第一篇：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型保障中國經(jīng)濟增長持久動力

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型保障中國經(jīng)濟增長持久動力

新聞作者：管理員新聞來源： 日期：2012-03-19瀏覽次數(shù)： 1586

“未來十年，中國經(jīng)濟發(fā)展最鮮明的特點是在科學發(fā)展觀指導下進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。”國務院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任劉鶴，今天在此間舉行的中國發(fā)展高層論壇2012年會“中國和世界：宏觀經(jīng)濟與結(jié)構(gòu)調(diào)整”經(jīng)濟峰會上表示，未來一段時期，中國經(jīng)濟將由以出口和制造業(yè)為主的增長模式轉(zhuǎn)向內(nèi)需消費為主，在這個轉(zhuǎn)型過程中，前30年高速發(fā)展中出現(xiàn)的工業(yè)化、城市化、市場化、信息化、國際化趨勢會出現(xiàn)很多新的特點，經(jīng)濟增長速度可能從高速增長向中高速增長平穩(wěn)過渡。

劉鶴分析指出：“首先是工業(yè)化將出現(xiàn)新的特點。”他認為，國際金融危機發(fā)生以后，國際市場條件出現(xiàn)了明顯的變化，國內(nèi)勞動力成本上升速度加快，傳統(tǒng)制造業(yè)受到土地、水、能源、空氣質(zhì)量等資源環(huán)境因素制約，在這個過程中，人力資本和技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻空間和彈性會加大。展望未來，中國工業(yè)化特點是制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額下降，服務業(yè)的比重有較大提升。制造業(yè)內(nèi)部將會出現(xiàn)以生產(chǎn)適度集中和專業(yè)分工深化為特征的供應鏈調(diào)整，綠色低碳增長模式將受到鼓勵，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，滿足內(nèi)需的生產(chǎn)能力有更大的發(fā)展空間。“城市化趨勢仍將是未來中國經(jīng)濟發(fā)展的主要特征。”劉鶴說。到2011年，中國城市人口已經(jīng)達到6.8億，城市化比重從1978年19%左右上升為2011年的50.5%，中國城市人口第一次超過農(nóng)村人口。但與發(fā)達國家城市化相比，中國的城市化還有很長的路要走。據(jù)測算，到2020年，中國城市化率可能達到60%左右，到2030年達到65%左右。在這個進程中，城市化格局和形態(tài)將出現(xiàn)新變化，最主要的是中國中西部地區(qū)會形成若干新的中心城市。隨著城市人口增加以及伴隨人口老齡化和勞動人口中獨生子女比重上升，中國中等收入者比重將大幅提升，規(guī)模巨大的中等收入群體的出現(xiàn)和形成的消費需求對拉動中國經(jīng)濟增長乃至全球市場起到十分重要的作用，將對中國社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重要的影響。劉鶴認為，未來中國會繼續(xù)實施對外開放的基本國策，但國際化的內(nèi)容也會發(fā)生比較大的變化，最主要的特征是國際收支走向基本平衡，這將與中國在全球經(jīng)濟中的角色變化相互適應。一方面中國將在相當長時間內(nèi)繼續(xù)保持出口大國地位；與此同時，中國將根據(jù)在全球經(jīng)濟中的新定位實現(xiàn)從出口引資大國向市場進口投資大國轉(zhuǎn)化，將為世界經(jīng)濟平衡復蘇做出重要貢獻。“我們將承擔與中國國際地位相應的國際責任和義務，推動國際經(jīng)濟秩序向更公平方向發(fā)展。”

劉鶴說，中國的市場化過程仍將繼續(xù)，未來的改革也將加快，改革應堅持社會主義市場經(jīng)濟的基本價值觀念，按照價值導向和問題導向相結(jié)合的原則進行深化。在工業(yè)化、城市化、國際化、市場化進程中，信息技術(shù)的滲透擴散和應用將對中國發(fā)展起到十分重要的作用，推動中國經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型。

“改革開放以來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了很大的成績，最近在應對國際金融危機過程中，我們又有了一些新的經(jīng)驗，全球?qū)χ袊?jīng)濟都極為關(guān)注。”劉鶴說。盡管中國經(jīng)濟未來會遇到很多風險、困難和挑戰(zhàn)，但中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型以及在轉(zhuǎn)型過程中形成的大趨勢將為中國和世界創(chuàng)造巨大需求潛力和龐大市場空間，保障中國經(jīng)濟增長的持久動力。

第二篇：淺談中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

班號：01220801姓名：張晗學號：20080187淺談中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的提出

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型其實早在上世紀六七十年代就已經(jīng)被蘇聯(lián)和東歐各國涉及。那時的“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”偏重于經(jīng)濟體制改革的層面。而今，我們所講的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型側(cè)重于資源配置以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改變。

