第一篇：提高農村中小企業自主創新能力研究

提高農村中小企業自主創新能力研究

劉旭峰

福建省福鼎市財政局農財科

2010年10月黨的十七屆五中全會指出：“堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向2010年12月中央經濟工作會議進一步指出：“以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，加快經濟結構戰略性調整，增強經濟發展協調性和競爭力。農村中小企業（鄉鎮企業）作為新農村建設的產業支撐和經濟基礎，在建設農村資源節約型和環境友好型社會中，必須轉變發展方式，提高自主創新能力，把改造提升傳統產業和發展現代產業有機結合起來，充分利用我國農村農產品資源、人力資源豐富的優勢，正確處理勞動密集產業和資本技術密集產業、傳統產業與新型產業的關系。而提高鄉鎮企業的自主創新能力對于鄉鎮企業轉變發展方式，提高市場競箏力意義重大。創造條件，大力運用和發展高新技術，大力推進鄉鎮企業與信息化的有機融合，促進農村中小企業（鄉鎮企業）產業結構優化升級和戰略性調整。

1企業自主創新能力的內涵

創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。在經濟全球化、區域經濟一體化和需求多樣化的競爭環境中，謀求創新已成為許多企業成功的關鍵，企業興衰與其創新能力強弱具有顯著的相關性。企業自主創新能力是指企業在原始創新、集成創新和引進吸收消化再創新三個方面所表現出來的水平和實力，既包括技術創新能力（硬實力），也包括管理創新能力（軟實力）。

根據近年來國內外有關企業創新的理論和觀點，具有較強自主創新能力的企業必須具有如下幾個條件。

1.1具有自主知識產權的核心技術

掌握企業發展的核心技術，并具有自主知識產權，整體技術水平在同行業居于領先地位。有較強的行業話語權，積極主導或參與國際、國家或行業技術標準的制定工作。

1.2具有持續創新能力

在同類企業中，研發投入占年銷售收入比例較高，有健全的研發機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩定的產學研合作關系。在領先的技木領域具有較強的發展潛力。重視科技人員和高技能人才的培養、吸引、使用。

1.3具有行業帶動性和自主品牌

在行業發展中具有較強的帶動性或帶動潛力，注重自主品牌的管理和創新，通過競爭形成了企業獨特的品牌，并在市場中享有相當知名度。

1.4具有較強的盈利能力和較高的管理水平

企業近3年連續盈利，整體財務狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩定上升勢頭。建立比較完善的知識產權管理體系和質量保證體系。

通常只有符合上述一項或多項特點的企業才有可能成為自主創新型企業。2農村中小企業自主創新能力存在的問題

經過改革開放30年的發展，曾被喻為是“草根工業”的鄉鎮工業企業茁壯成長，取得舉世矚目的成就，鄉鎮企業增加值約占全國GOP總量的1/3，鄉鎮工業增加值約占全國工業增加值的一半，成為國民經濟發展的生力軍和農村經濟進步的主力軍。雖然，也有像廣東美的、浙江萬向節、江蘇波司登等世界性名牌企業和產品，但鄉鎮工業企業99%以上都是中小型企業，其經濟發展方式粗放，產業結構不合理，自主創新能力不強等問題仍較突出，轉變經濟發展方式任務十分艱巨。

2.1企業創新意識淡薄

大部分鄉鎮企業創新意識淡薄，它們對自主創新能力缺乏信心，認為自身條件差，自主創新風險大，沒有積極創造條件組織創新活動，把企業生存與長遠發展割裂開來。大部分企業沒有開展創新活動，而規模越小的企業開展創新活動越少。

2.2自主創新能力不強

除極少數大型鄉鎮工業企業擁有研發中心（占全部鄉鎮工業企業的0.39%）外，絕大多數中小型鄉鎮工業企業都沒有研發中心；而且研發經費投入強度未能達到國家規定的標準（一般企業自籌R&D經費占銷售收入的比例應達1%以上；擴張型企業應達2%以上，高新技術企業應達5%以上）。企業新產品開發主要是

