廢物轉運車技術要求》（試行）GB19217-2003

十、工業(yè)企業(yè)排放穩(wěn)定達標率* 此項指標計 10 分。考核指標包括清潔生產重點企業(yè)清潔生 產審核計劃完成率、國（省）控重點企業(yè)自動監(jiān)控設施安裝率、重 點工業(yè)企業(yè)（國、省控重點污染源及涉重金屬排放企業(yè)）排放穩(wěn)定 達標率，分別計 3 分、3 分、4 分。考核內容由指標定量考核和工作 定性考核組成。

（一）指標定量考核

1、清潔生產重點企業(yè)清潔生產審核計劃完成率 清潔生產評估驗收、并 由省級環(huán)保部門正式上 報環(huán)境保護部的數(shù)量 = 實際完成重點企業(yè) ×100% 重點企業(yè)清潔生產 審核計劃數(shù)量 計分公式： DI101=3×X 式中：DI101 為該項得分；X 為重點企業(yè)清潔生產審核計劃完 成率，單位：%；如當年未制定清潔生產重點企業(yè)清潔生產審核 計劃的，此項計 0 分。

2、國、省控重點工業(yè)企業(yè)自動監(jiān)控設施安裝率 = 已安裝自動監(jiān)控設施數(shù) × 100% 應安裝在線監(jiān)控設施數(shù) 式中，“應安裝”數(shù)按照環(huán)境保護部和省級環(huán)保部門相關文件確定。計分公式： DI102=1×Y 式中： 102 為該項得分； 為國控重點企業(yè)自動監(jiān)控設施安裝率，DI Y 單位：%；

3、重點工業(yè)企業(yè)排放穩(wěn)定達標率 = 重點工業(yè)企業(yè)總數(shù) ? 超標排放企業(yè)數(shù) ×100% 重點工業(yè)企業(yè)總量 式中，超標排放企業(yè)數(shù)為環(huán)境保護部、省、市環(huán)境保護部門監(jiān) 測通報企業(yè)數(shù)量總和；同一家企業(yè)多次超標按累計次數(shù)統(tǒng)計，一家 企業(yè)一次有多項污染物超標，按一次超標計。計分公式： DI103=4×Z 式中：DI103 為該項得分；Z 為重點企業(yè)排放穩(wěn)定達標率，單位： %。

（二）工作定性考核 1.無重、特大環(huán)境污染事件； 2.考核中未被環(huán)境保護部區(qū)域限批； 3.落后工藝、設備與產品強制淘汰； 4.無建設項目未完成驗收即投產、投用情況； 5.無建設項目環(huán)評未批先建情況； 6.按《關于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》建 設項目環(huán)境風險評價技術導則》和企業(yè)環(huán)評文件及批復要求，生產、運輸、存儲和使用過程中存在較大環(huán)境風險的企業(yè)，有環(huán)境事故應急預案、有應急設施和裝備，并定期演練。7.城市環(huán)境保護部門能提供全市域重點企業(yè)名單及每年監(jiān)督性 監(jiān)測數(shù)據(jù)； 8.重點工業(yè)企業(yè)生產規(guī)模、生產工藝（包括技改、擴建）等符 合環(huán)評及批復要求； 9.重點工業(yè)企業(yè)均有半年以上特征污染物內部例行監(jiān)測數(shù)據(jù)； 10.所有排放重金屬污染物企業(yè)建立特征污染物月報告制度，每 月向環(huán)保部門報告監(jiān)測結果； 11.城市環(huán)保部門每兩月在排放重金屬污染物企業(yè)車間、排污口 和廠界各開展一次監(jiān)督性監(jiān)測； 12.無企業(yè)被國家或省級環(huán)保部門通報處罰； 13.企業(yè)能源消耗、物料消耗量與污染物產生量、排放量相匹配； 14.環(huán)保設施（指水、氣、噪聲的治理設施）完備，日常穩(wěn)定運 行。1.、2.為指標否決項。如城市市域內無排放重金屬污染物，10）、11）項不扣分。各項分值詳見《工作考核計分表》（附后）。

（三）操作解釋

1、“清潔生產重點企業(yè)”為《關于深入推進重點企業(yè) 清潔生產的通知》（環(huán)發(fā)〔2005〕54 號）附件一《重點企業(yè)清潔生產 行業(yè)分類管理名錄》中所列行業(yè)的所有企業(yè)；

