第一篇：地稅部門春雨行動實效經驗材料

隨著金融危機的蔓延，**縣諸多企業也面臨了前所未有的挑戰：生產資料價格上漲，勞動力工資成本提高，融資變得更加困難，企業利潤空間迅速縮減，不少企業發展陷入困境。為了讓企業穩步回暖，**縣地稅局積極實施“春雨”行動，進一步加大了對企業的扶持力度，增強企業信心，幫助企業渡過難關，并取得了較好的成效。

三進企業，全面幫扶

那一世小說網 http://www.tmdps.cn　送信心進企業。縣地稅局成立了由局領導和業務骨干共23人組成的三支“春雨”行動小分隊。在一個多月時間里，小分隊分赴利民化工、綠源木業、明盛電力、池禾化工等縣重點企業和部分困難企業調研走訪，掌握企業運轉情況和發展動向，分析形勢，為企業鼓勁。通過縣地稅局的大力支持和幫助，國家民爆行業重點骨干企業----利民化工廠成功通過了高新技術企業認定，2008年度可享受所得稅15%稅率的優惠，成功提振了企業發展信心。

送辦法進企業。通過走訪調研、召開稅企溝通會、和企業探討財務、稅收業務問題，初步掌握企業經營狀況及下一步經營計劃，了解企業在發展過程中面臨的困難，主動為企業出謀劃策，指導企業用好用足政策，與企業主共解危機下的發展難題。今年以來，縣地稅局僅大型稅企溝通會就舉辦了四場，通過面對面的互動交流，在為企業排憂解難的同時，更拉近了稅企之間的距離。

送培訓進企業。為幫助企業更好地了解稅收政策，縣地稅局舉辦了大型稅收政策培訓會，邀請了省財經院校專家著重講解新的企業所得稅法知識、匯算清繳知識及稅收優惠政策。此次培訓會吸引了150多戶企業參加，受訓人數達200余人。除舉辦大型政策培訓外，縣地稅局還根據一些納稅人的特殊需要，組織業務骨干分企業、分行業不定期地送培訓上門，為企業人員講解稅收政策，輔導納稅實務，這種小范圍、有針對性的培訓更加注重實效性和實用性，受到廣大企業的歡迎。

三項服務，促進發展

優化服務環境。積極改善服務硬環境，在辦稅柜臺上新增pos機刷卡繳稅（費）、納稅服務滿意度評價器，在柜臺前面設置紅色的“一米線”，新添供納稅人辦理業務的桌椅，增加用于外網申報的電腦等，為服務對象提供優質舒適服務。

豐富服務內容。認真落實“一次性告知制”、“首問責任制”與“補正承諾制”，提升涉稅事項辦理速度；進一步清理和規范行政收費，免除稅務登記工本費；推出“稅收優惠政策輔導日”、“新辦企業辦稅輔導日”、“值班分局長接待日”，加強稅企互動；推廣四部門聯合辦證制度，精簡納稅人依法申請涉稅事項，減少辦稅成本。

創新服務形式。為更好地為企業提供服務，節約生產成本，全力幫扶中小企業渡難關、保生存、促發展，縣地稅局推出了“預約”式服務。只要事先預約，哪怕是休息日，辦稅大廳窗口也照常辦事。與“預約”服務一道推出的還有“一窗式”服務、“延時”服務、“免填單”服務等多項便民措施。

四重政策，雪中送炭

“普惠”型政策幫企業減輕負擔。為幫助企業脫困減負，縣地稅局積極落實了企業社會保險費繳納比例臨時性下浮政策，在2008年的12月和2009年的3月，對基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等五大保險的企業繳費統籌部分給予100%減征，僅此項政策，使全縣企業減負達944萬元。同時，從2009年起用人單位基本養老保險費繳費比例從19%降低為12-16%。

“激勵”型政策為企業點亮信心。縣地稅局聯合科技局、環保局、經貿局、安監局等相關部門，在合法前提下，減少辦理環節和程序，為企業開通綠色通道。2008年已有8家企業先后通過節能節水、環保、安全生產專用設備優惠稅收政策備案，可享受專用設備投資額的10%，從2008年度的應納稅額中抵免。此外，地稅局還聯合經貿、土管、國稅等部門，按企業每畝土地稅收貢獻率實施財政獎勵補助，全縣共有26家企業享受補助金額達138.5萬元。一系列的激勵措施讓企業在“寒冬”里嘗到了積極轉型和創新發展的甜頭。

“解困”型政策助企業突破重圍。縣地稅局積極貫徹省地稅局幫扶企業的精神，為特困企業送上土地使用稅、房產稅減免以及降低房產企業土地增值稅預征率、商品批發和零售貿易所得稅預征率等優惠政策大餐，同時，先后下發《**縣地方稅務局關于調整土地增值稅有關稅收政策的通知》和《**縣地方稅務局關于進一步明確我縣房地產轉讓有關稅收問題的通知》，將土地增值稅預征率調整為省地稅局規定限額的最低標準。對部分因資金確實困難的房地產開發企業，為其向省地稅局爭取了稅收緩繳，贏得了突圍時間。

優惠政策匯編促企業聚力騰飛。為讓企業能夠及時了解和享受各類稅收優惠政策，地稅干部結合實際，梳理匯總各類稅收政策，編印并免費發放《稅收優惠政策匯編》宣傳小冊1000多冊，內容涉及減輕納稅人負擔和優化納稅服務的優惠政策和具體措施共59條。今年一季度，全縣實現工業總產值17.6億元，同比增長14.5%，其中規模以上工業實現產值15.69億元，同比增長14.8%。

