第一篇：我國的國有企業信息化過程分析報告

中國國有企業信息化的建設分析報告

院系：經濟管理學院學號：10032010

5姓名： 劉妍

一、企業信息化的內涵

比爾·蓋茨在其所著的《數字神經系統》一書中寫道:“上世紀80年代是質量的競爭;90年代是成本的競爭;21世紀是反應速度的競爭。”信息化水平的高低已成為新世紀衡量一個國家或地區現代化水平的重要標志之一。信息共享、經濟全球化是不可阻擋的時代潮流,我國國有企業如果沒有信息化作支撐,就很難參與國際分工和經濟合作,也就難以在市場競爭中生存發展。因此,加快企業信息化建設,充分利用信息資源,是國有大中型企業實現跨地區、跨行業乃至跨國經營,參與國際市場競爭,實現全球資源與市場共享的重要條件,是其提高自身經濟效益和競爭力的關鍵所在。

所謂企業信息化是指以現代管理科學和信息技術為基礎建立的現代管理信息系統,通過對信息資源的深入發掘和廣泛利用,使企業管理的各個環節通過信息的快捷流通和有效服務,實現資金流、物流和信息流的整合,達到企業資源的優化配置,不斷提高企業生產、銷售及管理決策的效率和水平,從而提高企業的經濟效益和核心競爭力。

二、我國國有企業信息化建設的現狀

我國的國有企業信息化建設已取得了初步成果，具體表現在以下幾個方面：

1.企業信息化建設受到廣泛重視

國家經貿委對國家重點企業的調查結果表明:我國80%以上的國有企業已建立辦公自動化系統(OA)和管理信息系統(MIS),70%以上接入互聯網,50%以上建立了內部局域網,企業不同程度地在日常管理和決策環節中應用了信息技術。另有資料表明:在國有企業中,94%的企業已經或者正在制定企業信息化總體規劃;77.4%的業建立了統一的信息管理制度;74.9%的企業把“信息化人才培訓”列為企業的工作重點。

從以上數據來看,我國國有企業對信息化建設的重視程度明顯提高,大多數企業已經為信息化建設作了組織機構規劃、投入預算和人員培訓等方面的準備,為企業信息系統運行、維護和升級提供了保證。

2.信息基礎設施建設取得很大進展，信息化實施效果明顯

目前,國有企業信息基礎設施水平普遍提高,每百人擁有計算機7臺,管理人員達到了人均0.77臺,其中接入網絡的計算機占總數的68.4%;大多數企業都建立了自己的內部網、外部網和企業門戶網站;大多數企業的網絡的接入方式都達到高速傳輸通道水平。信息基礎設施建設水平的提高為企業系統集成、資源整合、消除“信息孤島”等奠定了一定的物質基礎。另外，據調查:2001年末的信息化建設資金投資效益率高達1.64,有77.5%的企業降低了成本,67%的企業縮短了生產周期和作業時間, 66.3%的企業提高了流動資金周轉率,36.7%的企業提高了按期交貨能力。信息化建設和應用提高了企業在生產、經營、管理等方面的效率,大多數企業取得了明顯的經濟效益。

3.企業信息化向更高應用水平發展

企業信息化的應用已經從簡單的數據處理向ERP等集成應用、信息共享和數據整合方向發展;許多企業已經從傳統的企業管理信息系統逐步升級到MRP-II/ERP,或自主開發,或從國外引進,開始全面地實施企業信息化建設工程。

三、我國國有企業信息化建設過程中存在的問題

1.企業信息化的社會環境和機制尚未完全形成我國國內IT產業產品基礎薄弱,且結構不合理,除PC機、財務軟件外,高端核心技術與產品仍然受控于國外,體現出大而不強的特點;信息化環境雖有所改善,但仍滯后于應用系統的建設與開發。同時由于企業信息化工程“咨詢—監理—評價”的體系機制尚未形成,使得信息化工程的質量良莠不齊。這些都制約了我國企業信息化建設的發展。

2.資金投入依然不夠,產業間信息化發展不平衡

雖然企業對信息化建設的資金投入力度有所加大,但從投資絕對額占總資產的比重來看,我國國有企業只有0.75%,而發達國家一般為8%-10%,兩者相差甚遠。另外,據調查,目前開始信息化建設的企業大多屬石化、冶金、電子、海洋運輸等行業,其他行業的企業實施信息化建設較少,這種非均衡性信息化建設布局影響了我國各行業企業信息化建設的順利進行。

3.信息化建設與企業體制改革、管理創新不協調

目前國有企業的管理水平普遍較低,企業的體制改革和管理創新沒有與信息化建設同步進行,導致管理信息系統建成后不能正常運行或者根本就不能運行,不但造成了資金的浪費,而且也不能真正發揮出提高企業經濟效益和核心競爭力的作用。

4.企業缺乏信息化人才,尤其是高素質、復合型人才

由于國有企業用人機制的僵化和企業改革不到位,導致一方面難以引進優秀的信息化人才,另一方面企業內部信息化骨干人才嚴重流失。目前我國企業信息化人才只占企業員工總數的0.72%,其中既懂IT技術又懂企業管理的復合型人才更加稀缺,這在很大程度上制約了企業信息化建設的質量和速度。

5.信息資源建設及其開發利用相當滯后

網絡化、數字化的信息資源的開發利用是信息化建設發展到新階段的標志。然而,現階段信息資源開發利用程度明顯低于信息化水平投資結構上的不合理造成了企業信息資源開發利用的相對滯后,勢必會阻礙諸多企業的信息化建設的順利、健康發展。

6.企業信息化建設水平和應用層次較低

從信息化進程來看,我國信息系統建設水平尚處于一般性的事務處理和簡單信息管理階段。由于子系統或模塊的孤立開發,導致整個系統集成和資源共享水平低下,部門級應用居多而企業級少,聯網應用大多僅局限在管理部門和本地。從系統應用來看,除財務系統、人力資源系統、OA系統外,其他相對復雜的高端應用系統全部實現和部分實現的企業所占比例均在50%以下。