通過購買專利或模仿其他企業的產品或作為大企業配套生產零件或作為跨國公司貼脾生產(OEM)。

2.3企業內部創新激勵機制尚未形成一是大部分鄉鎮集體企業沒有建立起對企業經營者的激勵機制，使企業經營者缺乏不斷創新、承擔風險、把企業辦強辦大的內驅力。二是企業對科技人才的創新活動激勵不足。盡管多數企業對技術創新人員進行一定程度的獎勵，但企業激勵措施的含金量還不夠足以激發他們的積極性和創造性。

2.4產業結構弱質化

一些鄉鎮工業企業小而全、小而弱，產品結構雷同，主業不突出。在協調配套分工生產、勞動密集型產業等可以發揮特色的領域，鄉鎮工業企業“專、精、新、特”不明顯；而在資源開采、原材料生產等集中度較高的領域，鄉鎮企業過多介入。如在采礦業，鄉鎮企業占采礦企業的96%以上；在建材行業，落后工藝80%以上集中在鄉鎮企業。

2.5經濟發展方式粗放

鄉鎮企業生產方式粗放，企業資源利用率低，環境污染嚴重，安全隱患多。一些鄉鎮企業競爭力不強，一味拼價格、拼勞動力、拼資源、拼環境，企業技術和管理水平低，難以在市場競爭中取勝。

2.6人才嚴重不足

由于鄉鎮企業發祥于農村，再加上政策性環境，大中專畢業生不愿到鄉鎮企業工作。鄉鎮企業職工主要以農民為主（以初中文化為主），據統計，鄉鎮工業企業中大專似上職工占職工總數的4.5%，中級職稱人數占職工總數的1.6%，具有高級職稱人數占職工總數的0.85%。負責企業技術研發的工程師大部分是聘請退休工程師或“星期日”工程師，而且鄉鎮企業現擁有的各類人才絕大多數是屬于“飛鴿牌”而非“永久牌”。因此，鄉鎮企業創新型人才嚴重不足。

3提高農村中小企業自主創新能力的對策和建議

從2008年以來，國際國內宏觀經濟環境發生劇烈變化，從國際上看由于美國次貸危機而引發的美元貶值，國際市場上能源和礦產等原材料價格不斷走高，從而傳導到國內，使人民幣不斷升值（從2005年7月匯改至今已累計升值超過20%），物價上漲造成結構性通貨膨脹，工業品原材料價格持續走高，使企

業生產成本不斷上升，利潤空間進一步縮減。不利的宏觀經濟環境迫使企業進行產業結構調整，對于我國鄉鎮企業來說，只有調整產業結構優化升級才是唯一的出路，而要進行產業結構調整優化升級也只有走提高自主創新能力之路。

3.1著力建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系

要堅持走原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新的中國特色的自主創新道路，把增強自主創新能力作為企業的發展戰略和調整產業結構、轉變經漭發展方式的中心環節。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，加大R&D投入，要建立企業技術中心，或與科研院所聯合建立研發機構，使企業真正成為研發投入的主體和自主創新的主體。

3.2推動產業結構優化升級，發展現代產業體系

要堅持走中國特色的新型農村工業化道路，把結構調整作為推動企業自主創新的動力。由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。發展現代產業體系，大力推進信息化與工業化融合，促進鄉鎮工業由大變強，用先進適用技術改造傳統產業，淘汰落后生產能力。創造條件發展高新技術產業，鼓勵發展具有國際競爭力的大型鄉鎮企業集團。

3.3建立健全有利于企業自主創新的體制機制

從國家（宏觀）層面上來說：一要建立和完善有利于企業自主創新的法律環境，即加強企業知識產權法律的保護和制定《風險投資法》。二要建立健全有利于企業自主創新的政策環境，即加大對企業自主創新的財政投入，實施激勵企業自主創新的稅收政策和金融改革，如組建“科技銀行”等實施有利于自主創新的技術引進政策。