2、監(jiān)測頻次（1）工業(yè)企業(yè)：至少半年 1 次，2 次/年；（2）如屬國家、省監(jiān)控的重點污染源：每季度 1 次，4 次/年；

3、監(jiān)測項目 按照污染源監(jiān)測技術規(guī)范執(zhí)行。

（四）數(shù)據(jù)來源 指標定量考核：市環(huán)保部門、環(huán)境監(jiān)測部門、各級環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察部門相關文件，環(huán)境統(tǒng)計年報。工作定性考核：環(huán)境保護部、省級環(huán)保部門、市經信部門、環(huán) 保部門。

（五）相關技術文件 1． 清潔生產審核暫行辦法（中華人民共和國發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)境保護總局第 16 號令，2004 年 10 月 1 日起施行）2．關于印發(fā)重點企業(yè)清潔生產審核程序規(guī)定的通知（國家環(huán)保 總局（環(huán)發(fā)〔2005〕151 號）3．關于深入推進重點企業(yè)清潔生產的通知（環(huán)發(fā)〔2010〕54 號）4．污染源自動監(jiān)控管理辦法(以最新發(fā)布為準)5．關于發(fā)布〈環(huán)境污染源自動監(jiān)控信息傳輸、交換技術規(guī)范〉（試行）等 7 項國家環(huán)境保護標準的公告（國家環(huán)境保護總局公告 2007 年第 49 號）6．關于印發(fā)《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》的通知（環(huán) 發(fā)〔2008〕6 號）（以最新發(fā)布為準）7．國家及省重點監(jiān)控企業(yè)名單（以環(huán)保部及省級環(huán)保部門最新發(fā)布為準）8． 《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）9． 《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）10．有關行業(yè)排放標準

十一、萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強度 此項指標計 3 分。考核指標包括萬元工業(yè)增加值工業(yè)廢水排放 強度、萬元工業(yè)增加值化學需氧量排放強度、萬元工業(yè)增加值氨氮 排放強度、萬元工業(yè)增加值二氧化硫排放強度、萬元工業(yè)增加值氮 氧化物排放強度、萬元工業(yè)增加值煙塵排放強度，分別計 0.5 分。考核為上一年。考核內容僅包括指標定量考核。

（一）指標定量考核 萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強度，系指城市市域每萬 元工業(yè)增加值產生的主要工業(yè)污染物（包括工業(yè)廢水排放量、COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵）的排放量。計算方法： 萬元GDP主要工業(yè)污染物排放強度＝ 某工業(yè)污染物的年排放量（噸）工業(yè)增加值（萬元）計分公式： 萬元工業(yè)增加值工業(yè)廢水排放強度≥30 噸/萬元計 0 分，如下： DI111=0.5×（30-W）/30 萬元工業(yè)增加值化學需氧量排放強度≥0.01 噸/萬元計 0 分，計 分公式： DI112=0.5×（0.01-C）/0.01 萬元工業(yè)增加值氨氮排放強度≥0.001 噸/萬元計 0 分，計分公 式： DI113=0.5×（0.001-N）/0.001 萬元工業(yè)增加值二氧化硫排放強度≥0.04 噸/萬元計 0 分，計分 公式： DI114=0.5×（0.04-S）/0.04 萬元工業(yè)增加值氮氧化物排放強度≥0.01 噸/萬元計 0 分，計分 公式： DI115=0.5×（0.01-F）/0.01 萬元工業(yè)增加值煙塵排放強度≥0.02 噸/萬元計 0 分，計分公式： DI116=0.5×（0.02-P）/0.02； 式中：W、C、N、S、F、P 分別為某城市萬元工業(yè)增加值工業(yè)廢 水排放強度、萬元工業(yè)增加值化學需氧量排放強度、萬元工業(yè)增加 值氨氮排放強度、萬元工業(yè)增加值二氧化硫排放強度、萬元工業(yè)增 加值氮氧化物排放強度、萬元工業(yè)增加值煙塵排放強度，單位：噸/ 萬元。

