第一篇：關(guān)于內(nèi)蒙古地區(qū)住房狀況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于內(nèi)蒙古地區(qū)住房狀況的調(diào)查報(bào)告

班級：08HND人力2班 小組成員：張?jiān)?陳海宇 臧國棟

指導(dǎo)教師：胡偉華

住房是人們生存發(fā)展的基本生活資料，同時(shí)也是反映城市居民生活水平的重要指標(biāo)。分析研究城市居民住房狀況數(shù)據(jù)，對了解本地區(qū)居民住房狀況，探究消費(fèi)心理，預(yù)測需求走勢，制定相關(guān)政策具有積極意義。2010年7、8月間，我小組對內(nèi)蒙古地區(qū)城市居民住房狀況實(shí)施了一次專項(xiàng)調(diào)查。本次調(diào)查覆蓋呼和浩特、烏海、滿洲里三個(gè)市，按抽樣調(diào)查法和問卷調(diào)查法調(diào)查，由調(diào)查員直接進(jìn)行調(diào)查，共獲得有效樣本90份，現(xiàn)從五個(gè)方面形成報(bào)告。

一、住房基本現(xiàn)狀

調(diào)查中，我們搜集了房屋類型、房屋成套情況、房屋建筑面積等有關(guān)住房居住屬性的數(shù)據(jù)，反映出本市居民住房具有以下基本特征：

（一）家庭房屋建筑類型以高層住宅為主。在房屋結(jié)構(gòu)及類型上。居住在高層住宅(7層-15層)中的居民占3.8%，居住在多層住宅（16層以上）中的居民占80.2%，居住在平房中的居民占6.5%。顯然，多層是居民住宅的主要類型。

（二）房屋建筑面積呈“中間大，兩頭小”的分布態(tài)勢。本次調(diào)查對房屋建筑面積進(jìn)行了分組，數(shù)據(jù)表明：建筑面積在50平方以下的房屋占19.7%，51-100平方的房屋占44.0%，110-200平方的房屋占19.8%，200平方及以上的房屋占16.5%。可見，本區(qū)居民住宅還是以51-100平方的戶型為主，50平方以下的小戶型和200平方以上的大戶型比例較小

（三）在現(xiàn)住宅滿意度這個(gè)問題上。對地理位置滿意或基本滿意的占67％；對周邊環(huán)境滿意或基本滿意的占69％；對配套設(shè)施滿意或基本滿意的占59％。

二、購房需求意向

(一)居民購房計(jì)劃。未來五年內(nèi)有住房需求意向的家庭占被調(diào)查家庭總數(shù)的20.7%，其中13.27%的人預(yù)計(jì)在一年內(nèi)購房，31.27%的人認(rèn)為自己可能在2-3年內(nèi)購房，預(yù)計(jì)在3-5年內(nèi)購房的比例為55.46%。對于購房后原住房的處置，55.46%的居民選擇自用，用于出租的占14.81%，用于投資的占10.21%，選擇二次購房改善居住條件的占19.53%。

（二）住房套型面積需求。60-120平方米是居民住房需求主流，80平方米以下的需求量占40.1%。居民對住宅建筑面積的需求主要有以下特點(diǎn)：對中等和中等偏下建筑面積需求的比例較高，而對建筑面積較小和過大有需求人的比例較小，其中，建筑面積為60-80平方米、80-100平方米的需求比例分別為33.18%和41.42%，二者合計(jì)為74.60%，100-120平方米的占14.17%；而對建筑面積在60平方米以下的小戶型、150平方米以上的大戶型住宅需求比例較小，分別為

6.89%和4.34%。

（三）購房首要考慮因素。購戶者中，以價(jià)格因素決定的占58％；地理位置因素占45％；房屋結(jié)構(gòu)及套型占43％，配套設(shè)施占26％，交通狀況占43％。

（四）購房時(shí)間。一年內(nèi)購房的占26％ ；三年內(nèi)購房的占44％；五年內(nèi)購房的占29.8 ％。

（五）購房價(jià)格。認(rèn)為3000元以下/平方米較適宜的占91％。

三、分析及建議

（一）有83％的被調(diào)查者為改善居住條件而購買住房，以投資為目的的僅占2％。說明目前我市居民住房消費(fèi)主要目的仍以自住為主，投資所占比例較低，過度投資房產(chǎn)的現(xiàn)象在一定時(shí)期內(nèi)尚不會(huì)出現(xiàn)。

（二）被調(diào)查者當(dāng)中擬在一年內(nèi)購房的占26％，三年內(nèi)購房的占44％，五年內(nèi)的占30％。隨著住房意識的增強(qiáng)，城鎮(zhèn)居民收入的提高，如果土地、金融政策趨緊，極有可能會(huì)改變目前房地產(chǎn)市場供求基本平衡狀態(tài)，而重新形成供不應(yīng)求，從而對行業(yè)的整體健康發(fā)展帶來一定影響。

（三）準(zhǔn)備購買多層占87％，高層的占7％。說明目前居民對高層樓房接受程度較差，這顯然同節(jié)能省地的住宅發(fā)展原則有差距，這就需要政府部門在政策制定上，輿論宣傳上多做工作，引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。

四、評價(jià)

（一）購買目的決定產(chǎn)品需求狀況。從此次調(diào)查可以看出，投資客戶相對較少，而第一居所需求的人比較多。準(zhǔn)備購經(jīng)濟(jì)適用房的高占72％；由此推測，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房還有可能進(jìn)一步加大建設(shè)面積，用來滿足市場普遍需求。由于購房用于第一居所的人比較多，在需求方面會(huì)呈現(xiàn)出在經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的基礎(chǔ)上，力求舒適的購房傾向。

（二）購房決策過程中價(jià)格成為敏感因素。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有74％的受訪者認(rèn)為“價(jià)格高”是目前邢臺市商品房存在的最大問題，所以，在購買過程中，價(jià)格往往成為最主要的關(guān)注因素，起到是否決定購買的作用（58％的人將價(jià)格作為購房第一關(guān)注因素），看來，價(jià)格仍然是目前人們心中甩不掉的“隱痛”。但是，在對房地產(chǎn)價(jià)格發(fā)展趨勢進(jìn)行詢問時(shí)，又有近六成的人群“認(rèn)為未來兩年內(nèi)蒙古商品房價(jià)格會(huì)小幅上漲”，在本次調(diào)查中還顯現(xiàn)出：消費(fèi)者所能夠承受的購房總價(jià)主要集中在15—25萬元，這說明，消費(fèi)者也在慢慢適應(yīng)市場的變化。一方面對房價(jià)過高提出抱怨和異議，另一方面又在無奈中認(rèn)識著價(jià)格的上漲，充分體現(xiàn)了消費(fèi)者在置業(yè)過程中交織著的矛盾和復(fù)雜的心理。

