第一篇：穩價惠民促發展

穩價惠民促發展依法行政轉作風——市物價局貫徹市第六次黨代會精神紀實

揚州市第六次黨代會召開以來，市物價局認真學習貫徹黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，積極轉變工作職能，著力完善價格調控長效機制，切實保障和改善民生，服務發展和穩定大局；積極轉變工作作風，扎實推進依法治價，強化機關能力作風建設，打造風清氣正的干部隊伍，為“三個揚州”建設作出了積極的努力。

一、以創新為核心增強價格調控效果

1、創新價格調控機制，市縣聯動保供穩價成效顯著。市物價局積極履行市場價格調控聯席會議辦公室職能，強化價格調控聯席會議成員單位之間的交流與合作，加強對縣（市）、區價格調控工作的管理和引導，形成部門聯動齊抓共管、政府責任層層落實的價格調控機制。通過價格調控目標責任制落實情況督查，促進調控措施的全面落實，在全省率先實現了市、縣級政府全部建立價格調控聯席會議，設立價格調節基金，保證了各項保供穩價方案的有力實施。全市糧食連續8年增產，蔬菜基地規模不斷擴大，畜禽水產養殖效益穩步提升，重要物資儲備及時到位，市場流通通暢有序。1-10月，我市CPI漲幅累計為105.3%，低于全國0.4個百分點，居于全省低位，價格調控取得階段性成效，得到省政府督查組高度評價。

2、創新民生價格公示，全程曬價引導菜價合理回歸。密切關注重要商品的價格變化，全面落實糧油、豬肉、蔬菜等重要民生商品價格日測日報制度，深入開展5大類1000多個品種民生商品“價比三家”活動，指導商家合理定價，引導群眾理性消費。針對蔬菜價格高位運行的實際，首創蔬菜田頭價、批發價、零售價全程“曬價”，通過發揮信息引導功能，有效促進蔬菜流通環節差價的理性回歸，使高位運行的菜價出現“逆市”回落，28個主要品種批發價和零售價降幅達15%左右。在蔬菜曬價取得成效的基礎上，將范圍擴大到肉蛋、水產、菌菇等與“菜籃子”相關大多數品種，使生產者、經營者、消費者能夠及時掌握各環節價格信息，擠出流通環節的“水分”。此舉得到省督察組、省物價局、市民觀察團的一致肯定，被譽為最具揚州特色的調控舉措。

3、創新農超對接模式，平價商店掛牌管理規范有序。市物價局在全省率先引入平價蔬菜商店形式參與菜價調控，被市委、市政府列入迎接黨代會十大民生實事之一。通過宣傳引導、政策扶持、資金補貼，在市區培植平價蔬菜商店24家，切實加強對平價蔬菜商店的規范化管理，設立收費監控點，實行平價蔬菜每日價格監測，每周統計銷量，不斷指導規范平價商店經營行為，爭取到省級價格調節基金專項補貼200萬元。目前，平價商店蔬菜日均銷售量143.59萬斤，銷售額266.23萬元，占市場份額的10%左右，“價格洼地”作用逐步顯現。在物價部門的積極引導下，學校、物流企業紛紛與農村專業合作社簽訂協議，進一步延伸出“農校對接”、“農企對接”等直銷模式。

4、創新房價監管方式，房價備案陽光審議科學透明。市物價局在全省放開房價的背景下率先開展新建普通商品住房價格備案，為控制我市房價漲幅發揮了積極作用。今年來，又在房價備案中引入成本認證，實現了由告知性備案向審核性備案的轉變。并進一步強化備案價格管理，完善操作辦法，明確規定備案價格三個月內不得調整，本期備案價格不得超過上期備案價的3％。今年1-10月，共備案 40批次115.15萬平方米，剔除不合理費用8.53億元，全面實現房價調

控目標。市物價局還在全省率先試行普通商品房價格備案公開審議，邀請房地產開發企業，工程、財務等方面專家，市民觀察團和行風監督員代表參與房價備案的工作過程，并通過媒體向社會公開，充分保障了群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

二、以監管為重點破解民生價費難題

1、落實價費政策，控減就醫上學負擔。扎實推進“規范醫藥價格行為，緩解群眾看病難題”的法治揚州辦實事項目，密切配合醫藥衛生體制改革，開展醫藥衛生服務價格專項檢查，制止亂加價、亂收費，切實減輕群眾不合理的醫藥費用負擔。貫徹落實基本藥物制度和集中招標采購價格政策，建立基本藥物價格對比機制，降低基本藥物價格20余種，基層醫療機構選用的1000多個品種的藥品價格降幅在30%以上。嚴格執行教育收費減免政策，為全市35.7萬義務教育階段學生減免學雜費8448萬元、書本費6008萬元、作業本費1000萬元。大力推進“群眾滿意學校、群眾滿意醫院”創建活動，努力為人民群眾營造良好的就學就醫環境。

