第一篇：擔(dān)保項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告

擔(dān)保項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告

根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，在搜集了XX公司有關(guān)貸款擔(dān)保調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，對(duì)XX公司向XX銀行申請(qǐng)X年期XX萬(wàn)元項(xiàng)目資金貸款事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、企業(yè)情況

（一）企業(yè)基本情況

包括企業(yè)名稱、成立時(shí)間、注冊(cè)資本、住所、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、法定代表人、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證號(hào)、開(kāi)戶行和賬號(hào)等基本信息，以及企業(yè)的資質(zhì)、所獲得的榮譽(yù)等。要注意證照年檢情況，核對(duì)原件，保證復(fù)印件與原件相符，并在報(bào)告中注明類似“經(jīng)核實(shí)，以上證照均經(jīng)過(guò)相關(guān)部門年檢，真實(shí)有效”的語(yǔ)句，表示這個(gè)企業(yè)是真實(shí)合法存在的。

（二）股權(quán)結(jié)構(gòu)

很多公司都是多個(gè)股東合資開(kāi)設(shè)的，出資額不同，所占股份比例不同，相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不同。只有搞清楚股東出資比例及相應(yīng)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，才能更好地把責(zé)任落實(shí)到位，以免出問(wèn)題時(shí)都不知道該找誰(shuí)。股權(quán)結(jié)構(gòu)一般采取表格式說(shuō)明，內(nèi)容包括股東姓名（可附上身份證號(hào)碼）、認(rèn)繳出資額、實(shí)際出資額、出資方式、占總出資額的比重（即所占股權(quán)）、出資時(shí)間等。

（三）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

清晰的組織結(jié)構(gòu)往往體現(xiàn)著一個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)管理水平和效率。搞清楚企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，可以把調(diào)查工作的觸角伸到其“神經(jīng)末梢”，往往能獲得更全面、更詳實(shí)而準(zhǔn)確可靠的信息，使決策更科學(xué)合理。

（四）調(diào)查基準(zhǔn)期估基準(zhǔn)期末或期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)簡(jiǎn)介，金融機(jī)構(gòu)借款的償還情況及對(duì)外擔(dān)保情況簡(jiǎn)介

二、企業(yè)基本素質(zhì)

（一）法定代表人情況（或?qū)嶋H控制人）

法定代表人（或?qū)嶋H控制人）一般是股東中出資額較多的人，且公司很多對(duì)外行為都需要其代表公司進(jìn)行，所以了解其情況非常重要。信息點(diǎn)主要包括法定代表人的姓名、職務(wù)、教育背景、工作經(jīng)歷、信用記錄狀況等。此外還可以了解 1

其經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)營(yíng)理念、興趣愛(ài)好和特長(zhǎng)、獲得的榮譽(yù)等等輔助信息供參考。

（二）經(jīng)營(yíng)管理層主要成員情況

經(jīng)營(yíng)管理層，尤其是高層管理人員很多就是公司股東，還有的是外聘職業(yè)經(jīng)理人。他們的素質(zhì)和能力決定了公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，進(jìn)而影響到公司的資金融通能力和償債能力。其信息點(diǎn)和法定代表人情況介紹一樣。

（三）企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的設(shè)立以及落實(shí)情況。

（四）股東對(duì)企業(yè)支持及關(guān)聯(lián)企業(yè)情況

股東對(duì)企業(yè)的支持和限制，在資金、人員方面的體現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō)，股東對(duì)企業(yè)的支持力度越大越好，對(duì)企業(yè)的限制越多越不利于企業(yè)自身的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。

如果企業(yè)公司有關(guān)聯(lián)企業(yè)，就要核實(shí)清楚具體的關(guān)聯(lián)關(guān)系,如出資控股關(guān)系則出資額與出資比例、股權(quán)占比是多少？如是上下游企業(yè)關(guān)系則這種關(guān)系形成的時(shí)間、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性和經(jīng)營(yíng)收益有何影響等。其他需要收集的關(guān)聯(lián)企業(yè)信息與前面說(shuō)的基本一致。

三、企業(yè)所在行業(yè)情況的簡(jiǎn)要分析

考察國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)企業(yè)所處的行業(yè)有利程度。行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策分為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)、維持產(chǎn)業(yè)、限制產(chǎn)業(yè)。分析考察國(guó)家的經(jīng)濟(jì)周期，金融形勢(shì)；通貨膨脹，考察國(guó)家的信貸政策、財(cái)稅政策等法律環(huán)境變遷對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

考察企業(yè)所在行業(yè)的周期（即初創(chuàng)階段、成長(zhǎng)階段、成熟階段衰退階段），一般來(lái)說(shuō)，處于初創(chuàng)階段的企業(yè)易變性強(qiáng)，處于成長(zhǎng)階段的企業(yè)發(fā)展空間較大，成熟階段的企業(yè)較為穩(wěn)定，但很快將進(jìn)入衰退期，處于衰退期的行業(yè)行將滅亡發(fā)展空間有限。

四、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況

如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較好，能獲得較高的利潤(rùn)，則其按時(shí)足額償還銀行貸款就有保障。如果經(jīng)營(yíng)狀況不好，則很可能發(fā)生代償風(fēng)險(xiǎn)。雖然代償后有反擔(dān)保措施保障擔(dān)保公司的利益，但是追償是個(gè)不確定性因素很多的過(guò)程，誰(shuí)都不能確定到底能追償會(huì)多少來(lái)彌補(bǔ)損失。擔(dān)保公司更多的還是希望企業(yè)能按時(shí)償貸，所以關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況尤其重要。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況主要關(guān)注的信息點(diǎn)是：主營(yíng)業(yè)務(wù)；營(yíng)業(yè)規(guī)模；在行業(yè)里的優(yōu)勢(shì)；

產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)及銷售額；銷售范圍及渠道；是否具有壟斷性的暢銷產(chǎn)品；未來(lái)幾年銷售情況預(yù)測(cè)；是否擁有專利技術(shù)、注冊(cè)商標(biāo)及其數(shù)量與質(zhì)量等。

由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的重要性，所以特別注意收集、審核證明經(jīng)營(yíng)情況的合同、匯款單、對(duì)賬單等材料，不能聽(tīng)信企業(yè)的一面之辭，也不能過(guò)分依賴書面材料，進(jìn)可能通過(guò)各種渠道掌握真實(shí)情況。此外，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況影響較大的關(guān)聯(lián)關(guān)系較為密切的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，也要盡可能多做了解。

