第一篇:淺析做好新形勢下價格公共服務工作
加強價格公共服務管理工作的幾點建議
榮成市物價局
當前,我國正處于改革發展的關鍵時期,經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻變遷、思想觀念深刻變化,伴隨著經濟持續發展、社會不斷進步,諸多矛盾和問題日益凸顯,其中相當一部分通過價格矛盾表現出來。利益格局和經濟形勢的深刻變化,各方面對價格工作提出的要求也越來越高,價格部門責任越來越大。如何適應形勢變化,轉變服務觀念,全面開展價格公共服務呢?
一、加強價格公共服務管理的重要性
作為物價部門是價格法律、法規和政策的最終踐行者,開展價格公共服務不僅能圍繞經濟社會發展中心,全力解決群眾普遍關心、社會輿論關注、各方面反映比較強烈的價格熱點難點問題。而且使消費者與經營者、購買者與售賣者之間,人與人、市場主體與市場主體之間,形成良性互動,減少沖突和摩擦,順應了構建社會主義和諧社會的客觀需要。同時為企業脫困增效、農民減負增收,為促進投資和消費增長、改善民生促進和諧等提供全方位、多層次的價格服務,切實促進經濟社會和諧發展。目前,物價部門的價格公共服務途徑主要是:一方面,開展“價格服務進萬家”活動,涵
蓋了社會各個領域;另一方面,實行了物價政務信息公開制度,增加了物價職能的透明度;另外,開展宣傳政策法規、解答投訴咨詢、溝通社情民意等活動,切實維護了群眾合法價格權益。這些活動的開展較好地協調了社會各方價格的利益關系,及時化解各種價格爭議和糾紛,為促進經濟社會和諧發展發揮了一定的作用。
二、存在主要問題
1、認識不夠。一是因為宣傳力度不夠,形式單一,影響面小,社會上對公共服務理念缺乏了解和認識。二是面對價格服務社會的認識不深,沒有把工作重心從常規的定調價、監督檢查,進一步轉移到公共服務上來,把價格監管和公共服務放到同等重要的位臵,想問題、謀工作的角度還不夠高,缺乏整體和全局意識。
2、創新能力不強。主要是面對一些新情況、新問題缺乏深入研究,尤其是對多元化經濟發展格局下開展價格服務工作的調查研究力度不夠,面臨的困難、問題研究還不夠深、不夠透,有時只等上級定調子,創新意識不強。
3、經費保障不足。突出表現在開展價格服務活動時標準不高,層次偏低,還僅僅停留在發傳單,貼公告上,對運用各種高技術的現代傳媒方法進行宣傳和服務還比較缺乏,致使價格公共服務活動出現宣傳漏洞,服務死角。
三、幾點建議
1、價格工作服務立足于民生改善
從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,切實解決人民群眾關注的價格和收費的熱點、難點問題,讓發展的成果惠及全體人民,這是價格服務工作的出發點和落腳點。價格是調節利益關系的重要杠桿,價格工作在保障和改善民生方面具有不可替代的作用。當前,教育、醫療、住房、交通、物業等民生價費問題仍是社會廣泛關注的焦點。著力解決社會關注的熱點價格問題,維護人民群眾切身利益,還需要我們進一步理順價格決策機制,改善民生價格管理,加大民生價格與收費監管與服務力度。
2、價格工作服務立足于經濟發展。
充分發揮價格杠桿的調控作用,推動產業結構調整和經
濟發展方式轉變,服務擴大內需和消費增長,保持價格總水平基本穩定,對于保障經濟社會平穩較快發展尤為重要。通過加快重點領域和關鍵環節的價格改革,圍繞促進地方經濟社會發展,出臺價格優惠政策,鼓勵新能源和節能環保新興產業發,積極引導促進產業轉型升級。通過進一步加大清費治亂減負力度,引導規范市場價格行為,培育消費熱點,優化消費環境,更好地服務于經濟社會長期健康發展。
3、價格工作服務立足于和諧穩定。
價格是利益關系的調節器,不僅關系到人民生活水平的改善,關系到社會大局的穩定,甚至關系到黨的執政地位。以
開展價格公共服務活動為契機,公開政務信息、宣傳政策法規、解答投訴咨詢、溝通社情民意、維護群眾合法價格權益,使消費者與經營者、購買者與售賣者之間,人與人、市場主體與市場主體之間,形成良性互動,減少沖突和摩擦,順應了構建社會主義和諧社會的客觀需要。要圍繞經濟社會發展中心,全力解決群眾普遍關心、社會輿論關注、各方面反映比較強烈的價格熱點難點問題,為企業脫困增效、農民減負增收,為促進投資和消費增長、改善民生促進和諧等提供全方位、多層次的價格服務,切實促進經濟社會和諧發展。加強市場價格監管和公共服務,維護公平競爭價格秩序,對于鞏固執政黨地位,促進社會和諧穩定具有十分重要的意義。
