第一篇：關于城市環境綜合整治第一次月考核情況的（共）

關于城市環境綜合整治第一次月考核情況的通報

市屬街道辦事處、仙桃工業園、市直有關單位：

為了獎勵先進、鞭策落后，進一步強化城市環境整治工作，不斷提升城市品位和管理水平，營造整潔、有序、干凈衛生的人居生活和工作環境，根據《城市管理工作考核辦法（試行）》的規定，市城管辦組織考核人員從8月17日至8月20日就城市環境綜合整治開展了第一次月度考核。現將考核情況通報如下：

一、考核基本情況

本次月考核堅持公開、公平、公正原則，從城區黨代表、人大代表和政協委員數據庫中隨機抽取組成考評委員和考評監督員，分成三個小組對A類“三辦一園”和D類抽取20個村（居）、B類25個職能部門、C類隨機抽檢的士30個單位進行嚴格考核。此次月考核采用明檢方式。考核內容以“仙城管委[2011]6號”文件規定的考核標準為準。考核采用百分制，打分采取扣分制，每項內容不夠扣的，以所定分值為上限，扣完為止；總分減去累積扣分即為該單位本次考核得分。

通過考核評分匯總，第一組A類單位第一名是，第二名是，最后一名是。D類單位前五名依次是，最后五名依次是。

第二組B類職能部門前五名依次是，后

三名是。

第三組C 類單位前十名依次是，后五名是。具體考核評分詳見附表。

二、主要成效

1、重視有高度。全市整治城市環境動員大會召開后，各單位高度重視，積極行動起來，迅速成立專班，制定工作方案，分解整治任務，落實資金投入，在很短的時間內就掀起了城市環境專項整治的高潮。城區三辦一園主要負責人堅持上路辦公，現場指揮，分管領導更是把全部精力都用在了抓城市環境整治上，確保了整治工作順利推進。市城管局充分發揮城市管理主力軍作用，積極協調公安、交通、衛生、規劃、建設等部門，開展了多次專項整治行動，形成了城市管理的高壓態勢。市財政局主要負責人親自帶隊對所屬每一個二級單位的環境衛生、門前三包等情況進行檢查督辦。沙嘴辦事處多次以召開現場會的形式，對轄區主要街道、關鍵路段、重點部位環境整治工作進行拉練檢查，督辦解決有關問題。干河辦事處將轄區所有道路、市場、小區、村居劃片定塊，落實整治要求、達標目標和包保責任，使整治工作有動作、有效果。

2、推進有力度。近一個月來，市城管局聯合公安、交通、工商、衛生、住建委等多個部門組織開展了城市出入口、環境衛生、違章占道、交通秩序、建筑工地、戶外廣告、基礎設施、園林綠化等20多個領域的專項整治活動，著力解決城市管理中的一些老大難問題。沙嘴辦事處投入大量人力、物力和財力，對轄

區內二十多個重點區域的建筑垃圾、生活垃圾進行了全面徹底的大清理，使轄區環境衛生狀況有了較大改觀。干河辦事處、龍華山辦事處和仙桃工業園在對重點部位進行專項整治的基礎上，還組織各村居對轄區主次干道、背街小巷、垃圾死角進行了拉網式的全面大清掃、大清理。市農委在環境管理責任上不推諉，主動投入大筆資金用將近一個星期的時間對房改后原屬農委管理的一個居民小區各種垃圾進行了全面的清理清運，使居民小區的環境狀況得到了明顯改善。

3、落實有效果。突出表現為以下幾個方面：一是城市衛生環境有了明顯改善。在道路日常清掃的基礎上，對主次干道、廣場清洗力度明顯加大，居民小區、老城區和城鄉結合部裸露垃圾點已經基本消除，城區保潔質量明顯提高。市紀委、住建委、規劃局、財政局、地稅局庭院衛生做得比較好，市人社局、民政局、城管局、交通局等單位“門前三包”落實得比較到位。二是市民衛生意識明顯增強。廣大市民積極舉報不文明行為和各類違章行為，使一些突出問題得到了及時解決，亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂搭亂建、占道經營等現象相對少了很多。三是交通秩序有所好轉。通過加大對機動車輛亂停亂靠、無牌無證行駛、走禁行限時路段和“麻木”、電動車等非機動車輛違法行駛等問題的整治，在城區人口流動比較密集的交通路口，市民自覺遵守交通規則的意識得到提高，亂穿馬路、亂闖紅綠燈的現象有所減少。

4、投入有保障。各地各部門立足自身實際，將整治工作與解決民生問題結合起來，堅持多方投入，全力予以保障。截止目

前為止，市住建委已投入2000多萬元，用于城區綠化建設、道路維修、公共設施更新改造。市交警支隊從優化交通管理設施入手，加大了城區交通標線、標示標牌、信號燈、隔離護欄維修力度。干河辦事處投入200多萬元，對復州大道和干河路兩側人行道進行了硬化，鏟除街邊屋前菜地，清除占道建筑垃圾，回填暗渠死溝。沙嘴辦事處投入260萬元，加強居民區下水管道建設、破損道路維修以及建筑工地立面圍墻修筑和美化。市環保局等單位也投入大筆資金對單位立面進行了改造。

三、存在的問題

通過短短近一個月的大力度整治，我市的城市環境狀況得到了明顯改善，從自身的角度來講，現在與過去相比，應該說進步是比較大的，變化也是非常明顯的。但跳出來看，學株洲、比先進，我們的差距仍然較大，特別是與省委、省政府的迎檢要求相比，工作任務還十分艱巨。突出表現在以下幾個方面：

