第一篇：大學生對南海問題的思考

南海問題已經有些乏味了，持續這么久事態似乎沒什么變化，雖然中國一直朝著緩和事態的方向努力著，但是菲律賓政府并未做任何收斂，繼續將自己挑梁小丑的角色發揮到極致。這個時候，看到祖國大門被騷擾的那些“憤青們”坐不住了。雖然中菲雙方并未因此開戰，但，口水戰早已在網上打響，他們一方面揭露菲律賓的無恥行為，另一方面又開始指責中國政府的無能，他們強烈的希望北京能像打狗似的將菲律賓趕出南海，以捍衛國家的領土主權，并且來個殺雞儆猴。但是我認為這種想法是不理智的，原因有以下幾點：一．中國一直奉行的是和平友好的外交政策，這么多年始終沒有變過，因此，中國的國際形象和國際地位才會有如此提升（當然也與中國經濟發展有關）。如果我們率先開展，中國這一外交政策必定會打破，勢必會對中國的國際形象造成影響。二．人人都知道，菲律賓敢這么做的背后有美國那個臭不要臉的無賴誠邀，因為這樣做兩國都有利可圖，臭味相投，都不希望中國強大得太快。如果我們先開打，受益最大的就是美國，美國不正希望靠南海牽住我們，我們不正好落入了美菲的圈套了嗎。三．我想中國政府的官員們也不全都是吃白飯的吧，如果連我們都能輕易地想到的問題難道他們就想不到嗎？我感覺之所以這么做是為了顧全大局，顧全中國的發展的大局，中國發展絕不能因為南海而減緩。而且我們并不是不會打，而是在等待菲律賓開第一槍，只要他們敢，整個局勢的性質就變了，我們立刻會以反侵略的名義打的它滿地找牙。我想我們要打贏菲律賓不是什么問題。即使它的背后有美狗，只要中國海軍在近海，勝算也是很大的，而且美國是不會因為這個和中國鬧僵的，代價太高了。四．好多人總拿俄羅斯英國等國家捍衛領土時的做法同中國做比較，中國不是俄羅斯，更不是英國，我們現在要面對的問題要比他們棘手得多，而且最關鍵的，中國經濟先比他們還差很多，如果打，我們要解決的問題絕對不是勞民傷財那么簡單了。所以，我感覺“憤青們”先冷靜一下，這種愛國的精神是值得贊揚的，但是這種一味的希望打仗的做法是不切合中國的實際的。而且梁防長都已經發話了，中國需要等待時機，需要暫時的忍讓。我們要相信中國，相信國家的決策，畢竟顧全大局才是最重要的。以上是我個人的一些看法，如果哪里有不對的地方，敬請指正。

第二篇：對南海問題的思考

對南海問題的思考

敬愛的黨組織：

我一直在關注近幾年來在我國南海發生的領海爭端問題，作為由我國最早發現和命名，并最早持續對其行使主權管轄的南沙群島，卻在近幾年來一直受到周邊國家，如越南，馬來西亞和菲律賓的騷擾。雖然我國出于大國風度，已經展示出了最大的寬容，并向國際社會展示了被世界所公認的我國對南沙群島享有主權的充分的歷史和法理依據，但這些國家依然持續不斷覬覦南沙群島的主權，對我國與這些國家的合作關系造成了惡劣的影響。我希望自己能夠通過對這一爭端進行詳盡的回顧與分析，來為保護我國主權和領土完整出一份力。

回顧歷史我們可以發現，遠在秦漢時代，中國已經有了大規模的遠洋航海通商和漁業生產活動，南海已成為重要的中國海上航路。從此，中國人民頻繁航行于南海之上，穿越南海諸島，最早發現了這些島嶼礁灘，并予以命名。而且華南沿海一帶從中國秦朝開始便已經是中國領土，從中國西漢到唐朝末期現越南中部和北部是中國領土，南海已經是中國領海。中國明朝海軍多次通過南海下西洋，是南海的唯一正統力量，南海的東南亞國家的君主從元朝開始到清朝接受中國中央政府的冊封才是合法正統的，南海周邊國家從元朝開始到清朝是中國中央政府的藩屬國。海南島在中國西漢開始已經是中國領土，南海諸島自古以來就是中國的神圣領土。中國人民最早發現這些島嶼礁灘，長期以這些島嶼礁灘為基地進行漁業捕撈生產和居住，世代相繼對這些島嶼礁灘進行辛勤的開發和經營，中國政府最早對這些島嶼礁灘實行管轄和行使主權。