4、價格工作服務立足于自身功能轉換
通過大力開展價格公共活動,把工作重心從常規的定調價、監督檢查,進一步轉移到公共服務上來,把價格監管和公共服務放到同等重要的位臵,提供優質的公共服務,實施人性化、高效率、高水平監管,促進作風不斷轉變,職能作用充分發揮。只有端正服務態度,轉變工作觀念,增強工作效能,提高服務質量,把服務寓于管理和監督之中,在服務中促進管理,在管理中體現服務,才能真正為經營者和廣大消費者當好“服務員”,才能有效解決好廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的價格問題,實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的價格權益。
第二篇:淺談新形勢下如何做好價格舉報工作
淺談新形勢下如何做好價格舉報工作
五組
隨著經濟的發展和社會的不斷進步,人民群眾的法律意識和維權意識不斷增強,價格舉報已成為廣大人民群眾反映價費問題、傾吐心聲的重要渠道,也是物價部門實行價格監管,獲取價格違法行為線索的重要渠道。國家發改委于2014年對《價格違法行為舉報規定》進行了修改,改為《價格違法行為舉報處理規定》,全國四級聯網的12358價格舉報信息系統也在2014年11月開始試運行,價格舉報工作由此進入了新形勢。如何做好價格舉報信息化和價格違法行為舉報處理新規下的價格舉報工作,是值得我們思考的。
一、明確價格舉報的定義
新的價格舉報處理規定,明確規定了價格舉報和價格投訴應該分開受理、分開辦理。因此,我們有必要搞清楚價格舉報和價格投訴的區別。狹義的價格舉報是指公民、法人或者其他組織采用書信、電話、電子郵件、來訪等形式,就價格違法行為向政府價格主管部門進行的檢舉,并要求價格主管部門依法處理的行為。廣義的價格舉報包含狹義的價格舉報和群眾對侵犯自己的價格權益的行為向價格主管部門提出訴求,要求挽回經濟損失的行為,即價格投訴。另外一種群眾就價格政策、收費問題進行咨詢,也應納入廣義的價格舉報中來。也就是說廣義的價格舉報包括價格舉報、價格投訴、價格咨詢。明確價格舉報的定義,有利于我們有針對性的開展價格舉報工作,更有效率的維護群眾利益、快速解決價格糾紛、挽回群眾經濟損失。那么,本文所述的如何做好價格舉報工作即是圍繞廣義的價格舉報工作來討論。
二、做好新形勢下價格舉報工作的意義
價格舉報是黨和政府聽取群眾呼聲、密切聯系群眾的重要橋梁和紐帶,是政府價格主管部門的一個重要窗口,是社會價格監督的重要形式。認真做好價格舉報工作,及時查處價格違法案件,切實維護消費者的合法權益,是物價部門踐行黨的群眾路線的重要手段。新形勢下,隨著價格舉報渠道的增多、群眾維權意識越來越強,價格行政執法“檢查難、處理難、執行難“問題更加突出,通過做好價格舉報工作,不僅可以提高價格監管水平,發現價格違法線索,拓寬價格監管工作思路,還有利于化解物價部門與人民群眾之間的矛盾。
三、目前價格舉報工作面臨的新情況
隨著價格舉報處理新規的實施和價格舉報信息化建設,價格舉報工作進入了一個新時代,在舉報登記、舉報受理、舉報辦理、舉報辦結等方面都有了新的規定和以前不同的方式。
(一)新舉報處理規定的實施
國家發改委于2014年對《價格違法行為舉報規定》作了修改,修改后的《價格違法行為舉報處理規定》(以下簡稱“處理規定”)2014年5月1日起正式實施。新舉報處理規定明確了被舉報的價格違法行為的受理范圍,提出了價格投訴新概念,明晰了價格舉報、價格投訴的區別,明確價格舉報、價格投訴分開受理、分開辦理,取消了層層交辦,有助于提高化解價格矛盾的效率。同時,國家發改委也配套出臺了《價格違法行為舉報獎勵辦法》、《價格舉報文書示范文本》、《12358價格舉報接聽接訪人員行為規范》等規范文件,對價格舉報工作提出了更詳細、更嚴格的要求。