一是氛圍還不濃。少數單位到現在仍然沒有開展動員，沒有傳達全市會議精神，沒有部署相關工作。市質監局等個別單位甚至到市人大代表去檢查的時候連工作專班都還沒有成立，庭院內的垃圾、花壇內的雜草無人問津，對環境整治工作沒有采取任何實際行動。還有部分企業對環境整治工作重視不夠，沒有按照市委、市政府的部署落實整治要求。從全市整體行動情況來看，辦園比部門要強，部門比企業要強，市直部門比省直部門要強。

二是力度還不大。有的單位只動員部署了一級單位，沒有動員部署到下屬的二級單位。供銷、棉花、商務、農業、經信委等

單位對下屬的改制企業的環境衛生重視不夠，管理不力。在殘麻整治等問題上，相關部門還沒有形成整體活力，存在相互推諉等現象，致使整治和管理無法落實到位。

三是標準還不高。部分單位仍然僅僅滿足于掃掃庭院、撿撿垃圾等最基礎性的工作，對單位立面改造、轄區道路改造、拆墻透綠、市場改造等需要資金投入的事情積極性不高，導致很多工作還僅僅只是停留在表面上，該投入的沒有投入，該行動的沒有行動。城區背街小巷、偏僻地帶、轄區銜接地帶、河道沿線“贓、亂、差”的現象仍然比較突出，整治還不到位、不徹底。

四是行動還不快。全市動員大會召開之后，仍然有少數單位的領導同志將會議精神擱臵一邊，對整治工作不管不問，沒有親自拿到手上抓，工作拖拖拉拉，進展緩慢。市供電、電信等單位對城區主次干道電線桿“牛皮癬”廣告、燈箱廣告清理進度緩慢，沒有達到預期效果。

五是投入還不夠。少數單位對環境整治投入的人力、物力、財力不夠，致使很多問題得不到很好的解決。特別是現在居民反映比較強烈的老城區部分居民小區公廁臟亂差的問題，城區主次干道和休閑娛樂區域公廁缺少的問題，還有城區停車位嚴重不足的問題，農貿市場設施簡陋、臟亂差的問題，等等。

六是效果還不明顯。部分地方和少數城市管理職能部門對各種影響城市形象的行為不敢管、不愿管、不會管。垃圾圍城的問題在部分區域仍然沒有得到有效解決，攤點亂擺放、車輛亂停放、廣告亂張掛、建筑材料亂堆碼以及各類專業市場經營管理混亂、早點攤位管理不規范等問題也還不同程度地存在。

四、下一步工作要求

1、進一步加強宣傳，營造良好氛圍，全民參與，全民知 曉。

2、進一步加強力度，扎實推進城市管理上新臺階。

3、進一步加強督辦，落實責任，明確獎懲。

二0一一年八月日

第二篇：2011年城市環境綜合整治考核細則

2011年環境綜合整治考核細則

一、環境綜合整治職責部門考核（100分）

（一）“門前五包”考核細則（20分）

1、衛生（6分，每發現一處不符合要求扣0.2分）：各單位（含下屬單位）臨街人行道、綠化帶和可視范圍內的墻體建筑、院落（以下簡稱責任區）無衛生死角、無零星垃圾，無污水橫流現象；簽訂生活（建筑）垃圾代運合同，不私自亂運亂倒垃圾；冬季降雪后及時清掃。

2、綠化（3分，每發現一處不符合要求扣0.1分）：責任區內空地及時綠化，無裸土現象；管理好綠化設施及苗木，無死株、雜草叢生現象；實施拆墻透綠。

3、容貌（6分，每發現一處不符合要求扣0.1分）：責任區內（包括單位產權出租房屋）建筑物、構筑物墻面整潔，及時粉刷、維護；無亂寫亂畫及野廣告；單位產權出租房屋的門頭牌匾規范；實施樓體亮化，并按照規定及時亮燈。

4、設施（3分，每發現一處不符合要求扣0.1分）：責任區內配置垃圾收集設施，損壞及時維修，并保持周圍整潔；搞好責任區內的硬化。

5、秩序（2分，每發現一處不符合要求扣0.1分）：責任區門前無亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂占、亂扯亂掛、亂停亂放，秩序良好。

（二）管理職責分工及考核（80分）

1、住建委：

①城市亮化整治：城市主要道路兩側建（構）筑物及公共場所，按照標準要求設置景觀照明設施，加強亮化設施的維護管理和日常亮燈監控管理，亮化設施完好率達到90%。加快路燈建設，及時更換老化、破損路燈，確保亮燈率98%以上。（10分，每發現一處不符合要求扣0.1分）

②臨街建筑和市政設施整治：整治主要道路兩側、重點部位周邊、城市出入口、公路沿線建筑，改造破舊質差建筑，保持整潔美觀。禁止違章開挖城市道路，保持城市道路路面完好。完善市政設施，做好井蓋、溝蓋、雨箅等公用設施的維護維修工作，對破損丟失的及時更換。（20分，每發現一處不符合要求扣0.5分）

③園林綠化整治：加快園林綠化和景觀建設，實行拆墻透綠改造，重點

區域、場所周邊逐步推進立面垂直綠化，實施城市園林綠地精細化管理。嚴厲打擊各種破壞和占壓綠化帶的非法行為，做好美國白蛾防治工作，確保綠化苗木健康生長。（20分，每發現一處不符合要求扣0.5分）

