第一篇：66名中央干部將赴地方任職

66名中央干部將赴地方任職 “出一進一”保證對流

這種干部對流，能起到防范腐敗的作用。對地方而言，地方腐敗很多是窩案，中央“下”人，則能夠有效避免“抱團”。

——— 國家行政學院教授汪玉凱

南都訊 前段時間熱議的“各部委及中央直屬機構派出60名正局級干部到地方任職鍛煉”一事終于塵埃落定：隨著中央和國家機關到省區市交流任職干部培訓班的開幕，來自54個中央和國家機關部委的66名干部即將走向新的崗位——— 地方干部。

部委后備干部融入地方

“我覺得到地方鍛煉挺好的，可以彌補我的事業經歷，”目前正在掛職河南焦作市副市長的中共中央對外聯絡部四局副局長張建國接受南都記者采訪時坦言，自己從1983年大學畢業至今，一直在機關工作，沒有基層鍛煉的經驗。而“掛職鍛煉”，則是對職業生涯的補充。在他看來，地方鍛煉，是自己從政“必須補充的內容”。

但與張建國“基層補課”方式有所不同，此次參加中共中央組織部舉辦的中央和國家機關到省區市交流任職干部培訓班的66名干部采取的是地方“交流任職”。據《人民日報》報道，此次主要是選派中央和國家機關缺乏基層工作經歷和基層領導工作經歷的中青年干部，而且全部采取正式任職的方式。

此次參加交流任職的66名干部分別來自54個中央和國家機關部委。66名干部中，平均年齡46.5歲，年齡最小的41歲，中青年干部是主體，而且他們幾乎都為各部委的“后備干部”。“未來幾年后，這

些人可能處于中央決策層。這些基層工作經驗，無疑也是推動決策進行，”公共行政學專家、中國行政學研究會常務理事、國家行政學院公共管理教研部教授竹立家接受南都記者采訪時指出，此前培養后備干部，多為單位內部培養，缺乏基層工作經驗。而目前將干部直接派駐地方，則可以更全面的了解中國地方發展狀況。

竹立家認為，干部到地方任職的根本目的，就是深入了解基層工作經驗，在公共政策制定中加入基層實際。

學員與習近平面對面交流

領導干部的基層經驗對其職業成長日益重要。2009年12月，中共中央辦公廳發布《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》提出，到2015年，中央機關和省級機關工作部門領導班子成員中，具有基層領導工作經歷的，應達到一半以上；中央機關司局級領導干部和省級機關處級領導干部中，具有兩年以上基層工作經歷的，應達到2/3以上。

國家行政學院教授汪玉凱認為，中央干部“空降”地方，對地方利大于弊，中央干部的政策水平高、對宏觀層面把握準，其工作經歷能為地方帶來實際利益。

為了更好發揮這一優勢，中組部首次舉辦中央和國家機關到省區市交流任職干部培訓班，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平在11日開班首日專程前往培訓班與學員座談。竹立家認為，這一高規格的培訓班，也正顯示了中央對任職干部的重視。

國家機關正局級干部到地方任職，工作對象、內容、范圍都發生重大變化，培訓班對交流任職干部未來開展工作十分必要。

競爭機制避免掛職走形式

南都記者昨日從教育部、外交部與建設部等部委獲悉，此次下到地方的均為司長，其任職趨向包括湖北、江蘇、安徽等省區的地級市。與以往“掛職”的最大不同在于，此次“任職”使得干部的仕途前景充滿種種變數。“掛職始終是要回到中央的，但任職卻不一定，”汪玉凱認為，以往掛職，很多地方變成蜻蜓點水，下基層變成走形式。地方考慮此，就不讓他獨當一面的工作，最終影響干部培養。而目前的“任職”，干部未來仕途將出現兩種可能：地方長期任職或提拔到中央。讓任職干部獨當一面，能夠切實融入工作，看到其真正能力和水平，為未來為中央制定政策奠定能力基礎。

正是未來可能出現的這兩種可能，使得部分官員對于“地方交流任職”憂心忡忡：“也會擔心，如果將來回不到中央，退休退在地方，”一位不愿透露姓名的官員告訴記者。但汪玉凱則認為，這一擔心，正是對任職干部的一種鞭策。退出“掛職”的保險箱，任職干部本身形成競爭機制，表現不好可能回不來，對更好選拔優秀人才提供了空間，也保障高官既具有中央視野又具有基層工作實力。

也有官員指出，不愿下地方任職，是因為在中央升職空間較大，地方則不然。對此，習近平在座談會上指出，“淡泊名利，真正把到地方任職作為學習提高的機遇、鍛煉成長的過程”。“工作并非要升官，而是要做事”，竹立家對此認為，如果將升官升職作目標，政治道德

本身就有問題。任職干部的升遷，也正是由其工作能力決定，這正是對任職干部的一種鼓勵。

“突然空降干部，也不排除出現地方勢力抱團排外，”竹立家指出，空降干部到地方，會影響地方官員的升遷空間，難免會遭到地方排斥。對此更需要干部個人水平和溝通能力、領導能力予以突破。

“出一進一”保證中央地方對流

在中央部委干部“下”基層的同時，地方干部“上”中央的工作也在如火如荼開展。8月，中央機關首次面向地方招收基層公務員，將從省級以下機關選拔一批優秀公務員到中央國家行政機關工作，其中包括外交部、教育部等11個部門，計劃遴選30個職位。目前正從各省區市推薦相應數量的地方中青年干部到中央和國家機關交流任職。根據“出一進一”要求，意味著將有132名中青年干部實行“換崗位”交流。按照習近平的解釋，雙向交流任職，有利于改變中央和國家機關領導干部經歷單一問題，有利于推動年輕干部踴躍下基層鍛煉，鼓勵基層干部安心踏實地干好工作。

竹立家認為，目前眾多國家矛盾主要反映在基層，這與中央相關政策價值導向出現偏差有關。作為制定公共政策的國家機關，干部“下”基層，可以更好了解民情、社情和社會需求。而基層干部“進”中央，能夠充實決策的基層情況。

