第一篇：城市環境綜合整治大會戰宣傳活動方案

城市環境綜合整治大會戰宣傳活動方案

為把城市環境綜合整治大會戰引向深入，在全市上下營造濃厚的輿論宣傳氛圍，教育引導廣大市民積極參與，將“周五環境衛生清掃檢查日”制度真正落到實處，形成共同愛護環境、共同保護環境、共同治理環境的濃厚氛圍，市城市環境綜合整治大會戰領導小組決定在全市集中開展一次大型宣傳活動。

一、活動主題：

全民參與，群策群力，深入扎實地搞好城市環境綜合整治大會戰。

二、活動時間：

2007年6月30日上午9：00

三、活動地點：

大武口區、惠農區、平羅縣

四、活動形式：

1、各縣區城市環境綜合整治領導小組負責組織人員在主要街路人群聚集的地段設立宣傳咨詢臺。通過擺放宣傳展板，發放宣傳手冊、宣傳單，張貼宣傳畫等形式，將城市環境綜合整治的重點內容，城市管理相關的法律法規知識宣傳到群眾當中，擴大教育的宣傳面，進一步激發廣大群眾參與

1環境整治的精神熱情，為圓滿完成環境綜合整治的各項任務奠定基礎。

2、市城市管理執法支隊、大武口區城市管理局負責大武口市區宣傳活動的組織工作，平羅縣、惠農區負責本縣區的宣傳活動組織工作。各縣區要在集中宣傳地段懸掛城市環境綜合整治大會戰標語橫幅，營造宣傳氛圍。

五、活動要求：

1、切實組織好宣傳活動。當前，全市環境綜合整治工作已進入攻堅階段，各縣區要充分發揮社會輿論的引導、推動、監督作用，將宣傳工作作為當前城市環境綜合整治工作的一項重要內容來抓，通過宣傳，提高市民文明素質，確保城市環境綜合整治工作任務圓滿完成。

2、圍繞主題，精心策劃，力求實效。各縣區城市環境綜合整治領導小組要在總結以往開展宣傳活動經驗的基礎上，結合實際，按照縣區黨委、政府對“三大戰役”工作安排部署，抓住社會媒體對“三大戰役”的高度關注，廣大人民群眾對改善城市生活、居住環境關切度日益提高等有利時機，認真落實活動方案，加大宣傳力度，真正形成人人參與、齊抓共管，用自己的雙手共建美好家園的濃厚氛圍，最大限度地發動和教育群眾參與城市環境綜合整治工作。

3、點面結合，多策并舉，打造宣傳教育工作的強大聲勢。在宣傳活動中，要按照針對性強、時效性和廣泛性好的要求，以推進城市環境綜合整治工作順利開展為目標，運用內容豐富、形式多樣、社會影響廣泛、群眾喜聞樂見等宣傳手段，加大《寧夏回族自治區市容環境衛生管理條例》等法律法規和城市管理知識的宣傳力度，努力擴大宣傳覆蓋面，使城市管理的相關法律法規和城管知識真正走進千家萬戶，成為約束規范市民行為的準則，提高廣大市民的文明素質。

市城市環境綜合整治領導小組將對各縣區當日的集中宣傳情況進行督查，并組織市電視臺進行集中報道。

市城市環境綜合整治

大會戰領導小組

2007年6月29日

第二篇：城市環境綜合整治活動宣傳方案

城市環境綜合整治活動宣傳方案

興化市新聞信息中心

為切實做好城市環境綜合整治活動的宣傳工作，根據市文明辦通知要求，特明確《興化報》新聞宣傳計劃：

1.落實一名記者抓好活動對接，密切關注、跟蹤報道城 市環境綜合整治活動。

2.開辟“城市環境整治在行動”專欄，及時報道活動開 展的情況以及取得的成效。

3.加強言論宣傳，在“昭陽快語”、“板橋議事園”、“讀 者來信”等欄目中，加大有關城市環境方面的言論組稿力度。

4.加強輿論監督，在“立存此照”專欄中，曝光一些城 市管理熱點、難點問題。

5.拿出一定版面安排公益廣告，宣傳城市環境保護意識 和城市家園意識。

2010.3.30

第三篇：城市環境綜合整治工作匯報材料

城市環境綜合整治工作匯報材料

在年初全委會和“兩會”上，我市就將環境整治作為今年的重點工作任務之一，11月2日的城市環境綜合整治動員大會，將此項工作推進到一個更高的層次，在會議確定的責任分工中，我作為環境綜合整治推進組組長，主要負責***社區的環境綜合整治工作。下面，我將近期的工作和下一步工作計劃做一個簡要的匯報。