五、財(cái)務(wù)狀況分析

擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單而言可以分為財(cái)務(wù)分析和非財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，最重要的一個(gè)途徑就是認(rèn)真分析企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表。企業(yè)的擁有的資產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)狀態(tài)好壞集中反映在資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤(rùn)表等財(cái)務(wù)報(bào)表中。通過(guò)閱讀財(cái)務(wù)報(bào)表，可以結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所看到的情況對(duì)企業(yè)有更深入準(zhǔn)確的理解，通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析，還可以對(duì)企業(yè)的償債能力、營(yíng)運(yùn)能力和成長(zhǎng)能力進(jìn)行分析，這些都是項(xiàng)目決策非常重要的信息。

當(dāng)然，由于財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容繁多，而且往往需要看近三年左右的報(bào)表，不可能全盤照搬到調(diào)查報(bào)告中，而應(yīng)擇其重點(diǎn)進(jìn)行深入研究分析，比如固定資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、或有負(fù)債、資產(chǎn)負(fù)債率、利潤(rùn)率等都應(yīng)提及，對(duì)于數(shù)額比較大的，還要說(shuō)明原因。

六、借款需求、還款來(lái)源和合理性分析

企業(yè)借款一般分為流動(dòng)資金貸款和固定資產(chǎn)貸款，它們用途不同、期限不同、利率不同，所可能蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)也不同，所以要搞清楚企業(yè)借款需求是什么，是用于支付貨款、工程款還是投資購(gòu)地建廠。這對(duì)于今后開(kāi)展保后監(jiān)督工作，督促企業(yè)按貸款用途使用資金也是必需的信息。

如果說(shuō)愿不愿按時(shí)還款是一個(gè)企業(yè)的信用問(wèn)題，那么能不能還款、拿什么還款就是能力問(wèn)題。只有這二者兼?zhèn)洌瑩?dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)盡可能降低。企業(yè)還款來(lái)源一般是經(jīng)營(yíng)收益所得，所以分析還款來(lái)源時(shí)要結(jié)合前面的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行說(shuō)明，要盡量拿詳實(shí)的數(shù)據(jù)說(shuō)話，要合理、可信、可靠，最好還要可控——即企業(yè)獲得收益后擔(dān)保公司可促使其及時(shí)將此收益用于還款。

通過(guò)借款需求和還款來(lái)源分析，基本就能得出是否合理的結(jié)論。如果一個(gè)企業(yè)借款需求符合要求，但是沒(méi)有還款來(lái)源，那么對(duì)于擔(dān)保公司來(lái)說(shuō)就是不合理的。

七、反擔(dān)保設(shè)置

這一內(nèi)容可以說(shuō)是擔(dān)保公司決策層最關(guān)注的。因?yàn)槿绻l(fā)生了代償，擔(dān)保公司追償?shù)氖滓x擇就是行使對(duì)反擔(dān)保物的權(quán)利。如果反擔(dān)保設(shè)置不符合要求，一個(gè)項(xiàng)目很可能就因此被斃掉了。

反擔(dān)保設(shè)置要遵循可行和易操作的原則。可行包括反擔(dān)保物（或反擔(dān)保設(shè)置的權(quán)利質(zhì)押）合法、可供設(shè)置反擔(dān)保等因素，受保企業(yè)沒(méi)有處分權(quán)或法律禁止設(shè)定抵押、質(zhì)押的物或權(quán)利就不能作為反擔(dān)保設(shè)置的內(nèi)容。易操作就是反擔(dān)保物或權(quán)利能快速變現(xiàn)，不能變現(xiàn)或變現(xiàn)成本太高的物或權(quán)利也不能作為反擔(dān)保設(shè)置的內(nèi)容。

八、主要存在的風(fēng)險(xiǎn)

通過(guò)閱讀分析書面材料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解到的企業(yè)情況，有積極的因素，肯定也有消極的因素，而不可能全是積極因素，否則企業(yè)就不用來(lái)找你擔(dān)保了，銀行直接放貸就好了。這些消極因素往往也就是風(fēng)險(xiǎn)隱藏的所在。所以一定要列出主要存在的風(fēng)險(xiǎn)，可能是企業(yè)法人代表或經(jīng)營(yíng)管理層帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，可能是經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，也可能是反擔(dān)保物的風(fēng)險(xiǎn)等等，各企業(yè)不一樣，需要具體分析。

需要注意的一點(diǎn)是不能只列出風(fēng)險(xiǎn)就完事了，這只是解決了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的問(wèn)題。一定要說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)是否可控，如果不可控，則發(fā)生代償?shù)目赡苄芯图哟蟆Ｆ鋵?shí)也就是風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別性和可控性兩個(gè)問(wèn)題都要在這里有個(gè)清楚地交代，而且要盡量做到有理有據(jù)，不能是“我覺(jué)得”“我想”“好像是”之類的模棱兩可的話。畢竟你作為調(diào)查人，比較了解情況，要勇于表明自己的態(tài)度，不管對(duì)不對(duì)都還有后面的決策層在把關(guān)呢，你只要做到前面說(shuō)的有理有據(jù)的要求就不算你的錯(cuò)誤。

九、風(fēng)險(xiǎn)防范措施

前一部分內(nèi)容說(shuō)明了存在的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)是否可控，這一部分就是要拿出辦法來(lái)證明風(fēng)險(xiǎn)如何可控，采取哪些措施可以有效防范風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，包括“督促企業(yè)按貸款合同約定用途使用資金”、“核實(shí)反擔(dān)保物情況，認(rèn)真落實(shí)抵押登記措施”、“加強(qiáng)貸后跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并采取措施及時(shí)防范”等，當(dāng)然這只是一些普適性的措施，具體的要根據(jù)各個(gè)企業(yè)的情況采取有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。只有風(fēng)險(xiǎn)防范措施得力可行，才能保障擔(dān)保公司的利益。

十、結(jié)論

結(jié)論一定要明確、簡(jiǎn)潔，明確表明肯定或否定的態(tài)度，千萬(wàn)不要含糊不清模棱兩可。

作為調(diào)查人員來(lái)講，其結(jié)論一般都是建議性的，所以可以說(shuō)“建議為XX公司提供擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率為貸款金額的X%”等。

Xxxx

調(diào)查人：A 調(diào)查人：B 年xx月xx日

第二篇：擔(dān)保項(xiàng)目盡職調(diào)查報(bào)告

安慶市鑫匯信用擔(dān)保有限公司擔(dān)保項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告

審查委員會(huì)：

根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，在搜集了公司有關(guān)貸款擔(dān)保調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，對(duì)該公司向銀行申請(qǐng)1年期萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款，申請(qǐng)我公司對(duì)該項(xiàng)貸款擔(dān)保事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、企業(yè)情況

