第一篇:落實保供穩價責任制的情況匯報
落實保供穩價責任制的情況匯報
邵陽市人民政府
(2011年12月29日)
為穩定市場價格,安定群眾生活,邵陽市委、市政府高度重視扶持發展農業生產、保障物資供應、穩定市場物價、保障群眾基本生活工作,以“五個到位”為抓手,打出了一套保供穩價組合拳,有力維護了市場穩定、價格穩定和社會穩定的大局。
一、構建機制到位,做好保供穩價工作
建立健全了價格調控目標責任制,成立了加強市場價格調控監管領導小組并建立部門聯席會議制度,把穩定價格工作列入市政府重要任務。出臺了《邵陽市人民政府關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》、《邵陽市低收入群體價格臨時補貼與物價上漲聯動機制實施意見》、《邵陽市人民政府關于建立保障市場供應穩定價格總水平分工責任制的通知》等一系列穩定物價,保障民生的制度措施。建立了保供穩價責任追究機制,對未完成分工事項,影響市場供應,造成脫銷斷檔,引發群體性事件的,嚴格依法依規追究相關責任人的責任。今年全市居民消費價格指數(CPI)累計比上漲5.4%,低于全省0.3個百分點,處于可控范圍之內。
二、生產發展到位,確保市場價格穩定
(一)緊盯居民日常消費發展生產。認真落實國務院和省政府強農惠農政策,逐條落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負責制,進一步穩定糧食、蔬菜種植面積,提高本地應季蔬 1
菜自給能力。2011年,全市糧食、蔬菜、油料播種總面積883.75萬畝、130萬畝、152.97萬畝,增長%、%、%;生豬、肉牛、山羊、家禽和水產品發展到1695萬頭、175萬頭、158萬只、9900萬羽、9.8萬噸,增長4%、5%、5%、3%、4.5%。
(二)切實降低農副產品流通成本。開通綠色通道,為
本地菜進城銷售和外地菜進入邵陽創造有利條件。商務、工商、農業等有關職能部門認真對農貿市場、批發市場、大型連鎖超市提供優質服務,做好安全管理。
(三)努力保障生產資料供應。一是穩定主要農副產品
供應。從年初開始,通過調查農戶糧食產、購、銷情況,隨機抽樣調查城鎮居民和農民工口糧消費情況,開展社會糧食供需平衡、糧食生產成本調查,科學指導糧食生產。二是保障電煤和化肥供應。落實各項價格優惠的各項政策,保障化肥企業正常生產用電、用氣供應,對淡季化肥儲備實行財政貼息,確保農業用肥需要。三是突出資金和物質儲備。已完成4萬噸地方儲備糧任務,建成中央、省、市三級肉食儲備體系,常年儲備生豬活體頭,凍肉噸,菜、蛋、油、鹽等食品價值達萬元,成品油萬噸。
三、調控監管到位,維護群眾切身利益
(一)積極穩妥推進價格改革。對相關單位執行價費政
策,落實取消、停止征收和降標項目情況,進行價費公示、辦理非稅收入票據的情況等進行全面清理規范,嚴格控制政府管理價格漲價項目的出臺,把握好政府管理價格的調整時機、節奏和力度,穩步推進群眾關注的水價、電價、客運、2環保、殯葬服務等價格改革。組織開展醫療服務價格、農資價格、涉企收費、教育收費、中小學食堂伙食費、基本藥物制度落實情況等專項和重點價費檢查,全年共出動價格檢查人員余人次,檢查各類執收單位個,查處涉企違法案件件,查出違法金額達萬元,其中責令清退萬元,實施經濟制裁金額萬元,維護了正常的市場價格秩序。
(二)加強價格監測預警。一是進一步完善價格監測預警制度。在全市建立個監測點,對糧、肉、菜、油、氣等居民生活必需品,以及重要能源、原材料價格的監測分析和預警,全年共發送價格監測信息14000多條,市場價格分析報告60余篇,市場巡查報告分析材料29篇,監測報告制度執行率和數據報送準確率達100%,提高了政府價格調控的預見性、科學性和有效性。二是完善價格調節基金制度。強化價調基金征管使用,立足現有政策,不斷壯大資金入庫規模,增強資金投放效益。今年全市價格調節基金入庫3235萬元,其中市本級入庫1400萬元,投入700萬元建成蔬菜基地7180畝,其中市本級在三區共投放資金500多萬元重點扶持三個1000畝以上的食品蔬菜基地建設,縣市區各重點扶持一個100畝以上蔬菜基地建設。
