第一篇：人大工作調研匯報提綱

人大工作調研匯報提綱

一、我們制定了鎮人大主席團2012年工作要點，以黨委文件形式下發到主席團成員和各代表組；制定了縣人大代表團工作計劃，并上報縣人大。兩個計劃對發揮人大代表參政議政作用、履行監督職能、發揮代表作用和人大的常規性工作做了具體安排。

二，2011年5月18日召開了郜家店鎮二屆四次人代會，聽取審議了政府工作報告、人大工作報告、財政報告，通過了大會各項決議。會議材料齊全，歸檔立卷，上報縣人大。

三、通過學習和探索，人大工作的實踐，對于做好鄉鎮人大主席團和縣人大代表團工作的基本經驗和做法，總結有以下幾點：

1、要緊緊依靠黨黨委的領導，才能全面推進鄉鎮人大建設。鎮黨委把人大工作納入黨委總體工作安排之中，多年來，我們鎮的人大主席團的工作計劃都以黨委文件形式下發到各基層黨支部，黨委主要領導積極參加人大組織的視察和執法檢查等活動；黨委實施決策和開展的一些重要重大活動，也主動邀請人大代表參加，征求代表的意見和建議，注重發揮代表作用。

2、進一步深化人大工作制度化建設。加強對各項制度實施情況的總結和研究，不斷加以充實和完善，以增強制度的科學性和可操作性，實現鄉鎮人大工作的規范化和制度化。我們鎮多年

來堅持代表聯系選民制度，建立了聯系選民網絡，代表在本選區建立20個選民網點，經常聯系選民，認真收集選民的意見和建議。按照“聯系一方群眾、幫扶一戶家庭、做出一項業績、提出一條建議”的要求積極開展代表工作。

3、圍繞中心，依法履行職責。積極組織代表開展“三察一評”活動，圍繞經濟建設和社會發展中的重大問題，我們采取聽匯報、檢查、視察、調查研究等方式，開展法律監督和工作監督，根據人大決議和群眾普遍關心的熱點問題，在人代會閉會期間有目的地組織代表進行視察和檢查。我們每年都開展兩次視察和不定期的檢查，并聽取了主管副鎮長的專項報告，對視察檢查的內容進行評議、打分，并將評議結果進行通報，使監督工作具有實際效果。

4、要服務代表，發揮作用。要積極為代表創造學習條件，拓寬代表知情知政渠道。選擇當地經濟和社會發展中的重點和群眾關注的熱點問題，組織代表有針對性地提出意見建議。我們每年都開展代表聯系選民月活動，促使代表與選民保持聯系，了解民情，增強代表為民代言的責任感和使命感。精心組織好代表活動，切實發揮好代表作用。

第二篇：人大調研匯報提綱(精)

匯 報 提 綱

首先, 我代表九原區人口計生局領導班子, 對各位領導來我 局調研指導工作, 表示熱烈的歡迎。下面, 我將全區人口計生工 作整體情況作簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。

一、全區計劃生育工作基本情況

九原區人口和計劃生育事業在區委、區政府的正確領導下, 在經濟快速發展、社會各項事業蓬勃興起的促進下, 取得了顯著 成績;代表自治區接受國家獎勵扶助試點工作驗收,順利過關。被包頭市評為“十五”時期成效突出獎,連續十五年評為“目標 管理”優秀獎。

近年來, 九原區人口和計劃生育工作得到了市委、市政府和 自治區人口計生委的高度重視和堅強領導, 全區各級黨委政府堅 持科學發展觀, 認真落實人口和計劃生育各項政策, 把人口和計 劃生育工作與經濟社會發展提高人民生活水平和生活質量統籌 考慮, 建立完善了 “依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作機制,加快改革創新步伐,加大工作落實力度, 各項工作穩步健康發展,人口再生產類型發生了根本性的轉變, 取得了新的發展;低生育水平保持長期穩定, 出生嬰兒性別比趨 于正常;人口和計劃生育優質服務體系初具規模;利益導向機制 得到了進一步完善;流動人口計劃生育管理服務體制進一步健 全;計生隊伍職業化建設穩步推進;以創建文明計生新鎮村、建

立科學婚育新家庭, 爭作少生快富新農民為載體, 分階段實施了 “小康家庭推進計劃”;以人口計生信息網絡為依據,打造了高 標準的“數字計生”平臺;以“婚育新風進萬家”活動為主線, 促進了科學文明進步的新型生育文化的形成, 多措并舉, 管理服 務并重, 提升了工作水平, 為人口、經濟社會協調發展和可持續 發展,為全面建設小康社會、和諧社會創造了良好的人口環境。

