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關(guān)于加強(qiáng)科技進(jìn)步 提高自主創(chuàng)新能力的情況匯報(bào)

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第一篇:關(guān)于加強(qiáng)科技進(jìn)步 提高自主創(chuàng)新能力的情況匯報(bào)

關(guān)于加強(qiáng)科技進(jìn)步 提高自主創(chuàng)新能力的情

況匯報(bào)

我縣科技發(fā)展始終堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),大力開(kāi)展先進(jìn)適用技術(shù)知識(shí)普及、試驗(yàn)、示范和農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用,依靠科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計(jì)發(fā)揮科技為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的積極作用,有力地推動(dòng)了全縣科技進(jìn)步。按照州府辦明電[XX]14號(hào)的通知要求,為貫徹黨的十七大關(guān)于“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的精神和州委、州政府“科技強(qiáng)州”戰(zhàn)略的重大部署,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就提高我縣自主創(chuàng)新能力,加快科技進(jìn)步,作如下匯報(bào):

一、加快科技進(jìn)步的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

結(jié)合我縣實(shí)際,本著科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,依靠科技振興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,其指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想、更新觀念,抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,緊緊圍繞縣委、政府提出的“編規(guī)劃、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的工作思路,采取“陡坡山頂封育綠色帶,緩坡山腰草畜林果帶,山腳平地經(jīng)作錢糧帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局原則,突出在抓好“五個(gè)培育”上下功夫,做好六大規(guī)劃和做大做強(qiáng)以蔬菜、蔗糖、林果、畜牧水產(chǎn)、電礦業(yè)和旅游業(yè)為主的六大產(chǎn)業(yè)。

2、總體目標(biāo)

到XX年,初步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和科技自身發(fā)展規(guī)律的新型科技體制,有較健全、完善的農(nóng)業(yè)科技推廣體系和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,每個(gè)鄉(xiāng)有3個(gè)以上有規(guī)模、上檔次的科技示范村、科技示范戶占總農(nóng)戶的30%以上,達(dá)到縣有科技示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有科技示范村、村有科技示范戶、戶有科技明白人,科技進(jìn)步對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐步遞增,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本轉(zhuǎn)變。

二、我縣科技進(jìn)步與創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀

近三年來(lái),我縣堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和“提速、增效、創(chuàng)新”的原則,按照“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)民增收”的要求,極大地提高了科技為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力。

1、以科普示范村重點(diǎn),為新農(nóng)村建設(shè)提供科技服務(wù)

一是開(kāi)展科普專欄宣傳25期,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)120期,受培訓(xùn)人數(shù)15萬(wàn)余人,發(fā)放實(shí)用技術(shù)資料25000余冊(cè),科普活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了正常化,項(xiàng)目實(shí)施村的群眾科技意識(shí)、素質(zhì)得到明顯提高,對(duì)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)提供了必要的智力支撐。通過(guò)開(kāi)展科普宣傳,帶動(dòng)廣大社區(qū)居民提高科學(xué)文化素質(zhì),引導(dǎo)建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。

二是大力引進(jìn)新品種進(jìn)行試驗(yàn)示范。為探索農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收新途徑,我縣從XX年起就開(kāi)展新品種試驗(yàn)工作,為了進(jìn)一步發(fā)展好無(wú)公害蔬菜和草地畜牧產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)帶動(dòng)作用。XX年,我縣開(kāi)展無(wú)公害蔬菜和草地畜牧種植示范,項(xiàng)目建設(shè)面積60萬(wàn)畝,其中蔬菜10萬(wàn)畝,草地畜牧業(yè)50萬(wàn)畝。

三是努力實(shí)施好省、州級(jí)科技項(xiàng)目計(jì)劃。在各項(xiàng)目實(shí)施單位的共同努力下,我縣認(rèn)真抓好項(xiàng)目實(shí)施工作,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),為項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收奠定了良好的基礎(chǔ)。XX年度,完成了100萬(wàn)畝豐產(chǎn)速生經(jīng)濟(jì)林基地、50萬(wàn)畝畜牧業(yè)基地、60平方公里水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等等。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)和儲(chǔ)備工作

為切實(shí)加強(qiáng)我縣的技術(shù)創(chuàng)新工作,爭(zhēng)取上級(jí)支持,解決我縣科技投入不足的問(wèn)題。三年以來(lái),我縣緊緊圍繞省、州科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南,扎實(shí)開(kāi)展了項(xiàng)目可行性研究等項(xiàng)目前期工作,組織各有關(guān)部門申報(bào)了以蔬菜、蔗糖、林果、畜牧水產(chǎn)、電礦和旅游業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)為主的可行性項(xiàng)目申報(bào)和儲(chǔ)備。

3、以科技活動(dòng)周、科普日等為契機(jī),全面開(kāi)展科普活動(dòng)

在“科技活動(dòng)周”中,緊緊圍繞“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”這個(gè)主題,組織各部門和鄉(xiāng)、村,開(kāi)展了科技趕場(chǎng)、送科技下鄉(xiāng)、舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班等豐富多彩的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),并在17個(gè)鄉(xiāng)集市村舉辦了集中示范活動(dòng),為當(dāng)?shù)厝罕娊獯鹆? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育、艾滋病防治等方面的知識(shí)和政策法規(guī),義務(wù)就診5000余人,展出科普展板25塊,發(fā)放各類科普宣傳資料8萬(wàn)余份,受益群眾達(dá)10萬(wàn)余人。

4、積極開(kāi)展整村推進(jìn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)科技培訓(xùn)

