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城市綜合整治定量考核匯總工作總結(jié)

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第一篇:城市綜合整治定量考核匯總工作總結(jié)

x年城市綜合整治定量考核的指標(biāo)匯總工作于x年3月末完成,較XX年取得了進(jìn)步,但總成績還沒有進(jìn)入全省前列,距創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城的要求還有一些差距。現(xiàn)將XX年年城市環(huán)境綜合整治定量考核情況總結(jié)如下:

一、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)

1、api指數(shù):該指標(biāo)是對松原市空氣質(zhì)量的綜合評價,我市的空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),api≤100的天數(shù)占全年天數(shù)的85%以上。完全達(dá)到城市綜合整治定量考核標(biāo)準(zhǔn)。

2、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率:我市的兩處水源地分別為江北自來水和江南龍坑飲水處,均為地表水。地表水水源水質(zhì)要達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb3838-XX》ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),目前我市存在的問題是水源地監(jiān)測項次不全。按照城市綜合整治定量考核要求,地表水源地分為10個必測項目和18個選測項目,如下表所示:監(jiān)測項目監(jiān)測頻次備注地表水必測項目(共10項)水溫、ph值、總磷、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、氟化物、揮發(fā)酚、石油類、糞大腸菌群、氨氮每月監(jiān)測一次選測項目(共18項)硫酸鹽、總氮、五日生化需氧量、氯化物、鐵、錳、硝酸鹽氮、銅、鋅、硒、砷、鎘、鉻(六價)、鉛、汞、陰離子表面活性劑、氰化物和硫化物每年1月、7月各監(jiān)測一次凡超過地表水ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)的項目,每月監(jiān)測集中式水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率采取“單因子評價”的方法,有一項不達(dá)標(biāo)則該月水質(zhì)就不達(dá)標(biāo)。XX年年,我市水源地必測項目中的糞大腸菌群沒有監(jiān)測,選測項目中要求監(jiān)測的總氮、硒、砷、汞、陰離子表面活性劑,還沒有監(jiān)測。

3、城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率:我市水環(huán)境功能區(qū)屬于非沿海城市但考慮出入境水質(zhì)變化的情況,共三個斷面,分別是入境的畜牧場斷面,西大嘴子斷面和出境的泔水缸斷面。入境斷面和出境斷面按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)評價,西大嘴子斷面按照ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)評價。監(jiān)測項目共5項,分別為:ph、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮。各斷面全年采樣6次,隔月采樣。城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率采取“單因子評價”。XX年年,我市的各個斷面都達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測項目齊全,監(jiān)測頻次也達(dá)到要求。但是我市出入境水質(zhì)變化表現(xiàn)為水質(zhì)變差。

4、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值:XX年年,我市城市建成區(qū)內(nèi)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為55.3分貝,達(dá)到城考滿分標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測點位、監(jiān)測網(wǎng)格大小達(dá)到要求。但是較去年的52.4分貝相比,我市的區(qū)域環(huán)境噪聲平均值有所增加。

5、交通干線噪聲平均值:XX年年,我市的交通干線噪聲平均值為69.3分貝,沒有達(dá)到滿分要求的68分貝這一標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測方法符合要求。

二、環(huán)境管理指標(biāo)

1、清潔能源使用率:XX年年,我市城市地區(qū)的清潔能源使用率為56.01%,城市清潔能源指的是除了煤以外的能源。

2、機(jī)動車環(huán)保定期檢測率:我市的機(jī)動車尾氣環(huán)保檢測還沒有推向社會化運營,機(jī)動車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)還沒有建立健全。

3、工業(yè)固體廢物處置利用率:XX年年,我市工業(yè)固體廢物處置利用率為70.58%,沒有達(dá)到90%以上的滿分要求。

4、危險廢物集中處置率:危險廢物集中處置率包括城市地區(qū)工業(yè)危險廢物處置率和城市市區(qū)醫(yī)療危險廢物處置率兩部分。XX年年,我市的工業(yè)危險廢物集中處置率為94.76%,醫(yī)療危險廢物集中處置率為100%。但是我市的醫(yī)療廢物處理中心也還沒有運行,醫(yī)療廢物無害化處理能力不足。

5、重點工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)率:重點工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)率包括城市地區(qū)的工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率和工業(yè)粉塵排放達(dá)標(biāo)率。XX年年,我市的工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為89.66%;工業(yè)煙塵排放達(dá)標(biāo)率為99.07%;工業(yè)二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率為99.22%;工業(yè)粉塵排放達(dá)標(biāo)率為74.58%。

6、萬元工業(yè)增加值主要污染物排放強(qiáng)度:萬元工業(yè)增加值主要污染物排放強(qiáng)度包括萬元工業(yè)增加值廢水排放強(qiáng)度、萬元工業(yè)增加值化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度、萬元工業(yè)增加值煙塵排放強(qiáng)度和萬元工業(yè)增加值二氧化硫排放強(qiáng)度。這里的工業(yè)增加值指的是全部工業(yè)增加值,不是規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)增加值。XX年年,我市的萬元工業(yè)增加值主要污染物排放強(qiáng)度如下表所示:萬元工業(yè)增加值主要污染物排放強(qiáng)度指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值得分萬元工業(yè)增加值廢水排放強(qiáng)度噸/萬元8.388 2.00 萬元工業(yè)增加值化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度噸/萬元0.001043 1.99 萬元工業(yè)增加值煙塵排放強(qiáng)度噸/萬元0.011607 0.93 萬元工業(yè)增加值二氧化硫排放強(qiáng)度噸/萬元0.011885 1.76

三、城市環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)指標(biāo)

1、城市生活污水集中處理率:城市污水處理廠出水水質(zhì)一年監(jiān)測4次,每季度監(jiān)測一次,達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。XX年年,我市的城市污水處理廠的生活污水處理量不大,監(jiān)測項目不全,監(jiān)測頻次不夠。按照要求,城市污水處理廠應(yīng)監(jiān)測以下11個項目:化學(xué)需氧量進(jìn)口、出口,生化需氧量進(jìn)口、出口,懸浮物進(jìn)口、出口,石油類進(jìn)口、出口,氨氮進(jìn)口、出口,總氮進(jìn)口、出口,總磷進(jìn)口、出口,ph進(jìn)口、出口,色度進(jìn)口、出口,糞大腸菌群進(jìn)口、出口,陰離子表面活性劑進(jìn)口、出口。

2、生活垃圾無害化處理率:我市的垃圾處理廠雖然已經(jīng)建成,但是沒有正式運行,生活垃圾無害化處理率低。生活垃圾無害化處理主要有衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥三種,衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥以及經(jīng)分選、消毒、加工利用的生活垃圾量,均為生活垃圾無害化處理量。生活垃圾填埋場垃圾滲濾液排放必須滿足《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的排放限值和排放要求;不達(dá)標(biāo)的,不得認(rèn)定為無害化處理。垃圾處理廠滲濾液要求一年監(jiān)測4次。每季度一次。滲濾液監(jiān)測項目有:化學(xué)需氧量、生化需氧量、懸浮物、氨氮、大腸菌值。

3、建成區(qū)綠化覆蓋率:

XX年年,我市的建成區(qū)綠化覆蓋率為35.36%。

四、環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè):

環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)是指城市所轄地區(qū)內(nèi)獨立環(huán)境保護(hù)行政機(jī)構(gòu)(包括職能、編制和經(jīng)費)的建設(shè)情況。

我市的環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)完善,符合標(biāo)準(zhǔn)。

公眾對城市環(huán)境保護(hù)滿意率:

此項指標(biāo)工作還沒有開展。

今年,我們將采取措施加強(qiáng)和提高交通干線噪聲平均值、生活污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率、清潔能源使用率等城考指標(biāo);積極開展機(jī)動車環(huán)保定期檢測率、公眾對城市環(huán)境保護(hù)的滿意率等城考指標(biāo)的相關(guān)工作;加強(qiáng)和完善集中式水源地水質(zhì)監(jiān)測和生活污水出水水質(zhì)的監(jiān)測;做好其他各項指標(biāo)的相關(guān)工作;為創(chuàng)建環(huán)保模范城奠定基

第二篇:城市環(huán)境綜合整治定量考核實施辦法

城市環(huán)境綜合整治定量考核實施辦法(暫行)作者:環(huán)保局轉(zhuǎn)貼自:本站原創(chuàng)點擊數(shù):42文章錄入:admin文章屬性:

(1988年12月27日國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會)

第一條本辦法根據(jù)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會第十三次會議通過的《關(guān)于城市環(huán)境綜合整治定量考核的決定》制定。

第二條城市環(huán)境綜合整治定量考核范圍,各省、自治區(qū)考核的城市,由各省、自治區(qū)人民政府自行確定;國家將直接考核北京、上海、天津、石家莊、鄭州、武漢、長沙、濟(jì)南、哈爾濱、長春、沈陽、合肥、南京、杭州、福州、廣州、南昌、南寧、貴陽、成都、昆明、西安、太原、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、呼和浩特、海口、大連、桂林、蘇州等32個城市。

第三條城市環(huán)境綜合整治定量考核項目,國家考核的32個城市,考核《關(guān)于城市環(huán)境綜合整治定量考核的決定》附表所列的20項指標(biāo)。各省、自治區(qū)考核的城市,除附表中列的大氣總懸浮微粒年日平均值,二氧化硫年日平均值、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市地面水COD平均值、工業(yè)固體廢物綜合利用率、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值、城市交通干線噪聲平均值、城市人均綠地面積八項指標(biāo)為必須考核的指標(biāo)外,其它指標(biāo)可根據(jù)各地的實際情況取舍和增補。

第四條各省、自治區(qū)人民政府,要對各市(包括國家直接考核的32個城市)的考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考評、并將每年的考核結(jié)果向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。

第五條城市環(huán)境綜合整治定量考核工作,由城市政府負(fù)責(zé)。城市政府要組織有關(guān)部門,在摸清本市環(huán)境質(zhì)量與綜合整治工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,制定本屆政府的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和具體實施方案,并在本計劃中分解,落實到基層。

第六條國家考核的32個城市政府,要組織環(huán)保、工業(yè)、城建、公安、衛(wèi)生、物資、商業(yè)等有關(guān)部門按本辦法的要求進(jìn)行監(jiān)測、統(tǒng)計與計分,并根據(jù)計分結(jié)果評價城市環(huán)境綜合整治情況。

第七條城市環(huán)境綜合整治定量考核,每年考核一次。國家考核的城市,次年2月底以前要將本市城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標(biāo)的完成情況、計分結(jié)果報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會辦公室。各省、自治區(qū)人民政府要在次年3月底以前將本省、自治區(qū)考核城市(包括國家考核的32個城市)的各項指標(biāo)完成情況與計分結(jié)果報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會辦

公室。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會將對各省、自治區(qū)、國家考核的32個城市上報的考核結(jié)果進(jìn)行審核并公布。

第八條關(guān)于20項考核指標(biāo)的解釋與計算方法見附件1。

第九條關(guān)于大氣總懸浮微粒年日平均值、二氧化硫年日平均值、工藝尾氣(SOX、NOX,粉塵)達(dá)標(biāo)率、汽車尾氣達(dá)標(biāo)率,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市地面水COD平均值、工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值、城市交通干線噪聲平均值9項指標(biāo)的監(jiān)測技術(shù)實施細(xì)則見附件2。