二、基層服務網絡建設及運行情況

目前, 全區計生服務機構已成為融宣傳教育、藥具發放、技 術服務、人員培訓、信息咨詢“五位一體”的綜合服務機構。我 區利用現有設備廣泛開展了創建全國計生優質服務先進區活動, 重點抓好了“五項工程”將工作做實做好。

一是開展了出生缺陷一級干預工程。對患有先天性遺傳病家 族史、習慣性流產等影響正常生育的高危人群和家庭進行跟蹤監 護,杜絕癡呆傻人懷孕生育;對孕期婦女推廣服用利安(葉酸 營養素, 預防胎兒腦畸形的產生, 同時開展了對一胎病殘兒家庭 生育二胎的優生監護服務。

二是開展生殖健康服務工程。為全區 73793名育齡婦女建立 了生殖健康服務卡, 每年至少進行一次生殖健康普查, 對查出有 病的婦女給予及時治療, 并建立詳細病歷。到目前為止, 全區已 有 51234名已婚育齡婦女進行了普查普治。

三是開展避孕節育隨訪服務工程。區鎮村三級計生干部都實 行“定責任、定對象、定時間、定內容、定方法、定質量”的崗

位責任制, 確保廣大育齡婦女享受到計生干部的電話或上門隨訪 服務,全區隨訪服務率已達到 100%。

四是開展避孕方法知情選擇工程。為了充分體現 “以人為本” 的服務理念, 使每位群眾都能根據自己的實際情況選擇適合自己 的有效避孕措施,我區在加強常規節育技術規范化管理的同時, 對群眾進行各類避孕方法知識的宣傳指導, 并積極推廣新型避孕 技術。到目前為止,全區各蘇木鎮、辦事處均開展了此項工程。五是開展男性生殖健康服務工程。從 2003年開始,我區所 有鎮計生服務站(所 均開設了男性生殖健康服務窗口, 先后為 2000多名男性提供了服務, 并為 38名男性生殖疾病患者進行了 治療及推薦治療。同時開展了一系列男性生殖健康及性病知識的 宣傳教育活動。截止目前,共印發性病、艾滋病宣傳單 10萬余 份,生殖健康知識手冊 6萬余份。

區劃后, 我區由原來的 5個鎮級技術服務站(所 變成現在 的 4個, 4個服務站面積均在 150—— 320平方米之間,鎮級技 術服務人員由 15人減少到 10人。今年 8

月底, 我區新建的 5個 計生服務站(室 也將投入使用, 分別是沙河辦事處井坪社區和 華榮社區服務站;興勝鎮的三道沙河村、麻池鎮的古城村、哈業 胡同鎮的烏蘭計七村服務室。并為這 5個服務站(室 配備了先 進的醫療設備。同時, 為了深入開展優質服務入戶工程, 我區還 專門配備了 30臺臭氧治療儀,用于開展婦女病普查普治工作, 并為 3個蘇木鎮、辦事處配備了流動服務車。這樣, 以區服務站

為龍頭、鎮服務(站所為骨干、村服務室為基礎、流動服務車 為紐帶的計生優質服務網絡體系得到了進一步完善。

三、計劃生育政策法規落實情況

根據 《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統 籌解決人口問題的決定》、《內蒙古人口和計劃生育條例》等有 關規定, 我區積極貫徹落實各項計劃生育政策法規, 嚴格依法辦 事、規范辦理程序、公開辦理結果。以深入開展 “吉祥草原惠 民計生行動”為載體, 不斷完善“獎勵、扶持、優先、優惠、保障、補助、關懷”政策,努力建設人口計生工作新型機制,把 改革發展的成果優先惠及到計劃生育家庭。一是積極推行農村牧 區計劃生育家庭獎勵扶助制度, 全面兌現計劃生育家庭在享受集 體福利、劃撥宅基地、承包土地等方面的優惠政策, 2007年共為 79名獎勵扶助對象以“直通車”方式發放獎勵扶助金 4.74萬元, 建立了有利于計劃生育的社會保障制度, 按標準以直通車形式發 放獨生子女父母獎勵金 66.3萬元, 為 1780個雙女戶家庭辦理了養 老保險和意外傷害保險。二是積極推行生育平安保險, 全區機關、事業單位生育保險覆蓋率達到 100%。三是積極實施幸福工程, 開 展“關愛女孩行動”,救助貧困母親 32人,關愛貧困女童 212人 次;在推行農村最低生活保障、新型農村牧區合作醫療和社會救 助等方面也向計生家庭傾斜;在扶貧開發過程中,每年都有 15%以上的扶貧款用于幫扶計生貧困家庭,累計投入近200萬元,使 2000多戶農牧民受益。四是落實“提標降齡”工程,提高對計劃