一、近期工作開展情況

（一）加強領導，落實責任。11月2日會議召開后，迅速部署召開協調會，按照完善機制、突出重點、全員參與、經費保障、落實責任、嚴格獎懲六個方面明確提出了工作要求，并將相關承包單位劃分為三個小組，第一時間進入***社區轄區內進行摸底排查。在經過兩天的實地查訪后，我于11月5日召集所有承包單位領導深入各小區進行現場辦公，對先期查訪出的情況進行跟進部署，統一安排明確工作責任，以切實改善社區環境質量為目標，堅持以人為本，猛突重點，狠攻薄弱，真抓實干，全力提高工作效能。

經過現場辦公，我們細致掌握了***社區的具體情況。***社區大部分屬于老舊小區和平房區，排水不暢、垃圾橫流、路面坑洼、房屋漏雨、私搭亂建情況十分嚴重，甚至還有將一些私搭亂建的房屋拆分成好幾戶租給幾戶人家，居住人員結構復雜，存在的社會矛盾問題較為突出。這些問題的解決，除了要大量投入人力、物力、財力外，還要分清輕重緩急，標本兼治。為此，我針對***社區的實際情況，提出 1 了具體工作思路：一是要認真細致做好規劃、制定詳盡、可行的工作方案，包括墻體粉刷、空地綠化、庭院圍欄的統一設計、統一規劃，同時要印刷出簡明扼要、通俗易懂的宣傳材料，提前做好宣傳，要多發動群眾積極參與，讓群眾認識到環境綜合整治工作的重大意義，激發群眾自覺愛護環境的意識。二是平房區環境綜合整治工程涉及千家萬戶，是改善市民居住環境、提升城市建設品位的一項重要惠民工程，對完善城市功能、提升城市形象、提高群眾生活質量有重要作用，各單位部門一定要增強責任感和使命感，要以人為本，統籌協調形成合力，真正把好事辦好。對于部分沒有院落或私搭亂建倉房的住戶，考慮統一修建倉儲空間供其存放煤炭、木材等生活必需品，讓廣大群眾得到更多實惠。三是在環境整治工作中單位和社區要堅持時不我待的精神，能馬上進行整治的就立即整治，需做規劃的就提前入手，利用冬季做好前期工作。

現場辦公后，又召開專門會議對下一步全員進行入戶走訪工作進行了具體安排，要求各單位切實做到“全員上陣、不遺余力”，“小區有人管，居民有人包”。截止11月20日，相關部門完成對***社區3700余戶居民入戶走訪調查工作，并對**小區通過微信群和QQ群進行問題反饋。

（二）注重投入，完善功能。在之前的大引領行動中，我們就已經對***社區進行了升級改造，落實社區基礎設施、設備投入。一是積極協調各部門，打造服務群眾的健康生活館、科技生活館和為老服務生活館，建成了全國首屈一指的 2 社區生態博物館和社區門前的兒童游樂場，為百姓營造出一個全新的生活環境。二是為社區增添20臺電腦和2000余冊圖書，建立“**書屋”和“**網吧”，免費向居民開放；三是成立了“愛心漂流站”，為轄區困難居民捐贈衣物、生活用品、文化用品等累計300余件，為留守兒童購買學習用品；四是成立了新市民服務站，為流動人口辦理、變更、延期和注銷居住登記及辦理居住證、開具相關證明、資料審核、政策和法律咨詢等服務。這些做法，讓居民看到了生活環境的改善，體會到了好的環境的重要性，會對今后開展環境綜合整治工作有信心、有決心，才會更加配合我們的工作，更有利于我們打開局面。

（三）梳堵結合，標本兼治。一是梳，通過梳理查訪上來的問題，有針對性的解決一些影響居民生活的實際問題。在今年*月份，水泥廠棚戶區執行拆遷（棚戶區改造）過程中，拆除了建有臨時供水點的居民房，我方積極協調解決了70戶居民的飲用水問題。在這方面，我們還對**小區地下熱力管道完成整體更新，解決居民反映供暖溫度過低問題；對**家園、**小區內路面硬化破損部位完成修復工作；協調物業公司完成**小區樓體外墻亂涂亂畫清理和粉刷工作；安排垃圾清運車5輛20人次完成三十棟平房區的垃圾清運，切實解決了一批影響群眾正常生活的問題。二是堵，在對***社區進行升級改造時，我們已經完成平房區內大部分道路硬化改造工作，植樹種草，完成街面綠化，并對主道路兩側平房外立面進行統一粉刷；近期與綜合執法局共同下達限期整 3 改通知書，由居民對平房區內亂堆亂放占用道路情況進行自愿清理，如果有不能按時清理完成的，明年將強行拆除。對這些影響市容市貌的問題，我們采取先期規劃，限期整理，統一整治的步驟一步一步完成改造，堅決遏制影響社區環境的行為再度出現。