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第二篇：關于增強地稅部門思想政治工作實效的思考

關于增強地稅部門思想政治工作

實效性的幾點思考

思想政治工作是黨和國家的重要政治優勢，也是我們稅務部門依法治稅、依法行政的政治保障。近年來，各級稅務部門大力加強和改進思想政治工作，有效地發揮了思想政治工作的服務和保證作用，為完成以組織收入為中心的工作任務、加強單位全面建設提供了強大的思想保證和精神動力。隨著改革的不斷深入，稅務部門思想政治工作遇到了許多新情況、新問題，稅務干部思想出現了許多新變化、新特點，這也給做好新形勢下稅務部門思想政治工作帶來了新挑戰、新機遇。為此，我們就如何加強和改進稅務部門思想政治工作進行了深入的調查與思考，淺談以下幾點認識。

一、思想政治工作面臨的問題

1、思想政治工作的地位認識。它主要表現在對思想政治工作很難形成穩定的社會共識。有的人認為，市場經濟靠價值規律起作用，思想政治工作在市場經濟中無能為力，無所作為；有的人認為，由于社會價值取向的變化，物質利益調節的作用越來越大，思想政治工作的作用越來越小；還有的人認為，黨組織從直接決策轉到參與決策，思想政治工作從“主導”轉到“服從”、“服務”的地位，政工部門精簡、人員減少等。這些思想和輿論環境給當前的思想政治工作帶來了極大的困擾。

2、思想政治工作的方式不活。當前，地稅工作負荷普遍較大、節奏快，而傳統黨組織生活次數相對頻繁，形式過于呆板，導致按黨內規章要求的時間、次數、內容、方式規范開展黨內活動難度很大，經濟關系的影響比政治關系更加實在、直接。從手段上看，思想政治工作側重于非權力性影響，側重于思想引導，而一些實際問題光靠講道理是不能解決的。相反，行政領導掌握一定人、財、物的使用權和決定權，具有解決職工物質文化生活方面實際問題的能力，具有解決實際問題的有利條件。因此有時干部職工的意見和需求反映到政工部門，遲遲不得解決，使得有些人認為思想政治工作不能解決實際問題。

3、思想政治工作的作用理解。思想政治工作的作用，在當前遇到了三個方面的挑戰。一是許多社會消極因素抵消了思想政治工作的成果，使之難以發揮作用。如收入分配不公、拜金主義、享樂主義、少數領導干部的貪污腐敗行為等等，常常使人們的世界觀、人生觀、價值觀受到沖擊，使政工干部苦口婆心的教育化為烏有。二是思想政治工作缺少物質載體，造成思想工作與幫助干部職工解決實際困難脫節。三是思想政治工作的成效具有間接性、潛在性、積累性等特點，不象物質獎勵那樣直接、現實、功效快，使人們對思想政治工作的作用產生錯覺，認為思想政治工作好比一把傘，“天晴無用場，下雨頂一場”，用處不大。

4、思想政治工作的方法運用。當前一些政工干部存在“一等二靠”的思想，工作靠上級布臵，開展活動靠行政支持，方法沿襲傳統，缺乏對現代科技成果的深入運用。近幾年關于思想政治工作的

改進與創新，常常是“文章多，落實少”，構想的東西多，可操作的辦法少，其結果是政工干部感到辛辛苦苦做了無用功，干部群眾認為枯燥乏味得不償失。

5、思想政治工作的隊伍建設。一些政工干部長期得不到培訓，知識老化，素質弱化，使思想政治工作的改進和創新缺乏內在動力。在市場經濟條件下，政工隊伍缺乏既懂政治，又懂經濟、懂市場、懂科學、懂管理的復合型人才。

二、影響思想政治工作的主要因素

隨著改革開放的逐步深入，稅務部門所處的大環境發生了深刻變化，社會政治、經濟、科技和思想文化等方面的變化對稅務部門思想政治工作的影響越來越大，特別是機構改革、工資制度改革、征管體制改革及各種稅收政策等新規定的相繼出臺，給基層稅務部門思想政治工作帶來了許多新情況、新問題。

1、受復雜社會環境影響。當前，社會環境較為復雜，稅務干部與納稅人打交道的過程中，一些不良風氣及低俗生活方式時刻影響著他們，一旦思想防線、是非鑒別能力和行為自控能力不強，潛移默化中，就易受“燈紅酒綠”腐朽思想和生活方式的侵蝕，從而放松了對自己的要求，甚至盲目效仿，給稅務部門的思想政治工作帶來了一定的難度。

2、受稅務干部思想多元化影響。在市場經濟條件下，干部思想存在多元化現象。由于地稅局是國地稅分設時組建的單位，稅務干部的成份呈多樣化、年齡結構偏大、文化結構呈多層次，既有國

地稅分家時分流過來的又有從財政及其他單位調入的，也有公務員、事業編人員考錄進來的，還有從部隊轉業退伍充實到稅務系統的，既有行政編干部，也有事業編干部，還有工人身份人員，成份多元化，加之受外界環境影響，必然導致思想和行為上復雜和差異，有的干部年輕，文化程度高、思想活躍，對新生事物接受快，但在工作中吃苦耐勞、樂于奉獻的精神明顯不足。雖然有較強的獨立意識和自我意識，但缺乏足夠的是非辯別能力，容易受到利己主義、享樂主義和拜金主義等消極思想的影響。部分年齡偏大的稅務干部在經歷了稅制改革、機構改革、工資制度改革和征管體制改革等一系列重大改革后，對改革后的新形勢不能很快適應，產生了焦慮、悲觀、失落、懷舊的心態，以致于無心工作、患得患失。新老兩代人在觀念和工作方式上的不同，給稅務部門思想政治工作帶來了新情況、新問題。