第十條前述9項監(jiān)測指標(biāo)的數(shù)據(jù)由城市環(huán)境監(jiān)測站匯總、審查、報告(其中飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率原來由衛(wèi)生部門監(jiān)測的,由衛(wèi)生部門報告);煙塵控制區(qū)覆蓋率、萬元產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢水處理率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)固體廢物處理、處置率5項指標(biāo)由環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)計報告(其中煙塵控制區(qū)覆蓋率由環(huán)境管理人員提供),城市熱化率,城市氣化率、城市污水處理率、生活垃圾清運率、城市人均綠地面積5項指標(biāo)由城建、公用部門報告,民用型煤普及率由物資或商業(yè)等部門報告。所有數(shù)據(jù)統(tǒng)報城市環(huán)境保護(hù)部門審核,匯總、計分。

第十一條指標(biāo)計分要求

1、所有數(shù)據(jù)必須經(jīng)實測、統(tǒng)計取得,要準(zhǔn)確、完整、可靠。

2、數(shù)據(jù)處理與計算方法應(yīng)規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行附件規(guī)定要求。

3、各項統(tǒng)計指標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)值要與現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計、城建統(tǒng)計數(shù)值一致

第十二條各級政府要根據(jù)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作的要求,加強(qiáng)環(huán)境與污染源監(jiān)測工作;加強(qiáng)環(huán)境與城建統(tǒng)計工作;加強(qiáng)各有關(guān)部門的組織與協(xié)調(diào)。

第十三條城市環(huán)境綜合整治定量考核,從1989年開始,有關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測、統(tǒng)計工作由1月1日起全面展開。條件尚不完全具備的,要逐步充實完善,邊工作,邊完善。第十四條各省、自治區(qū)人民政府可參照本辦法精神,制定本地城市環(huán)境綜合整治定量考核的具體辦法。

第十五條本辦法由國家環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

 附件一

城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)解釋與計算方法

1、大氣總懸浮微粒年日平均值,指建成區(qū)(不包括市轄縣和郊區(qū),下同)大氣環(huán)境中測得的總懸浮微粒含量,按日計算的年平均值。計算方法見附件2。

2、二氧化硫年日平均值,指建成區(qū)大氣環(huán)境中測得的二氧化硫含量,按日計算的年平均值。計算方法見附件2。

3、煙塵控制區(qū)覆蓋率,指建成區(qū)內(nèi)煙塵控制區(qū)面積與建成區(qū)總面積之比,計算公式:煙塵控制區(qū)覆蓋率=建城區(qū)各煙塵控制區(qū)面積之和建城區(qū)總面積×100%

4、民用型煤普及率,指市區(qū)(不包括市轄縣)城市居民、飲食服務(wù),集體炊事使用的蜂窩煤量與上列三項民用煤總量之比。計算公式:民用型煤普及率=市區(qū)三項民用蜂窩煤量市區(qū)三項民用煤總量×100%

5、工藝尾氣(SOX、NOX、粉塵)達(dá)標(biāo)率,指建成區(qū)工礦企業(yè)生產(chǎn)工藝過程中有組織排放的工藝尾氣,其中,達(dá)標(biāo)的排放點工藝尾氣排放量與全部應(yīng)測排放點(應(yīng)測指國家制定有排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)行業(yè))工藝尾氣排放量之比。計算公式:工藝尾氣達(dá)標(biāo)率=達(dá)標(biāo)排放點工藝尾氣排放量全部應(yīng)測排放點工藝尾氣排放量×100%

6、汽車尾氣達(dá)標(biāo)率,指城市汽車年檢尾氣所達(dá)標(biāo)的汽車數(shù)與城市汽車擁有數(shù)之比。計算公式:汽車尾氣達(dá)標(biāo)率=年檢汽車尾氣達(dá)標(biāo)的汽車數(shù)城市汽車擁有數(shù)×100%

7、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,指從城市集中飲用水源中取水總量(湖泊、水庫、河流、地下水)與取水中達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》之飲用水水源水質(zhì)要求的數(shù)量的比例。初步確定這一指標(biāo)只測14個項目(詳見附件2)。計算公式:飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率=(各水源達(dá)標(biāo)的監(jiān)測項目×各水源取水量)之和(14項×各水源地取水總量)×100%

8、城市地面水COD平均值,指市區(qū)內(nèi)對城市環(huán)境影響最大的地面水體(已授權(quán)中國環(huán)境監(jiān)測總站認(rèn)定)COD的平均含量。計算方法見附件2。

9、萬元產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量,指城市每萬元工業(yè)總產(chǎn)值排放工業(yè)廢水的量。計算公式:萬元產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量=城市年排工業(yè)廢水量城市年工業(yè)總產(chǎn)值

10、工業(yè)廢水處理率,指市區(qū)內(nèi)經(jīng)過各種水處理裝置處理的外排工業(yè)廢水量與工業(yè)廢水排放總水量之比,計算公式:工業(yè)廢水處理率=經(jīng)過處理外排的工業(yè)廢水量工業(yè)廢水排放總量×100%

11、工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率,指經(jīng)過處理后達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978—88)(除烷基汞、苯(a)芘)的外排工業(yè)廢水量與處理的工業(yè)廢水水量之比。計算公式:工業(yè)廢水處理達(dá)表率=處理達(dá)標(biāo)外排的工業(yè)廢水量經(jīng)過處理的工業(yè)廢水量×100%

12、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值,指市區(qū)環(huán)境噪聲定期監(jiān)測等效聲級平均值。計算方法見附件2。

13、城市交通干線噪聲平均值,指全市交通干線等效平均值。計算方法見附件2。

14、工業(yè)固體廢物綜合利用率,指綜合利用的工業(yè)固體廢物量與工業(yè)固體廢物產(chǎn)生

量之比。計算公式:工業(yè)固體廢物綜合利用率=已綜合利用的工業(yè)固體廢物量工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量×100%

15、工業(yè)固體廢物處理、處置率,指經(jīng)過處理、處置的工業(yè)固體廢物量與工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量之比。計算公式:工業(yè)固體廢物處理、處置率=經(jīng)過處理、處置的工業(yè)固體廢物量工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量×100%

16、城市氣化率(即居民用氣普及率)指使用煤氣、液化氣、天然氣、工業(yè)可燃?xì)獾氖袇^(qū)非農(nóng)業(yè)人口與市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)之比。計算公式:城市氣化率=城市非農(nóng)業(yè)用氣人口數(shù)市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)×100%

17.城市熱化率(即供熱普及率),指市區(qū)實際供熱面積與需要供熱面積之比。需要供熱面積可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況由上級或企業(yè)自行確定。計算公式:城市熱化率=市區(qū)實際供熱面積市區(qū)需要供熱面積×100%

18.城市污水處理率,指經(jīng)過城市污水處理廠處理的生活污水、工業(yè)廢水量占污水總量的比重。計算公式:城市污水處理率=污水處理量污水總量×100%

19、生活垃圾清運率,指市區(qū)生活垃圾與糞便清運量與產(chǎn)生量之比。計算公式:城市垃圾清運率=生活垃圾與糞便清運量生活垃圾與糞便產(chǎn)生量×100%

20、城市人均綠地面積(即人均公共綠地面積),指城市市區(qū)內(nèi)平均每人擁有的公共綠地面積,指各類開放的公園(包括植物園、陵園、游樂園、風(fēng)景名勝公園等)、動物園、廣場綠地、沙(湖)濱綠地和寬度在8米以上設(shè)置有行人休息設(shè)施的林蔭道綠地面積與市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口之比。計算公式:城市人均綠地面積=市區(qū)公共綠地面積市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口×100%

第三篇:“十二五”城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)實施細(xì)則

“十二五”城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)實施細(xì)則

第一部分 總 則

一、考核范圍

(一)全市域:包括城區(qū)、郊區(qū)和市轄縣、縣級市。

(二)市轄區(qū):包括城區(qū)、郊區(qū),不包括市轄縣、縣級市。

(三)建成區(qū): 按建設(shè)部 《城市建設(shè)統(tǒng)計指標(biāo)解釋》 的解釋。“十 二五”期間“城市環(huán)境綜合整治定量考核(以下簡稱“城考”)的建成區(qū)范圍,是指市轄區(qū)建成區(qū)。

二、考核內(nèi)容及形式

(一)考核內(nèi)容: 每項指標(biāo)均包括兩部分內(nèi)容:指標(biāo)定量考核內(nèi)容和工作定性考核 內(nèi)容。

(二)考核形式: 指標(biāo)定量考核:數(shù)據(jù); 工作定性考核:城市上報自評結(jié)果;省級環(huán)保部門和環(huán)境保護(hù) 部按照《工作考核計分表》開展現(xiàn)場核查;現(xiàn)場核查對象包括現(xiàn)場 點位、下發(fā)的相關(guān)文件、有關(guān)部門正式發(fā)布的統(tǒng)計表、工作總結(jié)、成果通報等(如未正式發(fā)布的,以有關(guān)部門蓋章為準(zhǔn))。

(三)考核計分: 指標(biāo)定量考核為得分制,得分按計分方法計算;工作定性考核為 扣分制(注明“加分項”的除外),完成不得分,未完成即扣分(得 負(fù)分)。指標(biāo)總得分為指標(biāo)定量考核得分與工作定性考核扣分之和。省級環(huán)境保護(hù)部門對轄區(qū)內(nèi)得分排名第一的城市和排名變動較大的城市進(jìn)行現(xiàn)場審核,環(huán)境保護(hù)部對省級環(huán)境保護(hù)部門審核情況和 部分城市數(shù)據(jù)上報情況開展現(xiàn)場審核。如在環(huán)境保護(hù)部或省級環(huán)境保 護(hù)部門開展的監(jiān)督、審核工作中,發(fā)現(xiàn)城市指標(biāo)定量考核數(shù)據(jù)出現(xiàn)虛 報、瞞報、漏報或未按要求計算、報送等情況,該項指標(biāo)扣除上報分 值的 60%;城市工作定性考核出現(xiàn)虛報、瞞報、漏報或與實際情況不 符等情況,該工作考核項目計為 0 分。上述兩種情況均通報相關(guān)責(zé)任 部門與個人。標(biāo)示“*”指標(biāo)項為監(jiān)督考核項,即城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo) 率、機(jī)動車環(huán)保定期檢驗率、危險廢物處置率、工業(yè)企業(yè)排放穩(wěn)定 達(dá)標(biāo)率 4 項指標(biāo)。如該項指標(biāo)得分超過指標(biāo)分值 85%以上,城市需向 上級環(huán)境保護(hù)部門申請現(xiàn)場核實,經(jīng)核實后方可獲得實際分?jǐn)?shù)。未提 出申請的,該項指標(biāo)得分不超過指標(biāo)分值的 85%。