生育家庭的獎勵救助力度。從今年開始, 享受國家獎勵扶助的 60歲以上計生家庭, 獎勵扶助標準統一提高到 1200元, 享受年齡從 60周歲降到 58周歲;對政策內二孩結扎和雙女結扎家庭實行一次 性獎勵 3000元的長效節育措施獎勵;對農村牧

區自愿放棄二胎生 育的, 一次性給予 5000元的獎勵金;對獨生子女傷殘的不再生育 和收養的家庭,每年發放 600元救助金,獨生子女死亡不再生育 和收養的每年發放 800元撫恤金。二是出臺了各項優惠政策,保 證了惠民計生行動的順利開展。除對義務教育階段計劃生育家庭 子女實行“兩免一補”外,從今年開始,我區還全部免除在九原 區高中就讀的農村獨生子女、雙女戶家庭子女的書費和學雜費, 并降低分數線 5分, 錄取獨生子女就讀高中;全區實行免費婚檢, 并為育齡群眾提供醫學指導;參加生育保險領取獨生子女證者多 報銷一個月工資;進一步規范計劃生育家庭養老保險、生育平安 保險及救助貧困母親等社會救助行為, 使計劃生育家庭享受到了 更多優惠。

四、目前基層計劃生育隊伍現狀

區劃前 ,全區有計劃生育工作人員 350名。其中:區級 30名;鎮級 66名(包括分管領導 9名;村級 264名。

鎮級在編人員 25名(包括分管領導 7名 , 無編人員 41名, 只有少數統配生已上三險。村級助理員 264名中, 只有原哈業胡 同鎮、沙河辦事處由鎮級統一發放工資報酬, 其余助理員均為鎮 級給予一定補貼,村委會給予一定報酬。

鎮級工作人員大專以上學歷占 88%, 其余為高中和中專學歷。平均年齡 39.8歲。村級助理員大專文化程度占 1.75%,高中、中專文化程度占 57.2%,初中學歷占 39.3%,小學文化程度占 1.75%,村級助理員平均年齡 42.8歲。

鎮級技術服務人員共有 15名。具有執業醫師證 2名,具有 助理執業醫師證 8名,無證人員 5名。

區劃后 , 預計全區共有計劃生育工作人員 219名。其中:區 級 30名;鎮級 49名(包括分管領導 7名;村級 140名。技術服務人員 10名,具有執業醫師證 2名,具有助理執業 醫師證 5名, 3個鄉村醫生。

村級助理員 140名, 月工資標準為 500元, 由區鎮統一發放 250元,另 250元由市級解決。

今年, 為進一步提高計生隊伍整體水平, 我區創新工作舉措, 加大投入力度, 通過提高計生工作人員的工資待遇以及獎勵, 吸 引和鼓勵大批高素質的專業技術人才投入到人口計生工作中來。從 2008年開始, 區、鎮兩級工作人員凡滿 15年以上的, 給予副科 級待遇;嘎查村助理員月津貼不低于 500元,社區助理員月津貼 不低于 700元,并探索津貼自然增長機制。對現從事計劃生育工 作連續 9年或累計 12年以上,經考核合格的村(居工作人員每 月增加津貼 50元, 連續任職滿 12年或累計 15年以上的, 每月增發 職務津貼 100元。對從事人口和計劃生育工作滿 20年,年齡滿 55周歲的村(居 助理員離職后, 每年發放養老金 1200元。開展 “優

秀助理員標兵”評選活動,獲“優秀助理員標兵”榮譽稱號的, 從第二年起每月增發 200元津貼, 連續 5年獲得此榮譽者可以參與 考錄蘇木鎮、辦事處工作人員。進一步優化計生隊伍結構, 按要 求配備蘇木鎮、辦事處計生工作人員, 選派年輕有為的專業干部 充實計生隊伍,注重從計生隊伍中培養選拔干部。區劃結束后, 我們根據需要還將在全市率先公開招聘 25名技術服務人員, 全部 充實到各蘇木鎮,使基層人口計生隊伍結構得到進一步優化。

五、存在問題

一是編制嚴重短缺。鎮級 49名工作人員中(除去分管領導 只有 18名在編。二是技術服務人員和服務設施嚴重短缺。區劃后, 全區 4個 鎮級服務站, 計劃生育技術服務人員僅 10名, 不符合國家標準。按照《內蒙古自治區人口和計劃生育條例》 ,以及所開展的計劃 生育服務項目, 每個蘇木鎮、辦事處及社區服務站、中心村服務 室須配備 3名技術服務人員,我區至少還需要 25名技術服務人 員;其次, 服務設施已不能滿足育齡群眾的需求, 有些地區三查 只能在炕上進行。