2、關注熱點問題，規范民生服務價格。積極治理規范涉及民生收費項目，對全市所有行政機關、事業單位、代行政府職能的社會團體等向公民收取的行政事業性收費，以及納入政府定價管理的壟斷性、強制性服務行業向公民收取的經營服務性收費進行清理，審定經營性收費項目及標準，建立行政事業性收費政策數據庫，為民生收費提供可靠依據。積極化解民生價費矛盾，進一步明確有線數字電視月租費收費標準，完善新建居住區燃氣配套工程建設費管理辦法，規范小區物業收費行為，整頓停車收費秩序，及時處置并答復群眾舉報、咨詢521件、寄語市長留言113件。并專題研究破解“停車難”問題，從停車場規劃、建設、運營和管理等方面提出建議，被市委、市政府領導批示，轉化為政府決策。

3、狠抓監督檢查，整頓市場價格秩序。開展“市場價格行為監管突破年”活動，整合市、區兩級執法力量，出動400多人次，堅持每周兩天市場巡查、每月集中開展一次專項檢查的“月一周二”檢查方式，先后開展了商企促銷備案、農貿市場標價、機動車停車收費、旅游景點門票、商品房和銀行業明碼標價等集中檢查，處理了一批違反明碼標價規定，虛構原價、虛假承諾等價格欺詐行為。在重大節日和活動期間，集中力量對市區各大超市、賣場等商業零售企業進行市場價格檢查，整治旅游景點及周邊消費環境。增強價格突發事件的反應速度和應對力度，果斷應對食鹽、洗化用品搶購**，迅速遏制哄抬價格行為。

4、加強行政指導，深化價格誠信建設。組織“價格結對1+1，攜手共建誠信店”活動，與53家商場、超市開展結對服務，上門幫助企業建立完善價格管理制度及臺帳，指導企業做好明碼標價工作，督促企業在實行促銷活動備案，引導企業參與價格誠信創建。組建“價格法律講師團”，前后10次免費上門為600多名企業員工宣講價格政策法規。及時發現并糾正結對單位輕微價格違法違規行為，對價格監測中發現的部分商家銷售價格明顯高于市場價格的行為下發《價格監測結果告知函》，指導商家合理定價。定期上門了解企業在經營活動中遇到的價格矛盾和困難，積極幫助企業協調解決?；顒娱_展以來，全市價格系統共督促企業整改價格不規范行為3100多項，解答價格疑難問題1800多條，為企業調解消費糾紛116次。

三、以服務為宗旨助推經濟社會發展

1、清費治亂減負，優化投資環境。認真落實收費許可證和企業繳費負擔登記卡制度，切實加強源頭治理，做好行政事業性收費、經營性收費、中介服務收費、社團涉企收費的清理和監管工作。今年來共取消涉企收費31項，社團收費20項，每年減輕企業和社會負擔1800萬元。提

請政府修訂《揚州經濟開發區外商投資企業收費減免實施辦法》，對開發區外商投資工業企業和省級以上高新技術企業減免8項政府性基金（資金）、16項行政事業性收費、9項經營服務性收費，進一步減輕企業負擔，發揮優惠政策吸引外資、民資積聚的作用。

2、運用價格杠桿，服務經濟轉型。組織開展水稻定量栽培技術應用、糧食高產創建示范方以及荷藕、花木、羅氏沼蝦等高效農業成本收益調查，服務現代農業發展。主動向省物價局爭取脫硫電價補貼政策，幫助熱電企業年增加收入442.74萬元，扶持電力企業發展；實施運價、油價聯動機制，促進交通運輸業發展；科學實施旅游景點票價淡、旺季浮動政策，積極開展賓館酒店客房價格備案，推動旅游服務業健康發展。制定醫療垃圾處理費收費標準，探索鄉鎮污水處理費征收機制，促進生態城市建設；適時調整非居民用自來水、天然氣價格，推動資源節約型社會建設。

3、涉稅價格鑒證，助力財政增收。全面推進二手房涉稅價格認定工作，在全國率先建成存量住房“一房一價”數據庫，目前已擁有城區396個住宅小區8808個樓棟245135套住宅的房價信息。通過批量確定和個案認定計稅價格，杜絕了存量房交易陰陽合同、虛假評估等惡意逃稅問題，堵塞稅收征管漏洞，增加了地方財政收入，同時也為存量房價格矛盾爭議調處提供準確依據。1-10月，共完成市區存量房交易9428戶次，實際成交面積80萬平方米，契稅收入1.44億元，得到國家發改委、稅務總局高度認可，被作為典型在全國推廣。