四、加快國企信息化建設的對策

1.加強人員培訓,建立一支自己的高素質的信息技術隊伍。

企業信息化需要一支既懂技術,又懂管理,知識結構合理、技術過硬的“復合型”信息技術人才隊伍。國有大型企業應該堅持“請進來,留得住”的用人方針,有計劃、有要求、有考核地進行信息化人才的培訓工作;改革傳統的人才管理辦法,建立科學的激勵機制來激發人才的積極性,保障和支持企業的信息化建設持續、順利地進行和健康發展。國家也應建設規范的全國信息技術人才教育培訓體系,大規模開展信息技術職業資格培訓、繼續教育和在職學歷教育,加快培養一大批信息技術專業人員和后備人才,造就并保持一支企業自己的信息技術和管理人員隊伍。

2.不斷培育我國軟件產業發展，為國有企業信息技術提供強大的技術支持

培育壯大我國軟件產業，不僅是促進國內經濟結構調整的需要，也是促進國內持續健康快速經濟發展的需要，有利于推動我國的計算機研發技術的完善，從而促進我國信息化水平的提高。針對我國軟件產業水平低下的問題，首先，我國應該加大立法，明晰產權，保護軟件知識產權，為軟件產業提高法律上的支持和保障；其次，我國應該營造良好的創業環境，為軟件產業發展提供優越的發展環境，促進其不斷進行技術創新；還有，我國軟件產業應該加快與科研單位的合作、交流，通過人才培養和技術積累，為軟件產業的發展提供充足的知識準備，從而更好地實現整個軟件產業的升級、發展。

3.從企業實際出發,加強對企業信息網絡系統的開發。

要從企業競爭戰略的高度出發,利用現代信息技術,通過充分開發和利用企業內外信息資源建立全方位多功能的信息網絡系統,提高企業對市場競爭的敏捷反應能力。但是企業信息化建設是一個長期的過程,因此必須從我國企業的實際出發,做好規劃,有層次,有重點、分步驟地循序漸進,滾動發展。在資金投入上先少后多,在服務目標上先小后大,在數據管理上先易后難,不要片面追求所謂的“一步到位”。第一步,企業首先利用十分簡便的因特網技術建立自己的外部網站,達到收集信息,宣傳企業形象,拓展業務聯系等目的;第二步,逐步建立企業內聯網,實現企業內部信息共享與協同作業;第三步,通過外聯網建立與協作伙伴的競爭戰略聯盟;最后,運用數據倉庫技術對企業內外信息進行綜合分析加工,支持企業的高層管理決策活動,從而強化企業的競爭優勢。

在建立企業信息網絡系統時,要注意以下幾點:一是企業信息網絡開發要與企業經營目標保持一致,要與企業的管理機制相協調;二是對企業信息網絡的開發不是從零開始,而是對現有信息系統的改造，以便把新技術與原有技術,新系統與原有系統有機結合在一起,全面支持企業信息資源的開發利用;三是對企業信息網絡的開發不僅關注企業內部信息資源開發,而且要更加重視外部信息資源的利用,進行競爭環境監視和競爭對手分析。

4.政府應對國有企業的信息化建設提供政策上的支持。

政府作為國有企業的所有者,更應在企業的信息化進程中提供引導和幫助： 第一,有關部門應該組織IT業界、用戶企業、專家學者等多方面的力量,集思廣益,梳理現行政策問題和各種障礙,抓緊制定、出臺一套完善的中國企業信息化政策框架體系,制定相關的行業標準,為科學地實施和管理企業信息化工作提供保障;

第二,大力發展信息產業,包括信息咨詢業、軟件業和數據庫產業等,更好地促進企業信息化建設的順利實施;

第三,加強整個社會的信息基礎設施建設,如網絡設施的建設、網上支付環境的建設等;

第四,積極推行實施電子政務,為企業信息化提供良好的支持環境和對接方式,吸引眾多企業積極實現信息化。

第五,鼓勵教育產業各方面的力量,開展企業信息化學歷教育、職業資格認證培訓以及分行業、分應用的針對性短期培訓,為企業培養信息化人才特別是復合型人才提供專業化培訓服務和更有力的支持。

總之,政府應在統籌規劃的前提下,本著急用先立的原則,完善各個環節,為企業信息化創造良好、寬松的外部環境,切實推動我國國有企業的信息化建設在未來幾年里跨上新臺階。

5.國有企業加大與國外信息產業的交流合作

國外許多發達國家都在信息化建設中取得了驕人的成績，對本國企業的發展、經濟的增長，發揮著巨大的推動作用。發達國家的信息技術較為先進和發達，制度也較為成熟。因此，無論是在制度上，還是在具體的技術上，都有很多地方值得我國學習。因此，我國國有企業應該實施走出去戰略，加快與外國的信息產業的交流與合作，通過選派人才，引進技術，制度學習等等途徑，在多層次、深領域上與國家發達的信息產業進行各種方式的學習、合作，從而把別人先進的制度和技術引進到自身企業之中，為本企業的信息化建設提供更為發達的信息系統和資源系統。

五、結束語

在信息技術迅猛發展的今天,對于國有大中型企業而言,企業信息化建設的任務已迫在眉睫,刻不容緩。我們既要看到國有企業信息化建設中存在的問題,又要充分利用我國國有企業在信息化建設中已具備的條件,更要深刻認識到加強企業信息化建設對企業管理方式向集約型轉變、對制造資源的優化配置、對調整企業的產品結構以及降低能源消耗和加速資金周轉等方面的重要意義。企業信息化又是一個連續的過程,決非一朝一夕能夠完成的。在企業信息化建設的漫長進程中,既要發揮企業的主觀能動性,不斷創新,提高自身的整體素質,又要發揮政府對企業信息化建設的指導和支持作用,為其創造出良好的條件和內外部環境。只有這樣,我國的企業信息化建設才能順利進行,才能全面地提高企業的經濟效益和全球競爭力,進而提高我國的綜合國力和國家競爭力。

第二篇：我國國有企業財務總監監督機制分析

為了防止財務總監失靈和所有者權益受損，為了約束經理人經營行為，為了降低財務風險，就要有財務總監的監督機制。從跨國公司及國外大公司的財務總監看，經過長期的探索和決策權、監督權、執行權的無數資博弈，財務總監的監督機制逐漸趨向均衡。總的來說，財務總監的監督主要可分為事前監督和事后監督兩大類。