從企業（微觀）層面上來講：企業要通過制度創新，制定有利于調動人才創新活力的機制（如創新人才持股計劃、住房激勵措施等），形成全員講創新、干創新的氛圍和企業文化。要舍得投入，培育一支具有創新能力的人才隊伍。

3.4建立有利于企業自主創新的服務體系

企業自主創新不能搞“個體戶”，因此，必須建立有利于企業自主創新的技術服務體系。

(1)培育科技中介服務機構。鼓勵科技企業孵化器等科技中介服務機構為鄉鎮企業提供信息、設計、研發、共性技術轉移、技術人才培育等服務，促進科研成果商品化、產業化。

(2)建立公共技術支持平臺。在鄉鎮企業相對集中的產業集群或具有產業優勢的工業園區，要建立為鄉鎮企業服務的公共技術平臺。

(3)開放科研設施。要鼓勵大學、科研院所、大企業開放科研儀器設施，為鄉鎮企業服務。政府有關部門要密切合作建立共享設施數據庫，定期向鄉鎮企業發布相關信息。

(4)加強技術信息服務。政府有關部門要健全信息服務網絡，促進鄉鎮企業與科研院所之間的技術交流與合作。逐步建立網上技術信息、技術咨詢與網下專業化技術服務有機結合的服務系統，提高技術服務的時效性。

（5)加強新產品認定和標準化服務。政府有關部門要密切跟蹤國外行業技術法規、標準、評定程序、檢驗檢疫規程的變化，對鄉鎮企業產品出口可能遭遇的技術性貿易措施進行監測，提供預警服務。同時，要為企業申請新產品認定、行業標準制訂提供指導和服務。

3.5加大對技術改造的投入

新的產品設計還必須通過先進的生產設備制造才能提高其科技附加值。因此，必須加大企業的技術改造投入，使企業的制造設備水平達到國內先進水平，爭取達到或接近國際先進水平。

4結論

在經濟全球化和區域經濟一體化的今天，面對激烈的國內外市場競爭環境，鄉鎮企業只有提高自主創新能力，走新犁工業化、和諧工業化道路，加快產結構調整，提升經濟發展水平和核心競爭力，建立現代產業體系，才能在國內外市場競爭中立于不敗之地。

第二篇：提高中小企業自主創新能力

提高中小企業自主創新能力

中小企業是國家經濟的柱石。改革開放近30年來，我國中小企業和民營經濟發展迅速，取得了重要的成就，成為我國經濟社會發展中的重要力量。盡管中小企業在我國國民經濟發展中功不可沒，但是，近年來我國中小企業的發展也面臨著融資難、社會服務體系不健全、信息缺乏、企業管理水平低、市場競爭能力弱、整體素質有待提高等一些不容忽視和回避且亟待解決的老問題，同時又面臨不斷產生的新問題的壓力。正確認識我國中小企業發展的現狀和所面臨的問題，對于促進我國國民經濟健康可持續發展具有十分重要的現實意義。中小企業促進社會穩定與經濟發展，對經濟增長的貢獻越來越大