(二)12358信息化建設,舉報方式的與時俱進 2015年1月1日起,12358價格舉報信息系統正式運行,實現了全國12358價格舉報信息系統國家、省、市、縣四級聯網。12358價格舉報信息系統包含四個系統:12358全國價格舉報呼叫平臺、12358全國價格舉報業務處理平臺、12358全國網上價格舉報系統、12358知識庫系統,這四個系統各司其職,又相互關聯,實現了上級價格主管部門對下級價格主管部門的價格舉報情況的監控與數據統計。同時,在12358信息系統的基礎上,開辟了新的舉報渠道,如網站、手機APP、微信平臺舉報等多種方式。這些與時俱進的舉報方式,拓寬了價格舉報的渠道,讓價格主管部門能夠更及時的掌握價格違法線索,也方便群眾發現價格違法行為快速舉報,價格主管部門及時掌握證據,快速查處。
(三)職業價格舉報群體的大量涌現
近幾年來,各地不斷出現職業維權群體,他們不僅僅滿足于維護自身權益,而是代理他人舉報,或者進行一些小額公益維權。這些舉報往往是反復舉報、群體舉報、越級舉報、甚至彼此之間進行聯絡,短時間在不同地區對同一問題進行連鎖式舉報。如何處理這些群體的舉報,已經成為做好價格舉報工作的重要命題。
四、新形勢下價格舉報工作的難點
(一)舉報工作量不斷增大,人員不足
隨著網絡的普及,各種法律法規、價費政策群眾都能很輕易的從網上獲取,群眾對價格政策掌握得越來越多,加之舉報渠道也在增多,因此使得舉報量不斷增多。群眾法律意識增強,對舉報件的調查處理也常常有自己的要求,有的甚至很偏激。由于市局負責舉報調查處理工作的市價格監督檢查局人員少,日常的價格監督檢查工作繁多,舉報的調查處理工作只能在各項工作中穿插進行。各縣市區的情況大體相同,力量薄弱,人員不足比較普遍。
(二)新形勢下對價格舉報的工作要求越來越高 新的舉報處理規定單獨提出了價格投訴的概念,即“因生活消費需要購買商品或者接受服務的消費者,可以單獨或者在進行價格舉報時一并對涉及自身價格權益的民事爭議提出投訴”。由此可見,凡是消費者在購買商品或者接受服務的過程中出現了價格爭議,都可進行價格投訴,這使得價格投訴的受理范圍大大拓寬,工作量也隨之增大。對于價格投訴,我們充當的是調解員的角色,不能再單純的從法律法規、政策層面去跟舉報人、被舉報人溝通。這對我們在舉報工作中的溝通能力、協調能力、語言表達能力提出了更高的要求。
另外一點,12358價格舉報信息管理系統上線使用,對我們的計算機知識、電腦操作水平、辦公軟件的熟練程度要求更高。因此,新形勢下,對價格舉報工作人員軟、硬件的實力都是一個新的挑戰。
(三)價格形式時有調整,舉報行業越來越多樣化,群眾舉報取證難
一是價格形式的變化提高執法難度。隨著市場決定價格的機制不斷完善,政府定價、政府指導價所占的比重將會越來越小,價格形式時有調整,政策文件滯后,群眾舉報價格問題的價格形式、收費形式、收費主體錯綜復雜,造成分清價格形式難、取證難、查處難,服務價格收費的要求多易疏忽。有時群眾舉報的商品或服務價格,有上月是政府定價或政府指導價,當月可能是政府指導價或市場調節價的現象;也有上月是行政事業性收費,當月變成了服務性收費的現象;更有即包含著政府定價、政府指導價的商品或服務,同時也包含著市場調節價的商品或服務的現象。二是舉報的行業多樣化。隨著價格放開的商品和服務越來越多,群眾的舉報不再集中在有限的幾個行業,從今年1至3月份的舉報情況來看,涉及到農產品、家電維修、郵政通信等平時不常見的行業。
三是群眾舉報缺乏有力證據。有時是收費方以沒有發票為由不給發票,而也有一部是沒有主動索取發票導致舉報時缺乏直接的收費證據,而造成價格執法人員取證難,查處難。
五、新形勢下做好價格舉報工作的幾點建議 價格舉報工作是人民群眾了解價格主管部門的辦事效率、作風建設的一個窗口,價格舉報工作的好壞,事關人民群眾合法權益的維護及和諧社會的構建,做好價格舉報工作也就是要積極做好價格舉報的受理和查處工作,要切實本著群眾利益無小事的原則,堅持摒除“門難進、臉難看、話難聽”的衙門作風,不論大案小案,只要接到群眾舉報,就要將群眾反映的價格問題了解清楚,給予答復。
(一)充實價格舉報工作力量
