第一篇：南海問題之我見

南海問題之我見

張立凡 電氣1101 1111180131

【摘要】 南海是中國四大海域中面積最大的海域,同時也是中國同周邊鄰國爭議最大的海域。南海諸島自古以來就是中國領土神圣不可分割的一部分,但是自20世紀70年代以來,由于南沙群島及其周圍海域被探明有著巨大的水產資源、豐富的油氣和礦產資源，加之其軍事戰略地位十分重要。南沙群島便一度陷入了“六國七方對峙角逐，美日印澳意圖插手”的危險局面。從菲律賓國會通過的法案到美國“無暇”號偵測船所引發的南海爭端，我國的領土南海正一次次面臨的世界各國的覬覦，我國的主權也一次次面臨這更大的挑戰。【關鍵詞】 主權 博弈 爭端

南海主權的溯源

追根溯源，遠在秦漢時代，南海就已成為重要的中國海上航路。當時中國漁民頻繁航行于南海之上，穿越南海諸島，并最早發現了這些島嶼礁灘，之后便以“南海”予以命名。

而華南沿海一帶從秦朝開始已經是中國領土，因此南海便名正言順的成為了中國的領海。在元朝時中國政府還多次派軍到越南北部平叛和越南南部（占城），并多次在南海駐軍守衛。時間順延至明朝，中國政府成為了南海的唯一正統力量，而其他周邊國家需通過明政府的注冊許可才有權在海上出行。

有史觀之：南海諸島自古以來就是中國的神圣領土。是中國人民最早發現這些島嶼礁灘，長期以這些島嶼礁灘為基地進行漁業捕撈生產和居住，世代相繼對這些島嶼礁灘進行辛勤的開發和經營；也是中國政府最早對這些島嶼礁灘實行管轄和行使主權，所謂越南等南海的東南亞國家擁有南海主權得到說法根本就是不合法不合理的，都是周邊國家覬覦我國領土及其資源的欺世盜名之舉！

爭端初起

南海問題由來已久，早在二十世紀六十年代開始，越、菲、馬等國就以軍事手段占領南沙群島部分島礁，在南沙群島附近海域進行大規模的資源開發活動并提出主權要求。對此中國政府一再嚴正聲明，但中國政府的忍讓卻并未起到多大作用。

時間推至2007年3月份，越南宣布在越南北部海防市東七十多公里的海域發現石油儲量豐富的安子油田，并公開邀請馬來西亞、新加坡、美國等國家的公司進行公開招標，同時邀請俄羅斯作為南沙石油的開發伙伴。4月份，越南正式啟動與英國石油公司（BP）推進在南沙建設天然氣田和管道的計劃。2月12日，越南外交部發言人就南沙群島的所有權公開發表聲明，稱“有充分的歷史根據證明越南擁有南沙群島的主權”。

時隔兩年，馬來西亞總理巴達維于2009年3月5日中午登陸南沙群島的彈丸礁(馬來西亞稱拉央拉央島)和光星仔礁(馬來西亞稱烏比烏比礁)，首次以總理兼國防部長的身份宣示馬來西亞擁有其“主權”。

至此南海局勢進一步升級。南海局勢升級后，一些大國或地區集團出于各自不同的戰略目的，積極擴大在南海地區的影響力，染指南海地區事務，力圖使南海問題國際化程度進一步加深。

直至2009年2月17日，爆發了著名的“菲律賓國會案”，正式拉開了南海爭端的序幕。

爭端前沿

今年，南海領域的主要爭端之源——黃巖島再起波瀾。2012年4月10日，12艘中國漁船在中國黃巖島瀉湖內正常作業時，被一艘菲律賓軍艦干擾，菲軍艦一度企圖抓扣被其堵在瀉湖內的中國漁民，遭到趕來的中國兩艘海監船的阻止。隨后，中國漁政310船趕往事發地黃巖島海域維權，菲方亦派多艘艦船增援，雙方持續對峙至今。

繼“粽子節”之后，韓國又向我國領土蘇巖礁伸出黑手。自1995年便在其上大興土木，并給蘇巖礁更名為“波浪島”，企圖劃礁為島，混淆視聽。之后韓政府又采用其一貫的蠱惑民心的卑劣手段，按照強搶“粽子”節的標準模版，在韓國民眾中大放厥詞，引起輿論，企圖再次借神話之手將蘇巖礁攬入自己的領土。中國政府對于此事的態度絕對不失大國之風，可謂不卑不亢，不溫不火。雙方貌似都已達成共識，試圖讓當年“粽子節”被搶的經典故事再次上演。最為牛掰的莫過于，波浪島上的違規建筑了，大韓民國竟視我中華人民國和國3000萬城管于不顧！這也正反映出了，民眾輿論對城管的宣傳力度還需加強，也許唯有將我泱泱大國的城管練成一只“聞風喪膽，違規建筑碰面自動倒地”的程度，方是南海問題的解決之時吧。南海問題之中國態度

中國主張有關各方在南沙問題上采取克制、冷靜和建設性的態度。近些年來，越南、菲律賓等出兵強占南海一些無人島礁，摧毀中國在南沙無人島礁所設主權標志，抓扣或以武力驅趕我在南海作業的漁民，對此，中方始終堅持通過外交渠道，以和平方式與有關國家商討解決有關問題。這充分體現了中國維護地區穩定和雙邊友好關系大局的誠意。

中國高度重視南海國際航道的安全暢通。中國維護南沙群島的主權和海洋權益并不影響外國船舶和飛機根據國際法所享有的通行自由。事實上，中國過去從未干預過外國船舶和飛機在此地區的通行自由，今后也不會這樣做。中國愿同南海沿岸國家一道，共同維護南海地區國際航道安全。

大國的背后博弈

小小的南海，涌動的大國背后的博弈。南海問題逐步升溫的背后，不僅僅是日韓菲律賓等東南鄰國對南海豐富資源的覬覦，更是美國在軍事準備上的逐步加碼，升級。美國的如意算盤是想通過南海爭端中東南各國的介入，來掩護美大洋洲線路的戰略轉移。實則，南海問題，并不只是南海的問題，而是中美間世界策略碰撞的政治問題。

參考文獻

百度百科等網絡媒體。

第二篇：南海問題之我見論文

南海問題之我見

【摘要】南海問題簡單的說是中國與東盟有關國家關于南沙群島主權歸屬之爭的問題。南海問題中牽涉到了諸多國家的經濟利益和政治利益，受到多重因素的影響，因此在南海的維權問題顯得相當復雜。