而其實在第二次世界大戰后的相當長時期內，并不存在所謂的南海問題。南海周邊的地區也沒有任何國家對中國在南沙群島及其附近海域行使主權提出過異議。即使是現在與我國產生爭端的越南，也在1975年以前明確承認中國對南沙群島的領土主權。菲律賓和馬來西亞等國在70年代以前，沒有任何證據能夠表明其領土范圍包括南沙群島及周邊海域。美國與西班牙1898年簽訂的巴黎條約和1900年簽訂的華盛頓條約曾明確規定了菲律賓的領土范圍，但并未包括南沙群島。1953年菲律賓憲法、1951年菲美軍事同盟條約等也對此作了進一步確認，而馬來西亞只是到了1978年12月，才在其公布的大陸架地圖上將南沙群島的部分島礁和海域標在馬來西亞境內。而且世界上許多國家出版的地圖也都標注南沙群島屬于中國，例如日本1952年出版的《標準世界地圖集》和1962年由外務大臣大平正芳推薦出版的《世界新地圖集》，以及1954年德意志聯邦共和國出版的《世界大地圖集》和1956年英國出版的《企鵝世界地圖集》······凡此種種，數不勝數。通過以上對于歷史的回顧以及對國際社會上關于南海歸屬權證據的搜集，一切的事實都表明我國一直以來都是對南海擁有無可爭議的主權，而越南，菲律賓和馬來西亞等國家所提出的無理要求和進行的非法侵占，不僅是為了滿足自己的欲望，更是因為背后有日本和美國等國家的暗中支持，這些支持大大助長了這些國家的囂張氣焰。比如日本政府在南海主權爭議中立場明確，希望東盟國聯手，采取一致行動對抗中國，借此實現日本在該地區的戰略目標。而印度為了實現其地區霸權的戰略目標，也提出了“東進政策”。自2000年以后，印度加強了同越南、印度尼西亞、馬來西亞等國的軍事聯系，試圖擴大對南海問題的發言權。此外，澳大利亞以及某些歐盟大國，也以“南海航行權”關系到其國家利益為由，表示“不能對此視而不見”。這些大國插手南海事務，削弱中國、混水摸魚的意圖十分明顯。

因此仔細回顧南海爭端的發展，我們便可以十分明顯地發現，這些國家侵占和瓜分南沙群島行為是對中國領土主權的嚴重侵犯，是非法的、無效的，這些國家的所謂法律依據是根本站不住腳的。我們的黨和政府一直以來秉承和平發展的策略，已經在相關問題上保持了最大程度的容忍和克制，而這些國家卻依然不知悔改。正所謂“犯我中華者，雖遠必誅”我們有充分的理由相信，我們的黨和政府，將會在未來采取更加明確和有力的措施，切實實現我國對于南沙群島的無可爭議的主權管轄，將這些資源運用于中華民族偉大復興的建設，也會在國際上展示出更強大，更堅定和更負責任的形象。我也會努力學習，不斷提高自身知識水平，為了我們國家的安全和發展而不懈奮斗，請黨組織考驗我！

第三篇：對在校大學生結婚問題思考

對在校大學生結婚問題思考

內容摘要：結婚是每個公民的法定權利，我國現行的法律保護大學生的結婚權。可是，大學生結婚缺乏現實基礎，大學期間結婚不利于大學生順利完成學業。從人的全面發展角度，應當對大學生的結婚權進行限制。

關鍵詞： 大學生、大學、結婚權

在校大學生能否結婚？從《婚姻法》的角度說這不是個問題，大學生能不能結婚？只能由《中華人民共和國婚姻法》說了算。《婚姻法》里明確規定： “結婚必須男女雙方完全自愿，不許任何一方對他方加以強迫或任何第三者加以干涉。”“ 結婚年齡，男不得早于二十二周歲，女不得早于二十周歲。晚婚晚育應予鼓勵。”也就是說，一對男女，不論是不是大學生，只要自愿，沒有《婚姻法》所載明的禁止結婚的情況，且男已滿二十二周歲，女已滿二十周歲，就可以結婚，任何第三者不得加以干涉。這個“任何第三者”甚至包括自己的父母，當然也包括大學。

那么為什么新《婚姻登記條例》出臺后，在校大學生能否結婚會成為問題呢？為什么山東大學、武漢大學改變校規，同意符合條件的在校本科大學生結婚

成為新聞呢？主要是由于長期以來我國在校本科大學生游離于《婚姻法》之外，教育主管部門和大學絕對不允許在校本科大學生結婚。還由于在校本科大學生結婚的確會帶來一系列的問題。我們認為，必須在充分考慮人的全面發展的前提下，充分尊重法律的尊嚴和權威，充分尊重大學的辦學自主權。

一、法律是否允許大學生結婚？

法律上，大學生享有結婚的權利，這種主體的自由意志得到了國家的承認，它具有合法性，表現為一種普遍的權利，任何對于它的侵犯都不僅僅是對主體意志的侵犯，也將受到國家強制力的回映。這一點在我國的法律中已經得到了體現。作為公民權利的“保障書”《婚姻法》作為民事領域處理婚姻關系的基本法律，則對公民的結婚權作出了進一步地細化，規定男女雙方在完全自愿的情況下，只要符合法定婚齡，沒有法律禁止結婚的情況，經婚姻登記機關登記后就確立了法律上的夫妻關系。從立法的角度看，立法者在制定《婚姻法》時并沒有考慮對大學生結婚作出任何限制。大學生可以自由地行使自己的結婚權，這是雙方意思自治的表現，如同當事人之間簽訂的一份合同，只要不違背法律，國家即予以確認，任何第三方不得干涉。德國圣哲康德就曾經把婚姻比作是男女雙方互相利用對方性器官的契約。當然，我們