三是隊伍建設不穩定。計劃生育工作面廣, 內容雜, 且重點 在農村, 沒有一支強有力的基層工作隊伍是不行的。當前計劃生 育工作者責任無限大,權力無限小,什么事都要計生干部來做;同時,基層計生干部待遇低,全區計生助理員月平均工資不足 300元,與從事其他工作的同志相比做的工作多,待遇卻很少, 明顯不公平;再者就是計生工作缺少激勵機制, 作為 “一票否決” 工作獎勵不多, 處罰倒不少, 片面的處罰只能導致計生工作無人 愿做, 就是迫于組織壓力做了, 也是

完成任務的態度, 沒有任何 工作積極性。以上三個方面的原因導致基層計生隊伍時常處于變 動之中,不便工作推進。

四是計生工作手段弱化。當前的計劃生育工作不再是過去的 一律用強制手段控制生育數量, 而是為對象提供優質服務, 依法 行政。鄉鎮的執法主體資格被取消, 對農村的計劃生育工作只能 一律采用政策解釋, 做思想工作。面對部分逃避、抵制計劃生育 工作的對象, 就束手無策, 這些人以一帶十, 從而造成整個計劃 生育工作的被動。

五是流動人口管理難度大。要穩定低生育水平, 流動人口既 是難點, 又是重點, 其表現有二。一是未婚青年管理難,近年來, 打工經濟熱俏城鄉, 80%的青年輟學后便外出務工,在其間,很 可能組織了 “家庭” , 等他們回來時, 已有一個甚至幾個小孩了, 加之這些人員流動性太強, 居無定所, 其戶籍地無法對其進行有 效管理。二是流動人口計劃外生育處理難。由于流動人口活動區 域廣, 調查取證和社會撫養費征收難度大。本地找不到人, 取不 到證;到外地,又不知道其地址,且成本太大,取證仍然難,往 往是花了人力、物力、財力,可工作效果并不理想。

六是政策執行難度大。當前, 《人口與計劃生育法》和《內 蒙古計劃生育條例》 均得到了全面貫徹與落實, 但在倡導以人為

本,構建和諧社會的今天,部分政策執行起來難度太大。比如:社會撫養費征收難的問題, 上半年, 我區應征收社會撫養費 66.7萬元,實征收 5.5萬元。主要原因是:一是被執行人因違法生 育造成家庭生活困難,總的趨勢是越窮越生、越生越窮,有的 連最低生活保障都達不到,致使案件執行難。二是法律規定征 收決定書生效時間長,被執行人在接到征收決定書后到生效申 請執行時,往往最少三個月時間,致使有執行能力的當事人轉 移財產或下落不明,造成案件無法執行。三是被執行人之間相 互攀比。在執行中,許多超生對象往往互相打聽繳納社會撫養 費的情況,造成有履行能力的也在等待觀望,認為其他對象沒 有繳納社會撫養費或繳納不全,自己就不交,造成實際執結率 低。

七是在 “關注民生” 的大背景下, 越來越多的惠民政策如不 能與計生獎勵政策相結合, 勢必會發生逆導向的作用。黨的十七 大確立了“堅持以人為本,解決民生問題,構建和諧社會”的主 題, 在此大背景下, 從中央到地方出臺了一系列具有普惠性質的 惠民政策, 這些政策得到了廣大人民群眾的熱烈擁護。但是應當 看到,惠民政策有不少是以家庭人口數量為落實的依據的。如:土地補償和拆遷補償, 資金量是很大的。多生育一個孩子所要繳 納社會撫養費的成本與獲得的補償收益是不可比的。又如國家義 務教育的“兩免一補”政策,多子女家庭孩子讀書,其受益是遠 遠大于獨生子女家庭的。這些政策如不能很好地與計劃生育利益

導向相結合, 生育子女多、人口規模大的家庭獲得的收益就會大;實行計劃生育, 生育子女少的家庭得到的實惠便會少。這勢必會 影響廣大人民群眾實行計劃生育的積極性, 甚至發生逆導向的作 用。

八是目前計生獎勵政策尚處于低層次水平, 還不足以彌補廣 大計劃生育家庭的付出。隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的 逐步完善,廣大計劃生育家庭的權利意識、訴求意識不斷覺醒, 他們迫切希望享受到改革開放和社會發展的成果。但是現在的計 劃生育獎勵政策還是初級的、低水平的, 還不能滿足廣大計劃生 育家庭的需要。如計劃生育法律法規規定, 獨生子女獎勵費每月 僅有 10元,對農村獨生女一次性獎勵也只有 600元。這既與廣 大計劃生育家庭為社會發展和民族振興所做出的奉獻和犧牲不 相稱, 也與伴隨著社會經濟不斷發展的高增長的財政收入和日益 豐富的國家財富不匹配。