補充了“基層經驗”，是否能夠從本質上提高干部的行政能力？竹立家認為，當前干部隊伍要穩定。目前處于信息化時代，公務員能力

決定國家發展水平，也決定政策質量。因此對政府官員而言，更需要的是執政能力，而非傳統的個人經驗。

汪玉凱則認為，這種干部對流，能起到防范腐敗的作用。對地方而言，地方腐敗很多是窩案，中央“下”人，則能夠有效避免“抱團”。但此舉亦不能解決根本性腐敗問題，只能起到抑制作用。

第二篇：中央信訪督查組赴地方化解積案 自稱不是包青天（范文模版）

中央信訪督查組赴地方化解積案 自稱不是包青天

[摘要]對于地方來說，面對督查組并不是件輕松的事。同樣，中央督查組也需要“見招拆招”，在與地方的博弈中尋找合作之道。督查組化解地方積案，擬督查數百事項，訪民直呼督查組為包青天。

江西省豐城市信訪局接待室，中央信訪督查組約談信訪人。新京報記者 賈世煜

攝 這次督查從某種意義上來說，可以視為雙向規范的“信訪公開課”。雙向規范意味著，這個信訪公開課所面向的對象不只是信訪群眾，還包括地方政府。地方政府是首先要被規范的對象，因為他們通常是強勢的一方。

——中央督查組赴江西組組長、國家信訪局辦信二司副司長朱選文

3月25日下午，江西省豐城市信訪局接待室，坐在專程從北京趕來的中央督查組面前，石灘鎮村民彭鑫的心情有些復雜。

從2014年開始，這位曾表示“若不制止強征將有慘案發生”的訪民，已針對“地方政府強征林地”等問題，累計在網上信訪90多次，信件信訪20多次。但在督查組從北京趕到江西之前，這一事項尚未得到妥善解決。

這天，中央督查組同時約談彭鑫和地方政府負責人。談話進行了兩個多小時。對于彭鑫提出的疑問和訴求，當地相關負責人都要一一作出回應。

類似的場景也在此次督查的其他省份出現。

在與中央督查組赴江西實地督查的過程中，記者觀察發現，對于地方來說，面對由國家信訪局會同國土部、住建部、農業部和媒體記者組成的督查組，并不是件輕松的事。同樣，中央督查組也需要“見招拆招”，在與地方的博弈中尋找合作之道，推動信訪事項的解決。

“程序不規范，第一步就敗下陣”

3月22日下午，江西撫州市崇仁縣的一間會議室里，針對郭圩鄉村民胡鋒越級上訪事項中的程序性問題，督查組成員向地方干部發問。

“信訪人有沒有在答復意見書上簽字？”督查組成員、國家信訪局辦信一司辦信四處副處長朱穎提出疑問。郭圩鄉書記和當地信訪局干部沒有正面回答，而是一直講述為什么沒有簽收。幾分鐘后，中央督查組赴江西組組長、國家信訪局辦信二司副司長朱選文將其打斷，“請你們直接回答有沒有簽字就行。”

“這個事情我們以后注意改正。”郭圩鄉書記承認沒有簽字。她有些尷尬，把這句話重復了兩遍。

不止是當面提問，督查組還要趕到當地信訪局，通過網上信訪系統查閱當地信訪程序的相關記錄。

這是國家信訪局在第二批信訪督查中亮出的“新招”。第二批督查的80件信訪事項中，包括35件訴求類事項和45件越級進京上訪事項。用督查組的“行話”來說，訴求類事項也叫實體性信訪事項，越級進京上訪事項也叫程序性信訪事項。對于程序性信訪事項，國家信訪局要求重點督查受理、辦理、送達、錄入等工作程序落實情況。

朱選文說，從某種程度上來說，對程序性事項的督查比實體性事項的督查可能更重要。“程序不規范，等于說第一步就敗下陣來。這直接影響地方政府的公信力，而且難以保證實體的公正。”

他還提到，督查程序性事項并不是只關注程序中的問題，還要根據督查事項的具體情況綜合考量。如果有利于推動解決問題、實現案結事了，就會及時介入實體性督查，將實體性督查和程序性督查一并進行。

新京報記者注意到，第二批督查還首次吸納了省市信訪局分管督查的主要官員參與。在此次督查的六個組中，副組長均為從各省市信訪局抽調的主抓督查的副廳級干部。

一位參與國家信訪局今年兩批督查的督查組成員分析認為，考慮到日后工作中還要和地方打交道，國家信訪局相關業務司室的干部可能會有些顧慮。相對而言，作為省市信訪局主要官員，各組的副組長在督查過程中相對超脫，更能放手去做。“我們不是貓鼠關系”

根據國家信訪局的部署，對于督查的群眾訴求類事項，中央督查組在各地需完成6個規定動作，分別是聽取匯報、查閱案卷材料、實地察看現場、約談相關單位和人員、走訪信訪人以及向當地黨委政府反饋督查意見。

新京報記者觀察發現，在信訪督查的具體操作中，這些規定動作的實現是否能不打折扣，往往需要中央督查組與地方多次“過招”。同時，中央督查組還需獲得地方的信任，從而形成合力，共同尋找解決信訪事項的辦法和途徑。

“我們不打無準備之仗。”趕赴江西之前，朱選文就提出要求。3月20日，帶著工作要點和方案，督查組一行10人來到江西。但面對國家信訪局各個業務司室從大量信訪事項中篩選出的督查事項，提前備好的督查“攻略”遠遠不夠。

當天晚上的碰頭會上，中央督查組成員普遍提出，一定要讓地方盡快將13件督查事項的詳細材料匯總上交。“如果沒吃透案情，可能在匯報會提問時一下子就被駁回來了。”也有督查組成員表示擔心，“我們面對的可能是‘包裝’好了的相關材料。”

讓督查組有些意外的是，江西省信訪局當晚就將案卷材料送到了督查組每一個成員手上。不過，這并不意味著督查組的擔心沒有道理。在這本506頁，記載13件督查事項相關內容的案卷材料上，督查組成員發現了不少問題。而每一個問題背后，都可能潛藏著地方政府在解決信訪事項中存在的問題。

而這種博弈在約談信訪人的環節體現得更為明顯。

3月27日下午，南昌縣的信訪工作匯報會上，面對中央督查組約談信訪人的要求，當地干部顯得有些為難，“你們亮明身份的話，可能會助長信訪人越級進京上訪的情緒。”