（三）中小戶型需求較為旺盛。對于理想的購房面積，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，集中在80—120平方米之間，對于小戶型的需求，一直是市場的熱點(diǎn)，似乎體現(xiàn)了首次置業(yè)者的心聲“想要有個(gè)家，一個(gè)不需要太大的地方……”該區(qū)間戶型的特點(diǎn)較適合金字塔塔基與塔腰部分的客戶，既滿足基本需求，又能夠涵蓋舒適型需求，市場需求面積最大的是80—120平方米，承受最多的價(jià)位為15 —25萬元，我們可以簡單地推測購房期待的單價(jià)在1500------1800元左右。

五、幾點(diǎn)建議

（一）調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加住房有效供給。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在有購房需求的家庭中，年收入2萬元以下的中低收入家庭占

33.1%。近年來，政府出臺的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房政策有效地解決了一部分城市低收入群體的住房問題。但目前存在的房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)與消費(fèi)者購買力結(jié)構(gòu)相錯(cuò)位的情況，使得一部分中低收入家庭既達(dá)不到購買經(jīng)濟(jì)實(shí)用房、廉租房的條件，又無力承受大多數(shù)商品房的價(jià)格，成了一個(gè)比較尷尬的群體。因此，應(yīng)該進(jìn)一步完善住房供應(yīng)體系，控制高檔商品房建設(shè)，增加“面積不大功能全、價(jià)格不高質(zhì)量高”的普通商品房供應(yīng)，滿足中低收入階層的住房需求。

（二）積極改造舊小區(qū)，提升住房整體水平。通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在有購房需求的家庭中，70.0%是為了改善居住條件而購房，這也就說明多數(shù)人是有住房的，之所以購房是對原住房不滿意，不滿意的原因是住房功能不全、子女上學(xué)不便或是周圍配套設(shè)施不全等等。為此，可以通過優(yōu)化居住環(huán)境、完善配套設(shè)施、合理配置城市資源、完善住房改造機(jī)制等辦法達(dá)到提升住房整體水平的目的，多角度、多渠道地解決住房問題。

（三）加大宣傳力度，引導(dǎo)居民住房合理消費(fèi)、理性消費(fèi)。調(diào)查結(jié)果顯示：有不少居民住房需求存在一定的盲目性。73.0%的人希望購買80平方以上的大戶型住房，這顯然與國家提出的80平方米以下住房應(yīng)占新增住房建設(shè)總量的70%以上的政策相矛盾。因此，我們要加大輿論宣傳力度，積極引導(dǎo)居民樹立正確的住房消費(fèi)觀念和消費(fèi)預(yù)期；要及時(shí)發(fā)布房地產(chǎn)市場信息，增強(qiáng)信息透明度，降低不合理的住房消費(fèi)預(yù)期；要引導(dǎo)居民根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行理性購房，避免貪大求洋、盲目攀比和不切實(shí)際的購房。

第二篇：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

調(diào)查前,我們事先做好了細(xì)致的準(zhǔn)備工作,并請當(dāng)?shù)貙W(xué)校的同學(xué)作為我們的向?qū)椭覀兺瓿烧{(diào)查。

在當(dāng)?shù)?我們分別采訪了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和許多當(dāng)?shù)卮迕瘛＝M員們用自己禮貌的態(tài)度和真摯的感情令村民對我們敞開了心扉。但令我們意想不到的是,在采訪工作結(jié)束后,我們卻得到了兩種完全不用的信息。一方面,是代表官方的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的說辭,另一方面,是來自廣大基層群眾反饋的信息。

首先我們前往的是該村的村委會(huì)，這棟二層小樓與周邊還比較落后的景象相比格外惹眼，寬敞的辦公會(huì)議室和不斐的紅木家具讓我們不禁感嘆這還只是一個(gè)村級政府。接待我們的是一位職務(wù)類似助理的工作人員，他向我們介紹到：**村從2003年開始經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到目前，已經(jīng)發(fā)展成以礦山開采和礦石深加工為支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)作物種植為第二產(chǎn)業(yè)以及少量第三產(chǎn)業(yè)為輔的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。**村背靠塔山，礦石開采以大理石，漢白玉，紅砂巖為主，在就地加工后可制成各種石雕，板材，玻璃，膠水等，成品在銷往北京市區(qū)、河北省等地的同時(shí)還出口到中國臺灣和日本。農(nóng)業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)，種植作物有玉米和小麥兩種，并有少量果樹。第三產(chǎn)業(yè)是一些企業(yè)，有月餅廠，箱包廠，福利紙箱廠，為全村提供就業(yè)崗位的同時(shí)也有一定創(chuàng)收。

村里有一定的基礎(chǔ)設(shè)施，流動(dòng)人口較少，并且貧富差距不大，人均年收入5600元上下，人民生活水平逐漸提高。在談到**村未來如何發(fā)展的問題時(shí)，村為會(huì)領(lǐng)導(dǎo)告訴我們，07年5月市政府出資已經(jīng)修好了一條貫通全村的水泥路為大家出行提供方便，今后將繼續(xù)加緊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并除舊建新，即以村委會(huì)出面的形式，由投資商出資為村民推除舊房每戶建起一座二層別墅，將村民住宅集中，空出的宅基地用于建設(shè)企業(yè)廠房，發(fā)展如

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第三篇：客家地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

客家地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告

華南師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院06級國貿(mào)班粵東北（客家地區(qū)）小組

改革開放30年的春風(fēng)讓我們粵東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有了穩(wěn)步、健康、長遠(yuǎn)的發(fā)展，08年全球“金融危機(jī)”的襲擊，梅州政府積極應(yīng)對，08年8月召開全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，貫徹全省經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議和市委五屆四次全會(huì)精神，總結(jié)分析全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。市長李嘉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以“推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”為統(tǒng)攬，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，全力以赴做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。河源地區(qū)也積極緊抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向，努力貫徹省政府的各項(xiàng)路線、方針和政策，積極探索適合本地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化創(chuàng)新意識，加大創(chuàng)新力度。我們粵東北客家地區(qū)調(diào)研組的5個(gè)成員通過查閱文獻(xiàn)資料、召開討論會(huì)、個(gè)案分析等方法進(jìn)行調(diào)研，形成了綜合調(diào)研報(bào)告。