四、下一步工作計劃

目前我市已經進入冬季，有很多室外的整治工作無法開展，現階段，我們主要對明年開春的工作進行規劃，做好前期準備工作。明年，我們將在現階段工作的基礎上，采取“圍、追、堵、結”的方式進一步開展環境綜合整治工作。“圍”就是做好群眾的宣傳動員工作，將群眾圍在環境整治的圈里，圍住民心。而我們要圍在群眾周圍，真正做到領導在一線靠前指揮，干部在一線工作，情況在一線掌握，問題在一線解決。下一步，我們將在小區相應位臵制作宣傳欄，加大宣傳力度，使城市環境綜合整治工作深入民心。同時做好拆遷戶和老城區改造區域居民的動員工作，在維護群眾利益的同時，也要將居民圍在可控范圍內，避免出現矛盾糾紛隱患。“追”就是對已經解決的問題進行追訪，確保問題不再復發；正在解決的問題進行追蹤，時時跟進進度，保證工作成效；對將要解決、規劃解決的問題進行追辦，督促相關單位落實責任，盡快完成整治。“堵”就是對社區范圍內存在的環境缺口、管理漏洞進行封堵，該綠化的綠化，該拆遷的拆遷，該改造的改造，利用這次全市環境整治的契機，源頭治理與強力封堵相結合，從根本上將社區環境導入一個良性循環的 4 軌道。在這方面，我們要做好亂堆亂放占用道路清理工作，對斷頭路進行續鋪，進行統一粉刷改造，完成綠化，力爭打造出一個城市環境綜合整治示范點。這個“結”，并不代表環境綜合整治工作的結束，這個結是總結的意思，在開展環境綜合整治工作的過程中，我們要學會不斷解決問題，總結問題，將工作中遇到的問題和好的做法進行經驗總結，形成一個長效機制，持之以恒的繼續下去。

第四篇：城市環境綜合整治倡議書

迅速掀起城市環境綜合整治青春潮 ——全市青少年積極參與城市環境綜合整治工作倡議書

全市廣大青年、共青團員、少先隊員：

環境蘊含城市宜居品質，環境展現城市無限魅力。城市環境綜合整治是建設和諧宜居新福州的必然要求，是提高群眾幸福指數的迫切需要，也是省會青少年積極作為的寬廣平臺。城市環境綜合整治需要青春你我熱情參與，需要青春你我奮力攻堅。

為了在更高起點上建設宜居福州、文明福州、幸福福州，讓我們共同的家園——福州變得更加開放、文明、幸福、和諧，日前市委、市政府作出了“奮戰900天、大干120天”全力打好城市環境綜合整治攻堅戰的重要戰略部署。我們真誠倡議：全市廣大青年、共青團員、少先隊員以“愛我家鄉，美我榕城”為主題，迅速掀起城市環境綜合整治青春潮。一要積極宣傳、廣泛動員，爭當打好城市環境綜合整治大會戰的宣傳員。讓我們發揮聯系廣泛的優勢，進一步激發廣大群眾支持環境綜合整治的熱情；積極宣傳環境綜合整治的目標任務、計劃安排、美好前景，讓群眾知曉市委、市政府的堅強決心和工作舉措；積極宣傳開展環境綜合整治是推動城市長遠發展的重要戰略舉措，是提升群眾幸福指數的民心工程，推動形成全民參與環境綜合整治的良好氛圍。二要迅速行動、主動作為，爭當打好城市環境綜合整治大會戰的生力軍。讓我們弘揚“黨有號召、團有行動”的傳

統，迅速唱響“愛我家鄉，美我榕城”主旋律，優質高效參與打好環境綜合整治攻堅戰；迅速投身青年突擊隊、青年志愿者、青年文明號和各類環境綜合整治青春團隊，從身邊點滴做起，帶頭治理“臟、亂、差”；迅速參與共青團服務環境綜合整治系列活動，爭當打好城市環境綜合整治大會戰的生力軍，為環境綜合整治“三步走”戰略順利實施作貢獻。

三要突出重點、奮力攻堅，爭當打好城市環境綜合整治大會戰的突擊隊。讓我們把握今年后四月，大干120天，自覺圍繞交通秩序整治、“四綠工程”實施、內河綜合整治和衛生死角治理等重點項目，參與打好環境綜合整治攻堅戰；自覺圍繞“牛皮鮮”清理、占道攤點勸導、窗口優質服務和生態環境保護等力所能及的事情，持續開展青年志愿服務；自覺圍繞公園環境整治、道路景觀提升、馬尾新城建設和重點工程動建等核心項目，扎實開展青年突擊隊競賽。