朱選文當即反駁，“見信訪人也是為了兼聽則明。如果信訪人的訴求無理，不正是做好信訪群眾思想疏導工作的良機嗎？” 態度鮮明的反問讓當地干部難以推脫，當場表示第二天就安排約談信訪人。

事后，朱選文告訴新京報記者，地方在面對中央督查組的時候可能存在顧慮，擔心一些信訪人因為中央督查組的介入，順勢增加不合理的信訪訴求。但督查組不會支持信訪人的不合理訴求。而且，督查組不是來挑刺的，與地方政府之間更多的是合作。

在與中央督查組配合完成信訪事項的督查后，不少地方的主要官員也對這一說法表示認可。

“面對督查組，一開始我是設防的。”豐城市市長金三元說，原以為地方政府和中央督查組之間是貓鼠關系，沒想到不是這樣。他還在反饋會上向中央督查組提出建議：信訪督查除了常態化之外，還可以對征地拆遷等問題進行專題督查。

“督查組不是包青天”

3月25日，在向督查組訴說當地政府在強征土地過程中的過激行為時，彭鑫不時停頓，同時將目光投向中央督查赴江西組副組長、河南省信訪局副局長李全勝。“李組長，你是包青天啊！”

李全勝接過話頭，“老鄉，我們不是包青天，但督查組到江西是專門為解決你這個事情而來的。”

類似的情況在南昌縣也曾出現。3月28日下午，江西南昌縣政府的一間會議室里，信訪人陳小東在向督查組組長朱選文反映信訪情況時說，“朱領導，你是青天大老爺。”

在長達十多天的督查過程中，朱選文多次表態，“督查組不是包青天。”

這一表態的背后存在現實考量。在督查組選擇的信訪事項中，不少都是難以化解的積案，且多涉及征地拆遷等普遍問題。而且，督查組此行帶著媒體，整個督查情況將面向社會公開。這些都讓地方政府感到壓力。值得注意的是，中央督查組要面對的不只是地方干部。督查過程中，約見信訪人是規定動作。面對不同的信訪人，以什么樣的姿態來應對，也是中央督查組需要考慮的問題。

在朱選文看來，老百姓將督查組稱為“包青天”，反映出信訪群眾“信上不信下”的問題。他表示，“包青天”暗含著人治的意味。但中央督查組并不是“大包大攬”，而是將事項落實到有權處理機關，明確其處理問題的主體責任，推動信訪事項按照職責權限依法按程序得以解決。

雙向規范的“信訪公開課”

去年5月1日起，國家信訪局出臺的《關于進一步規范信訪事項受理辦理程序 引導來訪人依法逐級走訪的辦法》開始實施。《辦法》規定，越級走訪事項將不被受理；應到省內而未到省內信訪的事項，或者信訪事項已經復核終結的，中央和國家機關來訪接待部門將不再受理。

數據顯示，2014年5月，進京上訪人次同比下降56.4%。國務院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴在此次督查開始前的統籌實地督查工作座談會上提到，去年5月份以后，到國家信訪局上訪的人數下降了36%。

但是，就此次督查的信訪事項來看，仍有部分越級上訪情況存在。南昌縣的陳小東就曾越級進京上訪，并因在中南海擾亂公共秩序受到北京公安機關的訓誡。在督查中約談陳小東時，朱選文特意問了句，“你上訪是先到縣里還是先到市里？”

陳小東擺了擺手，“當然是先到縣里。不能越級上訪。”

朱選文說，十八大以來，國家信訪局先后推出了施行逐級走訪、推進網上信訪、打造陽光信訪、實行信訪事項滿意度評價等一系列改革措施。在這次督查中，檢驗這些改革措施在基層的落實、落地情況，非常必要。

他打了個比方，這次督查從某種意義上來說，可以視為雙向規范的“信訪公開課”。“雙向規范意味著，這個信訪公開課所面向的對象不只是信訪群眾，還包括地方政府。”朱選文說，地方政府是首先要被規范的對象，因為他們通常是強勢的一方。

“信訪公開課”的說法，還多次出現在地方政府的口中。按照慣例，每件信訪事項的最后一個規定動作，是由督查組向地方政府反饋督查意見。反饋會上，面對督查組提出的意見，不少地方政府官員均表態說，中央督查組在督查過程中處理信訪問題的方式和技巧，對他們來說是一堂值得學習的信訪課。

豐城市市長金三元就在反饋會上提出，豐城也要學習中央督查組的工作方式，在市里篩選信訪事項開展督查。

“督查不能走了就完了”

從3月20日出發到4月1日返回北京，中央督查組赴江西組用12天時間完成了對13件信訪事項的督查，基本上是每天1件。

需要指出的是，這些信訪事項的選擇有著多重考量。國家信訪局督查室主任潘建民告訴新京報記者，對信訪事項的選擇主要有兩個標準。首先是信訪事項是否具有典型性和普遍性。國家信訪局會重點選擇涉及人數較多的事項，主要是征地拆遷等涉農信訪事項。第二是地方政府對信訪事項的辦理程序是否規范。比如說有沒有按照逐級走訪的要求來接待老百姓，是否及時辦理信訪事項，對老百姓反映的問題有沒有避重就輕等等。

“今年會對數百件信訪事項進行督查，選擇的概率是千里挑一。”潘建民透露，國家信訪局已開始籌備將在5月份進行的下一批督查，目前正在選擇信訪事項。

有訪民向記者表示擔心，督查組走了，地方政府不按照督查要求處理信訪事項怎么辦？ “人雖然回來了，但是仍在跟蹤，會一直跟到問題解決。”潘建民說，對于每一件信訪事項，地方政府都要向省聯席辦報告，給出解決信訪事項的時間表。對于督查的整體情況，國家信訪局還將匯報給中央領導。

國家信訪局局長舒曉琴表示，督查后解決問題還有個過程，不能走了就完了，需要后續跟蹤環節。信訪事項實地督查后，由提供信訪事項的原業務司室繼續跟蹤督查建議的落實情況，并報告信訪事項的化解情況。她還提到，督查結果一定要公開。公開以后是一個考驗，對地方政府和部門也是倒逼。