(三)強化價格應急處置。建立健全了價格異常波動應急機制,制定了保證市場供應、維護市場秩序等應急工作預案,當群眾的出行和日常生活物品的價格出現異常波動時,立即啟動應急預案,實施臨時價格干預措施。
四、臨時補貼到位,妥善安排困難群體
一是發放價格臨時補貼。為確保我市低收入群體的生活
3水平不因物價上漲而降低,確保社會穩定。全年以每人元的標準向城鄉低保、農村五保、優撫對象、孤兒對象等發放一次性價格臨時補貼萬元,補貼人數達人,其中城市
低保人、農村低保人、農村五保人、優撫對象人、孤兒對象人。二是建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。根據居民消費價格指數上漲情況,將大、中、小學校及公立幼兒園的家庭經濟困難人員以及在原有的城區低保對象基礎上,農村五保、供養對象、享受撫恤補助的優撫對象和領取失業保險金人員納入聯動機制保障范圍,并明確如連續三個月每月居民基本生活費用價格漲幅超過3%,即啟動價格臨時補貼。
五、發布信息到位,正確引導社會輿論
一是及時發布價格信息。在全市各大農貿市場設立價格信息公示欄,定期將監測數據進行公示,促進了誠信經營,理性消費。二是開展大型宣傳活動。開展了慶祝“12358”開通10周年系列宣傳紀念活動,通過懸掛橫幅和標語、發放宣傳冊、領導電視講話、舉辦現場咨詢活動、召開座談會等形式,廣泛宣傳價格法律法規,增強了廣大群眾價格維權意識。三是創辦電視專欄。在邵陽電視臺開辟“關愛民生,關注物價”價格知識普及專欄,向公眾宣傳價格法律、法規和政策,共播出30期,普及了價格知識,舒緩了通脹壓力,降低了漲價預期。
第二篇:落實保供穩價責任制的情況匯報
落實保供穩價責任制的情況匯報
邵陽市人民政府(2011年12月29日)
為穩定市場價格,安定群眾生活,邵陽市委、市政府高度重視扶持發展農業生產、保障物資供應、穩定市場物價、保障群眾基本生活工作,以“五個到位”為抓手,打出了一套保供穩價組合拳,有力維護了市場穩定、價格穩定和社會穩定的大局。
一、構建機制到位,做好保供穩價工作
建立健全了價格調控目標責任制,成立了加強市場價格調控監管領導小組并建立部門聯席會議制度,把穩定價格工作列入市政府重要任務。出臺了《邵陽市人民政府關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》、《邵陽市低收入群體價格臨時補貼與物價上漲聯動機制實施意見》、《邵陽市人民政府關于建立保障市場供應穩定價格總水平分工責任制的通知》等一系列穩定物價,保障民生的制度措施。建立了保供穩價責任追究機制,對未完成分工事項,影響市場供應,造成脫銷斷檔,引發群體性事件的,嚴格依法依規追究相關責任人的責任。今年全市居民消費價格指數(CPI)累計比上漲5.4%,低于全省0.3個百分點,處于可控范圍之內。
二、生產發展到位,確保市場價格穩定
(一)緊盯居民日常消費發展生產。認真落實國務院和省政府強農惠農政策,逐條落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負責制,進一步穩定糧食、蔬菜種植面積,提高本地應季蔬
菜自給能力。2011年,全市糧食、蔬菜、油料播種總面積883.75萬畝、130萬畝、152.97萬畝,增長
%、%、%;生豬、肉牛、山羊、家禽和水產品發展到1695萬頭、175萬頭、158萬只、9900萬羽、9.8萬噸,增長4%、5%、5%、3%、4.5%。
(二)切實降低農副產品流通成本。開通綠色通道,為本地菜進城銷售和外地菜進入邵陽創造有利條件。商務、工商、農業等有關職能部門認真對農貿市場、批發市場、大型連鎖超市提供優質服務,做好安全管理。