【關鍵詞】南海問題、現狀、趨勢、原因、對策

一、南海問題的歷史

南海諸島在上個世紀六十年代之前，其主權從來就沒有成為過問題。1967年間聯合國東南亞大陸礁層探測團提出報告說，中南半島和南中國海地區大陸架油礦豐 富，有210萬立方公里的儲量，相當于中東各國或委內瑞拉加上墨西哥海灣附近與美國東南部沿海油藏之總和，而且含硫量少，品質優良。美國亨特號探測船在美 國海洋研究所指揮下，曾于1969年6月至8月間，五度在中國南海地區進行探測。根據其探測報告顯示，此一海域均以基盤為火成巖的海底山為主，山與山之間均有 因沉積物形成的盆地，且盤地邊緣均向上尖滅，形成地層封閉。海坪周圍的地層封閉，有儲積大量油氣的可能性。雖然此次探測所用的僅為普通性質的閃電反射法 震測，必須做出更詳細的地球物理勘測才可確定，但是此項消息傳出后，立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區島嶼的動機。我國于1974年經過“西沙自衛反 擊戰”，一舉收復西沙群島的所有島礁。越南從1973年起，南越政府已經開始搶占我國南沙群島部分島礁。到1975 年4月，北越打敗南越后立即派兵占領了這些島嶼，陸續在1973-1974，1978，1988, 1990-1991，和1998年先后侵占了我國南沙群島29個島嶼之多。為侵占我國南沙群島數目最多的國家。菲律賓從1970～1980年先后侵占了我國南沙群島中的9個。馬來西亞從1983～1986 年, 共侵占我南沙群島中的10個島礁。

二、南海的現狀和趨勢 1.南海概況

南沙群島地處廣闊浩瀚的南海南端。南沙群島是我國南海四大群島中分布最廣，位置最南的群島，位于北緯4度到11度30分和東經109度30分到117度50分之間，有230多個島嶼、礁灘和沙洲，南北長500多海里，東西寬400多海里，總面積24.47萬平方海里，現屬海南省轄區。南沙群島地處熱帶，漁業資源特別豐富，富含海藻、海帶等熱帶資源，以及非常可觀的海洋能源和鹽業資源。此外，南沙還蘊含極為豐富的石油天然氣資源，據估計，南沙西南直到沙撈越的廣大地區，是亞洲大陸架3個最大的貯油地區之一。二十世紀六十年代，科學家發現南沙地區擁有豐富的石油資源，其中曾母盆地、沙巴盆地、萬安盆地的石油儲量豐富，估計總儲量將近二百億噸，是世界上尚待開發的大型油藏之一，其中有一半以上儲量分布在中國海域。2.中國南海問題

所謂南海問題,即指中國與東南亞部分國家圍繞南中國海主權歸屬及海洋資源開發所產生的爭議。其實質是東南亞某些國家否認我國在南海U形斷續線內的主權,從而非法占據并大肆掠奪資源。爭議的主要內容有兩個:領土主權爭議和海洋資源開發權歸屬。南海問題作為中國與其他南海周邊國家關系中一個十分復雜而又重要的問題，由于其涉及國家主權、歷史、法律及敏感的現狀，使其成為政治學、歷史學、國際法學、國際關系等學科專家學者共同關注的焦點。3.南海問題趨勢

南海問題發展的趨勢表現出南海問題的國際化和復雜化。南海地區是世界主要大國力量、意志和利益的交匯點 ,隱藏著中日俄印和東盟等大國和組織的博弈格局。南海問題現在不是說有沒 有國際化 ,而是說國際化程度輕重的問題。如果不采取有效的措施 ,南海問題的復雜化和國際化趨勢就會進一步加強。當前中國解決南海問題的 對策主要是 :正式確定“擱置爭議 ,共同開發”的和平解決方針;由堅持雙邊談判到雙邊與多邊并行,推行靈活務實的對策。這些對策并不是放棄南海主權,而是暫時凍結主權問題 ,以待日后解決;同時也說明 ,中國從大局出發 ,著眼于維護中國與東南亞國家友好關系的發展 ,從而免受南海問題的影響。但事實是 ,中國這些友善的意圖并沒有得到有關爭端方的理解。它們競相占領原屬中國的 島礁 ,大肆掠奪中國的旅游、漁業和石油資源。

三、南海引來各方爭奪的原因

一.經濟價值，南沙海域是聚寶盆。從地圖上看，這些島都很小，很多小島小到只有在退潮時才能露出海平面，黃巖島也是小到搭一個平臺都很困難的程度。但根據國際法，有了這個小島，就可以控制12海里的領海，再占據200海里的專屬經濟區。這里是中國海洋漁業最大的熱帶魚場，散布著范圍最廣的珊瑚礁群，美麗和富饒足以比肩馬爾代夫。更重要的，石油儲量約為350億噸，號稱第二個波斯灣。越南曾是貧油國，通過南沙油氣一躍成為石油出口國，創匯近20億美元，文萊更是靠南沙的資源躋身于世界富國的行列。當文萊酋長用南沙石油賺來的美元豪賭時，我們的漁民在自己的領海卻處于一種提著腦袋捕魚的狀態。到上世紀末，在南沙上千口油井中，沒有中國的一口油井。隨著陸地能源的枯竭，未來能源靠海上，海上能源靠深水，對于南海豐富的油氣資源，在未來20年內只要開發30%，每年可為中國GDP增長貢獻1-2個百分點。

其次，南沙海域是黃金通道。南海素有“亞洲地中海”之稱，處于越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間，控制太平洋至印度洋海上交通要道，是東亞通往南亞、中東、非洲、歐洲必經的國際重要航道。在我國通往國外的39條航線中，有21條通過南沙群島海域，60%的外貿運輸從南沙經過。誰控制了這些海上戰略通道，誰就能隨時威脅中國的經濟安全。當今世界海上運輸承擔了95%的國際貿易量，海洋已經成為不少以外貿型經濟為主導的國家的命門。