朱選文告訴記者，各業務司室跟蹤督查建議的方式一般是打電話或者發函，對督查建議的落實情況進行了解。“也可能再去實地督查。”

如果出現督查組走之后問題依然沒有解決的情況怎么辦？舒曉琴表示，督查工作不僅要推動問題解決，還要和問責相結合。如果確實是地方對信訪事項不作為、亂作為，造成問題久拖不決的，該問責的要問責。

“下一步督查，我們要加大問責的力度。如果不問責，一些地方還會出現這樣的問題。”舒曉琴說。（文中信訪人均為化名）

新京報記者 賈世煜 江西報道

■ 記者觀察

督查組走了之后

在3月20日到3月29日十天的時間里，我和督查組輾轉江西省撫州、宜春、南昌下屬的多個縣市，對13件涉農信訪事項進行督查。

中央督查組來到地方，尤其是帶著媒體一起，往往會讓地方充滿警惕。而在督查組查閱卷宗、聽取匯報、約談信訪人等一系列工作流程中，地方政府有一定造假空間，如卷宗可能丟失部分材料。另一邊，中央督查組也對此存在擔心。每到一地，督查組組長都會盡量安撫地方黨政官員的情緒，告訴他們“督查組不是來找茬的”。

在親歷的5件信訪事項中，多數地方政府的表現是坦誠的。但也有因自身利益存在阻撓的情況。

從江西某縣離開后，因地方政府征地而上訪的訪民老王多次來電話。“村里的干部說，督查組走了，他們該怎么著還怎么著。”記者向督查組組長朱選文提出擔心。他說，國家信訪局會進行后續督查，必要的話還可能再次實地督查。（賈世煜）

事實+|xGv00|50270823d1c7bd41519c3850edf5bab3 揭秘信訪室如何處理舉報信

2015年1月1日 新年伊始，中央紀委監察部網站發文，通過鏡頭揭秘中央紀委信訪室是如何受理來信舉報的。

這組名為《近距離:中央紀委信訪室是如何受理舉報的？》文圖包括5張照片，分別為收取來信、分揀來信、拆封來信、閱讀群眾來信、來信分類登記，通過鏡頭形象的展示了中央紀委信訪室受理來信舉報的流程。圖片顯示，郵件集中抵達中央紀委信訪室后，將按照省區等分類，然后進行拆封，經過閱讀后將被貼上條形碼分類登記。

據介紹，紀檢監察機關信訪舉報受理范圍涉及3大類，包括對黨組織、黨員和行政監察對象違反黨紀政紀行為的檢舉、控告；依法應由紀檢監察機關受理的黨組織、黨員和行政監察對象不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴；對黨風廉政建設和紀檢監察工作的意見、建議。

第三篇：中國共產黨中央地方局

中國共產黨中央地方局歷任書記

中央北方局書記：李大釗（1924～1925）、王荷波（1927）、賀昌（1930～1933）、孔原（1933～1935）、高文華（1935～1936）、劉少奇（1936～1938）、楊尚昆（1938～1942）、彭德懷（1942～1943）、鄧小平（1943～1945）中央長江局書記：羅亦農（1927）、王明（1937～1938）中央東南局書記：項英（1938～1941）

中央中原局書記：劉少奇（1938～1941）、鄭位三（1945～1946）、鄧小平（1947～1948）、第一書記鄧小平（1948～1949）、第二書記陳毅（1948～1949）、第三 書記鄧子恢（1948～1949）中央南方局書記：周恩來（1939～1946）中央陜甘寧邊區局書記：高崗（1940～1941）

中央華中局書記：劉少奇（1941～1942）、饒漱石（1942～1945）、第一書記林彪（1949）、第二書記羅榮桓（1949）、第三書記鄧子恢（1949）鄂豫皖中央局書記：徐向前（1945）、鄭位三（1945）晉冀魯豫中央局書記：鄧小平（1945～1948）晉察冀中央局書記：聶榮臻（1945～1948）

中央西北局書記：高崗（1941～1945）、彭德懷（1945～1949）、第一書記彭德懷（1949～1954）、第二書記賀龍（1949～1950）、第三書記習仲勛（1949～

1950）、第二書記習仲勛（1950～1954）、第三書記馬明方（1950）、第一書記劉瀾濤（1960～1966）

中央東北局書記：彭真（1945～1946）、林彪（1946～1951）、高崗（1951～1952）、第一書記高崗（1952～1954）、第一書記宋任窮（1960～1966）中央華東局書記：饒漱石（1945～1949）、第一書記饒漱石（1949～1954）、第二書記陳毅（1949～1954）、第三書記譚震林（1949～1952）、第四書記張鼎丞（1949～1952）、第一書記柯慶施（1960～1966）

中央華北局書記：第一書記劉少奇（1948～1949）、第二書記薄一波（1948～1949）、第三書記聶榮臻（1948～1949）、第一書記薄一波（1949～1954）、第二書記聶榮臻（1949～1953）、王從吾（1953～1954）、第三書記劉瀾濤（1949～1954）、劉秀峰（1953）、第四書記張磐石（1953～1954）、第一書記李雪峰（1960～1966）

中央西南局書記：第一書記鄧小平（1949～1954）、第二書記劉伯承（1949～1954）、第三書記賀龍（1949～1954）、第一書記李井泉（1960～1966）中央中南局書記：第一書記林彪（1949～1954）、第二書記羅榮桓（1949～1951）、第三書記鄧子恢（1949～1951）、第二書記鄧子恢（1951～1954）、第三書記葉劍英（1951～1954）、第一書記陶鑄（1960～1966）

第四篇：中共十四屆中央候補委員及任職情況

中共十四屆中央候補委員及任職情況

（1992年10月18日中共十四大選出，共130人）

（按得票多少為序）

王學萍海南省副省長（1993年3月7日十四屆二中全會遞補為中央委員）；海南省委常委、副省長、省委政法委書記

耿全禮西藏自治區黨委常委、西藏軍區政委、少將；四川省軍區政委、少將；四川省委常委、省軍區政委、少將（1995年9月28日十四屆五中全會遞補為中央委員）馬啟智寧夏自治區黨委常委、自治區黨委宣傳部部長；寧夏自治區黨委副書記、自治區黨委宣傳部部長（1995年9月28日十四屆五中全會遞補為中央委員）