1.企業(yè)基本情況

企業(yè)名稱：

成立時(shí)間：

注冊(cè)資本：萬(wàn)元

注冊(cè)地點(diǎn)：

主營(yíng)業(yè)務(wù)：

法定代表人：、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)：、組織機(jī)構(gòu)代碼證：、稅務(wù)登記證號(hào)：、開(kāi)戶行和賬號(hào)：，以上證照均經(jīng)過(guò)相關(guān)部門年檢，真實(shí)有效。

2.股權(quán)結(jié)構(gòu)

股東出資情況：

二、企業(yè)基本素質(zhì)

1.法定代表人情況（或?qū)嶋H控制人）

法定代表人（或?qū)嶋H控制人）姓名：

年齡及住所：

教育背景：

工作經(jīng)歷：

信用記錄狀況：。

2.經(jīng)營(yíng)管理層主要成員情況：

關(guān)聯(lián)企業(yè)：

三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況分析

1.資產(chǎn)總額：萬(wàn)元、負(fù)債總額：萬(wàn)無(wú)、資產(chǎn)負(fù)債率：

2.流動(dòng)比率：、速動(dòng)比率：

3.上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入：萬(wàn)元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)：萬(wàn)元、利潤(rùn)率：

四、借款需求、還款來(lái)源

企業(yè)借款用途：

還款來(lái)源分析：

五、反擔(dān)保措施

反擔(dān)保保證措施：

六、風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1.2.3.七、結(jié)論

建議為公司提供擔(dān)保。

調(diào)查人： 年月3 日

第三篇：擔(dān)保公司項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告框架

項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告框架

一、業(yè)務(wù)簡(jiǎn)要介紹

● 客戶簡(jiǎn)介（企業(yè)簡(jiǎn)要?dú)v史沿革及從事行業(yè)，主要產(chǎn)品，資產(chǎn)規(guī)模、銷售規(guī)模等）● 資金用途：

● 還款來(lái)源（正常經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)金流以及產(chǎn)生的利潤(rùn)或其它）

● 主要反擔(dān)保物或過(guò)程控制措施（不必具體描述反擔(dān)保物名稱，只需交代類別、價(jià)值）● 業(yè)務(wù)操作模式（業(yè)務(wù)類型、金額、期限、擔(dān)保費(fèi)率、保證金、放款銀行、放款方式）● 其他情況說(shuō)明（如是否我司老客戶，或是從其他擔(dān)保公司轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的業(yè)務(wù)或其他需特別交代的事項(xiàng)）

二、實(shí)際控制人及公司總經(jīng)理情況介紹

● 個(gè)人及家庭財(cái)產(chǎn)、關(guān)系

● 家庭資產(chǎn)明細(xì)

● 房產(chǎn)（所有權(quán)人、位置、面積、、購(gòu)買時(shí)間、價(jià)格、價(jià)值……）

● 車輛（所有權(quán)人、型號(hào)、車牌號(hào)、價(jià)格）

● 其它（有價(jià)證券、存單、所持股份）

● 社會(huì)、家庭關(guān)系

● 申請(qǐng)人及配偶負(fù)債（私人借款、房產(chǎn)按揭款、汽車按揭款）

● 信用報(bào)告情況（授信額度、貸款余額、按揭還款記錄、信用卡還款記錄）● 異常情況調(diào)查（賭博、吸毒、法律糾紛、稅務(wù)。。）

● 其他情況說(shuō)明（借款人個(gè)人品行、內(nèi)業(yè)口碑、以往的還款記錄、履約情況、行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)能力等；企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理者的資產(chǎn)明細(xì)、履歷、信用等）

三、企業(yè)情況介紹

● 股東背景（公司類型、出資額、出資比例、控股股東的背景情況介紹、涉及集團(tuán)分子公司較復(fù)雜的控股關(guān)系時(shí),以組織結(jié)構(gòu)圖顯示）

● 實(shí)際控制人背景（職位、年齡、學(xué)歷、履歷）

● 企業(yè)基本情況說(shuō)明

● 描述企業(yè)的發(fā)展歷史，基本經(jīng)營(yíng)情況、基本財(cái)務(wù)情況等

● 描述企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰情況；注冊(cè)資本到位情況；有無(wú)復(fù)雜股權(quán)轉(zhuǎn)讓情況；股東關(guān)系等 ● 描述企業(yè)土地、房產(chǎn)權(quán)屬證明是否合法有效；商標(biāo)、專利等無(wú)形資產(chǎn)的取得是否合法有效等 ● 描述企業(yè)目前有無(wú)面臨什么訴訟、仲裁、法律糾紛等；有無(wú)對(duì)外提供擔(dān)保、存在或有負(fù)債的情況等

● 描述企業(yè)關(guān)聯(lián)交易是否正常合理等

● 描述企業(yè)有無(wú)多元化投資情況等

● 行業(yè)情況說(shuō)明（描述企業(yè)所處的行業(yè)特征、企業(yè)本身的生命特征等等；分析與企業(yè)緊密相關(guān)的國(guó)家及行業(yè)政策等等，主要考察與提煉企業(yè)密切相關(guān)的行業(yè)信息，避免寬泛、空洞的堆砌。）● 經(jīng)營(yíng)模式及盈利模式說(shuō)明（撰寫要求與內(nèi)容提示：描述企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式及盈利模式，列明企業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)。主要產(chǎn)品成本及利潤(rùn)空間要列示相應(yīng)數(shù)據(jù)。）

● 描述其業(yè)務(wù)流程，運(yùn)用流程圖和價(jià)值鏈分析法，了解其是在研發(fā)、改進(jìn)、設(shè)計(jì)、制造、分配、總成、營(yíng)銷、物流、品牌這一效益曲線中的哪一段，分析其發(fā)展優(yōu)勢(shì)和瓶頸等；分析其物流與現(xiàn)金流的流轉(zhuǎn)；結(jié)算方式。

● 描述企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源或亮點(diǎn)（員工、無(wú)形資產(chǎn)、客戶、合作關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、銷售網(wǎng)、研發(fā)、渠道等）