一、客家地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀：

近年來，粵東北客家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在廣東省委省政府和地區(qū)政府的高度重視和帶領(lǐng)下，取得了較快的發(fā)展。主要的梅州、河源等客家地區(qū)，都是以發(fā)展旅游和文化產(chǎn)業(yè)為主，同時(shí)，積極做好承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作，取得了一定的成績。

2008年梅州市GDP為483億元，增長率達(dá)到10.2，在全省排名17，占全省GDP的1.35%梅州全市生產(chǎn)總值477.88億元，占省比重1.33%，其中第一產(chǎn)業(yè)104.75億元，第二產(chǎn)業(yè)202.99億元，第三產(chǎn)業(yè)170.14億元，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為21.9∶42.5∶35.6，分別占省比重

5.32%1.10%1.11%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值11604元，占省比重30.87%

2008年河源全市生產(chǎn)總值394.13億元，占省比重1.10%，第一產(chǎn)業(yè)52.76億元，第二產(chǎn)業(yè)216.57億元，第三產(chǎn)業(yè)124.80億元，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)13.4：54.9：31.7，分別占省比重2.68%1.18%0.81%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值13860元，占省比重36.87%

2007年興寧市完成生產(chǎn)總值42.88億元（當(dāng)年價(jià)），比上年增長7.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)11.95億元，比增2.1%；第二產(chǎn)業(yè)13.63億元，比增10.0%；第三產(chǎn)業(yè)17.30億元，比增10.2%。人均生產(chǎn)總值3798元，比增6.9%。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59.67億元，比增8.0%。固定資產(chǎn)投資

8.86億元，比增19.1%。地方財(cái)政預(yù)算收入1.24億元，比減13.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6557元，比增7.7%；農(nóng)村居民人均純收入3950元，比增3.1%。城鄉(xiāng)居民儲蓄余額45.99億元，比增20.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.21億元，比增9.0%。

二、客家地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)劣勢級解決辦法：

梅州地區(qū)——優(yōu)勢

●文化優(yōu)勢

旅游經(jīng)濟(jì)是特色經(jīng)濟(jì)，特色是旅游的基礎(chǔ)，而文化又是特色的靈魂。旅游歸根結(jié)底是追求文化的綜合體驗(yàn)，文化是旅游的核心吸引要素。廣東省依托三大文化資源—廣府文化、潮 汕文化和客家文化，建成文化大省。梅州的客家文化一直保存著豐富的物質(zhì)與非物質(zhì)的遺存，是梅州發(fā)展旅游的核心優(yōu)勢。

●環(huán)境優(yōu)勢

在綠色旅游、健康旅游成為潮流的背景下，梅州的自然環(huán)境優(yōu)勢十分顯著。梅州“八山一水一分田”的地貌特征和沒有大規(guī)模工業(yè)污染，使梅州具有良好的旅游產(chǎn)品開發(fā)背景，符合綠色旅游的時(shí)尚。梅州的熱泉熱礦泥量多質(zhì)優(yōu)，療效顯著，適合開發(fā)康體健身產(chǎn)品。●潛在市場優(yōu)勢

梅州處在福建、江西、廣東三省交界的地方，是粵東的門戶，有多條交通干道與福建、江西和省內(nèi)地區(qū)相連。背倚珠江三角洲、閩南三角區(qū)、潮汕經(jīng)濟(jì)區(qū)。梅州旅游業(yè)的發(fā)展擁有潛力巨大的市場優(yōu)勢。梅州是僑鄉(xiāng)、客家之鄉(xiāng)，眾多的海外僑胞、客胞是梅州可以爭取的客源群體。

●社會(huì)資本投入優(yōu)勢

目前梅州市己出現(xiàn)社會(huì)資本、民營資本積極參與旅游開發(fā)的強(qiáng)勁勢頭。民營企業(yè)投資開發(fā)和經(jīng)營管理的景區(qū)，富有活力，沒有舊式國有企業(yè)的弊端，己成為梅州旅游開發(fā)的強(qiáng)勁推動(dòng)力。●政策優(yōu)勢

梅州市委、市政府、各縣（市、區(qū)）的黨委、政府都非常重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)當(dāng)作一大產(chǎn)業(yè)來抓，有利于確立旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，為旅游業(yè)的發(fā)展提供政策保障和全方位的支持。

梅州地區(qū)——弱勢

●原生旅游資源規(guī)模小、特色不濃

梅州的旅游景點(diǎn)規(guī)模較小，缺乏具有視覺沖擊力、強(qiáng)大帶動(dòng)力作用的自然與人文景觀。●經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小

梅州市經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較弱。旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳營銷等政府的引導(dǎo)性投入較少。●區(qū)位與交通制約

梅州地處粵東邊陲，離珠江三角洲較遠(yuǎn)。相鄰的閩西南和贛東南地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，現(xiàn)實(shí)的客源產(chǎn)出量較少。從粵港澳主要客源產(chǎn)出地來的客流受到層層攔截，與主要客源城市相連的高速公路還處在規(guī)劃或建設(shè)當(dāng)中，旅游的可進(jìn)入性比較差。

河源地區(qū)——優(yōu)勢

●豐富的自然資源

無論是水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源還是森林資源都是位于省內(nèi)前列的，適宜建立各種自然保護(hù)區(qū)、森林公園等。

●豐富的生態(tài)資源和旅游資源

擁有許多美麗的旅游觀光景點(diǎn)，擁有一流的水質(zhì)、一流的空氣和一流的森林，被譽(yù)為“珠三角的后花園”。同時(shí)，河源市作為一個(gè)客家聚集地，擁有悠久豐厚的歷史文化積淀，名勝古跡眾多，擁有珍貴的人文旅游資源，特別是龍川縣是一座具有2222年的文化名城。

●豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢

勞動(dòng)力成本低廉，特別適合實(shí)施承接珠三角的“雙轉(zhuǎn)移”政策。

●具有成本優(yōu)勢

勞動(dòng)力成本的低廉，可以更好的減少產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的投入，從而更好的延長產(chǎn)業(yè)鏈，加大產(chǎn)品附加值。