三、考核原則

(一)環(huán)境保護(hù)部下發(fā)“城考”考核點位確定規(guī)則,城市環(huán)保部 門根據(jù)規(guī)則上報“城考”考核點位,經(jīng)省級環(huán)保部門和環(huán)境保護(hù)部確 定后,對其開展考核。“城考”考核點位一經(jīng)環(huán)境保護(hù)部確認(rèn),在本 套指標(biāo)實施期間原則上不作調(diào)整。如“城考”考核點位中,屬國控斷面或省控斷面的點位發(fā)生調(diào)整的,城市環(huán)保部門應(yīng)將批復(fù)后的調(diào)整 方案報環(huán)境保護(hù)部“城考”業(yè)務(wù)主管部門備案,由其對“城考”考 核點位進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

(二)考核指標(biāo)中涉及到的有關(guān)監(jiān)測內(nèi)容,如果國家標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán) 境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)和監(jiān)測計劃中已有明確 規(guī)定的,以國家標(biāo)準(zhǔn)、《規(guī)范》和監(jiān)測計劃為準(zhǔn),未規(guī)定的按本 實施細(xì)則執(zhí)行。

(三)涉及環(huán)境保護(hù)部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部等管理部門有關(guān)文 件的,以最新要求為準(zhǔn)。

(四)注明縣級市不考核的指標(biāo),縣級市可不開展此項考核,但其 中國家環(huán)境保護(hù)模范城市和創(chuàng)模城市需按指標(biāo)要求開展考核。該項指標(biāo) 得分不計入總分,如欲計入總分,可向上級環(huán)保部門提出核實申請,經(jīng) 上級環(huán)保部門按審核規(guī)范現(xiàn)場核實后予以認(rèn)定。

第二部分 指標(biāo)解釋

一、環(huán)境空氣質(zhì)量 此項指標(biāo)總計 15 分。考核指標(biāo)包括全年優(yōu)良天數(shù)比例、PM10、SO2 和 NO2 年均值濃度,分別計 3 分、4 分、4 分、4 分。考核內(nèi)容由 指標(biāo)定量考核和工作定性考核組成。

(一)指標(biāo)定量考核

1、全年優(yōu)良天數(shù)比例是指 API 指數(shù)≤100 的天數(shù)占全年天數(shù)的 比例。計算方法: 全年優(yōu)良天數(shù)比例= API ≤ 100的天數(shù) × 100 % 全年天數(shù) 計分公式: DI11=3×X 式中:X 為全年優(yōu)良天數(shù)比例,單位:% 未全部采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測空氣質(zhì)量的城市,該項不得 分。

2、三項主要污染物(PM10、SO2 和 NO2)年均值濃度。計算方法: 污染物濃度年均值 = 污染物日平均濃度之和 全年天數(shù) 非自動監(jiān)測的城市,污染物濃度年均值為實際監(jiān)測天數(shù)的均值,但有效天數(shù)必須符合國家有關(guān)規(guī)定。計分公式: DI12=4×(α p-P)/ α p DI13=4×(α s-S)/ α s DI14=4×(α n-N)/ α n 式中:DI12 為可吸入顆粒物濃度年均值得分; α p 為可吸入顆粒物二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值的 2.5 倍; P 為可吸入顆粒物濃度年平均值,單位:mg/m3; DI13 為二氧化硫濃度年均值得分; α s 為二氧化硫二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值的 2.5 倍; S 為二氧化硫濃度年平均值,單位:mg/m3; DI14 為二氧化氮濃度年平均值得分; α n 為二氧化氮二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值的 2.5 倍; N 為二氧化氮濃度年平均值,單位:mg/m ; 污染物濃度年均值為 0 時得滿分;污染物濃度年均值達(dá)二級標(biāo) 準(zhǔn)濃度限值時,獲 60%得分,即 2.4 分;等于或大于 2.5 倍二級標(biāo)準(zhǔn) 濃度限值時,得 0 分。二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值為現(xiàn)行有效的國家空氣質(zhì) 量二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值(年均值)。PM10、SO2 或 NO2 年均值等于或超過 α 的(得分為 0),但較上 相比有改善,則改善程度每滿 10%加 0.1 分。三項污染物改善加分可 累計,總計 3 分封頂,但此加分不適用其指標(biāo)定量考核分?jǐn)?shù)大于 0 的情況。

(二)工作定性考核 1.經(jīng)國家或省環(huán)保部門確認(rèn)的考核點位全部按要求開展了監(jiān) 3 測和統(tǒng)計; 2.自動監(jiān)測的技術(shù)要求符合 《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T193-2005);手工監(jiān)測技術(shù)要求符合《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測 技術(shù)規(guī)范》(HJ/T194-2005); 3.統(tǒng)計和計算方法符合考核要求; 4.政府出臺控制大氣污染,改善環(huán)境空氣質(zhì)量的政策措施; 5.監(jiān)測點位全部采用自動監(jiān)測。如未全部采用的城市,按未開展自動監(jiān)測點位的比例折減本項工作考核點分值; 6.開展 PM2.5 監(jiān)測; 7.開展臭氧監(jiān)測; 8.污染物年均濃度如超過三級標(biāo)準(zhǔn)的,考核改善情況。第 1)、為指標(biāo)否決項。6)、8)為加分項。各項分值詳、2)、7)見《工作考核計分表》(附后)。

(三)操作解釋

1、考核點位 環(huán)境保護(hù)部確認(rèn)的“城考”考核點位。

2、監(jiān)測項目和頻次 監(jiān)測項目: 可吸入顆粒物(PM10)二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、監(jiān)測頻次: 采用自動監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行環(huán)境空氣監(jiān)測的點位,有效日均值按 《環(huán) 境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 193-2005)要求統(tǒng)計; 采用手工監(jiān)測的環(huán)境空氣監(jiān)測的點位,有效日均值按《環(huán)境空 氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 194-2005)要求統(tǒng)計。

3、采樣和監(jiān)測分析方法 按現(xiàn)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

4、評價方法 每日 API 指數(shù)按考核點位的濃度均值計算。因儀器故障或其他原因不能獲得有效日均值的,一律視為 API 超過 100。

(四)數(shù)據(jù)來源 指標(biāo)定量考核:市環(huán)境監(jiān)測部門。工作定性考核:城市有關(guān)部 門。

(五)相關(guān)技術(shù)文件

1、《城市空氣質(zhì)量日報技術(shù)規(guī)定》

2、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)及修改單

3、《環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T193-2005)

4、《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T194-2005)

5、《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》

二、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 此項指標(biāo)計 8 分。考核內(nèi)容由指標(biāo)定量考核和工作定性考核組成。

(一)定量考核 集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,指城市市區(qū)從集中式飲用水 水源地取得的水量中,其地表水水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ 類 和 地 下 水 水 質(zhì) 達(dá) 到 《 地 下 水 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》(GB/T14848-93)Ⅲ類的數(shù)量占取水總量的百分比。計算公式: 各飲用水源地取水水質(zhì) 達(dá)標(biāo)量之和(萬噸)集中式飲用水水源地水 質(zhì)達(dá)標(biāo)率= × 100% 各飲用水源地取水量之 和(萬噸)計分方法: DI2=8×I2 式中:DI2 為數(shù)據(jù)得分 I2 為集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,單位:%。

(二)工作定性考核 1.監(jiān)測和計算方法符合規(guī)范要求; 2.劃定飲用水源保護(hù)區(qū),并經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn); 3.保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理符合相關(guān)法律法規(guī)和政策; 4.地級市及地級市以上城市監(jiān)測站開展了 35 項選定項目的監(jiān)測(縣級市不考核); 5.組織實施了飲用水水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃; 6.已建成水源地污染來源防護(hù)和預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處置以及 凈水廠應(yīng)急處理等飲用水安全保障體系; 7.市監(jiān)測站能開展水質(zhì)全分析; 8.每年開展一次水質(zhì)全分析; 9.全分析檢出項納入常規(guī)監(jiān)測。其中 1)、2)項為指標(biāo)否決項。7)、8)、9)為加分項。各項分 值詳見《工作考核計分表》(附后)。

(三)操作解釋

1、監(jiān)測點位、項目、頻次和分析方法 監(jiān)測點位布設(shè)原則和布設(shè)方法、監(jiān)測項目和采樣頻次、采樣和 檢驗方法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)測點位為環(huán)境保護(hù)部確認(rèn)的“城 考”考核點位。

2、評價標(biāo)準(zhǔn)地表水源按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)評 價;地下水源按《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)評價。

3、評價方法 采用單因子評價法,每月監(jiān)測有一項以上不達(dá)標(biāo),即該月取水 量不達(dá)標(biāo)。水源地達(dá)標(biāo)水量為各月達(dá)標(biāo)取水量之和。由于地質(zhì)原因造成監(jiān)測項目不達(dá)標(biāo)的,需提供相關(guān)證明材料。對有多個監(jiān)測點位的同一水源地,按各測點平均濃度計算。既有地表水源又有地下水源的城市,分別統(tǒng)計各水源地達(dá)標(biāo)水 量后,統(tǒng)一計算總的飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

(四)數(shù)據(jù)來源 指標(biāo)定量考核:市環(huán)境監(jiān)測部門。工作定性考核:城市有關(guān)部 門。

(五)相關(guān)技術(shù)文件

1、《關(guān)于 113 個環(huán)境保護(hù)重點城市實施集中式飲用水源地水質(zhì) 月報的通知》(環(huán)函〔2005〕47 號)

2、飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范(HJ/T338-2007)

3、飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范要求(HJ/T433-2008)

4、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)

5、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)

三、城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率* 此項指標(biāo)計 8 分。考核指標(biāo)包括城市地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá) 標(biāo)率、近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、出境(市境)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。非沿海或沿海但無近岸海域考核點位的城市,考核城市地表 水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和出境(市境)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,分別計 6 分、2 分;沿海城市且有近岸海域考核點位的城市,三項全部考核,分別計 4 分、2 分、2 分;僅有近岸海域考核點位的城市考核近岸海 域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,計 8 分。考核內(nèi)容由指標(biāo)定量考核和工 作定性考核組成。

(一)指標(biāo)定量考核 計算方法: 城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì) 達(dá)標(biāo)率 = 各考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)頻 次之和 × 100% 各考核斷面監(jiān)測總頻次 “考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)”是指:各考核斷面水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水環(huán)境 功能區(qū)水質(zhì)要求。近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和出境(市境)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率計算方法同上。計分公式:

1、非沿海、無近岸海域考核點位的城市: DI3=DI31+DI33 DI31=6×X 式中:DI3 為指標(biāo)得分;DI31 為城市地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo) 率得分;X 為城市水(環(huán)境)功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,單位:%。DI33 為出 境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率得分,達(dá)標(biāo)得 2 分,不達(dá)標(biāo)得 0 分。出境斷面水 質(zhì)不達(dá)標(biāo)(得 0 分)時,如出境斷面水體 COD、氨氮(濃度)年均值 均不劣于入境斷面水體 COD、氨氮年均值,可得 0.5 分,只有一項不劣于,得 0.2 分。

2、沿海城市且有近岸海域考核的城市: DI3=DI31+DI32+DI33 DI31=4×X DI32=2×Y 式中:DI3 為指標(biāo)得分;DI31 為城市地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo) 率得分;DI32 為近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率得分;X 為城市水環(huán) 境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,單位:%。Y 為近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo) 率,單位:%。DI33 為出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率得分,達(dá)標(biāo)得 2 分,不達(dá) 標(biāo)得 0 分;出境斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)(得 0 分)時,如出境斷面水體 COD、氨氮(濃度)年均值均不劣于入境斷面水體 COD、氨氮年均值,可得 0.5 分,只有一項不劣于,得 0.2 分。