科技培訓(xùn)是整村推進(jìn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。為圓滿完成培訓(xùn)任務(wù),我縣及時(shí)研究并采取有力措施,使整村推進(jìn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)科技培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。一是成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組;二是主動(dòng)與各整村推進(jìn)及社會(huì)主義新農(nóng)村聯(lián)系,結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際確定培訓(xùn)內(nèi)容;三是利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等多媒體設(shè)備,開(kāi)展影像和圖文并茂的培訓(xùn),使受訓(xùn)群眾易于接受。

三、制約我縣建設(shè)創(chuàng)新能力的主要問(wèn)題及制約因素

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不同程度存在對(duì)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷、對(duì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的重要性認(rèn)識(shí)不足、理解不深、貫徹不力的問(wèn)題,沒(méi)有把科技進(jìn)步與創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力高度,把以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)的飛躍,擺在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要位置,在觀念上和實(shí)際行動(dòng)上相對(duì)滯后;

2、科技發(fā)展相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和支撐作用還不夠明顯,表現(xiàn)出動(dòng)力不足、能力不強(qiáng)、合力不夠;

3、科技成果轉(zhuǎn)化率不高,科技市場(chǎng)還未發(fā)育,科技在 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占份額偏小;

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技成果的吸納能力不強(qiáng),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏依靠科技進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力;

5、科技投入不足,社會(huì)多元化的科技投入體系尚未形成,單一的科技投入難以滿足科技發(fā)展的需要。

四、當(dāng)前及近期主要科技需求

結(jié)合我縣實(shí)際,當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面主要的科研需求

1、缺乏畜牧水產(chǎn)品品種選育及配套技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用,草地畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性的技術(shù)研究;

2、缺乏有機(jī)、優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)研究;

3、缺乏圍繞生態(tài)林、商品林和經(jīng)濟(jì)林的保護(hù)與開(kāi)發(fā)技術(shù)研究;

4、缺乏新型蔗糖業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與廢棄物綜合利用技術(shù)研究。

五、當(dāng)前和近期技術(shù)研發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題和努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù),用科學(xué)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè);開(kāi)展主要農(nóng)作物新品種選育及配套技術(shù)的集成與推廣應(yīng)用,構(gòu)建“飼料、飼草-養(yǎng)殖-加工-銷售”產(chǎn)業(yè)體系,加大草地畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)的研究;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)、高新技術(shù)的引進(jìn)、推廣和集成創(chuàng)新;圍繞我縣的產(chǎn)業(yè)部局規(guī)劃,按照“陡坡山頂封育綠色帶,緩坡山腰草畜林果帶,山腳平地經(jīng)作錢糧帶”的產(chǎn)業(yè)布局原則,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值,延長(zhǎng)下游產(chǎn)品的生產(chǎn),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。認(rèn)真抓好草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,做強(qiáng)做大草地畜牧業(yè);充分利用我縣豐富的草山、荒坡和氣候資源優(yōu)勢(shì),按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)前的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有:

1、完成7萬(wàn)畝蔬菜基地建設(shè),合理安排區(qū)域布局,推廣良種良法,大力發(fā)展主體農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、發(fā)展豐產(chǎn)速生按樹10萬(wàn)畝,大規(guī)模種植速生工業(yè)原料林;切實(shí)抓好林權(quán)制度改革,繼續(xù)實(shí)施好退耕還林和天然林保護(hù)工程,提高森林覆蓋率。

3、加大畜牧水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓好肉羊產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)肉羊基地項(xiàng)目建設(shè),完成人工草地種植面積7000畝,培育“王母麻山黑山羊”品牌;加強(qiáng)以牛、羊、豬為主的畜禽品種改良工作,擴(kuò)大良種畜禽繁殖基地,提高畜禽出欄率和商品率;加強(qiáng)龍灘電站望謨庫(kù)區(qū)湖面水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理和技術(shù)服務(wù)工作。

4、振興蔗糖產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好糖廠改制工作,認(rèn)真解決企業(yè)職工安置問(wèn)題;啟動(dòng)建設(shè)15萬(wàn)畝甘蔗基地,落實(shí)好廣西富方公司到我縣發(fā)展蔗糖業(yè)工作。在鞏固和培育壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè),搞好下游產(chǎn)品的深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。通 過(guò)加工環(huán)節(jié)提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率,切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民增收問(wèn)題,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

5、開(kāi)展煤、金、銻等礦產(chǎn)資源的勘探與綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù),采礦與環(huán)境保護(hù)技術(shù)的研究與引進(jìn)。

6、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源及水資源的勘探與綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、生物資源保護(hù)與高效利用技術(shù)的研發(fā);喀斯特石漠化綜合治理、礦山生態(tài)修復(fù)、環(huán)境污染綜合防治與修復(fù)。

五、加快我縣自主創(chuàng)新能力的對(duì)策、措施

1、加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展的需要,建立和完善科技人才資源市場(chǎng)配置機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)新”的社會(huì)環(huán)境,建立不為所有,但為所用的用人機(jī)制,堅(jiān)持自我開(kāi)發(fā)為主,穩(wěn)定和用好現(xiàn)有人才,重視吸引外地各類人才特別是高層次和緊缺人才參與我縣的科技研發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、項(xiàng)目引人。努力為建立起創(chuàng)新能力強(qiáng),素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理的科技人才隊(duì)伍創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。

2、建立科技投入體系。建立和完善我縣“財(cái)政引導(dǎo)、金融支撐、社會(huì)各界參與”的科技投入機(jī)制。充分發(fā)揮金融信貸作用,加強(qiáng)科技與金融機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系,采取多種措施,吸引金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技項(xiàng)目的信貸投入。