（三）操作解釋 全國萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強度平均水平，由考 核上一年統(tǒng)計年鑒提供的萬元工業(yè)增加值工業(yè)增加值和各城市環(huán)保 部門報送的主要工業(yè)污染物排放量計算所得各地萬元工業(yè)增加值主 要工業(yè)污染物排放強度進行算術平均而得。

（四）數(shù)據(jù)來源 統(tǒng)計年鑒、環(huán)境統(tǒng)計年報。

（五）相關技術文件

1、《關于提前報送城市主要工業(yè)污染物單位工業(yè)增加值排放強 度的通知》（環(huán)控函〔2004〕5 號）

2、統(tǒng)計年鑒、環(huán)境統(tǒng)計報表及指標解釋

十二、城市生活污水集中處理達標率 此項指標計 8 分。考核內容由指標定量考核和工作定性考核組 成。

（一）指標定量考核 城市生活污水集中處理達標率指城市建成區(qū)內經過城市集中污 水處理廠二級或二級以上處理且達到排放標準的城市生活污水量與 城市生活污水排放總量的百分比。計算方法： 城市生活污水集中處理達標率 = 城市污水處理廠生活污水達標處理量(萬噸)× 100% 城市生活污水排放總量(萬噸)污水未經集中式污水處理廠處理，且污水處理廠未達二級或二 級以上處理，處理水量不能計入生活污水達標處理量中；污水處理 廠未通過環(huán)境影響評價或未通過“三同時”驗收的，處理水量不能 計入生活污水達標處理量中。計分公式： DI12=8×I12 式中，DI12 為該項得分；I12 為城市生活污水集中處理率，單位為%；

（二）工作定性考核 1．城市污水處理廠為二級或二級以上處理工藝，通過環(huán)境影響 評價和“三同時”驗收（省以上驗收的項目提供當?shù)厣暾堯炇請蟾妫?2．不斷完善城市雨污分流和城市中水回用工作，逐年提高市區(qū) 污水收集處理能力和城市中水回用率； 3．污水處理廠安裝在線監(jiān)測，在線監(jiān)測儀通過有效性審核，并 與各級環(huán)保部門聯(lián)網； 4．重點流域內城市所有污水處理廠配套脫氮設施，重點湖泊內 所有城市污水處理廠配套脫氮除磷設施； 5．污水處理廠污泥按處置工藝滿足相關控制標準要求。1 為指標否決項。各項分值詳見《工作考核計分表》（附后）。

（三）操作解釋

1、城市污水處理廠生活污水處理量，指經過城市集中污水處理 廠二級或二級以上處理,并達標排放的城市生活污水量。

2、城市生活污水排放總量，是指城市污水排放總量中的生活污 水產生排放量，不是污水處理廠生活污水進水量。

3、監(jiān)測項目按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表 1 和表 2 的項目開展監(jiān)測（共 19 項）。出水水 質超過排放標準的，相應處理量按零計。

4、監(jiān)測頻度達到國控污染源考核要求，達不到的扣除當月或當 季處理量。

（四）數(shù)據(jù)來源指標定量考核：市建設、城管、水務、環(huán)保部門的統(tǒng)計年報或 報表、監(jiān)測報告。工作定性考核：市建設、城管、水務、環(huán)保部門和有關單位。

（五）相關技術文件

1、《地表水環(huán)境質量標準》（GH3838-2002）

2、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）

3、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）修改單

3、地方污水排放標準

4、《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置污染防治最佳可行技術指南(試行)》（環(huán)境保護部公告 2010 年第 26 號）

十三、生活垃圾無害化處理率 此項指標計 8 分。考核內容由指標定量考核和工作定性考核組 成。

（一）指標定量考核 生活垃圾無害化處理率是指經無害化處理的城市市轄區(qū)生活垃 圾數(shù)量占市轄區(qū)生活垃圾產生總量的百分比。計算方法： 生活垃圾無害化處理率 =(萬噸 生活垃圾無害化處理量)×100%(萬噸)生活垃圾產生總量