孫文盛湖南省委副書記；山西省委副書記、代省長；山西省委副書記、省長（1996年10月10日十四屆六中全會遞補為中央委員）

克尤木·巴吾東新疆自治區黨委常委、自治區副主席；新疆自治區黨委副書記（1997年9月9日十四屆七中全會遞補為中央委員）

吳光宇南京軍區空軍副司令員、少將；濟南軍區副司令員兼濟南軍區空軍司令員、少將；濟南軍區副司令員兼濟南軍區空軍司令員、中將；空軍副司令員、中將 趙金鐸河北省滄州市委書記；河北省委常委、石家莊市委書記

賈那布爾新疆自治區黨委副書記；新疆自治區黨委副書記、自治區政協主席；新疆自治區政協主席

桑結加青海省委副書記

曹伯純遼寧省委副書記、大連市委書記；遼寧省委副書記；廣西自治區黨委書記 梁光烈陸軍第五十四集團軍軍長、少將；北京軍區參謀長、少將；北京軍區副司令員、中將

王志武大慶石油管理局局長、黑龍江省大慶市委副書記、市長；大慶石油管理局局長；中國石油天然氣總公司咨詢中心副主任

王洛林廈門大學副校長、黨委書記；中國社會科學院副院長

江村羅布西藏自治區黨委副書記、自治區主席；西藏自治區黨委常務副書記、自治區主席

杜青林海南省委副書記；海南省委副書記、省人大常委會主任

李毅中中國石油化工總公司副總經理；中國東聯石化集團有限責任公司董事長兼總經理

吳基傳河南省委副書記；郵電部副部長；郵電部部長

張孝文清華大學校長；國家教委副主任、清華大學校長；國家教委副主任 張俊九中國兵器工業總公司副總經理；中國兵器工業總公司總經理

鄭斯林陜西省副省長；陜西省委常委、副省長；外經貿部副部長；江蘇省委副書記、代省長；江蘇省委副書記、省長

錢樹根陸軍第二十一集團軍軍長、少將；蘭州軍區參謀長、少將；蘭州軍區參謀長、中將；總參謀長助理、中將；副總參謀長、中將

閻海旺甘肅省委副書記；甘肅省委副書記、省長；甘肅省委書記

譚乃達陸軍第六十四集團軍政委、少將；沈陽軍區政治部主任、少將；濟南軍區政治部主任、少將；濟南軍區政治部主任、中將；濟南軍區副政委兼紀委書記、中將 王云龍山西省委常委、太原市委書記；山西省委副書記；四川省重慶市委副書記；重慶市委副書記、市人大常委會主任

石宗源甘肅省臨夏自治州委書記；甘肅省委常委、臨夏自治州委書記；甘肅省委常 1

委、省委宣傳部部長

劉澤民山西省副省長；山西省委常委、副省長；山西省委副書記、副省長；山西省委副書記

楊永良安徽省委副書記；安徽省委副書記、省委政法委第一書記；湖北省委副書記 吳玉謙陸軍第二十三集團軍軍長、少將；沈陽軍區參謀長、少將；沈陽軍區參謀長、中將；沈陽軍區副司令員、中將

奉恒高廣西自治區河池地委書記；廣西自治區副主席

賈治邦陜西省延安地委副書記、行署專員；陜西省委常委、延安地委副書記、行署專員；陜西省委常委、副省長

高祀仁廣東省委常委、廣州市委書記

郭東坡新華社澳門分社社長；全國政協常委、新華社澳門分社社長；全國政協常委、中國貿促會會長；全國政協常委、國務院僑辦主任

黃瑤貴州省黔西南自治州委副書記、州長；貴州省黔西南自治州委書記、州長；貴州省委宣傳部部長；貴州省委常委、省委宣傳部部長；貴州省委常委、省委宣傳部部長、黔西南自治州委書記；貴州省委常委、黔西南自治州委書記

曾慶存中國科學院大氣物理研究所所長；中國科學院大氣物理研究所國際氣候與環境科學中心主任；中國科學院大氣物理研究所國際氣候與環境科學中心主任、中國科協副主席

廖文海(女)解放軍總醫院院長、少將；────

王廣憲云南省委常委、昆明市委書記；云南省委常委、副省長；云南省副省長；貴州省委常委、副省長；貴州省委副書記、副省長

許其亮空軍第八軍軍長、少將；空軍副參謀長、少將；空軍參謀長、少將；空軍參謀長、中將

孫同川四川省重慶市委副書記、市長；四川省委常委、重慶市委書記；四川省委常委

汪嘯風湖南省副省長；湖南省委副書記、副省長；海南省委副書記、副省長

沈濱義海軍上海基地司令員、少將；總后勤部部長助理、少將；總后勤部副部長、少將；總后勤部副部長、中將

陳明義福建省副省長；福建省委常委、副省長；福建省委副書記、省委組織部部長；福建省委副書記、省長；福建省委書記

岳海巖海軍南海艦隊副政委、少將；海軍東海艦隊政委、少將；海軍東海艦隊政委、中將

龔谷成陸軍第四十一集團軍軍長、少將；廣州軍區參謀長、少將；廣州軍區參謀長、中將；廣州軍區副司令員、中將

程安東陜西省委常委、西安市委書記、市人大常委會主任；陜西省委副書記、代省長；陜西省委副書記、省長

田成平青海省委副書記；青海省委副書記、代省長；青海省委副書記、省長；青海省委書記

湯洪高中國科技大學副校長、黨委書記；中國科技大學校長

孫家正江蘇省委副書記、省委宣傳部部長；廣電部部長

李慧芬(女)天津市副市長；天津市委常委、副市長；中國聯合通信有限公司總經理 宋寶瑞四川省委副書記；四川省委副書記、成都市委書記；四川省委副書記；四川省委副書記、省長