3、受部分干部管理素質不高影響。一方面領導班子思想政治工作薄弱，沒有起到核心和表率作用。盡管各種學習、管理制度都有，但仍存在與普通黨員干部之間交流不夠，重形式、輕實質的問題，對思想政治工作的規律性還是沒有理解把握。另一方面，部分干部對思想政治工作認識不高、熱情不足、缺乏事業心和責任感，有的重視抓組織收入輕視思想教育，有的思想上波動較大，向往進機關或換崗交流，不安心本職工作；部分干部缺乏政治工作方面的知識與技能，不學習，不琢磨、不研究、不愿做、做不好思想工作的問題比較突出，導致所在單位思想工作薄弱，甚至出現盲區。

4、受人生價值取向功利化的影響。有的稅務干部把個人價值取向定位在晉升職務當領導目標上，先是拼命干，后來松一半。有的干部達到一定的職務后，認為自己已船到碼頭車到站，工作沒有動力。由于干部年齡結構偏大的現實，基層各單位不同程度地存在著“人過四十不學藝”的傳統思想。還有的干工作作風飄浮，追求短期效應，總想走捷徑，功利心重，嚴重影響思想工作的開展和開展工作的質量。

5、受社會消極現象的影響。少數干部理想信念不堅定，正常的人際交往出現庸俗化趨向。有的受拜金主義影響，純潔的同志關系被扭曲；有的受實用主義影響，以親疏厚薄分彼此；有的對人對事看來頭，看背景，講關系，不講原則，使小環境的風氣受到污染。有的基層干部自律意識差，不注重正確處理大家關心的利益問題，群眾不服氣，抵觸情緒較大。少數基層干部責任心不強，表率作用差，使隊伍思想松散、人心松散。近年來，稅務系統內部少數領導干部違法違紀案件的頻頻曝光，一定程度上，也使思想政治工作的說服力出現弱化現象。

6、受工作矛盾多和壓力大的影響。近年來，稅收工作已經摒棄了傳統的稅收征管方式。稅務部門對工作人員專業化、知識化和敬業精神要求更高。這些情況，對大部分早年進入地稅的老干部造成巨大的思想和工作壓力，業務工作水平的固化已經造成稅收工作與思想政治建設的脫節，混日子、待退休大有人在，對新招錄的年輕干部有消極的影響。同時，稅收工作呈現出任務重、要求高、困

難多、壓力大、干擾多的特點，各類矛盾日益突出，稅收收入任務連年在高基數、高增幅增長的情況下，組織收入工作非常困難。稅務干部在稅收執法過程中，一方面要克服因受地方經濟發展與稅收嚴格執法存在矛盾而影響工作的畏難情緒，另一方面，還要克服因親朋好友干擾較多，人情與國法間的矛盾。使思想政治工作呈現復雜性和多樣性。

7、受思想工作方式滯后的影響。地稅組建以來，在省局的正確領導下，各級地稅部門努力加強各類硬件軟件建設，辦公場所、工作條件、生活環境和生活條件均大為改善，但一些單位的思想政治工作卻未能同步發展，甚至比較滯后。思想政治工作仍停留在學習、開會、聽報告等最一般、最簡單的方法上，內容枯燥、形式單一，大家不關心，也沒興趣，經常是“上面開大會，下面打瞌睡”，使思想政治工作缺乏吸引力和感染力。少數干部片面地認為，稅收任務完沒完成有實實在在的硬指標，而思想政治工作的彈性很大，是看不見、摸不著的虛功夫，見效慢，不愿在思想工作上下苦功夫、細功夫。因此思想政治工作要求不嚴、標準不高、工作不細。

三、探索思想政治工作的新思路

面對思想政治工作面臨的種種困擾，我們要積極探索新思路，研究新辦法，結合地稅工作實際，開展有效的思想政治工作。

1、進一步解放思想，轉變觀念。政工干部只有進一步解放思想，轉變觀念，才能適應社會主義市場經濟的要求，發揮先導和保證作用，才能從無地位的困境中解脫出來。樹立“寓管理于服務，以有為爭有位”的觀念，實心實意為發展服務，以卓有成效的工作，贏得信任和職工的擁護，使思想政治工作的權威建立在有效的服務之中。衡量思想政治工作效果，主要應當看思想政治工作是否緊貼職工思想實際，是否真正解決了存在的思想問題。

2、拓展和充實思想政治工作的內容，發揚主動服務精神。一是要加強干部職工的理論教育。在政治理論教育上，要系統地進行鄧小平理論的教育，進行基本路線基本方針的教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義的教育；引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和愛崗敬業意識，自覺抵御拜金主義、享樂主義和個人主義思想的侵蝕。樹立科學發展觀，樹立與社會主義市場經濟相適應的社會公德和職業道德。二是要緊緊抓住工作中的熱點、難點問題，做好理順情緒、化解矛盾工作。

3、完善制度，夯實思想政治工作的基礎。一是提高認識，加強領導。實踐證明，思想政治工作抓得好不好，關鍵在領導。要建立思想政治工作的領導機制，從機關到各分局都成立思想政治工作領導小組，由一把手任組長，對思想政治工作負全責，形成一套黨組唱主角，領導做典范，黨員為主體，群眾出主意立體式的思想政治工作格局。二是完善制度，規范行為。要使思想工作經常化、規范化，把“虛功做實”，必須把抓思想政治工作的過程和抓稅收工作的過程有機結合起來。要實現這個過程的完美結合，就要靠一系列健全的制度體系來實現，以制度求落實，用制度促落實。