九是計劃生育工作軟件業務太多太雜。幾十年來, “天下第 一難” 的人口和計劃生育工作經全體計生人的共同努力, 取得了 巨大成就。現如今, 繁雜的軟件業務占去了計生人員一半甚至更 多的精力。出生一個小孩,帳、表、卡、冊、單等一大堆,這對 本來素質就不是很高的村干部來說要求就很高了, 影響了工作積 極性,阻礙了計生工作的順利開展。

十是部門配合協調差。計劃生育作為一項基本國策, 不是哪 一個部門, 哪一個人能完成的, 它必須由各部門的密切配合, 相

互協調來完成。比如說：公安部門只憑出生證明就給小孩上戶，不管是否是違法生育，這就助長了違法生育的氣焰。因為違法生 育者最擔心的就是小孩戶口問題，這一問題落實了，他就萬事大 吉。再比如：在醫院也要憑證生育，憑生育證開具出生證明。但 許多醫療機構沒有執行這些政策，只要你生了就開出生證明，更 有甚者沒有在醫療機構出生，我們的衛生工作人員只要有關系就 不按上級要求操作，甚至出具假證明。這些問題的出現，也間接 支持了農村計劃外生育。

六、幾點建議

（一）提高獎勵標準，建立覆蓋社會全體成員的計生利益導 向政策體系。建立計劃生育利益導向機制是一項系統工程，應與 整個社會經濟發展水平相適應。首先應從實際出發，根據資金的 承受能力盡可能的提高各項計劃生育獎勵的標準，使其對廣大群 眾和計劃生育家庭具有更大的吸引力和補償性。其二要適應形勢 的發展，打破城鄉二元結構，淡化單位的主體作用，不分農村居 民和城鎮居民，不管是單位人還是社會人，使其人人都能共享計 劃生育的獎勵政策。

（二）政府應成為落實計生獎勵政策的主體。在市場經濟條 件下，作為公共產品和公共服務的提供者，政府理應成為落實計 劃生育獎勵政策的主體，這是形勢發展的客觀需要，是中央《決 定》的明確要求。以政府為主體，就是要靠財政資金落實計劃生 11 育獎勵政策。因此，各級政府應進一步轉變觀念，繼續深化財政 體制改革，推動政府財政由建設投資型向公共服務型轉變，確保 提供包括計劃生育獎勵的各項公共產品和公共服務。

（三）關注計生特殊困難家庭，積極出臺相應的救助政策。應當看到，獨生子女家庭的確存在一定風險，根據人口學者的測 算，有近10%的獨生子女活不到 50 歲。這次汶川大地震，不少 傷殘死亡的就是獨生子女，這給他們的家庭帶來了極大的痛若，尤其是其父母已不能再生育的。落實避孕絕育措施也有一定風 險，因計劃生育手術導致的病患，同樣會給家庭和個人生活帶來 很大的影響。這些有著特殊困難或特殊需求的計劃生育家庭，其 問題如果得不到很好的解決，不僅會使他們“寒心”，更會使廣 大群眾失去實行計劃生育的積極性，甚至失去對黨和政府的信 任。盡快建立以財政資金為支付的計劃生育特殊困難家庭的救助 機制已是當務之急。

（四）適應形勢發展的需要，加快建立計劃生育養老保障機 制。由于我國養老保障體系尚不健全，依靠子女養老仍是農村多 數

家庭不得不面對的現實。農村群眾的生育意愿和生育政策沖突 的主要原因，就是農村老有所養問題沒有根本解決。如果不建立 健全養老保障機制，徹底解決人們的后顧之憂，人口計生工作永 遠將是天下第一難事。12

（五）整合社會資源，把惠民政策與計生利益導向結合起來。在落實惠民政策中體現計劃生育利益導向，是新形勢下做好人口 和計劃生育工作的必然要求，是解決計劃生育家庭民生問題的具 體體現。它涉及從中央到地方的一系列惠民政策，關系廣大計劃 生育家庭的切身利益，涉及面廣、政策性強，難度較大。要把這 項工作做好，必須研究政策，把握條件，堅持原則，從解決計劃 生育家庭最關心、最直接、最現實的利益問題入手，在不違背現 行法律法規和政策規定的條件下，整合各項惠民政策，區分不同 計生對象，突出重點，注重實效，最大限度地向計劃生育家庭傾 斜。

（六）隨著經濟發展、人口總量的增加和廣大人民群眾對人 口計生優質服務的更高標準的需求，應加強計劃生育隊伍建設，增加計生工作事業編制，以解決目前人員短缺的問題。

（七）公開招聘技術服務人員，給予政策優惠，辦理全額事 業編制，以滿足廣大群眾的生殖健康需求。九原區人口計生局 二 00 八年七月二十八日 13

第三篇：匯報提綱(調研)