自身質素不高，技術創新不足是中小企業面臨的又一重大挑戰。我國中小企業的快速發展主要是以低技術水平和外延擴張為特征，生產技術和裝備水平都比較落后。中小企業的技術創新嚴重不足，技術創新能力與水平不夠，技術創新存在的障礙與問題較多，成為中小企業進一步發展的重要瓶頸。綜合而言，我國中小企業技術創新主要在下列幾方面存在明顯的不足：一是中小企業技術創新所需資金嚴重不足。資金不足嚴重制約中小企業的技術創新，造成資金緊張的最重要原因是融資渠道不暢。此外，政府對中小企業的財政支持不足也是造成中小企業技術創新資金緊張的重要原因。二是中小企業技術創新所需的技術、設備、人才、信息缺乏。大部分中小企業在技術、設備、人才、信息等方面不具備優勢，嚴重制約企業的技術創新。據有關調查，目前珠江三角洲中小企業設備的技術水平，處于國際先進水平的不到1％，處于國內先進水平的為41％，處于國內中等水平的為47％，處于國內落后水平的為11％；大部分企業對現有員工的素質和工作狀態的評價一般，只有1／3的企業表示滿意或比較滿意，最缺乏較高素質的綜合型人才和專業人才。中小企業在技術、人才方面的缺乏往往同時意味著在信息方面的缺乏，特別在基礎設施建設相對落后的地區，信息方面的劣勢表現得更為明顯。三是中小企業技術創新環境和服務體系有待完善。由于中小企業規模小，其技術創新對外部環境和服務體系的依賴性較大。就目前情況來看，我國中小企業技術創新環境和服務體系都有待完善。據有關調查，珠江三角洲中小企業對外部環境的總體評價都不高，其中最不滿意的是金融政策，其次是稅收政策和行業協會的作用發揮問題，在法律法規和政府行為方面也有不少抱怨；對目前中介服務的評價也普遍不滿意，其中最不滿意的是資金籌措、稅收咨詢、市場信息等方面的中介服務。

第三篇：關于提高自主創新能力

關于提高自主創新能力，建設創新型國家

一 是什么？

㈠自主創新的內涵。

走中國特色自主創新道路，核心就是要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的指導方針。

自主創新，就是從增強國家創新能力出發，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。

重點跨越，就是堅持有所為有所不為，選擇具有一定基礎和優勢、關系國計民生和國家安全的關鍵領域，集中力量、重點突破，實現跨越式發展。

支撐發展，就是從現實的緊迫需求出發，著力突破重大關鍵技術和共性技術，支撐經濟社會持續協調發展。

引領未來，就是著眼長遠，超前部署前沿技術和基礎研究，創造新的市場需求，培育新興產業，引領未來經濟社會發展。

㈡創新型國家的特征：科技貢獻率在70%以上；研發投入占GDP的比例一般在2%以上；對外技術依存度指標一般在30%以下。核心就是把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，走出中國特色自主創新道路，推動科學技術的跨越式發展；就是把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，建設資源節約型、環境友好型社會，推動國民經濟又快又好發展；就是把增強自主創新能力作為國家戰略，貫穿到現代化建設各個方面，激發全民族創新精神，培養高水平創新人才，形成有利于自主創新的體制機制，大力推進理論創新、制度創新、科技創新，不斷鞏固和發展中國特色社會主義偉大事業。

二 為什么？（經濟生活部分）

㈠ 理論依據

⑴科學技術是第一生產力；⑵科技進步是經濟發展的決定性因素；⑶科技進步和創新能力，是增強綜合國力的決定性因素；

㈡ 現實依據

⑴ 我國的基本國情：生產力水平還比較低，科技水平還不夠高；我國經濟增長方式仍處于粗放型；科技缺乏自主創新，國際競爭壓力加大；資源環境約束日益強化，我國自主創新能力弱，具有自主知識產權的核心技術匱乏，已成為制約中國經濟發展的瓶頸。

⑵ 全面建設小康社會的目標(經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會)。

㈢ 現實意義

⑴提高自主創新能力，是建設資源節約型、環境友好型社會的需要，有利于走新型工業化道路。⑵是增強獨立自主、自力更生能力的需要，有利于提高我國經濟的國際競爭力和抗風險能力；