● 產(chǎn)品銷售分析、未來(lái)發(fā)展規(guī)劃分析等。

● 公司在發(fā)展過(guò)程中有無(wú)出現(xiàn)重大的異常情況。

● 企業(yè)財(cái)務(wù)情況說(shuō)明

● 主要上游客戶及結(jié)算方式

● 主要下游客戶及結(jié)算方式

● 企業(yè)的納稅情況（近幾年的納稅記錄、增值稅銷售額和利潤(rùn)表銷售額對(duì)比）

● 財(cái)務(wù)狀況分析

● 企業(yè)收入、成本及利潤(rùn)分析（審核其確認(rèn)的合理性、是否當(dāng)期發(fā)生及收入成本費(fèi)用之間

是否配比）

● 抽查最近的銀行流水

● 抽查企業(yè)內(nèi)部銷售表

● 企業(yè)負(fù)債及所有者權(quán)益情況分析（重點(diǎn)審核負(fù)債金額是否正確、負(fù)債到期日及是否存在未入賬的負(fù)債事項(xiàng)）

● 查詢其貸款卡信息

● 分析企業(yè)的應(yīng)付票據(jù)

● 分析企業(yè)的應(yīng)付賬款

● 企業(yè)資產(chǎn)情況分析（重點(diǎn)是審核其是否真實(shí)存在、所有權(quán)的歸屬及計(jì)價(jià)是否合理）

● 分析存貨情況：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看及抽調(diào)存貨單了解企業(yè)存貨的價(jià)值、期限、質(zhì)量等 ● 分析企業(yè)的應(yīng)收賬款情況：賬齡、客戶分布、金額等

● 分析企業(yè)的固定資產(chǎn)情況

● 其他金額較大的科目的分析（其它應(yīng)收款）

● 比率分析、綜合分析（短期償債能力分析、長(zhǎng)期償債能力分析、盈利能力分析、運(yùn)營(yíng)能

力分析）

● 現(xiàn)金流分析（銀行流水單）

四、借款及還款情況說(shuō)明

● 資金用途：（包括用途、金額、期限分析）

● 還款來(lái)源分析（調(diào)查企業(yè)未來(lái)的成長(zhǎng)性如何，企業(yè)有無(wú)具體的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展措施、有無(wú)新增的合同訂單及收入來(lái)源，調(diào)查這些規(guī)劃措施是否與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相匹配，是否具有可行性。還款來(lái)源包括綜合性的還款來(lái)源）

● 現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)分析（分析各數(shù)據(jù)計(jì)算過(guò)程和依據(jù)、合理性。注：現(xiàn)金流量包括經(jīng)營(yíng)性、籌資性、投資性現(xiàn)金流）

五、項(xiàng)目可行性分析及設(shè)計(jì)

● 反擔(dān)保措施設(shè)計(jì)

● 反擔(dān)保物明細(xì)表

● 其他反擔(dān)保措施

● 過(guò)程控制

● 保后監(jiān)管

● 還款方式

● 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及反擔(dān)保組合分析（針對(duì)項(xiàng)目可能存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分

析，綜合評(píng)估項(xiàng)目的流動(dòng)性及安全性風(fēng)險(xiǎn)，在最壞情況出現(xiàn)下，風(fēng)險(xiǎn)敞口有多大？怎么運(yùn)用反擔(dān)保措施？反擔(dān)保組合能起到哪些作用？）

● 主客觀違約風(fēng)險(xiǎn)

● 反擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分析

六、綜合意見(jiàn)

● 項(xiàng)目綜合意見(jiàn)（客戶經(jīng)理總結(jié)，分要點(diǎn)綜合分析該項(xiàng)目的可行性原因）

● 業(yè)務(wù)部部門經(jīng)理意見(jiàn)

● 風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理意見(jiàn)

● 風(fēng)險(xiǎn)管理部部門經(jīng)理意見(jiàn)

● 副總經(jīng)理意見(jiàn)

● 總經(jīng)理意見(jiàn)

第四篇：如何撰寫融資擔(dān)保項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告

如何撰寫融資擔(dān)保項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告

融資擔(dān)保公司接到客戶要求提供擔(dān)保的申請(qǐng)后，根據(jù)客戶提供的書面材料對(duì)客戶形成初步印象。但這只是最基礎(chǔ)的一步。此后的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查更為重要，俗話說(shuō)百聞不如一見(jiàn)，實(shí)地調(diào)查不僅可以核實(shí)客戶先前提供的資料是否真實(shí)可信，而且還能獲得新的直觀可靠的信息。調(diào)查活動(dòng)輸出的業(yè)務(wù)成果就是調(diào)查報(bào)告。

那么調(diào)查報(bào)告怎么寫？要寫些什么內(nèi)容？這需要你先弄明白調(diào)查報(bào)告要搞清楚哪些問(wèn)題。我覺(jué)得通俗的講主要是這樣一些問(wèn)題：（1）你的客戶基本情況是怎樣的？（2）目前他們經(jīng)營(yíng)得怎么樣？（3）他們有多少資產(chǎn)？是不是已經(jīng)借過(guò)債，借了多少？

（4）他們這次借債（融資）是用來(lái)干什么？他們拿什么還？你覺(jué)得他們的融資需求合理嗎？（5）你公司替他們向銀行擔(dān)保了，那拿什么來(lái)保障你們自己的利益？（6）如果替他們擔(dān)保，有哪些風(fēng)險(xiǎn)？（7）怎么防范風(fēng)險(xiǎn)？（8）通過(guò)前面的分析，你給決策層的建議性結(jié)論是要不要替他們擔(dān)保？

依次回答完上面的問(wèn)題，一篇融資擔(dān)保項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告就基本成型了。以下做進(jìn)一步分析說(shuō)明。這其實(shí)也就是擔(dān)保項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告得提綱，只需結(jié)合客戶具體情況進(jìn)行分析寫作即可。

首先要寫一段引語(yǔ)，一般是固定的話語(yǔ)，稍加修改就行。例如：“根據(jù)《XX擔(dān)保公司業(yè)務(wù)操作規(guī)程》，擔(dān)保部在搜集了XX公司有關(guān)貸款擔(dān)保調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，對(duì)XX公司向XX銀行申請(qǐng)1年期2000萬(wàn)元項(xiàng)目資金貸款事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：……”

一、客戶情況

（一）客戶基本情況

包括客戶名稱、成立時(shí)間、注冊(cè)資本、住所、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、法定代表人、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證號(hào)、開(kāi)戶行和賬號(hào)等基本信息，以及企業(yè)的資質(zhì)、所獲得的榮譽(yù)等。要注意證照年檢情況，核對(duì)原件，保證復(fù)印件與原件相符，并在報(bào)告中注明類似“經(jīng)核實(shí)，以上證照均經(jīng)過(guò)相關(guān)部門年檢，真實(shí)有效”的語(yǔ)句，表示這個(gè)客戶是真實(shí)合法存在的。