(三)努力保障生產資料供應。一是穩定主要農副產品供應。從年初開始,通過調查農戶糧食產、購、銷情況,隨機抽樣調查城鎮居民和農民工口糧消費情況,開展社會糧食供需平衡、糧食生產成本調查,科學指導糧食生產。二是保障電煤和化肥供應。落實各項價格優惠的各項政策,保障化肥企業正常生產用電、用氣供應,對淡季化肥儲備實行財政貼息,確保農業用肥需要。三是突出資金和物質儲備。已完成4萬噸地方儲備糧任務,建成中央、省、市三級肉食儲備體系,常年儲備生豬活體
頭,凍肉
噸,菜、蛋、油、鹽等食品價值達
萬元,成品油
萬噸。
三、調控監管到位,維護群眾切身利益
(一)積極穩妥推進價格改革。對相關單位執行價費政策,落實取消、停止征收和降標項目情況,進行價費公示、辦理非稅收入票據的情況等進行全面清理規范,嚴格控制政府管理價格漲價項目的出臺,把握好政府管理價格的調整時機、節奏和力度,穩步推進群眾關注的水價、電價、客運、環保、殯葬服務等價格改革。組織開展醫療服務價格、農資價格、涉企收費、教育收費、中小學食堂伙食費、基本藥物制度落實情況等專項和重點價費檢查,全年共出動價格檢查人員
余人次,檢查各類執收單位
個,查處涉企違法案件
件,查出違法金額達
萬元,其中責令清退
萬元,實施經濟制裁金額
萬元,維護了正常的市場價格秩序。
(二)加強價格監測預警。一是進一步完善價格監測預警制度。在全市建立
個監測點,對糧、肉、菜、油、氣等居民生活必需品,以及重要能源、原材料價格的監測分析和預警,全年共發送價格監測信息14000多條,市場價格分析報告60余篇,市場巡查報告分析材料29篇,監測報告制度執行率和數據報送準確率達100%,提高了政府價格調控的預見性、科學性和有效性。二是完善價格調節基金制度。強化價調基金征管使用,立足現有政策,不斷壯大資金入庫規模,增強資金投放效益。今年全市價格調節基金入庫3235萬元,其中市本級入庫1400萬元,投入700萬元建成蔬菜基地7180畝,其中市本級在三區共投放資金500多萬元重點扶持三個1000畝以上的食品蔬菜基地建設,縣市區各重點扶持一個100畝以上蔬菜基地建設。
(三)強化價格應急處置。建立健全了價格異常波動應急機制,制定了保證市場供應、維護市場秩序等應急工作預案,當群眾的出行和日常生活物品的價格出現異常波動時,立即啟動應急預案,實施臨時價格干預措施。
四、臨時補貼到位,妥善安排困難群體
一是發放價格臨時補貼。為確保我市低收入群體的生活
水平不因物價上漲而降低,確保社會穩定。全年以每人
元的標準向城鄉低保、農村五保、優撫對象、孤兒對象等發放一次性價格臨時補貼
萬元,補貼人數達
人,其中城市低保
人、農村低保
人、農村五保
人、優撫對象
人、孤兒對象
人。二是建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。根據居民消費價格指數上漲情況,將大、中、小學校及公立幼兒園的家庭經濟困難人員以及在原有的城區低保對象基礎上,農村五保、供養對象、享受撫恤補助的優撫對象和領取失業保險金人員納入聯動機制保障范圍,并明確如連續三個月每月居民基本生活費用價格漲幅超過3%,即啟動價格臨時補貼。
五、發布信息到位,正確引導社會輿論
一是及時發布價格信息。在全市各大農貿市場設立價格信息公示欄,定期將監測數據進行公示,促進了誠信經營,理性消費。二是開展大型宣傳活動。開展了慶祝“12358”開通10周年系列宣傳紀念活動,通過懸掛橫幅和標語、發放宣傳冊、領導電視講話、舉辦現場咨詢活動、召開座談會等形式,廣泛宣傳價格法律法規,增強了廣大群眾價格維權意識。三是創辦電視專欄。在邵陽電視臺開辟“關愛民生,關注物價”價格知識普及專欄,向公眾宣傳價格法律、法規和政策,共播出30期,普及了價格知識,舒緩了通脹壓力,降低了漲價預期。
第三篇:落實黨風廉政建設責任制匯報材料
