第一篇：南海問題及其解決方法論文大全

關于中國南海問題

賴宇軒 201130088021 電氣工程及其自動化2班

第一部分 概述

南海問題中牽涉到了諸多國家的經濟利益和政治利益，受到多重因素的影響，中國在南海的維權問題顯得相當復雜。南海問題涉及國家的領土和主權，在保證自身利益的前提下，如何妥善處理好各國之間的利益關系是首要考慮的關鍵問題。

一、南海問題的歷史

自古以來，南海從來都是屬于我國領土的一部分。中國最早發現、命名南沙群島，最早并持續對南沙群島行使主權管轄。對此我們有充分的歷史和法理依據，國際社會也長期予以承認。

二十世紀六七十年代，中國南海發現了豐富的油氣資源，此后又發現了南海蘊藏著數量可觀、價值連城的“可燃冰”。此項消息傳出，立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區島嶼的動機。真正的南海問題是從七十年代，越南、馬來西亞、菲律賓利用軍事手段強行占領或企圖占領南海部分群島開始的。進入二十一世紀以后，其侵略強占的企圖越發明顯，軍事活動日益頻繁，甚至公然宣布對于南海部分群島的主權，才真正把南海問題擺到了必須解決的地步。

二、中國南海的基本現狀及問題

（一）中國南海概況

南海是世界著名的熱帶大陸邊緣海之一，以閩粵沿海省界到詔安的宮古半島 1 經臺灣淺灘到臺灣島南端的鵝鑾鼻的連線與東海相接。整個南海幾乎被大陸、半島和島嶼所包圍，南海與南海諸島自古以來就是我國的海疆邊防。

（二）南海問題的界定

“南海問題”是指中國與東南亞地區的越南、菲律賓、馬來西亞、文萊等國圍繞南沙群島的島嶼和領海、大陸架和專屬經濟區的主權劃分而引起的國家間的主權爭端,包括領土和海洋劃界所有權兩個內容。

（三）中國南海問題

近年來，南海爭端逐步國際化，南海海域被分割，資源被掠奪，我國在南海的合法權益遭破壞。在大國插手干預與群國集體發難的同時,南海問題產生矛盾頻率和爆發沖突的概率越來越大，昭示著南海問題有不斷升級的趨勢。

如今，南海周邊各國對南海問題之爭愈演愈烈。其野心和動機已昭然若揭，而且這些都已經嚴重侵犯我國的領土主權和海洋權益。美聯社就此評論稱，越南此舉的目的顯然是為了“回應”中國，因為中國此前要求越南停止在該海域的所有石油勘探活動。

三、中國南海及南海諸島問題的成因

（一）南海地區資源豐富

南海地區的氣候屬熱帶海洋性季風氣候，雨量充沛。南沙群島上灌木繁茂，海鳥群集。底棲生物極為豐富，水產種類繁多，是中國海洋漁業最大的熱帶魚場。南沙群島海域蘊藏著大量的礦藏資源，其中尤以油氣資源極其豐富。

（二）南海爭端的歷史因素

二十世紀，日本和法國人曾來這里進行經濟開發和殖民活動。當時，中國政府提出了交涉。1951年，美國主持草擬、制定《舊金山對日和約》，明確規定日 2 本放棄其對西沙和南沙兩群島的“權利、權利根據與要求”，卻沒有明確兩者的主權歸屬，也沒有明確中國收回主權。使中國在南海問題中陷入被動。法國、日本對南沙群島的侵略也是導致后來南海爭端的一個“歷史因素”。

（三）爭奪南海資源與航運安全加速了南海的爭端

隨著經濟全球化的不斷深入，南海和南沙群島的戰略地位日益顯現出來，許多國家覬覦南海石油資源是南海爭端激化的主要原因。越菲馬等國也正是看中了南海豐富的油氣和漁業資源，近年來不斷強調對南沙群島擁有全部主權或部分主權，并依靠南海油氣資源獲得的巨額財富不斷擴充軍備，加快在南海未來戰場上的建設步伐。

（四）國際海洋法因素

1982年制定的《聯合國海洋法公約》規定，沿海國對200海里專屬經濟區享有主權權利，并規定專屬經濟區是指從測算領海基線量起200 海里。但在確定“專屬經濟區”界域時，卻忽視了對專屬經濟區和大陸架進行明確的界定。如此，專屬經濟區和大陸架就可以存在多條分界線，這為那些專屬經濟區重疊的國家產生沖突埋下了隱患。據此，在本國利益的驅動下，南海周邊國家大多采用有利于本國利益的解釋方式，提出非法的主權要求。