認為，婚姻也是男女雙方建立在兩性結合基礎上的一種非常重要的社會關系。既然如此，為什么新《婚姻登記條例》出臺后，在校大學生能否結婚會引起全社會的關注呢？

一個重要的原因是：在原1994年實施的《婚姻登記條例》中，對于公民登記結婚時要求提交的文件主要包括身份證、戶口本和單位介紹信等，而在新《婚姻登記條例》實施后，取消了對于單位介紹信的要求。這意味著什么？結婚提交介紹信，就是要求公民所在單位（或所在地居委會）出示公民婚姻情況的證明，身處異鄉的大學生們，他們要結婚就必須向所在學校提出申請，得到所在學校出具的未婚證明后才能登記結婚。實踐中，這就成為了大學生結婚的一個前置性程序，學校可以通過這個前置性程序來審查和控制學生的結婚權，并作為一種手段來禁止大學生結婚，這種制度設計，巧妙地將婚姻當事人的實體權利主張兌變為毫無權力支持的程序請求，而權利的被規制實質上意味著權利的被蔑視或權利的消滅。對于打算結婚的大學生們來說，這一紙未婚證明就成為一道無形的限制，難以逾越。而介紹信這一法定要件一旦被取消，學校某種程度上就喪失了對于學生結婚權的控制，只能直接面對已經發生的事實而無法挽回，這將給學校正常的管理和教學工作帶來消極、負面的影響；而更讓教育行政主管部門和學校擔憂的問題是：大學生在各方面條件還不具備的情況下，一旦結合將難以承受兩人世界所帶來的種種難題，以至于不能很好地實現求知權而耽誤學業，影響前程。因此，由于新《婚姻登記條例》的變化，學校實際上陷入了尷尬和兩難的境地。一方面，法律沒有明文禁止大學生結婚；另一方面，大學生結婚明顯不利于其自身的發展，弊大于利，也會給學校工作帶來消極影響。

二、高校對大學生結婚的態度

大學作為一個法人團體，它可以自由地治理自己的內部事務，最小程度地接受來自外界的干擾和支配.這種自主管理權在現行法律法規中得到了具體的體現，《教育法》第28條第一項中指出高校有權按照規章進行自主管理，在第43條規定了受教育者應當遵守所在高校或其他教育機構的管理制度。《中華人民共和國高等教育法》第11條也規定高等院校應當依法自主辦學，實行民主管理。高校作為公法人，既然手中握有自主管理權這一利劍，面對大學生結婚，校方所能做的就是通過事后懲處來予以控制。原國家教委在1990年頒布的《普通高等學校學生管理規定》第30條曾對此作出具體地規定，指出“在校期間擅自結婚而未辦理退學手續的學生將作退學處理，”并在第33條強調“取消學籍或退學的學生，均不得申請復學。” 應當說，行政機關把如何處置大學生結婚問題的權力授權給了各高校，在這一問題上，校方可以自主規章、自主判斷、自由裁量。對此，各高校管理層

對大學生結婚的普遍心態是以限制大學生的結婚權為代價保障其教育權和求知權的實現。從我國當前的社會發展和具體國情來看，這一做法也是合情合理的，是站在學生的利益角度來考慮問題，社會和家長對此基本上持贊同和默許態度。

現在的問題在于，高校擁有了處置大學生結婚的法律權力，但是在以個人權利為原點的現代法治社會，這種權力同大學生享有的法定結婚權之間發生了沖突。從法律位階的角度，高校禁止在校大學本科生結婚的法律依據是《普通高等學校學生管理規定》，而《規定》本身只是原國家教委制定的一個部門規章，它的法律效力根本不足以對抗全國人大制定的有關公民婚姻關系的法律《中華人民共和國婚姻法》。并且，當我們重新審視《普通高等學校學生管理規定》的立法主體時，不難發現，原國家教委（教育部）作為國務院下屬的一個職能部門，在制定《規定》時根本無權對大學生能否結婚作出任何形式的限制，《規定》第30條明顯違背了法律保留原則。結婚權應屬于憲法第二章中公民的基本權利，按照《中華人民共和國立法法》第八條的規定，能對這一權利進行限制的立法主體僅限于全國人大及其常委會，原國家教委的行為是屬于典型的越權立法，該條款應視為無效。

三、大學生是否應該結婚

對于婚姻，馬克思曾經做過非常形象的比喻，他指出，一個人干不了事，要想美好地渡過一生，就只有兩個人結合，因為半個球是無法滾動的。所以每個成年人的重要任務就是找到和自己相配的另一半。的確，婚姻是人生的重要支柱，缺少它，就不算是完美的人生。但是，學生的天職是學習。大學生處于人生的最重要階段，是成才的黃金季節，理應好好把握，在青年時期扎扎實實地打好學業的基礎，才能成就一番事業，成為一個有益于國家和社會的人。對大學生來說，奮斗才是根本；相反，婚姻愛情會沖擊學習。在人生的寶貴時期，把美好的時光浪費在花前月下，沉溺在脈脈柔情之中，不僅浪費時間，勞民傷財，造成精神上的困擾，也喪失了大學生應有的責任，勢必要影響學業。那么，大學生應如何正確處理學業和婚姻兩者之間的關系？正確的答案只能是個人的情感應當服從于事業（學業），如果脫離了事業（學業），婚姻和愛情就會變得渺小和蒼白，失去鮮活的力量。正如培根所說，“一切真正偉大的人物，無論古人、今人，只要是其英名永銘于人類記憶中的，沒有一個是因為愛情而發狂的人，因為偉大的事業抑制了這種軟弱的感情。”