目前,我們的價格監管力量是嚴重不足的,而分配到價格舉報工作的力量更是少之又少。特別是縣一級,基本沒有專門負責價格舉報的工作人員,都是由一人身兼多職。這種情況下,很難將價格舉報工作做好。而國家層面對價格舉報工作非常重視,開發12358價格舉報信息管理系統,實現了全國價格舉報工作四級聯網,實時監控,這對我們基層的價格舉報工作來說也是一個契機。12358價格舉報電話座席設置到縣一級、配發價格舉報工作專用的辦公設備。相比過去,這對價格舉報工作是一個很大的改善和前所未有的重視。我們應該抓住這個契機,充實價格舉報工作的力量。而作為基層的價格舉報工作人員,下一步的工作要切實做好12358價格舉報信息系統的使用、維護工作。加強學習,在日常工作中用好12358價格舉報呼叫平臺和12358價格舉報業務處理平臺,做到電話不漏接,舉報件按時受理、按期辦結、及時回復等工作。
(二)提高12358電話接聽人員業務素質,是做好價格舉報工作的基礎
從我們統計的價格舉報的來源數據來看,大部分的舉報都是來源于電話,而價格咨詢幾乎全部都是通過12358電話進行咨詢的。因此,12358電話接聽人員的業務素質,對法律法規、收費政策的熟悉程度直接影響到價格舉報工作在群眾心目中的好壞印象,因此,提高12358電話接聽人員的綜合素質是首要的也是有必要的。首先,上級部門要多舉辦有針對性的培訓,在新法律法規出臺后,要組織培訓班,請專家對新法、新規進行剖析、對比,這樣更有效的熟悉新法律,對一些新出現的觀點也會更容易形成統一的意見。其次,作為12358電話接聽人員首先要提高自己的責任意識、服務意識,從各方面提高自己綜合業務水平,對群眾來電接聽要耐心傾聽,答疑解惑,讓群眾感受到我們的熱情。可以從以下幾個方面去做好:第一,法律是我們手中的有力武器,必須要做到“精”、“準”、“快”。“精”就是要價格法律法規、現行的價格政策要學精。“準”就是在接聽群眾來電時,要抓準來電人所述問題的核心,準確把握來電人的心理和訴求。另外,使用的法律條款要準,對群眾解釋的政策用詞用語要準。“快”,要對群眾來電反映的問題快速反應,第一時間判斷屬于哪一方面的問題,該如何處理,是否能夠當場答復。另外一個“快”是要對應該受理的舉報、投訴及時受理,不拖延、不推拖。
(三)做好細節,用心對待每一個舉報者
“細節決定成敗”。在現實生活中,價格舉報人多是在價格(收費)方面遇到問題,或存在對價格法規政策理解不夠、較粗淺、偏頗等。這就要求從事受理價格舉報的工作人員,不僅把握價格政策的能力要強,還要具有高度的責任感,一要做到第一時間有人聽、有人管、有人在線答復。二要做到根據價格舉報內容及時、果斷予以反應,或進行解釋或展開深入細致地調查處理,要在每一個細節問題上下功夫,讓群眾從舉報之初就深切地感受到執法人員溫暖、親切、嚴謹靠譜。三要學會在受理、反饋過程中盡量用通俗的語言向群眾解釋清楚,杜絕含糊生硬、呆板的解釋,確保在解決價格矛盾和解釋價格政策時,讓群眾明明白白,吃上定心丸。
(四)利用12358價格舉報信息系統的聯網功能,善于借助外力突破工作難點
因價格舉報工作,不僅涉及領域寬、知識廣、政策多的問題,而且涉及價格執法檢查難、處罰難、收繳難等問題,價格執法人員要想真正做到處理舉報案件速度快、把握政策準、處理效果好,必須善于借助上級領導的政策指導和其它市的對同類問題的處理經驗。現在,12358價格舉報信息系統具有法律法規、典型案例、常見問題、內部交流平臺等功能,可以實時查找到需要的法律法規,還可以借鑒別的地方的典型案例,還有各地方上傳的當地審批的收費文件也可以借鑒學習。但是,目前12358知識庫系統還有待完善,典型案例、常見問題等模塊的上傳幾乎為零。相信往后這個系統一定會進一步完善的,到時我們可以充分利用12358價格舉報信息系統的強大功能幫助我們做好價格舉報工作。
(五)加強政策宣傳,普及法律知識