一、事前監督機制和事后監督機制

所謂事前監督，就是防患于未然的監督，而事后監督是指對企業的業績進行評價和考核、衡量所有者權益變動情況。

1、事前監督機制

首先事前監督機制是經營者經營責任的自動履行機制。經營者自我履行既是普遍的，又是有限，而且可用現實中的例子加以說明。經營者對剩余權的控制是自我履行的核心，經營者的工作努力程度與剩余控制權相關，即經營者為自己工作不需要他人監督，而經營者為所有者工作就存在監督，增加交易成本。國有企業的改制、重組乃至破產，給經理人一個信號，如果原合約未能履行，所有者會重新安排合約，受損的不是經理人，而是所有者本身，這就形成了“窮廟富方丈”。經營者履約的另一個重要因素是聲譽，在契約不完全條件，聲譽的損失有損于經營者的今后利益，因此，聲譽是一項無形資產，可以大大降低由于市場投機行為帶來的費用。

第二是財務預警分析（Early Warning analysis）機制。企業營運穩，財務風險低的經營者，即使提出的利潤率較低，應該會比企業營運冒進、財務風險高的經營者有利，這樣才會使經營者的履約有可靠的保障。財務總監可以根據企業所處的行業、類型等不同實施監督，求得合理地配置資源，營運順暢、風險最低、收益最大。財務總監不但要對企業進行財務風險評估和財務預警分析，而且要對企業主要經營項目及經營項目組合進行風險評估和預警分析。

第三是限制經營期限和違紀行為。對經營期限做出限制，可以控制經營風險，如果經營期限短，經營者考慮的是流動性強的資產投資，風險就比較小，而且在一定時期內，企業的資本結構和資產價值不至于發生很大的變化，有利于財務總監對履約風險的掌握。

第四是對經理人的目標控制和年薪制。目標控制亦稱隨動控制，目標控制中的目標確立及控制系統建立屬于事前監督機制，促進經理人自我履約，實施結果與目標比較為事后監督奠定了基礎。在目標控制中，系統行動的方案，是按系統當前所處的狀態而決定的，受控系統可以根據干擾的作用，不斷改變行動方案，它具有在變化著的環境下發揮最佳功能的適應性。年薪制與目標的實現程度相結合，年薪標準的確立既是目標的組成部分，又是按績效兌現的尺度。年薪的形成可以由工資、津貼和股權等構成。

第五是限制經營者的經營行為，財務總監介入企業治理。限制經營者條款的基本內容包括：（1）對提供貸款保證、債務擔保、資產抵押的限制；（2）對大額現金提取的限制；（3）對轉賬支付款數額的限制；（4）對處置不良資產的限制；（5）資本性支出的限制；（6）對經理人收入的限制；（7）對特殊事項的限制等。當然，對經營者行為的限制作為一種所有者權益的保障機制，是建立在所有者和經營者博弈的基礎之上的，特別是一些苛刻的限制條款，并不是所有者單方面的就能確定，都是經過精心設計后，再通過艱苦的談判而形成的。財務總監限制經營者的經營行為，介入企業治理，一方面保障了所有者權益，另一方面促進了經營管理層的職業化、市場化。

2、事后監督機制

事后監督機制首先是履約評價機制。財務總監督從財務角度通過一系列財務指標來評價履約情況。履約情況可分為履行、基本履行、不履行和極不履行等。一般認為履行是指完成各項財務指標，而基本履行是完成主要財務指標，部分次要未完成，不履行是絕大部分指標未完成，極不履行是從財務上看已處于解散或破產的情形。財務總監將履約情況向其委派者報告，并視其履約程度改變監督方式及監督力度。若評價中發現失職、違紀等，應分別不同強制性程序，失職按約定懲罰，而違紀是依法裁決。

其次是清算與重組機制。現代企業解散或破產具有高度風險，相比而言，企業破產而產生的風險要更強于企業解散而產生的風險。在企業解散時，投資者只能以其投資份額參與企業剩余資產的分配，以獲得投資的一些補償。在企業破產時，投資者只能按順序最后參與企業剩余資產的分配，有時會造成血本無歸，遭受巨大的損失。因此，相對于解散或破產而言，重組可以減少損失，保障投資者利益。財務總監從監督結果產生的清算與重組，能夠比較有效地保障投資者權益。

再次是對逆向選擇和敗德行為的監督機制。在所有權與經營權相分離的公司中，經理人掌握著很大的決策權，由于所有者與經理人之間的信息不對稱性和經理人的經營行為的難以觀察性進一步增加了經理人對企業的影響力，所以指望經理人不折不扣地服務于投資者目標，履行契約是不現實的。相反，經理人會憑借其經營權優先考慮自身的利益，導致經營效率低下，財務狀況惡化。經理人的逆向選擇和敗德行為，必然會影響公司財務情況，進入財務總監的視野，以便實施監督。

財務總監的監督機制，無論是事前監督，還是事后監督都能產生相應的作用。但是不能采用單一的機制，應該將機制配合運用，并輔之以切實可行的制衡手段，抑制經理人的機會主義行為，保障所有者權益。

二、對我國國有企業財務總監監督機制的分析

我國國有企業的內部控制現象是有目共睹的，盡管有這樣那樣的監督，但國有資產還是流失。監督機制的問題，反過來又影響到財務正面作用的發揮。從整體上來看，我國的監督機制過于單一，缺乏多種監督和多重監督，造成所有者權力缺位和經營者權力越位，混淆了法人財產權和經營管理權的界限，從而使得監督機制失靈，所有者與經營者的目標嚴重偏離。因此，我國財務總監需要在自發履行、預警分析、限制違法、目標控制和年薪制等事前監督機制上下功夫，同時把履約評價、清算與重組，對逆向選擇和敗德行為等事后監督機制結合起來。

經營者的自動履行機制是保障所有者權益的基礎，但在我國卻嚴重缺乏。究其原因，是自我約束機制和聲譽機制這兩個方面的問題。嚴格的自我約束很難是經營者的首要選擇，其甚至鋌而走險放棄自我約束，任利欲膨脹造成經營失敗。而現行的法律中，投資者難以起訴經營者的經營失敗，并且在破產法中投資者是風險的主要承擔者，所以有必要從法律上規范經營者自我約束機制。聲譽機制尚未起著約束作用，由此引起，經營者不顧聲譽受損，甚至以犧牲聲譽為代價，換取私利。我國企業目前對聲譽并不重視，其背后有體制原因，也有市場不規范的原因，還有企業產權方面的原因。職業經理人的市場化程度低，也使得經營者不重視聲譽資產，國有企業不如集體、私營企業的原因之一是經理人的聲譽機制。因此，目前通過財務總監的監督，使聲譽機制發揮作用是非常必要的。