（二）股權(quán)結(jié)構(gòu)

很多公司都是多個(gè)股東合資開(kāi)設(shè)的，出資額不同，所占股份比例不同，相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不同。只有搞清楚股東出資比例及相應(yīng)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，才能更好地把責(zé)任落實(shí)到位，以免出問(wèn)題時(shí)都不知道該找誰(shuí)。股權(quán)結(jié)構(gòu)一般采取表格式說(shuō)明，內(nèi)容包括股東姓名（可附上身份證號(hào)碼）、認(rèn)繳出資額、實(shí)際出資額、出資方式、占總出資額的比重（即所占股權(quán)）、出資時(shí)間等。

（三）法定代表人情況

法定代表人一般是股東中出資額較多的人，且公司很多對(duì)外行為都需要其代表公司進(jìn)行，所以了解其情況非常重要。信息點(diǎn)主要包括法定代表人的姓名、職務(wù)、教育背景、工作經(jīng)歷、信用記錄狀況等。此外還可以了解其經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)營(yíng)理念、興趣愛(ài)好和特長(zhǎng)、獲得的榮譽(yù)等等輔助信息供參考。

（四）經(jīng)營(yíng)管理層主要成員情況

經(jīng)營(yíng)管理層，尤其是高層管理人員很多就是公司股東，還有的是外聘職業(yè)經(jīng)理人。他們的素質(zhì)和能力決定了公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，進(jìn)而影響到公司的資金融通能力和償債能力。其信息點(diǎn)和法定代表人情況介紹一樣。

（五）客戶組織結(jié)構(gòu)

清晰的組織結(jié)構(gòu)往往體現(xiàn)著一個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)管理水平和效率。搞清楚客戶的組織機(jī)構(gòu)，可以把調(diào)查工作的觸角伸到其“神經(jīng)末梢”，往往能獲得更全面、更詳實(shí)而準(zhǔn)確可靠的信息，使決策更科學(xué)合理。

（六）關(guān)聯(lián)企業(yè)情況

如果客戶公司有關(guān)聯(lián)企業(yè)，就要核實(shí)清楚具體的關(guān)聯(lián)關(guān)系,如出資控股關(guān)系則出資額與出資比例、股權(quán)占比是多少？如是上下游企業(yè)關(guān)系則這種關(guān)系形成的時(shí)間、對(duì)客戶經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性和經(jīng)營(yíng)收益有何影響等。其他需要收集的關(guān)聯(lián)企業(yè)信息與前面說(shuō)的基本一致。

二、客戶經(jīng)營(yíng)情況

如果客戶經(jīng)營(yíng)狀況較好，能獲得較高的利潤(rùn)，則其按時(shí)足額償還銀行貸款就有保障。如果經(jīng)營(yíng)狀況不好，則很可能發(fā)生代償風(fēng)險(xiǎn)。雖然代償后有反擔(dān)保措施保障擔(dān)保公司的利益，但是追償是個(gè)不確定性因素很多的過(guò)程，誰(shuí)都不能確定到底能追償會(huì)多少來(lái)彌補(bǔ)損失。擔(dān)保公司更多的還是希望企業(yè)能按時(shí)償貸，所以關(guān)注客戶的經(jīng)營(yíng)情況尤其重要。

客戶經(jīng)營(yíng)情況主要關(guān)注的信息點(diǎn)是：主營(yíng)業(yè)務(wù)；營(yíng)業(yè)規(guī)模；在行業(yè)里的優(yōu)勢(shì)；產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)及銷售額；銷售范圍及渠道；是否具有壟斷性的暢銷產(chǎn)品；未來(lái)幾年銷售情況預(yù)測(cè)；是否擁有專利技術(shù)、注冊(cè)商標(biāo)及其數(shù)量與質(zhì)量等。

由于客戶經(jīng)營(yíng)狀況的重要性，所以特別注意收集、審核證明經(jīng)營(yíng)情況的合同、匯款單、對(duì)賬單等材料，不能聽(tīng)信客戶的一面之辭，也不能過(guò)分依賴書面材料，進(jìn)可能通過(guò)各種渠道掌握真實(shí)情況。此外，對(duì)客戶的經(jīng)營(yíng)情況影響較大的關(guān)聯(lián)關(guān)系較為密切的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，也要盡可能多做了解。

三、資產(chǎn)負(fù)債及利潤(rùn)情況

擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單而言可以分為財(cái)務(wù)分析和非財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，最重要的一個(gè)途徑就是認(rèn)真分析企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表。企業(yè)的擁有的資產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)狀態(tài)好壞集中反映在資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤(rùn)表等財(cái)務(wù)報(bào)表中。通過(guò)閱讀財(cái)務(wù)報(bào)表，可以結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所看到的情況對(duì)企業(yè)有更深入準(zhǔn)確的理解，通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析，還可以對(duì)企業(yè)的償債能力、營(yíng)運(yùn)能力和成長(zhǎng)能力進(jìn)行分析，這些都是項(xiàng)目決策非常重要的信息。

當(dāng)然，由于財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容繁多，而且往往需要看近三年左右的報(bào)表，不可能全盤照搬到調(diào)查報(bào)告中，而應(yīng)擇其重點(diǎn)進(jìn)行深入研究分析，比如固定資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、或有負(fù)債、資產(chǎn)負(fù)債率、利潤(rùn)率等都應(yīng)提及，對(duì)于數(shù)額比較大的，還要說(shuō)明原因。

四、借款需求、還款來(lái)源和合理性分析

企業(yè)借款一般分為流動(dòng)資金貸款和固定資產(chǎn)貸款，它們用途不同、期限不同、利率不同，所可能蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)也不同，所以要搞清楚企業(yè)借款需求是什么，是用于支付貨款、工程款還是投資購(gòu)地建廠。這對(duì)于今后開(kāi)展保后監(jiān)督工作，督促企業(yè)按貸款用途使用資金也是必需的信息。