四、以作風為關鍵提升機關建設水平

1、強化法制建設，推進依法行政。大力開展法制宣傳教育與法治實踐工作，積極開展“法律六進”活動，認真實施法治實事，“六五”普法啟動工作獲得市法制宣傳教育領導小組好評。堅持依法行使價格管理、執法權力，完善回避、公開、告知、聽證、說明理由等程序制度，嚴格執行定調價集體審議和價格違法案件集體審理制度。將行政指導納入日常工作，通過與業務工作相結合，與專項整治相結合，與機關建設相結合，不斷提升行政指導效能。按時報備規范性文件，組織開展定調價、行政執法和“雙認定”卷宗督查，加強行政執法監督。推進行政權力網上公開透明運行網絡建設，落實行政執法問責制，逐步形成完善、科學、系統的監察考核體系。

2、開展“十項活動”，提升能力作風。以讀書、培訓、走訪、幫扶、競賽、創建等十項活動為抓手，不斷提高干部隊伍業務水平和創新能力，為價格工作提供能力作風保障。邀請專家學者就會計電算化、政府危機管理與突發事件應對、“七一”重要講話等內容進行專題輔導，舉辦“讀書一得”交流活動，提升干部隊伍理論素養。開展部門工作績效述評和中青年干部競崗、輪崗，以業績論英雄，樹立公平競爭、唯才是舉的用人導向。開展領導干部“三下三聯三交”活動，深入基層群眾，收集社情民意，積極為定點村、社區和企業辦實事。組織“為群眾辦實事，為黨旗添光彩”主題實踐活動，努力創造人民群眾滿意機關，打造能力作風過硬隊伍。

3、抓好教育管理，深化廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強權力內控體系建設，完善工作決策議事規則及工作程序規范，強化制度約束。認真貫徹領導干部廉潔從政準則，落實領導干部“一崗雙責”，層層簽訂責任書，做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防范措施得力。積極組織形式多樣的廉政教育活動，通過反腐倡廉“電教月”活動、參觀反腐倡廉成果展等，讓大家直觀、深切地感受到腐敗行為給國家、家庭和個人所帶來的損失和痛苦，增強黨員干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想防線。邀請行風監督員參與定價成本監審、房價備案審議，推行陽光行政，自覺接受社會監督。

市物價局將繼續緊緊圍繞加快建設更高水平小康社會，率先基本實現現代化這一主線，將思想、認識統一到“三個揚州”建設上來，充分發揮物價部門職能作用，努力提高服務水平，堅持解放思想、創新驅動、特色發展、民生為本，為把揚州建設成為“古代文化與現代文明交相輝映的名城”貢獻更多力量。

第二篇：凝智聚力謀發展穩價惠民譜新篇

凝智聚力謀發展穩價惠民譜新篇

--10大亮點盡展11年物價風采

今年以來，棗莊市物價局在市委、市政府和省物價局的正確領導下，在歷屆黨組打下的堅實基礎上，新一屆黨組堅持以人為本，創新發展，樹立“團結、創新、廉潔、務實”的理念，確立“大物價”觀念，按照“圍繞一個中心、兩個確保、三個爭創”和“構筑幸福和諧物價”的總體工作思路，內強素質、外樹形象，審時度勢，深度分析，及時提出經濟發展到哪里，物價工作就服務到哪里，價格執法就延伸到哪里，全力維護價格總水平基本穩定，營造和諧的價格環境，為穩物價、促發展、保民生、促和諧和全市經濟社會又好又快發展做出了新貢獻，開創了物價工作新局面，譜寫了穩價惠民新篇章。十大亮點展示出物價風采：

一是機關文化建設凸顯巨變。高度重視機關文化建設，短時期內建立起機關文化墻、文化室、文化院，在視角直觀處懸掛名言警句牌128塊，安裝配備各類影像、播放設備，使全體干部職工時刻感受著濃厚的文化氣息；利用閑置車庫改建成職工餐廳，建起“溫馨之家”，解決干部職工就餐難問題；統一更換新式執法服裝、佩戴執法標志，以莊嚴的執法形象、規范的執法行為和嶄新的精神面貌服務企業、維權消費者；統一更換現代化辦公設備，提升，提高了工作效率。積極為幫扶村籌措資金12萬元，解決生產生活難題，為礦難搶險人員捐送5萬元慰問金，提升了干部職工的思想境界；突出人文關懷，解決

1干部職工生活中難題，消除后顧之憂，把宿舍區建成文體區、花園區豐富職工精神文化生活；開展紅色教育、唱紅歌等活動，為促進和諧機關建設提供了精神力量。我局被市文明辦考核推薦為“省級文明單位”。

二是機關黨建、廉政工作成效顯著。在全市率先開展“轉作風，提效能”活動，市政府《每日要情》、《棗莊紀委信息》、《棗莊日報》刊發推介，市紀委領導高度贊揚物價部門行動早、動作快、力度大，安排媒體專題報道宣傳推廣。5月18日，全省物價系統廉政工作會議在我市召開，實地參觀了我局機關廉政文化建設現場，得到了各地市與會代表的肯定和認可。省局陳充局長，市委常委、常務副市長蔣英建對我局廉政工作給予充分肯定，并做出重要批示。8月2日，市紀委在我局召開廉政文化建設現場觀摩會，推廣我局的經驗做法。11月17日，全市機關創先爭優現場經驗交流會議上，我局作了典型發言。12月5日，國家機關工委調研我市黨建工作，我局作為典型進行經驗交流。局黨組理論學習中心組被市委干部理論學習委員會評為“全市先進縣級黨委（黨組）理論學習中心組”在全市民主評議政風行風活動中榮獲前五名的好成績。