再次，戰略價值。南沙群島扼兩洋、制八方，軍事戰略地位十分重要。如果我國能控制南沙海域，我軍防御縱深將增大上千千米。這一寶貴的戰略縱深，不但加大了我軍海、空力量的回旋余地，而且對于我國抵御強敵戰略空襲，掩護陸上兵力行動具有突出意義。中國應當向廣闊的海洋尋找出路，但是向北、向東、向南的所有海上交通要道都不在我控制之下，美國在太平洋設置了“第一島鏈”封鎖線圍堵中國，中國東海、黃海外是日本本土四島，釣魚島也處于日本實際控制之中，臺灣以東的海域可以直接進入太平洋，但這一出海口更是限制重重，南海現在又被東南亞國家所包圍。眾所周知，出海口是一個國家海洋運輸的通道。戰時，這個出海口便是封鎖與反封鎖，包圍與反包圍的生死之門。我們如果失去了南海，中國有相當一段海上生命線將失去控制。國防線將被壓縮到海南島一線，南部出海口將被封死。世界上戰爭的誘因千奇百怪，但根本原因無外乎兩個：利益角逐和資源搶奪。當下，各國不斷開拓新的極限領域，在天上不斷爭奪制高點，直到太空；在水下不斷下潛，直到洋底。對于就在眼前的這一塊寶地，巨大的石油利益、重要的地理位置，以及借助南沙、臺灣、釣魚島等形成的第一島鏈，從而達到控制中國的戰略企圖，各國當然打破了頭也要一爭到底。

四、中國解決目前南海問題及應對周邊的國家安全形勢的對策

維護南海權益是我國突破第一島鏈的重要一環。從現實情況分析，中國解決南海問題必然是一個長期、漸進而復雜的過程。因此，采取正確的維權路徑就顯得非常重要。當前和今后相當長一段時期內，中國可以采取的路徑主要有以下幾個方面。

（一）加強國家經濟建設 從總體上看，要通過大力發展本國經濟來提升自身的綜合經濟實力，一是可以為國家進一步壯大自身的軍事力量提供物質基礎；二是可以增加我國在東南亞各國的地區影響力。從局部來看，要認真研究我國經濟建設對東盟具有制約性的因素，有選擇有重點有突破地發展地區性經濟，從而增加東盟一些國家在經濟建設方面對我國的依賴性，進而增強我國對東盟一些國家的制約能力。

（二）開展地緣政治斗爭

主要是處理好和東盟內部不同國家之間的關系。東盟十國雖有憲章約束，但內部并非鐵板一塊，與我國親疏不一，利益矛盾時有發生。我國需要選準時機與重點，集中力量加強與其中一國或數國的合作，重點爭取緬、老、柬。其次，積極謀求和臺灣達成諒解，應該積極謀求和臺灣聯手合作。

（三）提高對南海海島的控制力度

首先要鞏固我國在東沙和西沙的地位。中國南海由東沙、西沙、中沙和南沙四大群島組成。南海問題主要不是東沙和西沙群島的問題，因此，我國應該首先扎實做好對東沙和西沙群島的實際控制，其次是加快對中沙群島和南沙群島的實際控制。

（四）建設強大的海軍。這是和平解決南海問題的根本保證。海軍僅僅是用來進行領海和本土防御的嗎?錯，如果只保衛領海，我們可以稱之為海上陸戰隊或陸地戰壕在海上的延伸，這是對現代海軍功能的誤解。為什么大家關注中國索馬里護航，通過一個國家軍隊參與國際防務活動的亮相，我們往往可以判斷這支軍隊的戰斗力。在戰斗力的背后，是求仁得仁，求戰得戰的戰士風骨。這次汶川地震發生后，境外軍情部門通過分析衛星圖像及救災過程，借地震窺探中國軍力。包括釣魚島和東海問題的解決，無論是和平方式或者不得已的戰爭選擇，都離不開強大的海洋實力。建設強大的海軍，就是為保衛我國海疆安全，為解決海上糾紛提供后盾。加大海上防御縱深，實施全方位保衛海疆戰略，脫海入洋迫在眉睫。涉足淺水者得魚蝦，涉足深水者得蛟龍。

近年來中國航天事業大步前進，目前的中國已是飛龍在天，但這還不夠，中國還需要蛟龍在淵，唯有如此，才能實現中華民族的偉大復興。

【參考文獻】 百度百科《南海問題》

鳳凰網《關注中國南海領土爭端》 搜狐網《中國南海爭端升級》

亞東軍事網《南海局勢緊張,何為導致南海問題的原因》

第三篇：南海問題之我見——形勢與政策論文

南海問題之我見

——形勢與政策論文

在本月8日舉行的中國外長記者會上，南海問題再度成為焦點。面對外媒輪番“進攻”，中國外交部長王毅祭出詳實的論據、形象的手勢和有力的語調，配合一連串的“不”給出中國的態度：南海軍事化的指責中國“不背鍋”、航行自由“不等于”橫行自由、變味的仲裁中國“不奉陪”、攪渾南海局勢中國“不答應”、針對南海所有圖謀都“不會有結果”。

長期以來，古老的中華民族世襲陸土，依賴耕耘，形成了以陸為生的傳統習慣和根深蒂固的大陸觀。明朝中葉之后，正當歐洲殖民主義列強紛紛東涌之時，中國的統治者竟然下達了“不許片板下海”的禁海令。禁海不僅限制了對外貿易，限制了明朝以來資本主義萌芽的生長，而且還嚴重阻滯了海權思想的發展。一直到近代，我國的海防和海權思想，留給人們的始終是沉痛的教訓。歷史表明，擁有海權則興，失去海權則衰！

中國需要海權，但作為陸海兼備的大國，更應該注重海陸權并重。毋庸置疑，海洋既是大陸的自然延伸，也是大陸的戰略屏障，憑借島礁和海上平臺設施可使海上縱深進一步加大；而大陸則是海洋的戰略后方，是其堅實的依托，陸基設施或力量能給海上力量以強大的支援。

南海身處世界上人口最稠密、經濟發展最迅速的地區之一，位于亞洲與大洋洲、太平洋與印度洋的“十字路口”，是連接歐、亞、非、大洋洲等地區的重要國際海上樞紐和商業往來的交通命脈。而人類對 南海的地理認識是一點點累積起來的。我國古代航海家在一次次途經南海的通商活動中，對于南海哪里有島嶼，哪里有暗礁，從一無所知到漸漸明晰，使南海開始有了自己的地理坐標。而我國的漁民也在一次又一次出海打魚時摸清了南海的氣候，何時會吹東北季風，什么時候會來臺風，甚至南海島礁的數量也漸漸趨向準確。

早在1947年，中國政府特別頒布了關于中國南海的海疆線的法令，宣布了南海島礁沙洲的名稱和位置，并繪制了正式地圖，得到世界各國的承認，尤其是中國周邊的越南、菲律賓、馬來西亞等國，它們當時都是承認這個傳統海疆線的。但在上世紀70年代，南海油氣資源被發現后，菲越等國開始覬覦當地資源，以各種形式挑戰中國主權。