計分公式： DI13=8×I13 式中：DI13 為該項得分；I13 為生活垃圾無害化處理率，單位為%。

（二）工作定性考核1．垃圾填埋場或焚燒廠處置滿足無害化要求，且配套垃圾滲濾 液處理設施； 2．在用垃圾填埋場或焚燒廠在設計期內； 3．在用垃圾填埋場或焚燒廠處置能力達到要求； 4．生活垃圾處理設施運行經費有持續(xù)保障； 5．制定推行生活垃圾無害化處置長效保障機制，開展城鄉(xiāng)一體 化垃圾收集處置，垃圾收集處置能力逐年提高。6．所有垃圾填埋場或焚燒廠垃圾滲濾液排放均滿足《生活垃圾 填埋污染控制標準》規(guī)定的排放限值和排放要求； 7．生活垃圾產生量合理，生活垃圾收集、清運、中轉及時，密 閉收集運輸，城市建成區(qū)范圍內無明顯生活垃圾露天堆放情況。1 為指標否決項。各項分值詳見《工作考核計分表》（附后）。

（三）操作解釋

1、生活垃圾無害化處理方法主要有衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等三 種符合垃圾無害化處理標準的處理方法（按照《生活垃圾填埋污染 控 制 標 準 》 GB16889-2008）和 《 生 活 垃 圾 焚 燒 污 染 控 制 標 準 》（（GB18485-2001）要求），按三種處理方法處理的生活垃圾量，均統(tǒng) 計為生活垃圾無害化處理量。

2、生活垃圾產生總量是指市轄區(qū)生活垃圾產生總量，不是生活 垃圾填埋場或垃圾焚燒廠進場（廠）處理量。

3、監(jiān)測項目和頻次 按國家有關污染源監(jiān)測技術規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。

4、生活垃圾填埋場垃圾滲濾液排放必須滿足《生活垃圾填埋污 染控制標準》所規(guī)定的排放限值和排放要求。焚燒廠要具備防止對 地下水、環(huán)境空氣和周圍環(huán)境污染的防治設施，生活垃圾焚燒廠排 放的煙氣、廢水要達到《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2001）。生活垃圾堆肥場要具備防止對地下水、空氣和周 圍環(huán)境污染的防治設施。不達標的，不得認定為無害化處理。

（四）數(shù)據(jù)來源 指標定量考核：市城管、環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)境監(jiān)測部門。工作定性 考核：市城管、環(huán)衛(wèi)部門和有關處置單位。

（五）相關技術文件

1、《生活垃圾填埋污染控制標準》（GB16889-2008）

2、《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2001）

3、《城市建設統(tǒng)計指標解釋》

4、《城市生活垃圾好氧靜態(tài)堆肥處理技術規(guī)程》（CJJ/T—52— 95）

十四、城市綠化覆蓋率 此項指標計 3 分。考核指標包括建成區(qū)綠化覆蓋率和市轄區(qū)人 均綠地面積，分別為 1 分、2 分。考核內容由指標定量考核和工作定 性考核組成，均考核上一數(shù)據(jù)。

（一）指標定量考核

1、建成區(qū)綠化覆蓋率 計算方法： 建成區(qū)綠化覆蓋率＝ 建成區(qū)內綠化覆蓋面積（平方公里）× 100％ 建成區(qū)總面積（平方公里）計分公式： DI141=X/0.7 式中，DI141 為此項得分；X 為建成區(qū)綠化覆蓋率，單位：%。如建成區(qū)綠化覆蓋率較上減少，每減少 1%，扣除 0.5 分（行 政區(qū)劃調整除外）。如建成區(qū)綠化覆蓋率得分為 0，但較上相比 有改善，則每改善 1%加 0.03 分。

2、市轄區(qū)人均綠地面積 計算方法： 市轄區(qū)人均綠地面積 = 市轄區(qū)綠地面積（平方米）市轄區(qū)年末總人口（人）計分公式： DI142=2*Y/50 式中：DI142 為此項得分；Y 為市轄區(qū)人均綠地面積，單位：M2/ 人

（二）工作定性考核

1、城市生態(tài)系統(tǒng)建設情況,生態(tài)濕地建設及亮點建設等

2、城市生態(tài)系統(tǒng)建設規(guī)劃編制和實施情況

3、提供城市生態(tài)系統(tǒng)建設評估報告

4、園林綠化規(guī)劃 各項分值詳見《工作考核計分表》（附后）。

（三）操作解釋

1、建成區(qū)綠化覆蓋率是指在城市建成區(qū)中，一切用于綠化的喬、灌木和多年生草本植物的垂直投影面積（包括園林綠地以外的單株 樹木等覆蓋面積）與建成區(qū)總面積的百分比。喬木樹冠下重疊的灌 木和草本植物不再重復計算。