3、加強(qiáng)黨和政府對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣委、政府要進(jìn) 一步加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到第一把手抓第一生產(chǎn)力,把科技創(chuàng)新工作提到議事日程,縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全縣科技創(chuàng)新工作進(jìn)行宏觀調(diào)控,要協(xié)調(diào)和集成計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、金融、財(cái)稅等多方力量,解決科技創(chuàng)新工作中存在的重大問(wèn)題,加大對(duì)科技創(chuàng)新工作的推動(dòng)力度,并加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新政策、法規(guī)、宏觀管理方式的研究、制定和落實(shí)。

4、加強(qiáng)各部門對(duì)科技創(chuàng)新的參與和合作。集成各方資源,充分發(fā)揮國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和地方或行業(yè)振興計(jì)劃的導(dǎo)向作用,并制定科技發(fā)展規(guī)劃,從而形成整體優(yōu)勢(shì),共同推動(dòng)科技創(chuàng)新工程的實(shí)施。各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的宏觀、政策、協(xié)調(diào)和服務(wù)的管理,針對(duì)科技創(chuàng)新工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的研究和配套政策措施的制定,保證科技創(chuàng)新工作健康、順利的發(fā)展。建設(shè)支撐科技創(chuàng)新的政策法規(guī)環(huán)境。

5、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)科技法規(guī)和政策,落實(shí)各部門、各單位、各企業(yè)的科教興縣的工作責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查,確保各項(xiàng)科技政策、法規(guī)和措施落實(shí)到位。加強(qiáng)科技政策法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督檢查,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制,把貫徹執(zhí)行科技政策法規(guī)、促進(jìn)科技進(jìn)步、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制等作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)先選優(yōu)、干部使用的依據(jù)。

第二篇:加速科技進(jìn)步提升自主創(chuàng)新能力

加速科技進(jìn)步 提升自主創(chuàng)新能力

劉傳鐵

2011年第11期 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè)

創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在今年9月15日召開(kāi)的“做大做實(shí)做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作會(huì)”上,省委李鴻忠書記強(qiáng)調(diào):“我們既要靠科教資源支撐我們的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),同時(shí),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會(huì)鞏固壯大我們的科教優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是水漲船高的關(guān)系。”《湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》,將“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展”作為科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的宏觀導(dǎo)向之一,將“增強(qiáng)自主創(chuàng)新示范功能”作為建設(shè)促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要內(nèi)容。加速科技進(jìn)步,提升自主創(chuàng)新能力,是深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)省委九屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議部署的切實(shí)行動(dòng),是湖北發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì)的必然選擇,是全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀需要,必將成為帶動(dòng)湖北全局性跨越式發(fā)展的前奏和先驅(qū)。

一、“十一五”期間湖北科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新成績(jī)顯著

湖北是科教資源大省,高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,科技創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng),在光纖通信、激光、空間地理信息、病原微生物、植物功能基因等若干領(lǐng)域居全國(guó)領(lǐng)先地位。

(一)區(qū)域創(chuàng)新體系不斷完善。截至2010年底,全省有高等院校122所,各類科研機(jī)構(gòu)1500多個(gè),國(guó)家實(shí)驗(yàn)室1個(gè)(武漢光電國(guó)家實(shí)驗(yàn)室),國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室19個(gè)(數(shù)量?jī)H次于北京、上海,居全國(guó)第三位),省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4個(gè),省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室95個(gè);國(guó)家工程(技術(shù))研究中心20個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心146個(gè)、省級(jí)校企共建研發(fā)中心67個(gè);國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)7家,科技企業(yè)孵化器70多家(其中國(guó)家級(jí)孵化器18家),基本形成了從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)到科技成果產(chǎn)業(yè)化,覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)、比較完善的研究開(kāi)發(fā)體系,以及集信息集散、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)咨詢、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、項(xiàng)目孵化及投融資等多功能于一體的技術(shù)轉(zhuǎn)移支撐服務(wù)體系,聚集了一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍,裝備了一批現(xiàn)代化的、先進(jìn)的科研設(shè)備,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要力量。

(二)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新取得系列突破。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,攻克了一大批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),有力地支撐了相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。在光電子設(shè)計(jì)與制造、光纖制造、下一代光通信等領(lǐng)域,掌握了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),使武漢成為全國(guó)最大的光纖光纜、光電器件基地,最大的光通信技術(shù)研發(fā)基地,最大的激光產(chǎn)業(yè)基地。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)源頭創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,取得紅蓮型雜交稻等一大批優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)林漁動(dòng)植物新品種、種養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品深加工新技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料新成果,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收。在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,組織突破了中藥現(xiàn)代化、新藥創(chuàng)制、疾病防治、污染防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等一批關(guān)鍵技術(shù),為醫(yī)藥、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐,為改善環(huán)境、服務(wù)民生做出了重要貢獻(xiàn)。

(三)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。“十一五”期間,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增幅達(dá)到25.7%,至2010年,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為“十五”末期的3.5倍,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重突破10%,對(duì)拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式發(fā)揮了重要作用。構(gòu)建了以東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為龍頭,以東湖、襄陽(yáng)、宜昌等3個(gè)國(guó)家高新區(qū)為重點(diǎn),以12個(gè)省級(jí)高新區(qū)、5家國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、12家國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地和9家省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地為支撐,沿長(zhǎng)江、漢江兩線串珠布局的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶;形成了以電子信息、生物技術(shù)、新材料、先進(jìn)制造、新能源等高新支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)群;認(rèn)定了893家高新技術(shù)企業(yè)(這些企業(yè)以不到全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)6%的數(shù)量,實(shí)現(xiàn)了全省20%的工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo))。