伴隨著《中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型》一書的熱銷，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一個特有名詞。它代指自1978年改革開放后中國在經(jīng)濟生活中發(fā)生的一系列改變。在此之前，前蘇聯(lián)及東歐各國采取的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型均采取了快速私有化的方式，即采取“激進”措施將原來的計劃經(jīng)濟一次性破除，重新建立起全新的市場經(jīng)濟體制。但是這種方法并沒有取得理想的效果。相比之下，中國的漸進式卻取得了十分突出的效果，并逐步為全世界所認同。到上世紀九十年代，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型理論發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟學家們逐漸把目光放在了政府對經(jīng)濟的干預上。

二、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然性

隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，能源對經(jīng)濟的制約越來越明顯。多年之前的煤都阜新在2001年首次提出了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一概念，同年被國務院批準為資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市。

三十多年前，中國由計劃經(jīng)濟逐漸建立起中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制；二十一世紀初，當資源消耗型和勞動密集型經(jīng)濟進入了瓶頸階段，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型便自然而然地被提上了議程。

隨著中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，必然會出現(xiàn)一些新的矛盾與沖突。原有的資源配置對社會發(fā)展?jié)u漸發(fā)生了阻礙，資源消耗過大的問題日益顯著，環(huán)境日益惡化，整個中國進入了以環(huán)境為代價換取GDP的怪圈中。同時，經(jīng)濟的發(fā)展帶動了教育的蓬勃發(fā)展，高校畢業(yè)生數(shù)量年年攀升，人民文化水平顯著提高，因此勞動力成本升高，勞動密集型產(chǎn)業(yè)遇到很大阻力。

另外，由于我國實行的是非均衡發(fā)展策略，因此在經(jīng)歷一段時期的經(jīng)濟飛速發(fā)展之后，一些社會問題也日益凸顯，社會矛盾加深。這也是要求經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一個原因。

三、中國經(jīng)濟的目前狀況及轉(zhuǎn)型所面臨的困難

我認為現(xiàn)階段中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型主要是指由低端的、勞動密集型為主的制造業(yè)轉(zhuǎn)向知識密集型，更加具有創(chuàng)新、低能耗以及環(huán)境友好型制造業(yè)。

在科技是第一生產(chǎn)力的知識經(jīng)濟時代，勞動密集型生產(chǎn)已經(jīng)無法滿足中國高速發(fā)展的顯示狀態(tài)，轉(zhuǎn)向知識密集型產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。環(huán)境壓力、資源壓力、能源壓力??這些都是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題。

據(jù)中國商務部網(wǎng)站的有關(guān)評論，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還與一些社會問題有千絲萬縷的聯(lián)系，解決好這些問題，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將帶來極大的幫助，例如城市戶口體制改革，調(diào)節(jié)資源利用費用，金融體制改革等。

四、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主要發(fā)展措施

我國著名經(jīng)濟學家吳敬璉先生發(fā)表了題為《中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的困難和出路》一文。總結(jié)文中內(nèi)容，我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要采取如下措施：

1）需求結(jié)構(gòu)調(diào)整：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的長久之策

我國經(jīng)濟增長主要是由投資、消費、出口貿(mào)易共同作用驅(qū)動的，人們稱之謂“三駕馬車”的驅(qū)動方式。而在“三駕馬車”中，最穩(wěn)定、最長效、最可持續(xù)的拉動力是國內(nèi)居民的消費，消費對促進生產(chǎn)發(fā)展、國民經(jīng)濟增長起著舉足輕重的作用。一旦外需產(chǎn)生波動，出現(xiàn)需求萎縮，國內(nèi)經(jīng)濟增長勢必隨之遭受影響和沖擊，不得不進行需求結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此要推進和實現(xiàn)我國經(jīng)濟的整體轉(zhuǎn)型，理所當然應首先調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，把擴大國內(nèi)居民消費需求作為當下保增長的現(xiàn)實選擇，又作為推進我國經(jīng)濟整體轉(zhuǎn)型的持久動力和增進社會福祉的根本途徑。

2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的根本任務

推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，關(guān)鍵在于繼續(xù)優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是按照調(diào)高調(diào)優(yōu)的原則，堅定不移推進新型工業(yè)化。二是加速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。當今世界，現(xiàn)代服務業(yè)的輻射功能強于制造業(yè)，發(fā)達國家的經(jīng)濟重心早已轉(zhuǎn)向服務業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向服務型經(jīng)濟。當今世界，現(xiàn)代服務業(yè)的輻射功能強于制造業(yè)，發(fā)達國家的經(jīng)濟重心早已轉(zhuǎn)向服務業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向服務型經(jīng)濟。