（五）中國在南海的治權長期無法落實

二戰后，當時的國民政府收回了南沙群島的主權，但是，國共內戰到國民黨敗退臺灣后，大陸和臺灣都缺乏全面駐守南沙群島的實力。到目前為止，我們雖然有足夠的實力保衛南海，但我國大陸占領的島嶼面積小，無法大量駐軍和修建足以保衛南海的軍事基地，即使我們能夠通過武力奪取被其他國家占領的島嶼，在沒有強大遠洋海軍支持的情況下，南沙群島也很難長期堅守。

第二部分 感想

我認為，維護南海權益是我國刻不容緩的任務。從現實情況分析，中國解決南海問題必然是一個長期、漸進而復雜的過程。因此，采取正確的維權路徑就顯得非常重要。當前和今后相當長一段時期內，中國可以采取的路徑主要有以下幾個方面。

（一）切實加強國家經濟建設，加大力度發展經濟，鞏固國家根基。要通過大力發展本國經濟來提升自身的綜合經濟實力，一是可以為國家進步壯大自身的軍事力量提供物質基礎；二是可以增加我國在東南亞各國的地區影響力。

（二）處理好和東盟內部不同國家之間的關系。我國需要選準時機與重點，集中力量加強與其中一國或數國的合作，重點爭取緬、老、柬。其次，積極謀求和臺灣達成諒解，應該積極謀求和臺灣聯手合作。通過談判解決，這種方法是當今世界的趨勢－－和平與發展，主權問題不是一個可以談的問題，必須收回主權，但可以在南海共同開發。臨近國家可以在那里投資開發，共同獲得資源利益，但我國必須有明確的政策和條例來規范開發秩序。

（三）提高對南海海島的控制力度，利用綜合國力壓制對方。我國應該首先扎實做好對東沙和西沙群島的實際控制，其次是加快對中沙群島和南沙群島的實際控制。

（四）積極準備，以待時機。我們要立足于能夠打贏一場高技術條件下局部性戰爭的思路，加快軍事斗爭準備，以強大的軍事實力抑制對方。要長遠打算、積極準備、以待時機。武力駐軍強行解決。我們國家是實行積極防御的國防政策，可以在南海修建永久軍港駐軍，以保護我國漁民或船只為由與某個或某些國家發生糾紛，誘其引發沖突升級，最后我們被迫開戰，解決被占島嶼和海域，同時向 4 國際社會聲明我國恢復主權和保護我國主權的正義性。之后，我們在與該國談判從法律上讓其承認我國對島嶼和相關海域的主權。但我們是愛好和平的，我們期望和平談判解決問題，但從不放棄南海的相關主權。

作為一名大學生，更是一個中國人，我必須堅定不移的維護國家主權和領土完整。通過對自己學業以及事業的不斷發展不斷進步，準備為國家的主權維護獻出自己的一份力量。但是同時，我們學生不能太過激進，要聽黨和國家的指揮，在現階段我們要努力完善自我的修養。在不斷學習的過程中還要積極主動的關注國際局勢發展和國際動態以及我國的一系列南海舉動。支持中國政府一貫主張以和平方式談判解決國際爭端的方式。鄧小平同志提出的“擱臵爭議，共同開發”的主張，具有鮮明的時代特征，是和平解決領土爭端的新思路。總之，南海作為我國國土不可分割的一部分，其在各個方面的重要性不允許我們隨意忽略,對于南海的主權的維護和管理是當務之急。

第二篇：南海問題論文_2000字

論《南海問題之我見》

中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。但近年來東南亞幾國對南沙各島嶼問題的爭議成為南海問題的焦點，中國主權問題受到嚴重的損害。

一、南海問題的由來及現狀

南海諸島自古以來就是中國的領土，無論從南海諸島的考古發現還是從歷史典籍，都證明了這一客觀事實。在二戰后的很長一段時間內，國際社會也都承認中國隊南海諸島的主權。但在20世紀六七十年代，地質考古發現我國南海地區儲藏著豐富的石油、天然氣資源后，相關的周邊國家開始蠶食、侵吞其中的一些島礁。而1982年聯合國第三次海洋法會議上獲得通過的《聯合國海洋法公約》更加刺激了這些國家對南海諸島的分割占領。這些國家利用《海洋法公約》中的某些對其有利的條款，在南海領土主權問題上與中國公然抗爭，大大提高了南海問題解決的難度，從而逐漸造成了今日南海的局勢。目前，東沙群島、中沙群島和西沙群島在中國政府管轄之下。南沙群島雖然主權屬中國，但189個已有命名的島、礁和暗灘、暗沙中，中國僅控制著9 個島礁，其中包括臺灣控制的太平島，大部分島嶼都不在中國控制之中。這些國家包括：越南，菲律賓，印度尼西亞，馬來西亞，文萊。