河源地區(qū)——劣勢

●經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低

投入和積累能力明顯低于省內(nèi)其他較先發(fā)展起來的地區(qū)，財(cái)政收入和支出遠(yuǎn)低于珠三角地區(qū)。人均存款只有3000元左右遠(yuǎn)低于珠三角地區(qū)，積累能力不強(qiáng)。

●勞動(dòng)力素質(zhì)較低

河源市這些年在文化教育方面取得長足的進(jìn)步，但是文盲、半文盲勞動(dòng)力還是占有相當(dāng)?shù)谋壤h(yuǎn)高于珠三角地區(qū)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)客家地區(qū)承接“雙轉(zhuǎn)移”政策：

(一)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢：

1、便利的交通區(qū)位優(yōu)勢。貫通陽春全境的云陽高速公路正在進(jìn)行施工前期準(zhǔn)備，可望在今年底動(dòng)工興建；貫穿陽春東西境內(nèi)的湛汕高速公路已列入規(guī)劃，計(jì)劃于2020年動(dòng)工建設(shè)。這兩條高速公路建成后在陽春境內(nèi)有多個(gè)出入口，是粵西地區(qū)交通便利的黃金地帶。

2、豐富的資源優(yōu)勢。一是土地資源，二是礦產(chǎn)資源，三是電力資源。

3、低廉的成本優(yōu)勢。隨著交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境的改善，我市低成本優(yōu)勢將會(huì)更加明顯。

4、優(yōu)越的投資環(huán)境。近年來，全市堅(jiān)持“以實(shí)為首，以和為本，以干為樂，以廉為榮，以績?yōu)闇?zhǔn)”的辦事準(zhǔn)則，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，干凈干事，奮發(fā)圖強(qiáng)”的陽春精神，努力打造了“講法治、重信用、低成本、高效率、好服務(wù)、可持續(xù)”的一流投資軟環(huán)境。在土地使用、稅費(fèi)征收、人才引進(jìn)、發(fā)展環(huán)境等方面制定了更加優(yōu)惠的政策，給投資者以最大的優(yōu)惠。

(二)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的障礙：

1、觀念上的障礙。珠三角地區(qū)GDP占了全國經(jīng)濟(jì)總量的三分之一，且繼續(xù)成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)增長的火車頭，重要原因之一是他們始終把解放思想作為財(cái)富來經(jīng)營。我市和珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的差距表面看在經(jīng)濟(jì)上，但根源卻在思想觀念上，特別是搶抓機(jī)遇的觀念。珠三角地區(qū)在改革開放初，抓住發(fā)達(dá)國家和地區(qū)第一次產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，完成了原始資本積累；在20世紀(jì)90年代，又抓住第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力發(fā)展制造業(yè)，并朝“世界工廠”邁進(jìn)。相比之下，我們卻觀念創(chuàng)新不夠，缺乏市場競爭意識以及發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、把握機(jī)遇的能力，更缺少搶抓機(jī)遇意識，一些地方和部門仍不同程度的存在不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的落后觀念。

2、政策上的障礙。目前，我市出臺了很多招商引資的優(yōu)惠政策，但是還存在很多不足，主要表現(xiàn)在：企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重，對企業(yè)的優(yōu)惠政策難以落實(shí)到位；土地使用缺乏科學(xué)規(guī)劃，利用粗放，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)，部分單位優(yōu)化環(huán)境意識淡薄，服務(wù)不到位，存在亂罰款、亂收費(fèi)、門難進(jìn)、臉難看、手續(xù)難辦的現(xiàn)象，給外來投資者在項(xiàng)目申報(bào)和手續(xù)辦理方面帶來諸多不便。

3、機(jī)制上的阻礙。由于我市與珠三角地區(qū)政府間密切合作溝通的長效機(jī)制尚未建立，致使承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏穩(wěn)定有效的服務(wù)和政策依據(jù)，缺乏對外來投資者積極、靈活的對接措施。

（三）承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大意義：

1、有利于實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展目標(biāo)。改革開放以來，特別是近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但由于基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)總量小，總體上還是一個(gè)后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)、“兩化(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化)”落后的城市，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍有很大差距。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，制約全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要癥結(jié)是“工業(yè)太弱且發(fā)展不快”。因此，我市要抓住“雙轉(zhuǎn)移”機(jī)遇，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，集中、定向承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，打造特色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)跨越發(fā)展。

2、有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我市屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)?熏在爭取國家政策支持的同時(shí)，更多的應(yīng)該思考如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，培育內(nèi)生增長機(jī)制，通過強(qiáng)筋健體，加快發(fā)展。陽江市委五屆五次全會(huì)把推進(jìn)新型工業(yè)化擺在更加突出的位置；我市也把推進(jìn)新型工業(yè)化作為加快陽春跨越式發(fā)展的工作重心。按照新型工業(yè)化的要求，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高的重大項(xiàng)目，對于發(fā)揮全市的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，降低資源消耗和污染排放，進(jìn)一步壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力有著至關(guān)重要的作用。

3、有利于財(cái)政稅收穩(wěn)步增長。承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力引進(jìn)省內(nèi)外大項(xiàng)目、知名企業(yè)，引進(jìn)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，可以帶動(dòng)和培育自己的支柱產(chǎn)業(yè)與企業(yè)集團(tuán)，形成一批利稅大戶；還可以帶動(dòng)與之協(xié)作配套的中小企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)財(cái)稅穩(wěn)定、較快增長。

4、有利于改革開放不斷深化。珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，給國有企業(yè)改革帶來了機(jī)遇，創(chuàng)造了條件。通過買斷產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)讓土地等形式，既可以讓部分國企職工實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)就業(yè)，也能使國有資產(chǎn)最大程度保值增值，有利于國有企業(yè)改革的順利推進(jìn)。

（四）加快承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的建議：

1、加快觀念對接，增強(qiáng)競爭意識。一是要破除“守株待兔”的思想，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識、憂患意識和競爭意識，不斷培養(yǎng)和形成善于搶抓機(jī)遇的意識與能力；二是要樹立“市場競爭不讓人，敢爭敢搶是能人，不爭不搶是庸人，錯(cuò)過機(jī)會(huì)是罪人”的新觀念，養(yǎng)成抓機(jī)遇的敏捷性，強(qiáng)化抓機(jī)遇的主動(dòng)性，進(jìn)一步增強(qiáng)對接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能動(dòng)性；三是要看到自身的劣勢，更要找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢，努力克服“自卑”情緒，增強(qiáng)招商引資信心，采取切實(shí)有效舉措抓，努力開拓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作新局面。