落實黨風廉政建設責任制匯報材料
臨泉鎮紀檢書記高 潔
各位領導、檢查組同志:
上半年,在縣紀委和鎮黨委、政府的正確領導下,堅持圍繞中心,服務大局,認真履行職責,扎實開展工作,深入開展了黨風廉政建設和反腐敗工作。現將工作匯報如下:
一、抓作風建設
鎮紀委在落實黨風廉政建設以教育為基礎,以制度為重點,以督促為手段。一是組織班子成員學習《廉政準則》,并組織考試。二是組織鎮、村基層站所負責人觀看警示教育片,進一步提高了各級領導拒腐防變的能力。三是鎮紀委健全了各村的紀檢員,在全鎮聘請人大代表、離退休同志為紀檢監督員,明確職責,督促各村黨風廉政建設責任制的順利開展。
二、抓制度建設
上半年,我們堅持用制度管權管事管人,制定了一系列制度,《領導干部接待和群眾制度》、《操辦婚喪喜慶事宜制度》、《紀檢工作制度》、《臨泉鎮機關工作制度》等,在日常工作和干部管理中,鎮紀委每月對干部簽到出勤情況進行統計,并進行公示,上報縣農廉辦。
三、抓服務全鎮工作
近兩個月內,鎮紀委一是積極參與黃白塔村支部換屆工作,對選舉過程進行了全面監督。二是積極支持各工委工作,對化林村原支部書記高青順三年未移交公章做工作,現公章已移交給現任支部書記。三是積極支持重大工程項目工作,對東峁村閆玉平阻礙鐵路工程設施做工作,使得工程順利開展。
四、抓日常事務
一是抓案子。鎮紀委始終把辦案工作作為一項重點工作來抓,立足有案就查,快查快結。近半年來,共初查違紀案件2起,結案2起,均做到了件件有回音,案案有落實。二是抓信訪工作。近半年,我鎮共接上級轉來2起案件。接到案件后,及時向鎮主要領導匯報,取得涉及工委主任的支持,進行廣泛調查、研究、核實情況。目前,還在調查核實中。三是抓信息工作。我鎮紀委不是遵循每月上報1條信息的原則,而是立足有信息就上報,力爭年內信息考核取得高分。
我鎮紀檢工作雖然取得了一點成績,但差距很遠。一是本人我工作上辦法不多。二是自身的業務素質與上級的要求有些差距。在今后的工作中,我將克服困難,向縣紀委的同志虛心學習。不斷加大辦案力度,把我鎮紀檢工作推上一個新的臺階。
第四篇:落實黨風廉政建設責任制匯報(定稿)(范文)
***反腐倡廉建設工作匯報
中共***委 ***人民政府(2011年12月27日)
今年以來,在省委、省政府和泰安市委、市政府的堅強領導下,***深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式這條主線,堅持以富民強市為目標,以改革創新為動力,突出項目建設、城市建設、新農村建設三大重點,實施“兩線兩翼”和“五個區域”重點突破戰略,強化創優環境和干部隊伍建設兩大保障,扎實工作,開拓進取,經濟社會實現了又好又快發展。預計今年實現生產總值673億元,同比增長15%;完成地方財政收入36.6億元,同比增長22%。
市委、市政府始終把反腐倡廉建設作為必須抓好的重大政治任務,作為推動經濟社會健康發展的重要保障,認真貫徹落實中央、省、泰安市紀委全會精神,以構建具有***特色的“6+1”懲防體系工作格局為主線,以黨風廉政建設責任制為抓手,狠抓各項任務落實,取得了良好成效。
一、嚴格執行黨風廉政建設責任制,夯實反腐倡廉建設基礎 重點做了四個方面的工作:
一是強化組織領導。堅持把反腐倡廉建設納入經濟社會發展總體布局,與經濟社會發展各項工作同部署、同落實、同檢
查、同考核。市委通過全委會、常委會、專題會等形式,先后10次對反腐倡廉工作進行研究部署;市政府也在政府常務會和政府全體成員會議上,對政府組成部門和各單位的廉政建設作出安排。成立了由市委書記任組長的全市落實黨風廉政建設責任制工作領導小組,定期召開專題會議,研究確定全市反腐倡廉建設工作思路、目標和重點任務,分析全市反腐倡廉建設形勢,就有關重大問題進行安排部署。市委、市政府主要領導認真履行黨風廉政建設第一責任人的責任,定期聽取反腐倡廉工作匯報,對各項工作進行調度指導,督促任務落實,做到了重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦。領導班子成員也根據各自工作職責和分工,認真抓好分管范圍內黨風廉政建設任務的分解落實和指導調度,保證了黨風廉政建設各項任務落到實處。