人是唯一有理性的存在，但是理性并非人的一切，人類的情感、意志、欲望乃至群體的無意識等諸多非理性因素每時每刻都在驅動著人們的行為，導向得當，控制有方，它就會和人們的理性相輔相成，成為推動社會發展的強大力量。反之，它將如脫韁之馬，決堤之河，造成意想不到的災禍。婚姻作為人類情欲的體現，其本身的理性與否深刻地影響著作為歷史主體的人的發展和活動，關系到人們是否可以能動地認識和改造自然、社會與自身，實現人的本質力量和全面發展。從以上論述中，我們得出了一個邏輯上相矛盾的結論，法律上不禁止大學生結婚，而高校禁止大學生結婚雖然違反了法律，卻又合乎情理。

在當代中國，面對社會的深刻變革，如何實現人的全面自由發展？最重要、最急需、最緊迫的就是通過提高人的素質來實現這一目標，進一步推動社會經濟和文化的前進。大學生作為社會發展的精神動力和智力支持，他們的成才與否、是否具備較高的素質是決定整個民族生死攸關的大事。大學生應通過不懈的努力，利用大學創造的育人和成材環境，為個人充分、自由、全面地發展創造條件。結婚作為一項復雜的社會活動，將從各個方面影響大學生的成材，不符合中國的國情。從歷史發展的角度來看，也不利于國家和民族的發展。那么，在當前提倡人的全面發展的社會歷史背景下，面對學生權利和高校管理中因限制結婚而引發的沖突，我們應當如何應對呢？這又是一個引人深思的問題……

第四篇：南海問題解決方案

南海問題解決方案

第一、與美、日、韓國家繼續進行經濟互綁，形成你亡我亡、你生我生的局面

美國商業周刊：中美已被經濟捆綁在一起2007年07月21日 星期六 08:12由食品安全之爭而有可能引發美中貿易大戰，令全球關注。美國專家撰文指出，貿易大戰會讓兩國皆輸，唯有合作才會有更多收益，因為兩國關系和未來已被經濟緊緊捆綁在一起。

美國商業周刊網站7月18日發表美國波士頓咨詢集團資深副總裁、北京公司負責人大衛.邁克爾(David Michael)撰寫的文章，論述了目前有可能進一步惡化的美中關系，并得出兩國“只有合作才會雙贏否則就會雙輸”的結論。

文章指出，在美國與中國爆發一場貿易大戰之前，美國的政策制定者和政治領袖們應該不要緊盯著眼前的貿易赤字，而是要考慮這個復雜而且性質正在轉變的美中經濟關系。美國政府公布的統計數據稱，2006年美國與中國的貿易逆差高達2325億美元。這的確代表著一種真實的經濟不平衡，它也制造出一套復雜的挑戰，而且還沒有簡單的解決方案。雖然對經濟學家和政治家們來說，尋找外部原因是很自然的，但事實則是，無論是中國企業還是中國政府，都不應該為這種貿易不平衡負主要責任。中國的絕大多數的出口，都是由外國公司驅動的，而中國國內的許多市場相對來說也是對外國產品和品牌開放的。因此，貿易赤字只反映出復雜的全球化的現實。

豐富的西方品牌

這也反映出許多非中國公司的決策。那些在中國建立的非中國公司總的來說，是讓想他們自己和他們的顧客受益。這樣考慮一下：在所有的“中國貨”中有接近60%的產品，都是那些尋求利用中國的廉價勞動力和最新基礎設施的非中國公司而生產的。

美國消費者每天在沃爾瑪(Wal-Mart)、好市多(Costco)、電路城(Circuit City)、梅西(Macy)等其它大型零售連鎖商所購買的那些商品，都標出由西方人設計并符合西方質量標準的品牌，但這些商品卻是在中國生產的。其實，為了保持貨源源源不斷地流入，美國和其它國際公司為了進一步擴大他們在中國的業務，每周都在向中國投資10億美元。

相比之下，中國還沒有產生出一個規模龐大的純粹屬于自己的出口基地。它與日本和韓國有著極大的差異，這兩個亞洲國家的本土公司，在出口方面占有絕對的主導地位。但在中國，出口游戲卻完全被外國公司主導著。

入世提升了中國的沖力

那么，中國自己的市場又是什么樣子呢？中國從國外進口許多外國貨么？雖然中國沒有進口足夠的美國貨來緩解兩國的貿易不平衡，但與早前相比，中國正在從美國購買很多商品，而且在其經濟繼續蓬勃發展之際，中國可能會在未來進口大批的美國貨。

例如，據美國貿易代表辦公室統計，自2001年中國自加入世界貿易組織(WTO)以來，美國對中國這個世界第二大經濟體(原文)的出口，已經增長了 190%，使其成為美國的第四大出口市場。如果要是把美國對香港的出口也包括在內的話，那么中國已是美國的第三大出口市場。據美國商務部統計，美國對中國銷售率的增長，要比美國在同一時期對其它國家的出口增長率，高出了12倍。

事實上，中國消費者喜歡外國品牌。而隨著收入的不斷增加，更多的中國消費者將尋求外國制造的商品。美國和其他非中國國內品牌已經支配著許多行業，包括家用小車、移動電話、電腦打印機和高端電視機。

快餐、飛機和醫療儀器

早在1992年就開始在中國上海工作的波士頓咨詢集團資深副總裁邁克爾，還在文章中強調指出，中國的消費者其實很喜歡美國的一些名牌產品。比如說，在中國最受歡迎的汽車品牌，就是美國的別克車。如果你想享用一杯咖啡或炸雞，找到星巴克或肯德雞是一點問題都沒有的。雖然這些產品和服務可能都是中國產的，但他們引進了美國提供的管理和設計，甚有美國的雇員。此外，美國和其它外國公司還主導著中國日益壯大的商業客機市場，還是中國所有的高端醫