財務預警分析，在我國沒有作為一項監督機制運用，可以說是監督中的空白。對于未來，無論是投資者，還是經營者，往往都持樂觀態度，缺乏預警，一旦財務失敗，要私讓其消亡，要么挽救成本極高。財務總監督，根據所處的企業，進行財務預警分析，應該是有前途的。財務預警分析方法通常有償債能力分析法、埃特曼模型（Altman Model）等、埃特曼模型提出了判斷企業財務失敗的臨界值為2.675，即臨界值大于2.675，表明企業財務狀況良好，反之，表明企業存在財務危機，值越小發生財務失敗可能性就越大。由于財務預警分析在事前進行，因此，預警的財務失敗并不意味著企業破產，而根據其程度采取相應的補救措施，這些措施有利于增加營運資金、債務重組及財務改組等，以此來保障所有者利益。

限制經營者的違紀行為，是我國向國有企業選派財務總監的初衷，但是在監督技術層面需要完善，如財務總監與經理人之間監督關系可表示為：

A、財務總監監督經理人，經理人不監督財務總監

B、經理人監督財務總監，財務總監不監督經理人

C、財務總監不監督經理人，經理人監督財務總監

D、財務總監監督經理人，經理人監督財務總監

目前，我國財務總監選擇A區，問題是在監督機制設計中，是否要引入D區？回答是肯定的，因為總監是所有者委派的，經理是所有者聘任的，通過相互監督提高監督效率，可以防止監而不督現象的出現，抑制經理人的違紀行為。

業績目標控制和年薪制。在我國，業績與年薪并非密切相關，特別是國有企業的業績與年薪掛鉤更為復雜，并且業績平平，甚至業績差的經理留任為數不少。這一現象并非中國特有，美國學者的研究表明，盡管總經理本人在公司業績差時自動離開公司的可能性會增加，但當公司的業績表現很差時，董事會解聘總經理的可能性并不高，最佳的10%的公司每年解除總經理職務的比例為3%，而業績最差的10%的公司中，每年解除公司總經理職務的比例也只有6%.為什么業績差的企業中，經理人被解聘的情況比較少呢？可能的原因之一是，難以找到一個更合適的繼任者。解決的方法是提高和推動總經理創業沖動，實行業績與年薪相聯系的辦法，果斷開除業績差的經理人等。在年薪形式上，股權應占有一定的比重。公務員之家版權所有

財務總監介入企業治理問題。從所有者的愿望來說，財務總監的監督范圍應大一點，而從經營者的愿望來說，財務總監的監督范圍應小一點。在公司內部，我國公司法規定的各機構相互制衡的機制遠沒有發揮作用。股東大會所實施的所有者監督由于國有資產產權主體的虛設而嚴重缺乏，使得股東大會作為公司最高權力機構有名無實；董事會與經理層高度重合，使得董事會制衡作用完全失效，要么是由于種種原因導致“董事會不懂事”；監事會由于監事自身的能力不足，信息不充分以及缺乏激勵等原因也形同虛設。在這樣的特定條件下，財務總監介入企業治理，把所有者的監督及時傳遞給經營者，把經營履約的情況反饋給所有者，對經營者產生制約，運用法律手段，真正按現代企業制度構建權力制約的機制。

在我國的業績評價中，存在著重財務指標評價，輕非財務指標評價，并且以對企業的業績評價代替對經營者評價等缺陷。由于評價指標以財務指標為主，被評價者就在財務指標上做文章，粉飾業績，導致財務信息失真。這是業績評價機制必須注意的問題。在評價對象上，應區分對企業業績評價和對經營者的業績評價。另外評價指標也不可一成不變，應隨著經濟的發展而變化，就目前而言，我國的國有企業評價主要指標應包括利潤指標、投資報酬率、現金流量等。

對于評價發現業績差、產品前景暗淡的企業，要實施破產制度。要克服對經營處于臨界的企業先拯救、后找重組，如找不到重組的企業再破產的現象，其主要原因是擔心破產帶來的就業、首次流失等問題。財務總監應根據評價結果，預警分析，運用破產清算重組，直接制約經營者的經營行為。

抑制經營者的逆向選擇在我國來說是十分必要的。在經營者年薪有限的情況下，存在著經營者占有、使用資產的過度化，甚至揮霍浪費，轉移資產等，導致經營失敗，企業破產。因此財務總監必須要能夠有效地監督經營者逆向選擇，這也是保障所有者權益的一個重要機制。

「參考文獻」

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第三篇：我國農業信息化的戰略重點分析

我國農業信息化的戰略重點分析

網訊：

內容提要：中國農業信息化已經進入快速發展階段，展望未來，以農業信息化帶動農業現代化，通過信息技術改造傳統農業、裝備現代農業，通過信息服務實現小農生產與大市場的對接，是實現農業現代化和新農村建設的必然選擇。農業信息化的戰略重點應當是直接面向三農的綜合信息服務和管理信息化，建設好信息標準化和資源共享的農業信息平臺，構建國家級為核心，由省市、縣、鄉鎮、村、農戶以及農業企業農民協會組成的大型、多級信息服務網絡體系，注重信息化的推廣和應用。

2012-2016年中國城市信息化建設市場深度評估及前景預測報告

農業信息化是在農業生產、流通、消費以及農村經濟、社會、技術等各個環節全面運用現代信息技術和智能工具，實現農業生產經營、農產品營銷、農產品消費的科學化、智能化過程。信息化是當今時代農業發展的主要方向和目標，也是現階段解決“三農”問題的一個重要手段。黨和政府日益重視農業信息化的發展，2010 年中央1號文件指出：推進農村信息化，積極支持農村電信和互聯網基礎設施建設，健全農村綜合信息服務體系。農業信息化的實現將徹底改變傳統農業時空變異大、可控性差、穩定性和定量化程度低的局面，使農業生產實現集約化、自動化和智能化，促進農業產業和農村經濟的飛速發展。