3、僅有近岸海域考核點位的城市: DI3=8×X 式中:DI3 為指標(biāo)得分;X 為城市近岸海域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,單位:%。

(二)工作定性考核 1.監(jiān)測和評價方法正確; 2.有城市水環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃,且經(jīng)市政府批復(fù); 3.水環(huán)境功能區(qū)劃類別與斷面考核類別一致; 4.全年原始監(jiān)測數(shù)據(jù)完備; 5.政府出臺城市水環(huán)境綜合整治政策措施; 6.市區(qū)無劣Ⅴ類或黑臭水體; 7.12369 環(huán)保投訴中關(guān)于地表水的投訴妥善解決; 8.有整治計劃,并按期完成。1)、2)為指標(biāo)否決項。各項分值詳見《工作考核計分表》(附 后)。

(三)操作解釋

1、考核點位 市轄區(qū)內(nèi)全部國控、省控點位。沒有國控和省控的城市,考核 市控點位,且至少考核三個市控點。考核斷面不包括其中的國控、省控和市控河流入境點位。

2、采樣頻率和采樣方法 國控、省控斷面每月監(jiān)測一次,市控斷面全年采樣 6 次,隔月 采樣。采樣方法按《地表和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T91-2002)執(zhí)行。

3、監(jiān)測項目、評價標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)測項目見《地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法》(試行)(環(huán)辦[2011]22 號)評價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)和《海水 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)。

4、監(jiān)測評價方法 每次有一項以上(含 1 項)不達(dá)標(biāo),即本次不達(dá)標(biāo)。如一個城 市有多個功能水體,相同功能水體也有多個,先求相同功能水體的 水質(zhì)達(dá)標(biāo)頻次,再求城市地表水總的達(dá)標(biāo)頻次。

(四)數(shù)據(jù)來源 指標(biāo)定量考核:市環(huán)境監(jiān)測部門。工作定性考核:城市有關(guān)部 門。

(五)相關(guān)技術(shù)文件

1、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)

2、《地表和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T91-2002)

3、《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)

4、《近岸海域環(huán)境功能區(qū)管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第 8 號)

四、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值 此項指標(biāo)計 3 分。考核內(nèi)容由指標(biāo)定量考核和工作定性考核組 成。

(一)指標(biāo)定量考核 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值指城市建成區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)證的環(huán)境噪聲網(wǎng)格監(jiān) 測的等效聲級算術(shù)平均值。計算公式: LA eq = ∑L i =1 n A eqi n 式中: LA eq 為區(qū)域環(huán)境噪聲平均值,單位:dB(A); L A eqi 為第 i 網(wǎng)格監(jiān)測點測得的等效聲級,單位:dB(A); n 為網(wǎng)格監(jiān)測點總數(shù)。計分公式為: 區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為 0 時得 3 分,≥65dB(A)時得 0 分,DI4=3(65-I41)/65 DI4 為區(qū)域環(huán)境噪聲平均值得分;I41 為區(qū)域環(huán)境噪聲平均值。如 得分為 0,但較上相比有改善,則每改善 10%加 0.05 分。此加 分不適用定量考核分?jǐn)?shù)大于 0 的情況。

(二)工作定性考核 1.監(jiān)測和評價方法規(guī)范正確; 2.政府出臺控制區(qū)域噪聲的相關(guān)管理規(guī)定或規(guī)劃。各項分值詳見《工作考核計分表》(附后)。

(三)操作解釋

1、監(jiān)測點位布設(shè)原則和布設(shè)方法 按《聲環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測暫行技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行;

2、監(jiān)測要求 噪聲測量儀器符合 GB3096—2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》6.1 的要 求。監(jiān)測頻次、時間、測量量以及質(zhì)量保證與質(zhì)量控制均應(yīng)符合《聲 環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測暫行技術(shù)規(guī)定》要求。

3、數(shù)據(jù)的有效性 凡是在非正常工作時間段內(nèi)測得的數(shù)據(jù),監(jiān)測點位不符合認(rèn)證 結(jié)果,測量儀器不符合要求的監(jiān)測數(shù)據(jù)視為無效數(shù)據(jù),全市有效數(shù) 據(jù)量必須大于測點總數(shù)的 95%以上。否則該項指標(biāo)以零分計。

(四)數(shù)據(jù)來源 指標(biāo)定量考核:市環(huán)境監(jiān)測部門。工作定性考核:城市有關(guān)部門。

(五)相關(guān)技術(shù)文件

1、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008)

2、《聲環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測暫行技術(shù)規(guī)定》

五、交通干線噪聲平均值 此項指標(biāo)計 3 分。考核內(nèi)容由指標(biāo)定量考核和工作定性考核組 成。

(一)指標(biāo)定量考核 城市交通干線噪聲平均值指城市建成區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)證的交通干線各 路段監(jiān)測結(jié)果,按其路段長度加權(quán)的等效聲級的平均值。計算方法: LA eq = ∑L i =1 n A n eqi ? Ii ∑ Ii i =1 式中: LA eq 為城市交通干線噪聲平均值,單位:dB(A); L A eqi 為第 i 路段監(jiān)測的等效聲級,單位:dB(A); Ii 為第 i 路段的長度,單位:m; n 為全市當(dāng)年監(jiān)測的考核路段總數(shù),單位:個。計分公式: 交通干線噪聲平均值為 0 時得 3 分,平均值≥70dB(A)時得 0 分,公式為: DI5=3(70-I5)/70 DI5 為交通干線噪聲平均值得分;I5 為交通干線噪聲平均值。如交通干線噪聲平均值得分為 0,但較上相比有改善,則每 改善 10%加 0.05 分。此加分不適用定量考核分?jǐn)?shù)大于 0 的情況。

(二)工作定性考核 1.監(jiān)測和評價方法規(guī)范正確; 2.交通噪聲點位經(jīng)上級環(huán)保部門認(rèn)可; 3.政府出臺控制交通噪聲的相關(guān)管理規(guī)定或規(guī)劃。1)、2)為指標(biāo)否決項。各項分值詳見《工作考核計分表》(附 后)。

(三)操作解釋

1、監(jiān)測點位布設(shè)原則和布設(shè)方法 按《聲環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測暫行技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行

2、監(jiān)測要求 噪聲測量儀器符合 GB3096—2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》6.1 的要 求。監(jiān)測頻次、時間、測量量以及質(zhì)量保證與質(zhì)量控制均應(yīng)符合《聲 環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測暫行技術(shù)規(guī)定》要求。

3、數(shù)據(jù)的有效性 凡是在非正常工作時間段內(nèi)測得的數(shù)據(jù),監(jiān)測點位不符合認(rèn)證 結(jié)果,測量儀器不符合要求的監(jiān)測數(shù)據(jù)視為無效數(shù)據(jù),全市有效數(shù) 據(jù)量必須大于測點總數(shù)的 95%以上。否則該項指標(biāo)以零分計。

(四)數(shù)據(jù)來源 指標(biāo)定量考核:城市環(huán)境監(jiān)測部門。工作定性考核:城市有關(guān) 部門。

(五)相關(guān)技術(shù)文件

1、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008)

2、《聲環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測暫行技術(shù)規(guī)定》

六、清潔能源使用率 此項指標(biāo)計 2 分。考核內(nèi)容由指標(biāo)定量考核和工作定性考核組 成。

(一)指標(biāo)定量考核 清潔能源使用率指城市市域終端能源消費總量中的清潔能源使 用量的比例,能源使用量均按標(biāo)煤計,考核地級以上城市,縣級市 不考核。該項指標(biāo)考核上數(shù)據(jù)。計算方法: 清潔能源使用率= 城市地區(qū)清潔能源使用 量 城市地區(qū)終端能源消費 總量 × 100% 計分公式: DI6=2×I6 式中 DI6 為清潔能源使用率得分;I6 為清潔能源使用率,單位: %。

(二)工作定性考核 劃定禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域。分值詳見《工作考核計 分表》(附后)。

(三)操作解釋

1、終端能源消費總量是指一定時期內(nèi)全國生產(chǎn)和生活消費的各種能源在扣除了用于加工轉(zhuǎn)換二次能源消費量和損失量以后的數(shù) 量。

2、清潔能源是指除煤炭、重油以外的能源。

(四)數(shù)據(jù)來源 城市統(tǒng)計、計劃及經(jīng)濟(jì)綜合管理、供電、燃料等部門。

(五)相關(guān)技術(shù)文件 中國能源統(tǒng)計年鑒、中國城市統(tǒng)計年鑒、當(dāng)?shù)爻鞘心觇b。

七、機(jī)動車環(huán)保定期檢驗率* 此項指標(biāo)計 5 分。考核內(nèi)容由指標(biāo)定量考核和工作定性考核組 成。

(一)指標(biāo)定量考核 機(jī)動車環(huán)保定期檢驗率指在統(tǒng)計中城市市域?qū)嶋H進(jìn)行機(jī)動 車環(huán)保檢驗的車輛數(shù)占全市機(jī)動車注冊登記總數(shù)的百分比。計算公式: 機(jī)動車環(huán)保定期檢驗率= 機(jī)動車環(huán)保檢驗車輛數(shù) 機(jī)動車注冊登記車輛總數(shù) × 100% 計分公式: DI7=5×I7 式中:DI7 為機(jī)動車環(huán)保定期檢驗率得分;I7 為機(jī)動車環(huán)保定期 檢驗率,單位:%。

(二)工作定性考核 1.設(shè)立專門環(huán)檢機(jī)構(gòu),配備專職人員,并獲得省級環(huán)保部門委托資格; 2.環(huán)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn) GB18285,GB3847 進(jìn)行檢測; 3.檢測數(shù)據(jù)向環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)報送; 4.依據(jù)環(huán)保部達(dá)標(biāo)車型公告開展新車登記注冊; 5.按照要求開展機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志管理工作。1.和 2.為指標(biāo)否決項。各項分值詳見 《工作考核計分表》 附后)(。

(三)操作解釋

1、機(jī)動車(指汽車)環(huán)保檢驗車輛數(shù)是指按照《大氣污染防治 法》和環(huán)境保護(hù)部有關(guān)文件規(guī)定,在由省級環(huán)保主管部門委托的檢 驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗的車輛數(shù)。

2、各地機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)<機(jī)動車 環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)管理規(guī)定>的通知》(環(huán)發(fā)〔2009〕145 號)和《關(guān)于印 發(fā)<機(jī)動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志管理規(guī)定>的通知》(環(huán)發(fā) 〔2009〕 號)87 等有關(guān)文件要求,依據(jù)《在用機(jī)動車排放污染物檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》(環(huán)發(fā)〔2005〕15 號)中的技術(shù)指標(biāo),由省級環(huán)保部門審核和委托。

3、檢測工作應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《點燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣污染物排 放限值及測量方法(雙怠速法及簡易工況法)(GB18285-2005)和 》 《車用壓燃式發(fā)動機(jī)和壓燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣煙度排放限值和測量 方法》(GB3847-2005)進(jìn)行檢測;