(四)科技創(chuàng)新體制機(jī)制不斷完善。“十一五”期間,湖北省人大常委會(huì)修訂出臺(tái)了《湖北省科技進(jìn)步條例》,省委、省政府制定了一系列關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新科技投入機(jī)制、建立科技創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制等方面的激勵(lì)和保障政策。同時(shí),各地、各部門也相應(yīng)制定了關(guān)于推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列配套政策,為科技創(chuàng)新提供了政策支撐。省、市、縣科技工作聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng),推動(dòng)了全省市、縣各具特色的科技工作開(kāi)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基層科技工作顯示度和影響力得到顯著提升。

二、湖北省科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新存在的主要問(wèn)題

國(guó)家科技部、統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的《全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,2010年湖北省綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)居全國(guó)第10位,雖然比“十五”末提升了3個(gè)位次,居中部之首,但比2009年的第9位下降了一個(gè)位次,其中科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在全國(guó)只排在第15位,湖北科技優(yōu)勢(shì)地位與經(jīng)濟(jì)發(fā)展位次不匹配,反映出科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新還存在突出問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:

(一)企業(yè)創(chuàng)新主體地位不突出。湖北科技資源主要集中在部屬高校和中央在鄂科研院所,高水平創(chuàng)新成果主要產(chǎn)生在基礎(chǔ)研究和知識(shí)創(chuàng)新領(lǐng)域,大多數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),承接科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的能力不足,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密,高校、科研院所科技成果在鄂轉(zhuǎn)化率不高。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全省只有31.95%的大中型企業(yè)設(shè)有科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),只有36.8%的大中型企業(yè)有科技活動(dòng)。同時(shí),在全省科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出中,企業(yè)投入占63.6%,比全國(guó)平均水平低8.1個(gè)百分點(diǎn)。

(二)自主創(chuàng)新成果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)效益最大化。總體上看,湖北科技成果產(chǎn)出結(jié)構(gòu)呈現(xiàn) “一高一低”特征,科技論文、獲獎(jiǎng)成果、承擔(dān)國(guó)家科研計(jì)劃等純科研型產(chǎn)出高,專利、新產(chǎn)品等商業(yè)化應(yīng)用成果產(chǎn)出低。湖北的論文數(shù)量、獲獎(jiǎng)成果數(shù)量均居全國(guó)前5位,但專利申請(qǐng)量在全國(guó)僅排名第10位。近兩年,全省授權(quán)專利中,發(fā)明專利僅占13.3%,明顯低于全國(guó)20%的平均水平。雖然通過(guò)原創(chuàng)性科技成果的轉(zhuǎn)化,培育了一大批科技型企業(yè),如地球空間信息、數(shù)控裝備、動(dòng)物疫苗等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)能力和實(shí)力在全國(guó)具有明顯領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),但是絕大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有形成量大面廣的終端產(chǎn)品,企業(yè)沒(méi)有做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)沒(méi)有做大。如果自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為終端產(chǎn)品不夠,長(zhǎng)此以往,將造成湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品在市場(chǎng)上落后于人的被動(dòng)局面,進(jìn)而影響后續(xù)技術(shù)創(chuàng)新。

(三)科技資源分布失衡,基層、企業(yè)科技資源匱乏。一是大城市科技資源高度密集,武漢、襄陽(yáng)是全省科技資源聚集中心,集中了全省近60%的科技人員、70%的科技經(jīng)費(fèi)和60%的科技信息資源,而中小城市及縣域科技力量薄弱,尤其是農(nóng)村科技資源相當(dāng)匱乏。二是高校和科研機(jī)構(gòu)科技資源高度密集,全省高校和科研機(jī)構(gòu)集中了約78%的研發(fā)機(jī)構(gòu)、35%的科技活動(dòng)人員和36%的科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi),企業(yè)尤其是中小企業(yè)科技資源明顯不足。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)地區(qū)發(fā)展不均衡,56%的高新技術(shù)企業(yè)集中在武漢市,其產(chǎn)值、利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省比重均超過(guò)50%,其他地區(qū)則明顯滯后。

(四)財(cái)政科技投入及全社會(huì)R&D投入水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求相比嚴(yán)重不足。近年來(lái),全省科技投入雖然有了較快增長(zhǎng),但與全國(guó)相比、與湖北自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力相比,都存在較大差距。從全社會(huì)R&D投入來(lái)看,《第二次全國(guó)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)資源清查》數(shù)據(jù)顯示,2009年,湖北科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占全國(guó)的3.3%,低于生產(chǎn)總值占全國(guó)比重0.5個(gè)百分點(diǎn);科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為1.65%,也低于全國(guó)平均水平。從財(cái)政科技投入來(lái)看,在2010年對(duì)全省17個(gè)市(州)科技進(jìn)步考評(píng)中,仍有7個(gè)本級(jí)財(cái)政科技支出占當(dāng)年本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算支出比例達(dá)不到科技進(jìn)步考核基本要求,占比高達(dá)41%。

三、創(chuàng)新體制機(jī)制,加速科技進(jìn)步,提升自主創(chuàng)新能力

胡錦濤總書記在視察湖北時(shí)明確指出,湖北“應(yīng)該在科技創(chuàng)新上有更大作為”。“十二五”時(shí)期,是湖北推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期,必須深入貫徹科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,立足資源優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新,支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。