2、市轄區(qū)綠地面積指市轄區(qū)用作綠化的各種綠地面積。包括公 園綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、生產綠地、防護綠地和風景 林地的總面積。人口為市轄區(qū)年末總人口。

（四）數(shù)據(jù)來源 城市建設、統(tǒng)計部門。

（五）相關技術文件

1、《城市建設統(tǒng)計指標解釋》（建設部建綜〔2001〕255 號）

2、城市生態(tài)系統(tǒng)建設評估方法。

十五、環(huán)境保護機構和能力建設 此項指標計 7 分。考核指標包括環(huán)境監(jiān)察標準化建設、環(huán)境監(jiān) 測標準化建設、環(huán)境保護投資比例，分別為 2 分、2 分、3 分。考核 內容由指標定量考核和工作定性考核組成。

（一）指標定量考核

1、環(huán)境監(jiān)察標準化建設 環(huán)境監(jiān)察標準化建設通過驗收得滿分，未通過計為 0。

2、環(huán)境監(jiān)測標準化建設 環(huán)境監(jiān)測標準化建設通過驗收得滿分，未通過計為 0。

3、環(huán)境保護投資比例計算方法： 環(huán)境保護投資比例 = 城市環(huán)境保護投資(萬元)× 100 % 城市國內生產總值(萬元)城市環(huán)境保護投資 = 環(huán)境污染治理投資+ 環(huán)境管理與污染防治科技投入 計分公式： DI153=3×X/0.25 式中，DI153 為此項得分；X 為環(huán)境保護投資比例，單位：％。

（二）工作定性考核 1.城市本級建立健全獨立的環(huán)境保護行政機構； 2.城市所轄區(qū)域內區(qū)、縣、縣級市建立健全獨立的環(huán)境保護行 政機構； 3.城市所轄區(qū)域內區(qū)（縣）、縣級市的環(huán)境監(jiān)察機構均已落實了 職能、編制和經費； 4.城市所轄區(qū)域內區(qū)（縣）、縣級市的環(huán)境監(jiān)測機構均已落實了 職能、編制和經費； 1）為指標否決項。各項分值詳見《工作考核計分表》（附后）。

（三）操作解釋

1、獨立環(huán)境保護行政機構是指作為該級政府的職能部門，并有 獨立的環(huán)境行政執(zhí)法主體地位的環(huán)境保護行政機構。市所轄的區(qū)由 市派出環(huán)保機構的，視為機構健全；如派出機構僅為環(huán)境監(jiān)察性質 的，視為機構不健全。

2、“未獨立”機構是指不直接隸屬于同級人民政府，而隸屬于 政府的某一職能部門或與其它政府職能部門合并設置的環(huán)保機構。

3、環(huán)境污染治理投資包括三部分：工業(yè)污染源污染治理投資、建設項目“三同時”環(huán)保投資和城市環(huán)境基礎設施建設投資。工業(yè)污染源污染治理投資是指沒有被納入建設項目“三同時” 管理的污染治理項目投資，按進行統(tǒng)計匯總。建設項目“三同時”環(huán)保投資是指已經明確納入環(huán)境保護“三 同時”管理的建設項目環(huán)保投資，這部分環(huán)保投資將在建設項目全 部竣工驗收后匯總到當年“三同時”項目環(huán)保投資中。環(huán)境管理與污染防治科技投入。環(huán)境管理投入，包括各級環(huán)保 行政主管部門，有關行業(yè)部門環(huán)境管理機構和各類環(huán)境保護事業(yè)單 位的環(huán)境管理能力建設投入。污染防治科技投入，包括污染防治基 礎科學研究，應用技術開發(fā)研究和環(huán)境軟科學研究等方面的投入。不包括環(huán)財發(fā)〔1999〕64 號中資源和生態(tài)環(huán)境保護投入。道路、橋梁、路燈、防洪等市政工程及水利、生態(tài)建設投資不計入環(huán)境保 護投資。（四）數(shù)據(jù)來源 市機構編制部門、省級環(huán)保部門、城建部門、環(huán)保部門。