4、機(jī)動車一年中進(jìn)行一次以上環(huán)保檢測的,按照一次檢測計算; 機(jī)動車環(huán)保檢測按規(guī)定免檢的機(jī)動車數(shù)量計入環(huán)保檢測車輛數(shù)。

(四)數(shù)據(jù)來源定量考核:市公安車輛管理部門、市環(huán)保部門。工作考核:省、市級環(huán)保及公安、交通部門。

(五)相關(guān)技術(shù)文件

1、《在用機(jī)動車排放污染物檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》(環(huán)發(fā)〔2005〕 15 號)

2、《關(guān)于印發(fā)<機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)管理規(guī)定>的通知》(環(huán)發(fā) 〔2009〕145 號)

3、《關(guān)于印發(fā)<機(jī)動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志管理規(guī)定>的通知》(環(huán) 發(fā)〔2009〕87 號)

4、《點燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣污染物排放限值及測量方法(雙怠 速法及簡易工況法)(GB18285-2005)》

5、《車用壓燃式發(fā)動機(jī)和壓燃式發(fā)動機(jī)汽車排氣煙度排放限值 和測量方法》(GB3847-2005)

八、工業(yè)固體廢物處置利用率 此項指標(biāo)計 2 分。考核內(nèi)容由指標(biāo)定量考核和工作定性考核組 成。

(一)指標(biāo)定量考核 工業(yè)固體廢物處置利用率指全市各工業(yè)企業(yè)當(dāng)年處置及綜合利 用的工業(yè)固體廢物量之和占當(dāng)年各工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物量 之和的百分比。計算公式: 工業(yè)固體廢物處置利用率= 當(dāng)年處置利用的工業(yè)固體廢物總量(萬噸)× 100% 當(dāng)年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物總量(萬噸)計分公式: DI8=2×I8 式中:DI8 為工業(yè)固體廢物處置利用率得分;I8 為工業(yè)固體廢物 處置利用率,單位:%。

(二)工作定性考核 1.工業(yè)固體廢物產(chǎn)生源數(shù)目、種類和產(chǎn)生量與轄區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù) 目符合行業(yè)特征; 2.實施工業(yè)固體廢物申報登記制度;3.每年更新并公開發(fā)布市域固體廢物污染防治信息; 4.處置場所和綜合利用場所符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。各項分值詳見《工作考核計分表》(附后)。

(三)操作解釋

1、工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、綜合利用量和處置量按照《環(huán)境綜合 統(tǒng)計報表制度主要指標(biāo)解釋及填報說明》的規(guī)定。

2、當(dāng)年處置及綜合利用的工業(yè)固體廢物量為當(dāng)年實際處置利用 量。

3、當(dāng)年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物量包括當(dāng)年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物量 與未處置利用的往年存蓄量之和。

(四)數(shù)據(jù)來源 指標(biāo)定量考核:環(huán)境統(tǒng)計年報。工作定性考核:城市環(huán)保部門、有關(guān)處置利用單位。

(五)相關(guān)技術(shù)文件

1、《環(huán)境綜合統(tǒng)計報表制度主要指標(biāo)解釋及填報說明》

2、工業(yè)固體廢物處置場所和綜合利用場所相關(guān)建設(shè)技術(shù)規(guī)范

九、危險廢物處置率* 此項指標(biāo)計 12 分。考核指標(biāo)包括醫(yī)療廢物集中處置率、工業(yè)危 險廢物處置利用率、廢舊放射源安全送貯率,分別計 4 分、7 分、1 分。考核內(nèi)容由指標(biāo)定量考核和工作定性考核組成。

(一)指標(biāo)定量考核

1、醫(yī)療廢物集中處置率,是指城市市域當(dāng)年集中處置的本市產(chǎn) 生的醫(yī)療廢物量占當(dāng)年城市市域醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量的百分比。計算方法: 醫(yī)療廢物集中處置率= 醫(yī)療廢物集中處置量(噸)× 100% 醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量(噸)計分公式: DI91=4×X 式中:DI91 為醫(yī)療廢物集中處置率得分;X 為醫(yī)療廢物集中處置 率,單位:%。

2、工業(yè)危險廢物處置利用率,是指城市市域當(dāng)年處置利用的本 市產(chǎn)生的工業(yè)危險廢物量占當(dāng)年產(chǎn)生總量的百分比。計算方法: 工業(yè)危險廢物處置利用率= 工業(yè)危險廢物處置利用量(噸)× 100% 工業(yè)危險廢物產(chǎn)生總量(噸)計分公式: DI92=7×Y 式中:DI92 為工業(yè)危險廢物處置利用率得分;Y 為工業(yè)危險廢物 處置利用率,單位:%。

3、廢舊放射源安全送貯率,是指城市市域當(dāng)年廢舊放射源安全 送貯個數(shù)占當(dāng)年廢舊放射源產(chǎn)生個數(shù)的百分比。計算方法: 廢舊放射源安全送貯率= 廢舊放射源安全送貯量(個)× 100% 廢舊放射源產(chǎn)生量(個)計分公式: DI93=1×Z 式中:DI93 為廢舊放射源安全送貯率得分;Z 為廢舊放射源安全 送貯率,單位:%。

(二)工作定性考核醫(yī)療廢物 1.醫(yī)療廢物處置單位建設(shè)、管理規(guī)范,符合相關(guān)要求。2.醫(yī)療廢物產(chǎn)生、運輸、處置單位建設(shè)、管理規(guī)范,符合相關(guān) 要求。3.所有醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、處置單位有臺賬及轉(zhuǎn)移聯(lián)單資料支撐,并真實可信;4.醫(yī)療廢物處置單位,有風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案,向所在地 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。5.所有醫(yī)療廢物處置單位每年組織專門環(huán)境應(yīng)急演練。1.和 2.為指標(biāo)否決項。各項分值詳見 《工作考核計分表》 附后)。工業(yè)危險廢物 1.工業(yè)危險廢物處置單位建設(shè)、管理規(guī)范,符合相關(guān)要求; 2.工業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、運輸單位建設(shè)、管理規(guī)范,符合相關(guān)要求。所有工業(yè)危險廢物的綜合利用和處置去向有臺 賬及轉(zhuǎn)移聯(lián)單資料支撐,并真實可信。3. 工業(yè)危險廢物產(chǎn)生和處置單位,有風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備 案,每年組織專門環(huán)境應(yīng)急演練。4.實施工業(yè)危險廢物申報登記制度;5.工業(yè)危險廢物產(chǎn)生源數(shù)目、種類和產(chǎn)生量與轄區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù) 目和行業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配; 1.和 2.為指標(biāo)否決項。各項分值詳見 《工作考核計分表》 附后)。廢舊放射源 廢舊放射源安全管理。分值詳見《工作考核計分表》(附后)。

(三)操作解釋

1、醫(yī)療廢物,是指列入國家危險廢物名錄和國家醫(yī)療廢物分類 目錄的廢物。

2、醫(yī)療廢物集中處置應(yīng)符合《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試 行)(環(huán)發(fā)〔2003〕206 號)》。

3、工業(yè)危險廢物,是指工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具 有危險特性的固體廢物或液態(tài)廢物。

4、危險廢物處置,是指符合環(huán)境保護(hù)要求的處置。處置場的建 設(shè)和管理應(yīng)執(zhí)行有關(guān)的環(huán)境保護(hù)規(guī)定和要求,如需經(jīng)過環(huán)境影響評 價,辦理“三同時”審批手續(xù),具有危險廢物經(jīng)營許可證,具有完 善的管理制度和完備的記錄等資料。

5、工業(yè)危險廢物處置利用量包括當(dāng)年本市自行處置利用的工業(yè) 危險廢物量及通過合法和符合相關(guān)規(guī)定的途徑將工業(yè)危險廢物轉(zhuǎn)移 到其它地區(qū)的處置利用量。

6、當(dāng)年產(chǎn)生的工業(yè)危險廢物量包括當(dāng)年產(chǎn)生的工業(yè)危險廢物量 與未處置利用的往年存蓄量之和。

(四)數(shù)據(jù)來源 指標(biāo)定量考核:環(huán)境統(tǒng)計年報、市衛(wèi)生部門、城市統(tǒng)計年鑒。工作定性考核:市環(huán)保部門,有關(guān)處置利用單位。

(五)相關(guān)技術(shù)文件

1、《國家危險廢物名錄》

2、《醫(yī)療廢物分類目錄》

3、危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法(國務(wù)院令第 408 號)

4、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法

5、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)(環(huán)發(fā)〔2003〕206 號)》

6、《醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施運行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范(試行)》

7、《醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ/T276-2006

8、《醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ/T228

9、《醫(yī)療廢物集中焚燒工程技術(shù)規(guī)范》HJ177-2005

10、《醫(yī)療廢物微波消毒工程技術(shù)規(guī)范》HJ/T229-2005

11、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB 18597-2001

12、《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車技術(shù)要求》(試行)GB19217-2003

十、工業(yè)企業(yè)排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率* 此項指標(biāo)計 10 分。考核指標(biāo)包括清潔生產(chǎn)重點企業(yè)清潔生 產(chǎn)審核計劃完成率、國(省)控重點企業(yè)自動監(jiān)控設(shè)施安裝率、重 點工業(yè)企業(yè)(國、省控重點污染源及涉重金屬排放企業(yè))排放穩(wěn)定 達(dá)標(biāo)率,分別計 3 分、3 分、4 分。考核內(nèi)容由指標(biāo)定量考核和工作 定性考核組成。

(一)指標(biāo)定量考核

1、清潔生產(chǎn)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核計劃完成率 清潔生產(chǎn)評估驗收、并 由省級環(huán)保部門正式上 報環(huán)境保護(hù)部的數(shù)量 = 實際完成重點企業(yè) ×100% 重點企業(yè)清潔生產(chǎn) 審核計劃數(shù)量 計分公式: DI101=3×X 式中:DI101 為該項得分;X 為重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核計劃完 成率,單位:%;如當(dāng)年未制定清潔生產(chǎn)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核 計劃的,此項計 0 分。

2、國、省控重點工業(yè)企業(yè)自動監(jiān)控設(shè)施安裝率 = 已安裝自動監(jiān)控設(shè)施數(shù) × 100% 應(yīng)安裝在線監(jiān)控設(shè)施數(shù) 式中,“應(yīng)安裝”數(shù)按照環(huán)境保護(hù)部和省級環(huán)保部門相關(guān)文件確定。計分公式: DI102=1×Y 式中: 102 為該項得分; 為國控重點企業(yè)自動監(jiān)控設(shè)施安裝率,DI Y 單位:%;

3、重點工業(yè)企業(yè)排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率 = 重點工業(yè)企業(yè)總數(shù) ? 超標(biāo)排放企業(yè)數(shù) ×100% 重點工業(yè)企業(yè)總量 式中,超標(biāo)排放企業(yè)數(shù)為環(huán)境保護(hù)部、省、市環(huán)境保護(hù)部門監(jiān) 測通報企業(yè)數(shù)量總和;同一家企業(yè)多次超標(biāo)按累計次數(shù)統(tǒng)計,一家 企業(yè)一次有多項污染物超標(biāo),按一次超標(biāo)計。計分公式: DI103=4×Z 式中:DI103 為該項得分;Z 為重點企業(yè)排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率,單位: %。