全市廣大青年、共青團員、少先隊員，美麗福州是我家，靚化榕城你我他。讓我們攜手同心掀起環境綜合整治青春潮，主動作為打好環境綜合整治攻堅戰，為推動福州科學發展跨越發展，加快建設開放、文明、和諧、幸福的新福州做出新貢獻！

共青團福州市委員會

福州市青年聯合會福州市少先隊工作委員會

2012年9月15日

第五篇：在全市城市環境綜合整治暨“百日大會戰”動員大會上的講話

在全市城市環境綜合整治暨“百日大會戰”動員大會上的講話

殷美根(2014年11月3日)

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市城市環境綜合整治“百日大會戰”動員大會，主要目的是動員全市上下群策群力、攻堅克難，全力開展城市環境綜合整治工作，不斷改善城市居住條件、提升城市文明程度、優化城市對外形象，為全力做大九江營造良好的城市環境。

近年來，我市高度重視環境整治，九江的城市管理有了長足進步，市容市貌有了顯著改觀，市民素質有了明顯提高。但是九江的城市環境，與當前經濟社會發展的形勢還不適應，與上級對九江城市的定位還不相稱，與廣大市民對居住環境的期望還不吻合，與九江作為中國魅力城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市的美譽稱號還不匹配，還存在許多亟待整治的問題和不足，主要表現為市容臟亂、交通擁堵、文明程度不高等。這些問題的存在，嚴重影響了城市形象，阻礙了項目招引，降低了市民信任，制約了地方發展。開展環境綜合整治，迫在眉睫、勢在必行，必須立即行動、全力推進。在距離年底只剩下兩個月的關鍵時刻，在各項工作正處于攻堅期的沖刺階段，市委、市政府專門部署城市環境綜合整治“百日大會戰”，充分表明了這項工作的重要性和緊迫性。剛才，天錫同志宣讀了《實施方案》，對綜合整治工作進行了全面部署，目標明確、重點突出、措施具體，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。

一、務必要在提高認識中統一思想

環境是城市形象的有形載體，也是地方發展的無形資本。環境的好壞，直接決定著城市在外的美譽度、直接反映著經濟社會的開放度、直接影響著廣大市民的信任度、直接關系著地方發展的加速度。全市各級各部門一定要強化“抓環境就是抓發展，比發展就是比環境”的意識，自覺在全局中考量和謀劃，切實增強推進城市環境綜合整治的主動性和自覺性。一是形勢所趨。今年中央城鎮化工作會，將加強城鎮化管理作為推進城鎮化的六大任務之一，提出推進城鎮化既要優化宏觀布局，也要搞好城市微觀空間治理，不斷提高城鎮人口素質和居民生活質量。特別是現在，國家正在建設長江經濟帶、打造長江中游城市群，無論是從基礎建設、產業布局，還是從生態治理、功能完善等方面，對長江沿岸城市都提出了更高要求，九江作為長江中游城市群的重要支點城市，要通過開展城市環境綜合整治，把城市“名片”擦亮，不斷放大眼球效應。二是上級所示。今年9月份，省委強書記、鹿省長率省黨政代表團到湖南株洲學習考察，強書記兩次召集各設區市負責同志，探討學習株洲城市管理經驗，并親自提出了“十六字”明確要求，就是要建設“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市家園。前段時間，鹿省長到共青城調研指導教育實踐活動時，再次提到這項工作，要求九江在全省先搞一步、創造經驗。上級領導有所示，我們就要有所動，爭取向省委、省政府交出一份滿意答卷。三是發展所需。省委強衛書記講，九江是江西重要的門戶城市。作為門戶城市，就是省里對外開放、對外交流的重要窗口。近年來，我市通過大力推進新型工業化、城鎮化，中心城市框架拉大了一倍，縣城建設也發生了翻天覆地的變化。但是，無論是新城區的建設還是老城區的改造，無論是功能配套的提升還是市容市貌的管理等，九江離門戶城市的要求還有不小差距。所以，我們要在擴大城市體量的同時，不斷加強城市管理，提升城市品位，真正讓“門戶城市”實至名歸。四是競爭所迫。城市環境是生產力，更是競爭力。當前，我們正在全力決戰工業一萬億，無論是在沿江各板塊，還是在沿路各園區，都迫切需要吸引更多項目落戶。如果沒有好的環境，在激烈的市場競爭中，就會與客商擦肩而過、與項目失之交臂，就會嚴重制約萬億目標的實現。所以，我們要通過城市環境綜合整治，不斷提高城市美譽度，讓廣大客商更加關注九江、青睞九江。正如我上周到澳門開展旅游推介招商時講的，要讓廣大投資商和游客“行在九江順心、游在九江開心、玩在九江養心、吃在九江爽心、購在九江舒心、住在九江安心”，這“六個心”講的就是城市環境問題，也就是城市的競爭力。五是群眾所盼。城市環境整治，是一項惠民工程。生活舒不舒適、環境衛不衛生、交通方不方便、居住安不安全，老百姓體會是最深切的，受益是最直接的。特別是隨著老百姓生活水平的提高，對城市環境的要求也在提升。前段時間，在我們開展群眾路線教育實踐活動中，不少群眾反映九江的城市交通、衛生、市容等方面存在很多突出問題。我們開展城市環境綜合整治，就是切實踐行黨的群眾路線，實實在在地為群眾辦實事、為社會辦好事，是一項為老百姓謀福祉的民生工程。全市上下要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，集中精力和時間打好整治攻堅戰，早日讓一個整潔、衛生、靚麗的新九江展現在廣大市民面前。