張彥仲航空航天部總工程師；中國航空工業總公司副總經理

郝巖中國西安衛星測控中心主任、少將；國防科工委科技委副主任、少將；國防科工委科技委副主任、中將；────

柴松岳浙江省副省長兼省計經委主任；浙江省委常委、副省長；浙江省委副書記、副省長；浙江省委副書記、代省長

烏云其木格(女)內蒙古自治區黨委常委、自治區黨委宣傳部部長；內蒙古自治區黨委副書記

劉明祖廣西自治區黨委副書記；廣西自治區黨委副書記、自治區人大常委會主任；內蒙古自治區黨委書記；內蒙古自治區黨委書記、自治區人大常委會主任

彭崑生江西省委常委、南昌市委書記；江西省委常委、省委農工委書記

溫宗仁陸軍第十二集團軍政委、少將；南京軍區政治部主任、少將；蘭州軍區政委、中將

石兆彬福建省廈門市委書記；福建省委常委、廈門市委書記

劉淇武漢鋼鐵公司經理；冶金部部長

張德江吉林省委副書記、延邊自治州委書記；吉林省委書記

秦玉琴(女)四川省委常委、省委組織部部長；四川省委副書記

顧浩江蘇省委常委、南京市委書記；江蘇省委副書記

錢國梁陸軍第二十六集團軍軍長、少將；濟南軍區參謀長、少將；濟南軍區參謀長、中將；濟南軍區司令員、中將

王太華安徽省委副書記、合肥市委書記；安徽省委副書記

王樂泉新疆自治區黨委常委、自治區副主席；新疆自治區黨委副書記、自治區副主席；新疆自治區黨委代理書記、自治區副主席；新疆自治區黨委書記、新疆生產建設兵團第一政委

史大楨能源部副部長；電力部部長；電力部部長兼國家電力公司總經理

白恩培內蒙古自治區黨委副書記、自治區黨委組織部部長；內蒙古自治區黨委副書記；青海省委副書記、代省長

朱開軒國家教委副主任；國家教委主任

劉振華遼寧省撫順市委書記；遼寧省委常委、省委政法委書記；山西省委常委、副省長

李奇生吉林省省長助理；全國總工會副主席、書記處書記

李淑錚(女)中央對外聯絡部副部長；中央對外聯絡部部長；────

陳云林黑龍江省委常委、副省長；中央臺辦副主任、國務院臺辦副主任；中央臺辦主任、國務院臺辦主任

陳玉杰(女)河北省委常委、省委組織部部長；河北省委副書記、省委組織部部長；河北省委副書記；吉林省委副書記

王如珍(女)河南省三門峽市委書記；全國供銷合作總社理事會副主任

石玉珍(女)湖南省湘西自治州委副書記、州長；湖南省政協副主席、省民委主任；湖南省政協副主席、省委統戰部部長

盧瑞華廣東省委常委、副省長；廣東省委副書記、省長

朱麗蘭(女)國家科委副主任；國家科委副主任、黨組書記

楊健強云南省計委主任；云南省副省長；云南省委常委、昆明市委書記

欒恩杰航空航天部總工程師；中國航天工業總公司副總經理、國家航天局副局長 王思齊貴州省委常委、省委秘書長；貴州省委副書記兼秘書長；貴州省委副書記 劉云山內蒙古自治區黨委副書記、赤峰市委書記；中央宣傳部副部長；中央宣傳部副部長、中央文明辦主任

李春亭山東省委副書記、副省長；山東省委副書記、省長

鄒競蒙國家氣象局局長；中國氣象局局長；中國氣象局名譽局長

范欽臣河南省副省長；河南省委常委、副省長；河南省委副書記

羅冰生首都鋼鐵總公司總經理

丹增西藏自治區黨委副書記

回良玉湖北省委副書記；湖北省委副書記、省政協主席；安徽省委副書記、代省長；安徽省委副書記、省長

蘇榮吉林省四平市委書記、市人大常委會主任；吉林省委常委、省委秘書長；吉林省委常委、延邊自治州委書記；吉林省委副書記、延邊自治州委書記

劉毅國家旅游局局長；全國政協常委

張肖(女)中國工商銀行行長；中國國際信托投資公司副董事長

***中國石油天然氣總公司副總經理；中國石油天然氣總公司總經理

賀國強化工部副部長；福建省委副書記、代省長；福建省委副書記、省長

劉方仁江西省委副書記；江西省委副書記、省政協主席；貴州省委書記

張秋祥陸軍第六十三集團軍政委、少將；陸軍第六十五集團軍政委、少將

王夢奎國務院研究室副主任；國務院研究室主任

鄒世昌中國科學院上海冶金研究所所長；上海華虹NEC電子有限公司副董事長 高昌禮山東省委副書記；最高人民法院副院長

汝信中國社會科學院副院長

姜永榮江蘇省揚州市委書記、市人大常委會主任；江蘇省副省長●（2002年8月1日在南京逝世）

戴相龍交通銀行總經理；中國人民銀行副行長；中國人民銀行行長

李嘉廷黑龍江省哈爾濱市委副書記、市長；黑龍江省省長助理；云南省委常委、副省長；云南省委副書記、副省長

沙健孫中央黨史研究室副主任；────

陳至立(女)上海市委副書記；國家教委副主任、黨組書記

錢運錄湖北省委副書記、武漢市委書記；湖北省委副書記、省政協主席、武漢市委書記

徐匡迪上海市副市長兼市計委主任；上海市委常委、副市長；上海市委副書記、副市長；上海市委副書記、市長

郭樹言湖北省委副書記、省長；國家計委副主任；國家計委副主任、國務院三峽辦主任

李建國天津市委副書記；陜西省委書記

歐廣源廣東省佛山市委書記；廣東省副省長；廣東省委常委、副省長

厲有為廣東省委常委、深圳市委副書記、市人大常委會主任；廣東省委常委、深圳市委副書記、市長；廣東省委常委、深圳市委書記、市長；廣東省委常委、深圳市委書記

劉華秋外交部副部長；外交部副部長、國務院外辦主任

楊振懷水利部部長；全國人大常委會委員、全國人大環境保護委員會副主任委員 曾培炎機電部副部長；國家計委副主任；中央財經領導小組辦公室主任、國家計委副主任

黎明冶金部副部長、寶鋼工程指揮部總指揮、上海寶山鋼鐵總廠廠長；寶鋼工程指揮部總指揮、上海寶山鋼鐵總廠廠長；寶鋼工程指揮部總指揮、寶山鋼鐵(集團)公司經理；寶鋼工程指揮部總指揮、寶山鋼鐵(集團)公司董事長；寶山鋼鐵(集團)公司董事長