(二)工作定性考核 1.無重、特大環(huán)境污染事件; 2.考核中未被環(huán)境保護(hù)部區(qū)域限批; 3.落后工藝、設(shè)備與產(chǎn)品強(qiáng)制淘汰; 4.無建設(shè)項目未完成驗收即投產(chǎn)、投用情況; 5.無建設(shè)項目環(huán)評未批先建情況; 6.按《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》建 設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》和企業(yè)環(huán)評文件及批復(fù)要求,生產(chǎn)、運輸、存儲和使用過程中存在較大環(huán)境風(fēng)險的企業(yè),有環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案、有應(yīng)急設(shè)施和裝備,并定期演練。7.城市環(huán)境保護(hù)部門能提供全市域重點企業(yè)名單及每年監(jiān)督性 監(jiān)測數(shù)據(jù); 8.重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝(包括技改、擴(kuò)建)等符 合環(huán)評及批復(fù)要求; 9.重點工業(yè)企業(yè)均有半年以上特征污染物內(nèi)部例行監(jiān)測數(shù)據(jù); 10.所有排放重金屬污染物企業(yè)建立特征污染物月報告制度,每 月向環(huán)保部門報告監(jiān)測結(jié)果; 11.城市環(huán)保部門每兩月在排放重金屬污染物企業(yè)車間、排污口 和廠界各開展一次監(jiān)督性監(jiān)測; 12.無企業(yè)被國家或省級環(huán)保部門通報處罰; 13.企業(yè)能源消耗、物料消耗量與污染物產(chǎn)生量、排放量相匹配; 14.環(huán)保設(shè)施(指水、氣、噪聲的治理設(shè)施)完備,日常穩(wěn)定運 行。1.、2.為指標(biāo)否決項。如城市市域內(nèi)無排放重金屬污染物,10)、11)項不扣分。各項分值詳見《工作考核計分表》(附后)。

(三)操作解釋

1、“清潔生產(chǎn)重點企業(yè)”為《關(guān)于深入推進(jìn)重點企業(yè) 清潔生產(chǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2005〕54 號)附件一《重點企業(yè)清潔生產(chǎn) 行業(yè)分類管理名錄》中所列行業(yè)的所有企業(yè);

2、監(jiān)測頻次(1)工業(yè)企業(yè):至少半年 1 次,2 次/年;(2)如屬國家、省監(jiān)控的重點污染源:每季度 1 次,4 次/年;

3、監(jiān)測項目 按照污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

(四)數(shù)據(jù)來源 指標(biāo)定量考核:市環(huán)保部門、環(huán)境監(jiān)測部門、各級環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察部門相關(guān)文件,環(huán)境統(tǒng)計年報。工作定性考核:環(huán)境保護(hù)部、省級環(huán)保部門、市經(jīng)信部門、環(huán) 保部門。

(五)相關(guān)技術(shù)文件 1. 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法(中華人民共和國發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)境保護(hù)總局第 16 號令,2004 年 10 月 1 日起施行)2.關(guān)于印發(fā)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序規(guī)定的通知(國家環(huán)保 總局(環(huán)發(fā)〔2005〕151 號)3.關(guān)于深入推進(jìn)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知(環(huán)發(fā)〔2010〕54 號)4.污染源自動監(jiān)控管理辦法(以最新發(fā)布為準(zhǔn))5.關(guān)于發(fā)布〈環(huán)境污染源自動監(jiān)控信息傳輸、交換技術(shù)規(guī)范〉(試行)等 7 項國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公告(國家環(huán)境保護(hù)總局公告 2007 年第 49 號)6.關(guān)于印發(fā)《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》的通知(環(huán) 發(fā)〔2008〕6 號)(以最新發(fā)布為準(zhǔn))7.國家及省重點監(jiān)控企業(yè)名單(以環(huán)保部及省級環(huán)保部門最新發(fā)布為準(zhǔn))8. 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)9. 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)10.有關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)

十一、萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度 此項指標(biāo)計 3 分。考核指標(biāo)包括萬元工業(yè)增加值工業(yè)廢水排放 強(qiáng)度、萬元工業(yè)增加值化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度、萬元工業(yè)增加值氨氮 排放強(qiáng)度、萬元工業(yè)增加值二氧化硫排放強(qiáng)度、萬元工業(yè)增加值氮 氧化物排放強(qiáng)度、萬元工業(yè)增加值煙塵排放強(qiáng)度,分別計 0.5 分。考核為上一年。考核內(nèi)容僅包括指標(biāo)定量考核。

(一)指標(biāo)定量考核 萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度,系指城市市域每萬 元工業(yè)增加值產(chǎn)生的主要工業(yè)污染物(包括工業(yè)廢水排放量、COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵)的排放量。計算方法: 萬元GDP主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度= 某工業(yè)污染物的年排放量(噸)工業(yè)增加值(萬元)計分公式: 萬元工業(yè)增加值工業(yè)廢水排放強(qiáng)度≥30 噸/萬元計 0 分,如下: DI111=0.5×(30-W)/30 萬元工業(yè)增加值化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度≥0.01 噸/萬元計 0 分,計 分公式: DI112=0.5×(0.01-C)/0.01 萬元工業(yè)增加值氨氮排放強(qiáng)度≥0.001 噸/萬元計 0 分,計分公 式: DI113=0.5×(0.001-N)/0.001 萬元工業(yè)增加值二氧化硫排放強(qiáng)度≥0.04 噸/萬元計 0 分,計分 公式: DI114=0.5×(0.04-S)/0.04 萬元工業(yè)增加值氮氧化物排放強(qiáng)度≥0.01 噸/萬元計 0 分,計分 公式: DI115=0.5×(0.01-F)/0.01 萬元工業(yè)增加值煙塵排放強(qiáng)度≥0.02 噸/萬元計 0 分,計分公式: DI116=0.5×(0.02-P)/0.02; 式中:W、C、N、S、F、P 分別為某城市萬元工業(yè)增加值工業(yè)廢 水排放強(qiáng)度、萬元工業(yè)增加值化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度、萬元工業(yè)增加 值氨氮排放強(qiáng)度、萬元工業(yè)增加值二氧化硫排放強(qiáng)度、萬元工業(yè)增 加值氮氧化物排放強(qiáng)度、萬元工業(yè)增加值煙塵排放強(qiáng)度,單位:噸/ 萬元。

(三)操作解釋 全國萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度平均水平,由考 核上一年統(tǒng)計年鑒提供的萬元工業(yè)增加值工業(yè)增加值和各城市環(huán)保 部門報送的主要工業(yè)污染物排放量計算所得各地萬元工業(yè)增加值主 要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度進(jìn)行算術(shù)平均而得。

(四)數(shù)據(jù)來源 統(tǒng)計年鑒、環(huán)境統(tǒng)計年報。

(五)相關(guān)技術(shù)文件

1、《關(guān)于提前報送城市主要工業(yè)污染物單位工業(yè)增加值排放強(qiáng) 度的通知》(環(huán)控函〔2004〕5 號)

2、統(tǒng)計年鑒、環(huán)境統(tǒng)計報表及指標(biāo)解釋

十二、城市生活污水集中處理達(dá)標(biāo)率 此項指標(biāo)計 8 分。考核內(nèi)容由指標(biāo)定量考核和工作定性考核組 成。

(一)指標(biāo)定量考核 城市生活污水集中處理達(dá)標(biāo)率指城市建成區(qū)內(nèi)經(jīng)過城市集中污 水處理廠二級或二級以上處理且達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的城市生活污水量與 城市生活污水排放總量的百分比。計算方法: 城市生活污水集中處理達(dá)標(biāo)率 = 城市污水處理廠生活污水達(dá)標(biāo)處理量(萬噸)× 100% 城市生活污水排放總量(萬噸)污水未經(jīng)集中式污水處理廠處理,且污水處理廠未達(dá)二級或二 級以上處理,處理水量不能計入生活污水達(dá)標(biāo)處理量中;污水處理 廠未通過環(huán)境影響評價或未通過“三同時”驗收的,處理水量不能 計入生活污水達(dá)標(biāo)處理量中。計分公式: DI12=8×I12 式中,DI12 為該項得分;I12 為城市生活污水集中處理率,單位為%;

(二)工作定性考核 1.城市污水處理廠為二級或二級以上處理工藝,通過環(huán)境影響 評價和“三同時”驗收(省以上驗收的項目提供當(dāng)?shù)厣暾堯炇請蟾妫?2.不斷完善城市雨污分流和城市中水回用工作,逐年提高市區(qū) 污水收集處理能力和城市中水回用率; 3.污水處理廠安裝在線監(jiān)測,在線監(jiān)測儀通過有效性審核,并 與各級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng); 4.重點流域內(nèi)城市所有污水處理廠配套脫氮設(shè)施,重點湖泊內(nèi) 所有城市污水處理廠配套脫氮除磷設(shè)施; 5.污水處理廠污泥按處置工藝滿足相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)要求。1 為指標(biāo)否決項。各項分值詳見《工作考核計分表》(附后)。

(三)操作解釋

1、城市污水處理廠生活污水處理量,指經(jīng)過城市集中污水處理 廠二級或二級以上處理,并達(dá)標(biāo)排放的城市生活污水量。

2、城市生活污水排放總量,是指城市污水排放總量中的生活污 水產(chǎn)生排放量,不是污水處理廠生活污水進(jìn)水量。

3、監(jiān)測項目按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)表 1 和表 2 的項目開展監(jiān)測(共 19 項)。出水水 質(zhì)超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,相應(yīng)處理量按零計。

4、監(jiān)測頻度達(dá)到國控污染源考核要求,達(dá)不到的扣除當(dāng)月或當(dāng) 季處理量。

(四)數(shù)據(jù)來源指標(biāo)定量考核:市建設(shè)、城管、水務(wù)、環(huán)保部門的統(tǒng)計年報或 報表、監(jiān)測報告。工作定性考核:市建設(shè)、城管、水務(wù)、環(huán)保部門和有關(guān)單位。

(五)相關(guān)技術(shù)文件

1、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GH3838-2002)

2、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)

3、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)修改單

3、地方污水排放標(biāo)準(zhǔn)

4、《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)》(環(huán)境保護(hù)部公告 2010 年第 26 號)

十三、生活垃圾無害化處理率 此項指標(biāo)計 8 分。考核內(nèi)容由指標(biāo)定量考核和工作定性考核組 成。

(一)指標(biāo)定量考核 生活垃圾無害化處理率是指經(jīng)無害化處理的城市市轄區(qū)生活垃 圾數(shù)量占市轄區(qū)生活垃圾產(chǎn)生總量的百分比。計算方法: 生活垃圾無害化處理率 =(萬噸 生活垃圾無害化處理量)×100%(萬噸)生活垃圾產(chǎn)生總量