南海問題絕不僅僅事關資源、領土或者主權的問題，更在于大國戰略的實現、保證國家崛起的空間與長久的國家安全，南海問題事關國家安全。對于中國來說，南海具有重要的戰略地緣價值，它是我國東南部戰略防御的前哨陣地和華南地區的海上屏障。對于東南亞相關國家來說，南海問題主要包含著主權、領土、資源之爭奪。

二、我國應逐步對南海問題采取的策施

1、經濟政策

通過發展對東盟的經濟交流與合作，加大東盟各國對我之經濟依賴。首先，我們當然不需要在可以預見的時期內達到與南海各相關國實現政治統一的目標，但通過發展東盟與我國的經濟貿易，可以大大加強南海各相關國的在華利益，從而增強其對華的經濟依賴。這對于中國在南海爭端較為不明顯的時代，可以隨時約束相關國家在此問題上不輕易作出冒進的政策舉措。而日后在南海爭端激化的情況下，則也給中國增加了一份籌碼，中國可以在必要的時候對南海各相關國家進行經濟制裁，這對于經濟上嚴重依賴中國的相關國家來說，將造成極大打擊，控制其經濟。

其次，中國應當積極與東南亞努力建立共同開發海洋資源，尤其是油氣資源開發的合作機制，在不同的國際市場梯次中實現進一步的合作。一旦這種合作形成，經濟的力量將把東盟與中國緊緊捆綁。而隨著南海相關國家在這一領域經濟利益不斷擴張，它將很難離開南海。而中國根據現有的南海開發狀況，保持對南海資源的較低依存度，就可以使中國在南海爭端激化時游刃有余，處于相對優勢的地位。2.外交政策

在南海爭端中，美國絕對是一個不可忽視的區外角色。中國欲解決南海問題，首先必須排除或者盡量減少美國在此區域的干預和對我國在南海行動的阻撓。美國通過與菲律賓、馬來西亞等國的軍事合作，加強在此區域的軍事存在，爭取在此地的安全主導權，以南海問題為契機打壓中國的崛起。但是中國實力的增強和在國際上政治大國地位的確立是無法遏制的，美國急需中國在諸多重大國際事務中對其予以支持。因此，我認為，中國對于美國的外交政策應當：

1、盡可能發展與東盟各國的友好外交關系，2、在朝核問題、伊朗核問題、反恐等重大外交事件上對美國予以合理的支持，以要求其在南海問題上對我國的支持。此外，因盡量發展海軍，弱化美國在此區域的軍事優勢。中國的崛起必將影響美國在亞太地區的利益，從而排擠美國 3.軍事政策

首先，應加快建設航母、新型核潛艇和大型海上作戰艦艇，加強遠洋作戰能力。以中國目前的海空軍實力，尚不具備遠洋作戰的能力，完全無法與美國抗衡。一旦美國介入南海事端，則中國將處于極端劣勢的地位。

其次，與南海各相關國家展開廣泛的非傳統安全的合作，促進軍事互信，通過軍事合作，打擊該海區的海盜，展示中國海軍實力，對南海各相關國家產生威懾作用。4.政治策略

首先應通過政治、經濟、文化乃至軍事各領域加強與臺灣地區的友好關系。

大陸與臺灣關系的友好發展，可以逐漸打破美國對華的軍事遏制，而且，兩岸的友好發展將大大有利于南海問題的解決。大陸應力求與臺灣達成共識，在軍事上加強合作。甚至共同在太平島駐軍，這對于南海相關國家的威懾力是不言而喻的。其次，加強全國人民的海權意識，保證中國在南海問題上有足夠的群眾基礎，減少在非正常時期的輿論壓力和政策執行難度。

三、中國政府南海政策的執行阻力 1.大國的介入，南海地區國際形勢復雜。

南海各相關國家為造成既成事實，加緊對南海資源的開發，借助美日等國家的力量抗衡中國；其次，南海是重要國際貿易通道，主要各國（美、日、印、歐）在此有重要利益。而且，隨著國際局勢的變化、地區不穩定、中國的崛起，美國加緊對中國的遏制等因素，利益糾纏，國際形勢復雜。2.南海爭端復雜。