中國農業信息化始于70 年代末遙感技術的引進并應用于農業，隨著電子信息、網絡通訊、自動控制等信息技術在農業領域的廣泛應用，農業信息化成為現代農業的重要標志。

近年來，農業信息化進程加快，成為推動農業現代化的重要動力。據CNZZ 數據顯示，2009

年1-8 月農業網站增加了8183 家，達到29739 家，增長率達到38.0%，遠高于全國互聯網站平均增長速度，這反映了中國農業信息化進入推廣和應用時期。

中國農業信息化已經進入快速發展階段，展望未來，以農業信息化帶動農業現代化，通過信息技術改造傳統農業、裝備現代農業，通過信息服務實現小農生產與大市場的對接，是實現農業現代化和新農村建設的必然選擇。農業信息

化的戰略重點應當是直接面向三農的綜合信息服務和管理信息化，建設好信息標準化和資源共享的農業信息平臺，構建國家級為核心，由省市、縣、鄉鎮、村、農戶以及農業企業農民協會組成的大型、多級信息服務網絡體系，注重信息化的推廣和應用。

中國農業信息化技術創新步伐將加快，高科技信息技術將不斷在現代農業實踐中得到推廣和應用，農業信息發展將朝著數字化、智能化、精準化、管理信息化和服務網絡化五個方面深度發展。

總之，全面加快農業信息化建設步伐，是中國農業適應國際國內信息化大趨勢的戰略舉措，是滿足社會信息化時代要求的戰略行動，是支撐農業現代化發展的戰略內容。隨著國家對三農問題的日益重視，農業信息化的投入將不斷增加，通訊和網絡技術進步和普及為農業信息化發展提供了強力支持，中國農業信息化發展將進入一個飛速發展時期。

第四篇：推進我國國有企業財務管理信息化的思考管理論文

【摘要】大力推進國有企業財務管理信息化，積極探索現代企業管理模式，是當前深化國有企業改革，提高國有企業管理水平的重要舉措，對建立現代企業制度有著重要的作用。本文就國有企業財務管理信息化的必要性展開分析，并對當前財務管理信息化存在的問題提供一些改進建議。

隨著我國經濟的發展，舊的傳統的財務管理模式越來越不能滿足經濟發展的要求，尤其是加入WTO后，全球經濟的一體化使中國的經濟環境發生了很大變化。為了提高企業的管理水平，促進企業管理現代化，增強企業市場競爭力，必須進行信息化建設。這是我國國有企業實現跨越式發展的必經之路，也是中國經濟實現管理變革的要求，而財務信息化是這種管理信息化變革的核心。

一、推進國有企業財務管理信息化的必要性分析

（一）傳統的以資金運動為對象的財務管理模式無法適應信息化條件下的經營管理要求

在信息技術飛速發展的今天，企業信息化建設大多是基于開放式的網絡體系，并結合企業經營模式和管理模式的變革對企業信息系統進行重構。企業的信息系統不再局限于企業內部信息流通暢的封閉式系統，而是與企業所處的行業供應鏈各個環節保持內外信息流通暢的開放式系統。一些企業在激烈的市場競爭中，努力做到了產品銷售規模的增長，但經濟效益卻逐年下降；一些企業費盡心機開發出的新產品完工投產后，往往設計成本偏高，市場無法接受其銷售價格進而導致停產，使得企業蒙受了極大的經濟損失。這些情況的出現，緣于企業管理者仍局限于傳統的以資金運動為對象的財務管理模式，沒有及時進行企業財務信息化建設，這種落后的傳統財務管理手段阻滯了企業資金管理水平的提高。

（二）推進企業財務管理信息化是提高財務會計信息質量的有效手段

當前，我國國有企業改革發展過程中面臨的重要問題之一就是企業內部財務會計信息失真。這在很大程度上影響到管理者的決策，造成對財務資金管理的失控。隨著市場競爭的日趨激烈和國有企業改革的不斷深化，傳統企業財務管理體制、資金運作方式、監管手段等方面的弊端愈加突出，特別是在一些大的國有企業中，其資金的集中管理和內部多級法人資金分散占用的矛盾日益突出，子公司多頭開戶現象較普遍，資金失控，投資隨意性大，使用效率低下。此外，由于受內部人為控制的影響，會計核算不準，報表不真實，有時合并的會計報表掩蓋了子公司的實際經營狀況，賬物不符，造假賬問題突出，盈虧不實的現象比比皆是，從而加大了國有企業的經營風險。

（三）推動企業財務管理信息化是提高國有企業管理水平與經濟效益的必然選擇

信息化是現代企業發展的一個大趨勢，信息技術的發展和應用使得企業由傳統的經營模式逐步轉向電子商務等新興模式，同時要求在管理方面進行企業全過程的重整和組織結構改革。因而，一方面，企業財務管理要適應企業信息化管理的要求；另一方面，企業財務管理也要支持企業信息化管理的要求。企業利用信息技術進行財務管理其意義不僅在于解決手工操作勞動量過大等問題，而且要改變傳統的企業財務管理手段。因此，僅實現了財務管理信息化還不夠，關鍵是要以此帶動企業管理水平的提高，從而提高企業的經濟效益。當前，推動我國國有企業財務管理信息化是新形勢下參與市場競爭，走向國際化的必然要求。國有企業應立足自身優勢，充分挖掘自身潛能，運用信息技術、互聯網、電子商務等現代化的管理手段，推動財務管理信息化建設，改造企業原有的落后的財務流程和運作模式，以成本、效率為核心，全面提高企業的經濟效益。

二、當前國有企業財務管理信息化過程中存在的問題

我國國有企業財務管理信息化建設工作的總體水平還比較低，處在起步階段，甚至比不上國內一些民營企業。盡管當前一些大企業對應用信息技術手段加強財務的集中統一管理已有了進一步認識，但是，我國企業信息化建設是在我國工業現代化尚未實現、市場經濟體制建設尚不到位的情況下進行的，財務管理信息化作為一項系統工程還有很艱巨的工作要做。當前存在的主要問題和難點是：