療儀器和設備的提供者。

美國和外國產品在中國表現得如此之好，其原因實在太多了。其中最重要的一條就是，中國的市場總得來說是對外國產品開放的。從歷史上看，中國市場對外國產品的開放程度，已遠遠超過了日本和韓國。在絕大多數中國人的日常生活中，外國產品正扮演著一個很大的角色。

文章稱，這也應該是我們的提示：讓中國市場繼續保持這個勢頭。

但目前最主要的例外是，中國的服務領域如金融服務、通信、媒體和娛樂等，還沒有完全對外國公司開放。這也是美國的貿易談判專家應該從法律上給予關注的領域，因為一個開放的中國市場將會讓美國的經濟獲益。另一個有前途的行業就是旅游業。中國消費者渴望到美國旅游，到美國去花錢。為此，美國的政策應該逐步改善，更好地抓住這個時機。

松馳的法律環境

已經在中國和亞洲工作了13年的大衛.邁克爾在文章中寫道，顧全美中經濟關系的“大局”是非常重要的。首先，我們要肯定的是，我們所倡導的是對兩國都有巨大好處的貿易，而不是想方設法地設置障礙。如果我們這樣做獲得成功的話，美國還可以獲得一種影響，它可以說服中國打擊盜版和保護知識產權也符合自身利益，而這些問題又都是美國公司極為關注的。此外，美國還可能會處于更有利的地位，來推動中國向前發展具有實際意義的環境保護。這將包括實施更強大的環保排放標準，對新的能夠加工出更清潔燃料的煉油廠進行投資，同時也可以要求中國國內的生產者遵守全球公認的污染標準。目前，中國在這方面正取得進展。中國也需要面對其他問題。盡管它作為一個全球經濟強國，中國人仍然有18%的人口是世界上的窮人，有1.5億人低于每天1美元。但據世界銀行統計，隨著經濟的迅速發展，中國正讓數億人口擺脫貧困。這一點應該是美國值得高興的。

無數人脫離貧窮

我們還應該感到高興的是，皮尤民調機構在2006年進行的一份全球民調顯示，中國人對美國有著一個整體的好感。它還表明中國人民對美國的態度，已遠遠超過了我們的那些更傳統的盟友。

文章指出，在我們考慮我們與中國的貿易關系時，讓我們反思一下：過去十年與中國貿易的增長，已經幫助無數中國人擺脫了貧窮，也助長普遍親美的態度，并幫助美國公司提供一個重要的出口市場和投資市場，它有可能在未來創造出一個更大幅度的增長。那么，是否有其

他可行的劇本會比這些更積極呢？

可以把美國與中國的優勢和劣勢擺到桌面上來。中國的主要優勢是，它擁有龐大的低成本勞動力，其驕人的基礎設施可以讓那些進入中國的美國公司獲得這些勞動力，它有利于投資的政策。無論是貨幣的調整還是貿易壁壘，都將無法改變這一局面。事實上，牛津分析最近曾報導說，即使是25%的升值，中國貨幣對貿易赤字而言，只會帶來輕微的變動。

對每一個人都重要的問題

要中國走回頭路，放棄其在全球經濟中所扮演的越來越大的角色，這不是問題的答案。事實上，在未來幾年將會成為真正至關重要的，就是美國要與中國一道解決重要的共同利益的使

命。

中國在經濟增長、環境保護和能源政策，以及地球變曖方面所作出的決策，將會很快成為對我們所有人來說都是最重要的問題。屆時將會從中受益的美國也會保證，這些問題在我們與

中國的整體關系中是突出的。

第二、穩住周邊國家，實施胡蘿卜加大棒政策，政治上擱置爭議共同開發、經紀上加速推進自貿區建設；

首先,奉行相融以利的原則,加快中國與東南亞國家間區域經濟一體化的進程。新自由主義理論學派的羅斯克蘭斯認為,一個依存度較高的國家或者開放性較大的國家,割斷對外經濟聯系而遭受的經濟損失及支付重新建立國民經濟體系而導致的“調整成本”都十分巨大,因此這些國家不傾向挑起破壞經濟聯系的戰爭或沖突。自由派還主張相互依存能促進和平,但只有在國家期望于可預見的將來出現高貿易水平,相互依存能促進和平的情形才能實現。[14](P7)隨著中國經濟的持續快速增長,中國市場對南海國家的吸引力會越來越大,這自然會增加南海周邊國家對未來與中國貿易的預期,有助于增強與中國的經貿合作傾向。而一旦建成包括中國和東盟各國在內的自由貿易區,東盟和中國之間便形成了一個統一的市場,許多問題便迎刃而解。因此,在經濟層面,我們應該做好以下工作:第一,在中國經濟吸引力日增的情況下,與東盟各國形成“利益共享、危機同擔”的經濟實體,使東盟各國能分享我經濟快速發展的實惠。第二,在“主權歸我”的前提下,把“共同開發”具體化,并兼顧東盟各國的現實利益。第三,使東亞合作機制與上海合作組織形成呼應,打造好東南、西北兩個平臺。通過區域合作,增強雙方的互信。