計分公式: DI13=8×I13 式中:DI13 為該項得分;I13 為生活垃圾無害化處理率,單位為%。

(二)工作定性考核1.垃圾填埋場或焚燒廠處置滿足無害化要求,且配套垃圾滲濾 液處理設(shè)施; 2.在用垃圾填埋場或焚燒廠在設(shè)計期內(nèi); 3.在用垃圾填埋場或焚燒廠處置能力達(dá)到要求; 4.生活垃圾處理設(shè)施運行經(jīng)費有持續(xù)保障; 5.制定推行生活垃圾無害化處置長效保障機(jī)制,開展城鄉(xiāng)一體 化垃圾收集處置,垃圾收集處置能力逐年提高。6.所有垃圾填埋場或焚燒廠垃圾滲濾液排放均滿足《生活垃圾 填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的排放限值和排放要求; 7.生活垃圾產(chǎn)生量合理,生活垃圾收集、清運、中轉(zhuǎn)及時,密 閉收集運輸,城市建成區(qū)范圍內(nèi)無明顯生活垃圾露天堆放情況。1 為指標(biāo)否決項。各項分值詳見《工作考核計分表》(附后)。

(三)操作解釋

1、生活垃圾無害化處理方法主要有衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等三 種符合垃圾無害化處理標(biāo)準(zhǔn)的處理方法(按照《生活垃圾填埋污染 控 制 標(biāo) 準(zhǔn) 》 GB16889-2008)和 《 生 活 垃 圾 焚 燒 污 染 控 制 標(biāo) 準(zhǔn) 》((GB18485-2001)要求),按三種處理方法處理的生活垃圾量,均統(tǒng) 計為生活垃圾無害化處理量。

2、生活垃圾產(chǎn)生總量是指市轄區(qū)生活垃圾產(chǎn)生總量,不是生活 垃圾填埋場或垃圾焚燒廠進(jìn)場(廠)處理量。

3、監(jiān)測項目和頻次 按國家有關(guān)污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。

4、生活垃圾填埋場垃圾滲濾液排放必須滿足《生活垃圾填埋污 染控制標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的排放限值和排放要求。焚燒廠要具備防止對 地下水、環(huán)境空氣和周圍環(huán)境污染的防治設(shè)施,生活垃圾焚燒廠排 放的煙氣、廢水要達(dá)到《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2001)。生活垃圾堆肥場要具備防止對地下水、空氣和周 圍環(huán)境污染的防治設(shè)施。不達(dá)標(biāo)的,不得認(rèn)定為無害化處理。

(四)數(shù)據(jù)來源 指標(biāo)定量考核:市城管、環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)境監(jiān)測部門。工作定性 考核:市城管、環(huán)衛(wèi)部門和有關(guān)處置單位。

(五)相關(guān)技術(shù)文件

1、《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)

2、《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2001)

3、《城市建設(shè)統(tǒng)計指標(biāo)解釋》

4、《城市生活垃圾好氧靜態(tài)堆肥處理技術(shù)規(guī)程》(CJJ/T—52— 95)

十四、城市綠化覆蓋率 此項指標(biāo)計 3 分。考核指標(biāo)包括建成區(qū)綠化覆蓋率和市轄區(qū)人 均綠地面積,分別為 1 分、2 分。考核內(nèi)容由指標(biāo)定量考核和工作定 性考核組成,均考核上一數(shù)據(jù)。

(一)指標(biāo)定量考核

1、建成區(qū)綠化覆蓋率 計算方法: 建成區(qū)綠化覆蓋率= 建成區(qū)內(nèi)綠化覆蓋面積(平方公里)× 100% 建成區(qū)總面積(平方公里)計分公式: DI141=X/0.7 式中,DI141 為此項得分;X 為建成區(qū)綠化覆蓋率,單位:%。如建成區(qū)綠化覆蓋率較上減少,每減少 1%,扣除 0.5 分(行 政區(qū)劃調(diào)整除外)。如建成區(qū)綠化覆蓋率得分為 0,但較上相比 有改善,則每改善 1%加 0.03 分。

2、市轄區(qū)人均綠地面積 計算方法: 市轄區(qū)人均綠地面積 = 市轄區(qū)綠地面積(平方米)市轄區(qū)年末總?cè)丝冢ㄈ耍┯嫹止剑?DI142=2*Y/50 式中:DI142 為此項得分;Y 為市轄區(qū)人均綠地面積,單位:M2/ 人

(二)工作定性考核

1、城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)情況,生態(tài)濕地建設(shè)及亮點建設(shè)等

2、城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃編制和實施情況

3、提供城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)評估報告

4、園林綠化規(guī)劃 各項分值詳見《工作考核計分表》(附后)。

(三)操作解釋

1、建成區(qū)綠化覆蓋率是指在城市建成區(qū)中,一切用于綠化的喬、灌木和多年生草本植物的垂直投影面積(包括園林綠地以外的單株 樹木等覆蓋面積)與建成區(qū)總面積的百分比。喬木樹冠下重疊的灌 木和草本植物不再重復(fù)計算。

2、市轄區(qū)綠地面積指市轄區(qū)用作綠化的各種綠地面積。包括公 園綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和風(fēng)景 林地的總面積。人口為市轄區(qū)年末總?cè)丝凇?/p>

(四)數(shù)據(jù)來源 城市建設(shè)、統(tǒng)計部門。

(五)相關(guān)技術(shù)文件

1、《城市建設(shè)統(tǒng)計指標(biāo)解釋》(建設(shè)部建綜〔2001〕255 號)

2、城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)評估方法。

十五、環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè) 此項指標(biāo)計 7 分。考核指標(biāo)包括環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、環(huán)境監(jiān) 測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、環(huán)境保護(hù)投資比例,分別為 2 分、2 分、3 分。考核 內(nèi)容由指標(biāo)定量考核和工作定性考核組成。

(一)指標(biāo)定量考核

1、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過驗收得滿分,未通過計為 0。

2、環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過驗收得滿分,未通過計為 0。

3、環(huán)境保護(hù)投資比例計算方法: 環(huán)境保護(hù)投資比例 = 城市環(huán)境保護(hù)投資(萬元)× 100 % 城市國內(nèi)生產(chǎn)總值(萬元)城市環(huán)境保護(hù)投資 = 環(huán)境污染治理投資+ 環(huán)境管理與污染防治科技投入 計分公式: DI153=3×X/0.25 式中,DI153 為此項得分;X 為環(huán)境保護(hù)投資比例,單位:%。

(二)工作定性考核 1.城市本級建立健全獨立的環(huán)境保護(hù)行政機(jī)構(gòu); 2.城市所轄區(qū)域內(nèi)區(qū)、縣、縣級市建立健全獨立的環(huán)境保護(hù)行 政機(jī)構(gòu); 3.城市所轄區(qū)域內(nèi)區(qū)(縣)、縣級市的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)均已落實了 職能、編制和經(jīng)費; 4.城市所轄區(qū)域內(nèi)區(qū)(縣)、縣級市的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)均已落實了 職能、編制和經(jīng)費; 1)為指標(biāo)否決項。各項分值詳見《工作考核計分表》(附后)。

(三)操作解釋

1、獨立環(huán)境保護(hù)行政機(jī)構(gòu)是指作為該級政府的職能部門,并有 獨立的環(huán)境行政執(zhí)法主體地位的環(huán)境保護(hù)行政機(jī)構(gòu)。市所轄的區(qū)由 市派出環(huán)保機(jī)構(gòu)的,視為機(jī)構(gòu)健全;如派出機(jī)構(gòu)僅為環(huán)境監(jiān)察性質(zhì) 的,視為機(jī)構(gòu)不健全。

2、“未獨立”機(jī)構(gòu)是指不直接隸屬于同級人民政府,而隸屬于 政府的某一職能部門或與其它政府職能部門合并設(shè)置的環(huán)保機(jī)構(gòu)。

3、環(huán)境污染治理投資包括三部分:工業(yè)污染源污染治理投資、建設(shè)項目“三同時”環(huán)保投資和城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。工業(yè)污染源污染治理投資是指沒有被納入建設(shè)項目“三同時” 管理的污染治理項目投資,按進(jìn)行統(tǒng)計匯總。建設(shè)項目“三同時”環(huán)保投資是指已經(jīng)明確納入環(huán)境保護(hù)“三 同時”管理的建設(shè)項目環(huán)保投資,這部分環(huán)保投資將在建設(shè)項目全 部竣工驗收后匯總到當(dāng)年“三同時”項目環(huán)保投資中。環(huán)境管理與污染防治科技投入。環(huán)境管理投入,包括各級環(huán)保 行政主管部門,有關(guān)行業(yè)部門環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和各類環(huán)境保護(hù)事業(yè)單 位的環(huán)境管理能力建設(shè)投入。污染防治科技投入,包括污染防治基 礎(chǔ)科學(xué)研究,應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究和環(huán)境軟科學(xué)研究等方面的投入。不包括環(huán)財發(fā)〔1999〕64 號中資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入。道路、橋梁、路燈、防洪等市政工程及水利、生態(tài)建設(shè)投資不計入環(huán)境保 護(hù)投資。(四)數(shù)據(jù)來源 市機(jī)構(gòu)編制部門、省級環(huán)保部門、城建部門、環(huán)保部門。

十六、公眾對城市環(huán)境保護(hù)的滿意率 此項指標(biāo)計 3 分。考核內(nèi)容由指標(biāo)定量考核和工作定性考核組 成。

(一)指標(biāo)定量考核公眾對城市環(huán)境保護(hù)的滿意率包括,城市政府在“公眾對城市 環(huán)境保護(hù)滿意率”調(diào)查工作方面的開展情況、城市政府環(huán)境信息公 開力度、城市政府對公眾環(huán)境投訴信訪事件關(guān)注程度。計分方法: 市政府設(shè)立調(diào)查專項經(jīng)費并配合開展公眾滿意率調(diào)查工作即得 滿分,公眾對城市環(huán)境保護(hù)的滿意率調(diào)查由國家按照規(guī)范組織開展 調(diào)查。未按照此要求進(jìn)行的滿意率調(diào)查結(jié)果不得分。

(二)工作定性考核 1.市政府設(shè)立調(diào)查專項經(jīng)費用于公眾滿意率調(diào)查,并按環(huán)境保 護(hù)部要求和調(diào)查規(guī)范配合開展公眾滿意率調(diào)查; 2.未發(fā)生因環(huán)境事件引發(fā)的群體性事件; 3.每年向社會公布城市環(huán)境質(zhì)量狀況; 4.向社會公布上一城考結(jié)果; 5.設(shè)立當(dāng)?shù)?12369 環(huán)保投訴舉報熱線,有專人接聽;投訴信訪 處理辦結(jié)率 100%。1 為指標(biāo)否決項。各項分值詳見《工作考核計分表》(附后)。

(三)數(shù)據(jù)來源 指標(biāo)定量考核:國家統(tǒng)計局。工作定性考核:市財政部門、環(huán)保部門、市級主流媒體。

第四篇:廣東省城市環(huán)境綜合整治定量考核辦法

第一條 根據(jù)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會《關(guān)于城市環(huán)境綜合整治定量考核的決定》和《城市環(huán)境綜合整治定量考核實施辦法(暫行)》,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。

第二條 廣東省環(huán)境保護(hù)委員會是全省城市環(huán)境 整治定量考核工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、審核各市環(huán)境綜合整治定量考核工作,制定考核指標(biāo)規(guī)范,根據(jù)各市考核情況研究整改措施。省環(huán)境保護(hù)局是其辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常工作。