如果說(shuō)愿不愿按時(shí)還款是一個(gè)企業(yè)的信用問(wèn)題，那么能不能還款、拿什么還款就是能力問(wèn)題。只有這二者兼?zhèn)洌瑩?dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)盡可能降低。企業(yè)還款來(lái)源一般是經(jīng)營(yíng)收益所得，所以分析還款來(lái)源時(shí)要結(jié)合前面的客戶經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行說(shuō)明，要盡量拿詳實(shí)的數(shù)據(jù)說(shuō)話，要合理、可信、可靠，最好還要可控——即企業(yè)獲得收益后擔(dān)保公司可促使其及時(shí)將此收益用于還款。通過(guò)借款需求和還款來(lái)源分析，基本就能得出是否合理的結(jié)論。如果一個(gè)企業(yè)借款需求符合要求，但是沒(méi)有還款來(lái)源，那么對(duì)于擔(dān)保公司來(lái)說(shuō)就是不合理的。

五、反擔(dān)保設(shè)置

這一內(nèi)容可以說(shuō)是擔(dān)保公司決策層最關(guān)注的。因?yàn)槿绻l(fā)生了代償，擔(dān)保公司追償?shù)氖滓x擇就是行使對(duì)反擔(dān)保物的權(quán)利。如果反擔(dān)保設(shè)置不符合要求，一個(gè)項(xiàng)目很可能就因此被斃掉了。

反擔(dān)保設(shè)置要遵循可行和易操作的原則。可行包括反擔(dān)保物（或反擔(dān)保設(shè)置的權(quán)利質(zhì)押）合法、可供設(shè)置反擔(dān)保等因素，受保企業(yè)沒(méi)有處分權(quán)或法律禁止設(shè)定抵押、質(zhì)押的物或權(quán)利就不能作為反擔(dān)保設(shè)置的內(nèi)容。易操作就是反擔(dān)保物或權(quán)利能快速變現(xiàn)，不能變現(xiàn)或變現(xiàn)成本太高的物或權(quán)利也不能作為反擔(dān)保設(shè)置的內(nèi)容。

六、主要存在的風(fēng)險(xiǎn)

通過(guò)閱讀分析書面材料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解到的企業(yè)情況，有積極的因素，肯定也有消極的因素，而不可能全是積極因素，否則客戶就不用來(lái)找你擔(dān)保了，銀行直接放貸就好了。這些消極因素往往也就是風(fēng)險(xiǎn)隱藏的所在。所以一定要列出主要存在的風(fēng)險(xiǎn)，可能是企業(yè)法人代表或經(jīng)營(yíng)管理層帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，可能是經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，也可能是反擔(dān)保物的風(fēng)險(xiǎn)等等，各企業(yè)不一樣，需要具體分析。

需要注意的一點(diǎn)是不能只列出風(fēng)險(xiǎn)就完事了，這只是解決了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的問(wèn)題。一定要說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)是否可控，如果不可控，則發(fā)生代償?shù)目赡苄芯图哟蟆Ｆ鋵?shí)也就是風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別性和可控性兩個(gè)問(wèn)題都要在這里有個(gè)清楚地交代，而且要盡量做到有理有據(jù)，不能是“我覺(jué)得”“我想”“好像是”之類的模棱兩可的話。畢竟你作為調(diào)查人，比較了解情況，要勇于表明自己的態(tài)度，不管對(duì)不對(duì)都還有后面的決策層在把關(guān)呢，你只要做到前面說(shuō)的有理有據(jù)的要求就不算你的錯(cuò)誤。

七、風(fēng)險(xiǎn)防范措施

前一部分內(nèi)容說(shuō)明了存在的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)是否可控，這一部分就是要拿出辦法來(lái)證明風(fēng)險(xiǎn)如何可控，采取哪些措施可以有效防范風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，包括“督促企業(yè)按貸款合同約定用途使用資金”、“核實(shí)反擔(dān)保物情況，認(rèn)真落實(shí)抵押登記措施”、“加強(qiáng)貸后跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并采取措施及時(shí)防范”等，當(dāng)然這只是一些普適性的措施，具體的要根據(jù)各個(gè)客戶的情況采取有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。只有風(fēng)險(xiǎn)防范措施得力可行，才能保障擔(dān)保公司的利益。

八、結(jié)論

通過(guò)前面的分析，該說(shuō)明的說(shuō)的差不多了，該提示的也提示了，就應(yīng)該得出結(jié)論了。結(jié)論一定要明確、簡(jiǎn)潔，明確表明肯定或否定的態(tài)度，千萬(wàn)不要含糊不清模棱兩可。

當(dāng)然，作為調(diào)查人員來(lái)講，其結(jié)論一般都是建議性的，所以可以說(shuō)“建議（或不建議）為XX公司提供擔(dān)保”或者類似的話語(yǔ)。如果跟客戶談過(guò)擔(dān)保費(fèi)率，還可以一并說(shuō)明，因?yàn)檫@也是公司決策層關(guān)心的，比如可以說(shuō)“建議為XX公司提供擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率為貸款金額的X%”等。

第五篇：最新-擔(dān)保調(diào)查報(bào)告范本 精品

擔(dān)保調(diào)查報(bào)告范本

擔(dān)保是一件很嚴(yán)肅的事情，下面小編整理了擔(dān)保調(diào)查報(bào)告范本，歡迎閱讀!擔(dān)保調(diào)查報(bào)告范本抵押擔(dān)保難是制約中小微企業(yè)融資難的主要瓶頸之一。

為破解中小企業(yè)融資難、貸款難問(wèn)題，各級(jí)政府從2019年下半年起相繼成立或引進(jìn)了一些為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保功能的擔(dān)保公司，旨在幫助中小企業(yè)解決抵押擔(dān)保物不足問(wèn)題。

但由于但受管理體制條塊分割、局部利益難于統(tǒng)一、反擔(dān)保條件要求嚴(yán)、銀行合作準(zhǔn)入門檻高、中小微企業(yè)資質(zhì)差、監(jiān)督管理難到位等因素的影響，銀企擔(dān)業(yè)務(wù)發(fā)展遠(yuǎn)低于當(dāng)初成立或引進(jìn)擔(dān)保公司的預(yù)期，在一定程度上影響了擔(dān)保公司擔(dān)保倍數(shù)放大功能的作用。

在當(dāng)前貨幣政策定向支持中小微企業(yè)發(fā)展的背景下，如何加快發(fā)展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，幫助中小微企業(yè)解決抵押擔(dān)保難，是一個(gè)不容回避的話題。

一、基本情況截至2019年底，縣成立的中小企業(yè)擔(dān)保公司共5家，其中1家財(cái)政注資成立的省信用擔(dān)保公司分公司和4家民營(yíng)擔(dān)保公司;注冊(cè)資本金9600萬(wàn)元，其中民營(yíng)擔(dān)保公司注冊(cè)資本金8000萬(wàn)元，4家民營(yíng)擔(dān)保公司最大1家注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元，其余均為1000萬(wàn)元。