④環境衛生整治：鞏固主次道路保潔質量，提高道路機械化清掃率、沖刷灑水率。加大城市公廁、垃圾中轉站、果皮箱等環衛設施建設改造管理力度，垃圾糞便無害化處理率達到95%以上。加強對車輛帶泥上路的巡查和監管，打擊亂倒渣土和亂扔垃圾行為，提高衛生保潔水平。（20分，每發現一處不符合要求扣0.5分）

⑤督導所屬單位做好門前五包：環衛綠化管護中心、市政處、玫城公園、檢測站、鑄誠集團、港華燃氣。（5分，標準分值為0.83分，按得分比例計分。）

⑥配合其他責任單位做好環境綜合整治工作。（5分，每發現一次不積極配合扣0.5分。）

2、城管執法局

①違法違章建設整治：堅決制止、有效遏制違法違章建設行為，對新產生的違法違章建設發現一處，查處一處，確保2011年違法違章建設零增長。對既有違法違章建設實施分類處理，形成規范有序的建設市場秩序。（20分，每發現一處不符合要求扣1分。）

②占道經營整治：堅持疏堵并舉、標本兼治，主要道路嚴禁、次要道路嚴控、支路街巷規范，取締主要道路及廣場占道經營的固定攤點、流動商販，查處店外經營行為，年內基本實現退路進廳經營。取締沿街非法占道的廢品回收點、售煤點、馬路加工點，退路還民，確保道路暢通。（20分，每發現一處不符合要求扣0.2分。）

③廣告牌匾整治：規范戶外廣告牌匾使用性質、外觀設計、材料質地、時限標準，做到內容健康、文字規范、外形美觀、安全牢固。限期拆除更換破損、臟污、參差不齊等影響市容的戶外廣告和門頭牌匾。城市建筑立面除規劃設計預留位置外，一般不得設置墻體廣告。單位名稱牌匾和建筑物名稱牌匾應當根據有關規定，在不影響整體周邊環境的前提下規范設置。（15分，每發現一處不符合要求扣0.2分。）

④建筑渣土整治：全面巡查，重點監管，集中整治渣土清運，查處亂倒、撒漏渣土行為，建設工程監管率達到100%，建筑渣土處置率達到95%以上，建筑渣土密閉、規范化運輸率達到95%以上。（20分，每發現一處不符合要求扣0.2分。）

⑤配合其他責任單位做好環境綜合整治工作。（5分，每發現一次不積極配合扣0.5分。）

3、公安局

①嚴查交通違法行為，提高機動車、非機動車和行人守法率。（35分，每發現一處不符合要求扣0.5分。）

②實施重點路段、易堵路口綜合治理，加大治亂保暢力度，提高道路通行能力，確保道路暢通。（20分，每發現一處不符合要求扣0.2分。）

③規范停車管理，加強停車場規劃建設，緩解停車難問題。（15分，每發現一處不符合要求扣0.2分。）

④督導所屬單位做好門前五包：交警大隊、救援中心、城區派出所、城關派出所、看守所、巡防大隊。(5分，標準分值為0.83分，按得分比例計分。)⑤配合其他責任單位做好環境綜合整治工作。（5分，每發現一次不積極配合扣0.5分）

4、交通運輸局

①取締所有縣鄉道干線公路上的集貿市場和占道經營場所，開展綠化美化，改善道路沿線居民生活環境。（20分，每發現一處不符合要求扣0.2分）

②清理占用公路打場曬糧，完善交通標志、信號設施，規范車輛及行人交通行為，保持良好的交通秩序。（20分，每發現一處不符合要求扣0.5分）

③機動車清洗站點管理規范有序。（15分，每發現一次不符合要求扣0.1分）

④加強出租車管理，打擊取締“黑出租”。（15分，每發現一處不符合要求扣0.2分）

⑤督導所屬單位做好門前五包：交管所、客運公司、長途汽車站、客運中心。（5分，標準分值為1.25分，按得分比例計分。）

⑥配合有關責任單位做好環境綜合整治工作。（5分，每發現一次不積極配合扣0.5分）

5、公路局

①取締所有國省道干線公路上的集貿市場和占道經營場所，開展綠化美

化，改善道路沿線居民生活環境。（20分，每發現一處不符合要求扣0.2分）

②清理占用公路打場曬糧，完善交通標志、信號設施，規范車輛及行人交通行為，保持良好的交通秩序。（20分，每發現一處不符合要求扣0.5分）

③督導所屬單位做好門前五包。（5分）

④配合有關責任單位做好環境綜合整治工作。（5分，每發現一次不積極配合扣0.5分）

6、衛生局（100分）

①對各類飲食攤點和食品加工點按照《食品安全法》的要求規范管理，達到餐飲攤點布局合理、退路進廳、“三證”（衛生許可證、健康證、營業證）齊全、從業人員著裝整潔、持證上崗等要求。（40分，每發現一處不符合要求扣0.2分。）

②取締沿街小“鍋頭”，規范燒烤點和店外宰殺點，禁止露天加工食品，流動攤販和臨時性餐飲攤點必須遮擋經營，符合食品衛生要求。（40分，每發現一處不符合要求扣0.2分。）