海洋安全問題從21世紀初以來就變得日益突出，有關國家圍繞海洋權益爭端不斷加劇。這一爭端主要表現在四個方面：即海洋劃界、島礁歸屬、海洋資源開發、海洋戰略通道控制保障等。在臺海形勢緩和的大背景下，南海面臨的形勢更加凸顯。而且我們與8個海上鄰國都有程度不同的海洋爭端。

近年來，釣魚島問題和南海問題尤為突出，又存在一定關聯性，背后都隱藏著巨大的經濟利益，主要是能源利益。南海問題是中國在海上面臨的重大挑戰之一，也是今天我國安全應該關注的重點之一。中國面臨的其他問題，比如西藏問題、“疆獨”問題總體上都在我們控制的范圍之內。而南海問題比這些問題要更復雜，事實上已經國際化了。在南海，我們面對的不是一個國家，而是多個國家，以及這些 國家背后的東盟組織。此外，還有一些大國或明或暗地插手和涉足。美國在南海問題上采取“介入不陷入”的政策。冷戰結束后，美國對南海政策的調整突出表現在重新認識南海的戰略地位。所以南海問題解決起來難度比較大，是一個長期困擾中國發展，制約中國走向海洋的重大安全問題。

南海的戰略空間對于中國的重要性，完全可以借孫中山先生的話一言以蔽之：“誰握此門戶，則有此堂奧，有此寶藏也，人方以我為爭，我豈能付之不知不問乎！”在全球戰略地圖中，南海是連接太平洋與印度洋、亞洲與大洋洲的要道，陸緣國要爭海權，南海是必由之路，海緣國要奪陸權，南海是戰略基點，在中國崛起而固有大國要強化和維護全球領導權的今天，這種戰略意義尤顯突出。

中國作家阿來去過南海后在文章中寫了一段話：一個后發的國家，開始意識到海洋的重要，并且行動起來，開始維護自己的天然權利，卻因為曾經的被殖民，因為后發，因為文化基因中海洋意識的缺乏，使自己維護主權的行為也那么航道曲折、波譎云詭，那么需要智慧和堅定。

一名南海問題研究者說，南海所擁有的資源利益固然非常重要，但海洋對于沿岸國和航道使用國而言，戰略空間和戰略位置才是其重要性的本原，否則就無法解釋，美國海軍理論家馬漢怎么能在石油、天然氣成為世界主要能源之前就有了“海權論”的認識，南越和菲律賓為什么在南海發現豐富油氣儲量之前就開始侵占南海島礁。越南的陸地國土是一個窄窄的長條，東西方向基本沒有什么戰略縱深，只有 占領南海諸島才能拓展越南的國防空間和戰略縱深，因此，無論當時的南越還是越南都不惜代價搶奪南沙島礁。而菲律賓曾有人把南沙群島比做“抵在菲律賓腰間的一把匕首”。

中國歷史上一直是面向大陸的國家，更熟悉處理與周邊陸地國家的關系，但缺乏與海上鄰國打交道的經驗。中國還與周邊海洋鄰國很長一段時間相互缺乏信任。再加上意識形態的差異，政治上的沖突，以及文化上差異的拉大，各方同時都存在嚴重的歷史包袱，很難平心靜氣地坐下來商談南海的有關問題。況且一談到南海爭端，周邊國家往往會在一定程度上默契地共同針對中國，中國相當被動。光中國政府表達善意，但各方卻都按照自己的理解方式解釋自己的觀點，這對解決南海問題沒有實質性幫助。

中國的政策之所以沒有達到預期的目標，我認為，其原因在于： 大國的介入，南海地區國際形勢復雜。南海各相關國家為造成既成事實，加緊對南海資源的開發，借助美日等國家的力量抗衡中國；其次，南海是重要國際貿易通道，主要各國（美、日、印、歐）在此有重要利益。而且，隨著國際局勢的變化、地區不穩定、中國的崛起，美國加緊對中國的遏制等因素，利益糾纏，國際形勢復雜。并且南海爭端復雜。南海的爭端，不僅僅在于南海相關國家對南海的資源開發，更在于對我主權的侵犯，使“主權在我”的前提形同虛設。各國在所占的島嶼上修筑機場、跑道、燈塔，并通過各種海基法案，無視本國政府的一再警告，肆無忌憚地侵犯我國主權。南海各相關國家在南海問題上共同合作，抗擊中國，使中國面對一個國家利益集團，外交上 十分被動。顯然，要解決南海問題，必須排除或者最大可能減少美、日等國的干預，加強軍事建設，分化瓦解東南亞各相關國家，爭取各個擊破。

長期以來，中國在南海有爭議地區所秉承的原則一貫是“擱置爭議、共同開發”。這主要是中國和平發展的外交路線所決定，當然也不乏我國海軍一度緩慢發展，在南海行使主權的尷尬。但隨著中國的發展和國際責任的加強，南海已經成為了中國無法回避的崛起門檻。至少到目前為止，我們在這個海域的主權主張不但沒有改變，反而更應該增強。而行使主權的方式雖然不至于強硬到劍拔弩張，但是也應當符合中國對周邊外交的需要。如果一個國家在崛起的門檻上失語，那么它不但無法跨越大國所設置的崛起屏障，同樣無法跨越自我的崛起心理。

中國要成為大國，的確要跨越不少技術門檻和心理門檻。南海正是這樣一個集中了發展戰略和發展心理的焦點。在中華民族的歷史傳統中，守土有責、視邊疆如民族生命一直是一種神圣，這種神圣能否在一個國家的未來中繼續延續和衍生，將決定這個民族未來的生存空間。

中國政府一貫主張本著互諒互讓的原則、以和平方式談判解決國際爭端。根據這一精神，中國已同絕大多數的陸地鄰國通過雙邊協商和談判，公正、合理、友好地解決了領土邊界問題。這一立場同樣適用于南海。中國是政治大國，但還不是強國。中國崛起所遇到的阻力和困難遠比我們想象的要復雜。大國的遏制乃至圍堵，一些中小國家 的戒備和防范，都給我和平解決海洋權益之爭帶來了負面影響。但這并不等于說中國在南海問題上應持消極等待或無動于衷的態度。我認為，解決南海問題首先是要強化主權觀念和主權行為，并加強有關立法。“主權屬我”應作為“共同開發”的前提條件。沒有“主權屬我”的前提，就很難“擱置爭議”，“共同開發”的目標也無法真正實現。其次是加快我國領海基線勘定。這對我與其他國家的交涉以及增加談判桌上討價還價的籌碼至關重要。同時，中國的領域區域都要定位坐標，并盡快向聯合國提交自己的領海基線主張。第三是加強爭議地區有效的行政管理和控制，整合各種海上資源和力量，統一領導和指揮，建立健全應急與應戰一體化的海上綜合安全保障機制。第四，海洋軍事力量是大國海洋政治博弈的重要籌碼，所以我們還必須不斷加強海軍現代化建設。