2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善激勵(lì)機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，落實(shí)專人具體抓；二是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全黨委、政府、部門、企業(yè)之間與上下級之間工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的整體聯(lián)動(dòng)；三是完善激勵(lì)機(jī)制。把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作成效與干部選任、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來，對在引進(jìn)重大項(xiàng)目、形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面業(yè)績突出的鎮(zhèn)(街道)、部門、企業(yè)，給予物質(zhì)和精神雙重激勵(lì)。

3、加快園區(qū)建設(shè)，精心打造投資載體。一是破解用地難題。要嚴(yán)格項(xiàng)目用地管理，既抓增量的供給，更抓存量的盤活，提高土地利用效益。二是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。運(yùn)用政策和市場的手段，建立和完善投入機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引多種投資主體，多渠道籌集資金，大力推進(jìn)以道路、供水、供電、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)入園創(chuàng)造了良好的條件；三是大力緩解資金制約。要發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，爭取融資成本低的政策性資金，激活民間資本。四是創(chuàng)新園區(qū)建管機(jī)制。建立健全以資金融通、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)為主的園區(qū)配套服務(wù)體系，對轉(zhuǎn)移項(xiàng)目實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)管理、一個(gè)窗口對外、一條龍服務(wù)。

4、創(chuàng)新招商方式，突出招商工作重點(diǎn)。一是充分利用已有的招商平臺。要發(fā)揮好廣州、佛山、東莞、江門、中山等地的促進(jìn)會(huì)和招商小分隊(duì)的作用，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒚耖g組織和企業(yè)溝通聯(lián)系，熟悉情況、密切感情、掌握信息，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；二是積極開展經(jīng)貿(mào)、科技、教育、人才等交流活動(dòng)。爭取與珠三角地區(qū)城市結(jié)為經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(市)，簽訂合作協(xié)議，建立交流、溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制。三是建立政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的工作格局。

5、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，營造投資興業(yè)的良好氛圍。一是打造高效的政務(wù)環(huán)境。加快投資行政服務(wù)中心建設(shè)，開辟承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“綠色通道”，確保項(xiàng)目“零障礙進(jìn)入和零障礙實(shí)施”。二是加大政策創(chuàng)新力度。要盡快研究出臺《關(guān)于加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的意見》，完善有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)費(fèi)減免政策，以更優(yōu)惠的政策、更有力的保障和更低的運(yùn)作成本吸引企業(yè)到陽春落戶。三是創(chuàng)造安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。繼續(xù)深化開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，確保投資客商的人身和財(cái)產(chǎn)安全，讓客商投資放心、經(jīng)營安心。四是營造優(yōu)美的人居環(huán)境。繼續(xù)深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔、繡美陽春”工程，落實(shí)長效機(jī)制，努力做到山清水秀地干凈，把“城鄉(xiāng)清潔、繡美陽春”工程開展成為企業(yè)的信心工程，進(jìn)一步增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)的吸引力，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度和梯度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第四篇：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

調(diào)查前,我們事先做好了細(xì)致的準(zhǔn)備工作,并請當(dāng)?shù)貙W(xué)校的同學(xué)作為我們的向?qū)椭覀兺瓿烧{(diào)查。

在當(dāng)?shù)?我們分別采訪了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和許多當(dāng)?shù)卮迕瘛＝M員們用自己禮貌的態(tài)度和真摯的感情令村民對我們敞開了心扉。但令我們意想不到的是,在采訪工作結(jié)束后,我們卻得到了兩種完全不用的信息。一方面,是代表官方的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的說辭,另一方面,是來自廣大基層群眾反饋的信息。

首先我們前往的是該村的村委會(huì)，這棟二層小樓與周邊還比較落后的景象相比格外惹眼，寬敞的辦公會(huì)議室和不斐的紅木家具讓我們不禁感嘆這還只是一個(gè)村級政府。接待我們的是一位職務(wù)類似助理的工作人員，他向我們介紹到：**村從2003年開始經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到目前，已經(jīng)發(fā)展成以礦山開采和礦石深加工為支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)作物種植為第二產(chǎn)業(yè)以及少量第三產(chǎn)業(yè)為輔的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。**村背靠塔山，礦石開采以大理石，漢白玉，紅砂巖為主，在就地加工后可制成各種石雕，板材，玻璃，膠水等，成品在銷往北京市區(qū)、河北省等地的同時(shí)還出口到中國臺灣和日本。農(nóng)業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)，種植作物有玉米和小麥兩種，并有少量果樹。第三產(chǎn)業(yè)是一些企業(yè)，有月餅廠，箱包廠，福利紙箱廠，為全村提供就業(yè)崗位的同時(shí)也有一定創(chuàng)收。

村里有一定的基礎(chǔ)設(shè)施，流動(dòng)人口較少，并且貧富差距不大，人均年收入5600元上下，人民生活水平逐漸提高。在談到**村未來如何發(fā)展的問題時(shí)，村為會(huì)領(lǐng)導(dǎo)告訴我們，07年5月市政府出資已經(jīng)修好了一條貫通全村的水泥路為大家出行提供方便，今后將繼續(xù)加緊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并除舊建新，即以村委會(huì)出面的形式，由投資商出資為村民推除舊房每戶建起一座二層別墅，將村民住宅集中，空出的宅基地用于建設(shè)企業(yè)廠房，發(fā)展如物業(yè)公司的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以解決住房問題，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

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在村委會(huì)采訪的近30分鐘的時(shí)間里，通過領(lǐng)導(dǎo)給我們的信息，最大的感覺就是這里人民的生活正在向小康邁進(jìn)，這里的未來充滿希望。盡管現(xiàn)在并不富足，但是在這樣一個(gè)有能力有抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)小康只是時(shí)間的問題。