③督導所屬單位做好門前五包：中醫院、縣醫院、疾控中心、婦幼保健站、皮防所。（15分，每單位標準分值為3分，按得分比例計分。）

④配合其他責任單位做好環境綜合整治工作。（5分，每發現一次不積極配合扣0.5分）

7、工商局

①督促市場主辦方加強對城區各農貿市場的衛生基礎設施建設，加大市場保潔力度，垃圾日產日清。（30分，每發現一處不符合要求扣0.2分）

②徹底整治市場內部、出入口及周邊環境，做到劃行歸市，貨物擺放整齊，無亂扔亂倒、亂停亂放、亂擺攤點、亂貼亂畫現象，確保各市場整潔有序。（25分，每發現一處不符合要求扣0.2分）

③督促個體工商戶做好門前五包。（15分，每發現一次不符合要求扣0.2分）

④督導所屬單位做好門前五包。（5分）

⑤配合有關責任單位做好環境綜合整治工作。（5分，每發現一次不積極配合扣0.5分）

8、房管中心

①加強居民小區環衛保潔、綠化養護與公用設施整修，及時解決嚴重影

響居民正常生活的房屋漏雨、下水道堵塞、污水冒溢、噪聲污染等問題。規范管理物業服務業企業，提高居民滿意度。（45分，每發現一處不符合要求扣0.5分。）

②加大住宅小區內違法建設查處拆除力度，規范管理營業用房和商業網點，取締占道經營。（30分，每發現一處不符合要求扣0.5分。）

③配合有關責任單位做好環境整治工作。（5分，每發現一次不積極配合扣0.5分）

9、工業園區管委會

督導工業園區內各企業做好門前五包：力寬、惠豐耐磨工業、董老大、眾誠鑄造、格蘭壓縮機、弘正、黃河特鋼、新新太陽能、迪聲電子、濟鍋華源鍋爐、瑪鋼管件、天力軸承、越宮鋼構、應天生物、匯源齒輪、弘呈機械、伊利、仁和中藥。（80分，各單位標準分為4.44分，按得分比例計分）

10、榆山辦事處

①落實城中村和城鄉結合部城鄉環衛一體化管理體系，建立健全“集中收集、統一清運、無害化處理”的生活垃圾集中處置方式，做到人員到位、設施到位、管理到位。（20分，每發現一處不符合要求扣0.5分。）

②加快城中村改造，及時制止和消除亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂扔亂倒等“八亂”現象和“三大堆”，做到無保潔盲區、無垃圾死角、無違法違章建設。（20分，每發現一處不符合要求扣0.5分。）

③按照屬地管理的原則，做好黃河路、財源街、振興街、南門路、東溝市場路等街道的環境整治工作。（20分，每發現一處不符合要求扣0.2分。）

④協助督促所管轄的村（居）做好“門前五包”及環境整治工作。（15分，每發現一處不符合要求扣0.2分）

⑤配合有關責任單位做好環境綜合整治工作。（5分，每發現一次不積極配合扣0.5分）

11、錦水辦事處

①落實城中村和城鄉結合部城鄉環衛一體化管理體系，建立健全“集中收集、統一清運、無害化處理”的生活垃圾集中處置方式，做到人員到位、設施到位、管理到位。（20分，每發現一處不符合要求扣0.5分。）

②加快城中村改造，及時制止和消除亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂扔亂倒等“八亂”現象和“三大堆”，做到無保潔盲區、無垃圾死角、無

違法違章建設。（20分，每發現一處不符合要求扣0.5分。）

③按照屬地管理的原則，做好玫瑰街、文化街、玫苑路、青龍路等街道的環境整治工作。（20分，每發現一處不符合要求扣0.2分。）

④協助督促所管轄的村（居）做好“門前五包”及環境整治工作。（15分，每發現一處不符合要求扣0.2分）

⑤配合有關責任單位做好環境綜合整治工作。（5分，每發現一次不積極配合扣0.5分）

12、教育體育局

督導所屬單位做好門前五包：機關幼兒園、實驗小學（含錦東校區）、四中、聾啞學校、老一中、新一中、實驗中學、龍山小學、體育場、職教中心、青少年活動中心。（80分，各學校標準分值為7.27分，按各學校得分比例計分）

13、農辦（農業局）

督導所屬單位做好門前五包：水務局（含自來水公司）、畜牧局、田山電灌處、黃河河務局、種子站、龍泉公司。（80分，各單位標準分為13.3分，按得分比例計分。）

14、經信局

督導所屬單位做好門前五包：供電公司、郵政局、聯通公司、移動公司、電信公司、華煤礦業、福膠集團、瑪鋼廠、齊發藥業、琦泉熱電、裕騰藥廠、化肥廠。（80分，各單位標準分值為6.67分，按得分比例計分。）

15、商務信息中心（100分）

督導所屬單位做好門前五包：地稅局、煙草局、鹽務局、人壽、中行、建行、農行、工行、農信社、郵政銀行、石油公司、百龍超市、百貨大樓、平陰商場、心連心超市、益康超市、金冠超市、物資局、齊魯銀行、華泰人壽。（100分，各單位標準分值為5分，按得分比例計分。）

二、“門前五包”單位考核細則

（一）門前五包考核細則（100分）

1、衛生（30分，每發現一處不符合要求扣0.5分）：各單位（含下屬單位）臨街人行道、綠化帶和可視范圍內的墻體建筑、院落（以下簡稱責任區）無衛生死角、無零星垃圾，無污水橫流現象；簽訂生活（建筑）垃圾代運合同，不私自亂運亂倒垃圾；冬季降雪后及時清掃。