4、把解決思想問題和解決實際問題結合起來，增強思想政治

工作的感召力。思想工作要堅持用深摯的真情感召人，從干部最關心的問題和切身利益入手，釋其所疑，解其所難，幫其所需，營造良好的工作、生活環境，針對干部關心的諸如辦公環境、文化生活、住房醫療、子女入學等熱點、難點問題，堅持公平、公正、公開的原則，實事求是，著力解決，最大限度地調動干部的積極性和創造性，增強隊伍的凝聚力和向心力，為稅收工作的順利開展提供堅實的保障。

5、豐富載體，提高思想政治工作的實效性。開展思想政治工作，只有不斷更新管理理念，采取多種措施，運用多種形式，創新活動載體，才能收到事半功倍的效果。一是以文明創建為載體。文明創建是思想政治工作最好的載體，以服務人民、奉獻社會為根本要求，以內強素質、外樹形象為主要目的，以“聚財為國、執法為民”為稅收工作宗旨，將文明創建工作與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同總結，確保創建工作有計劃、有目標、有步驟、有措施、有實效，有效地促進整體工作水平的提升。二是以親情化管理為載體。思想政治工作在教育人的同時要體現關心人、愛護人、幫助人，要體現“人情味”。在“暖人心”上做足文章。在干部職工的生日之際，送上一份蛋糕和祝福；邀請稅務干部親屬子女參加書畫、攝影、歌舞比賽等文體活動；時刻關心干部職工的身體狀況，定期和不定期組織干部職工進行體檢；在能力許可的范圍內，幫助解決干部職工家屬、子女的上學、就業等困難；實行生病探視制度等。三是以文化活動為載體。稅務文化建設有著豐富的內涵，與思

想政治工作相互聯系，相互促進。豐富的文化生活不僅能陶冶情操，增強凝聚力，調動工作積極性，而且能展現一個行業的風采。要通過建立黨團活動室、圖書閱覽室，榮譽室，成立各種興趣小組，積極組織開展知識競賽、全員讀書、演講比賽、書畫攝影展覽、體育競技等形式多樣的文體活動，豐富稅務干部的精神生活，使文化活動成為提高稅務干部工作能力的“催化劑”。

6、堅持物質激勵和精神鼓勵并重的原則。馬克思主義認為，物質利益是人們進行社會活動的物質動因，物質需要是人們的基本需要。思想政治工作只有通過使人們看得見、摸得著的物質利益中體會到自身的社會價值，才能更好地激發人們的熱情。因此，以精神鼓勵為主，物質鼓勵為輔的激勵原則，在市場經濟條件下，不能最大限度調動人們的積極性。

7、強化領導干部身先士卒、廉潔自律的模范帶頭作用。思想政治工作的號召力、說服力往往是黨員領導干部的良好形象、高尚人格和以身作則的示范作用。“村看村，戶看戶，群眾看干部”，這是基層思想政治工作的突出特點。干部群眾正是以領導干部的一言一行為依據來判斷誰是黨的路線政策的忠實執行者，誰是群眾利益的根本代表，從而真心實意地相信誰。一個富有強烈事業心、進取心、責任心，懷抱崇高的理想、高尚的道德情操，并具公道正派、廉潔奉公、自省自律作風的領導層，必然具有強大的凝聚力，感染力和號召力，必然能夠團結奮斗、風雨同舟、開拓前進。這就要求領導干部對待功名利祿，多一點“無我”；對待事業工作，多一點“忘

我”；對待自己的缺點毛病，多一些“非我”。領導干部要善于學習，樂于奉獻，視單位為家，視職工為親，時刻傾聽呼聲、關心疾苦、排憂解難，要嚴于律己，勤儉節約，清正廉潔，最大限度地減少在職消費，真正做到無私無畏、無欲則剛。而這就是最有說服力的思想政治工作。

第三篇：地稅部門工作自查報告

一、地稅部門黨風政風監管工作存在的問題及原因

地稅部門作為職能部門，多年來在反腐倡廉、教育、制度、監督方面進行了積極的探索，取得了突出成效，但從新形勢、新要求來看，還存在一些問題。

(一)廉政監督不到位

目前，地稅部門的廉政監督基本以上級主管機關為主，客觀上造成班子的權力使用在系統內部封閉運行。上級主管機關雖有監督權，但由于時空距離尤其是工作人員數量等因素的限制，事實上很難進行有效監督。

(二)預警機制不夠完善

目前，地稅部門廉政預警的一般做法是在領導干部被選拔任用前對其進行廉政誡勉談話，形式較為單一。而近年來出現的反面典型，又恰恰表明了這樣一種現實情況：對于一個單位的“一把手”，上級監督不到，群眾監督不了，同級又不敢監督，從而導致腐敗現象的產生。其實，每個崗位都有其特點，都可能存在容易導致職務犯罪的各種誘惑，完全的自律不可能是永遠有效的，必須靠制度進行約束。

(三)監督渠道不暢

一是干部職工反映真實情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機制，信息失真、信息滯后、信息匱乏等問題不同程度地存在。另外，有關部門對群眾反映的情況重視不夠，處理不及時，以及一些部門的相互推諉、扯皮現象，打擊了干部群眾反映真實情況的積極性。二是群眾實行民主監督的渠道不暢。雖然當前在開辟民主監督渠道上作了大量工作，但民主監督渠道還是顯得不夠充足，即使已有的渠道，如實行民主評議領導干部制度，也由于評議方法、評議機制不健全以及評議結果沒有很好地與領導干部的任免獎懲掛鉤，民主監督渠道的作用得不到充分發揮。在輿論監督上，同樣缺乏專項法律保障，使得監督主體的職能和權利未能得到有力的保障。