（一）組織管理體制的制約

在我國從計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌過程中，要求在國有企業中普遍建立起現代企業制度，這是我國國有企業改革的目標。但現實是，雖然很多國有企業在形式上建立了現代企業制度，而在實質上并未達到現代企業制度的要求。國外許多大企業采取事業部制、總分公司制的組織結構，在這種高度自主、集中統一的組織管理體制下，企業可以實行良好的資金預算管理制度、財務集中管理以及資金的合理調配制度，而這些為財務管理體系的信息化奠定了良好的基礎。反觀我國的國有大企業，大多實行的是多級法人體制，一些大企業中有幾十個甚至上百個子公司、孫公司，每個公司都強調各自獨立的法人地位，這種組織管理體制的資產和財務風險主要集中在子公司、孫公司。因而，在有關法規不健全的情況下，這種組織管理體制上的障礙阻礙了財務管理信息化的發展。

（二）國有企業自身的財務會計預核算體系薄弱阻礙了財務管理信息化的發展

當前，國有企業面臨的現實之一是財務會計預核算體系薄弱。這主要表現為：財務管理體制過于分散，多數企業很難實現集中資金的預算管理制度；不少企業的財務會計工作沒有完全按照國家頒布的《企業會計準則》與《會計制度》來進行，充分有效的財務信息難以形成；不少行業沒有形成統一規范的產品編碼體系；工業企業生產裝備自動化、信息化水平低，不能準確提供完整的實物信息；不少企業普遍缺乏信息技術和財務管理的專業人才，難以完成信息化產品的開發。所有這些，構成了我國國有企業推進財務管理信息化的內部障礙。

（三）財務管理軟件的發展滯后于財務管理信息化的要求

要建立行之有效的財務管理信息

系統必須開發出融企業文化和管理理念于一體的財務管理軟件，而目前絕大部分國有企業的財務軟件只是用來做賬和核算，對外提供會計信息資料，很少有軟件能同完成預算、成本管理、資金核算的需要。對企業來說，提供集事前、事中、事后三個階段，含管理會計、財務會計、審計監督為一體的財務管理軟件是企業信息化發展中的當務之急。國外大公司的一些軟件在考慮企業集中管理的功能方面具有很大優勢，但也不完全符合我國企業發展的特點；而國內的軟件雖然對個別行業的單體企業管理功能的開發已具有一定的基礎，但仍不符合大型企業集團實現集中統一管理的需要。因此，如何加強我國軟件企業與國有大型企業之間的合作，開發具有針對性的財務集中統一管理的財務軟件，是推進我國企業財務管理信息化建設的又一個難點。

（四）國有企業領導人缺乏信息安全意識以及措施不到位，影響了財務管理信息化的發展

有人說，信息是21世界最重要的資源，及時可靠的信息可以為企業在經濟活動中取得先機，獲得比別人更多的收益，反之，如果企業沒有做好自身的信息安全保密工作，內部的重要信息泄露，可能給企業帶來災難性的后果。當前，部分國有企業的信息安全意識還不夠，財務管理信息系統安全保密功能不完善，尚未建立起牢固的信息安全管理機制，沒有設立企業內外部各個級別安全防火墻，其后果是財務會計信息和其他資料被輕易地泄露，被盜等現象時有發生。此外，隨著網上交易公開化的推進，操作人員和信息使用者干預系統的機會增大，加之一些企業使用的是公用通訊線路，系統面臨的安全隱患也必然增多，從而增大了企業經營的風險。這些對推進國有企業財務管理的信息化無疑是大為不利的。

三、推動我國國有企業財務管理信息化建設的一些建議

（一）國有企業領導人要牢固樹立起財務管理信息化的管理理念

在當前瞬息萬變的新形勢下，企業之間的競爭更加激烈，信息將成為企業之間競爭的重要資源之一，誰能夠迅速地獲取更多有價值的信息并做出及時正確的反應，誰就能在競爭中取得有利的地位。作為現代國有企業的領導人，必須樹立起包括財務管理在內的管理流程、管理方式的信息化、現代化的意識與理念。通過建立企業財務管理信息系統，加強企業財務管理和資金的合理調配是現代大企業財務管理的主要特征，因而，國有企業領導人要注重運用科學的理論和方法去改善其經營管理尤其是財務管理，加快企業全面管理信息化的進程。伴隨著國企改革的深化和我國加入WTO，大力推進企業財務管理信息化建設，不僅有助于加強企業內部財務管理與資金監控，提高資金的使用效率和風險控制，而且對于增強我國企業的核心競爭力、積極參與國際競爭有著十分重要的戰略意義。

（二）統籌規劃、有步驟的推動財務管理信息化建設

財務管理信息系統是整個企業管理信息系統的核心系統。因而，在推動企業財務管理信息化建設時尤其需要慎重，這直接關系到企業整體信息化建設的成敗。為加快財務管理信息化建設，首先必須對企業管理信息系統進行整體規劃，將財務管理信息化與企業管理其他子系統的信息化相結合，綜合考慮，相互協調。可以先從企業基礎設施信息化做起，按照先易后難、分步實施的原則；按照財務、物資、生產管理的順序分階段推進，及時做好各個信息化子系統之間，以及各個子系統與整體之間的溝通，從而推動企業財務管理系統以及整個企業管理系統的信息化。

（三）規范國有企業自身的財務會計預核算體系

財務會計信息是企業領導人進行決策的主要依據。針對當前財務會計預核算體系存在的一些問題，首先，國有企業要嚴格按照《企業會計準則》與《企業會計制度》的規定進行會計處理，使輸入財務管理信息系統的數據比較可靠有效；其次，要加強對國有企業資金預算管理制度的建設，實現對預算資金的集中管理，減少資金管理中的漏洞；再次，國家有關部門要制定全國統一、行業統一、并與國際標準相接軌的產品編碼體系，以保證信息數據能夠在各行業，各部門之間交換時被正確識別；最后，要吸收和培養既熟悉信息技術又懂財務管理的專業人才，這樣更能夠針對企業的具體情況來促進企業財務會計預核算體系建設，推動財務管理信息化的發展。