南海的爭端，不僅僅在于南海相關國家對南海的資源開發，更在于對我主權的侵犯，使“主權在我”的前提形同虛設。各國在所占的島嶼上修筑機場、跑道、燈塔，并通過各種海基法案，無視本國政府的一再警告，肆無忌憚地侵犯我國主權。3.南海各相關國家在南海問題上共同合作，抗擊中國，使中國面對一個國家利益集團，外交上十分被動。

顯然，要解決南海問題，必須排除或者最大可能減少美、日等國的干預，加強軍事建設，分化瓦解東南亞各相關國家，爭取各個擊破。

因此，南海問題是一個長久的問題。我們要主動地爭取早日解決南海問題，維護海洋安全，實現祖國的長治久安

第三篇：形勢與政策論文-“南海問題”

武漢科技大學《形勢與政策》論文——淺析”南海問題“

《形勢與政策》

題目：淺析“南海問題”

“南海問題”，是指南海周邊的“七國六方”，即中國大陸和臺灣、越南、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和菲律賓，在南海島礁歸屬和海

武漢科技大學《形勢與政策》論文——淺析”南海問題“

域劃分上存在分歧和爭端。近年來南海頻頻出現領土爭端，尤其在最近一段時間，中菲針對南海問題矛盾日益尖銳，菲律賓不顧自身實力，依靠海外強國支撐派出其國內最大軍艦與我國在南海對峙，不斷挑釁我國。做為一名在校大學生，針對南海問題，我想淺談自己的看法。20世紀以來，世界主要國家出版的近200種地圖集和權威百科全書無不明確的標明或承認，南沙群島及其附近海域在中國南海的傳統海疆之內。

一、淺談我對南海的認識

南海，又稱南中國海，自古以來，南海都是屬于我國領土的一部分。遠在秦漢時代，中國已經有了大規模的遠洋航海通商和漁業生產活動，南海已成為重要的中國海上航路。從此，中國人民頻繁航行于南海之上，穿越南沙諸島，最早發現了這些島嶼礁灘，并予以命名。為南沙群島，最早并持續對南沙群島行使主權管轄。對此我們有充分的歷史和法理依據，國際社會也長期予以承認。戰后相當長時期內，并不存在所謂的南海問題。南海周邊的地區也沒有任何國 家對中國在南沙群島及其附近海域行使主權提出過異議。南海相對來說還是“平靜之海”。但隨著其全球戰略地位的提升，特別是油氣資源的相繼發現，周邊國家陸續提出所謂“主權訴求”，逐漸使南海成為“復雜之海”。一段時間以來，隨著國際能源危機的加劇，南海周邊國家在“南海主權”問題上的動作頻頻，加上一些別有用心的大國的攪局，使得南海形勢變得更加波橘云詭。

武漢科技大學《形勢與政策》論文——淺析”南海問題“

南海地處低緯熱帶,雨量充沛,南部島礁密布,是我國海洋漁產種類最多的地方，初步估計油氣總儲量達630億噸。經多年的勘探和實際開采表明，確屬世界上除波斯灣、墨西哥灣以外的又一個蘊藏巨大油氣資源的海域。另外,南海的礦物資源十分豐富,已掌握的有20余種。此外南海素有“亞洲地中海”之稱,是溝通兩大洋和聯系三大洲的海上樞紐,是我國海上石油和貿易的生命線。原油進口的五分之四是通過馬六甲海峽運輸的,每天通過馬六甲海峽船只總量的60%是我國船只,南沙群島周邊海域已經成為確保國家能源和貿易安全的生命線所在地，所以南海對我國的經濟貿易以及周邊安全都有重要的意義。

二、南海問題的由來

南海爭端的發生源于對資源的爭奪，南海諸島，特別是南沙群島之所以引起周邊國家的垂涎，當然是由于它們在經濟和戰略方面的重要性。二十世紀六七十年代，中國南海發現了豐富的油氣資源，此后又發現了南海蘊藏著數量可觀、價值連城的“可燃冰”。此項消息傳出，立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區島嶼的動機。真正的南海問題是從七十年代，越南、馬來西亞、菲律賓利用軍事手段強行占領或企圖占領南海部分群島開始的。進入二十一世紀以后，其侵略強占的企圖越發明顯，軍事活動日益頻繁，甚至公然宣布對于南海部分群島的主權，才真正把南海問題擺到了必須解決的地步。