俞正聲山東省委常委、青島市委書記、市長；山東省委常委、青島市委書記；建設

部副部長、黨組書記

曾憲林輕工部部長；全國人大常委會委員、全國人大財經委員會副主任委員

田鳳山黑龍江省委副書記、哈爾濱市委書記；黑龍江省委副書記、代省長；黑龍江省委副書記、省長

王占遼寧省遼陽市委書記；內蒙古自治區黨委副書記；內蒙古自治區黨委副書記、自治區副主席

吳愛英(女)山東省婦聯主任；山東省副省長

趙延年國家民委副主任；────

吳貽弓上海市電影局局長；上海市電影局局長、上海電影制片廠廠長；上海市廣電局藝術總監；中國文聯副主席、上海市廣電局藝術總監

李繼耐總政治部副主任、少將；國防科工委副政委、少將；國防科工委副政委、中將；國防科工委政委、中將

鄭賢斌成都軍區政治部主任、少將；成都軍區政治部主任、中將；成都軍區副政委、中將

桂世鏞國家計委副主任、國務院研究室副主任；國家計委副主任；國家行政學院副院長、黨委書記

熊光楷總參謀部情報部部長、少將；總參謀長助理兼總參謀部情報部部長、少將；總參謀長助理兼總參謀部情報部部長、中將；副總參謀長、中將

張健民北京市委常委、副市長；北京市人大常委會主任

馬忠臣農業部副部長；河南省委副書記、代省長；河南省委副書記、省長

蘭保景南京軍區政治部主任、少將；南京軍區政治部主任、中將；南京軍區副政委、中將

何其宗副總參謀長、中將；南京軍區副司令員、中將

葉青國家計委副主任

房維中國家計委副主任；全國政協常委；全國政協常委、全國政協經濟委員會主任 肖秧四川省重慶市委書記；四川省委副書記、副省長；四川省委副書記、省長；國務院三峽建委副主任

第五篇：交叉任職情況報告：赴Ｘ交叉任職情況報告

赴Ｘ交叉任職情況報告

根據Ｘ干部交叉任職計劃安排，我于Ｘ年Ｘ月至Ｘ年Ｘ月在Ｘ任政委一職。Ｘ組建于Ｘ年，現駐防Ｘ，主要擔負Ｘ的Ｘ工程保障任務，以及全國范圍內的水上機動搶險救災任務，Ｘ年被確定為國家級抗洪搶險專業應急力量。一年來，我自覺把基層當學校、把部隊當家建，堅持在學中干、在干中學，較好地發揮了自身作用，為部隊建設作出了應有貢獻。下面，簡要向首長和同志們匯報一下自己交叉任職的感受和體會。

一、Ｘ結是班子建設的生命，也是部隊戰斗力的源泉，必須把維護和增進班子Ｘ結作為部隊建設的關鍵環節來抓

作為政治委員、黨委書記，統班子帶隊伍是基本功，而Ｘ結則是其中最重要最關鍵的環節。到Ｘ工作不久，Ｘ就為我詳細介紹了Ｘ的優良傳統、主要特點和建設發展史，并講述了前任軍政主官鬧不Ｘ結，結果一個轉業、一個交流，部隊建設受到很大影響的歷史，深有感觸地說：“主官Ｘ結是班子的福氣，班子Ｘ結是部隊的福氣”。Ｘ是從Ｘ戰士一步步成長起來的，對Ｘ感情很深，任職時間長，基層經驗豐富，領導素質全面，特別是他對Ｘ建設的高度負責精神，對班子Ｘ結地位作用的深刻認識，使我很受教育和啟發。工作中，我一方面虛心求教，一方面積極配合，兩人相處一直很愉快。去年Ｘ月，Ｘ到駐藏部隊代職，工兵Ｘ參謀長接任Ｘ，班子成員中也有符合條件但沒有得到提升的，一時間思想有些不順。我感到，Ｘ結發展的良好局面來之不易，作為政治主官維護好這一局面責無旁貸。經過逐個深入談心，班子成員很快統一了思想，均表示正確對待組織調整，主動支持配合新Ｘ工作。Ｘ到任后，做事風風火火，工作雷厲風行，我一方面鼓勵他大膽開展工作，另一方面也注意把關定向，適時進行補臺。在搞好主官Ｘ結的同時，我們注重發揮其他班子成員的作用，堅持有事沒事常溝通、大事小事多商量、公事私事講原則，一班人始終保持一條心、一盤棋、一股勁，各項任務完成圓滿，官兵普遍比較滿意。去年，Ｘ被Ｘ表彰為“創先爭優先進黨委”和“黨建帶Ｘ建先進黨委”，連續Ｘ年被Ｘ表彰為安全管理先進單位，我個人也榮立三等功一次。實踐使我體會到，到部隊任職，就好比和官兵坐到了同一條船上。作為政治主官，要想當好舵手、把好方向，就必須在Ｘ結上負更大責任、下更大功夫。既要有維護Ｘ結的愿望，又要有善于Ｘ結的智慧。只要上下Ｘ結如一人，部隊就能無往而不勝。