3）貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之舉

過去我國經(jīng)濟增長過多依賴出口，依賴國際市場，從一定程度上說，這是一種出口主導型經(jīng)濟。今天我們要將外需主導型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變成內(nèi)需主導型經(jīng)濟，這就要求我們必須調(diào)整外貿(mào)戰(zhàn)略，調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。提出這一調(diào)整的根據(jù)，既出于對我國外貿(mào)現(xiàn)狀的現(xiàn)實思考，又基于對未來世界市場需求趨緊的理性分析。

4）要素結(jié)構(gòu)調(diào)整：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必由之路

靠資源消耗的發(fā)展不可持續(xù)，必須對生產(chǎn)要素的投入結(jié)構(gòu)進行堅決調(diào)整，方向是走中國特色的自主創(chuàng)新之路，由要素投入推動型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新推動型，這是實現(xiàn)我國經(jīng)濟整體轉(zhuǎn)型必由之路。

5）企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)

宏觀經(jīng)濟的整體轉(zhuǎn)型，取決于企業(yè)轉(zhuǎn)型的進展和效果。因此要推進我國經(jīng)濟整體轉(zhuǎn)型，必須從一個個企業(yè)做起。企業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵非常豐富，包含多方面的任務和要求，至關(guān)重要的是要搞好企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。企業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)乎企業(yè)的綜合競爭能力和生產(chǎn)經(jīng)營效益，最終決定企業(yè)的興衰成敗。

五、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功實例

阜新市是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型一詞的源頭，我特地查找了一些關(guān)于阜新近年來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的資料（數(shù)據(jù)截止至2008年）。

地區(qū)生產(chǎn)總值增幅從2001年起連續(xù)三年居遼寧首位，總量由2001年的70.5億元上升到2008年的233.9億元，年均增長15.6%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值由3643元增加到1.2萬元；地方財政一般預算收入由2001年的4.5億元增加到14.6億元，年均增長23.4%。城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)框架已基本形成。以煤電為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，以農(nóng)產(chǎn)品及食品加工業(yè)、新型能源、煤化工產(chǎn)業(yè)及裝備制造產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為主的多元化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)初步形成。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強，阜新成為全國重要的交通結(jié)點城市，區(qū)位優(yōu)勢明顯提升。同時阜新的生態(tài)環(huán)境建設(shè)也得到了加強。森林覆蓋率同比上升32.1%，被列為國家循環(huán)經(jīng)濟試點市和循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市。

第三篇：中國經(jīng)濟如何轉(zhuǎn)型

中國經(jīng)濟如何轉(zhuǎn)型：十八大后的十八項

改革

http://.cn2012年10月23日 22:27FT中文網(wǎng)

中歐陸家嘴(10.54,-0.06,-0.57%)國際金融研究院執(zhí)行副院長 劉勝軍(微博)中共十八大將在11月8日召開，引發(fā)全球矚目。

此次會議之所以倍受關(guān)注，蓋源于以下幾點因素：其一，中國經(jīng)濟規(guī)模已躍居世界第二，在美國去杠桿化、歐洲陷入漫長債務危機的背景下，中國7%以上的增長堪稱世界經(jīng)濟的希望之火；其二，十八大之前中國經(jīng)歷了重慶唱紅打黑的“折騰”，社會認知出現(xiàn)分歧，未來中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的方向需要進一步的“頂層設(shè)計”；其三，經(jīng)歷了過去十年“超高速增長”的中國經(jīng)濟，已經(jīng)面臨投資率高達50%、基尼系數(shù)突破0.5、環(huán)境污染與食品安全失控、腐敗泛濫等一系列瓶頸因素的制約。吳敬璉先生警告說：中國的經(jīng)濟矛盾和社會矛盾已經(jīng)幾乎到了臨界點。忠言逆耳利于行。新一屆政府能否對形勢做出準確判斷，并重啟改革進程，攸關(guān)下一個十年的社會穩(wěn)定。

新階段的改革，其核心目標是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。所謂經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，主要是實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：從制造向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，從投資驅(qū)動向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)型。