2、綠化（10分，每發現一處不符合要求扣0.2分）：責任區內空地及時綠化，無裸土現象；管理好綠化設施及苗木，無死株、雜草叢生現象；實施拆墻透綠。

3、容貌（30分，每發現一處不符合要求扣0.5分）：任區內（包括單位產權出租房屋）建筑物、構筑物墻面整潔，及時粉刷、維護；無亂寫亂畫及野廣告；單位產權出租房屋的門頭牌匾規范；實施樓體亮化，并按照規定及時亮燈。

4、設施（10分，每發現一處不符合要求扣0.2分）：責任區內配置垃圾收集設施，損壞及時維修，并保持周圍整潔；搞好責任區內的硬化。

5、秩序（20分，每發現一處不符合要求扣0.4分）：責任區門前無亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂占、亂扯亂掛、亂停亂放，秩序良好。

（二）門前五包單位名稱（共110個單位）

縣武裝部、黨校、法院、檢察院、縣工會、國土局、人力資源和社會保障局、審計局、水務局、畜牧局、計生委、老干局、糧食局、文廣新局、環保局、機關事務管理局、環衛綠化管護中心、市政處、玫城公園、交警大隊、救援中心、城區派出所、城關派出所、看守所、機關幼兒園、實驗小學（含錦東校區）、四中、聾啞學校、老一中、新一中、實驗中學、龍山小學、體育場、職教中心、物資局、地稅局、田山電灌處、煙草局、鹽業公司、中國人壽保險公司、黃河河務局、供電公司、中行、建行、農行、工行、農信社、郵政銀行、郵政局、聯通公司、移動公司、電信公司、石油公司、縣煤礦、客運公司、客運中心、長途汽車站、福膠集團、瑪鋼廠、齊發藥業、琦泉熱電、裕騰藥廠、化肥廠、龍泉公司、港華燃氣、鑄誠集團、工人文化宮、新華書店、種子站、自來水公司、糧食儲備庫、圖書館、電影院、博物館、玫苑賓館、百龍超市、百貨大樓、平陰商場、心連心超市、益康超市、金冠超市、中醫院、縣醫院、疾控中心、婦幼保健站、皮防所、力寬、惠豐耐磨工業、董老大、眾誠鑄造、格蘭壓縮機、弘正、黃河特鋼、迪聲電子、濟鍋華源鍋爐、瑪鋼管件、天力軸承、越宮鋼構、應天生物、匯源齒輪、弘呈機械、伊利、隆昌達實業有限公司、人民銀行、齊魯銀行、華泰人壽、文化館、仁和中藥、巡防大隊、青少年活動中心、檢測站

二O一一年四月

第三篇：城市環境綜合整治定量考核實施辦法

城市環境綜合整治定量考核實施辦法(暫行)作者：環保局轉貼自：本站原創點擊數：42文章錄入：admin文章屬性：

(1988年12月27日國務院環境保護委員會)

第一條本辦法根據國務院環境保護委員會第十三次會議通過的《關于城市環境綜合整治定量考核的決定》制定。

第二條城市環境綜合整治定量考核范圍，各省、自治區考核的城市，由各省、自治區人民政府自行確定；國家將直接考核北京、上海、天津、石家莊、鄭州、武漢、長沙、濟南、哈爾濱、長春、沈陽、合肥、南京、杭州、福州、廣州、南昌、南寧、貴陽、成都、昆明、西安、太原、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、呼和浩特、海口、大連、桂林、蘇州等32個城市。

第三條城市環境綜合整治定量考核項目，國家考核的32個城市，考核《關于城市環境綜合整治定量考核的決定》附表所列的20項指標。各省、自治區考核的城市，除附表中列的大氣總懸浮微粒年日平均值，二氧化硫年日平均值、飲用水源水質達標率、城市地面水COD平均值、工業固體廢物綜合利用率、區域環境噪聲平均值、城市交通干線噪聲平均值、城市人均綠地面積八項指標為必須考核的指標外，其它指標可根據各地的實際情況取舍和增補。

第四條各省、自治區人民政府，要對各市(包括國家直接考核的32個城市)的考核工作進行指導、監督、考評、并將每年的考核結果向群眾公布，接受群眾監督。

第五條城市環境綜合整治定量考核工作，由城市政府負責。城市政府要組織有關部門，在摸清本市環境質量與綜合整治工作現狀的基礎上，制定本屆政府的環境保護目標和具體實施方案，并在本計劃中分解，落實到基層。

第六條國家考核的32個城市政府，要組織環保、工業、城建、公安、衛生、物資、商業等有關部門按本辦法的要求進行監測、統計與計分，并根據計分結果評價城市環境綜合整治情況。

第七條城市環境綜合整治定量考核，每年考核一次。國家考核的城市，次年2月底以前要將本市城市環境綜合整治定量考核各項指標的完成情況、計分結果報國務院環境保護委員會辦公室。各省、自治區人民政府要在次年3月底以前將本省、自治區考核城市(包括國家考核的32個城市)的各項指標完成情況與計分結果報國務院環境保護委員會辦

公室。國務院環境保護委員會將對各省、自治區、國家考核的32個城市上報的考核結果進行審核并公布。

第八條關于20項考核指標的解釋與計算方法見附件1。

第九條關于大氣總懸浮微粒年日平均值、二氧化硫年日平均值、工藝尾氣(SOX、NOX，粉塵)達標率、汽車尾氣達標率，飲用水源水質達標率、城市地面水COD平均值、工業廢水處理達標率、區域環境噪聲平均值、城市交通干線噪聲平均值9項指標的監測技術實施細則見附件2。