三是自創《物價之歌》傳唱全國。我們自己作詞，全國著名作曲家羊鳴譜曲，中央合唱團演唱的《物價之歌》，得到省市領導和社會各界的充分肯定，并通過國家發改委網站在全國推廣傳唱。《物價之歌》通過LED電子屏在上下班前后播放，并用作全市物價系統固定電

話、移動電話彩鈴，提升了機關文化“精、氣、神”，成為了棗莊物價的精神象征，時刻鼓舞著干部職工的昂揚斗志。

四是創建學習型組織推廣全省。以創建學習型機關為切入點，積極開展學習型組織創建活動。5月，邀請國內著名培訓機構北京明德經綸管理科學研究院，舉辦“全市物價系統創建學習型組織強化培訓班”，編印了《棗莊市物價系統學習型組織強化培訓心得體會匯編》，并制定《創建學習型組織三年規劃》。省物價局局長陳充對我市創建學習型組織工作給予了充分肯定，做出重要批示，并在全省物價系統推廣。

五是價格調節基金彰顯威力。在今年價格調節基金征收過程中，曾一度出現一些企業拒交現象，物價部門嚴格執法，迎難而上，敢于碰硬，主動承擔責任，采取有力措施，不僅保證了基金的按時征收，而且加大了征收力度，我市價格調節基金已征收1.42億元，年底可突破1.5億大關，創歷史最高水平，在全省名列前茅；共投放使用價格調節基金6153.7萬元。主要用于提高低保補貼標準和一次性價格補貼，對糧油儲備、居民采暖供熱、城市公交等補貼。其中，為確保人民群眾特別是城鄉低收入居民生活水平不因物價上漲而降低，啟動聯動機制，對全市城鄉低保對象、優撫對象、農村五保供養對象、領取失業保險金人員共計21.6萬困難群眾首次發放一次性價格補貼1557.7萬元，為調控市場、保障弱勢群體生活發揮了積極作用。

六是服務樹形象，增強“三為”價格公共服務意識。運用價格杠桿促進農業增產和農民增收。加強對小麥、稻谷最低收購價政策的監

督和落實，保護農民種糧積極性。實施好惠農價格政策，減輕農副產品流通和銷售環節的負擔。建立油運價格聯動機制，適時制定《棗莊市客運出租汽車油運價格聯動辦法》，有效疏導油運價格矛盾。穩步推進電價改革，適當提高了我市火電企業上網電價、銷售電價，緩解企業生產經營困難。積極推進供熱計量價格改革，繼續執行兩部制熱價和“多退少不補”的鼓勵政策，妥善疏導供熱價格矛盾。全面開展商品房明碼標價和價格備案制度。在滕州、薛城率先試行重要民生商品（收費）價格采集公布工作，走在全省前列，通過曬價格、比價格，為企業和消費者提供準確、及時、便捷的價格信息，全面改善市場價格環境。我局“三為”價格公共服務被評為“全市十大文明服務名牌”。

七是執法樹權威，增強部門公信力和執行力。組織開展了涉農、涉企價格與收費政策落實情況、教育、醫療服務和藥品價格、節日市場、明碼標價等專項檢查，對保險、銀行、通訊等壟斷行業收費進行試點檢查，加強對壟斷行業價格監管，加大反價格壟斷執法力度。全市共立案查處各類價格違法案件97起，查出違法所得419萬元，實施經濟制裁280萬元，維護了正常的市場價格秩序。特別是對商品房銷售明碼標價進行專項檢查，對14家房地產企業進行立案處理，并在《棗莊日報》、《齊魯晚報》等新聞媒體公開曝光。強化“12358”價格舉報電話、政風行風熱線、市長公開電話、民意通的接訪查處工作，嚴厲打擊價格違法行為。今年以來，全市共受理各類價格咨詢、舉報585件，為群眾挽回經濟損失14.44萬元，做到了件件有著落、事事有回音，充分發揮價格舉報工作了解社情民意、服務社會、聯系群眾、為民排憂解難、化解矛盾糾紛的作用。