二 怎么辦？

1、在增強自主創新能力、建設創新型國家的進程中，我們中學生應該怎么辦？

(1)我們中學生要明確社會責任，樹立遠大理想，增強創新意識；

(2)認真學好科學文化知識，積極參加科技創新等社會實踐活動(如科技小發明、小制作等創新活動)；

(3)要培養創新的興趣和好奇心，養成勤動腦的好習慣；

(4)要敢于創新、善于創新，把創新熱情與科學求實態度結合起來，培養創新精神、創新思維，提高創新能力，為建設創新型國家作出自己的貢獻。

2、提高自主創新能力的措施：

（1）國家：A 加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系；

B 深化科技體制改革，完善自主創新的激勵機制，優化創新環境；堅持對外開放，利用好全球科技資源，引進國外先進技術，積極參與國際科技交流與合作；

C 完善相應的法律法規，加強知識產權保護；D 深入實施自主創新戰略、科教興國戰略和人才強國戰略，加大科技投入；E 全面實施素質教育，深化教育體制改革，提高勞動者素質等

（2）企業：A 以市場為導向，發揮市場的基礎性作用；B 以企業為主體，開發具有自主知識產權的關鍵技術和核心技術，C 參與國際科技交流與合作，把技術引進與消化、創新相結合，提高企業的核心競爭力，實現經濟增長向集約型轉變。

（3）個人：增強創新意識，提高創新素質，培養創新能力，關鍵是培養自己創造性思維和想象力。這就需要善于發現問題；要敢于超越；要積累知識，把握已知規律；要正確對待靈感和頓悟。

第四篇：提高自主創新能力

提高自主創新能力，建設創新型國家

山東沾化二中政治組 郭艷麗

郵編：256800 郵箱:guoyanli930@126.com 適用于人教版 【背景材料】國防科技大學自主創新團隊先進事跡首場報告會于2011年８月３１日上午在北京人民大會堂舉行。報告會前，中共中央政治局常委李長春會見報告團全體成員，代表胡錦濤總書記向他們表示親切慰問。李長春指出，提高自主創新能力，是國家發展戰略的核心，是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的中心環節，是增強綜合國力的關鍵。他強調，要深入學習宣傳國防科大自主創新團隊的先進事跡，大力弘揚創新精神、培育創新文化、營造創新環境，大力推動科技創新以及理論創新、文化創新和體制機制創新，在全社會形成創新激情競相迸發、創新成果不斷涌現的良好局面，使創新成為促進經濟社會發展的強大動力。【考點鏈接】

提高自主創新能力的必要性和重要性 經濟生活：

⑴、自主創新能力弱，具有自主知識產權核心技術貧乏，已成為制約中國經濟發展瓶頸。

⑵、科學技術是第一生產力。提高自主創新能力是企業經濟效益提高，經濟發展方式轉變的根本途徑，有利于調整經濟結構，轉變經濟發展方式，提高企業經濟效益和競爭力。

⑶、提高自主創新能力是建設資源節約型、環境友好型社會的需要，有利于走新型工業化道路。

⑷、提高自主創新能力是增強獨立自主，自力更生能力的需要，有利于提高我國經濟國際競爭力和抗風險能力。

⑸、提高自主創新能力是產業結構優化升級的需要，有利于實現國民經濟又好又快發展。

⑹、提高自主創新能力是實現現代化的需要，是當今世界經濟快速發展的必然要求。

政治生活：

⑴、這是由我國政府的性質和職能及工作原則決定的。我國政府是人民的政府，要履行經濟、文化和公共服務職能，要堅持對人民負責的原則。因此，只要提高自主創新能力、建設創新型國家，才能造福于人民。

⑵、這是由黨的性質、宗旨和先進性決定的。中國共產黨是我國的執政黨，是中國特色社會主義的領導核心，中國共產黨要立黨為公、執政為民，始終堅持黨的先進性，就必須緊跟時代潮流，站在時代前列，提高自主創新能力，建設創新型國家。

⑶、這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。當代國際競爭的實質是以經濟和科技實力為基礎的綜合國力的較量。發展才是硬道理。提高自主創新能力、建設創新型國家，是我國自立于世界民族之林的根本。

文化生活：

⑴、經濟、政治決定文化，文化反作用于經濟政治，文化與經濟政治相互交融。提高自主創新能力，建設創新型國家必然要求建設相應的文化，反過來創新型文化必然推動創新型國家的建設。