第十條前述9項監測指標的數據由城市環境監測站匯總、審查、報告(其中飲用水源水質達標率原來由衛生部門監測的，由衛生部門報告)；煙塵控制區覆蓋率、萬元產值工業廢水排放量、工業廢水處理率、工業固體廢物綜合利用率、工業固體廢物處理、處置率5項指標由環境保護部門統計報告(其中煙塵控制區覆蓋率由環境管理人員提供)，城市熱化率，城市氣化率、城市污水處理率、生活垃圾清運率、城市人均綠地面積5項指標由城建、公用部門報告，民用型煤普及率由物資或商業等部門報告。所有數據統報城市環境保護部門審核，匯總、計分。

第十一條指標計分要求

1、所有數據必須經實測、統計取得，要準確、完整、可靠。

2、數據處理與計算方法應規范化，嚴格執行附件規定要求。

3、各項統計指標的統計數值要與現行的環境統計、城建統計數值一致

第十二條各級政府要根據城市環境綜合整治定量考核工作的要求，加強環境與污染源監測工作；加強環境與城建統計工作；加強各有關部門的組織與協調。

第十三條城市環境綜合整治定量考核，從1989年開始，有關指標的監測、統計工作由1月1日起全面展開。條件尚不完全具備的，要逐步充實完善，邊工作，邊完善。第十四條各省、自治區人民政府可參照本辦法精神，制定本地城市環境綜合整治定量考核的具體辦法。

第十五條本辦法由國家環境保護局負責解釋。

 附件一

城市環境綜合整治定量考核指標解釋與計算方法

1、大氣總懸浮微粒年日平均值，指建成區(不包括市轄縣和郊區，下同)大氣環境中測得的總懸浮微粒含量，按日計算的年平均值。計算方法見附件2。

2、二氧化硫年日平均值，指建成區大氣環境中測得的二氧化硫含量，按日計算的年平均值。計算方法見附件2。

3、煙塵控制區覆蓋率，指建成區內煙塵控制區面積與建成區總面積之比，計算公式：煙塵控制區覆蓋率=建城區各煙塵控制區面積之和建城區總面積×100%

4、民用型煤普及率，指市區(不包括市轄縣)城市居民、飲食服務，集體炊事使用的蜂窩煤量與上列三項民用煤總量之比。計算公式：民用型煤普及率=市區三項民用蜂窩煤量市區三項民用煤總量×100%

5、工藝尾氣(SOX、NOX、粉塵)達標率，指建成區工礦企業生產工藝過程中有組織排放的工藝尾氣，其中，達標的排放點工藝尾氣排放量與全部應測排放點(應測指國家制定有排放標準的工業行業)工藝尾氣排放量之比。計算公式：工藝尾氣達標率=達標排放點工藝尾氣排放量全部應測排放點工藝尾氣排放量×100%

6、汽車尾氣達標率，指城市汽車年檢尾氣所達標的汽車數與城市汽車擁有數之比。計算公式：汽車尾氣達標率=年檢汽車尾氣達標的汽車數城市汽車擁有數×100%

7、飲用水源水質達標率，指從城市集中飲用水源中取水總量(湖泊、水庫、河流、地下水)與取水中達到《生活飲用水衛生標準》之飲用水水源水質要求的數量的比例。初步確定這一指標只測14個項目(詳見附件2)。計算公式：飲用水源水質達標率=(各水源達標的監測項目×各水源取水量)之和(14項×各水源地取水總量)×100%

8、城市地面水COD平均值，指市區內對城市環境影響最大的地面水體(已授權中國環境監測總站認定)COD的平均含量。計算方法見附件2。

9、萬元產值工業廢水排放量，指城市每萬元工業總產值排放工業廢水的量。計算公式：萬元產值工業廢水排放量=城市年排工業廢水量城市年工業總產值

10、工業廢水處理率，指市區內經過各種水處理裝置處理的外排工業廢水量與工業廢水排放總水量之比，計算公式：工業廢水處理率=經過處理外排的工業廢水量工業廢水排放總量×100%

11、工業廢水處理達標率，指經過處理后達到國家排放標準(GB8978—88)(除烷基汞、苯(a)芘)的外排工業廢水量與處理的工業廢水水量之比。計算公式：工業廢水處理達表率=處理達標外排的工業廢水量經過處理的工業廢水量×100%

12、區域環境噪聲平均值，指市區環境噪聲定期監測等效聲級平均值。計算方法見附件2。

13、城市交通干線噪聲平均值，指全市交通干線等效平均值。計算方法見附件2。

14、工業固體廢物綜合利用率，指綜合利用的工業固體廢物量與工業固體廢物產生

量之比。計算公式：工業固體廢物綜合利用率=已綜合利用的工業固體廢物量工業固體廢物產生量×100%

15、工業固體廢物處理、處置率，指經過處理、處置的工業固體廢物量與工業固體廢物產生量之比。計算公式：工業固體廢物處理、處置率=經過處理、處置的工業固體廢物量工業固體廢物產生量×100%

16、城市氣化率(即居民用氣普及率)指使用煤氣、液化氣、天然氣、工業可燃氣的市區非農業人口與市區非農業人口總數之比。計算公式：城市氣化率=城市非農業用氣人口數市區非農業人口總數×100%

17.城市熱化率(即供熱普及率)，指市區實際供熱面積與需要供熱面積之比。需要供熱面積可根據當地實際情況由上級或企業自行確定。計算公式：城市熱化率=市區實際供熱面積市區需要供熱面積×100%