由于受計劃經濟體制影響的時間較長、較深,部分群眾對價格政策和法律知道的很少,對各種價格違法行為的危害性缺乏認識,要通過電視、網絡、發放宣傳資料等形式,主動宣傳物價工作,努力擴大社會和群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。宣傳價格主管部門的職能范圍,所做的努力和取得的成效,詮釋價格調控政策、監管措施的背景和依據,擴大正面宣傳效果,努力爭取社會各界對物價工作的支持。價格執法人員要利用價格投訴咨詢電話、價格法律宣傳日等多種形式進行宣傳,讓群眾知法、懂法,營造全社會關心、理解、支持、參與價格工作的良好氛圍;加強價格動態信息、典型案例等價格事項的宣傳,消除群眾的畏難情緒,讓群眾學會拿起法律的武器保護自己的價格權益,將價格違法案件消除在萌芽狀態;進一步加強新開通的價格舉報渠道的宣傳,讓群眾不再局限于傳統的電話、來訪方式進行舉報,提高效率;做好價格誠信單位建設工作,引導眾多的經營者知法、守法,誠信經營,營造良好的社會誠信體系。
價格舉報工作與人民群眾的生活息息相關、緊密相連,也是人民群眾了解政府價格主管部門工作的一個窗口。新形勢下,為維護好廣大人民群眾的合法價格權益,我們的工作人員要不斷提高政治思想水平、工作創新能力、依法行政能力和科學決策能力,才能做好價格舉報工作。
第三篇:做好價格工作 服務科學發展
做好價格工作
服務科學發展
區價格監督檢查局
區價格監督檢查局自2009年成立以來,深入貫徹落實科學發展觀,在區委、區政府的堅強領導下,按照“全力抓監督、努力促和諧、著力強隊伍、大愛保民生”的工作思路,克服困難,開拓創新,在改進價格調控監管、積極推進價格改革、深化價格公共服務、努力保持價格總水平基本穩定等方面取得明顯成效,為促進我區經濟社會又好又快發展和構建和諧社會作出了積極貢獻。
一、推進價格公共服務,營造和諧價格關系 為了做好民生價格監管工作,區價格監督檢查局適時地將工作重點轉向做好價格公共服務建設,努力營造一種和諧的價格關系。
一是加強法律法規宣傳,進一步強化價格法律意識。充分發揮新聞媒體的宣傳作用,廣泛宣傳國家和省、市的有關價格政策法規,及時公布與人民群眾生活密切相關的水、電、氣等價格信息。利用《價格法》宣傳日活動,組織力量深入街道、鄉鎮、集貿市場宣傳《價格法》、《價格監督管理條例》、《關于商品和服務實行明碼 標價的規定》等法律法規,在城區過往人群密集地帶設置咨詢臺,現場受理群眾的價格政策咨詢、投訴,向群眾免費發放《價費政策宣傳冊》、《反價格欺詐常識》等各類宣傳資料5000余份,懸掛橫幅10余幅,張貼標語20余幅,擴大了價格公共服務工作的輻射面和影響力,增強了人民群眾抵制亂收費、亂漲價的能力,提高了全社會的價格法律意識。
二是開展價格服務專項行動,深化“價格服務進萬家”。推進價格服務進企業、進商場、進學校、進農村、進重點工程,發揮價格監管的職能,強化為民為企服務,增強價格公共服務的主動性和有效性。今年以來,共走訪云溪工業園園內企業30多家,上門了解涉企收費行為,并通過向園內企業發放價格服務聯系卡等辦法,加強企業與物價部門的聯系。同時還在商場、超市、醫院等處張貼溫馨提示牌110多塊,告之廣大消費者,當自己的合法權益受到侵犯時,可隨時向價格監督檢查部門舉報,進一步將價格服務的觸角延伸到每一個社區、每一個家庭、每一個人。
三是積極培植價格誠信點,營造良好的消費環境。組織開展價格誠信單位創建工作,引導經營者合法經營、誠信經營。目前,我們共向18家經營業主授予了“價格 誠信經營示范點”的稱號,100多人被評為“誠信經營個體工商戶”,人民群眾消費環境日趨規范。特別是針對前段日本地震期間外地部分商家哄抬鹽價現象,加強與新聞媒體的配合,適時發布價格違法警示信息,有力遏制了我區食鹽跟風漲價行為,為維護全區社會大局和諧穩定作出了積極貢獻。
四是利用“12358”價格舉報電話這一平臺,充分發揮人民群眾的維權意識。今年5月8日是“12358”價格舉報電話開通10周年的紀念日,我們利用這一契機,在街上設立咨詢臺,向過往群眾發放價格法律法規資料,現場受理群眾的舉報投訴。通過這種活動,搭建起一座政府與人民群眾和諧互動的橋梁,讓價格舉報承擔起為政府了解社情民意、傾聽群眾呼聲、為群眾排憂解難、維護合法消費權益的重要使命。
二、全面推行收費公示,保障群眾價格知情權 價格收費涉及到千家萬戶,關系到民眾的切身利益,全面推行價格收費公示制,就是更好地讓廣大民眾對價格收費有充分的知情權。