⑵、文化影響人們的交往方式和交往行為，文化影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式。文化對人的影響具有潛移默化、深遠持久的特點。在全社會提高自主創新能力，建設創新型國家的良好文化氛圍，將是人們在不知不覺中，卻又無時無刻不在影響人的思想和行為，讓提高自主創新意識深入人心，在實踐活動中真正做到提高自主創新能力，建設創新型國家。

哲學生活：

⑴、一切從實際出發，實事求是。根據當今世界科技革命新形勢和我國現狀提出來解決當前發展面臨突出矛盾和問題迫切要求。

⑵、建立創新型國家體現了內外因的關系。內因是事物變化發展的根據，分析事物發展的原因時，要主要抓事物發展的內因。要求我們把增強自主創新能力作為國家戰略，致力于建設創新型國家，以維護國家安全。

⑶、主次矛盾的關系。主要矛盾在事物發展過程中處于支配地位，對事物的發展起決定作用。認識事物和解決問題要著重把握主要矛盾，堅持重點論。自主創新是提升科技水平和經濟競爭力的關鍵，也是調整經濟結構，轉變經濟發展方式的中心環節，因此，提高自主創新能力就抓住了主要矛盾。⑷、事物是變化發展的，發展是新事物的產生和舊事物的滅亡。

⑸、唯物辯證法的辯證否定觀和革命批判精神，要求我們要樹立創新意識，促進事物的發展。

⑹、創新推動生產力的發展、推動生產關系和社會制度的變革、推動人類思維和文化的發展。創新是一個民族進步的靈魂，一個國家興旺發達的不竭動力，任何社會的進步和發展，歸根結底都與創新有關。

【創新試題】 1、2011年4月蘋果平板電腦銷售火爆，很多地方出現斷貨現象。蘋果公司的產品一直站在潮流的尖端，從最初的超大容量MP3播放器ipod，到劃時代的觸屏手機iphone，再到先聲奪人的平板電腦ipad，蘋果每隔一段時間，就會給人帶來驚喜。蘋果品牌以其時尚、創新、精致吸引著全球無數粉絲。蘋果公司的成功說明 ①建立品牌聲譽是公司經營的首要目標 ②提高自主創新能力對提高企業競爭力至關重要 ③公司的成功經營需要制定正確的經營戰略

④企業成功經營就要不斷推出新產品 A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

2、十二五”重大專項的發展思路強調以科學發展觀為統領，堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針。國家之所以強調自主創新是因為（）①和平與發展是時代的主題

②這是我國自立于世界民族之林的保障

③世界多極化不可逆轉是當今國際形勢的一個突出特點 ④當前國際競爭的實質是以經濟和科技為基礎的綜合國力的較量 A．①②

B．①③

C．③④

D．②④

3、新一代企業家必須樹立企業文化創新的觀念，樹立經營與文化并重的新發展觀，使文化創新建設作為企業經營發展戰略的支撐和牽引。這句話體現了（）A.一定經濟反映了一定的文化 B.一定的文化反映了一定的經濟 C.一定的文化對一定的經濟有反作用 D.一定經濟決定了一定的文化

4、黨和政府多次強調要培育創新文化、營造創新環境是因為（）A.文化對人的影響來自于特定的文化環境 B.文化對人的影響具有相對獨立性 C.文化是人們在社會實踐中創造和發展的 D.優秀的文化能夠豐富人的精神世界

5、我國自主研發、獨立發展、自主運行的北斗衛星導航系統，在測繪、漁業、交通運輸、電信、水利、森林防火、減災救災和國家安全等諸多領域得到應用。這說明（A．人們只要認識到事物的規律性就能改變規律的存在形式 B．客觀世界的變化要依賴于人的意識的主觀能動性 C．創新推動人類思維和文化的發展 D．創新能推動社會生產力的發展