尊敬的各位領導：

今年以來在公司領導的正確領導下，金品源煤礦全體干部職工按照公司確定的工作方針和部署，凝心聚力，扎實工作，抓生產、保安全，抓質量、促發展，抓管理、增效益，較好完成了各項指標和任務。

1、1-11月份生產原煤11.3263萬噸.系統總進尺2890米，煤掘進尺完成1087.2米，半煤巖進尺70.5米；開拓進尺完成688.3米，恢復進尺1044米。共設棚子5212架。

2、一通三防做了大量工作，打注水鉆孔1200個，孔深達7800米，打地質鉆孔及超前鉆探孔32個，孔深800米。注鹵水30噸，副井消火注粉煤灰290噸。鋪設管路1800米，使我礦消防火工作有了突破效果。

3、安全工作主要抓班前教育和安全培訓，使職工高度重視安全工作，將各種隱患消滅于萌芽之中。

4、2012年工作目標

聽了陳總的重要講話，工作有了正確目標和方向，感覺壓力非常大，要把壓力變成動力，帶領全礦干部職工加倍努力工作，扎實苦干，堅決完成23萬，力爭25萬我們以“一通三防”為重點，以質量標準為基礎。

1、抓安全培訓，不培訓不能上崗，抓安全帶帽，落實責任，以小班為安全聯保對象，到礦長以上干部實行包保，每個礦長保一個連隊，要做到獎罰分明，使職工真正意識到安全工作的重要性，不安全堅決不生產。

2、抓質量標準化建設，以質量標準化為基礎，質量不合格推倒重來。每旬一次，全礦隊長以上干部質量標準化檢查，發現不合格工程，從班長、隊長到包保礦長進行罰款，達標連隊給予獎勵。

新年即將來臨之際，讓我們在公司的正確領導下，我將帶領全礦干部職工和公司保持一致，克服不足，迎接挑戰，腳踏實地的工作作風，把安全工作基層，把安全培訓落實到人，堅決完成公司下達各項生產指標和任務，為十金源礦業發展和強大而努力奮斗。祝大家在新的一年里，身體健康，平平安安，萬事如意。

金品源煤礦

2011年12月25日

第四篇：城鄉規劃專題調研工作的匯報提綱

城鄉規劃專題調研工作的匯報提綱

尊敬的劉書記、各位領導： 首先歡迎劉書記一行對城鄉規劃管理工作進行現場指導。下面，就我局的基本概況、工作開展情況、存在的制約因素和今后工作基本思路向各位領導進行匯報。

一、基本概況

鄂前旗規劃局成立于2008年12月，掛靠旗建設局，屬全額撥款事業單位，主管著全旗城鄉規劃管理工作。負責宣傳貫徹國家城鄉規劃法律、法規，依法對城鄉規劃編制和實施工作進行監督檢查和管理。組織編制、調整、修訂、論證、審查、報批全旗城鎮總體規劃、控制性詳細規劃、近期建設規劃、村鎮規劃及各類專業（項）規劃、城市設計、工業園區和礦區及旅游景區的規劃，同時組織政府性投資建設項目的方案和施工圖紙設計。綜合管理全旗城鄉規劃區內各類建設項目的規劃選址定點、規劃方案審查、核發“兩書三證”、放線驗線、規劃驗收和城建檔案收集工作；負責城鄉建設用地測繪及成果資料的檔案管理和開發利用。目前我局有工作人員14名，在編人員8名,正副局長各一名，見習生3名，臨時工3名，其中黨員2名，預備黨員1名。內設辦公室、規劃管理股、市政管理股、城建檔案室、地理信息股、規劃監察股6個職能股室。

二、工作開展情況

我局成立以來，在旗委、政府的堅強領導和大力支持下，按照“科

學規劃、合理布局、突出特色、提高質量”的總體思路，全面開展了以拓展城鎮規模，提升城鎮服務功能為重心的城鄉規劃工作，堅持以規劃為龍頭，以創造美好的人居環境為目標，經過不懈的努力，城鄉規劃工作取得了突破性的進展。

一是先后組織編制了全旗四個鎮的總體規劃，重點完成和實施了敖鎮和上海廟鎮的控制性詳細規劃、各類專項規劃、城市設計、旅游規劃、住宅小區規劃，穩步推進兩個重點鎮的城鎮建設，打造宜居宜業宜游宜樂的環境，積極參與全旗統籌城鄉配套建設試點改革工作，敖鎮文化產業園、食品加工園及兩個重點鎮的農牧民轉移安置小區的規劃正在緊張而有序的編制過程中。