八是優化發展環境，傾力惠及民生。通過開展行政事業性收費審驗，注銷《收費許可證》195個，查出違紀金額125.26萬元，有效的制止了亂收費行為。根據經濟發展水平，確定各區（市）駕校收費浮動幅度，避免了惡性競爭和亂收費現象。降低戶外廣告資源有償使用費收費標準，減輕了企業負擔。嚴格規范中小學、高校服務性收費和代收費，維護了學生的合法權益。落實藥品價格調整政策，年減輕患者負擔約5000萬元。明確基層醫療衛生機構一般診療費收費標準，擬定4000余項醫療服務收費標準，降低了群眾醫療負擔。取消、停止征收社團、涉企收費項目51項，優化了我市經濟發展環境。充分運用價格杠桿，促進新能源和環保事業的發展。積極爭取價格政策性支持，為可再生能源發電項目爭取電價補貼達7043萬元，同時,年可減少政府對污泥處理的財政支出2000萬元。

九是提升話語權“大物價”觀念全市樹立。在《棗莊日報》開辟“穩物價、促發展，保民生、促和諧”專欄，在市電視臺開設“物價與民生”專題欄目，利用棗莊物價網站、政府門戶網站，公開各類價格政策信息，通過專欄對12家超市和14家房地產違規企業進行公開曝光，有效震懾了價格違法行為，提升了部門形象，樹立了執法權威。特別是在年初，我市出現食鹽搶購脫銷現象中，第一時間做出快速反應，形成合力，果斷處置，嚴厲打擊哄抬鹽價違法行為，僅用一天時間，迅速平息食鹽**。市委常委、常務副市長蔣英建在市政府全體

擴大會議上，高度贊揚物價部門“政治敏銳感強、行動迅速、措施得力、成效顯著，為穩定我市市場物價做出了巨大貢獻”,分管商貿流通的陳愛莉副市長稱贊物價部門“能干事、會宣傳、成大事”。

十是拓寬價格認證領域，涉稅認定工作全省率先。在做好公、檢、法、司和行政部門執法涉案物品價格鑒證工作的同時，不斷拓展價格認定工作領域，在全省率先出臺了《關于開展涉稅財物價格認定工作的指導意見》，率先進駐房管交易大廳，辦理房屋認定業務。對涉稅財物價格認定工作進行了有效地嘗試，取得了良好效果，得到了省局的贊揚，國家發改委陳主任就此前來調研指導，給予充分肯定。

第三篇：全市農產品保供穩價工作匯報

全市農產品保供穩價工作匯報

**市**%以上的靠外地輸入，近年來，受極端天氣和疫情等不利因素影響，重要民生商品保供穩價壓力增大。為穩定市場秩序，保障城市安全，**市通過創新管理機制體制，加大財政投入等方式，加強“米袋子”“菜籃子”工作，全力保障重要民生商品市場供應和價格穩定。

一、加強組織領導

（一）成立工作小組。

成立由市領導任組長的“米袋子”“菜籃子”工作領導小組，充分發揮統籌協調作用，嚴格落實“菜籃子”市長負責制。為提早謀劃疫情防控常態化下重大節假日及特殊情況下菜籃子保供穩價工作，**市多次召開專題會議進行部署，研判保供穩價態勢，成立工作專班，建立值班制度，全力保障蔬菜和豬肉的市場供應。

（二）制定工作方案。

編制《**市****年疫情防控常態化及春節期間菜籃子保障工作實施方案》及其配套的蔬菜臨時儲備工作實施方案、蔬菜應急采購工作方案、重點農產品交易場所疫情防控應急預案、生豬及其產品保供穩價應急工作方案、儲備凍豬肉應急投放工作方案，確保各項工作措施落到實處。

（三）部門協同聯動。

將發展改革委、財政局、商務局、衛生健康委、市場監管局、**海關等部門和各區政府納入領導小組成員單位，公安交警部門作為協辦單位，形成相關部門分工合作的聯動機制，市農產品集團、市食品物資集團發揮市屬國企主渠道作用，市米袋子菜籃子聯合會、市農業產業化龍頭企業協會、市標準促進會等行業協會主動承擔協調溝通工作，動員組織大批農業龍頭企業、市級菜籃子基地經營企業積極參與保供穩價工作，形成權責明晰、分工有序的合力工作局面。

二、提高供應能力

（一）強生產。

激勵和引導食品行業落實社會責任，動員農業龍頭企業和市級菜籃子基地，落實主體責任，加強基地生產管理，鼓勵節假日期間正常生產，努力提高產量。

（二）調得進。

組織農業龍頭企業和市菜籃子基地擴寬貨源渠道，加大回運供深力度，督促**批發市場、各區農貿農批市場在重大節假日提前備足貨源，建立農產品應急采購調配渠道，確保關鍵時點農產品供應。如春節期間**批發市場每天進貨量穩定在****噸以上，特殊情況時按照平日慣常進貨量的**倍來組織貨源。

（三）多備貨。

進一步挖掘自有冷庫庫容，提升庫容利用率，提前做好備貨計劃，及時儲備耐儲農產品，盡量做到滿庫容儲備。同時加大貨源組織力度，加強蔬菜直供和倉儲庫存，切實做好“米袋子”“菜籃子”市場供應保障工作。加大重大節假日供應保障力度，合理安排倉儲物流配送和人力資源配置，將備貨頻率提升至平日的*—*倍。