二是抓好責任分解。年初,根據上級反腐倡廉工作要求和下達的目標任務,結合我市實際,市委專門制定出臺了《黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》,將各項工作任務細化分解為85項內容, 按照歸口負責的原則,分別明確了市委、市政府分工領導、牽頭部門、配合部門,明確了工作任務、完成時限和保障措施,建立起目標責任落實機制。各部門、單位將承擔的任務,層層分解落實到班子成員、科室站所,做到了任務分工具體、職責劃分清晰、責任要求明確、保障措施有力,保證了每項工作都有人抓、有人管、有人負責。
三是嚴格考核、嚴格責任追究。市委專門制定了黨風廉政建設責任制考核實施細則,對責任制考評的內容、標準、要求進行細化和規范,并將落實黨風廉政建設責任制情況納入市委、市政府綜合考核體系之中。每年由市委常委帶隊,對各部門、單位進行百分制檢查考核,考核結果作為年終對各鄉鎮街道、各單位評先樹優“一票否決”的重要內容,作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。同時,堅持把責任追究作為促進黨風廉政建設責任制落到實處的重要保證,敢于動真碰硬,對違反黨風廉政建設責任制規定以及年終檢查考核不合格的部門、單位責任人,堅決給予黨紀政紀處分或組織處理。
四是充分發揮紀委組織協調和監督檢查職能。市委、市政府高度重視紀檢監察機關在反腐倡廉建設中的主力軍作用,大力支持紀檢監察機關履行黨章賦予的組織協調、監督檢查職責。市紀委先后6次召開全委會、常委會、紀委書記座談會,制定加強反腐倡廉工作的具體措施,定期在全市組織開展對落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉任務情況的監督檢查,定期調度、指導和檢查各部門、單位工作進展情況,對各級黨政組織的工作成效作出客觀評價,對發現的問題及時向市委報告,有力地推動了全市反腐倡廉各項工作的開展。
二、大力加強懲防體系建設,不斷提升反腐倡廉工作水平重點抓了七個方面的工作:
一是完善工作機制,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。為加強對全市懲防體系建設的組織、協調和指導,市委專門成立了由市委書記任組長的懲防體系建設領導小組,建立了32個重點牽頭部門、單位參加的懲防體系建設聯席會議制度,將懲防體系建設任務,特別是構建“6+1”懲防體系工作格局任務分解落實到聯席會議各成員單位,分別明確了牽頭單位、協辦單位和完成標準、時限,通過召開座談會、調度會、電話督辦等形式,定期聽取各責任單位的工作匯報,及時研究落實過程中的重大問題,確保了各項工作任務的落實。各牽頭單位、協辦單位積極協調、密切配合,建立健全了情況通報、意見征求、信息報送等工作機制,形成了合力推進懲防體系建設的局面。
二是嚴格監督檢查,保證上級重大決策部署的貫徹落實。充分發揮紀檢、監察、司法、審計、考核督查局等專門機關以及其他職能部門的作用,建立起動態督查機制,先后組織開展了對各部門、單位貫徹執行中央、省委和泰安市委轉方式調結構、保障和改善民生、節能減排和環境保護、規范和節約用地等重大決策部署情況的監督檢查,深入開展了工程建設領域突出問題專項治理活動,確保了政令暢通。認真貫徹落實中央、省委和泰安市委關于嚴肅換屆紀律的有關部署,專門成立了由市委書記任組長的工作領導小組,抽調人員組成了25個嚴肅換屆紀律工作督導組,派駐到60個市直部門、單位和20個鄉鎮街道現場督導,并通過印發學習資料、媒體廣泛宣傳、組織專題培訓、自我測試和閉卷考試、開展換屆承諾活動等形式,保證了換屆紀律人人熟知,深入人心。同時,建立起市紀委、市委組織部聯合受理群眾舉報、聯合調查制度,對發現的違反換屆紀律問題及時進行調查處理,保證了換屆風清氣正。目前,我市鄉村兩級換屆工作已經圓滿完成,市黨代會28日召開,人大、政協“兩會”近期召開。