同時，媒體也應承擔起責任，要引導公眾建立藍色文明，增強海洋意識。每個中國人都要建立起一個概念：中國不僅有960萬平方公里的陸地國土，還有40多萬平方公里的領海，1.8萬多公里長的海岸線，將近300多萬平方公里的海洋國土，海洋對中國未來的生存很重要。中國必須建立強烈的海洋意識和海洋主權觀念。

我們講建設和諧海洋，構建和諧世界。中國應當向廣闊的海洋尋找出路，但是向北、向東、向南的所有海上交通要道都不在我控制之下

第四篇：南海問題解決方案

南海問題解決方案

第一、與美、日、韓國家繼續進行經濟互綁，形成你亡我亡、你生我生的局面

美國商業周刊：中美已被經濟捆綁在一起2007年07月21日 星期六 08:12由食品安全之爭而有可能引發美中貿易大戰，令全球關注。美國專家撰文指出，貿易大戰會讓兩國皆輸，唯有合作才會有更多收益，因為兩國關系和未來已被經濟緊緊捆綁在一起。

美國商業周刊網站7月18日發表美國波士頓咨詢集團資深副總裁、北京公司負責人大衛.邁克爾(David Michael)撰寫的文章，論述了目前有可能進一步惡化的美中關系，并得出兩國“只有合作才會雙贏否則就會雙輸”的結論。

文章指出，在美國與中國爆發一場貿易大戰之前，美國的政策制定者和政治領袖們應該不要緊盯著眼前的貿易赤字，而是要考慮這個復雜而且性質正在轉變的美中經濟關系。美國政府公布的統計數據稱，2006年美國與中國的貿易逆差高達2325億美元。這的確代表著一種真實的經濟不平衡，它也制造出一套復雜的挑戰，而且還沒有簡單的解決方案。雖然對經濟學家和政治家們來說，尋找外部原因是很自然的，但事實則是，無論是中國企業還是中國政府，都不應該為這種貿易不平衡負主要責任。中國的絕大多數的出口，都是由外國公司驅動的，而中國國內的許多市場相對來說也是對外國產品和品牌開放的。因此，貿易赤字只反映出復雜的全球化的現實。

豐富的西方品牌

這也反映出許多非中國公司的決策。那些在中國建立的非中國公司總的來說，是讓想他們自己和他們的顧客受益。這樣考慮一下：在所有的“中國貨”中有接近60%的產品，都是那些尋求利用中國的廉價勞動力和最新基礎設施的非中國公司而生產的。

美國消費者每天在沃爾瑪(Wal-Mart)、好市多(Costco)、電路城(Circuit City)、梅西(Macy)等其它大型零售連鎖商所購買的那些商品，都標出由西方人設計并符合西方質量標準的品牌，但這些商品卻是在中國生產的。其實，為了保持貨源源源不斷地流入，美國和其它國際公司為了進一步擴大他們在中國的業務，每周都在向中國投資10億美元。

相比之下，中國還沒有產生出一個規模龐大的純粹屬于自己的出口基地。它與日本和韓國有著極大的差異，這兩個亞洲國家的本土公司，在出口方面占有絕對的主導地位。但在中國，出口游戲卻完全被外國公司主導著。

入世提升了中國的沖力

那么，中國自己的市場又是什么樣子呢？中國從國外進口許多外國貨么？雖然中國沒有進口足夠的美國貨來緩解兩國的貿易不平衡，但與早前相比，中國正在從美國購買很多商品，而且在其經濟繼續蓬勃發展之際，中國可能會在未來進口大批的美國貨。

例如，據美國貿易代表辦公室統計，自2001年中國自加入世界貿易組織(WTO)以來，美國對中國這個世界第二大經濟體(原文)的出口，已經增長了 190%，使其成為美國的第四大出口市場。如果要是把美國對香港的出口也包括在內的話，那么中國已是美國的第三大出口市場。據美國商務部統計，美國對中國銷售率的增長，要比美國在同一時期對其它國家的出口增長率，高出了12倍。

事實上，中國消費者喜歡外國品牌。而隨著收入的不斷增加，更多的中國消費者將尋求外國制造的商品。美國和其他非中國國內品牌已經支配著許多行業，包括家用小車、移動電話、電腦打印機和高端電視機。

快餐、飛機和醫療儀器

早在1992年就開始在中國上海工作的波士頓咨詢集團資深副總裁邁克爾，還在文章中強調指出，中國的消費者其實很喜歡美國的一些名牌產品。比如說，在中國最受歡迎的汽車品牌，就是美國的別克車。如果你想享用一杯咖啡或炸雞，找到星巴克或肯德雞是一點問題都沒有的。雖然這些產品和服務可能都是中國產的，但他們引進了美國提供的管理和設計，甚有美國的雇員。此外，美國和其它外國公司還主導著中國日益壯大的商業客機市場，還是中國所有的高端醫

療儀器和設備的提供者。

美國和外國產品在中國表現得如此之好，其原因實在太多了。其中最重要的一條就是，中國的市場總得來說是對外國產品開放的。從歷史上看，中國市場對外國產品的開放程度，已遠遠超過了日本和韓國。在絕大多數中國人的日常生活中，外國產品正扮演著一個很大的角色。

文章稱，這也應該是我們的提示：讓中國市場繼續保持這個勢頭。

但目前最主要的例外是，中國的服務領域如金融服務、通信、媒體和娛樂等，還沒有完全對外國公司開放。這也是美國的貿易談判專家應該從法律上給予關注的領域，因為一個開放的中國市場將會讓美國的經濟獲益。另一個有前途的行業就是旅游業。中國消費者渴望到美國旅游，到美國去花錢。為此，美國的政策應該逐步改善，更好地抓住這個時機。