二是加強對城鄉規劃區內建設項目的審批管理工作，創新管理模式，竭力服務重點項目建設，確保不因規劃而影響工程進度。

三是及時完善全旗的地理信息資料，做到始終掌握最全面、最準確的地上、地下現狀資料，為全旗各項工程的建設提供準確的依據。

四是堅持動態巡查制度，確保規劃的實施過程不走樣、不落空。五是與建設局黨支部積極協調，深入開展“創先爭優”活動，實行陽光規劃，加強機關建設，規范內部管理，推進規劃效能建設上新臺階。

六是與建設局一道抓好糜地梁嘎查包扶和社區共建工作，積極幫助嘎查開展禁牧、農牧民創業就業等各項工作。

三、存在的制約因素

規劃機構成立以來,全旗的規劃管理工作取得了長足的進步，但

在運行過程中也逐漸暴露出一些問題噬待解決，主要存在的制約因素如下：

1、城鄉規劃管理是一項綜合性的工作,具有較強的宏觀調控作用,其專業技術性和政策法規性非常強,需要高素質的復合型人才，而我局目前在此方面十分滯后，專業技術人員配置不齊使得大量工作至今無法取得實質性的進展。

2、隨著我旗舊城改造步伐的加快，在利益的趨驅使下，規劃區內違章建設行為日益加重，而我局由于人員編制的問題，沒有專門的執法隊伍，只能委托建設局市政監察隊代為管理，但由于執法主體的問題，執法工作很難有效開展。

3、我局與建設局分設后，仍然在原老城建局辦公樓辦公，只有三間業務辦公室，隨著見習生的進入，辦公場地愈發擁擠，已影響到了正常工作開展。

四、今后的工作思路

今后，我們將進一步加大工作力度，針對我旗城鄉規劃管理工作存在的問題和面臨的形勢，提高認識，更新觀念，扎實工作，不斷推動我旗城鄉規劃管理工作再上新臺階，重點是抓好以下幾個方面的工作：

1、抓好敖鎮和上海廟鎮規劃，提升城鎮化水平。加強對敖鎮和上海廟鎮發展建設的規劃指導。認真把握敖鎮和上海廟鎮規劃建設布局的科學性與合理性，逐步把敖鎮建設成為全國最具魅力的草原文化名鎮，把上海廟鎮建成融“洋氣、闊氣、大氣”為一體，在西部乃至

全國具有影響力的工業重鎮。

2、抓好集鎮和新型村莊規劃。以城鄉一體化為目標，堅持城鄉統籌的方針，加快村鎮規劃編制步伐，擴大規劃管理范圍，盡快實現城鄉規劃全覆蓋。

3、全力服務重點工程項目建設。圍繞旗委、政府的總體工作部署和全旗發展大局，做好重點工程項目的規劃設計和服務工作。

4、加大規劃監察工作力度，及時采取相應措施，努力把問題解決在初始狀態，減少執法成本。嚴肅查處各類違法違規建設，切實維護《城鄉規劃法》的嚴肅性和權威性。

5、注重規劃管理專業隊伍建設，充實專業工作人員，進一步提高我旗城鄉規劃管理人員的整體素質。

第五篇：黨群工作調研的匯報提綱

黨群工作調研的匯報提綱

一、基本情況機構設置及在冊員工情況隊伍結構知識結構領導班子情況基層工團組織情況幼兒在園情況幼兒園基礎設施

二、中心成立以來所做的主要工作

（一）突出思想抓融合，統一認識謀愿景一是認清重組大形勢，有的放矢地做好思想融合工作

。通過召開機關負責人碰頭會、組建籌備會及全體干部大會等多種形式，及時向干部員工傳達油田公司、礦區服務事業部有關重組改革的會議精神和要求。引導大家正確認識和看待改革重組，做到工作不斷，人心不亂。二是認清自身形勢，有的放矢地做好思想融合工作。通過開展調研走訪活動，進一步明晰中心及各園基本情況、摸清了隊伍現狀、掌握了工作動態，為中心下一步制定相關政策提供了依據、打牢了基礎。三是摸清職工思想狀況，有的放矢地做好思想融合工作。發放職工調查問卷，及時掌握在專業化重組過程中各項工作的管理、職工思想狀況波動情況，為今后有針對性地加強和改進思想政治工作，探索行之有效的科學管理制度、機制，推動教職工隊伍建設和各項工作水平提高提供決策依據。四是加強兩級中心組學習，有的放矢地做好思想融合工作。查找中心在安全、機制體制及黨群組建完善等方面存在的問題。

（二）突出平穩抓規范，夯實基礎求發展一是以平穩運行為落腳點，做好中心各項組建工作。認真貫徹落實油田公司、礦區服務事業部關于礦區服務系統改革重組工作要求，以確保平穩運行為落腳點，嚴密做好中心各項組建工作。（機構設制、人員配備）二是以規范管理為出發點，建章立制求發展。中心緊貼幼兒園實際，在廣泛調研的基礎上，制定和完善了各項規章制度。