三是深化反腐倡廉教育,增強黨員干部廉潔自律意識。扎實開展“以人為本、執政為民”主題教育,先后分9批對全市黨員干部開展了以群眾觀念、廉政準則、黨風黨紀和換屆紀律為主要內容的反腐倡廉教育;組織舉辦換屆后農村“兩委”成員黨紀法規培訓班50余場次,培訓黨員干部4600余人次;組織2萬多名黨員干部參加了反腐倡廉專題知識測試。同時,組織文化專業人員創作演出了廉政戲曲《三上門》、《醒悟》,在市檢察院、法院、公安局建立了警示教育基地,依托毛澤東紅色文獻收藏博物館建立了廉政文化教育基地,營造了濃厚的廉政文化氛圍。
四是加強作風建設,提升行政效能。在全市組織開展了以“轉變職能抓服務、強化作風抓落實、真抓實干強執行”為主題的“行政效能提升年”活動,建立了行政審批“綠色通道”和并聯審批機制,組織有關部門開展了送服務進單位、進企業、進項目、進鄉鎮、進社區、進村居活動,嚴厲查處行政不作為、慢作為、亂作為行為,切實解決了一批群眾反映強烈的行政效能問題。成立了市級領導聯系鄉鎮街道工作督導巡查組、市級領導包保林場森林防火督導巡查組和鄉鎮駐勤督導巡查組,不
定期對各部門、單位駐勤值班、安全穩定、防災防火以及執行“禁酒令”情況進行督導檢查,督促各級領導干部扎根基層、深入一線,干事創業、服務群眾,聚精會神搞建設、一心一意謀發展。
五是強化監督制約,促進黨員干部廉潔從政。認真貫徹落實《廉政準則》,在全市組織開展了對黨員干部兼職取酬、從事商業經營活動情況的專項檢查,在副科級以上領導干部中開展了配偶子女從業情況申報登記工作,促進了全市黨員干部特別是領導干部廉潔從政。積極推進基層黨務公開,督促各部門、單位制定了黨務公開目錄,并在全市選擇7個市直部門、5個鄉鎮、10個村居、1個煤炭企業作為示范點探索開展了各具特色的黨務公開工作,達到了以點帶面、整體推進的良好效果。深入開展崗位廉政風險防控機制建設,督促全市各部門、單位通過“查找廉政風險點、劃分風險等級、制定防控措施、加強監督管理”等程序,普遍建立起崗位廉政風險防控機制,促進了各部門、單位的廉政建設。嚴格落實經營性土地使用權出讓招拍掛制度、建設工程招投標制、項目法人制、工程監理制和審計制等制度,對重大工程、重大項目招標投標及建設,嚴格實行市紀委、檢察院、監察局派員提前介入、全程監督,實現了監督關口前移和有效預防。
六是堅決糾風治亂,維護群眾的合法利益。緊緊圍繞群眾關心的熱點難點問題,先后組織開展了教育亂收費、公路“三亂”、醫療服務和醫藥器械采購、土地征用、城鎮房屋拆遷、企業違法排污等專項治理活動,對惠農補貼資金、社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金管理使用情況進行了專項檢查,查處損害群眾利益案件31起。創新開展了醫療器械和藥品集中招標采購、慈善捐款捐物、惠農補貼資金管理發放情況網上公示,實行了政風行風網絡化評議以及“評部門和單位中層”、“評基層站所”等活動,得到群眾廣泛贊譽。
七是嚴查違紀違法行為,保持懲治腐敗的高壓態勢。堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,不斷加強和改進查辦違紀違法案件工作,在紀檢監察機關建立起基層紀委聯片辦案制度,制定了《相關職能部門相互移送案件的實施辦法》,加強紀檢監察機關、公檢法機關和組織、審計、國土等17個部門的協作配合,形成了查辦案件的整體合力。
三、創新體制機制,加大從源頭上防治腐敗力度 重點在三個方面進行了探索創新:
一是推行市鄉村三級公共服務聯動機制。在全市推行了以市公共服務中心為龍頭,以鄉鎮街道公共行政服務中心為樞紐,以村(社區)為民服務代理點為基礎,以網絡智能化辦公為平臺的市、鄉、村(社區)三級公共服務聯動機制,打造起了“上下聯動、統一協調、便捷高效、運作規范、監管有力”的新型便民利民公共服務體系。
二是建立村務監督委員會“三審一評”工作模式。在各行政村全部建立了村務監督委員會,建立起了以“決策審議、財務審核、公開審查、定期評議”為主要內容的“三審一評”工
作模式,提高了村務監督工作的科學化、規范化水平。這項工作,得到省紀委的充分肯定,在不久前召開的全省村務監督委員會建設工作座談會上,我市作了典型發言。
三是推行基層站所“雙建雙化、雙述雙評”監督管理模式。創造性地貫徹落實中央《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》,在全市各基層站所探索推行了以“執法規范化建設、服務標準化建設和定期面向服務對象述職述廉、評勤評廉”為主要內容的監督管理模式,有效規范和約束了基層站所工作人員的行為,推動了農村基層黨風廉政建設。
總之,我市在落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設方面做了一些工作,也取得了一定的成績,但與上級的要求和群眾的期望相比,還有一定的差距。主要是,工作的開展還不夠平衡,有些措施還趨于一般化,制度建設和機制創新力度還不夠大等。下一步,我們將以這次檢查考核為契機,嚴格按照省委檢查組提出的要求,扎實工作,開拓創新,進一步抓好黨風廉政建設責任制和懲防體系建設各項工作任務的落實,努力推動我市反腐倡廉工作再上新水平,為全市經濟社會發展創造良好的環境。
第五篇:落實黨風責任制匯報
近年來,基層站段對落實黨風廉政建設責任制作了積極的探索和實踐,取得了較好成效,推動了黨風廉政建設,為鐵路改革、發展和穩定提供了良好的政治環境。但同時也不同程度的存在著一些落實不到位的問題,筆者就此談一點粗淺的認識。
一、當前落實黨風廉政責任制中存在的主要問題
1、責任主體不明確。沒有按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,職工群眾支持參與”的工作格局和工作機制,明確誰主管誰主抓的責任主體,在一定程度上出現了黨委過問、行政兼顧、紀委主唱的現象,致使工作都有責任,而責任落實都不到位。
2、工作創新不夠。一方面,責任制考核內容缺乏可操作性,考核什么,如何考核,不能根據崗位實際準確定標,考核的口徑要么太小,要么過大,甚至把工作范圍內的其他問題也納入黨風廉政建設責任制內容,造成日常工作落實不力;另一方面,部分班子成員和職能部門負責人對自己履行黨風責任制的職責認識不夠,站位不高,找不到工作的切入點,工作思路窄,不能創造性地開展工作,停留在一般化、機械化的狀態,未能體現出責任人應有的責任心和主動性。
3、日常工作落實不一貫。有的單位沒有認識到黨風廉政建設責任制落實是一項長期性、日常性工作,“一手硬、一手軟”的現象還沒有得以很好的解決。有的認為現在安全壓力大,經營任務重,各項工作千頭萬緒,在黨風廉政建設方面又沒有存在大的問題,無須花大力氣抓,致使在落實黨風責任制方面經常出現時緊時松現象。上級要求嚴了,面臨檢查評比了,就集中精力、抽調人員應付準備一下,沒有形成像抓生產經營那樣的分階段、有重點、常抓不懈的工作態勢。
4、考核追究不徹底。雖然各單位都制訂了責任制考核和追究辦法,但考核追究不徹底的現象還大量存在。一是考核形式單一,有的僅僅停留在填表式的考核上,內容填多填少、填好填壞沒有質和量的要求,缺乏對被考核人實際意義上的約束力;二是沒有形成完善的監督考核機制,對責任制日常落實的情況掌握不夠,特別是職工群眾的日常監督沒有參與進來,不能實施全面全過程的監督考核;三是追究力度小。黨風廉政建設工作的特殊性,帶來考核追究方面的工作難度,一些單位也往往疏于追究,多數是以批評教育、誡勉談話和適當的經濟考核為主,通報批評、責成檢查等輕處理方式也鮮見,而真正采取組織處理、紀律處分等嚴厲手段的更是少之又少,二、落實黨風廉政責任制應采取的措施