走出村委會(huì)，我們走進(jìn)村子先看到的就是剛才提到的水泥路，路旁的磚房還算整齊，我們就選擇從這里開始采訪村民。

村民對我們很友好，我們在攀談中提到想核實(shí)一下村委會(huì)告訴我們的信息是否屬實(shí)，村民們你一言我一語給了我們這樣的答復(fù)：全村幾乎所有的經(jīng)濟(jì)來源就是農(nóng)作物種植，品種有玉米和小麥。土地資源匱乏嚴(yán)重，人均不足4分地(4分地約為150平方米)。一年一收，但因村里的灌溉用井被村委會(huì)所有，灌溉成本高于農(nóng)作物實(shí)際收益，35元/小時(shí)的價(jià)格令農(nóng)民難以接受，所以農(nóng)田生長只靠自然降水。這樣一來每年打下來的糧食僅夠自足，基本沒有富余的糧食作為商品糧出售來增加收入，處于自給自足的狀態(tài)。而村領(lǐng)導(dǎo)所說的礦石開采和加工廠到了群眾這里則表示前幾年這里的礦山和加工廠都已經(jīng)不屬于本村，礦石開采被一個(gè)叫天龍集團(tuán)的公司買走，加工廠也已經(jīng)賣給了外村。然后我們說到種田沒有既然沒有農(nóng)業(yè)收入那生活怎么辦，一位老人說農(nóng)閑時(shí)村里的輕壯都會(huì)出去打工，務(wù)工的地點(diǎn)一般也不會(huì)太遠(yuǎn)，基本都在大石窩的石材加工廠里。農(nóng)忙時(shí)回家的人也不多，這樣一年下來，人均年收入4000元上下，和村領(lǐng)導(dǎo)給出的信息有一定差距。除此以外，村里的月餅廠以為經(jīng)營不善已經(jīng)出售，對面的福利紙箱廠也早已倒閉，所謂的第三產(chǎn)業(yè)只不過是兩三家條件破敗的小商店。其他人還告訴我們，村里的這條水泥路是今年五·一修好的，剛過一個(gè)月，路面就出現(xiàn)裂痕和掉渣現(xiàn)象，據(jù)說這是為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村由政府撥款建設(shè)的。而我們看到應(yīng)該是水泥筑成的路面里卻不合比例的混進(jìn)大量沙子和石頭。緊接著。村民看到一個(gè)騎自行車的男子從我們面前路過后馬上催促我們趕快離開，這是村委會(huì)的人。無奈之下我們繼續(xù)前進(jìn)，和不遠(yuǎn)處的一個(gè)的看著攤子的老奶奶了起天來，說明來意后老人家說，現(xiàn)在家里沒有任何耕地，5個(gè)孩子全部在市區(qū)打工，每個(gè)月依靠兒女寄回來的一點(diǎn)生活費(fèi)度日，擺這個(gè)攤子賣的都是一些很便宜的糖果，因?yàn)榇謇锏男『⒆雍芏啵矝]有什么可以讓他們玩的東西，也是為了給自己無聊的生活一個(gè)精神的寄托。

調(diào)查進(jìn)行了剛剛不足一個(gè)小時(shí)，我們的心情越發(fā)沉重。我們發(fā)現(xiàn)，在北京，還有的地方的生活水平和我們有著天壤之別。于是下一步，我們準(zhǔn)備前往村民所說的已經(jīng)被收購的礦山去看一看。

走出采石廠，在來時(shí)的路上我們遇到一位放羊的大爺，聽口氣估計(jì)是位老紅軍。因?yàn)闆]有土地，所以只好以放羊糊口，他向我們感嘆：哪個(gè)農(nóng)民不想老老實(shí)實(shí)種地，但是共產(chǎn)黨把我們活命的根子都拿走了，本來就不多的土地都拿去建廠，最后落得工廠沒建起來耕地也沒了。我的這些羊有二十多只，連填飽肚子還是困難呢，拿什么去提高生活水平。想想毛主席時(shí)候的領(lǐng)導(dǎo)們都是怎么為群眾服務(wù)的，現(xiàn)在的干部，老人也只能搖搖頭。再我們即將離開的時(shí)候。老人的一句話至今讓我記憶深刻：“誰要是占了共產(chǎn)黨的便宜，算誰厲害”。從話語中，透出對當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)烈的不滿。

至此，調(diào)查已經(jīng)基本結(jié)束，在返回學(xué)校的路上我們的小向?qū)ξ艺f，盡管大家說的都帶有一定情緒，有些偏激，但是基本上都是事實(shí)。

所以，我們根據(jù)一路上看到的，聽到的，對該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況做一個(gè)總結(jié)：該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后;群眾住房一磚瓦房土房結(jié)合居多;耕地面積少，灌溉困難，農(nóng)業(yè)果實(shí)僅夠自給自足，經(jīng)濟(jì)來源靠外出務(wù)工支撐;礦石開采加工作為當(dāng)?shù)氐牡膬?yōu)勢項(xiàng)目已經(jīng)被別人占領(lǐng);第二第三產(chǎn)業(yè)幾乎崩潰;人均收入約4000元/年。

從整個(gè)調(diào)查過程中出現(xiàn)的各種問題來看，農(nóng)民的觀點(diǎn)雖然有些偏激，但仔細(xì)想來不無道理。政策的扶植是一方面，最主要的一方面，從農(nóng)民對村委會(huì)的不滿就可以看出，問題出在領(lǐng)導(dǎo)班子自身，作為人民的公仆，是為自己牟取利益還真正為人民服務(wù)，這就需要各位領(lǐng)導(dǎo)捫心自問了。

第五篇：內(nèi)蒙古阿拉善盟地區(qū)稅收收入現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告（本站推薦）

內(nèi)蒙古阿拉善盟地區(qū)稅收收入現(xiàn)狀

——稅務(wù)征管成效及趨勢

作者：顧文杰

2011年暑假，本人在家鄉(xiāng)——內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟，通過走訪相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查的方式，充分了解到了阿拉善盟稅收收入的相關(guān)現(xiàn)狀。此次調(diào)查的主要目的就是了解阿拉善盟稅收征管的成效和發(fā)展趨勢。通過與阿拉善盟國稅局相關(guān)人員的交流，以及對相關(guān)資料的閱讀，本人得以完成此次調(diào)查。

一、2011年稅收征管完成情況

(一)完成情況 截止上半年，阿拉善盟國稅系統(tǒng)累計(jì)入庫各稅28,023萬元，同比減收3,847萬元，下降12.07%。其中，增值稅累計(jì)入庫22,935萬元，同比減收6,360萬元，下降21.71%；消費(fèi)稅累計(jì)入庫296萬元，同比增收282萬元；企業(yè)所得稅累計(jì)入庫2,525萬元，同比增收1,345萬元，增長113.98%；儲蓄利息個(gè)人所得稅累計(jì)入庫16萬元，同比減收139萬元，下降89.68%；車輛購置稅累計(jì)入庫2,251萬元，同比增收1,025萬元，增長83.61%。