松馳的法律環境

已經在中國和亞洲工作了13年的大衛.邁克爾在文章中寫道，顧全美中經濟關系的“大局”是非常重要的。首先，我們要肯定的是，我們所倡導的是對兩國都有巨大好處的貿易，而不是想方設法地設置障礙。如果我們這樣做獲得成功的話，美國還可以獲得一種影響，它可以說服中國打擊盜版和保護知識產權也符合自身利益，而這些問題又都是美國公司極為關注的。此外，美國還可能會處于更有利的地位，來推動中國向前發展具有實際意義的環境保護。這將包括實施更強大的環保排放標準，對新的能夠加工出更清潔燃料的煉油廠進行投資，同時也可以要求中國國內的生產者遵守全球公認的污染標準。目前，中國在這方面正取得進展。中國也需要面對其他問題。盡管它作為一個全球經濟強國，中國人仍然有18%的人口是世界上的窮人，有1.5億人低于每天1美元。但據世界銀行統計，隨著經濟的迅速發展，中國正讓數億人口擺脫貧困。這一點應該是美國值得高興的。

無數人脫離貧窮

我們還應該感到高興的是，皮尤民調機構在2006年進行的一份全球民調顯示，中國人對美國有著一個整體的好感。它還表明中國人民對美國的態度，已遠遠超過了我們的那些更傳統的盟友。

文章指出，在我們考慮我們與中國的貿易關系時，讓我們反思一下：過去十年與中國貿易的增長，已經幫助無數中國人擺脫了貧窮，也助長普遍親美的態度，并幫助美國公司提供一個重要的出口市場和投資市場，它有可能在未來創造出一個更大幅度的增長。那么，是否有其

他可行的劇本會比這些更積極呢？

可以把美國與中國的優勢和劣勢擺到桌面上來。中國的主要優勢是，它擁有龐大的低成本勞動力，其驕人的基礎設施可以讓那些進入中國的美國公司獲得這些勞動力，它有利于投資的政策。無論是貨幣的調整還是貿易壁壘，都將無法改變這一局面。事實上，牛津分析最近曾報導說，即使是25%的升值，中國貨幣對貿易赤字而言，只會帶來輕微的變動。

對每一個人都重要的問題

要中國走回頭路，放棄其在全球經濟中所扮演的越來越大的角色，這不是問題的答案。事實上，在未來幾年將會成為真正至關重要的，就是美國要與中國一道解決重要的共同利益的使

命。

中國在經濟增長、環境保護和能源政策，以及地球變曖方面所作出的決策，將會很快成為對我們所有人來說都是最重要的問題。屆時將會從中受益的美國也會保證，這些問題在我們與

中國的整體關系中是突出的。

第二、穩住周邊國家，實施胡蘿卜加大棒政策，政治上擱置爭議共同開發、經紀上加速推進自貿區建設；

首先,奉行相融以利的原則,加快中國與東南亞國家間區域經濟一體化的進程。新自由主義理論學派的羅斯克蘭斯認為,一個依存度較高的國家或者開放性較大的國家,割斷對外經濟聯系而遭受的經濟損失及支付重新建立國民經濟體系而導致的“調整成本”都十分巨大,因此這些國家不傾向挑起破壞經濟聯系的戰爭或沖突。自由派還主張相互依存能促進和平,但只有在國家期望于可預見的將來出現高貿易水平,相互依存能促進和平的情形才能實現。[14](P7)隨著中國經濟的持續快速增長,中國市場對南海國家的吸引力會越來越大,這自然會增加南海周邊國家對未來與中國貿易的預期,有助于增強與中國的經貿合作傾向。而一旦建成包括中國和東盟各國在內的自由貿易區,東盟和中國之間便形成了一個統一的市場,許多問題便迎刃而解。因此,在經濟層面,我們應該做好以下工作:第一,在中國經濟吸引力日增的情況下,與東盟各國形成“利益共享、危機同擔”的經濟實體,使東盟各國能分享我經濟快速發展的實惠。第二,在“主權歸我”的前提下,把“共同開發”具體化,并兼顧東盟各國的現實利益。第三,使東亞合作機制與上海合作組織形成呼應,打造好東南、西北兩個平臺。通過區域合作,增強雙方的互信。

第三、軍備競賽，拖垮南海周邊國家

最近幾年，東南亞國家的軍備發展受到了廣泛關注。類似越南、馬來西亞、印尼等南海周邊國家都大肆加強軍事力量的建設。新的作戰系統的引進某種意義上開始改變南海地區的傳統局勢。從長遠來看，這種態勢最終將深刻影響中國未來平定南海局勢的戰略和戰術。

南海周邊地區的軍備競賽問題，起因也涉及到了中國。近年來，中國的現代化戰力持續增長，在南海地區實施遠程作戰的能力也明顯上升。周邊不少國家都與中國存在領土和海上經濟專屬區沖突。以越南為代表的南海周邊國家感受到了中國軍力發展的壓力，于是也就有了所謂軍備競賽的開始。部分國家首先開始的大規模軍購活動又一定程度上影響了東盟成員國在南海周邊地區的力量對比及動態平衡。現狀一旦被打破即形成了連鎖反應。與中國沒有大規模領土爭議的國家為了維持自身區域內的實力地位，也不得不或主動或被動地參與這場軍購游戲。近些年，東南亞國家就先是戰艦，接著是戰機，然后是潛艇和反潛機，大宗軍購接踵而至。軍備競賽的苗頭已經很明顯了。

從短期內看，南海周邊地區的軍備競賽對于中國在南海范圍內的軍事優勢會形成一些沖擊。當然，這個沖擊主要并不是在實力層面，而是在心理層面。對于中國來說，擁有完善的現代化作戰系統的軍事大國面對東南亞僅有部分現代化武器的中小型國家具備戰場的不對稱優勢。在系統對抗中，幾種先進的武器根本改變不了戰爭的結果。以一個軍事大國的眼光來看，東南亞國家的軍事系統都是殘缺的，弱點明顯的。

從東南亞國家自己的角度來看，事情卻并非和中國眼里一樣。他們面對中國，首先想到的并不是戰爭，而是嚇阻。大量的軍購多少含有壯膽的成分。在他們的眼里，只要具備給中國造成更大殺傷的能力，就必然讓中國在南海問題的解決上三思而后行。同時，加強軍備也是告訴自己，還有手段來應對中國。這種心理安慰，對于弱勢國家政權還是有相當意義的。這就類似于皇帝的新衣，只要自己感覺到穿上了就不會有什么不妥的感覺。

多年來，中國軍費一直保持著一個比較高速的增長。在南海周邊范圍內部署的海空力量已經初步具備了進行一場信息化條件下的局部戰爭能力。從戰爭形態的角度而言，中國也領先東南亞國家很大一截。即便是中國軍費增幅下調的2010年，7.5%的增長率所代表的絕對數值相對于東南亞國家仍然是一筆非常龐大的數目。因而，在南海沖突沒有緩解前，東南亞國家沒有安全感的情況不會消失，只會與日俱增。