18.城市污水處理率，指經過城市污水處理廠處理的生活污水、工業廢水量占污水總量的比重。計算公式：城市污水處理率=污水處理量污水總量×100%

19、生活垃圾清運率，指市區生活垃圾與糞便清運量與產生量之比。計算公式：城市垃圾清運率=生活垃圾與糞便清運量生活垃圾與糞便產生量×100%

20、城市人均綠地面積(即人均公共綠地面積)，指城市市區內平均每人擁有的公共綠地面積，指各類開放的公園(包括植物園、陵園、游樂園、風景名勝公園等)、動物園、廣場綠地、沙(湖)濱綠地和寬度在8米以上設置有行人休息設施的林蔭道綠地面積與市區非農業人口之比。計算公式：城市人均綠地面積=市區公共綠地面積市區非農業人口×100%

第四篇：城市環境綜合整治工作匯報材料

城市環境綜合整治工作匯報材料

在年初全委會和“兩會”上，我市就將環境整治作為今年的重點工作任務之一，11月2日的城市環境綜合整治動員大會，將此項工作推進到一個更高的層次，在會議確定的責任分工中，我作為環境綜合整治推進組組長，主要負責***社區的環境綜合整治工作。下面，我將近期的工作和下一步工作計劃做一個簡要的匯報。

一、近期工作開展情況

（一）加強領導，落實責任。11月2日會議召開后，迅速部署召開協調會，按照完善機制、突出重點、全員參與、經費保障、落實責任、嚴格獎懲六個方面明確提出了工作要求，并將相關承包單位劃分為三個小組，第一時間進入***社區轄區內進行摸底排查。在經過兩天的實地查訪后，我于11月5日召集所有承包單位領導深入各小區進行現場辦公，對先期查訪出的情況進行跟進部署，統一安排明確工作責任，以切實改善社區環境質量為目標，堅持以人為本，猛突重點，狠攻薄弱，真抓實干，全力提高工作效能。

經過現場辦公，我們細致掌握了***社區的具體情況。***社區大部分屬于老舊小區和平房區，排水不暢、垃圾橫流、路面坑洼、房屋漏雨、私搭亂建情況十分嚴重，甚至還有將一些私搭亂建的房屋拆分成好幾戶租給幾戶人家，居住人員結構復雜，存在的社會矛盾問題較為突出。這些問題的解決，除了要大量投入人力、物力、財力外，還要分清輕重緩急，標本兼治。為此，我針對***社區的實際情況，提出 1 了具體工作思路：一是要認真細致做好規劃、制定詳盡、可行的工作方案，包括墻體粉刷、空地綠化、庭院圍欄的統一設計、統一規劃，同時要印刷出簡明扼要、通俗易懂的宣傳材料，提前做好宣傳，要多發動群眾積極參與，讓群眾認識到環境綜合整治工作的重大意義，激發群眾自覺愛護環境的意識。二是平房區環境綜合整治工程涉及千家萬戶，是改善市民居住環境、提升城市建設品位的一項重要惠民工程，對完善城市功能、提升城市形象、提高群眾生活質量有重要作用，各單位部門一定要增強責任感和使命感，要以人為本，統籌協調形成合力，真正把好事辦好。對于部分沒有院落或私搭亂建倉房的住戶，考慮統一修建倉儲空間供其存放煤炭、木材等生活必需品，讓廣大群眾得到更多實惠。三是在環境整治工作中單位和社區要堅持時不我待的精神，能馬上進行整治的就立即整治，需做規劃的就提前入手，利用冬季做好前期工作。

現場辦公后，又召開專門會議對下一步全員進行入戶走訪工作進行了具體安排，要求各單位切實做到“全員上陣、不遺余力”，“小區有人管，居民有人包”。截止11月20日，相關部門完成對***社區3700余戶居民入戶走訪調查工作，并對**小區通過微信群和QQ群進行問題反饋。

（二）注重投入，完善功能。在之前的大引領行動中，我們就已經對***社區進行了升級改造，落實社區基礎設施、設備投入。一是積極協調各部門，打造服務群眾的健康生活館、科技生活館和為老服務生活館，建成了全國首屈一指的 2 社區生態博物館和社區門前的兒童游樂場，為百姓營造出一個全新的生活環境。二是為社區增添20臺電腦和2000余冊圖書，建立“**書屋”和“**網吧”，免費向居民開放；三是成立了“愛心漂流站”，為轄區困難居民捐贈衣物、生活用品、文化用品等累計300余件，為留守兒童購買學習用品；四是成立了新市民服務站，為流動人口辦理、變更、延期和注銷居住登記及辦理居住證、開具相關證明、資料審核、政策和法律咨詢等服務。這些做法，讓居民看到了生活環境的改善，體會到了好的環境的重要性，會對今后開展環境綜合整治工作有信心、有決心，才會更加配合我們的工作，更有利于我們打開局面。

（三）梳堵結合，標本兼治。一是梳，通過梳理查訪上來的問題，有針對性的解決一些影響居民生活的實際問題。在今年*月份，水泥廠棚戶區執行拆遷（棚戶區改造）過程中，拆除了建有臨時供水點的居民房，我方積極協調解決了70戶居民的飲用水問題。在這方面，我們還對**小區地下熱力管道完成整體更新，解決居民反映供暖溫度過低問題；對**家園、**小區內路面硬化破損部位完成修復工作；協調物業公司完成**小區樓體外墻亂涂亂畫清理和粉刷工作；安排垃圾清運車5輛20人次完成三十棟平房區的垃圾清運，切實解決了一批影響群眾正常生活的問題。二是堵，在對***社區進行升級改造時，我們已經完成平房區內大部分道路硬化改造工作，植樹種草，完成街面綠化，并對主道路兩側平房外立面進行統一粉刷；近期與綜合執法局共同下達限期整 3 改通知書，由居民對平房區內亂堆亂放占用道路情況進行自愿清理，如果有不能按時清理完成的，明年將強行拆除。對這些影響市容市貌的問題，我們采取先期規劃，限期整理，統一整治的步驟一步一步完成改造，堅決遏制影響社區環境的行為再度出現。