三、南海問題的現狀

二十世紀六十年代開始，越、菲、馬等國以軍事手段占領南沙群

武漢科技大學《形勢與政策》論文——淺析”南海問題“

島部分島礁，在南沙群島附近海域進行大規模的資源開發活動并提出主權要求。近年來，南海問題日益突出，周邊小國紛紛對南海提出主權要求，因西沙、東沙群島已由中國控制，目前爭奪焦點主要圍繞中沙群島和南沙群島。中沙群島主要為中菲之爭，南沙由于面積最大且石油資源最豐富，已形成“六國七方”介入、“四國五方”軍事占領的武裝割據格局，“菲占最早、越占最多、馬占最肥”。對此中國政府一再嚴正聲明，這些行為是對中國領土主權的嚴重侵犯，是非法的、無效的。這些國家的所謂法律依據是根本站不住腳的。如今，最囂張的菲律賓依靠美國的庇護，不斷在南海挑釁我國，并企圖將南海問題國際化。2012年4月8日，菲海軍最大戰艦--3400噸的“德爾畢拉爾”號炮艦抵達黃巖島環礁缺口處，非法將我漁船堵在瀉湖內，并放下小艇，派兵持槍登上幾艘中國漁船進行檢查。國家海洋局接到呼救后，迅速派出正在附近執行南海定期維權巡航執法任務的中國海監84船、中國海監75船編隊趕赴該海域，對中方漁船和漁民實施現場保護。當天傍晚時分，兩船趕到現場，在環礁缺口處橫在菲律賓軍艦前面，阻止 菲軍小艇進入礁湖。菲軍士兵退回軍艦上，從此不敢造次。至此，中菲在黃巖島海域形成對峙局面。，至今已經持續十余天，未能達成協議，我國表現強硬，表現了我國維護主權的堅定決心。

四、我對南海問題的看法

自本月10日中菲在南海形成對峙后，雙方均表現強硬。至今已經持續十余天。在南海問題上，中國一直采取隱忍克制的態度，反倒是菲律賓以小搏大極盡挑釁之能事。連世界輿論都認為菲律賓鬧過頭

武漢科技大學《形勢與政策》論文——淺析”南海問題“

了、玩過火，中國還是在忍，只是措辭的嚴厲程度在升級。早在2002年11月中國和東盟國家簽署的《南海各方行為宣言》，就已經明確規定了處理南海問題的基本規則，其中包括保持自我克制，不采取使爭議復雜化、擴大化和影響和平與穩定的行動，以建設性的方式處理分歧。菲律賓是這一重要文件的簽署國，理應清楚上述規則的嚴肅性。挑起事端，推動南海問題國際化，究其實質，是要沖擊中國和東盟之間的重要共識，損害來之不易的合作成果，讓南海問題陷入失去基本規則的混亂局面，進而制定出一套謀一己之私、沒有任何公理和道義可言的“規則”。試圖制定這種“規則”，只能是想入非非，自尋煩惱。使南海真正成為和平之海、友誼之海、合作之海，是中國的原則立場和堅定意志，也是中國和廣大東盟國家共同利益之所在。《南海各方行為宣言》是解決南海問題的一個重要基礎性文件。中國愿同東盟國家一道積極推進落實《南海各方行為宣言》進程。為此，需要通過對話和協商，建立互信，營造積極氛圍。南海不是沒有規則的冒險樂園。逆時代潮流而動，沒有任何前途可言。

第四篇：“南海問題”形勢與政策論文

武漢科技大學《形勢與政策》論文——淺析”南海問題“

“南海問題”，是指南海周邊的“七國六方”，即中國大陸和臺灣、越南、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和菲律賓，在南海島礁歸屬和海域劃分上存在分歧和爭端。近年來南海頻頻出現領土爭端，尤其在最近一段時間，中菲針對南海問題矛盾日益尖銳，菲律賓不顧自身實力，依靠海外強國支撐派出其國內最大軍艦與我國在南海對峙，不斷挑釁我國。做為一名在校大學生，針對南海問題，我想淺談自己的看法。20世紀以來，世界主要國家出版的近200種地圖集和權威百科全書無不明確的標明或承認，南沙群島及其附近海域在中國南海的傳統海疆之內。

一、淺談我對南海的認識

南海，又稱南中國海，自古以來，南海都是屬于我國領土的一部分。遠在秦漢時代，中國已經有了大規模的遠洋航海通商和漁業生產活動，南海已成為重要的中國海上航路。從此，中國人民頻繁航行于南海之上，穿越南沙諸島，最早發現了這些島嶼礁灘，并予以命名。為南沙群島，最早并持續對南沙群島行使主權管轄。對此我們有充分的歷史和法理依據，國際社會也長期予以承認。戰后相當長時期內，并不存在所謂的南海問題。南海周邊的地區也沒有任何國 家對中國在南沙群島及其附近海域行使主權提出過異議。南海相對來說還是