十六、公眾對城市環(huán)境保護的滿意率 此項指標計 3 分。考核內容由指標定量考核和工作定性考核組 成。

（一）指標定量考核公眾對城市環(huán)境保護的滿意率包括，城市政府在“公眾對城市 環(huán)境保護滿意率”調查工作方面的開展情況、城市政府環(huán)境信息公 開力度、城市政府對公眾環(huán)境投訴信訪事件關注程度。計分方法： 市政府設立調查專項經費并配合開展公眾滿意率調查工作即得 滿分，公眾對城市環(huán)境保護的滿意率調查由國家按照規(guī)范組織開展 調查。未按照此要求進行的滿意率調查結果不得分。

（二）工作定性考核 1.市政府設立調查專項經費用于公眾滿意率調查，并按環(huán)境保 護部要求和調查規(guī)范配合開展公眾滿意率調查； 2.未發(fā)生因環(huán)境事件引發(fā)的群體性事件； 3.每年向社會公布城市環(huán)境質量狀況； 4.向社會公布上一城考結果； 5.設立當?shù)?12369 環(huán)保投訴舉報熱線，有專人接聽；投訴信訪 處理辦結率 100%。1 為指標否決項。各項分值詳見《工作考核計分表》（附后）。

（三）數(shù)據(jù)來源 指標定量考核：國家統(tǒng)計局。工作定性考核：市財政部門、環(huán)保部門、市級主流媒體。

第四篇：廣東省城市環(huán)境綜合整治定量考核辦法

第一條 根據(jù)國務院環(huán)境保護委員會《關于城市環(huán)境綜合整治定量考核的決定》和《城市環(huán)境綜合整治定量考核實施辦法（暫行）》，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 廣東省環(huán)境保護委員會是全省城市環(huán)境 整治定量考核工作的領導機構，負責指導、監(jiān)督、審核各市環(huán)境綜合整治定量考核工作，制定考核指標規(guī)范，根據(jù)各市考核情況研究整改措施。省環(huán)境保護局是其辦事機構，負責日常工作。

第三條 城市環(huán)境綜合治理定量考核工作由各市人民政府負責。市人民政府應按省和市環(huán)境保護“七五”計劃的要求，結合本市的環(huán)境質量與綜合整治工作的現(xiàn)狀，制定本屆政府城市環(huán)境綜合整治目標和具體實施方案，列入每年計劃，并分解落實到各區(qū)、各主管部門和企業(yè)。

城市環(huán)境綜合整治定量考核每年進行一次，以市人民政府自行組織考核為主，省進行抽查和復核。

市人民政府應按本辦法規(guī)定，組織環(huán)保、城建、物資、公安、衛(wèi)生、工業(yè)等有關部門考核評價本市環(huán)境綜合整治工作，并將考核結果向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

第四條 市人民政府的環(huán)保、城建、物資、公安、衛(wèi)生等有關部門應指派專人負責提供本辦法第七條第一款的具體依據(jù)。

各工業(yè)主管部門應督促所屬企業(yè)按規(guī)定向環(huán)境保護部門報告有關數(shù)據(jù)。

第五條 廣東省城市環(huán)境綜合整治定量考核工作擬分批組織實施：

廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江、佛山、江門、韶關、茂名九個城市，于****年起實施；

中山、梅州、惠州、東莞、肇慶、潮洲、汕尾、河源、清遠、陽江十個城市，于一九九○年起實施；

第六條 城市環(huán)境綜合整治定量考核項目分五個方面，共二十項指標。各項指標的解釋與計算方法，有關項目監(jiān)測指標的實施細則，具體項目指標及評分標準，有關大氣、地面水和噪聲監(jiān)測布點方案的驗收計劃，由省環(huán)境保護局另行印發(fā)。

各項指標數(shù)據(jù)必須通過實測、統(tǒng)計取得，力求準確、完整、可靠，數(shù)據(jù)處理與計算方法應規(guī)范化，各項統(tǒng)計指標的統(tǒng)計數(shù)值應與現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計、城建統(tǒng)計數(shù)值相一致。