1、明確工作責任。要進一步強化黨風廉政建設責任意識,要像抓安全那樣,切實落實好黨風廉政建設責任制。對肩負不同責任的主體職責要進行細化,納入個體和部門整體的綜合經濟責任制考核,促進崗位職責的落實。一要界定責任范圍,達到“兩個明確”,即:明確職責范圍,確立管轄范圍就是責任范圍,責任主體必須對責任范圍內的黨風廉政建設負責;明確集體責任和個人責任范圍。二要落實責任目標,按照“誰主管、誰負責”和“管人、管物、管廉政相統一”的原則,進行責任目標分解,以展開表的形式責任到人,或采取簽訂責任狀的形式定責,形成環環相扣的責任目標體系。三要突出工作重點,通過分析排隊,確定本單位黨風廉政建設重點部位和重點人,本著責、權、利對等的原則,加大部門和部門負責人的獎懲力度,加強日常工作監督和工作指導,通過抓重點帶一般,促進單位黨風廉政建設工作的整體水平。
2、完善制度措施。首先,紀檢部門要主動參與到本單位生產經營管理制度的制定中去,參與到黨委有關重大問題決策辦法的制定中去,協調有關部門,把黨風廉政建設的有關要求滲透到制度措施之中,在制度措施出臺的源頭上把好關;其次,積極開展調查研究,廣泛聽取干部職工的意見和建議,隨時向黨政有關領導輸送職工群眾的心聲,對有關的制度措施及時進行修訂完善;第三,以創新精神,本著“實際、實用、實效”的原則,結合上級要求和單位特點,對本單位黨風廉政建設的制度辦法作一次全面清理,符合的保留,不適應的及時廢除,使其更具操作性和實用性,從而貼近本單位改革發展的客觀需要,達到服務于生產經營的要求。
3、加強黨風廉政教育。明確黨風廉政建設的指導思想和工作格局,強化宣傳教育,變獨唱為合唱,形成大宣傳教育格局。一是把黨風廉政建設納入干部職工的教育培訓計劃,紀委要積極協調黨委宣傳、職教等部門,根據不同的教育對象,確定針對性的教育內容,分層施教,對班子成員、部門負責人和“六管”人員重點施教;二是把黨風廉政建設教育納入重大經濟活動中,在簽訂工程合同、購銷合同前,主管領導必須對有關人員進行廉政教育,簽訂廉政建設保證書。對一些重大經濟活動,紀委人員要安排專門人員參與始終,發揮好教育和監督的作用;三是把黨風廉政建設教育納入工作創新課題,通過問卷、座談等,把握干部職工樂于接受的形式,把嚴肅的黨風廉政建設教育話題,通過干部職工喜聞樂見的形式,如辯論賽、警示教育、職工論壇等形式,灌輸到干部職工的頭腦中,使干部職工充分認識到自己的主體地位,明確自己的責任和義務,增強落實黨風責任制的主動性。
4、加大考核追究力度。加大黨風責任考核,敢于在責任追究上碰硬,是抓好責任制落實的關鍵。一是要建立考核組織,完善考核追究辦法。要在黨委統一領導下,成立有紀檢監察、組織、干部、勞人部門參加的責任制考核組織。要注重考核的科學性和可操作性,在確定應考核項目分值的基礎上,做到定性與定量相結合,考核要作出全面分析與評估,盡量客觀準確的反映被考核對象的真實情況。考核內容標準既要全面準確,又要便于操作,既要采取不同的手段,又要防止流于形式,如述職述廉、評議測評、個別征求意見等都是被實踐證明的有效考核手段,要不斷加以完善。二是加強上下級的工作協調。采取“報告制”等方式,由基層單位事先向分局報告追究事項,聽取是否需要追究的意見,使責任追究的準確性更有把握。
同時,要明確責任追究的范圍,按照分級管理、一級對一級負責的原則,明確站段追究的范圍。三是明確應負的責任。在一般情況下,責任追究應以上追一級為宜,針對所發生的問題,分清直接領導責任,主要領導責任,重要領導責任,并按追究程序和干部管理權限處理,使責任追究既嚴肅認真,又可有效地防止出現失之于寬、失之于軟的現象