(四)監督制度不全

一是在制度內容安排上，重外部監督，輕內部監督，對權力的內在有效制衡，合理分配上缺乏具體規定。二是有的制度規定得比較原則，過于簡單，制度之間缺乏連貫性系統性;有的制度只管眼前，不管長遠，缺乏預見性和前瞻性。三是在制度執行落實上，有的制度執行起來彈性比較大，剛性不夠;有的制度執行得不力，“喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”，抓落實、動真格不夠。

二、完善地稅部門黨風廉政建設工作的對策和建議

(一)增強監督意識，形成監督的良好環境

首先需要增強個人的監督意識。要在營造監督氛圍、暢通監督渠道、保障監督權利上下功夫，不斷強化廣大黨員的監督意識，調動黨員開展監督的積極性。要營造主動監督、樂于接受監督、支持保護監督的濃厚氛圍。其次，要拓寬黨內民主，暢通監督渠道。建立和完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，使黨員充分了解黨內事務，落實黨員的知情權、參與權、選擇權、批評權和建議權等，對黨內事務進行討論，提出意見和建議。要健全黨內黨員議事、倡議、批評、檢舉、控告的具體制度。公開舉報電話，設置舉報信箱，實行來訪接待日，對黨員提出的重大意見和建議，要實行跟蹤督辦，進行反饋，或其他形式公布督辦結果。要普遍建立對領導干部的民主評議、民主監督制度，認真堅持黨內生活的“三會一課”制度，推行黨務公開制度，為黨員實施監督搭建平臺，創造條件。

(二)突出監督重點部位和領域，強化監督的綜合效果

一是突出重點對象。明確黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，切實樹立“一把手”的監督意識，是實施黨內監督的重點，也是落實黨內各項監督制度的關鍵。二是突出重點部位和領域。雖然目前腐敗現象已經滲透到經濟、政治、社會生活各個領域，要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環節和部位，突出強化對掌握人權、財權、物權的管理部門，實行無縫監管的運作模式。加強崗位內部的制約機制建設，制定必要的權力運行程序，形成互相制衡的權力格局。三是突出重點事項。緊緊圍繞黨委政府關心、群眾關注、容易出現問題的重點事項，如基建投資項目的立項和建設、大額度資金的管理使用等，設立專門監督機構，抓住關鍵環節，明確監督內容，確保對重點事項的有效監督。

一、地稅部門黨風政風監管工作存在的問題及原因

地稅部門作為職能部門，多年來在反腐倡廉、教育、制度、監督方面進行了積極的探索，取得了突出成效，但從新形勢、新要求來看，還存在一些問題。

(一)廉政監督不到位

目前，地稅部門的廉政監督基本以上級主管機關為主，客觀上造成班子的權力使用在系統內部封閉運行。上級主管機關雖有監督權，但由于時空距離尤其是工作人員數量等因素的限制，事實上很難進行有效監督。

(二)預警機制不夠完善

目前，地稅部門廉政預警的一般做法是在領導干部被選拔任用前對其進行廉政誡勉談話，形式較為單一。而近年來出現的反面典型，又恰恰表明了這樣一種現實情況：對于一個單位的“一把手”，上級監督不到，群眾監督不了，同級又不敢監督，從而導致腐敗現象的產生。其實，每個崗位都有其特點，都可能存在容易導致職務犯罪的各種誘惑，完全的自律不可能是永遠有效的，必須靠制度進行約束。

(三)監督渠道不暢

一是干部職工反映真實情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機制，信息失真、信息滯后、信息匱乏等問題不同程度地存在。另外，有關部門對群眾反映的情況重視不夠，處理不及時，以及一些部門的相互推諉、扯皮現象，打擊了干部群眾反映真實情況的積極性。二是群眾實行民主監督的渠道不暢。雖然當前在開辟民主監督渠道上作了大量工作，但民主監督渠道還是顯得不夠充足，即使已有的渠道，如實行民主評議領導干部制度，也由于評議方法、評議機制不健全以及評議結果沒有很好地與領導干部的任免獎懲掛鉤，自查報告民主監督渠道的作用得不到充分發揮。在輿論監督上，同樣缺乏專項法律保障，使得監督主體的職能和權利未能得到有力的保障。

(四)監督制度不全

一是在制度內容安排上，重外部監督，輕內部監督，對權力的內在有效制衡，合理分配上缺乏具體規定。二是有的制度規定得比較原則，過于簡單，制度之間缺乏連貫性系統性;有的制度只管眼前，不管長遠，缺乏預見性和前瞻性。三是在制度執行落實上，有的制度執行起來彈性比較大，剛性不夠;有的制度執行得不力，“喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”，抓落實、動真格不夠。

二、完善地稅部門黨風廉政建設工作的對策和建議

(一)增強監督意識，形成監督的良好環境

首先需要增強個人的監督意識。要在營造監督氛圍、暢通監督渠道、保障監督權利上下功夫，不斷強化廣大黨員的監督意識，調動黨員開展監督的積極性。要營造主動監督、樂于接受監督、支持保護監督的濃厚氛圍。其次，要拓寬黨內民主，暢通監督渠道。建立和完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，使黨員充分了解黨內事務，落實黨員的知情權、參與權、選擇權、批評權和建議權等，對黨內事務進行討論，提出意見和建議。要健全黨內黨員議事、倡議、批評、檢舉、控告的具體制度。公開舉報電話，設置舉報信箱，實行來訪接待日，對黨員提出的重大意見和建議，要實行跟蹤督辦，進行反饋，或其他形式公布督辦結果。要普遍建立對領導干部的民主評議、民主監督制度，認真堅持黨內生活的“三會一課”制度，推行黨務公開制度，為黨員實施監督搭建平臺，創造條件。