第三條 城市環(huán)境綜合治理定量考核工作由各市人民政府負(fù)責(zé)。市人民政府應(yīng)按省和市環(huán)境保護(hù)“七五”計劃的要求,結(jié)合本市的環(huán)境質(zhì)量與綜合整治工作的現(xiàn)狀,制定本屆政府城市環(huán)境綜合整治目標(biāo)和具體實施方案,列入每年計劃,并分解落實到各區(qū)、各主管部門和企業(yè)。

城市環(huán)境綜合整治定量考核每年進(jìn)行一次,以市人民政府自行組織考核為主,省進(jìn)行抽查和復(fù)核。

市人民政府應(yīng)按本辦法規(guī)定,組織環(huán)保、城建、物資、公安、衛(wèi)生、工業(yè)等有關(guān)部門考核評價本市環(huán)境綜合整治工作,并將考核結(jié)果向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。

第四條 市人民政府的環(huán)保、城建、物資、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)提供本辦法第七條第一款的具體依據(jù)。

各工業(yè)主管部門應(yīng)督促所屬企業(yè)按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門報告有關(guān)數(shù)據(jù)。

第五條 廣東省城市環(huán)境綜合整治定量考核工作擬分批組織實施:

廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江、佛山、江門、韶關(guān)、茂名九個城市,于****年起實施;

中山、梅州、惠州、東莞、肇慶、潮洲、汕尾、河源、清遠(yuǎn)、陽江十個城市,于一九九○年起實施;

第六條 城市環(huán)境綜合整治定量考核項目分五個方面,共二十項指標(biāo)。各項指標(biāo)的解釋與計算方法,有關(guān)項目監(jiān)測指標(biāo)的實施細(xì)則,具體項目指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)大氣、地面水和噪聲監(jiān)測布點方案的驗收計劃,由省環(huán)境保護(hù)局另行印發(fā)。

各項指標(biāo)數(shù)據(jù)必須通過實測、統(tǒng)計取得,力求準(zhǔn)確、完整、可靠,數(shù)據(jù)處理與計算方法應(yīng)規(guī)范化,各項統(tǒng)計指標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)值應(yīng)與現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計、城建統(tǒng)計數(shù)值相一致。

第七條 實施考核的步驟:

(一)各企業(yè)和有關(guān)部門須在每年一月十五日前向市環(huán)境保護(hù)部門提供

上年各項指標(biāo)數(shù)據(jù):

1、大氣總懸浮微粒年日平均值、二氧化硫年日平均值、汽車尾氣達(dá)標(biāo)率、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市地面水COD

平均值、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值、城市交通干線噪聲平均值

等七項指標(biāo)數(shù)據(jù),由市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測和報告(其中汽車

尾氣達(dá)標(biāo)率,凡由公安部門監(jiān)測的,由市公安部門直接向

市環(huán)境保護(hù)部門報告;飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,凡由衛(wèi)生部

門監(jiān)測的,由市衛(wèi)生部門直接向市環(huán)境保護(hù)部門報告);

2、工業(yè)尾氣(SO2、NO2、粉塵)達(dá)標(biāo)率、工業(yè)廢

水處理達(dá)標(biāo)率等二項指標(biāo)數(shù)據(jù),由企業(yè)監(jiān)測和報告,企業(yè)

無監(jiān)測手段的,可委托環(huán)境保護(hù)部門或經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)

可的監(jiān)測單位監(jiān)測后報告;

3、城市氣化率、城市熱化率、城市污水處理率、生活垃圾清運率、城市人均綠地面積等五項指標(biāo),由市城

建部門提供;

4、民用型煤普及率的指標(biāo)數(shù)據(jù)由市主管民用煤供

應(yīng)的商業(yè)或物資部門提供;

5、煙塵控制區(qū)覆蓋率、萬元產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢水處理率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)固體廢

物處理處置綠等五項指標(biāo)數(shù)據(jù),由市環(huán)境保護(hù)部門自行統(tǒng)

計。

(二)市環(huán)境保護(hù)部門須在次年一月底前對上述指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實、匯

總、計分并報市人民政府。

(三)市人民政府于二月底前組織各有關(guān)部門對市環(huán)境保護(hù)部門上報的考核結(jié)果進(jìn)行審核,經(jīng)審核同意后將考核結(jié)果在報紙上公布,同時報省

環(huán)境保護(hù)委員會。

(四)市人民政府組織各有關(guān)部門對考核結(jié)果進(jìn)行分析,提出整改措施。

(五)省環(huán)境保護(hù)委員會在三月底前組織省各有關(guān)部門對全省各城市考

核結(jié)果及整改措施進(jìn)行審核,報省人民政府。省人民政府經(jīng)審核同意后

將考核結(jié)果報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會,同時向群眾公布。

第八條 省環(huán)境保護(hù)委員會對考核成績優(yōu)秀或進(jìn)步顯著的城市及其市長給予表彰和獎勵。

第九條 各市人民政府要求根據(jù)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作的要求加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量與污染源監(jiān)測工作,加強(qiáng)環(huán)境與城建統(tǒng)計工作,監(jiān)測、統(tǒng)計工作條件尚不完全具備的,要逐步充實完善,并給予經(jīng)費上的保證。

第十條 各市可根據(jù)本地的具體情況,制定實施方案,報省環(huán)境保護(hù)委員會備案。第十一條 本辦法由省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇:新廣東省城市環(huán)境綜合整治定量考核辦法

廣東省城市環(huán)境綜合整治定量考核辦法

第一條 根據(jù)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會《關(guān)于城市環(huán)境綜合整治定量考核的決定》和《城市環(huán)境綜合整治定量考核實施辦法(暫行)》,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。

第二條 廣東省環(huán)境保護(hù)委員會是全省城市環(huán)境 整治定量考核工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、審核各市環(huán)境綜合整治定量考核工作,制定考核指標(biāo)規(guī)范,根據(jù)各市考核情況研究整改措施。省環(huán)境保護(hù)局是其辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常工作。

第三條 城市環(huán)境綜合治理定量考核工作由各市人民政府負(fù)責(zé)。市人民政府應(yīng)按省和市環(huán)境保護(hù)“七五”計劃的要求,結(jié)合本市的環(huán)境質(zhì)量與綜合整治工作的現(xiàn)狀,制定本屆政府城市環(huán)境綜合整治目標(biāo)和具體實施方案,列入每年計劃,并分解落實到各區(qū)、各主管部門和企業(yè)。

城市環(huán)境綜合整治定量考核每年進(jìn)行一次,以市人民政府自行組織考核為主,省進(jìn)行抽查和復(fù)核。

市人民政府應(yīng)按本辦法規(guī)定,組織環(huán)保、城建、物資、公安、衛(wèi)生、工業(yè)等有關(guān)部門考核評價本市環(huán)境綜合整治工作,并將考核結(jié)果向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。

第四條 市人民政府的環(huán)保、城建、物資、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)提供本辦法第七條第一款的具體依據(jù)。

各工業(yè)主管部門應(yīng)督促所屬企業(yè)按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門報告有關(guān)數(shù)據(jù)。

第五條 廣東省城市環(huán)境綜合整治定量考核工作擬分批組織實施:

廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江、佛山、江門、韶關(guān)、茂名九個城市,于****年起實施;

中山、梅州、惠州、東莞、肇慶、潮洲、汕尾、河源、清遠(yuǎn)、陽江十個城市,于一九九○年起實施;

第六條 城市環(huán)境綜合整治定量考核項目分五個方面,共二十項指標(biāo)。各項指標(biāo)的解釋與計算方法,有關(guān)項目監(jiān)測指標(biāo)的實施細(xì)則,具體項目指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)大氣、地面水和噪聲監(jiān)測布點方案的驗收計劃,由省環(huán)境保護(hù)局另行印發(fā)。

各項指標(biāo)數(shù)據(jù)必須通過實測、統(tǒng)計取得,力求準(zhǔn)確、完整、可靠,數(shù)據(jù)處理與計算方法應(yīng)規(guī)范化,各項統(tǒng)計指標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)值應(yīng)與現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計、城建統(tǒng)計數(shù)值相一致。

第七條 實施考核的步驟:

(一)各企業(yè)和有關(guān)部門須在每年一月十五日前向市環(huán)境保護(hù)部門提供上年各項指標(biāo)數(shù)據(jù):

1、大氣總懸浮微粒年日平均值、二氧化硫年日平均值、汽車尾氣達(dá)標(biāo)率、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市地面水COD平均值、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值、城市交通干線噪聲平均值等七項指標(biāo)數(shù)據(jù),由市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測和報告(其中汽車尾氣達(dá)標(biāo)率,凡由公安部門監(jiān)測的,由市公安部門直接向市環(huán)境保護(hù)部門報告;飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,凡由衛(wèi)生部門監(jiān)測的,由市衛(wèi)生部門直接向市環(huán)境保護(hù)部門報告);

2、工業(yè)尾氣(SO2、NO2、粉塵)達(dá)標(biāo)率、工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率等二項指標(biāo)數(shù)據(jù),由企業(yè)監(jiān)測和報告,企業(yè)無監(jiān)測手段的,可委托環(huán)境保護(hù)部門或經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)可的監(jiān)測單位監(jiān)測后報告;

3、城市氣化率、城市熱化率、城市污水處理率、生活垃圾清運率、城市人均綠地面積等五項指標(biāo),由市城建部門提供;

4、民用型煤普及率的指標(biāo)數(shù)據(jù)由市主管民用煤供應(yīng)的商業(yè)或物資部門提供;

5、煙塵控制區(qū)覆蓋率、萬元產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢水處理率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)固體廢物處理處置綠等五項指標(biāo)數(shù)據(jù),由市環(huán)境保護(hù)部門自行統(tǒng)計。

(二)市環(huán)境保護(hù)部門須在次年一月底前對上述指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實、匯總、計分并報市人民政府。

(三)市人民政府于二月底前組織各有關(guān)部門對市環(huán)境保護(hù)部門上報的考核結(jié)果進(jìn)行審核,經(jīng)審核同意后將考核結(jié)果在報紙上公布,同時報省環(huán)境保護(hù)委員會。

(四)市人民政府組織各有關(guān)部門對考核結(jié)果進(jìn)行分析,提出整改措施。

(五)省環(huán)境保護(hù)委員會在三月底前組織省各有關(guān)部門對全省各城市考核結(jié)果及整改措施進(jìn)行審核,報省人民政府。省人民政府經(jīng)審核同意后將考核結(jié)果報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會,同時向群眾公布。

第八條 省環(huán)境保護(hù)委員會對考核成績優(yōu)秀或進(jìn)步顯著的城市及其市長給予表彰和獎勵。

第九條 各市人民政府要求根據(jù)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作的要求加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量與污染源監(jiān)測工作,加強(qiáng)環(huán)境與城建統(tǒng)計工作,監(jiān)測、統(tǒng)計工作條件尚不完全具備的,要逐步充實完善,并給予經(jīng)費上的保證。

第十條 各市可根據(jù)本地的具體情況,制定實施方案,報省環(huán)境保護(hù)委員會備案。

第十一條 本辦法由省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自公布之日起施行

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