（四）穩渠道。

積極開展產銷對接，鼓勵本市大型商貿流通企業在糧食、蔬菜、水果、生豬等產區建立基地，形成穩定的購銷合作機制。倡導無接觸式配送、線上銷售等業態，探索推出節日套餐、一日套餐、三日套餐等銷售模式，以投放無接觸貨架等方式解決“最后一百米”難題。

三、完善應急調控機制

（一）建立蔬菜臨時儲備制度。

堅持“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，由市食品物資集團結合實際情況牽頭制定蔬菜臨時儲備方案，明確蔬菜儲備主體、儲備方式、儲備種類、儲備數量、投放方式等內容。按照滿足****萬人*天蔬菜供應需求，春節期間蔬菜儲備累計進貨量*.*萬噸，在保應急的同時也有效穩定了市場預期，平抑了蔬菜價格。

（二）建立蔬菜應急采購制度。

由**集團牽頭落實蔬菜應急采購方案。與蔬菜臨時儲備方案配合聯動，當研判蔬菜臨時儲備投放不能滿足市場需求或將出現蔬菜供應短缺時，立即啟動蔬菜應急采購工作方案。由**集團動員**批發商戶建立應急供應網絡和應急采購名錄，到產區開展應急采購，明確定向調運計劃、定向應急加工、定向運輸方案，及時組織調配蔬菜貨源供應**。

（三）建立健全疫情防控應急預案。

制定**批發市場、農貿農批市場等重點農產品交易場所受疫情影響關停時的應急預案，明確臨時替代交易場所、來深在途運菜車輛疏導、新增貨源補充、臨時交通組織及人員防疫抗疫等措施，確保應急處置快速果斷高效。倡導全市農貿農批市場、商超、餐飲店在重大節假日期間不停業、不歇業，讓市民吃得舒心、買得放心。

（四）建立應急投放工作機制。

市發展改革部門加強農產品價格監測力度，堅持價格形勢分析研判，做好糧食、食用植物油和凍豬肉儲備工作。當出現糧油、豬肉市場存在市場供應緊缺、價格快速上漲等情形時，及時啟動儲備應急投放工作機制，將儲備食品投放市場。通過政府、協會、企業形成三方聯動的保供穩價應急工作機制，保障重大節假日重要民生商品市場穩定。

四、強化資金保障

（一）出臺疫情防控補貼政策。

為應對疫情影響支持企業共渡難關，出臺《**市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關的若干措施》，對重點“菜籃子”經營企業保供穩價進行臨時性補貼，按照蔬菜根莖類***元/噸、葉菜類***元/噸、家禽*元/只、生豬***元/頭的標準進行臨時性補貼，截至目前已下達第一批臨時性補貼****萬元。

（二）及時發放價格臨時補貼。

為應對CPI漲幅對低收入人群影響，****年市發展改革部門協調相關部門向低保、低保邊緣、優撫對象、特困人員、領取失業保險金等低收入人群，發放價格臨時補貼**.*萬人次，發放金額*****萬元，其中*—*月，實施階段性“提標擴圍”，增加*倍補貼標準、擴大發放人群至孤兒和撫養兒童、領取失業補助金人員。此外，向低保、低保邊緣、特困人員以及重點優撫對象，發放了節日慰問金或追加臨時生活補助。

（三）開展以獎促供。

為鼓勵全市屠宰企業加強重大節假日期間生產運營，積極發動生豬采購批發商戶組織充足貨源，市場監管局出臺了****年春節期間**市生豬保供穩價獎勵方案，確保春節期間全市每天屠宰約****頭生豬的供應量，對屠宰企業、生豬采購批發商緊急采購生豬、白條邊豬供深給予生豬獎補****萬元，確保市場豬肉供應。

（四）實行“菜籃子”臨時補貼政策。

設立“菜籃子”企業臨時財政補貼機制，根據實際儲備完成情況核撥儲備運營補貼費用，目前市財政部門已下達****萬元財政資金用于臨時蔬菜儲備補貼。當出現蔬菜臨時儲備投放不能滿足市場需求時，將啟動蔬菜應急采購工作預案，并對應急采購費用予以財政補貼。

第四篇：揚州市穩價安民措施

揚州市出臺七措施穩定市價

為迅速貫徹落實國務院常務會議精神，保持市場價格總水平的基本穩定，揚州市物價局于近期在全市范圍內開展了“穩定市場價格行”活動。

一、認真貫徹落實各級政府出臺的價格調控措施。把握好價格調控的調整時機、節奏和力度，協助政府和相關部門搞好農產品生產基地建設和物資儲備，確保市場供應，加強價格監管，力保今年價格調控目標的實現。