第七條 實施考核的步驟：

（一）各企業(yè)和有關部門須在每年一月十五日前向市環(huán)境保護部門提供

上年各項指標數(shù)據(jù)：

1、大氣總懸浮微粒年日平均值、二氧化硫年日平均值、汽車尾氣達標率、飲用水源水質達標率、城市地面水COD

平均值、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值、城市交通干線噪聲平均值

等七項指標數(shù)據(jù)，由市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測和報告（其中汽車

尾氣達標率，凡由公安部門監(jiān)測的，由市公安部門直接向

市環(huán)境保護部門報告；飲用水源水質達標率，凡由衛(wèi)生部

門監(jiān)測的，由市衛(wèi)生部門直接向市環(huán)境保護部門報告）；

2、工業(yè)尾氣（SO2、NO2、粉塵）達標率、工業(yè)廢

水處理達標率等二項指標數(shù)據(jù)，由企業(yè)監(jiān)測和報告，企業(yè)

無監(jiān)測手段的，可委托環(huán)境保護部門或經環(huán)境保護部門認

可的監(jiān)測單位監(jiān)測后報告；

3、城市氣化率、城市熱化率、城市污水處理率、生活垃圾清運率、城市人均綠地面積等五項指標，由市城

建部門提供；

4、民用型煤普及率的指標數(shù)據(jù)由市主管民用煤供

應的商業(yè)或物資部門提供；

5、煙塵控制區(qū)覆蓋率、萬元產值工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢水處理率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)固體廢

物處理處置綠等五項指標數(shù)據(jù)，由市環(huán)境保護部門自行統(tǒng)

計。

（二）市環(huán)境保護部門須在次年一月底前對上述指標數(shù)據(jù)進行核實、匯

總、計分并報市人民政府。

（三）市人民政府于二月底前組織各有關部門對市環(huán)境保護部門上報的考核結果進行審核，經審核同意后將考核結果在報紙上公布，同時報省

環(huán)境保護委員會。

（四）市人民政府組織各有關部門對考核結果進行分析，提出整改措施。

（五）省環(huán)境保護委員會在三月底前組織省各有關部門對全省各城市考

核結果及整改措施進行審核，報省人民政府。省人民政府經審核同意后

將考核結果報國務院環(huán)境保護委員會，同時向群眾公布。

第八條 省環(huán)境保護委員會對考核成績優(yōu)秀或進步顯著的城市及其市長給予表彰和獎勵。

第九條 各市人民政府要求根據(jù)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作的要求加強環(huán)境質量與污染源監(jiān)測工作，加強環(huán)境與城建統(tǒng)計工作，監(jiān)測、統(tǒng)計工作條件尚不完全具備的，要逐步充實完善，并給予經費上的保證。

第十條 各市可根據(jù)本地的具體情況，制定實施方案，報省環(huán)境保護委員會備案。第十一條 本辦法由省環(huán)境保護局負責解釋。

第十二條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：新廣東省城市環(huán)境綜合整治定量考核辦法

廣東省城市環(huán)境綜合整治定量考核辦法

第一條 根據(jù)國務院環(huán)境保護委員會《關于城市環(huán)境綜合整治定量考核的決定》和《城市環(huán)境綜合整治定量考核實施辦法（暫行）》，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 廣東省環(huán)境保護委員會是全省城市環(huán)境 整治定量考核工作的領導機構，負責指導、監(jiān)督、審核各市環(huán)境綜合整治定量考核工作，制定考核指標規(guī)范，根據(jù)各市考核情況研究整改措施。省環(huán)境保護局是其辦事機構，負責日常工作。

第三條 城市環(huán)境綜合治理定量考核工作由各市人民政府負責。市人民政府應按省和市環(huán)境保護“七五”計劃的要求，結合本市的環(huán)境質量與綜合整治工作的現(xiàn)狀，制定本屆政府城市環(huán)境綜合整治目標和具體實施方案，列入每年計劃，并分解落實到各區(qū)、各主管部門和企業(yè)。

城市環(huán)境綜合整治定量考核每年進行一次，以市人民政府自行組織考核為主，省進行抽查和復核。

市人民政府應按本辦法規(guī)定，組織環(huán)保、城建、物資、公安、衛(wèi)生、工業(yè)等有關部門考核評價本市環(huán)境綜合整治工作，并將考核結果向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