武漢科技大學《形勢與政策》論文——淺析”南海問題“

“平靜之海”。但隨著其全球戰略地位的提升，特別是油氣資源的相繼發現，周邊國家陸續提出所謂“主權訴求”，逐漸使南海成為“復雜之海”。一段時間以來，隨著國際能源危機的加劇，南海周邊國家在“南海主權”問題上的動作頻頻，加上一些別有用心的大國的攪局，使得南海形勢變得更加波橘云詭。

南海地處低緯熱帶,雨量充沛,南部島礁密布,是我國海洋漁產種類最多的地方，初步估計油氣總儲量達630億噸。經多年的勘探和實際開采表明，確屬世界上除波斯灣、墨西哥灣以外的又一個蘊藏巨大油氣資源的海域。另外,南海的礦物資源十分豐富,已掌握的有20余種。此外南海素有“亞洲地中海”之稱,是溝通兩大洋和聯系三大洲的海上樞紐,是我國海上石油和貿易的生命線。原油進口的五分之四是通過馬六甲海峽運輸的,每天通過馬六甲海峽船只總量的60%是我國船只,南沙群島周邊海域已經成為確保國家能源和貿易安全的生命線所在地，所以南海對我國的經濟貿易以及周邊安全都有重要的意義。

二、南海問題的由來

南海爭端的發生源于對資源的爭奪，南海諸島，特別是南沙群島之所以引起周邊國家的垂涎，當然是由于它們在經濟和戰略方面的重要性。二十世紀六七十年代，中國南海發現了豐富的油氣資源，此后又發現了南海蘊藏著數量可觀、價值連城的“可燃冰”。此項消息傳出，立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區島嶼的動機。真正的南海問題是從七十年代，越南、馬來西亞、菲律賓利用軍事手段強行

武漢科技大學《形勢與政策》論文——淺析”南海問題“

占領或企圖占領南海部分群島開始的。進入二十一世紀以后，其侵略強占的企圖越發明顯，軍事活動日益頻繁，甚至公然宣布對于南海部分群島的主權，才真正把南海問題擺到了必須解決的地步。

三、南海問題的現狀

二十世紀六十年代開始，越、菲、馬等國以軍事手段占領南沙群島部分島礁，在南沙群島附近海域進行大規模的資源開發活動并提出主權要求。近年來，南海問題日益突出，周邊小國紛紛對南海提出主權要求，因西沙、東沙群島已由中國控制，目前爭奪焦點主要圍繞中沙群島和南沙群島。中沙群島主要為中菲之爭，南沙由于面積最大且石油資源最豐富，已形成“六國七方”介入、“四國五方”軍事占領的武裝割據格局，“菲占最早、越占最多、馬占最肥”。對此中國政府一再嚴正聲明，這些行為是對中國領土主權的嚴重侵犯，是非法的、無效的。這些國家的所謂法律依據是根本站不住腳的。如今，最囂張的菲律賓依靠美國的庇護，不斷在南海挑釁我國，并企圖將南海問題國際化。2012年4月8日，菲海軍最大戰艦--3400噸的“德爾畢拉爾”號炮艦抵達黃巖島環礁缺口處，非法將我漁船堵在瀉湖內，并放下小艇，派兵持槍登上幾艘中國漁船進行檢查。國家海洋局接到呼救后，迅速派出正在附近執行南海定期維權巡航執法任務的中國海監84船、中國海監75船編隊趕赴該海域，對中方漁船和漁民實施現場保護。當天傍晚時分，兩船趕到現場，在環礁缺口處橫在菲律賓軍艦前面，阻止 菲軍小艇進入礁湖。菲軍士兵退回軍艦上，從此不敢造次。至此，中菲在黃巖島海域形成對峙局面。，至今已經持續十余天，武漢科技大學《形勢與政策》論文——淺析”南海問題“