擔(dān)保公司累計(jì)為企業(yè)和個(gè)人擔(dān)保融資52筆，金額3455萬(wàn)元，對(duì)轄內(nèi)企業(yè)和個(gè)人融資起到了一定的幫助作用。

但銀企擔(dān)三方業(yè)務(wù)合作業(yè)務(wù)量只占我縣當(dāng)年社會(huì)融資總規(guī)模的11，離我縣引進(jìn)或成立擔(dān)保公司的宗旨和預(yù)期相距甚遠(yuǎn)。

二、銀企擔(dān)合作舉步維艱調(diào)查顯示轄內(nèi)銀行業(yè)、擔(dān)保業(yè)和中小企業(yè)都有較強(qiáng)的合作意愿，也曾做過(guò)嘗試，但受管理體制條塊分割、局部利益難于統(tǒng)一等因素的制約，銀企擔(dān)合作舉步維艱。

1、反擔(dān)保條件要求嚴(yán)。

中小企業(yè)遇到資金困難，首先想到的是到銀行貸款。

但由于抵押擔(dān)保物不足，被銀行拒之門外，轉(zhuǎn)而求助于擔(dān)保公司解決擔(dān)保難問(wèn)題。

擔(dān)保公司同樣要求中小企業(yè)提供擔(dān)保俗稱反擔(dān)保，且反擔(dān)保的條件幾乎和銀行對(duì)等，也要經(jīng)過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、登記;省信用擔(dān)保公司分公司調(diào)查審批條件甚至比銀行還嚴(yán)。

中小企業(yè)之所以到擔(dān)保公司申請(qǐng)擔(dān)保，是擔(dān)保公司較銀行的擔(dān)保條件相比相對(duì)較低一是抵押物較銀行寬松，如可以將中小企業(yè)的部分財(cái)產(chǎn)打包抵押;二是抵押率較高，如中小企業(yè)的房產(chǎn)在擔(dān)保公司可按80抵押，比銀行高20個(gè)百分點(diǎn);有如，中小企業(yè)的機(jī)器設(shè)備在擔(dān)保公司可按50抵押，比銀行高30個(gè)百分點(diǎn)。

即使這樣，中小企業(yè)仍然達(dá)不到反擔(dān)保的要求，導(dǎo)致銀企擔(dān)合作流產(chǎn)。

2、民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作準(zhǔn)入難。

據(jù)調(diào)查，除有財(cái)政背景的省信用擔(dān)保公司分公司與轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)有合作外，其余4家民營(yíng)擔(dān)保公司均未與轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)就銀擔(dān)合作事項(xiàng)進(jìn)行簽約。

究其原因一是注冊(cè)資本金要求較高。

農(nóng)信社要求擔(dān)保公司注冊(cè)資本2000萬(wàn)元以上，其余金融機(jī)構(gòu)均要求注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上。

截至2019年底，我縣實(shí)際注冊(cè)2000萬(wàn)元資金以上的擔(dān)保公司只有一家;也就是說(shuō)，只有1家民營(yíng)擔(dān)保公司達(dá)到了與銀行進(jìn)行銀擔(dān)合作的基本條件;二是基層金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有審批權(quán)限。

據(jù)調(diào)查，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的銀擔(dān)合作機(jī)構(gòu)，都有上級(jí)主管部門指定。

工行、農(nóng)行有與瑞嘉擔(dān)保公司合作的意愿，但目前尚未審批。

受上級(jí)行授權(quán)管理制約，在主管部門沒(méi)有政策的情況下，無(wú)法與民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作。

三是附加條件較為苛刻。

有的銀行機(jī)構(gòu)從自身利益出發(fā)，在銀擔(dān)合作準(zhǔn)入條件、承保比例、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)比例等方面附加條件較為苛刻。

據(jù)轄內(nèi)某擔(dān)保公司反映，轄內(nèi)擔(dān)保公司有與某金融機(jī)構(gòu)合作的意愿，但該金融機(jī)構(gòu)首先要求擔(dān)保公司合作前必須預(yù)存2000萬(wàn)元在該金融機(jī)構(gòu)的賬戶上，并且不能動(dòng)用，且不能轉(zhuǎn)為保證金。

3、銀擔(dān)合作意愿不強(qiáng)。

現(xiàn)行擔(dān)保公司銀擔(dān)業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是擔(dān)保金額的1-3。

按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，擔(dān)保公司利潤(rùn)較擔(dān)保公司開(kāi)展其它擔(dān)保業(yè)務(wù)相比較低，而按較高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，中小企業(yè)則難以承受。

據(jù)調(diào)查，擔(dān)保公司開(kāi)展一定量的銀擔(dān)業(yè)務(wù)是擔(dān)保公司年檢合格的必備條件。

在此硬性條件的制約下，擔(dān)保公司被迫主動(dòng)尋求開(kāi)展銀擔(dān)業(yè)務(wù)，以取得開(kāi)展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的資格。

4、中小企業(yè)資質(zhì)差。

據(jù)調(diào)查，該縣的中小企業(yè)資質(zhì)差，大部分中小企業(yè)廠房是租賃的，部分有廠房的也沒(méi)辦下土地使用證、房產(chǎn)證;除機(jī)器設(shè)備外，少有其它擔(dān)保抵押物，難以達(dá)到銀擔(dān)要求的擔(dān)保或反擔(dān)保要求。

5、監(jiān)督管理難到位。

一是從《省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定來(lái)看，融資性擔(dān)保公司歸口地方政府管理，由地方政府指定專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

監(jiān)管部門主要包括綜合管理部門金融辦和日常監(jiān)管部門民企局及其它監(jiān)管部門。

目前縣政府雖已確定民企局為擔(dān)保公司的監(jiān)管部門，但民企局缺少符合專業(yè)資質(zhì)監(jiān)管人員的實(shí)際情況使得對(duì)擔(dān)保公司的監(jiān)管，離規(guī)范履職還有一段不短的距離。

目前雖然說(shuō)有金融辦、工商、民企局等多部門監(jiān)管，但實(shí)際上誰(shuí)也難管，以致于出現(xiàn)了心有余而力不足的現(xiàn)象。