(一)深化科技管理改革,引導(dǎo)科技資源向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線聚集。在繼續(xù)保持基礎(chǔ)研究領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)地位和知識(shí)創(chuàng)新水平的同時(shí),重點(diǎn)引導(dǎo)科技資源向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線聚集,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。一是深化科技計(jì)劃管理改革。突出以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的原則,省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目主要由企業(yè)承擔(dān),或由產(chǎn)學(xué)研結(jié)合共同承擔(dān);項(xiàng)目申報(bào)指南主要從企業(yè)獲得需求信息,立項(xiàng)評(píng)審由技術(shù)專家、企業(yè)家和行業(yè)管理專家共同參與,重大項(xiàng)目實(shí)行開(kāi)放式招標(biāo)。將企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入占銷售收入的比例作為省級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)評(píng)審的重要指標(biāo)。二是推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步完善科技成果評(píng)價(jià)、登記、發(fā)布、獎(jiǎng)勵(lì)、服務(wù)機(jī)制,建立“科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)”和覆蓋省、市、縣三級(jí)、連接“大院大所大企”(三大)的科技成果“一站式”管理服務(wù)平臺(tái),為智方資方雙向選擇、各取所需提供便捷高效的“直通車”。三是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制創(chuàng)新。深入實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)”,在物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域積極培植和建設(shè)一批在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位、有影響力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,積極探索財(cái)政科技資金支持聯(lián)盟建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。四是積極推進(jìn)科技金融創(chuàng)新。深入實(shí)施“科技投融資專項(xiàng)行動(dòng)”,創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、放大效應(yīng)。

(二)創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)高校、科研院所科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。一是大力推進(jìn)高校、科研院所科技人員分類考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)。根據(jù)科學(xué)技術(shù)人員的成長(zhǎng)規(guī)律和不同科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的特點(diǎn),通過(guò)科技計(jì)劃、科技獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)科技人員從事技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。二是建立完善高校、科研院所職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制。探索實(shí)施股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)和分紅權(quán)激勵(lì)等措施,以事業(yè)為平臺(tái),以項(xiàng)目為載體,充分調(diào)動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)科技人員在鄂轉(zhuǎn)化和應(yīng)用科技成果的積極性。三是建立完善選派高校、科研院所科技人員深入基層、服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施“科技人才向經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線聚集工程”,通過(guò)向基層選派科技特派員、在創(chuàng)新型企業(yè)設(shè)立“自主創(chuàng)新崗位”和短期聘用、技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)化、股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股、人才租賃等多種靈活方式,組織動(dòng)員科技人員承擔(dān)企業(yè)自主創(chuàng)新任務(wù)。四是建立鼓勵(lì)高校、科研院所科學(xué)技術(shù)人員從事科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)辦科技型企業(yè)的保障機(jī)制。

(三)堅(jiān)持“抓大促小”,促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。一是大力培育高新技術(shù)骨干龍頭企業(yè)。實(shí)施大公司科技發(fā)展戰(zhàn)略,面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,突破一批重大關(guān)鍵技術(shù);實(shí)施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,使地球空間信息、數(shù)控裝備等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)企業(yè),從過(guò)去單一核心技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)向量大面廣的終端產(chǎn)品、裝備制造、工程總包轉(zhuǎn)變,形成一批擁有終端產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè),著力推進(jìn)銷售收入過(guò)百億元的高新技術(shù)企業(yè)和過(guò)千億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是著力培育具備快速擴(kuò)張能力的龍頭企業(yè)。深入開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),綜合應(yīng)用科技計(jì)劃立項(xiàng)、投融資服務(wù)、創(chuàng)新后補(bǔ)助、創(chuàng)設(shè)自主創(chuàng)新崗位等多種方式,全力服務(wù)200家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)和100家創(chuàng)新型企業(yè)快速成長(zhǎng)。三是加快培育科技型中小企業(yè)。深入實(shí)施“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃”,積極構(gòu)建面向科技型中小企業(yè)發(fā)展全過(guò)程的孵化撫育體系、投融資服務(wù)體系、產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)體系和成長(zhǎng)輔導(dǎo)服務(wù)體系,力促1000家科技型中小企業(yè)“快生快長(zhǎng)”。四是推進(jìn)科技招商,快速增加高新技術(shù)企業(yè)總量。綜合運(yùn)用科技計(jì)劃引導(dǎo)、創(chuàng)投、創(chuàng)新基金跟投等手段,優(yōu)先配置科技資源,引導(dǎo)和服務(wù)全省科技招商工作。

(四)增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展科技領(lǐng)域全面進(jìn)步。按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)跨越、產(chǎn)業(yè)聚集、規(guī)模發(fā)展”的要求,面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以延伸產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群為主線,突破一批制約產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸技術(shù),研發(fā)突破500項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)100項(xiàng)重點(diǎn)成熟技術(shù)(產(chǎn)品)的規(guī)模化、市場(chǎng)化應(yīng)用。一是積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。充分依托湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì),按照產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈結(jié)合的思路,大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體培育,強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,加快湖北優(yōu)勢(shì)特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展,積極培育電子信息、生物技術(shù)、新材料、先進(jìn)制造、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),廣泛推廣應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。面向全省優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大技術(shù)需求,按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)品種選育、農(nóng)產(chǎn)品加工、疾病防控、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)環(huán)節(jié),攻克一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力培育,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制和機(jī)制,建立完善區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技優(yōu)勢(shì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。三是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新惠及民生,推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。圍繞提高人民生活質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境,在人口健康與疾病防治、特色礦產(chǎn)資源高效開(kāi)發(fā)與利用、清潔生產(chǎn)、城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展、公共安全保障等五個(gè)重大技術(shù)方向,實(shí)施四大民生科技示范工程,加快突破一批公益性應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)一批民生科技示范工程,讓科技創(chuàng)新成果惠及百姓生活。

(五)建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)體系,不斷優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境。重點(diǎn)圍繞光電國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、武漢生物技術(shù)研究院、數(shù)字制造裝備與技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái),建設(shè)湖北光電子信息、生物、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新高地。統(tǒng)籌建設(shè)四類科技創(chuàng)新平臺(tái),即:一批以工程技術(shù)中心為主體的企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái),一批以公共檢測(cè)中心為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái),一批以科技資源共享為主體的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái),一批以科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)等為主體的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。力爭(zhēng)到“十二五”末,全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心達(dá)到200家,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到150個(gè),新增60個(gè)具有較強(qiáng)原始創(chuàng)新能力的知識(shí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)覆蓋全省80%以上科技型企業(yè)的目標(biāo)。