二、務必要在統籌謀劃中明確目標

我們開展任何工作，都要有明確的目標。目標不明，措施難定；方向不對，功夫白費。一要通過集中整治，使九江的面貌、形象、品位全面改變。在“百日大會戰”行動中，三個月時間，不是“掃一掃、擦一擦、洗一洗、畫一畫”這么簡單，而是要通過集中整治，使一些臟、亂、污的現象得到有效治理，一些散、堵、差的問題得到有效治理，一些不守規矩、不講文明、不合時宜的陋習得到有效治理。確保在春節前，城市管理步入健康、有序、規范、和諧的發展軌道，取得實實在在、看得見摸得著的變化，給人以面貌煥然一新的感覺。二要通過深化整治，使九江的市民素質、文明程度、管理水平全面提升。利用2年左右的時間，在前期問題治標的基礎上，變外化約束為內化行動、變被動遵守為主動參與、變重點整治為科學管理，不斷提升市民文明素養，不斷提高社會文明程度，使城市管理水平躋身全國先進城市行列，真正把九江建設成為“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮、規規矩矩、平平安安、宜居宜憩”的美好城市家園。“干干凈凈”就是要整治環境衛生，打造干凈整潔的市容環境。“整整齊齊”就是要整治市容秩序，打造整齊美觀的城市容貌。“漂漂亮亮”就是要加強市政園林設施的管養和維護，打造漂亮大方的城市景觀。“規規矩矩”就是整治公共場所市容秩序，打造環境整潔、秩序井然的公共環境。“平平安安”就是完善交通設施，加強交通治理，打造安全暢通的出行環境。“宜居宜憩”就是要整治環境污染，加強煙花爆竹管理，打造干凈安靜的人居環境。三要通過長效整治，使九江的城市承載力、競爭力、吸引力全面增強。

要立足抓常態、抓長效，加快城市管理的信息化、數字化、智能化步伐，使市民對九江的自豪感、幸福感和歸屬感全面提升，使九江的城市管理走在全省乃至全國前列，使九江的廣大市民養成良好的行為習慣和生活方式，使九江的城市形象成為吸引人氣、聚集財氣的靚麗名片，把九江真正打造成為長江中游現代化的門戶城市。