二、暫緩出臺部分價格改革措施。按照揚州市委、市政府和省物價局的統一部署，暫緩出臺部分民用資源性產品價格改革措施；暫停出臺權限內涉及民生的價格改革措施，減少政策性新漲價因素對群眾生活的影響。

三、進一步加強市場價格監測預警。密切跟蹤主副食品及其他重要商品價格變動情況，增加價格監測的范圍和頻次，及時預警預報；繼續開展民生價格“價比三家”活動，把“價比三家”活動延伸到社區，主動引導居民消費；加強少數商品價格異動監測，及時提出價格應急措施，提高應急處置能力。

四、深入開展主副食品保供穩價情況調研。分組開展主副食品價格調查，分析今后的價格走勢，研究對居民生活的影響，搞清是否存在囤積居奇、趁機漲價、哄抬價格等價格違法行為，供黨委、政府決策參考，促進主副食品保價穩供各項工作的順利開展。

五、加大市場民生價格監管力度。認真清理涉農收費，落實扶持農村合作組織價費優惠政策和鮮活農產品運輸綠色通道政策，開展降低農副產品流通成本價費政策落實情況的檢查；有計劃、有組織地整合價格監督檢查力量，加大市場價格監督檢查的頻次和密度，規范農貿市場、超市、商場、賓館、飯店等行業價格行為；按照國家、省統一部署，必要時對重要的生活必需品和生產資料實施臨時價格干預。

六、密切關注低收入群體生活。及時掌握物價上漲對低收入群體日常生活帶來的負面影響，加強與財政、人社保、統計、民政、總工會等部門的聯系，按照省價格動態補貼機制的要求，適時建議政府啟動對低收入群體的價格補貼，確保低收入群眾生活水平不因價格上漲而降低。

七、注重對社會輿論的正面引導。大力宣傳黨和政府保持價格總水平基本穩定的信心和決心，對低收入群體生活的關心和關懷；大力宣傳價格部門為穩定市場物價適時調整價格改革力度、加大市場價格監管力度、開展行政指導、實行“價比三家”等卓有成效的工作；大力宣傳“價格誠信單位”、“明碼實價示范店”等模范執行價格法律法規的先進典型和先進事跡。

第五篇：全市重要民生商品保供穩價工作匯報

全市重要民生商品保供穩價工作匯報

近年來，**市始終堅持以人民為中心的發展思想，把提高重要民生商品保供穩價能力作為提升超大城市現代化治理水平的重要內容，扎實做好“六穩”任務、全面落實“六?！币?，統籌發展和安全，圍繞強前端、暢中端、優后端，夯實保供基礎、延伸保供鏈條，打造從地頭到餐桌的高效供給，以重要民生商品供應穩促價格穩。

一、強化生產供給

堅持從供給端發力，不斷完善聯動保供機制，著力提升農業抗風險能力，有效夯實生產供應基礎，推動重要民生商品“量”“質”同步提升。

（一）站位全局，引領供給新規劃。

**市委市政府立足夯實經濟社會發展基礎，高起點謀劃、高標準部署、高質量推進“十四五”時期保供穩價規劃，印發《中共**市委**市人民政府關于實施幸福美好生活十大工程的意見》，創造性提出“生活成本競爭力提升工程”，以打造“中國最具生活成本競爭力”的超大城市為目標，強化實施民生商品保供穩價計劃，加快推進市場化供給。系統性發展社區商業，推動消費場景營造，實施“舒服社區”“舒暢消費”“舒美品質”生活計劃，推動生活消費品價格穩、種類多、品質優。

（二）區域協同，構建保供新格局。

落實成渝城市群一體化發展戰略，推動成渝兩地在農產品流通市場方面政策銜接、標準互認、監管互通。落實四川省委“一干多支，五區協同”部署，同城聯動，探索構建同城化保供新路徑。深化**同城化發展，簽訂《**同城化糧食生豬蔬菜區域生產保供合作協議》，建立應急保供聯動機制，合力推進同城化生產基地、產銷渠道建設，與**、**等**個市（州）簽訂總計***萬頭的生豬生產承接協議，聯動保供生產主體**家，有效保障**市豬肉、蔬菜供應。實施“走出去”建基地戰略，著力建設自有可控農場（牧場）保供基地。與**等地簽訂供應合作協議，跨區域協作提升全市“菜籃子”“米袋子”自給能力。****年，新建**個直采直銷與季節性蔬果調劑基地，***萬頭生豬首批種豬場、**萬頭褐牛養殖基地、*萬頭牦牛養殖基地等項目已開工建設。

（三）金融賦能，助推農業新發展。

立足破解農業農村金融瓶頸制約，進一步優化蔬菜價格指數保險、政策性生豬價格指數保險等政策性特色農業保險險種，積極開展水稻收入保險、雞蛋價格指數+期貨保險試點。提升“農貸通”金融綜合服務能級，疫情期間，推出“抗疫惠農貸”等助農金融產品，促成貸款*.*億元。****年，開展特色保險**個，政策性農業保險簽單保費達到*.*億元，有效保護農業生產者積極性。