第三、軍備競賽，拖垮南海周邊國家

最近幾年，東南亞國家的軍備發展受到了廣泛關注。類似越南、馬來西亞、印尼等南海周邊國家都大肆加強軍事力量的建設。新的作戰系統的引進某種意義上開始改變南海地區的傳統局勢。從長遠來看，這種態勢最終將深刻影響中國未來平定南海局勢的戰略和戰術。

南海周邊地區的軍備競賽問題，起因也涉及到了中國。近年來，中國的現代化戰力持續增長，在南海地區實施遠程作戰的能力也明顯上升。周邊不少國家都與中國存在領土和海上經濟專屬區沖突。以越南為代表的南海周邊國家感受到了中國軍力發展的壓力，于是也就有了所謂軍備競賽的開始。部分國家首先開始的大規模軍購活動又一定程度上影響了東盟成員國在南海周邊地區的力量對比及動態平衡。現狀一旦被打破即形成了連鎖反應。與中國沒有大規模領土爭議的國家為了維持自身區域內的實力地位，也不得不或主動或被動地參與這場軍購游戲。近些年，東南亞國家就先是戰艦，接著是戰機，然后是潛艇和反潛機，大宗軍購接踵而至。軍備競賽的苗頭已經很明顯了。

從短期內看，南海周邊地區的軍備競賽對于中國在南海范圍內的軍事優勢會形成一些沖擊。當然，這個沖擊主要并不是在實力層面，而是在心理層面。對于中國來說，擁有完善的現代化作戰系統的軍事大國面對東南亞僅有部分現代化武器的中小型國家具備戰場的不對稱優勢。在系統對抗中，幾種先進的武器根本改變不了戰爭的結果。以一個軍事大國的眼光來看，東南亞國家的軍事系統都是殘缺的，弱點明顯的。

從東南亞國家自己的角度來看，事情卻并非和中國眼里一樣。他們面對中國，首先想到的并不是戰爭，而是嚇阻。大量的軍購多少含有壯膽的成分。在他們的眼里，只要具備給中國造成更大殺傷的能力，就必然讓中國在南海問題的解決上三思而后行。同時，加強軍備也是告訴自己，還有手段來應對中國。這種心理安慰，對于弱勢國家政權還是有相當意義的。這就類似于皇帝的新衣，只要自己感覺到穿上了就不會有什么不妥的感覺。

多年來，中國軍費一直保持著一個比較高速的增長。在南海周邊范圍內部署的海空力量已經初步具備了進行一場信息化條件下的局部戰爭能力。從戰爭形態的角度而言，中國也領先東南亞國家很大一截。即便是中國軍費增幅下調的2010年，7.5%的增長率所代表的絕對數值相對于東南亞國家仍然是一筆非常龐大的數目。因而，在南海沖突沒有緩解前，東南亞國家沒有安全感的情況不會消失，只會與日俱增。

換句話來說，從當前中國軍費在GDP的比重和中國經濟發展的勢頭來看，未來比較高的增長仍然是可以預見的。而中國經濟發展的勢頭在可預見的未來也不是東南亞國家所能夠比擬的。因此，當前這樣一種慢慢興起的軍備競賽氛圍必然給東南亞國家帶來長期的財政壓力，并且這種壓力是持續增長的。

也許有部分國家會在這個過程中試圖退出軍備競賽。這個時候，中國就應該主動操作，通過適當的刺激來讓其無法退出游戲。特別是面對與中國在南海領土問題上存在沖突的國家，手段是多樣的。對于這些所謂的西方民主式政權，最為有效的辦法就是在領土問題上刺激民意，使其政府在民眾的壓力之下不得不繼續在加強軍備的道路上走到底。

持續增長的財政壓力總有一天會達到臨界狀態。此時，南海周邊國家不得不尋找新的出路以獲得國家意義上的安全感。如果美國的力量愿意實質性介入南海地區的話也許是個不錯的選擇。可是就從目前美國的態度而言，顯然并不愿意過分深入一個中國力量的內線位置。美國更愿意做的是以東南亞國家本不多的硬實力來有限地牽制中國。因此，東南亞國家很難獲得美國實質上的保障。至于其他國家，有那個意圖，也沒有那個實力。即便是如今很是囂張的印度也是一樣。

近期，中國在國際政治領域的斗爭中也有所加強。如果這種趨勢保持下來，勢必會對東亞國家的壓力上升起到一個催化的作用。中國所需要的局面，就是壓力突破臨界點后的恐慌情緒。也許這個情緒在平常并不明顯，可是只要中國施加一點軍事上的刺激，無疑會爆發出來。這樣做，可以直接刺激南海周邊國家的不安全感。對于中國來說卻是很簡單，就是戰艦戰機前壓一些而已。

一系列變化的最終結局只有一個，逼迫這些國家最大程度地將資源投入到軍事領域，達到透支。這樣做的一個明顯好處，就是將中國現在面對的狀況不同的對手變成同一狀況的對手，從而為未來解決南海問題進行最優化的鋪墊。就南海周邊國家而言，軍備競賽是他們手頭資源所能進行的不多的心理安慰手段。