(二)突出監督重點部位和領域，強化監督的綜合效果

一是突出重點對象。明確黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，切實樹立“一把手”的監督意識，是實施黨內監督的重點，也是落實黨內各項監督制度的關鍵。二是突出重點部位和領域。雖然目前腐敗現象已經滲透到經濟、政治、社會生活各個領域，要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環節和部位，突出強化對掌握人權、財權、物權的管理部門，實行無縫監管的運作模式。加強崗位內部的制約機制建設，制定必要的權力運行程序，形成互相制衡的權力格局。三是突出重點事項。緊緊圍繞黨委政府關心、群眾關注、容易出現問題的重點事項，如基建投資項目的立項和建設、大額度資金的管理使用等，設立專門監督機構，抓住關鍵環節，明確監督內容，確保對重點事項的有效監督。

(三)健全監督制度，構建監督的長效機制

1、完善領導干部選拔任用制度。通過有效實施事前預防、事中監督、事后查處，最大限度地防止選拔任用工作中出現錯誤偏差。

2、健全集體議事制度。嚴格堅持集體領導制度，凡屬重大決策、干部任免、重要項目安排和大額資金使用，必須經過集體討論決定，不準個人或少數人專斷。

3、堅持重要情況通報和報告制度。領導干部應向黨組織如實報告個人的住房調整、配偶和子女的工作安排、職務變動、個人財產和收入、個人從事經營活動情況等重大事項，自覺接受黨內監督。地方紀委和組織部門要定期對領導干部報告個人重大事項情況進行審核，對隱瞞不報的，除嚴肅批評外，還要給予必要的組織處理。

4、完善述職述廉制度。規范述職述廉的內容，每年根據上級、同級紀委廉潔自律的要求，結合群眾反映的疑點問題、關心的焦點問題，確定具體的述職述廉內容。以請納稅人或有關方面的代表對地稅干部現場提問、質詢的方法，要求地稅干部現場答題、加強述職述廉測評結果的運用，擴大評廉結果的反饋范圍，保證群眾的知情權，促進述職述廉監督作用的發揮。

5、完善政務公開制度。凡是群眾關心的熱點問題，凡是容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公現象的事項，都最大限度地向黨員和干部公開，增強政務公開工作的透明度。

(四)整合監督資源，形成監督的整體合力

1、發揮紀檢監察部門組織協調作用。充分發揮地稅紀檢監察部門的組織協調作用，強化其他部門的監督職能，形成各部門密切配合，相互支持，齊抓共管，形成監督合力的良好勢頭。

2、發揮群眾監督的作用。在繼續充分發揮特邀民主監督員作用的基礎上，全面構建廉政預警機制，發揮群眾監督的作用，提高監督工作的科學性、前瞻性和主動性。發揮當地紀檢、監察部門投訴舉報中心和民主評議機關活動的作用，多渠道、全方位地收集廉政預情信息，及時發現和解決一些苗頭性、傾向性的腐敗問題。

3、發揮其他監督主體的作用。充分發揮人大、政協、人民團體、新聞輿論、審計、財經等部門對地稅干部的監督，實現內外監督結合，多渠道、多方位了解掌握地稅干部的現實表現，使廣大地稅干部始終處于多層次、多角度、網絡型的內外監督之中，形成立體化監督的態勢。

(五)完善監督體制，提高監督的內在權威

加強上級紀檢監察機關對下級紀檢監察機關的領導。完善現行的反腐敗領導體制，探索建立紀檢監察部門實行系統上級管理的體制，不受同級黨委的領導和制約，保證紀檢監察部門相對獨立地實施監督檢查工作。抓緊建立紀檢監察部門向上級紀檢監察部門報告情況的制度，明確報告的內容、報告的時限以及責任追究辦法，發揮下級紀檢監察部門接觸多、信息靈的優勢，取得監督效能的最大化。上級紀檢監察部門則要從干部任免、人員編制、業務培訓、工作考核考評、經費管理等各方面，加強對下級紀檢監察部門的工作領導。

(六)建立和完善廉政激勵機制

一是探索建立廉政評價標準和指標體系。指標體系包括管轄范圍內反腐倡廉各項任務的完成情況，執行和落實黨風廉政建設責任制情況，本地區、本部門黨風政風狀況及本人廉潔自律情況等。充分運用干部考察考核、經濟責任審計、責任制考核、檢查、民主評議、信訪舉報等方面的信息和結果，把定性評價與定量評價有機結合起來，科學評價地稅干部的廉政情況。定期開展廉政勤政先進典型評選活動，對在廉政勤政建設中做出突出成績的單位和個人，進行表彰宣傳。加大對先進典型的提拔使用力度，樹立良好的用人導向。探索建立廉政勤政獎勵基金，對廉政勤政方面的先進典型，除在政治上給予榮譽外，在物質上給予一定的獎勵。二是建立健全制度規定，解決制度缺位問題。探索建立廉政勤政獎勵基金，對廉政勤政方面的先進典型，除在政治上給予榮譽外，在物質上給予一定獎勵，并把建立和完善廉政激勵機制作為體系防腐的重點機制之一予以明確規定。推行《公務員指導手冊》，對地稅公務員從獎懲、津貼、休假、保密到退休等方面作出明確具體的規定，以此做到防患于未然。

第四篇：地稅部門上半年工作總結

加強基層建設是新時期做好稅收工作的基礎，是推進依法治稅的關鍵環節，也是落實科學發展觀、加強隊伍建設、推進稅收精細化管理的必然要求。今年以來，我局按照《全國稅務系統基層建設綱要》和《關于加強基層建設創建活動的實施意見》（西地稅發〔2009〕176號）文件精神，結合工作實際，堅持軟硬件并重的方針，在抓規范上下工夫、在抓管理上求突破、在抓提高上見成效，不斷深入開展基層建設工作，取得明顯成效。現將上半年的工作情況報告如下：