三、務必要在正視問題中把握任務

要想把城市環境治理好，就必須挖地三尺“找病癥”，對癥下藥“治病根”。現在的九江，城市環境仍然是制約發展的一大“軟肋”，我們務必要正視問題、找準癥結、明確任務，確保綜合整治工作順利推進。一要不漏死角治“臟”。城市就像一個人的臉面，不干凈就會影響一個人的整體形象。現在，我們老城區有的街面垃圾亂堆，有的場所污水橫流，必須通過開展環境衛生整治，大力清理衛生死角，打造干干凈凈的市容面貌。株洲市城區主次干道堅持24小時清掃保潔，小街小巷堅持18小時清掃保潔。這里，我著重講一下市區的“揚塵問題”。現在我們很多工地，卡車吊車一出來就弄得“塵土飛揚”、泥沙滿地。大家知道，九江只要一下雨，空氣質量就排在全國前列，但天晴一段時間，排位就會掉下來。分析其原因，空氣質量四大指標，我們的PM2.5、NO2、SO2排放量低，排名在全國前列，但PM10反而比一些工業發達城市高，而PM10主要是“揚塵”引起的，特別是廬山區、開發區等城郊結合部的地方，有時灰蒙蒙的一片。揚塵問題不僅嚴重影響了市民的居住環境，嚴重影響了我們的空氣質量在全國的排位，嚴重影響了我們城市在外界的良好形象，而且還嚴重影響了我們決戰工業一萬億的信心指數。我們必須制定專項整治方案，工地出來的車子要有沖洗的緩沖路面，拉土的車子白天不能上城區道路，晚上也要有嚴格的防護措施。二要不拖時間治“堵”。交通擁堵問題是城市通病，目前我們已經感受到出行難的問題，隨著私家車急劇增加，如果我們再不抓緊時間治理，這種情況將會越來越嚴重。治理交通擁堵，既要在“路”上做文章，也要在“人”上做文章。在“路”的問題上，近年來，我市通過道路的改建、擴建、新建，有效緩解了城市交通擁堵難題，包括潯陽路、大中路、十里大道等主干道的改擴建，目前長虹大道也正在施工過程中，務必抓緊時間推進，時間拖得越長，群眾越有意見。在“人”的問題上，現在很多司機，搶道掉頭、亂沖亂竄，尤其是出租車、公交車此類現象更為突出，造成道路擁堵，交通事故頻發。這個問題要作為此次環境綜合治理的重中之重來解決，大力開展交通秩序整治，從嚴查處各種交通違法行為，抓好司機依法行使的養成教育，打造平平安安的出行環境。比如香港，車多人也多，面積比我們小得多，人口比我們多得多，但道路并不擁堵，關鍵就是沒有違法駕駛、搶道行為，交通秩序井然有序。他們有一個非常好的措施，就是在城區實施車載流動監控，對所有車輛違法行為都能夠隨時監控，沒有監控盲點，讓所有司機學會在監督下正常行使車輛，并且他們通過立法的途徑來嚴懲交通違法行為，你違反了交通法，那么就到法庭來見。三要不留后患治“亂”。對一些亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂靠等現象集中開展整治，打造整整齊齊的城市容貌。比如，城市亂搭亂建房屋的問題，之前市里專門開展了“兩違”整治活動，取得了很好成效，但是在沿昌九高速、繞城高速、城郊附近等地段，亂搭亂建的現象依然存在，必須持續發力加以解決。四要不怕亮丑治“差”。九江是一座有著悠久歷史的歷史文化名城，但隨著時間的推移，很多基礎配套、街景立面、廣告護欄、人行道等硬件設施，出現了老舊、破爛、缺損、過時等問題，跟不上城市發展步伐，必須及時做好維護、修繕工作，大力推進古城保護、遺址保護、舊城改造和景區擴容，打造漂漂亮亮的城市景觀。五要不厭其煩治“散”。對不按要求擺攤設點、擾亂秩序、管理松散等現象，要加大疏導整治力度，打造規規矩矩的公共環境。比如有網民多次反映，煙水亭旁邊包括甘棠湖公園，從早到晚吹彈拉唱、打牌設攤，嚴重擾亂市民生活和出行，盡管有關部門采取了很多措施，但成效還是不明顯，必須不厭其煩、想方設法解決到位。六要不遺余力治“污”。著力加強對生活噪聲、商業噪聲、工地施工噪聲的監管，加強對餐飲行業油煙污染、燃放煙花爆竹的監管，加強對城區湖泊、河道管養質量的監管，打造宜居宜憩的人居環境。比如，市里從09年開始就開展了“兩聲三亂”整治，進入常態化后又有反彈勢頭，必須強化管控、強化追責。另外，有市民反映龍開河水污染嚴重。等等，類似這些問題的存在，都必須通過綜合“整治”，全面提升城市品位和形象。