南海問題上真正讓中國頭疼的怕就是對手多。一個一個解決，問題真是不少，換了誰也頭疼。若每解決一個國家都靠戰爭，中國就必然在經濟和政治層面付出更大代價。同時，其余國家會感受到危機，從而去加強自己。自我加強的手段越多抱有的僥幸也越多。因此，壓榨對手使用后續手段，對于我國解決南海問題錯綜復雜的局面有相當積極的意義。如果中國能夠面對的是同一類型，已經達到透支狀態的國家。那么解決一個之后，將對其余國家造成最大化的威懾。他們缺少新的心理安慰手段。少給對手一些僥幸的理由，一波流解決的可能性將變大。這就如同香港問題和澳門問題。中國和英國談完之后葡萄牙就沒有懸念了。究其原因，葡萄牙不如英國。既然英國都頂不住，葡萄牙沒有道理能夠頂住。

領土沖突并非立馬爆發戰爭，而是一個政治手段不斷上升，沖突烈度不斷提高的過程。最終手段，才是戰爭。中國就是要用行動告訴他們，最終手段發揮到極致也阻止不了什么。失去希望，剩下的當然是絕望。軍備競賽就是這樣一種神奇的東西。南海周邊國家用上這一套來獲取心理安慰了，也正說明中國給他們的壓力已經到了他們要用上不多的后續手段來抵抗的層面。或者說，南海周邊國家已經感受到了中國在未來改變“保持現狀”策略的傾向。無論哪種情況，他們無疑害怕了。把握住這一點后，尋找機會給予最后一擊僅僅是一個時機和決心的問題了。

這里面基本不存在抱成團的問題。只要我們針對的對象是一個，就不會有其他國家來出頭。雖然其他國家也很清楚一旦開始我們必然要最終解決問題，但是并不會有那種勇氣提前站出來。究其原因，還是一種僥幸和觀望的心態。

美國因素在這里仍然不得不再次提到。中國近年來外交姿態的一些改變已經引起了他的高度重視。相信未來東海、臺海、南海都將成為美國的主要試探方向。針鋒相對地迎接美國的試探也算是剝離南海周邊國家最后的救命稻草。這一點，無論是中美斗爭還是對南海周邊國家的斗爭都是相當重要的。切忌習慣性地“韜光養晦”。韜光養晦沒有錯，新時代的韜光養晦卻不是這樣了。我們不去搶別人的，他們就該謝天謝地了。要堅信，美國是不敢投入大把力量進入到南海的。

無論是政治手段還是軍事手段，只要解決一個國家，口子就已經開了。既是給其他國家開一個泄壓口，同時也給出了最大程度的震懾。說白了，其實就是攻心，摧毀心理層面的抵抗意志。沒有更多的辦法來取得心理上的安慰，基本也就沒招了。通過一些經濟層面的代價來最終快速解決南海問題的曙光也就出現了。

第五篇：中菲南海問題

中菲南海能源合作要先解決主權問題

2012年05月25日 01:33 來源：21世紀經濟報道 作者：江瑋 衣鵬

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中國與菲律賓的黃巖島爭端，除了領土的含義，還有南海豐富的油氣資源。這里被認為是一個“新的波斯灣”。據估算，南海的石油蘊藏量約為230億至300億噸，天然氣儲量為16萬億立方米，相當于全球儲量的12%。

在持續發酵一個多月后，這場爭端所輻射的范圍已經遠遠超出資源開發，兩國更廣泛程度的經濟合作也已經不可避免地受到影響。本報記者就此專訪菲律賓雅典耀大學教授林智聰，他曾經出任中菲建交后的首批駐華外交官；中國國家能源專家咨詢委員會委員林伯強和菲律賓最有影響力的華人社團菲華商聯總會理事長莊前進，請他們就中菲能源合作前景發表看法。

讓商業公司自己做合同

《21世紀》：中菲在南海石油[0.10-2.97%]上的利益分歧是怎樣出現和發展的？ 林智聰：1970年代馬科斯總統開始擴大和中國交往，那之前十幾年菲律賓就和中國已經就卡拉延(Calayan)等島嶼的歸屬有過爭論。當時因為本土的穆斯林問題，占全國約90%的原油難以從中東運出，馬科斯只能尋找其他的來源，菲律賓在和中國的關系中，總是得到中國出口油品的“友情價”。這價格往往低于菲律賓在國際上的價格，所以菲律賓在當時就平息了與中國的爭論。

后來鄧小平時代中菲談過爭議問題，我當時在北京使館任職，鄧的意思是中國理解菲律賓的經濟困難，但是中國不能接受菲律賓作為西方操控的工具，如果中國答應把一些領土讓給菲律賓，就會有很多國家提這樣的要求。我們后來的研究看到，往往國際油價上漲或貿易不通暢時，中菲就容易爭論南海問題。但那些海溝里到底有沒有油，得花大價錢試了才知道。當然政治上的原因是1898年美國與菲律賓簽訂的協議中，其實只是說他們會保護菲律賓的大城市(metropolitan)，而不涉及那些遙遠的島嶼，到基辛格做國務卿時他們還有這樣的表述。

菲律賓國內是有一部分人認為美國不會為菲律賓而戰的。于是他們也主張在中美之間平衡。拉莫斯總統時期和當時中國領導人在主權爭論和能源合作上都說的很多。到近幾年美國提出重返亞洲，中國官員在一些場合把南海也說成重要的國家利益。從這次黃巖島事件看，菲考慮的顯然不是這一個島，而是更多有資源潛力的島嶼。