一、不斷加強領導班子執政能力建設，努力建設一流的領導班子

一是繼續加強領導班子建設。以創建“六好班子”活動為契機，著力培養領導干部的“四在前”意識，即：學習貫徹黨的十七大精神在前，堅持民主集中制在前，堅持落實科學發展觀和正確的政績觀在前，深入基層抓工作、促發展在前，真正形成一個民主和諧、上下信任，充滿凝聚力和戰斗力的堅強領導集體。一名班子成員參加了省局組織的處局級領導干部培訓，進一步增強了班子的領導藝術和科學決策能力。

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二是加強政治理論學習，深入開展學習實踐科學發展觀活動。為確保學習實踐科學發展觀活動活動順利開展，取得實實在在的成效，全局上下思想上高度重視，迅速建立健全了組織領導機構，研究制定了周密的活動計劃。局黨組及時召開黨組會學習文件、傳達會議精神，建立了活動組織領導機構，制定了活動計劃，組織召開動員大會，對學習實踐活動進行統籌安排部署。我局采取多種形式組織學習科學發展觀，通過組織黨員干部聽專題講座、領導班子下基層調研、廣泛征求干部和納稅人對縣局工作的意見和建議、召開黨內組織生活會等方式進行。積極抓好理論學習，要求每個黨員使用統一發放的筆記本撰寫學習筆記；嚴格落實學習制度，實行學習簽到制。局中心組組織專題理論學習10次，各黨支部組織黨員干部集中學習時間均在40個小時以上。按照科學發展觀要求，緊密聯系當前經濟形勢，結合工作實際和黨員的思想狀況，圍繞“科學發展，執法為民，興稅強縣”實踐載體，組織黨員干部群眾進行解放思想大討論。

三是認真落實民主集中制原則。完善黨組會、局長辦公會、局務會制度，班子成員嚴格執行黨組議事程序和工作規程。凡涉及全局性的重大問題以及干部提拔任免與獎懲等事項，均按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則進行并形成會議紀要。認真貫徹《黨政干部選拔任用工作條例》，將一名中層正職進行輪崗，一名中層正職進行降職，一名中層副職進行了輪崗。

二、以提高干部隊伍綜合素質為目的，不斷加強干部教育培訓工作力度

第五篇：地稅部門工作自查報告

地稅部門工作自查報告

隨著社會不斷地進步，報告的適用范圍越來越廣泛，報告成為了一種新興產業。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，下面是小編為大家收集的地稅部門工作自查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

一、地稅部門黨風政風監管工作存在的問題及原因

地稅部門作為職能部門，多年來在反腐倡廉、教育、制度、監督方面進行了積極的探索，取得了突出成效，但從新形勢、新要求來看，還存在一些問題。

(一)廉政監督不到位

目前，地稅部門的廉政監督基本以上級主管機關為主，客觀上造成班子的權力使用在系統內部封閉運行。上級主管機關雖有監督權，但由于時空距離尤其是工作人員數量等因素的限制，事實上很難進行有效監督。

(二)預警機制不夠完善

目前，地稅部門廉政預警的一般做法是在領導干部被選拔任用前對其進行廉政誡勉談話，形式較為單一。而近年來出現的反面典型，又恰恰表明了這樣一種現實情況：對于一個單位的“一把手”，上級監督不到，群眾監督不了，同級又不敢監督，從而導致貪腐現象的產生。其實，每個崗位都有其特點，都可能存在容易導致職務犯罪的各種誘惑，完全的自律不可能是永遠有效的，必須靠制度進行約束。

(三)監督渠道不暢

一是干部職工反映真實情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機制，信息失真、信息滯后、信息匱乏等問題不同程度地存在。另外，有關部門對群眾反映的情況重視不夠，處理不及時，以及一些部門的相互推諉、扯皮現象，打擊了干部群眾反映真實情況的積極性。二是群眾實行民主監督的渠道不暢。雖然當前在開辟民主監督渠道上作了大量工作，但民主監督渠道還是顯得不夠充足，即使已有的渠道，如實行民主評議領導干部制度，也由于評議方法、評議機制不健全以及評議結果沒有很好地與領導干部的任免獎懲掛鉤，自查報告民主監督渠道的作用得不到充分發揮。在輿論監督上，同樣缺乏專項法律保障，使得監督主體的職能和權利未能得到有力的保障。

(四)監督制度不全

一是在制度內容安排上，重外部監督，輕內部監督，對權力的內在有效制衡，合理分配上缺乏具體規定。二是有的制度規定得比較原則，過于簡單，制度之間缺乏連貫性系統性;有的制度只管眼前，不管長遠，缺乏預見性和前瞻性。三是在制度執行落實上，有的制度執行起來彈性比較大，剛性不夠;有的制度執行得不力，“喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”，抓落實、動真格不夠。

二、完善地稅部門黨風廉政建設工作的對策和建議

(一)增強監督意識，形成監督的良好環境

首先需要增強個人的監督意識。要在營造監督氛圍、暢通監督渠道、保障監督權利上下功夫，不斷強化廣大黨員的監督意識，調動黨員開展監督的積極性。要營造主動監督、樂于接受監督、支持保護監督的濃厚氛圍。其次，要拓寬黨內民主，暢通監督渠道。建立和完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度，使黨員充分了解黨內事務，落實黨員的知情權、參與權、選擇權、批評權和建議權等，對黨內事務進行討論，提出意見和建議。要健全黨內黨員議事、倡議、批評、檢舉、控告的具體制度。公開舉報電話，設置舉報相關信件箱，實行來訪接待日，對黨員提出的重大意見和建議，要實行跟蹤督辦，進行反饋，或其他形式公布督辦結果。要普遍建立對領導干部的民主評議、民主監督制度，認真堅持黨內生活的黨員學習培訓制度，推行黨務公開制度，為黨員實施監督搭建平臺，創造條件。