（三）突出作風抓實干，開拓創新促和諧一是突出作風抓建設。加強領導班子和干部隊伍建設，完善干部“實踐鍛煉—選拔使用”相銜接的機制，有計劃地對七個幼兒園園領導班子進行了調整，選好配強基層黨支部書記和青工書記，把有發展潛力的后備人才放到關鍵崗位、復雜環境中錘煉作風、增長才干。二是突出作風抓隊伍。注重抓好廣大職工的理想、紀律、道德教育，培育過硬作風。狠抓職工技能培訓工作，廣泛開展各種形式的師帶徒、技術比武、崗位練兵、勞動競賽等活動，提高隊伍素質。三是突出作風抓教育。堅持把理想信念、黨風黨紀教育放在首位，筑牢思想道德防線。四是突出作風抓執行。開展主題教育，扎實推進“懲防”體系建設。認真貫徹落實《黨風廉政建設責任制實施細則》，與各單位、各部門簽訂《黨風廉政建設責任書》，建立起自上而下，一級抓一級，一級對一級負責的責任體系，實現各單位、各部門黨風廉政建設責任制全覆蓋。五是突出作風抓民主。開展職工代表巡視活動，拓寬中心民主管理渠道。六是突出作風抓典型。開展先進人物典型事跡的宣傳報道。

（四）突出責任抓落實，齊抓共管保平安一是增強責任意識，提高履職能力。組建了hse委員會，規范幼兒園安全、消防、衛生保健管理制度，自上而下層層簽訂了“消防安全環保（衛生保健）責任狀”、“社會治安綜合治理目標管理責任狀”、“黨風廉政責任狀”，切實把安全管理職責、落實到中心每一個崗位、每一個環節。二是增強責任意識，提高攻堅克難能力。深化綜合治理工作。以打造“平安幼兒園”為目標，建立了中心、幼兒園、班組三級安全保障網絡和突發事件應急小組，為所屬18所幼兒園配備了專業保安，動員全體干部員工齊心協力打好幼兒安全“保衛戰”。三是增強責任意識，提高維護職工合法權益的能力。以工團工作為載體，進一步推進中心社會主義精神文明建設，為黨建工作提供群眾基礎和智力支持四是增強責任意識，提高創新能力。將開展“三聯”工作與創先爭優活動、學習型黨組織建設工作結合，形成密切聯系群眾、關心關愛基層、服務改革發展的新模式。

三、存在的主要問題

1、領導干部和員工隊伍的綜合素質還有待進一步提高，以適應新形勢變化、崗位調整、一人多崗的實際；基層單位對基層黨建工作的重要性認識不夠。

2、機關部分科室人員的工作能力和業務水平有待進一步提高。

3、保教隊伍年齡老化和人員配備不足。

4、硬件設施不足。

5、綜治安全防范工作有待加強一是個別幼兒園大門嚴重銹蝕、破損，防范能力較差；二是技防方面，除工建第一幼兒園裝有一個監控探頭外，其他幼兒園均未安裝監控系統。中心已報計劃，但未審批。

四、今后的工作思路及具體措施

（一）加強學習教育，提升員工學習能力和整體素質。一是鞏固一個基礎。以科學發展觀為主題，進一步鞏固政治理論教育基礎。二是突出一個重點。著重抓好以業務技能、體系標準、崗位練兵、安全常識等為主要內容的全員素質教育。三是營造一氛圍。扎實開展形勢任務教育

（二）加強領導班子建設，展現中心工作新局面一是深化“四好”班子創建，提升班子領導力。二是抓好反腐倡廉建設，提升領導班子向心力。

（三）加強基層黨建，促進管理水平不斷提升一是著力推進基層黨建工作創新。深化“黨員先鋒工程”“創先爭優”系列活動，有效發揮黨員的先鋒模范作用二是著力促進黨員干部工作作風轉變。堅持貼近基層、貼近員工的工作作風三是著力深化“五型”班組創建。

（四）加強精神文明建設，為中心發展提供不竭動力一是抓好文化助推。深入開展大慶精神、鐵人精神和油田公司企業文化理念的宣傳教育二是抓好典型助推。認真選樹、培養先進典型，進一步加大對內、對外先進典型事跡的宣傳報道力度三是抓好穩定助推。引導員工以理性、合法形式表達利益訴求

（五）加強對工團組織的領導，鞏固橋梁、紐帶作用。一是突出維護職能。貫徹“三個決不讓”、“四個始終不渝”二是突出服務特色。青工組織要進一步完善青年工作機構設置，深化青工素質工程、志愿幫扶結對等活動，