一是打造“陽光服務”,建立健全與人民群眾生活密切相關的價格、收費公示制度,讓群眾了解價格政策法規,保障群眾對價格和收費的知情權。經過不斷努力,全區各行政事業性收費單位、醫院、學校、社區的收費公示率達100%,超市、商場、餐飲店的商品價格和服務價格明碼標價率均保持在95%以上。
二是建立義務價格監督員制度,全區7個鄉鎮、1個街道辦事處和1個社區均成立了價格監督站,聘請義務價格監督員70多名,價格監督員每年至少走訪執收單位一次,開展價格監督檢查和規范價費行為,做到未雨綢繆,防患未然,從源頭上遏制價格違法行為、違法案件的發生。
三是組織市場明碼標價工作執法檢查,監督各業主做到誠信經營,區價格監督檢查局每季度對區內民生價格項目進行全面清查,將涉及民生的各項收費項目和標準進行全面清理并予以公示,切實做到讓消費者明白消費、放心交費。通過這些措施,有力地保證了人民群眾的價格知情權,人民群眾對價格工作的滿意度不斷提升,價格舉報和價格投訴案件數量呈逐年下降趨勢。
三、加大價格監督力度,維護群眾價格權益 查處價格違法行為是物價部門的一項重要職能,維護廣大群眾的合法權益是我們的重大使命,近年來,我們通過加大價格監督檢查力度,切實擔當起維護群眾合法權益的使命。一是強化價格監督檢查。緊緊圍繞社會關注、人民群眾關心的熱點難點問題,對農資價格、行業協會收費、涉企收費、學校“一費制”收費等情況進行檢查監管,加大對違反價格法律法規行為的處罰力度,嚴肅查處損害經濟發展環境的人和事。今年來,共查處價格違法行為25起,并通過對違價案件的處理和規范行政處罰自由裁量權,收到了查處一個、教育一片的良好效果。
二是加強價格收費管理。高質量完成了2010年收費年審工作,面向全區社會收費的各級行政事業單位、非企業組織和實行《收費許可證》管理的的收費單位進行了收費年審工作,共驗審收費單位77家,驗審率100%。對年檢中發現的問題,分別采取當場指正、限期整改、轉變檢查機構查處等方法予以糾正,進一步規范了各單位的收費行為。認真做好了行政事業性收費清理工作,對全區各部門收費項目進行了全面清理,共清理了交通、工商、文化等18個部門的261項收費項目,取消和停止了我區部分行政事業性收費項目。依法開展價格成本監審工作,合理制定收費價格,按照湖南省定價目錄,對實行政府定價或政府指導價的商品和服務,堅持集體討論研究,同時廣泛聽取社會各界的意見和建議,根據實際發生的成本及社會承受能力合理調定價。三是加強民生價格監管。將民生價格監管作為工作重點,加大執法檢查的力度和頻率。對農資價格和涉農、惠農政策落實情況的進行重點檢查;對藥品和醫療服務價格、教育收費行為進行專項檢查;規范市場商品明碼標價行為,嚴厲打擊進行價格欺詐的商家和個人。通過檢查和專項治理,對抑制部門、行業亂收費、亂漲價起到了積極作用,有效減輕了企業和群眾負擔。同時,還建立了市場價格采價點,對涉及民生的商品價格進行定期監測,與周邊市(區)建立了價格信息互通制度,定期通報價格信息,交流工作經驗,共同提高價格監管工作水平。
“十二五”是云溪發展的“黃金五年”。五年看頭年,開局最關鍵,面對新的工作,區價格監督檢查局將堅持以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,認真貫徹區委、區政府的工作部署,緊扣實際,積極創新,以更加扎實的工作,以更加有力的舉措,努力實現價格事業大發展,為我區“四區一極”建設營造更加良好的價格環境。
第四篇:新形勢下如何做好統計服務工作
新形勢下如何做好統計服務工作
當前,經濟社會發展和公眾對統計資料需求的數量與質量都在日益提高,統計工作也在從“事后總結”向提前指導、預警分析和專題性調查轉變,統計事業機遇與挑戰并存的局面越來越突出,在此背景下,目前如何切實做好統計工作,顯得相當重要。本人認為,要為經濟社會發展和黨政決策、民眾需求提供優質服務,從“四個強化”入手,充分發揮統計的信息、咨詢和監督作用,全面提升統計能力。
一、強化時效性,及時準確報送統計數據
統計部門要不折不扣地按照縣委、縣政府要求,做好與市統計局、縣經濟部門、各鎮(辦)及企業的銜接和溝通,報送數據要及時,報表數據客觀準確,提高公信力。及時把市、縣考核的各項經濟指標逐一羅列、分析,讓縣委、縣政府全方位了解情況,為決策提供依據。同時,也要開發啟用統計資料庫,辦好統計信息網,及時發布統計公告,提高為社會公眾的服務水平。