（四）以現代信息技術為支撐，建立起開放式的企業財務管理信息系統

現代信息科學技術的高速發展，為國有大中型企業實行集中統一的財務管理體制創造了良好的外部條件。作為現代化國有大中型企業，在財務管理信息化建設方面，需要的不僅僅是財務管理軟件，更要充分利用信息技術發展的成果，逐步引進、開發具有國際先進水平的ERP軟件，建立起開放式的企業財務管理信息系統。在這個系統之下，充分利用互聯網技術的優勢，將企業內部之間，以及全國乃至世界各地的用戶需求與供應商的資源有機結合起來，做到信息渠道暢通，以合理配置各項資源，全面提高國有企業的市場競爭力和經濟效益。在建立開放式的企業財務管理信息的同時，需要特別關注的一個重要問題就是企業財務管理信息安全，要嚴格制訂信息安全的分級管理，建立信息安全防火墻機制，避免信息泄漏以及在泄漏之后如何有一套明確的迅速反應機制，避免信息泄漏后的損失擴大化，從而維護企業的利益。

第五篇：大型國有企業信息化規劃

大型國有企業信息化規劃

大型國有企業是一種比較特別的企業形式，其承擔了國家建設和經濟發展的主要任務，在國民經濟生活中占有舉足輕重的地位。中國的現代化和強國之路更多的需要這些大企業的進步和發展。在目前市場日益全球化的背景下，如何讓我們的大型國有企業在發展過程中參與國際競爭，并取得優勢地位是一項非常緊迫和重要的任務。

什么是大型國有企業？所謂大型國有企業集團是指在國內一個行業內占據主導地位，處在相對傳統領域的，并具有一定的國際競爭能力的大型綜合企業集團。該類企業集團具有如下特征：

1.該企業的經營范圍包括完整的產業鏈，并在產業鏈中處于主導地位；

2.業務屬于傳統的產業體系，并具有一定的科技含量；

3.屬于上市公司，接受嚴格的國際標準化財務監管；

4.參與國際競爭，在國際上具有一定的影響力，并有希望成為大型的國際化行業代表陛公司；

5.企業除具有面向市場化的生產、經營和管理等服務功能外，還承擔了一定的政治、社會責任；

6.企業除了主業以外，還包括很多相關聯的業務公司。

隨著市場全球化，特別是我國在2002年加入世界貿易組織之后，為確保可持續發展，并在市場競爭中提高企業競爭力，參與國際競爭，國內眾多企業和公司紛紛使出渾身解數，其中普遍而且非常重要的一個“招數”就是實施“信息化”.同樣大型國有企業也將提高企業管理效率、優化管理流程和及時掌握企業運行狀況的重任寄托在企業的信息化建設上。特別是2002年以來，中國國內掀起了一輪大型國有企業信息化建設的高潮，如中國石化集團相繼實施了“天地一體網”工程、與IBM合作建立中國第一個企業應用網格系統，以及依托中關村科技軟件公司建立中石化統一信息平臺工程等信息化項目;銀行業也在2002年的3月成立中國銀聯，采用先進的信息技術與現代公司經營機制，建立和運營廣泛、高效的銀行卡跨行信息交換網絡系統，制定統一的業務規范和技術標準，實現高效率的銀行卡跨行通用及業務的聯合發展，并推廣普及銀聯卡，積極改善受理環境，推動我國銀行卡產業的迅速發展。

許多人將企業的信息化管理簡單地理解為采用先進技術手段來替代傳統手工方式的一次技術革命，而對于管理的實質內容并沒有什么改變。其實不然，企業信息化管理本質上是一次企業管理理念和管理手段的改革，并將深入到企業內部，影響到企業的各個方面。例如實施企業信息化首先必須進行企業流程的改造和重組，提高企業的管理效率，但業務流程的改造和重組必將涉及到企業內部幾乎是全體員工的利益，有些員工可能由于流程的簡化而失去工作，有些員工可能會由于業務的變化面臨將放棄以前熟悉的工作內容，必須學習新的管理流程。分析大型國有企業信息化建設高潮的原因 ,主要有兩點：

第一，是技術條件的成熟，特別是網絡技術的發展。依托信息化手段可以輕松實現不受地域限制的一體化、實時化管理，風險控制由事后變為事前，很好地滿足了大型國有企業業務復雜，分支機構眾多的業務特點。

第二，是由于管理規模和市場化競爭的需要。例如中國石化集團選擇德國SAP公司實施企業信息化的戰略決策，正是希望通過引入國際企業先進的管理理念，融會企業多年積累的優秀管理成果，實現以信息化促進企業國際化的目標。

二、實施路徑分析

一般來說國有大型企業機構都非常龐大，涉及整個產業的上中下游，甚至還有一些非相關行業的經營業務。整個企業內部的業務種類也很復雜，并有著及其復雜的財務和業務關系。對于一般常規的公司或企業，實施信息化不外乎是兩條路徑，一條是利用信息化模式全盤引進國外同類型企業的管理模式，一步到位，全面提高企業效率，參與國際競爭；另一條是依據中國的特點，利用信息化手段在一些有條件的部門或企業率先實施規范的信息化管理，再逐步推廣。通過具體分析可以看出這兩條路徑對于某些國有大型企業來說都存在問題。第一條雖然實施時間短，成效大，但一方面給企業帶來的變革較大，對于像中國石化和中國銀聯這樣的大型企業集團，在這個過程中可能承擔的風險也將非常大。另一方面，國有大型企業還是一個國有控股公司，其還承擔著巨大的政治、社會責任，追求最大化的市場利益不是其企業唯一宗旨。第二條路，雖然實施風險較小，但實施周期長，作為整個企業范圍內的業務整合效益不明顯，有可能還會造成企業內部部門之間的不一致和沖突問題。

在充分研究和總結了中國石化和中國銀聯等大型國有企業的ERP實施的經驗之后 ,結合相關大型國有公司的特點，本文提出了一條適合一般性大型國有企業的開發路徑。這條路徑簡要地說就是搭建一個平臺，企業在這個統一的系統平臺下，根據各自不同的需求選擇不同的模塊，獨立建立相關的業務數據中心。同時由于所有的系統采用同樣的編碼標準和統一數據處理和交互機制，數據的傳輸和共享就變得相對簡單。集團公司可以實時地調用各類的相關業務數據并進行統計。同時，為了避免不必要的風險，整個實施過程還是本著“先試點，后實施，再推廣”的原則，優化模型，逐步推廣，最后達到系統“一體化”建設的目的。

中國石化案例：

中國石化的全面信息化工作開始于2002年，在這之前的信息化大多是一些孤立的信息系統，不光是其下屬的不同類型的公司之間存在差異，就是下屬的同一類型公司之間也存在信息采集和管理上的不一致。中國石化總部如果要掌握整個企業的情況只能夠依靠下屬各個公司的上報數據實現，所得的信息既不準確也不及時，對整個集團的戰略決策產生重要影響。為了參與國際競爭，在企業內實現全面信息化勢在必行。