二、基層是工作落實的終端末梢，只有堅持思想引領，才能防止和克服事務主義，把握工作主動權

“上面千條線，下面一根針”。部隊工作千頭萬緒，作為政治委員，如果不注重思想引領，就容易陷入事務主義的泥潭。Ｘ盡管建Ｘ歷史不長，但部隊建設基礎扎實，大項任務完成出色，被人民群眾形象地譽為“Ｘ大地的生命之舟”。到任后，我堅持以思路牽引建設，在深入實際調查研究的基礎上，感到應當把打造“Ｘ兵”特色品牌作為工作重點和突破口，并進一步梳理明確了“大抓學習強素質，大抓基層打基礎，大抓安全保穩定，大抓特色創品牌”的工作思路。經過充分醞釀討論，一班人達成了共識。針對作為Ｘ唯一一支現役Ｘ部隊、與其他部隊可比性差的實際，專門安排一名Ｘ領導帶機關人員赴全軍其他Ｘ個現役Ｘ旅參觀見學，開闊視野，取長補短。堅持問計于官兵，組織全Ｘ開展大討論大交流，研究提出了“渡河架橋當先鋒，抗洪搶險站排頭，面向全軍創一流”的建設目標，提煉概括了“忠心跟黨走、忠精練硬功、忠勇通天塹、忠信保民安”的Ｘ精神；充分借鑒其他單位做法，在營區顯著位置安裝大型宣傳牌和宣傳口號，為連隊安裝電子視窗系統，制作笑臉墻、官兵成才卡等，濃厚了政治環境氛圍；指導機關梳理研究信息化人才培養、官兵心理疏導、安全設施建設等Ｘ個方面意見，有效提升了Ｘ建設質量層次，較好地打造了國家級抗洪搶險專業應急力量“國字號”品牌、以軍樂隊和特色組隊為重點的文化品牌以及具有Ｘ兵特點的“四忠”精神品牌。實踐中我深刻感到，思想是部隊建設活的靈魂。作為政治干部，我們只有堅持思維站高一層、思想領先一步，才能占領思想上的制高點，掌握工作指導的話語權和主動權。

三、基層工作節奏快、時效性強，既要善于籌劃，又要狠抓落實，才能推進各項工作的創新發展

基層部隊任務轉換快、工作節奏快，堅持精心籌劃與狠抓落實的有機統一，才能確保各項工作的質量和實效。剛到Ｘ里不久，我發現干部過雙休日問題缺乏規范，就要求Ｘ研究制定了干部日常管理規定，明確基層家門口干部每兩周可以回家過一次雙休，Ｘ領導過雙休在確保一名主官在位的情況下統籌安排，并報Ｘ備案。應該說設想很好，但一周過去了，卻未能有效落實。對此，我專門召開干部會議進行強調，并圍繞如何抓好政治工作落實問題作了專題輔導。之后，我始終高度關注工作落實的力度和成效，力求形成部署要求、檢查督導、總結講評、成效反饋的封閉回路。在開展“住基層、摸實情、解難題、送溫暖”活動中，我針對部隊野外駐訓、營區分散的實際，合理計劃分工，并主動要求第一批住進連隊，先后調查梳理出“野營村文化設施簡陋”“駐訓官兵洗不上熱水澡”“戰士使用手機不規范”“官兵消費大手大腳”等Ｘ個需要協調解決的具體問題，逐個研究解決，方便了官兵工作、生活和娛樂需要，Ｘ經驗做法先后被Ｘ、ＸＸ轉發。這使我體會到，Ｘ一級工作時機稍縱即逝，必須在及時性科學性上下功夫。想得到才能做得到，抓得實才能做得好。無論是一級主官，還是機關干部，工作都既要善于籌劃，更要狠抓落實。只有以踏石留印、抓鐵有痕的干勁和實勁，持之以恒、善始善終地抓下去，工作才能取得實實在在的成效。

四、基層官兵可敬可愛，領導機關不僅要積極為他們排憂解難，還要切實為他們減壓減負

去年以來，在安全穩定壓力大的情況下，Ｘ先后完成了……等大項工作。盡管條件艱苦、任務繁重，工作節奏快，但官兵卻沒有表露出絲毫的怕苦思想和畏難情緒。X為了做好部隊迎檢和安全工作，父親剛做完大手術就主動返回部隊，還Ｘ次推遲婚期，他們良好的精神風貌深深感染和教育了我。工作中我也切身體會到，基層官兵大多面臨事業的爬坡期、家庭的負重期，確實壓力較大、實際問題和困難較多。經濟壓力大，Ｘ名基層營以下已婚干部，有Ｘ人購買了住房，借貸在Ｘ萬以上的有Ｘ人，有的每月工資還了房貸僅剩……元。家庭困難多，官兵直系親屬患重大疾病、家庭生活困難的有Ｘ人。婚戀解決難，Ｘ周歲以上大齡官兵有Ｘ人，最大的已經Ｘ周歲。干部出路窄，老化問題突出，Ｘ年代出生的干部遍及從正連到正Ｘ的各個職級中。去年Ｘ深入開展……活動，深受部隊歡迎。我們也力所能及地做了一些工作，先后Ｘ次組織特困官兵救濟，今年初預算投入資金Ｘ萬元，立項為基層辦理Ｘ件實事；積極爭取政策支持，去年向上級申請分配Ｘ余名新畢業排長，今年初又安排Ｘ余名年齡偏大的營職干部轉業交流，干部隊伍結構明顯改善。但實事求是地講，這方面只是開了一個頭，還有大量工作要做。作為機關干部，我們在工作條件、生活保障上要比基層部隊優越得多，更應常思崗位職責，傾心服務基層，切實把組織的關懷和溫暖送到官兵心坎上，調動和激發他們扎根基層、干事立業的內在動力。

五、基層是干事創業的廣闊舞臺，只要撲下身子，真抓實干，就能大有作為

回顧一年來的任職經歷，我深刻感到，交叉任職是完善干部知識結構和能力素質的有效途徑，是暢通上情與下情的重要通道，是推進機關和部隊建設創新發展的有力舉措。與基層領導干部相比，Ｘ機關干部盡管可能在組織指揮、專業技能、作風養成、工作落實上存有一定差距，但具備了解全局、熟知政策、熟悉業務的優勢，往往視野更加開闊、閱歷更加豐富、思路更加清晰，而且在服務保障基層上具有更好條件和更大優勢，自身問題和差距也完全可以在較短時間內克服和彌補。記得剛到部隊任職時，我也曾心存疑慮，總感到自己長期脫離基層部隊，Ｘ專業又從未接觸過，對工作怎么干、能不能干好，確實有些底氣不足。但通過一年的任職鍛煉，尤其是Ｘ去年底以來大抓軍事訓練，在兩任Ｘ的帶領下，在基層官兵的配合幫助下，我僅用了不到兩個月的時間，就較好地掌握了門橋分解結合、Ｘ駕駛、一體化平臺等基本技能，在Ｘ組織的旅Ｘ主官摸底考核中也取得了總評優秀的好成績。事實證明，火熱的基層部隊生活，確實是滋養人的沃土、鍛煉人的熔爐、培養人的學校。只要我們愿意到基層崗位干，撲下身子，真抓實干，就一定能夠有所作為。