二、強化優質服務,大力開發統計信息資源
充分利用擁有大量統計信息資源的優勢,不斷提高資源的有效開發和科學管理水平,拓寬統計服務領域,提高統計服務水平。一是進一步拓展服務內容,提供及時的“信息服務”。認真做好統計政務信息的報送工作,堅持穩定數量、提高質量、增強時效,改進信息工作方式,疏通信息報送渠道,豐富信息服務內容。強化統計預警預測功能,緊密跟蹤、準確反映當地經濟運行特點和趨勢,定期向黨政領導和各部門報送經濟形勢分析報告和《統計月報》。二是加大統計資源開發力度,提供全面細致的“分析服務”。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項經濟工作方針,充分發揮統計部門定量分析的優勢,不斷加大對全縣經濟運行態勢及重大問題、重要課題的分析,形成有價值、有深度的統計分析文章。加強關系人民切身利益的各種問題的統計調查,真實掌握社情民意,及時向黨委、政府反映群眾的工作生活狀況及要求,提高為黨委、政府宏觀調控的服務水平。
三、強化服務重點,進一步提升全縣經濟運行監測分析 進一步提高經濟運行監測質量,提供準確的“數據服務”。統計工作者要有高度的責任心和政治敏銳性,要有見微知著的洞察力。針對博羅縣經濟發展面臨的新情況、新問題,不斷加強對月、季、經濟形勢的監測預警工作,讓縣領導及時掌握全縣經濟運行情況。堅持統計調研與統計服務相結合,捕捉經濟社會發展的亮點、熱點,做好統計數據的分析,把數據詮釋成文字,形成觀點,把觀點提煉成真知灼見的工作發展的思路或改進的建議。特別是對于在經濟社會運行過程中出現的苗頭性、傾向性和隱患性的新情況和新問題進行統計監測預警,通過調研寫出有見地、有分量的統計分析調研報告。同時,加強指導和組織協調,圍繞群眾和領導關心的社會經濟生活中的重點、熱點、難點問題開展信息報送;力所能及地開展經濟發展、社會事業、居民生活、資源消耗以及節能減排等領域的重大問題研究。
四、強化依法統計,保障數據的準確性
依法統計有雙重含義,一是要求全社會依法配合支持統計工作;二是要求統計工作自身必須嚴格依法做好統計工作,確保統計質量。為此,我們創新工作思路,堅決做到應統盡統,核實瞞報、虛報,查處遲報、拒報,敢于負責,排除干擾,最終確保統計數據的質量。
“真實反映社會,優質服務決策”是統計工作的永恒主題,統計工作只有充分利用職能優勢,充分發揮信息、咨詢和監督的功能作用,才能為博羅縣的經濟發展作出新的貢獻。
第五篇:淺談新形勢下如何做好納稅服務工作
淺談新形勢下如何做好納稅服務工作
納稅服務是稅收工作的核心業務之一,是促進納稅人依法誠信納稅的基礎性工作。全面改進和優化納稅服務,不僅是新形勢發展和省市局“四個更加注重”深入開展的必然要求,也是納稅人的熱切期盼。如何正確認識納稅服務面臨的新形勢,有效破解納稅服務遇到的新難題,讓納稅服務更高效、更便捷、更優質,全面提升納稅人的滿意度和稅法遵從度,成為了我們地稅部門不容回避和急需解決的問題。本人就當前納稅服務工作現狀、存在問題以及新形勢下如何進一步優化納稅服務進行探討。
一、目前納稅服務的現狀
近年來,各級地稅部門按照“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的要求,通過規范建設辦稅服務廳,不斷豐富納稅服務手段,拓寬服務渠道,切實推進納稅人權益保護,穩步搭建納稅服務平臺,征納雙方法律地位平等理念和依法誠信納稅意識日益增強。以邢臺縣地稅局為例,該局通過狠抓硬件、軟件建設,并結合當地特色創新納稅服務方式,取得了較好的成效。
(一)抓硬件建設,提供良好環境。為了給納稅人提供良好的辦稅環境,該局嚴格按照全市地稅系統辦稅服務廳規范化建設標準,對現有的辦稅服務廳進行規范化升級改造,除工作區外還設置了咨詢臺、納稅人排隊休息區,并配備了LED顯示屏、排隊叫號機、觸摸查詢機和網上辦稅自助電腦等設備。規范化建設后的辦稅服務廳更為寬敞明亮,設施更齊全,功能更人性化,讓納稅人切實感受到了辦稅環境的舒適、溫馨。