6、閱讀材料，結合所學知識回答問題。

材料一

我國人口眾多，人均資源占有量低。據統計，我國能源消耗占世界總量的1／4，我國單位能耗創造的GDP僅為0．7美元，而世界平均水平為3．2美元。我國CO2排放占世界總量的1／3，預計到2015年超過美國成為世界第一排放大國。

材料二

目前，中國科技進步對經濟增長的貢獻率不足40％，而發達國家普遍超過 70％。中國只有萬分之三的企業擁有自主知識產權。中共中央總書記胡錦濤于2009年12月在廣東省考察工作時強調，要“推動經濟發展從要素驅動向創新驅動轉變”，打好轉變經濟發展方式這場硬仗。

（1）上述材料揭示了我國經濟發展方面存在的主要問題有哪些?（2）針對上述問題，運用經濟生活知識，說明我國應如何打好轉變經濟發展方式這場硬仗? 答案：

1、B

2、C

3、C

4、A

5、D

6、（1）我國經濟發展能源消費結構不合理，能源利用效率低，資源消耗和碳排放量大；科技貢獻率低，企業缺少核心技術。總之，經濟增長方式粗放，過于依賴靠物資消耗推動經濟增長。

（2）我國轉變經濟發展方式，要促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。為此，我國要提高自主創新能力，優化能源結構，抑制二氧化碳排放，促進低碳經濟發展，走新型工業化道路，加快推進生態文明建設，推動經濟、社會發展向資源節約型和環境友好型轉變。)

第五篇：提高珠三角中小企業自主創新能力的思考

提高珠三角中小企業自主創新能力的思考

發布時間：2009-6-4信息來源：

珠三角以其獨特的地緣優勢和改革開放的優惠政策的支持，在過去的近30年時間里取得了很大的發展，并已成為中國市場經濟最活躍、最發達的地區，被譽為中國打造“世界工廠”的主力軍之一。而中小企業，作為珠三角經濟發展的活躍分子，也得到了長足的發展，20世紀80年代以來，珠三角上規模的中小工業企業占全部工業企業總數的99％強，成為珠三角經濟發展的一支生力軍。但隨著珠三角產業轉型期的到來以及在資源、環境和政策等因素的制約下，珠三角中小企業的生存發展面臨著巨大挑戰。如何走出“三來一補”的簡單加工業模式，走自主創新之路，是擺在珠三角中小企業面前的緊迫問題。本文分析了制約珠三角中小企業自主創新能力的原因并提出了一些建議。

一、制約珠三角中小企業自主創新能力的因素

1.技術依賴性強、創新意識不足

長期以來，憑借“三來一補”發家的珠三角中小企業養成了不用動腦也能掙錢的習慣，使企業不思進取，一味依賴“外援”，甚至熱衷于“拿來”或“偷來”，根本就沒有自主創新的意識。而對缺乏自主創新意識的中小企業科技人員，往往只看到技術促進生產發展的結果，而沒有注意其先決條件，即：決定經濟發展的首要因素不是物質資本和技術本身，而是與人力資本發展相關的經濟組織結構和文化傳統等社會因素。這種認識上的誤區帶來的必然結果是，雖然投資于技術改造，但投資效果不佳，進而使中小企業對技術創新感到迷惑。另一方面，由于中小企業規模較小，抗風險能力相對較弱，中小企業領導在技術創新面前往往心存顧慮，不把技術創新當作頭等大事來抓。寧愿選擇保守穩妥的技術追隨戰略，而不選擇自主創新。

2.管理水平不高、缺乏企業家精神

目前，珠三角中小企業技術創新大多是市場拉動型的，普遍缺乏科學嚴謹的市場調研，低水平、小規模的重復開發較多。這樣一方面中小企業因資金不足致使創新投入有限，另一方面，對有限的創新投入又造成了很大的浪費，究其原因，主要是因為中小企業管理水平不高。沒有形成企業創新的動力和內在源泉。另外，企業家精神和創新是不可分割的概念，企業家的形成、企業家精神的塑造常常是和技術創新聯系在一起的。但由于歷史和現實的原因，珠三角中小企業家隊伍的建設還明顯滯后。以創造欲、冒險、成就感和事業心為基礎特質的企業家精神的缺失，不僅使中小企業失去了最寶貴的人力資本，而且使技術創新先天缺乏動力源。