未能達成協議，我國表現強硬，表現了我國維護主權的堅定決心。

四、我對南海問題的看法

自本月10日中菲在南海形成對峙后，雙方均表現強硬。至今已經持續十余天。在南海問題上，中國一直采取隱忍克制的態度，反倒是菲律賓以小搏大極盡挑釁之能事。連世界輿論都認為菲律賓鬧過頭了、玩過火，中國還是在忍，只是措辭的嚴厲程度在升級。早在2002年11月中國和東盟國家簽署的《南海各方行為宣言》，就已經明確規定了處理南海問題的基本規則，其中包括保持自我克制，不采取使爭議復雜化、擴大化和影響和平與穩定的行動，以建設性的方式處理分歧。菲律賓是這一重要文件的簽署國，理應清楚上述規則的嚴肅性。挑起事端，推動南海問題國際化，究其實質，是要沖擊中國和東盟之間的重要共識，損害來之不易的合作成果，讓南海問題陷入失去基本規則的混亂局面，進而制定出一套謀一己之私、沒有任何公理和道義可言的“規則”。試圖制定這種“規則”，只能是想入非非，自尋煩惱。使南海真正成為和平之海、友誼之海、合作之海，是中國的原則立場和堅定意志，也是中國和廣大東盟國家共同利益之所在。《南海各方行為宣言》是解決南海問題的一個重要基礎性文件。中國愿同東盟國家一道積極推進落實《南海各方行為宣言》進程。為此，需要通過對話和協商，建立互信，營造積極氛圍。南海不是沒有規則的冒險樂園。逆時代潮流而動，沒有任何前途可言。

武漢科技大學《形勢與政策》論文——淺析”南海問題“

第五篇：中菲南海問題

中菲南海能源合作要先解決主權問題

2012年05月25日 01:33 來源：21世紀經濟報道 作者：江瑋 衣鵬

字號:T|T

1人參與0條評論打印轉發

中國與菲律賓的黃巖島爭端，除了領土的含義，還有南海豐富的油氣資源。這里被認為是一個“新的波斯灣”。據估算，南海的石油蘊藏量約為230億至300億噸，天然氣儲量為16萬億立方米，相當于全球儲量的12%。

在持續發酵一個多月后，這場爭端所輻射的范圍已經遠遠超出資源開發，兩國更廣泛程度的經濟合作也已經不可避免地受到影響。本報記者就此專訪菲律賓雅典耀大學教授林智聰，他曾經出任中菲建交后的首批駐華外交官；中國國家能源專家咨詢委員會委員林伯強和菲律賓最有影響力的華人社團菲華商聯總會理事長莊前進，請他們就中菲能源合作前景發表看法。

讓商業公司自己做合同

《21世紀》：中菲在南海石油[0.10-2.97%]上的利益分歧是怎樣出現和發展的？ 林智聰：1970年代馬科斯總統開始擴大和中國交往，那之前十幾年菲律賓就和中國已經就卡拉延(Calayan)等島嶼的歸屬有過爭論。當時因為本土的穆斯林問題，占全國約90%的原油難以從中東運出，馬科斯只能尋找其他的來源，菲律賓在和中國的關系中，總是得到中國出口油品的“友情價”。這價格往往低于菲律賓在國際上的價格，所以菲律賓在當時就平息了與中國的爭論。

后來鄧小平時代中菲談過爭議問題，我當時在北京使館任職，鄧的意思是中國理解菲律賓的經濟困難，但是中國不能接受菲律賓作為西方操控的工具，如果中國答應把一些領土讓給菲律賓，就會有很多國家提這樣的要求。我們后來的研究看到，往往國際油價上漲或貿易不通暢時，中菲就容易爭論南海問題。但那些海溝里到底有沒有油，得花大價錢試了才知道。當然政治上的原因是1898年美國與菲律賓簽訂的協議中，其實只是說他們會保護菲律賓的大城市(metropolitan)，而不涉及那些遙遠的島嶼，到基辛格做國務卿時他們還有這樣的表述。

菲律賓國內是有一部分人認為美國不會為菲律賓而戰的。于是他們也主張在中美之間平衡。拉莫斯總統時期和當時中國領導人在主權爭論和能源合作上都說的很多。到近幾年美國提出重返亞洲，中國官員在一些場合把南海也說成重要的國家利益。從這次黃巖島事件看，菲考慮的顯然不是這一個島，而是更多有資源潛力的島嶼。

《21世紀》：中國和菲律賓談這類合作很久了的有哪些需要注意的？

林智聰：中國和菲律賓談了一些能源合作，但是有些菲律賓官員后來被發現有貪污行為，這會讓菲律賓老百姓認的這些項目就是為這些權貴服務的。菲律賓人很理解美國，對中國幾乎沒什么了解，這種時候中國的經濟項目如果和當地政客聯系在一起，這些項目就很難持續。中國應該讓商業公司自己來做合同。雖然政府審批免不了，但要減少和政治家族的“合同”。

合作要先解決主權問題

《21世紀》：現階段有菲律賓石油公司試圖在南海尋找與中國公司的合作，你認為達成合作的可能性有多大？

林伯強：這樣的合作很難。因為它不僅僅是經濟問題，還涉及到主權問題。而且這所牽涉到的也不止一個國家，而是好幾個國家，牽涉的國家太多。所以，想要在南海達成合作是很困難的事情，我不太看好。雖然談判可以繼續，但最終很難有結果。尤其是在現階段，現在主要還是要先解決爭端。