(六)加強(qiáng)科技合作與交流,推進(jìn)自主創(chuàng)新的開(kāi)放與融合。加大對(duì)外科技合作投入,結(jié)合湖北實(shí)際,突出重點(diǎn),積極參與雙邊或多邊及區(qū)域國(guó)際科技合作,提高湖北對(duì)國(guó)際創(chuàng)新資源的整合能力。組織實(shí)施重大(點(diǎn))對(duì)外科技合作項(xiàng)目,大力引進(jìn)高端技術(shù)、國(guó)際一流科技人才和科研團(tuán)隊(duì),推進(jìn)重大關(guān)鍵技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新。加快國(guó)際科技合作基地建設(shè),依托有優(yōu)勢(shì)的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè),籌建國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作創(chuàng)新示范園區(qū)。深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,組織企業(yè)參加高水平的境外科技展覽和洽談活動(dòng),并積極鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)到海外以獨(dú)資或合資、技術(shù)合作的形式建立研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化基地,拓展海外市場(chǎng)和發(fā)展空間。大力吸引跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶湖北,鼓勵(lì)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)與本地創(chuàng)新資源組成國(guó)際產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,著力培育國(guó)際聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu),提高自主創(chuàng)新的國(guó)際化水平。■

第三篇:提高自主創(chuàng)新能力

提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

山東沾化二中政治組 郭艷麗

郵編:256800 郵箱:guoyanli930@126.com 適用于人教版 【背景材料】國(guó)防科技大學(xué)自主創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)先進(jìn)事跡首場(chǎng)報(bào)告會(huì)于2011年8月31日上午在北京人民大會(huì)堂舉行。報(bào)告會(huì)前,中共中央政治局常委李長(zhǎng)春會(huì)見(jiàn)報(bào)告團(tuán)全體成員,代表胡錦濤總書記向他們表示親切慰問(wèn)。李長(zhǎng)春指出,提高自主創(chuàng)新能力,是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),是增強(qiáng)綜合國(guó)力的關(guān)鍵。他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)防科大自主創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)事跡,大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、培育創(chuàng)新文化、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新以及理論創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,在全社會(huì)形成創(chuàng)新激情競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的良好局面,使創(chuàng)新成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。【考點(diǎn)鏈接】

提高自主創(chuàng)新能力的必要性和重要性 經(jīng)濟(jì)生活:

⑴、自主創(chuàng)新能力弱,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)貧乏,已成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。

⑵、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。提高自主創(chuàng)新能力是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本途徑,有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

⑶、提高自主創(chuàng)新能力是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的需要,有利于走新型工業(yè)化道路。

⑷、提高自主創(chuàng)新能力是增強(qiáng)獨(dú)立自主,自力更生能力的需要,有利于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

⑸、提高自主創(chuàng)新能力是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要,有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

⑹、提高自主創(chuàng)新能力是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要,是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然要求。

政治生活:

⑴、這是由我國(guó)政府的性質(zhì)和職能及工作原則決定的。我國(guó)政府是人民的政府,要履行經(jīng)濟(jì)、文化和公共服務(wù)職能,要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。因此,只要提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,才能造福于人民。

⑵、這是由黨的性質(zhì)、宗旨和先進(jìn)性決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨,是中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心,中國(guó)共產(chǎn)黨要立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,就必須緊跟時(shí)代潮流,站在時(shí)代前列,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

⑶、這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。當(dāng)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量。發(fā)展才是硬道理。提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,是我國(guó)自立于世界民族之林的根本。

文化生活:

⑴、經(jīng)濟(jì)、政治決定文化,文化反作用于經(jīng)濟(jì)政治,文化與經(jīng)濟(jì)政治相互交融。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家必然要求建設(shè)相應(yīng)的文化,反過(guò)來(lái)創(chuàng)新型文化必然推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)。

⑵、文化影響人們的交往方式和交往行為,文化影響人們的實(shí)踐活動(dòng)、認(rèn)識(shí)活動(dòng)和思維方式。文化對(duì)人的影響具有潛移默化、深遠(yuǎn)持久的特點(diǎn)。在全社會(huì)提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的良好文化氛圍,將是人們?cè)诓恢挥X(jué)中,卻又無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響人的思想和行為,讓提高自主創(chuàng)新意識(shí)深入人心,在實(shí)踐活動(dòng)中真正做到提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

哲學(xué)生活:

⑴、一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。根據(jù)當(dāng)今世界科技革命新形勢(shì)和我國(guó)現(xiàn)狀提出來(lái)解決當(dāng)前發(fā)展面臨突出矛盾和問(wèn)題迫切要求。

⑵、建立創(chuàng)新型國(guó)家體現(xiàn)了內(nèi)外因的關(guān)系。內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù),分析事物發(fā)展的原因時(shí),要主要抓事物發(fā)展的內(nèi)因。要求我們把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略,致力于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,以維護(hù)國(guó)家安全。

⑶、主次矛盾的關(guān)系。主要矛盾在事物發(fā)展過(guò)程中處于支配地位,對(duì)事物的發(fā)展起決定作用。認(rèn)識(shí)事物和解決問(wèn)題要著重把握主要矛盾,堅(jiān)持重點(diǎn)論。自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),因此,提高自主創(chuàng)新能力就抓住了主要矛盾。⑷、事物是變化發(fā)展的,發(fā)展是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。

⑸、唯物辯證法的辯證否定觀和革命批判精神,要求我們要樹立創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)事物的發(fā)展。