(二)突出監督重點部位和領域，強化監督的`綜合效果

一是突出重點對象。明確黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，切實樹立“一把手”的監督意識，是實施黨內監督的重點，也是落實黨內各項監督制度的關鍵。二是突出重點部位和領域。雖然目前貪腐現象已經滲透到經濟、政治、社會生活各個領域，要緊緊抓住易于滋生貪腐的重點環節和部位，突出強化對掌握人權、財權、物權的管理部門，實行無縫監管的運作模式。加強崗位內部的制約機制建設，制定必要的權力運行程序，形成互相制衡的權力格局。三是突出重點事項。緊緊圍繞黨委政府關心、群眾關注、容易出現問題的重點事項，如基建投資項目的立項和建設、大額度資金的管理使用等，設立專門監督機構，抓住關鍵環節，明確監督內容，確保對重點事項的有效監督。

(三)健全監督制度，構建監督的長效機制

1、完善領導干部選拔任用制度。通過有效實施事前預防、事中監督、事后查處，最大限度地防止選拔任用工作中出現錯誤偏差。

2、健全集體議事制度。嚴格堅持集體領導制度，凡屬重大決策、干部任免、重要項目安排和大額資金使用，必須經過集體討論決定，不準個人或少數人專斷。

3、堅持重要情況通報和報告制度。領導干部應向黨組織如實報告個人的住房調整、配偶和子女的工作安排、職務變動、個人財產和收入、個人從事經營活動情況等重大事項，自覺接受黨內監督。地方紀委和組織部門要定期對領導干部報告個人重大事項情況進行審核，對隱瞞不報的，除嚴肅批評外，還要給予必要的組織處理。

4、完善述職述廉制度。規范述職述廉的內容，每年根據上級、同級紀委廉潔自律的要求，結合群眾反映的疑點問題、關心的焦點問題，確定具體的述職述廉內容。以請納稅人或有關方面的代表對地稅干部現場提問、質詢的方法，要求地稅干部現場答題、加強述職述廉測評結果的運用，擴大評廉結果的反饋范圍，保證群眾的知情權，促進述職述廉監督作用的發揮。

5、完善政務公開制度。凡是群眾關心的熱點問題，凡是容易出現權為私用、滋生貪腐、引發不公現象的事項，都最大限度地向黨員和干部公開，增強政務公開工作的透明度。

(四)整合監督資源，形成監督的整體合力

1、發揮紀檢監察部門組織協調作用。充分發揮地稅紀檢監察部門的組織協調作用，強化其他部門的監督職能，形成各部門密切配合，相互支持，齊抓共管，形成監督合力的良好勢頭。

2、發揮群眾監督的作用。在繼續充分發揮特邀民主監督員作用的基礎上，全面構建廉政預警機制，發揮群眾監督的作用，提高監督工作的科學性、前瞻性和主動性。發揮當地紀檢、監察部門投訴舉報中心和民主評議機關活動的作用，多渠道、全方位地收集廉政預情信息，及時發現和解決一些苗頭性、傾向性的貪腐問題。

3、發揮其他監督主體的作用。充分發揮人大、政協、人民團體、新聞輿論、審計、財經等部門對地稅干部的監督，實現內外監督結合，多渠道、多方位了解掌握地稅干部的現實表現，使廣大地稅干部始終處于多層次、多角度、網絡型的內外監督之中，形成立體化監督的態勢。

(五)完善監督體制，提高監督的內在權威

加強上級紀檢監察機關對下級紀檢監察機關的領導。完善現行的反貪腐領導體制，探索建立紀檢監察部門實行系統上級管理的體制，不受同級黨委的領導和制約，保證紀檢監察部門相對獨立地實施監督檢查工作。抓緊建立紀檢監察部門向上級紀檢監察部門報告情況的制度，明確報告的內容、報告的時限以及責任追究辦法，發揮下級紀檢監察部門接觸多、信息靈的優勢，取得監督效能的最大化。上級紀檢監察部門則要從干部任免、人員編制、業務培訓、工作考核考評、經費管理等各方面，加強對下級紀檢監察部門的工作領導。

(六)建立和完善廉政激勵機制

一是探索建立廉政評價標準和指標體系。指標體系包括管轄范圍內反腐倡廉各項任務的完成情況，執行和落實黨風廉政建設責任制情況，本地區、本部門黨風政風狀況及本人廉潔自律情況等。充分運用干部考察考核、經濟責任審計、責任制考核、檢查、民主評議、信訪舉報等方面的信息和結果，把定性評價與定量評價有機結合起來，科學評價地稅干部的廉政情況。定期開展廉政勤政先進典型評選活動，對在廉政勤政建設中做出突出成績的單位和個人，進行表彰宣傳。加大對先進典型的提拔使用力度，樹立良好的用人導向。探索建立廉政勤政獎勵基金，對廉政勤政方面的先進典型，除在政治上給予榮譽外，在物質上給予一定的獎勵。二是建立健全制度規定，解決制度缺位問題。探索建立廉政勤政獎勵基金，對廉政勤政方面的先進典型，除在政治上給予榮譽外，在物質上給予一定獎勵，并把建立和完善廉政激勵機制作為體系防腐的重點機制之一予以明確規定。推行《公務員指導手冊》，對地稅公務員從獎懲、津貼、休假、保密到退休等方面作出明確具體的規定，以此做到防患于未然。