3.創新人才缺乏、創新效率低下

在珠三角從事科研開發的科技人員，大多數集中在大企業，在中小企業從事技術創新的人員很少；企業自身人員素質較低，中小企業科技人員不足且流失嚴重，直接影響了中小企業的自主創新；而且大多數中小企業還沒有技術中心，其技術不得不借助外來成分。一些中小企業由于技術人員少，每個技術人員不得不從事多方面的工作，使得這些技術人員在技術鉆研的深度方面難以與大公司技術人員展開競爭。一些中小企業為了保住高級技術人員，使之不被大企業挖走，往往要付出比大企業更高的成本，因此，創新效率也就可想而知了。在珠三角中小企業中，兩頭在外的現象很普遍，關鍵技術自給率低，企業核心競爭力不強；自主知識產權少，科技成果中發明創造和發明專利少等，中小企業創新效率很低。

4.創新投入不足、融資渠道狹窄

企業的科技人才和財力保證是進行技術創新的重要前提，科技人員和經費投入水平是衡量一個企業技術創新能力的重要標志。盡管珠三角的中小企業，在過去幾年中，對創新的投入有所提高，但企業的技術開發能力依然比較薄弱，多數企業沒有形成自己的核心競爭能力，創新的組織機制也不完善。另外，由于中小企業自身經濟實力較弱，資信等級較低，一般很難從商業銀行獲得貸款；而風險投資公司往往對中小企業持謹慎態度，對中小企業的投資門檻也很高。因此，資金匱乏已成為困擾珠三角中小企業自主創新的重要因素。

二、提高珠三角中小企業自主創新能力的建議

1.加快中小企業自身改造，聚積企業自主創新內部資源

作為中小企業來說，科技創新不能只靠外部力量，重要的是加強自身建設和改造，變被動創新為主動創新。首先企業領導要破除陳舊的“小進則滿，小富則安”的小農意識，充分認識到科技創新要觀念創新、思想創新，真正意識到“科學技術是第一生產力”，意識到創新是企業興旺發達的不竭動力；并通過以下途徑來聚積企業自主創新的內部資源：一是制定和完善中小企業內部的創新制度，如獎勵技術創新人員等；二是從企業利潤中提取“技術創新基金”；三是企業內部進行職工持股；四是企業內部制度完善和創新。

2.制定和完善有利于中小企業自主創新的人才政策

提高珠三角中小企業自主創新能力，要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，努力營造尊重人才、珍惜人才的良好氛圍和有利人才創新的優越環境，努力營造勇于承擔風險的創新文化氛圍。鼓勵中小企業推行“智力資本化，資本人格化”，采用獎勵、收入分成、股份期權、配股權等多種激勵方式，吸引國內外的優秀人才和技術精英到企業進行技術創新活動，允許中小企業在公司體制改造時將部分無形資產作為創新獎勵股。鼓勵高校等教育機構為中小企業提供人才培養、培訓服務，建立人才培養基地。

3.繼續完善創新政策，優化中小企業的創新環境

政府應大力營造有利于中小企業技術創新的公平政策和法制環境等，降低中小企業自主創新外部成本。要建立健全創新投資機制，解決制約中小企業自主創新的資金瓶頸；拓寬直接融資渠道，鼓勵符合條件的中小企業境內外上市，建立中小企業上市融資新體系；完善技術交易市場、產權交易市場，促進技術與資本的有機結合；加強與各金融機構合作，完善金融服務，加大對中小企業技術創新的金融支持；積極推進多層次的信用擔保體系建設，鼓勵開展針對中小企業技術創新的多層次信用擔保。要發揮公共財政資金的導向作用，支持中小企業技術創新。