四、務必要在整體推進中突出重點

城市環境方面存在的問題很多，看不準問題不行，抓不住重點也不行。必須通過重點突破，帶動整體攻堅。一要主攻重點領域。就是要從群眾最關注的地方抓起，從城市最薄弱的環節入手，從當前最關鍵的問題突破。①在交通領域，要不斷完善城區路網布局，提高道路通行能力；加快中心城區停車場建設，增加停車泊位的供給；交通標識高度、式樣等要統一規范；公交候車亭要新穎、實用，與街道環境協調。②在市政領域，要推進街道立面、邊街小巷、線路管網、棚戶區改造，加快市政設施的綠化、亮化、美化，確保水通、路平、燈亮、線齊、墻美。重點要完成“三區”老城改造各項任務，不斷提升城市品位。③在環衛領域，要加密道路清洗、疏通排水管道；加強公共廁所、果皮箱、垃圾箱、垃圾轉運站等設施建設，確保規劃設計與沿街建筑相適宜。二要主攻重點場所。這是展示城市形象的重要窗口，必須花更多精力、出更多人力去整治和管理。主要有以下幾類：①公共服務場所，包括農貿市場、菜市場、公園、廣場等。②人口聚集區域，包括學校、醫院、火車站、汽車站等。③城市繁華地段，包括步行街、煙水亭、潯陽路、大中路等。④重要交通沿線，包括長虹大道、十里大道、繞城高速、昌九高速等。三要主攻重點人群。他們影響著九江市民的整體形象，必須加強監管、跟蹤服務。①大力規范營運市場，嚴厲查處黑車拉客宰客、出租車違規拼車等現象。②對無牌無證、超員載人、超高超重、亂闖禁行，或者不按規定時間、路線行駛的，要從嚴處理。③對“黑摩”、“黑三輪”、非法營運人員，要采取有效措施，嚴厲查處、嚴厲打擊。生活確有困難的，要有疏導、安置辦法，有情操作，依法處理。④對違規過馬路、非機動車不按交通信號燈通行的，不僅要嚴肅教育和處罰，還要在電視臺、網絡等媒體曝光。⑤對違規張貼和街頭隨意散發廣告的，要嚴格追究責任。⑥對虛構身世騙取錢財，拐騙、脅迫未成年人和殘疾人乞討的及強討硬要的，要嚴厲依法打擊。對確需幫助的進行社會救助。

五、務必要在精心操作中強化舉措

推進城市環境綜合整治是一項復雜的系統工程，必須咬定目標、精心操作、強化措施、狠抓落實。一要堅持“依法處置”與“科學疏導”相結合。對影響市容市貌、群眾反映強烈的問題，既要嚴格遵照相關法律法規和規章制度，做到執法必嚴、違法必究；也要堅持堵疏結合，推進由單純行政取締處罰向依法治市轉變，不能單純地取締完事、處罰了結。比如，對一些早餐、燒烤、夜市，以及一些馬路市場、流動攤販等，既要做到重拳出擊，杜絕市區占道經營和出店經營等現象，真正還路于民，也要根據實際情況“引攤入室”、“引攤入市”。二要堅持“政府推動”與“市場運作”相結合。一方面，要發揮政府職能，對該管理的加強管理，該改造的及時改造，該投入的加大投入，該完善的盡快完善。另一方面，要大力推進城市管理體制機制改革，進一步簡政放權，把相關責任交給城區、交給社會，按照“花錢買服務、不花錢養人”的原則，推進建管分離、管養分離，引入社會資本進入市政設施、園林綠化、環境衛生等領域，提高城市管理效率和效益。比如，株洲市組織各區與專業保潔公司簽訂“清癬”合同，把過去依靠城管隊員利用鋼鏟、鐵刷等簡單工具耗時費力清理的工作模式，轉變為專業公司進行清理。三要堅持“關注面子”與“重視里子”相結合。前不久，克強總理指出：“面子是城市的風貌，而里子則是城市的良心”。在城市環境整治中，不光要關注“面子”，更要重視“里子”。要把抓好環境衛生、占道經營、交通秩序整治，與建好地下管網、地下路網、地下停車場等結合起來，整體提升城市形象。四要堅持“科學規劃”與“精細管理”相結合。城市“三分建，七分管”。要不斷完善城市發展規劃和整體布局，協調推進新區建設、舊城改造，使中心城區由拉開框架向完善功能、由政府主導向社會主導、由夯實基礎向聚集人氣轉變。同時，要堅持精益求精抓管理，小到路燈怎么設計、綠化選什么樹種、立面刷什么顏色等，都要精心謀劃、精心操作、精心管理。有市民反映，我市有幾個十字路口的紅綠燈設計不合理，綠燈時行人過不了馬路，車與人搶時間，交通部門要科學設計，最大限度減少和避免交通事故。五要堅持“集中整治”與“長效推進”相結合。集中整治是治標的過程，長效推進是治本的關鍵。我們要通過“百日大會戰”，集中人力、物力、財力，快速有效地解決城市管理方面的突出問題。在此基礎上，要總結提煉出一整套行之有效的經驗和辦法，固化管理制度，健全管理體制，完善長效機制，讓市容環境步入制度化、規范化、標準化軌道。