換句話來說，從當前中國軍費在GDP的比重和中國經濟發展的勢頭來看，未來比較高的增長仍然是可以預見的。而中國經濟發展的勢頭在可預見的未來也不是東南亞國家所能夠比擬的。因此，當前這樣一種慢慢興起的軍備競賽氛圍必然給東南亞國家帶來長期的財政壓力，并且這種壓力是持續增長的。

也許有部分國家會在這個過程中試圖退出軍備競賽。這個時候，中國就應該主動操作，通過適當的刺激來讓其無法退出游戲。特別是面對與中國在南海領土問題上存在沖突的國家，手段是多樣的。對于這些所謂的西方民主式政權，最為有效的辦法就是在領土問題上刺激民意，使其政府在民眾的壓力之下不得不繼續在加強軍備的道路上走到底。

持續增長的財政壓力總有一天會達到臨界狀態。此時，南海周邊國家不得不尋找新的出路以獲得國家意義上的安全感。如果美國的力量愿意實質性介入南海地區的話也許是個不錯的選擇。可是就從目前美國的態度而言，顯然并不愿意過分深入一個中國力量的內線位置。美國更愿意做的是以東南亞國家本不多的硬實力來有限地牽制中國。因此，東南亞國家很難獲得美國實質上的保障。至于其他國家，有那個意圖，也沒有那個實力。即便是如今很是囂張的印度也是一樣。

近期，中國在國際政治領域的斗爭中也有所加強。如果這種趨勢保持下來，勢必會對東亞國家的壓力上升起到一個催化的作用。中國所需要的局面，就是壓力突破臨界點后的恐慌情緒。也許這個情緒在平常并不明顯，可是只要中國施加一點軍事上的刺激，無疑會爆發出來。這樣做，可以直接刺激南海周邊國家的不安全感。對于中國來說卻是很簡單，就是戰艦戰機前壓一些而已。

一系列變化的最終結局只有一個，逼迫這些國家最大程度地將資源投入到軍事領域，達到透支。這樣做的一個明顯好處，就是將中國現在面對的狀況不同的對手變成同一狀況的對手，從而為未來解決南海問題進行最優化的鋪墊。就南海周邊國家而言，軍備競賽是他們手頭資源所能進行的不多的心理安慰手段。

南海問題上真正讓中國頭疼的怕就是對手多。一個一個解決，問題真是不少，換了誰也頭疼。若每解決一個國家都靠戰爭，中國就必然在經濟和政治層面付出更大代價。同時，其余國家會感受到危機，從而去加強自己。自我加強的手段越多抱有的僥幸也越多。因此，壓榨對手使用后續手段，對于我國解決南海問題錯綜復雜的局面有相當積極的意義。如果中國能夠面對的是同一類型，已經達到透支狀態的國家。那么解決一個之后，將對其余國家造成最大化的威懾。他們缺少新的心理安慰手段。少給對手一些僥幸的理由，一波流解決的可能性將變大。這就如同香港問題和澳門問題。中國和英國談完之后葡萄牙就沒有懸念了。究其原因，葡萄牙不如英國。既然英國都頂不住，葡萄牙沒有道理能夠頂住。

領土沖突并非立馬爆發戰爭，而是一個政治手段不斷上升，沖突烈度不斷提高的過程。最終手段，才是戰爭。中國就是要用行動告訴他們，最終手段發揮到極致也阻止不了什么。失去希望，剩下的當然是絕望。軍備競賽就是這樣一種神奇的東西。南海周邊國家用上這一套來獲取心理安慰了，也正說明中國給他們的壓力已經到了他們要用上不多的后續手段來抵抗的層面。或者說，南海周邊國家已經感受到了中國在未來改變“保持現狀”策略的傾向。無論哪種情況，他們無疑害怕了。把握住這一點后，尋找機會給予最后一擊僅僅是一個時機和決心的問題了。

這里面基本不存在抱成團的問題。只要我們針對的對象是一個，就不會有其他國家來出頭。雖然其他國家也很清楚一旦開始我們必然要最終解決問題，但是并不會有那種勇氣提前站出來。究其原因，還是一種僥幸和觀望的心態。

美國因素在這里仍然不得不再次提到。中國近年來外交姿態的一些改變已經引起了他的高度重視。相信未來東海、臺海、南海都將成為美國的主要試探方向。針鋒相對地迎接美國的試探也算是剝離南海周邊國家最后的救命稻草。這一點，無論是中美斗爭還是對南海周邊國家的斗爭都是相當重要的。切忌習慣性地“韜光養晦”。韜光養晦沒有錯，新時代的韜光養晦卻不是這樣了。我們不去搶別人的，他們就該謝天謝地了。要堅信，美國是不敢投入大把力量進入到南海的。

無論是政治手段還是軍事手段，只要解決一個國家，口子就已經開了。既是給其他國家開一個泄壓口，同時也給出了最大程度的震懾。說白了，其實就是攻心，摧毀心理層面的抵抗意志。沒有更多的辦法來取得心理上的安慰，基本也就沒招了。通過一些經濟層面的代價來最終快速解決南海問題的曙光也就出現了。

第五篇：中菲南海問題

中菲南海能源合作要先解決主權問題

2012年05月25日 01:33 來源：21世紀經濟報道 作者：江瑋 衣鵬

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中國與菲律賓的黃巖島爭端，除了領土的含義，還有南海豐富的油氣資源。這里被認為是一個“新的波斯灣”。據估算，南海的石油蘊藏量約為230億至300億噸，天然氣儲量為16萬億立方米，相當于全球儲量的12%。

在持續發酵一個多月后，這場爭端所輻射的范圍已經遠遠超出資源開發，兩國更廣泛程度的經濟合作也已經不可避免地受到影響。本報記者就此專訪菲律賓雅典耀大學教授林智聰，他曾經出任中菲建交后的首批駐華外交官；中國國家能源專家咨詢委員會委員林伯強和菲律賓最有影響力的華人社團菲華商聯總會理事長莊前進，請他們就中菲能源合作前景發表看法。

讓商業公司自己做合同

《21世紀》：中菲在南海石油[0.10-2.97%]上的利益分歧是怎樣出現和發展的？ 林智聰：1970年代馬科斯總統開始擴大和中國交往，那之前十幾年菲律賓就和中國已經就卡拉延(Calayan)等島嶼的歸屬有過爭論。當時因為本土的穆斯林問題，占全國約90%的原油難以從中東運出，馬科斯只能尋找其他的來源，菲律賓在和中國的關系中，總是得到中國出口油品的“友情價”。這價格往往低于菲律賓在國際上的價格，所以菲律賓在當時就平息了與中國的爭論。