第四條 市人民政府的環(huán)保、城建、物資、公安、衛(wèi)生等有關部門應指派專人負責提供本辦法第七條第一款的具體依據(jù)。

各工業(yè)主管部門應督促所屬企業(yè)按規(guī)定向環(huán)境保護部門報告有關數(shù)據(jù)。

第五條 廣東省城市環(huán)境綜合整治定量考核工作擬分批組織實施：

廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江、佛山、江門、韶關、茂名九個城市，于****年起實施；

中山、梅州、惠州、東莞、肇慶、潮洲、汕尾、河源、清遠、陽江十個城市，于一九九○年起實施；

第六條 城市環(huán)境綜合整治定量考核項目分五個方面，共二十項指標。各項指標的解釋與計算方法，有關項目監(jiān)測指標的實施細則，具體項目指標及評分標準，有關大氣、地面水和噪聲監(jiān)測布點方案的驗收計劃，由省環(huán)境保護局另行印發(fā)。

各項指標數(shù)據(jù)必須通過實測、統(tǒng)計取得，力求準確、完整、可靠，數(shù)據(jù)處理與計算方法應規(guī)范化，各項統(tǒng)計指標的統(tǒng)計數(shù)值應與現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計、城建統(tǒng)計數(shù)值相一致。

第七條 實施考核的步驟：

（一）各企業(yè)和有關部門須在每年一月十五日前向市環(huán)境保護部門提供上年各項指標數(shù)據(jù)：

1、大氣總懸浮微粒年日平均值、二氧化硫年日平均值、汽車尾氣達標率、飲用水源水質達標率、城市地面水COD平均值、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值、城市交通干線噪聲平均值等七項指標數(shù)據(jù)，由市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測和報告（其中汽車尾氣達標率，凡由公安部門監(jiān)測的，由市公安部門直接向市環(huán)境保護部門報告；飲用水源水質達標率，凡由衛(wèi)生部門監(jiān)測的，由市衛(wèi)生部門直接向市環(huán)境保護部門報告）；

2、工業(yè)尾氣（SO2、NO2、粉塵）達標率、工業(yè)廢水處理達標率等二項指標數(shù)據(jù)，由企業(yè)監(jiān)測和報告，企業(yè)無監(jiān)測手段的，可委托環(huán)境保護部門或經環(huán)境保護部門認可的監(jiān)測單位監(jiān)測后報告；

3、城市氣化率、城市熱化率、城市污水處理率、生活垃圾清運率、城市人均綠地面積等五項指標，由市城建部門提供；

4、民用型煤普及率的指標數(shù)據(jù)由市主管民用煤供應的商業(yè)或物資部門提供；

5、煙塵控制區(qū)覆蓋率、萬元產值工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢水處理率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)固體廢物處理處置綠等五項指標數(shù)據(jù)，由市環(huán)境保護部門自行統(tǒng)計。

（二）市環(huán)境保護部門須在次年一月底前對上述指標數(shù)據(jù)進行核實、匯總、計分并報市人民政府。

（三）市人民政府于二月底前組織各有關部門對市環(huán)境保護部門上報的考核結果進行審核，經審核同意后將考核結果在報紙上公布，同時報省環(huán)境保護委員會。

（四）市人民政府組織各有關部門對考核結果進行分析，提出整改措施。

（五）省環(huán)境保護委員會在三月底前組織省各有關部門對全省各城市考核結果及整改措施進行審核，報省人民政府。省人民政府經審核同意后將考核結果報國務院環(huán)境保護委員會，同時向群眾公布。

第八條 省環(huán)境保護委員會對考核成績優(yōu)秀或進步顯著的城市及其市長給予表彰和獎勵。

第九條 各市人民政府要求根據(jù)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作的要求加強環(huán)境質量與污染源監(jiān)測工作，加強環(huán)境與城建統(tǒng)計工作，監(jiān)測、統(tǒng)計工作條件尚不完全具備的，要逐步充實完善，并給予經費上的保證。

第十條 各市可根據(jù)本地的具體情況，制定實施方案，報省環(huán)境保護委員會備案。

第十一條 本辦法由省環(huán)境保護局負責解釋。

第十二條 本辦法自公布之日起施行