六、務必要在合力攻堅中落實職責

全面整治城市環境，共同建設美好家園，需要全市上下齊心協力、合力攻堅。必須建立“縱向到底、橫向到邊”的責任體系，確保層層有人抓、事事有人管，在全市上下形成“家家戶戶齊上陣、個個單位見行動、全市人人都盡力”的強大攻勢。一是領導要親力親為。嚴格落實市四套班子“掛區”制度，相關領導要身先士卒、深入一線，深入所包區，督導、督促、督查綜合整治工作，并明確人員參與協助所掛區開展工作。各級各部門黨政一把手要高度負責，投入足夠的精力，精心組織，靠前指揮，親歷親為，扎實推進環境整治工作。二是轄區要主動擔綱。各區政府(管委會)要履行屬地管理責任，切實落實好市里下達的各項整治任務，做到局部支持全局。各街道(鄉鎮)、社區(村)作為城市管理的基礎和重心，要敢抓敢管、盡心盡職做好各項工作。三是部門要各司其職。市直單位要按照“掛街”的要求，服從轄區政府(管委會)的統一指揮調度。市執法局要切實肩負起協調、組織、通報、考核等各項工作，市交警、運管、工商等部門要各負其責，全力以赴。各級工會、共青團、婦聯要發揮“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等示范帶動作用。對整治中存在的職能交叉重疊問題，各部門單位要及時通氣，及時匯報，密切配合，絕不能推諉扯皮、影響工作。四是各界要密切配合。這次整治涉及到的相關企業、經營戶、沿街單位等，要支持和配合市委、政府和各部門單位工作，全面落實“門前三包”制度(包衛生、包秩序、包綠化)，推動城市環境綜合整治更廣范圍、更深層次、更為有效地開展。駐市和市屬大中專院校都要建立專門的城管志愿者隊伍，參加所在轄區的城市管理宣傳、勸導和監督工作。五是群眾要積極參與。廣大市民既是整治的受益者，更是整治的主力軍。大家要牢固樹立“整治為市民、整治靠市民”的理念，從自我做起、從陋習改起，在單位做好職工、在社會做好公民、在家庭做好成員，說文明話、辦文明事、做文明人，以自己的文明言行，形成全民動員、全民行動、全民監督的良好氛圍，齊心協力建設好我們共同的美好家園。

七、務必要在強化保障中取得實效

這次城市環境綜合整治工作時間緊、任務重、要求高、難點多、壓力大，必須強化保障措施，確保取得實效。一要強化組織保障。市里專門成立了高規格的城市管理委員會，由市長擔任主任。管理委員會要切實負起牽頭抓總、協調調度、進度安排、督促檢查等各項職責，確保整治工作有條不紊推進。“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮、規規矩矩、平平安安、宜居宜憩”六個方面，要明確牽頭單位，制定操作細則，落實任務職責。各地、各部門要按照全市統一部署，落實責任分工，把握時間進度，確保各項整治任務落到實處。二要強化投入保障。市、區財政要將開展環境綜合整治所需經費納入本級財政預算，及時足額核撥作業經費。市里每年設立2000萬元城市管理獎勵專項經費。同時，要本著“誰投資、誰受益”的原則，引入社會資本、民間資本參與城市建設管理，拓寬資金來源。三要強化宣傳保障。宣傳部門要通過報紙、電臺、電視臺、網絡、微博、微信等多種形式，對環境整治活動進行全方位、多角度、動態式宣傳，及時報道整治工作取得的成效、創造的經驗、涌現的典型，及時曝光衛生死角、管理盲點、臟亂差現象。各轄區單位和責任部門要利用黑板報、宣傳欄等陣地，推動整治工作進機關、進社區、進企業、進學校、進家庭。四要強化督查保障。市委、市政府督查室和城管委督導組要密切配合，制定督導檢查方案，實行“整治過程跟蹤督查，整治情況定期通報”制度，把督查貫穿于整治工作全過程。對行動遲緩、規定時間內沒有完成任務進度的部門和單位及時進行通報批評，必要時啟動行政問責程序。五要強化考核保障。要切實加大考核力度，把綜合整治工作納入政績考核、績效評估和文明創建工作評價的重要內容。對市直相關單位和部門每半年一次考核排名，年終兌現獎懲。考評結果在市屬主要媒體予以公布，并公布各區區長、分管副區長姓名。對連續兩次排末名的區主要領導，將由市領導進行誡勉談話。六要強化作風保障。各級各部門要牢固樹立“實干就是能力，落實才是水平”的理念，發揚能吃苦、不畏難、打硬仗的作風，做到責任面前，擔當而不推諉；任務面前，執行而不退縮；困難面前，作為而不回避。要把這次環境整治行動作為一次檢驗和錘煉廣大干部執行力、協同力、落實力、創新力的考驗，進一步樹立“以發展論英雄、憑實績用干部”的用人導向。

同志們，“整治”工作的戰鼓已經擂響，序幕已經拉開。希望全市上下立即行動起來，從自身做起，從現在做起，從點滴做起，積極投身到城市環境綜合整治活動中來，共同建設我們美好的家園，為全力做大九江、開創雙核發展新征程作出新的更大貢獻！