(二)抓軟件建設,提供優質服務。為了給納稅人提供優質的納稅服務,該局立足工作實際,采取措施努力實現“零距離”、“零障礙”服務要求:一是采取“窗口受理、后臺復核、內部流轉、限時辦結、窗口回復”模式,從根本上解決納稅人多頭跑的問題;二是積極推進“免填單”服務、網上申報、發票查詢、綠色通道等服務,并嚴格執行首問責任制、限時辦結制等服務制度;三是積極推進“零障礙”服務全程協辦機制,明確專人負責為納稅人提供接待受理、咨詢答疑、全程導引、辦結回復等“一條龍”服務模式;四是成立納稅人學校,納稅人維權服務站和納稅服務志愿者組織機構,為全縣納稅人提供納稅輔導咨詢、流動服務、征詢監督、解難維權等服務。
(三)推行“特殊涉稅業務”應急處理。“特殊涉稅業務”是該局落實納稅服務具體措施之一,以辦稅服務廳和其他窗口為問題征集提交單位,將納稅人所涉及的特殊辦稅業務先按類別和緩急程度進行登記、及時提交縣局應急處理小組研究處理,對提交特殊涉稅業務的處理情況,及時準確回復納稅人,并建立特殊涉稅業務處理檔案。該局還成立了應急處理領導小組,統一協調處理特殊涉稅業務,統一對外解答口徑,統一制定問題的處理方案和方法,監督事項辦理的進度。“特殊涉稅業務”推行以來,收到納稅人錦旗3面,并得到了市長熱線通報表揚。
二、現階段納稅服務中存在的問題
(一)主動服務意識不夠強,服務方式還需要進一步創新,服務水平有待進一步提高。重管理、輕服務,漠視納稅人的合法權利的現象依然存在,政府和稅務機關對納稅人日益增長的稅收服務需求往往缺乏應有的重視,納稅人對稅務機關抱有抵觸情緒,被動地履行納稅義務。
(二)稅務人員納稅服務意識淡漠,有的認為納稅服務是完成稅收任務的附屬工作,可抓可不抓。有的認為強調納稅服務勢必削弱管理,影響執法。有的甚至認為現階段納稅人整體的納稅意識不強,提供納稅服務不可能提高納稅遵從度,因此工作態度生硬、方法簡單、作風浮澡。
(三)納稅服務行為尚未完全融入征管工作,即使提到服務,也往往認為是征收大廳和窗口的事,只與文明禮貌、微笑服務等職業道德和精神文明范疇聯系起來,對納稅人反映強烈的程序復雜、環節過多、辦稅效率低下,納稅成本過高等深層次問題研究不夠,納稅服務游離于征管工作之外的現象。
(四)干部隊伍素質不高引起的執法隨意性損害了納稅服務工作的形象。有的地稅執法人員政治思想覺悟不高、執法業務水平不精、誤解、曲解稅收法律法規的現象還存在。少數地稅干部滿足現狀、不求進取、知識結構陳舊,無法適應納稅人多元化、深層次的服務需求。
三、新形勢下提高納稅服務水平的措施
1.建立稅企良性互動制度。堅持局長包企業制度,定期深入企業走訪調研,構建稅企信息傳遞的“直通車”,通過廣泛征求和收集納稅人在辦稅效率、優質服務、稅收優惠政策的落實、稅務行政處罰等方面的意見和建議,傾聽納稅人的呼聲,實現征納雙方的良性互動。給納稅人一個滿意的服務,讓納稅人辦稅舒心、繳稅放心。
2.完善納稅服務的評價考核機制。開展“納稅服務之星”評選活動,鼓勵先進,鞭策落后,總結經驗,不斷提高納稅服務水平,樹立稅務部門良好的社會形象。
3.健全服務監督和考評機制。利用舉報箱、12366舉報電話、意見簿、評價服務器、第三方評價座談會等途徑,確保社會各界意見反饋渠道暢通。
4.全面落實《全國縣級稅務機關納稅服務規范》。《全國縣級稅務機關納稅服務規范》的推行,有效解決了納稅人在不同地區辦理同一項涉稅業務,需要的時間、可選擇的方式、能夠享受的服務不盡相同,基層操作不一,納稅人難以滿意等問題,從而實現納稅服務“流程更優、環節更簡、耗時更短、效果更佳”,并推動各項工作更好更快發展。作為基層一線單位和人員,只有嚴格按照上級要求和部門職責,進一步細化績效考核指標,做到責任清晰明確、落實到人,納稅服務工作不走過場,不流于形式,才能促進納稅人滿意度和稅法遵從度的有效提升。
5、加強教育培訓,提升干部隊伍素質。有針對性的開展稅收、財會、法律、計算機等相關知識的自學和集中學習,提高稅務人員的應變能力和綜合技能。要想方設法為大家營造良好的學習氛圍,既要積極為年輕同志的成長進步鋪路搭橋,又要鼓勵老同志自覺更新觀念搞好“傳、幫、帶”,激發大家自覺學習的積極性和主動性,達到共同提高的目的,真正為提高納稅服務水平掌握過硬的業務技能和本領打下堅實的基礎。