在合作開發這個問題上，且不說是兩個有爭議的國家，就是兩個沒有爭議的國家要實現都很困難。比如，我們和俄羅斯之間并沒有這些爭議，但輸油管道依然談了那么多年。

《21世紀》：但是中國與菲律賓8年前簽署過聯合開發的協議。

林伯強：那個不算數，從來就沒有執行通過。它只是一個意向而已，后來并沒有實質性的動作。在開發這件事情上，菲律賓的資金和技術和中國沒有可比性。我們的“海洋石油981”深海鉆井平臺已經起步，雖然才剛起步，但肯定比菲律賓強。所以要開發的話，中國更有機會。

政治和商業難以分開

《21世紀》：持續一個多月的黃巖島爭端給兩國經濟關系帶來了什么影響？

莊前進：水果出口商很著急。菲律賓和中國的經濟聯系非常密切。如果雙方發生不愉快，對兩方損失都很大，而不止是菲律賓。菲律賓和中國的經濟充滿互補性，菲律賓大約有1億的人口，中國出口很多日常用品到菲律賓，衣服、鞋子，當地人穿戴的很多東西都來自中國。每年大概有20萬中國游客來菲律賓，菲律賓則有80萬游客到中國。兩國之間有很多互動。

我們華人希望通過外交途徑解決，希望雙方減少爭議；共同開發有助于兩國的經濟利益和人民的友情。華人生活在菲律賓，心懷祖國。對我們來說，一個是婆家，一個是娘家。兩國的紛爭，是我們華人最不希望看到的。

《21世紀》：你去年曾和阿基諾總統一起訪華，當時中菲簽訂了70多億美元的訂單，現在進展如何？

莊前進：進展緩慢。不過也有一些項目有了進展，比如礦業。一方面要投資，另一方面又發生這樣的問題。總統說，政治要和商業分開，但是真的可以做得到嗎？所以我們現在還是希望先把問題解決。

上周，我們到總統府和阿基諾總統有過一次一個小時的對話。是總統府邀請我們去的，他要聽聽我們的聲音。總統談了他對中菲關系的看法，他對我們說中菲關系是歷史悠久的友好關系，他珍視這段關系，希望黃巖島的問題能在外交途徑上坐下來談。他說也不喜歡發生不愉快的事情。我們則向總統表達說，我們非常在意中菲之間的友情，建議他尋求一個雙贏的局面

核心提示：隨著國際休漁期的到來，表面平靜的黃巖島之下仍然暗流洶涌，中菲關于領海和島嶼主權的碰撞呈現出更加國際化和復雜化的趨勢。起碼在軍事上，菲律賓儼然成為了中菲黃巖島對峙的獲益者，漢密爾頓級巡邏艦從一艘被增為兩艘，菲律賓將會從日本得到12艘巡邏船，和韓國、澳大利亞的軍事合作也得到加強，稍后召開的香格里拉對話將會成為中菲角力的另外一個戰場，而美國的身影也將會越來越明顯。

鳳凰衛視5月23日《鳳凰全球連線》，以下為文字實錄：

任韌：臺灣的安全部門首長蔡得勝，他在21日說菲律賓、印尼和越南等過的官員不管在公開或者私下場合，都曾經一再要求臺灣在南海問題上不要和大陸進行聯手。我首先要請教一下黃棟星先生，從菲律賓的角度，是否真的有這樣的言態以及擔憂，就是在南海問題上，臺灣和大陸會真的聯手。黃棟星：我想這個實際上是存在的，因為菲律賓是不希望看到說，兩岸能夠聯手在維護南海的主權。大概在去年，菲律賓跟臺灣曾經就臺灣電信欺騙案要遣返臺灣的事情，鬧了一場“外交”**，當時臺灣就威脅要遣返6萬菲傭跟菲律賓的勞工，在那個時候菲律賓這邊就很緊張，派了總統的人到臺灣去請求，所以如果說臺灣跟中國大陸聯手在維護南海的主權，這對菲律賓來說是吃不消的。

就說如果雙方的力量加起來在采取一定的措施，菲律賓在這方是受到了太大的壓力，所以他當然不希望臺灣能夠跟大陸走在一起，再維護南海的主權，特別是臺灣太平島跟黃巖島，如果說臺灣跟大陸聯手起來，菲律賓會感到更大的壓力。