《21世紀》：中國和菲律賓談這類合作很久了的有哪些需要注意的？

林智聰：中國和菲律賓談了一些能源合作，但是有些菲律賓官員后來被發現有貪污行為，這會讓菲律賓老百姓認的這些項目就是為這些權貴服務的。菲律賓人很理解美國，對中國幾乎沒什么了解，這種時候中國的經濟項目如果和當地政客聯系在一起，這些項目就很難持續。中國應該讓商業公司自己來做合同。雖然政府審批免不了，但要減少和政治家族的“合同”。

合作要先解決主權問題

《21世紀》：現階段有菲律賓石油公司試圖在南海尋找與中國公司的合作，你認為達成合作的可能性有多大？

林伯強：這樣的合作很難。因為它不僅僅是經濟問題，還涉及到主權問題。而且這所牽涉到的也不止一個國家，而是好幾個國家，牽涉的國家太多。所以，想要在南海達成合作是很困難的事情，我不太看好。雖然談判可以繼續，但最終很難有結果。尤其是在現階段，現在主要還是要先解決爭端。

在合作開發這個問題上，且不說是兩個有爭議的國家，就是兩個沒有爭議的國家要實現都很困難。比如，我們和俄羅斯之間并沒有這些爭議，但輸油管道依然談了那么多年。

《21世紀》：但是中國與菲律賓8年前簽署過聯合開發的協議。

林伯強：那個不算數，從來就沒有執行通過。它只是一個意向而已，后來并沒有實質性的動作。在開發這件事情上，菲律賓的資金和技術和中國沒有可比性。我們的“海洋石油981”深海鉆井平臺已經起步，雖然才剛起步，但肯定比菲律賓強。所以要開發的話，中國更有機會。

政治和商業難以分開

《21世紀》：持續一個多月的黃巖島爭端給兩國經濟關系帶來了什么影響？

莊前進：水果出口商很著急。菲律賓和中國的經濟聯系非常密切。如果雙方發生不愉快，對兩方損失都很大，而不止是菲律賓。菲律賓和中國的經濟充滿互補性，菲律賓大約有1億的人口，中國出口很多日常用品到菲律賓，衣服、鞋子，當地人穿戴的很多東西都來自中國。每年大概有20萬中國游客來菲律賓，菲律賓則有80萬游客到中國。兩國之間有很多互動。

我們華人希望通過外交途徑解決，希望雙方減少爭議；共同開發有助于兩國的經濟利益和人民的友情。華人生活在菲律賓，心懷祖國。對我們來說，一個是婆家，一個是娘家。兩國的紛爭，是我們華人最不希望看到的。

《21世紀》：你去年曾和阿基諾總統一起訪華，當時中菲簽訂了70多億美元的訂單，現在進展如何？

莊前進：進展緩慢。不過也有一些項目有了進展，比如礦業。一方面要投資，另一方面又發生這樣的問題。總統說，政治要和商業分開，但是真的可以做得到嗎？所以我們現在還是希望先把問題解決。

上周，我們到總統府和阿基諾總統有過一次一個小時的對話。是總統府邀請我們去的，他要聽聽我們的聲音。總統談了他對中菲關系的看法，他對我們說中菲關系是歷史悠久的友好關系，他珍視這段關系，希望黃巖島的問題能在外交途徑上坐下來談。他說也不喜歡發生不愉快的事情。我們則向總統表達說，我們非常在意中菲之間的友情，建議他尋求一個雙贏的局面

核心提示：隨著國際休漁期的到來，表面平靜的黃巖島之下仍然暗流洶涌，中菲關于領海和島嶼主權的碰撞呈現出更加國際化和復雜化的趨勢。起碼在軍事上，菲律賓儼然成為了中菲黃巖島對峙的獲益者，漢密爾頓級巡邏艦從一艘被增為兩艘，菲律賓將會從日本得到12艘巡邏船，和韓國、澳大利亞的軍事合作也得到加強，稍后召開的香格里拉對話將會成為中菲角力的另外一個戰場，而美國的身影也將會越來越明顯。

鳳凰衛視5月23日《鳳凰全球連線》，以下為文字實錄：

任韌：臺灣的安全部門首長蔡得勝，他在21日說菲律賓、印尼和越南等過的官員不管在公開或者私下場合，都曾經一再要求臺灣在南海問題上不要和大陸進行聯手。我首先要請教一下黃棟星先生，從菲律賓的角度，是否真的有這樣的言態以及擔憂，就是在南海問題上，臺灣和大陸會真的聯手。黃棟星：我想這個實際上是存在的，因為菲律賓是不希望看到說，兩岸能夠聯手在維護南海的主權。大概在去年，菲律賓跟臺灣曾經就臺灣電信欺騙案要遣返臺灣的事情，鬧了一場“外交”**，當時臺灣就威脅要遣返6萬菲傭跟菲律賓的勞工，在那個時候菲律賓這邊就很緊張，派了總統的人到臺灣去請求，所以如果說臺灣跟中國大陸聯手在維護南海的主權，這對菲律賓來說是吃不消的。

就說如果雙方的力量加起來在采取一定的措施，菲律賓在這方是受到了太大的壓力，所以他當然不希望臺灣能夠跟大陸走在一起，再維護南海的主權，特別是臺灣太平島跟黃巖島，如果說臺灣跟大陸聯手起來，菲律賓會感到更大的壓力。