2002年，中國石化首先選擇了國際著名的ERP廠商SAP作為基礎平臺提供商，并制定統一的編碼和數據交換標準。選擇了不同類型的四家企業“鎮海煉化（煉化企業代表）、儀征化纖（化纖企業代表）、江蘇省石油公司（省級銷售公司代表）、天津市石油公司（直轄市銷售公司代表）”做ERP項目試點，其中鎮海煉化ERP項目于2002年10月14日上線，儀征化纖ERP項目于10月18日上線，天津市石油公司ERP項目于12月9日上線。2003年，則選擇了7家企業做試點，在這7家試點單位中首次有了油田，管道公司和一家煉油/化工一體化企業，真正將信息化運用到公司的生產中來。2004年，更是選擇了14家單位做信息化試點單位，2006年中石化股份公司80%的單位信息化實施完成。具體突破則是從生產、經營入手，從先進控制開始，定位于生產控制優化，在快速帶來效益的同時也為ERP提供大量的、準確的基礎數據。

三、關鍵問題與分析

由于企業信息化過程并不僅僅是一個純粹的技術問題，還涉及管理和社會等諸多方面，所以企業信息化的實施帶來的影響和變革需要認真分析。總結大型國有企業ERP系統實施過程中的經驗和教訓，可以為今后這類大型的結構復雜的公司建設符合中國國情的信息化系統提供很好的借鑒案例。本節從以下幾個方面對此類信息化工作的要點進行分析。明確信息化的目標問題

近些年隨著有關信息技術的進步，并逐步深入到人們生活的方方面面，信息化在一些企業和機構看來是一件非常時尚的事情。這里我們首先需要確立的是信息化工作并不是一種時尚的變革活動，它必須有清晰的管理思路和明確的目標。對于大型國有企業，還必須從社會和法律層面對信息化可能帶來的影響進行分析和評估。明確信息化的目標是信息化工作的開始，對信息化完成后給企業帶來的各方面的變革及其影響必須認真分析和評估，切忌為了形象工程搞信息化建設。

信息資源整合問題

各種業務數據如銷售、庫存、財務狀況等對于一個大的企業集團來說是否能夠及時掌握非常重要，在瞬息萬變的市場中及時準確的決策可以為企業帶來巨大的利益。信息化為這些信息的掌握提供了可能，但如何整合規劃好這些信息資源是一個非常難且重要的問題。在很多地方縱向的信息還是比較順暢的，但是橫向的信息之間還是阻隔非常大的。怎樣在大型國有企業的信息化過程中實現橫向的信息整合是關鍵。

高效的協作核心平臺建設問題

大型國有企業的信息化過程建議采用統一平臺但不集中管理系統的策略，因此企業核心平臺的建設問題將是整個信息化建設的技術難點和要點，既要求核心平臺具有一定的通用性和完整性，同時又要求獨立平臺能夠適應不同類型企業的個性化需求。

國際化標準問題

很多大型國有企業都是被美國福布斯雜志評選為世界500強的國際化大公司，但應該說受制于傳統國有化公司的背景，這些企業的運營理念和管理方法與國際上的類似機構相比還比較落后，其承擔的社會責任也比這些公司大。如何在實行國際化標準管理公司的同時兼具公司本來的一些中國特色，是這次信息化過程中必須認真考慮和研究的重要工作。就以世界各類企業巨頭中普遍采用的通過扁平化管理來優化結構、提高效率這一點來說，大型國有企業在管理結構改革這一點上與國際企業巨頭們就存在著巨大的不同。因為過度的實施扁平化勢必將排擠掉更多的人到社會中，增加社會的就業壓力，因此大型國有企業結合信息化過程采取的業務組織重構的首要策略是：更多地強調業務數據的實時透明的掌握和管理，為集團公司的重大決策提供準確可靠的依據。次要的工作才是在社會承受能力允許和企業變動不大的情況下，通過管理結構的優化和重組來提升效率，做到責權利的明細。

數據安全與管理規范化問題

進入網絡化社會以來，信息系統的安全性就一直是其得到廣泛應用的一個重要障礙。大型國有企業的信息化可以說是將幾乎公司內所有最重要的數據都通過網絡平臺實現了共享，在方便了各類日常業務工作的同時，系統的安全性成為了它最大的一個潛在的危險。一般來說，大型國有企業為了保證系統的可靠運行，在信息化過程中，利用技術手段能夠實現的所有安全保護措施幾乎都已經采用。但如果要真正做到系統的高可靠性和安全性，系統日常的管理和維護工作是一個非常重要的因素，因此公司內部還必須為各種類型的信息系統的日常管理工作制定詳細的操作規范和管理制度，并通過一定的技術手段進行監督。

加強員工信息技術的培訓工作

如何讓現有的企業領導和員工積極主動地投入到信息化建設的工作中，并在日常工作中積極主動地使用信息系統總結相關經驗，也是關系系統成敗的一個非常重要的措施。比如加強各層面培訓、開展相關信息化工作的意見征集和技能競賽工作就是一個非常好的鼓勵大家參與信息化的手段。

四、總結和展望

總結大型國有企業全面實現管理信息化的成功經驗，不難看出不盲目依從國外的模式，而是采用國外標準和中國國情相結合的模式是關鍵。在這樣一個基本思想指導下，信息化工作的重點在于解決如下幾個問題：統一平臺，統一編碼，實現信息系統的標準化；完善信息化管理制度的制定，加強信息化的管理工作；對組織結構進行適當的調整，不以減員增效的方式為目的，對相關人員進行信息化工作的培訓，引導他們投入到信息化的工作中。應該說這8年來，大型國有企業開展的規模空前的全面信息化，投入的人力和物力也都是空前的，目前取得的成果也是顯著的。

未來的計算平臺都在向X計算一代發展，當然這類計算平臺目前相對來說還不是特別成熟，大型國有企業的信息化工作，選擇相對成熟的集中和分布式相結合的企業中心平臺模式是非常正確的。但隨著新平臺的成熟，如何將現有模式改造成與新模式相結合的體系還是未來非常值得研究的一個方向。