二、暢通流通環節

充分調動市場主體保供積極性，構建政企合力保供格局，全面梳理掌握流通關鍵環節，提升政府調控能力。

（一）做好生產調度，暢通保供環節。

建立保供企業聯系制度，形成重點保供企業聯系清單。確定農產品重點保障企業**家、蔬菜生產合作社（大戶）**家、畜禽水產養殖主體***家、生活必需品重點保供企業**家。為確保元旦、春節等重點時段市民生活物資供應不斷檔，**市定期開展市級多部門聯合保供企業、商超市場生活物資調度演練，有效提升流通環節應急處置和快速反應能力，確保緊急情況下“米袋子”“菜籃子”等商品調得動、運得走、供得上。

（二）穩定銷售主體，確保市場供給。

建立銷售主體聯系制度，形成重點銷售市場聯系清單。確定白家、濛陽等大型批發市場骨干批發商戶**余家、大宗蔬菜水果經營戶***余戶、下游采購配送商****余戶，確立全市市級生活必需品重點保供企業近****家門店，建立保供資源庫，統籌資源應急調配，確保重點時段市場運營穩定可靠。

（三）國有企業牽頭，簽訂保供協議。

以國有企業**益民集團為主體運營**益民生鮮菜市場，專業菜販作為“合伙人”，向市場提供平價蔬菜。緊扣菜肉糧等農產品需求，加強與供貨企業、生產基地溝通聯系，提前簽訂保供協議，提升調運能力。益民集團通過發布倡議書、優惠租金等方式，鼓勵商家留“蓉”保供，做到重大節日期間不打烊不歇業，供應不斷檔、價格不大漲。

三、優化零售服務

堅持以市民消費需求為導向，持續優化服務方式，創新“米袋子”“菜籃子”商品銷售模式，多渠道促進產銷精準、有效對接，打通民生保障“最后一公里”。

（一）打造社區“便民流動菜市”。

新冠肺炎疫情防控期間，為有效保障**市蔬菜、豬肉等主要農產品供應，避免防疫期間出現“賣菜難、買菜貴”現象，政府部門聯手**市農產品流通協會，組織各大農業生產企業、流通配送企業開展流動菜市服務，減少市民出行，提升鞏固疫情防控成效，確保防疫期間市民群眾生活需求。****年，便民流動菜市累計服務社區***次，銷售農產品***噸。

（二）培育農產品產銷新業態。

深入實施“互聯網+農產品流通”行動，持續開展“農商”“農超”“農社”直采直銷等活動，鼓勵社區團購、社區定制及電商直播直銷等新模式。****年，組織直采直銷系列活動**余次，全市農產品電子商務零售額達到***.**億元，同比增長近**%。

（三）“線上+線下”拓寬服務方式。

聚焦社區供應保障，建設覆蓋全市*個城區益民生鮮菜市***余家，推出“益民網上菜市”“**益民生鮮”等網上服務，通過“線上下單+線下自提（或送貨到家）”模式，將“菜籃子”送到老百姓家門口。

四、加強監測調控

建設全產業鏈價格監測機制，加強應急儲備宏觀調控能力，兜住民生底線。

（一）整合全鏈信息。

充分整合發改、農業農村、商務等部門“菜籃子”商品全產業鏈價格信息，延伸價格監測鏈條，共建生產端、流通端、消費端三端合一的“菜籃子”商品綜合信息監測平臺。監測生產、批發、社區零售、商超供應數量和價格信息，全面掌握全鏈條重要民生商品信息，提高價格監測預測預警靈敏度、科學性。建立城市居民生活價格服務公益平臺“蓉價網”，每日向社會公開發布全市各區（市）縣農貿市場農副產品價格信息，推動價格信息透明可及，更好服務便民。目前，“蓉價網”已成為市民、食堂日常采購比價的重要渠道。

（二）加強應急儲備。

充分發揮政府儲備在應對重大突發事件的戰略保障作用，落實凍豬肉儲備*萬噸，推動豬肉、糧油等重要物資政企協同保供，有效實現政府儲備精準調節。春節及“兩會”期間，**市落實市縣兩級儲備糧**.**萬噸、食用油*.*萬噸，可保障全市**天和**天的糧油需求，全市日均生豬屠宰*萬余頭，協議應急可臨時調入豬肉***余噸。

（三）兜住民生底線。

完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，突出保障重點人群基本生活，形成“以價格臨時補貼為基礎，一次性補貼為補充”的價格補貼聯動體系。印發《關于新冠肺炎疫情影響期間向全市城鄉低收入困難群體發放一次性價格補貼的通知》，增加因疫情新增致困的保障對象。****年，全市共發放價格補貼*.*億元，惠及困難群眾***.*萬余人次。