⑹、創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展、推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度的變革、推動(dòng)人類思維和文化的發(fā)展。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,任何社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,歸根結(jié)底都與創(chuàng)新有關(guān)。

【創(chuàng)新試題】 1、2011年4月蘋果平板電腦銷售火爆,很多地方出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象。蘋果公司的產(chǎn)品一直站在潮流的尖端,從最初的超大容量MP3播放器ipod,到劃時(shí)代的觸屏手機(jī)iphone,再到先聲奪人的平板電腦ipad,蘋果每隔一段時(shí)間,就會(huì)給人帶來(lái)驚喜。蘋果品牌以其時(shí)尚、創(chuàng)新、精致吸引著全球無(wú)數(shù)粉絲。蘋果公司的成功說(shuō)明 ①建立品牌聲譽(yù)是公司經(jīng)營(yíng)的首要目標(biāo) ②提高自主創(chuàng)新能力對(duì)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要 ③公司的成功經(jīng)營(yíng)需要制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

④企業(yè)成功經(jīng)營(yíng)就要不斷推出新產(chǎn)品 A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

2、十二五”重大專項(xiàng)的發(fā)展思路強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針。國(guó)家之所以強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新是因?yàn)椋ǎ俸推脚c發(fā)展是時(shí)代的主題

②這是我國(guó)自立于世界民族之林的保障

③世界多極化不可逆轉(zhuǎn)是當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)的一個(gè)突出特點(diǎn) ④當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量 A.①②

B.①③

C.③④

D.②④

3、新一代企業(yè)家必須樹立企業(yè)文化創(chuàng)新的觀念,樹立經(jīng)營(yíng)與文化并重的新發(fā)展觀,使文化創(chuàng)新建設(shè)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐和牽引。這句話體現(xiàn)了()A.一定經(jīng)濟(jì)反映了一定的文化 B.一定的文化反映了一定的經(jīng)濟(jì) C.一定的文化對(duì)一定的經(jīng)濟(jì)有反作用 D.一定經(jīng)濟(jì)決定了一定的文化

4、黨和政府多次強(qiáng)調(diào)要培育創(chuàng)新文化、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境是因?yàn)椋ǎ〢.文化對(duì)人的影響來(lái)自于特定的文化環(huán)境 B.文化對(duì)人的影響具有相對(duì)獨(dú)立性 C.文化是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中創(chuàng)造和發(fā)展的 D.優(yōu)秀的文化能夠豐富人的精神世界

5、我國(guó)自主研發(fā)、獨(dú)立發(fā)展、自主運(yùn)行的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),在測(cè)繪、漁業(yè)、交通運(yùn)輸、電信、水利、森林防火、減災(zāi)救災(zāi)和國(guó)家安全等諸多領(lǐng)域得到應(yīng)用。這說(shuō)明(A.人們只要認(rèn)識(shí)到事物的規(guī)律性就能改變規(guī)律的存在形式 B.客觀世界的變化要依賴于人的意識(shí)的主觀能動(dòng)性 C.創(chuàng)新推動(dòng)人類思維和文化的發(fā)展 D.創(chuàng)新能推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展

6、閱讀材料,結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答問(wèn)題。

材料一

我國(guó)人口眾多,人均資源占有量低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)能源消耗占世界總量的1/4,我國(guó)單位能耗創(chuàng)造的GDP僅為0.7美元,而世界平均水平為3.2美元。我國(guó)CO2排放占世界總量的1/3,預(yù)計(jì)到2015年超過(guò)美國(guó)成為世界第一排放大國(guó)。

材料二

目前,中國(guó)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不足40%,而發(fā)達(dá)國(guó)家普遍超過(guò) 70%。中國(guó)只有萬(wàn)分之三的企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中共中央總書記胡錦濤于2009年12月在廣東省考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變”,打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗。

(1)上述材料揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的主要問(wèn)題有哪些?(2)針對(duì)上述問(wèn)題,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),說(shuō)明我國(guó)應(yīng)如何打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗? 答案:

1、B

2、C

3、C

4、A

5、D

6、(1)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,能源利用效率低,資源消耗和碳排放量大;科技貢獻(xiàn)率低,企業(yè)缺少核心技術(shù)。總之,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,過(guò)于依賴靠物資消耗推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(2)我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。為此,我國(guó)要提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),抑制二氧化碳排放,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,走新型工業(yè)化道路,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。)

第四篇:提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力

提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力

中小企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的柱石。改革開(kāi)放近30年來(lái),我國(guó)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,取得了重要的成就,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要力量。盡管中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中功不可沒(méi),但是,近年來(lái)我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展也面臨著融資難、社會(huì)服務(wù)體系不健全、信息缺乏、企業(yè)管理水平低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱、整體素質(zhì)有待提高等一些不容忽視和回避且亟待解決的老問(wèn)題,同時(shí)又面臨不斷產(chǎn)生的新問(wèn)題的壓力。正確認(rèn)識(shí)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和所面臨的問(wèn)題,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。中小企業(yè)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大