四、下一步工作計劃

目前我市已經進入冬季，有很多室外的整治工作無法開展，現階段，我們主要對明年開春的工作進行規劃，做好前期準備工作。明年，我們將在現階段工作的基礎上，采取“圍、追、堵、結”的方式進一步開展環境綜合整治工作。“圍”就是做好群眾的宣傳動員工作，將群眾圍在環境整治的圈里，圍住民心。而我們要圍在群眾周圍，真正做到領導在一線靠前指揮，干部在一線工作，情況在一線掌握，問題在一線解決。下一步，我們將在小區相應位臵制作宣傳欄，加大宣傳力度，使城市環境綜合整治工作深入民心。同時做好拆遷戶和老城區改造區域居民的動員工作，在維護群眾利益的同時，也要將居民圍在可控范圍內，避免出現矛盾糾紛隱患。“追”就是對已經解決的問題進行追訪，確保問題不再復發；正在解決的問題進行追蹤，時時跟進進度，保證工作成效；對將要解決、規劃解決的問題進行追辦，督促相關單位落實責任，盡快完成整治。“堵”就是對社區范圍內存在的環境缺口、管理漏洞進行封堵，該綠化的綠化，該拆遷的拆遷，該改造的改造，利用這次全市環境整治的契機，源頭治理與強力封堵相結合，從根本上將社區環境導入一個良性循環的 4 軌道。在這方面，我們要做好亂堆亂放占用道路清理工作，對斷頭路進行續鋪，進行統一粉刷改造，完成綠化，力爭打造出一個城市環境綜合整治示范點。這個“結”，并不代表環境綜合整治工作的結束，這個結是總結的意思，在開展環境綜合整治工作的過程中，我們要學會不斷解決問題，總結問題，將工作中遇到的問題和好的做法進行經驗總結，形成一個長效機制，持之以恒的繼續下去。

第五篇：城市環境綜合整治倡議書

迅速掀起城市環境綜合整治青春潮 ——全市青少年積極參與城市環境綜合整治工作倡議書

全市廣大青年、共青團員、少先隊員：

環境蘊含城市宜居品質，環境展現城市無限魅力。城市環境綜合整治是建設和諧宜居新福州的必然要求，是提高群眾幸福指數的迫切需要，也是省會青少年積極作為的寬廣平臺。城市環境綜合整治需要青春你我熱情參與，需要青春你我奮力攻堅。

為了在更高起點上建設宜居福州、文明福州、幸福福州，讓我們共同的家園——福州變得更加開放、文明、幸福、和諧，日前市委、市政府作出了“奮戰900天、大干120天”全力打好城市環境綜合整治攻堅戰的重要戰略部署。我們真誠倡議：全市廣大青年、共青團員、少先隊員以“愛我家鄉，美我榕城”為主題，迅速掀起城市環境綜合整治青春潮。一要積極宣傳、廣泛動員，爭當打好城市環境綜合整治大會戰的宣傳員。讓我們發揮聯系廣泛的優勢，進一步激發廣大群眾支持環境綜合整治的熱情；積極宣傳環境綜合整治的目標任務、計劃安排、美好前景，讓群眾知曉市委、市政府的堅強決心和工作舉措；積極宣傳開展環境綜合整治是推動城市長遠發展的重要戰略舉措，是提升群眾幸福指數的民心工程，推動形成全民參與環境綜合整治的良好氛圍。二要迅速行動、主動作為，爭當打好城市環境綜合整治大會戰的生力軍。讓我們弘揚“黨有號召、團有行動”的傳

統，迅速唱響“愛我家鄉，美我榕城”主旋律，優質高效參與打好環境綜合整治攻堅戰；迅速投身青年突擊隊、青年志愿者、青年文明號和各類環境綜合整治青春團隊，從身邊點滴做起，帶頭治理“臟、亂、差”；迅速參與共青團服務環境綜合整治系列活動，爭當打好城市環境綜合整治大會戰的生力軍，為環境綜合整治“三步走”戰略順利實施作貢獻。

三要突出重點、奮力攻堅，爭當打好城市環境綜合整治大會戰的突擊隊。讓我們把握今年后四月，大干120天，自覺圍繞交通秩序整治、“四綠工程”實施、內河綜合整治和衛生死角治理等重點項目，參與打好環境綜合整治攻堅戰；自覺圍繞“牛皮鮮”清理、占道攤點勸導、窗口優質服務和生態環境保護等力所能及的事情，持續開展青年志愿服務；自覺圍繞公園環境整治、道路景觀提升、馬尾新城建設和重點工程動建等核心項目，扎實開展青年突擊隊競賽。

全市廣大青年、共青團員、少先隊員，美麗福州是我家，靚化榕城你我他。讓我們攜手同心掀起環境綜合整治青春潮，主動作為打好環境綜合整治攻堅戰，為推動福州科學發展跨越發展，加快建設開放、文明、和諧、幸福的新福州做出新貢獻！

共青團福州市委員會

福州市青年聯合會福州市少先隊工作委員會

2012年9月15日