(二)增減因素分析

1.經(jīng)濟(jì)因素

一季度阿盟地區(qū)生產(chǎn)總值完成51.35億元，增長23.4%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)37.5億元，同比增長28%。部分重點(diǎn)行業(yè)化工、煤炭、鹽及黑色金屬采選業(yè)等市場需求穩(wěn)步增長。各重點(diǎn)行業(yè)稅收入庫情況：

a.煤炭采選業(yè)累計(jì)入庫增值稅8,175萬元，同比增收2,155萬元，增長35.80%。從一季度的入庫情況看來，煤炭行業(yè)表現(xiàn)出較快的增長勢頭，煤炭價(jià)格、銷量分別同比增長34%和9.52%。

今年以來，策克口岸的中蒙聯(lián)檢部門加大協(xié)調(diào)力度，增加聯(lián)檢人員和查驗(yàn)設(shè)備，延長通關(guān)時(shí)間，改善查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑蟠筇岣咄P(guān)效率，有力地保證了口岸原煤進(jìn)口量的持續(xù)較快增長，但口岸實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)稅收受報(bào)關(guān)價(jià)格攀高等因素影響增幅較慢。

b.化工業(yè)累計(jì)入庫增值稅3,508萬元，同比增收1,679萬元，增長91.30%。一季度，化工行業(yè)市場需求明顯增加，純堿、染料、金屬鈉等重點(diǎn)產(chǎn)品量價(jià)齊升，其中，純堿和金屬鈉的漲幅最大，市場價(jià)格分別上漲38.55%和25.78%，銷量分別上漲31.62%和4.22倍。

隨著市場看好，企業(yè)紛紛投產(chǎn)，擴(kuò)大產(chǎn)能。青海堿業(yè)對阿拉善盟的純堿銷售產(chǎn)生較大的沖擊，受此影響，3月份純堿價(jià)格、銷量有所回落，金屬鈉市場受小廠競爭無序、大打價(jià)格戰(zhàn)的不利影響，增速放緩。

c.鹽業(yè)累計(jì)入庫增值稅1,853萬元，同比增收315萬元，增長20.48%。該行業(yè)稅收保持穩(wěn)步增長主要得益于其下游產(chǎn)品市場活躍。純堿、金屬鈉、染料等鹽化工產(chǎn)品的產(chǎn)銷兩旺，拉動(dòng)其主要原材料-鹽的銷量穩(wěn)步增長，價(jià)格小幅上揚(yáng)。

d.電力累計(jì)入庫增值稅2,164萬元，同比增收355萬元，同比增長19.62%。

e.煉焦累計(jì)入庫增值稅4,500萬元，同比減收5,683萬元，下降55.81%。一季度，焦炭的價(jià)格有大的漲幅，由1月份的1,100元/噸上漲到目前的1,400元/左右，與上年同期基本持平，但受去年底整個(gè)鋼材市場庫存居高及目前市場需求不穩(wěn)等影響，一季度焦炭銷量同比下降44.67%。

f．黑色金屬采選業(yè)累計(jì)入庫增值稅790萬元，同比增收657萬元，同比增收57.28%。一季度，鐵精粉價(jià)格同比上漲18.18%，銷量同比增長3.06倍，該行業(yè)增收主要來自占行業(yè)稅收66%的額旗地區(qū)。截止3月末，額濟(jì)納旗地區(qū)鐵礦石銷量實(shí)現(xiàn)10.2萬噸，同比增長2.29倍；鐵精粉銷量實(shí)現(xiàn)0.8萬噸，同比增加0.8萬噸。

g．黑色金屬冶煉及壓延業(yè)累計(jì)入庫增值稅184萬元，同比減收3,012萬元，下降94.24%，一季度，鐵合金市場需求持續(xù)低迷。目前，生鐵價(jià)格有所上漲，銷量變化不大。硅鐵、硅錳價(jià)格倒掛，企業(yè)生產(chǎn)越多虧損越大，故開發(fā)區(qū)的大部分鐵合金企業(yè)基本處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。

2.政策因素

一季度，阿拉善盟國稅系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生等稅收優(yōu)惠政策。其中，征收卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅增加稅收283萬元；一般納稅人固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣增值稅4,127萬元，比去年同期增加4,083萬元，以上兩項(xiàng)政策因素共減少稅收3,844萬元。

3.征管因素

一季度，阿拉善盟國稅系統(tǒng)針對經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好，收入形勢復(fù)雜的局面，多次召開稅收收入分析會(huì)議，科學(xué)分解收入計(jì)劃，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)管戶制度，加強(qiáng)稅源監(jiān)控和分析預(yù)測，強(qiáng)化收入進(jìn)度均衡入庫，從上而下全面開展征管狀況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中的薄弱環(huán)節(jié)和主要矛盾，加以分解、落實(shí)。加強(qiáng)欠稅清理，一季度共清理欠稅2,131萬元，各項(xiàng)征管措施的實(shí)施有力地促進(jìn)組織收入工作的開展。

二、出現(xiàn)的問題(一)征管效率低

據(jù)了解，最近三年來，阿拉善盟稅收征管成本呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢。稅收收入的實(shí)際凈收入不斷減少，側(cè)面表明了征管的低效。此外，近幾年來，阿拉善盟查處的稅收犯罪案件有所增長，雖然可以表明征管力度的加強(qiáng)，但也同樣說明稅收征管的質(zhì)量存在問題。同時(shí)，由于稅務(wù)部門服務(wù)落后，效率低下，大大增加了納稅人的納稅成本。稅收征管部門由于缺乏成本觀念，加劇了征稅成本的增高。納稅成本高，與稅收設(shè)計(jì)也有直接關(guān)系。稅種越多，納稅越繁瑣，程序越復(fù)雜，納稅成本越高。而且，征管部門考慮到稅收實(shí)際征收率不高的因素，實(shí)行“寬打窄收”即名義稅負(fù)高和實(shí)際稅負(fù)低的征稅機(jī)制。由于名義稅負(fù)過高，照章納稅稅負(fù)將非常高。如果各種稅收悉數(shù)征收，將占到GDP的50%左右，如果加上各種收費(fèi)，比例將非常驚人。由于名義稅負(fù)太高，公民自覺納稅的熱情就會(huì)降低，甚至納稅人為了減輕責(zé)任，會(huì)本能地選擇偷稅逃稅，也會(huì)導(dǎo)致稅金征收成本高。此外征管部門之間配合不力，涉及稅源管理工作最密切的部門之間協(xié)作配合沒有實(shí)現(xiàn)相互間的信息共享，有的制度只流于形式。造成一些辦理工商登記戶未能及時(shí)納入正常管理。導(dǎo)致漏征漏管的存在。同時(shí)從內(nèi)部看，存在各崗位間信息傳遞不暢、管理責(zé)任不明、職責(zé)劃分不清等問題。征管效率因此而低下。