自身質(zhì)素不高,技術(shù)創(chuàng)新不足是中小企業(yè)面臨的又一重大挑戰(zhàn)。我國(guó)中小企業(yè)的快速發(fā)展主要是以低技術(shù)水平和外延擴(kuò)張為特征,生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平都比較落后。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新嚴(yán)重不足,技術(shù)創(chuàng)新能力與水平不夠,技術(shù)創(chuàng)新存在的障礙與問(wèn)題較多,成為中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要瓶頸。綜合而言,我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要在下列幾方面存在明顯的不足:一是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需資金嚴(yán)重不足。資金不足嚴(yán)重制約中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,造成資金緊張的最重要原因是融資渠道不暢。此外,政府對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政支持不足也是造成中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金緊張的重要原因。二是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需的技術(shù)、設(shè)備、人才、信息缺乏。大部分中小企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才、信息等方面不具備優(yōu)勢(shì),嚴(yán)重制約企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)調(diào)查,目前珠江三角洲中小企業(yè)設(shè)備的技術(shù)水平,處于國(guó)際先進(jìn)水平的不到1%,處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的為41%,處于國(guó)內(nèi)中等水平的為47%,處于國(guó)內(nèi)落后水平的為11%;大部分企業(yè)對(duì)現(xiàn)有員工的素質(zhì)和工作狀態(tài)的評(píng)價(jià)一般,只有1/3的企業(yè)表示滿意或比較滿意,最缺乏較高素質(zhì)的綜合型人才和專業(yè)人才。中小企業(yè)在技術(shù)、人才方面的缺乏往往同時(shí)意味著在信息方面的缺乏,特別在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后的地區(qū),信息方面的劣勢(shì)表現(xiàn)得更為明顯。三是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和服務(wù)體系有待完善。由于中小企業(yè)規(guī)模小,其技術(shù)創(chuàng)新對(duì)外部環(huán)境和服務(wù)體系的依賴性較大。就目前情況來(lái)看,我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和服務(wù)體系都有待完善。據(jù)有關(guān)調(diào)查,珠江三角洲中小企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的總體評(píng)價(jià)都不高,其中最不滿意的是金融政策,其次是稅收政策和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮問(wèn)題,在法律法規(guī)和政府行為方面也有不少抱怨;對(duì)目前中介服務(wù)的評(píng)價(jià)也普遍不滿意,其中最不滿意的是資金籌措、稅收咨詢、市場(chǎng)信息等方面的中介服務(wù)。

第五篇:申論:提高自主創(chuàng)新能力

申論范文:提高自主創(chuàng)新能力

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的加強(qiáng),中國(guó)的制造業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展,中國(guó)的制造業(yè)正在成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量之一。然而,中國(guó)要從中、低端產(chǎn)品的“加工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缰圃鞓I(yè)的中心之一,還有很長(zhǎng)的路要走。過(guò)去,中國(guó)很多制造企業(yè)只是別人的生產(chǎn)基地,很少創(chuàng)立自己的品牌,但產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值主要來(lái)自創(chuàng)新和品牌。在這種缺乏核心技術(shù)的情況下,國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展受到了很大的限制,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力受到明顯的制約。

為了進(jìn)一步提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,我們需要抓好以下幾個(gè)方面的工作: 第一,建立健全國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新,尤其要完善企業(yè)自主創(chuàng)新的法律和政策體系。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)已經(jīng)逐步制定和實(shí)施了若干有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)和政策,但還很不完善,重要的是缺少一部有關(guān)國(guó)家創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新的基本法。因此,要通過(guò)修訂法律使科技進(jìn)步法成為國(guó)家科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新的基本法;對(duì)政府采購(gòu)法、企業(yè)法以及稅法等相關(guān)法律也要進(jìn)行修訂,將鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、規(guī)范市場(chǎng)行為和創(chuàng)新行為納入這些法律及相關(guān)法律法規(guī)中。第二,提升企業(yè)創(chuàng)新能力,壯大創(chuàng)新主體。針對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,我們必須通過(guò)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型來(lái)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,特別是要積極發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在自主創(chuàng)新中的重要作用,努力壯大自主創(chuàng)新的主體。要引進(jìn)和學(xué)習(xí)世界上先進(jìn)的科技成果,更重要的是要立足自主創(chuàng)新,真正的核心技術(shù)是買不來(lái)的。只有擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,才能享有受人尊重的國(guó)際地位和尊嚴(yán)。

第三,推進(jìn)教育創(chuàng)新,培育創(chuàng)新人才。教育能否發(fā)揮其培育創(chuàng)新人才、提供智力和人力支持的作用,是創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成敗的關(guān)鍵。一是要充分發(fā)揮高等教育創(chuàng)新源和科研院所智力源的作用,增強(qiáng)高校科研投入,改革科研評(píng)價(jià)體系,激勵(lì)科研人員的積極性。二是發(fā)揮高校人才培育功能和大力發(fā)展職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室人才和創(chuàng)業(yè)型人才相結(jié)合,培養(yǎng)一批既懂科技又懂市場(chǎng)的新型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,最終推動(dòng)創(chuàng)新。三是改革高校、科研院所的管理體制,激發(fā)大學(xué)gkz6.net與科研院所的創(chuàng)新動(dòng)力和科技成果轉(zhuǎn)化的效率,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研密切合作的機(jī)制;特別是增強(qiáng)高校、科研院所與企業(yè)和市場(chǎng)的聯(lián)系,引導(dǎo)它們與企業(yè)的合作交流、合作教育,增強(qiáng)科研立項(xiàng)的市場(chǎng)導(dǎo)向意識(shí),提高成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率。

第四,發(fā)揮政府制度保障作用,營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)需要形成有利于創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境,政府作為創(chuàng)新活動(dòng)的重要參與者,除了在公共技術(shù)研發(fā)投入中發(fā)揮引導(dǎo)作用外,其最大的職能在于提供制度保障,營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。政府應(yīng)該在法制規(guī)范、政策制定、輿論營(yíng)造中發(fā)揮服務(wù)性作用,如通過(guò)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,對(duì)創(chuàng)新行為進(jìn)行鼓勵(lì)和保護(hù);建立以鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)投資制度,為自主創(chuàng)新提供金融支持體系;在創(chuàng)新環(huán)境上,政府要為創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)人才提供良好的生存環(huán)境,完善創(chuàng)新活動(dòng)硬件和軟件環(huán)境。

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