二是監(jiān)督管理處罰標(biāo)準(zhǔn)制度缺失。

按《暫行辦法》等政策文件，對(duì)擔(dān)保企業(yè)增資擴(kuò)股、抽逃注冊(cè)資本金、違規(guī)收取保費(fèi)、擔(dān)保責(zé)任余額超規(guī)模、不按規(guī)定提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金、不真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況等違法、違規(guī)行為，沒(méi)有制定相關(guān)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致難以規(guī)范擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)開(kāi)展。

三、加快發(fā)展銀企擔(dān)業(yè)務(wù)的路徑選擇

1、切實(shí)降低反擔(dān)保條件。

擔(dān)保公司要從欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)降低反擔(dān)保條件。

一是降低反擔(dān)保的比例。

對(duì)產(chǎn)品銷路好、有良好發(fā)展前景的中小企業(yè)，根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)情況，按照其貸款額的5090的比例提供反擔(dān)保;二是增加反擔(dān)保的種類和形式⑴采取多家中小企業(yè)聯(lián)保方式進(jìn)行反擔(dān)保，既能降低反擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)又可降低費(fèi)用;⑵將反擔(dān)保的種類擴(kuò)大到應(yīng)收賬款、商標(biāo)、專利、股權(quán)、產(chǎn)權(quán)、大宗耐用消費(fèi)品、法人股東的個(gè)人財(cái)產(chǎn)等，以增加反擔(dān)保的種類;三是對(duì)產(chǎn)品銷路好、有良好發(fā)展前景、信用記錄良好的中小企業(yè)50萬(wàn)元以下的小額貸款擔(dān)保公司要逐步實(shí)行信用擔(dān)保;四是要充分發(fā)揮財(cái)政注資擔(dān)保公司的龍頭示范作用。

與銀行簽約已開(kāi)辦銀擔(dān)業(yè)務(wù)的省信用擔(dān)保公司分公司，要積極發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，在降低反擔(dān)保的比例、增加反擔(dān)保的種類和形式、逐步實(shí)行信用擔(dān)保等方面要有所作為，起帶頭作用，以形成以點(diǎn)帶面的正向?qū)蛐?yīng)。

2、積極幫扶擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

一是大力宣傳，積極鼓勵(lì)民間資本投資融資性擔(dān)保行業(yè)。

相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)通過(guò)電視、會(huì)議等多種形式，大力宣傳相關(guān)政策，認(rèn)真做好咨詢、注冊(cè)、備案等相關(guān)服務(wù)工作，積極引導(dǎo)民間資本創(chuàng)辦擔(dān)保公司;二是監(jiān)管部門除及時(shí)為各擔(dān)保公司轉(zhuǎn)發(fā)各種有關(guān)政策文件外，還要針對(duì)新辦擔(dān)保公司處于創(chuàng)業(yè)初期的實(shí)際情況，及時(shí)安排專人幫助各擔(dān)保公司制定完善各種管理制度，組織擔(dān)保機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參加省市舉辦的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì);將有融資需求的企業(yè)信息及時(shí)提供給擔(dān)保公司，利用各種途徑向企業(yè)推介擔(dān)保機(jī)構(gòu);三是對(duì)地方政府自辦的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，要千方百計(jì)加大注資力度，壯大擔(dān)保基金，利用基金的杠桿原理，力促擔(dān)保業(yè)務(wù)做大做強(qiáng);四是逐步完善財(cái)政對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，將中小企業(yè)納入風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系，當(dāng)中小企業(yè)提供反擔(dān)保時(shí)，財(cái)政給予一定政策優(yōu)惠。

五是轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要積極尋求與擔(dān)保公司合作，同時(shí)向上級(jí)主管部門建議降低民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入銀擔(dān)合作的限制性條款。

3、調(diào)動(dòng)銀擔(dān)合作積極性。

一是各監(jiān)管部門在加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí)，要千方百計(jì)貫徹利用好上級(jí)行有關(guān)對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償措施，引導(dǎo)調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。

引導(dǎo)擔(dān)保公司合法兼并重組，壯大擔(dān)保實(shí)力。

同時(shí)也要引導(dǎo)擔(dān)保公司加強(qiáng)內(nèi)部管理，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng);二是適當(dāng)減免擔(dān)保企業(yè)需要繳納的有關(guān)稅費(fèi)，降低擔(dān)保企業(yè)相關(guān)成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

4、有效監(jiān)管，規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作。

一是有關(guān)監(jiān)管部門要建立健全融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息資料收集、整理、統(tǒng)計(jì)分析制度和監(jiān)管記分制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，及時(shí)提醒擔(dān)保公司注意風(fēng)險(xiǎn)控制，切實(shí)維護(hù)轄內(nèi)擔(dān)保業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;二是要加強(qiáng)對(duì)偏離主業(yè)，非法經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)行為的監(jiān)管，維護(hù)金融秩序。

對(duì)有的擔(dān)保公司假?gòu)氖氯谫Y中介服務(wù)之名偏離擔(dān)保主業(yè)，受托投資，受托發(fā)放貸款，吸收存款，發(fā)放高息貸款的違法違規(guī)行為，要予以嚴(yán)格監(jiān)管，維護(hù)好金融秩序。

5、規(guī)范整頓，確保擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

相關(guān)監(jiān)管部門要督促轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度;依法建立符合審慎經(jīng)營(yíng)原則的擔(dān)保評(píng)估制度、決策程序、事后追償和處置制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,并制定嚴(yán)格規(guī)范的業(yè)務(wù)操作規(guī)程;按照金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等要求，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，真實(shí)地記錄和反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量，確保擔(dān)保公司健康發(fā)展。

6、中小企業(yè)要提高整體素質(zhì)，改善其自身融資條件。

一是中小企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，走小而專、小而特的發(fā)展之路，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，使產(chǎn)品有市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)效益良好。

二是強(qiáng)化信用意識(shí)，提升信用等級(jí)。

中小企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的透明度，主動(dòng)參與銀行信用評(píng)級(jí)，為銀行提供經(jīng)營(yíng)信息及能真實(shí)、充分地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的會(huì)計(jì)報(bào)表，保證信息的合法性、真實(shí)性和連續(xù)性，不斷提升信用等級(jí)。

三是加強(qiáng)與金融部門經(jīng)常性的溝通聯(lián)系，熟悉信貸政策和信貸產(chǎn)品，創(chuàng)造條件滿足信貸要求。

7、進(jìn)一步降低費(fèi)用。

對(duì)銀擔(dān)合作信貸，銀行利率要不浮動(dòng)或少浮動(dòng);擔(dān)保公司要按最低費(fèi)率收費(fèi)，以降低中小企業(yè)融資成本。