(二)公民納稅意識低

有57.3%的民眾沒有納稅經(jīng)歷，70.2%的人不熟悉納稅的程序和方法，只有5%的人說自己曾主動(dòng)到地稅局繳過個(gè)人所得稅，近60%的人承認(rèn)自己沒有繳過或不愿繳納個(gè)人所得稅。個(gè)人隱性收入不報(bào)稅或不知道要報(bào)稅的情況比較普遍，偷逃稅面大，自主申報(bào)率低。近年來，個(gè)人提供勞務(wù)或技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)讓時(shí)，不主動(dòng)納稅現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。再者，有相當(dāng)一部分單位代扣代繳工作不能真正到位。城鄉(xiāng)個(gè)體小販偷逃稅者也不少。個(gè)人購物索取發(fā)票意識不強(qiáng)。

此外部分企業(yè)存在避、逃、欠稅現(xiàn)象。如通過資產(chǎn)重組，把稅負(fù)轉(zhuǎn)移出去，有的甚至改制后不申報(bào)納稅，逃避監(jiān)管；企業(yè)事先將本該繳稅的資金挪作它用，一旦被查則“帳上沒錢”，有意欠稅；企業(yè)間以物抵債不納稅的情況也十分普遍。

三、對稅收征管的些許建議(一)強(qiáng)化稅源管理

強(qiáng)化稅源的管理能夠有效提高稅收征管的質(zhì)量和效率，想達(dá)到這樣的目的，就必須解決戶籍管理和稅收監(jiān)控方面的問題。

阿拉善盟國稅和地稅管理權(quán)限多處不明確，時(shí)有爭奪管戶的現(xiàn)象發(fā)生，往往造成一些企業(yè)在國稅、地稅系統(tǒng)同時(shí)進(jìn)行著納稅申報(bào)，給納稅人造成了不必要的麻煩。為了減少稅企摩擦，徹底解決爭稅源、爭管戶的矛盾，提高征管效率，就必須強(qiáng)化戶籍管理，明確管理權(quán)限。

此外，近幾年來，隨著阿拉善盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，涌現(xiàn)出了一大批礦產(chǎn)企業(yè)，但因?yàn)橐?guī)模大小不一，財(cái)務(wù)核算水平參差不齊，納稅意識普遍不足，往往成為稅收征管的難點(diǎn)。只有對零負(fù)申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行清理整頓、開展納稅約談及納稅評估，才能有效規(guī)范礦產(chǎn)企業(yè)稅收秩序，提高納稅人遵從度。

(二)提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化納稅服務(wù)

稅收征管從具體上講，屬于納稅服務(wù)工作，無論是管理、征收或是檢查，都是為廣大納稅者所服務(wù)的。不認(rèn)真的服務(wù)會(huì)帶來不必要的損失，會(huì)嚴(yán)重影響納稅者的納稅積極性，不利于稅收征管的長期進(jìn)行。所以，必須提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)納稅服務(wù)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，從而促進(jìn)稅收征管的進(jìn)行和發(fā)展。(三)全方位多角度開展稅法宣傳與咨詢

鑒于公民納稅意識的普遍缺失，要加強(qiáng)稅收征管的質(zhì)量和效率，稅務(wù)機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)納稅宣傳工作。可以利用網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等媒體渠道進(jìn)行稅收宣傳，改善征納環(huán)境；或者設(shè)置專項(xiàng)崗位提供納稅咨詢服務(wù)，以及對各企業(yè)單位進(jìn)行稅務(wù)普及教育。本人認(rèn)為，納稅宣傳不應(yīng)當(dāng)僅僅是被動(dòng)的，納稅宣傳需要主動(dòng)的去進(jìn)行，只有這樣才有利于公民高效全面的了解納稅事務(wù)，從而達(dá)到提高稅收征管效率的目的。

四、稅收征管趨勢

可以預(yù)見，今后一段時(shí)期，稅收征管將是以信息化、高效化發(fā)展為趨勢的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收征管的工作量將日益繁重，如果沒有高效率的管理和監(jiān)控機(jī)制，必然會(huì)帶來混亂和錯(cuò)漏。而信息化軟件的使用可以滿足稅收征管的發(fā)展需求，同時(shí)也可以在一定程度上提高稅務(wù)征管的效率。信息化程度的不斷加強(qiáng)，也提高了對稅務(wù)征管人員的素質(zhì)要求。可以預(yù)見，這將是稅收征管工作發(fā)展的必然且長期的趨勢。

此外，低稅負(fù)、簡化稅目也是發(fā)展趨勢之一。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，對稅收征管的要求也會(huì)越高，復(fù)雜低效的征管手段必須改變，以適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。簡化稅收征管內(nèi)容就成為了必要的趨勢。

五、調(diào)查感悟

經(jīng)過調(diào)查，本人得以充分了解阿拉善盟地區(qū)國稅系統(tǒng)稅收征管的詳情。當(dāng)然，稅收征管工作遠(yuǎn)不止本人所見之簡單易懂，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)、參與實(shí)踐才能全面的了解征管工作的實(shí)質(zhì)。

寫完本篇調(diào)查報(bào)告，相信絕對會(huì)對本人在稅務(wù)知識上的學(xué)習(xí)有所幫助。本人將會(huì)繼續(xù)關(guān)注阿拉善盟地區(qū)稅收征管工作的發(fā)展，以待進(jìn)一步的調(diào)查研究。

調(diào)查人：顧文杰

班級：09稅務(wù)（注冊稅務(wù)師方向）

調(diào)查報(bào)告完成時(shí)間：二零一一年八月十號