后來鄧小平時代中菲談過爭議問題，我當時在北京使館任職，鄧的意思是中國理解菲律賓的經濟困難，但是中國不能接受菲律賓作為西方操控的工具，如果中國答應把一些領土讓給菲律賓，就會有很多國家提這樣的要求。我們后來的研究看到，往往國際油價上漲或貿易不通暢時，中菲就容易爭論南海問題。但那些海溝里到底有沒有油，得花大價錢試了才知道。當然政治上的原因是1898年美國與菲律賓簽訂的協議中，其實只是說他們會保護菲律賓的大城市(metropolitan)，而不涉及那些遙遠的島嶼，到基辛格做國務卿時他們還有這樣的表述。

菲律賓國內是有一部分人認為美國不會為菲律賓而戰的。于是他們也主張在中美之間平衡。拉莫斯總統時期和當時中國領導人在主權爭論和能源合作上都說的很多。到近幾年美國提出重返亞洲，中國官員在一些場合把南海也說成重要的國家利益。從這次黃巖島事件看，菲考慮的顯然不是這一個島，而是更多有資源潛力的島嶼。

《21世紀》：中國和菲律賓談這類合作很久了的有哪些需要注意的？

林智聰：中國和菲律賓談了一些能源合作，但是有些菲律賓官員后來被發現有貪污行為，這會讓菲律賓老百姓認的這些項目就是為這些權貴服務的。菲律賓人很理解美國，對中國幾乎沒什么了解，這種時候中國的經濟項目如果和當地政客聯系在一起，這些項目就很難持續。中國應該讓商業公司自己來做合同。雖然政府審批免不了，但要減少和政治家族的“合同”。

合作要先解決主權問題

《21世紀》：現階段有菲律賓石油公司試圖在南海尋找與中國公司的合作，你認為達成合作的可能性有多大？

林伯強：這樣的合作很難。因為它不僅僅是經濟問題，還涉及到主權問題。而且這所牽涉到的也不止一個國家，而是好幾個國家，牽涉的國家太多。所以，想要在南海達成合作是很困難的事情，我不太看好。雖然談判可以繼續，但最終很難有結果。尤其是在現階段，現在主要還是要先解決爭端。

在合作開發這個問題上，且不說是兩個有爭議的國家，就是兩個沒有爭議的國家要實現都很困難。比如，我們和俄羅斯之間并沒有這些爭議，但輸油管道依然談了那么多年。

《21世紀》：但是中國與菲律賓8年前簽署過聯合開發的協議。

林伯強：那個不算數，從來就沒有執行通過。它只是一個意向而已，后來并沒有實質性的動作。在開發這件事情上，菲律賓的資金和技術和中國沒有可比性。我們的“海洋石油981”深海鉆井平臺已經起步，雖然才剛起步，但肯定比菲律賓強。所以要開發的話，中國更有機會。

政治和商業難以分開

《21世紀》：持續一個多月的黃巖島爭端給兩國經濟關系帶來了什么影響？

莊前進：水果出口商很著急。菲律賓和中國的經濟聯系非常密切。如果雙方發生不愉快，對兩方損失都很大，而不止是菲律賓。菲律賓和中國的經濟充滿互補性，菲律賓大約有1億的人口，中國出口很多日常用品到菲律賓，衣服、鞋子，當地人穿戴的很多東西都來自中國。每年大概有20萬中國游客來菲律賓，菲律賓則有80萬游客到中國。兩國之間有很多互動。

我們華人希望通過外交途徑解決，希望雙方減少爭議；共同開發有助于兩國的經濟利益和人民的友情。華人生活在菲律賓，心懷祖國。對我們來說，一個是婆家，一個是娘家。兩國的紛爭，是我們華人最不希望看到的。

《21世紀》：你去年曾和阿基諾總統一起訪華，當時中菲簽訂了70多億美元的訂單，現在進展如何？

莊前進：進展緩慢。不過也有一些項目有了進展，比如礦業。一方面要投資，另一方面又發生這樣的問題。總統說，政治要和商業分開，但是真的可以做得到嗎？所以我們現在還是希望先把問題解決。

上周，我們到總統府和阿基諾總統有過一次一個小時的對話。是總統府邀請我們去的，他要聽聽我們的聲音。總統談了他對中菲關系的看法，他對我們說中菲關系是歷史悠久的友好關系，他珍視這段關系，希望黃巖島的問題能在外交途徑上坐下來談。他說也不喜歡發生不愉快的事情。我們則向總統表達說，我們非常在意中菲之間的友情，建議他尋求一個雙贏的局面

核心提示：隨著國際休漁期的到來，表面平靜的黃巖島之下仍然暗流洶涌，中菲關于領海和島嶼主權的碰撞呈現出更加國際化和復雜化的趨勢。起碼在軍事上，菲律賓儼然成為了中菲黃巖島對峙的獲益者，漢密爾頓級巡邏艦從一艘被增為兩艘，菲律賓將會從日本得到12艘巡邏船，和韓國、澳大利亞的軍事合作也得到加強，稍后召開的香格里拉對話將會成為中菲角力的另外一個戰場，而美國的身影也將會越來越明顯。

鳳凰衛視5月23日《鳳凰全球連線》，以下為文字實錄：

任韌：臺灣的安全部門首長蔡得勝，他在21日說菲律賓、印尼和越南等過的官員不管在公開或者私下場合，都曾經一再要求臺灣在南海問題上不要和大陸進行聯手。我首先要請教一下黃棟星先生，從菲律賓的角度，是否真的有這樣的言態以及擔憂，就是在南海問題上，臺灣和大陸會真的聯手。黃棟星：我想這個實際上是存在的，因為菲律賓是不希望看到說，兩岸能夠聯手在維護南海的主權。大概在去年，菲律賓跟臺灣曾經就臺灣電信欺騙案要遣返臺灣的事情，鬧了一場“外交”**，當時臺灣就威脅要遣返6萬菲傭跟菲律賓的勞工，在那個時候菲律賓這邊就很緊張，派了總統的人到臺灣去請求，所以如果說臺灣跟中國大陸聯手在維護南海的主權，這對菲律賓來說是吃不消的。

就說如果雙方的力量加起來在采取一定的措施，菲律賓在這方是受到了太大的壓力，所以他當然不希望臺灣能夠跟大陸走在一起，再維護南海的主權，特別是臺灣太平島跟黃巖島，如果說臺灣跟大陸聯手起來，菲律賓會感到更大的壓力。