過去十年，中國充分享受了“入世”紅利，“中國制造”的全球市場份額從7%猛增至15%左右。但依然難以擺脫“低價格、低成本、低質(zhì)量”的尷尬局面。究其原因，不能一味抱怨企業(yè)不爭氣，而要反思制度環(huán)境。作為追求利潤最大化的經(jīng)濟動物，企業(yè)行為取決于制度環(huán)境的導向。而現(xiàn)有的制度環(huán)境存在諸多不利于創(chuàng)新的“負向激勵”：1)知識產(chǎn)權(quán)保護不力；2)央企靠行政壟斷做大做強，市場經(jīng)濟的“費厄潑賴”難以保障；3)土地、資金、勞動力、環(huán)境等主要生產(chǎn)要素價格被顯著扭曲，致使企業(yè)可以靠“扭曲的成本優(yōu)勢”賺取利潤、獲得生存空間；4)政府掌握了大量的經(jīng)濟資源和審批權(quán)，尋租成為企業(yè)最快捷的“商業(yè)模式”；5)由于法治尚不完善，再加上企業(yè)家尋租成為常態(tài)，這導致企業(yè)家安全感缺失，重慶打黑更是充分彰顯了企業(yè)家在公權(quán)力面前的脆弱性。于是乎，富人移民成為不可阻擋的潮流。

花錢消費其實是人的動物本能，無需刺激，關(guān)鍵是有沒有能力消費。眼下中國儲蓄率升至50%的歷史高位，除了企業(yè)儲蓄與政府儲蓄大幅度上升之外，居民缺乏消費的安全感亦是關(guān)鍵原因：首先，雖然居民收入有所增長，但在經(jīng)濟增長“蛋糕”中所占的份額不斷降低，居民可支配收入占國民總收入比重在1992年至2008年間下降了12個百分點。其次，由于長期的利率管制，居民財富保值存在很大挑戰(zhàn)。2004－2011年中國一年期銀行存款實際利率平均為－0.3%，按照目前超過30萬億的居民存款規(guī)模，每年損失即高達1千億。再次，由于中國股市目前仍然是財富掠奪而非價值創(chuàng)造為主的市場，居民難以通過股權(quán)投資分享經(jīng)濟的成長性。第四，房價高企，嚴重透支居民未來20年收入，導致“中產(chǎn)階級貧困化”的奇怪現(xiàn)象。最后，中國在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域的發(fā)展滯后和歷史欠賬，導致居民嚴重缺乏安全感。理解了上述經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“癥結(jié)”所在，就不難給出十八大之后的“改革任務清單”：

1.利率市場化

市場經(jīng)濟的本質(zhì)，在于以價格杠桿引導資源的優(yōu)化配置。利率就是資金的價格。在現(xiàn)行的利率管制下，一方面貸款利率被壓低，刺激了對貸款的過度需求，鼓勵了過度投資的傾向；另一方面，由于利率不能反映供求關(guān)系，大量中小企業(yè)的資金需求得不到滿足，進而刺激了地下高利貸的蔓延，威脅到金融穩(wěn)定。此外，利率的管制也不利于居民財富的保值增值，本質(zhì)上是居民(存款人)對企業(yè)部門(貸款人)的補貼。目前推進利率市場化的時機已經(jīng)成熟，并不存在實質(zhì)性障礙。

2.減稅

根據(jù)福布斯的研究，中國稅負痛苦指數(shù)全球排名第二。財政收入占GDP比例從1978年31%下降到90年代中期10%的水平，近些年又回升到的20%的水平。膨脹的三公經(jīng)費、年底的財政突擊花錢引發(fā)輿論鞭笞。由于掌握了大量經(jīng)濟資源，地方政府對微觀經(jīng)濟活動的涉足不斷深入，破壞了市場經(jīng)濟的公平競爭。政府立即、大幅度減稅不僅必要，而且可能。根據(jù)經(jīng)濟學上著名的“拉弗曲線”，在稅負過高的情況下，減稅可以刺激經(jīng)濟活動、擴大稅基，甚至可能出現(xiàn)減稅帶來稅收增長的“官民雙贏”局面。

3.開征遺產(chǎn)與贈與稅

市場經(jīng)濟的競爭，必然會帶來貧富差距。但一個社會的可持續(xù)發(fā)展，必須滿足兩個條件：第一，合法致富，而非靠尋租致富。否則，仇富幾乎等同于“仇腐”。第二，對貧富差距必須有適當?shù)募m偏機制，特別是遺產(chǎn)稅。當前中國貧富差距已經(jīng)過于懸殊，越來越多的企業(yè)家開始把財富轉(zhuǎn)移給子女。開征遺產(chǎn)稅，縮小貧富差距，是構(gòu)建和諧社會的必要舉措。

4.打破央企壟斷

壟斷是市場經(jīng)濟的天敵。雖然中國在2008年就實施了《反壟斷法》，但在打破央企壟斷方面卻未能取得任何進展。雖然2011年發(fā)改委曾對中國聯(lián)通(微博)(3.68,0.01,0.27%)和中國電信(微博)的寬帶接入問題進行反壟斷調(diào)查，但亦無下文。其實，央企壟斷的本質(zhì)是進入壁壘的行政限制。雖然國務院先后出臺了打破央企壟斷的36條、新36條，但民企投資的“玻璃門”依舊。打破央企壟斷，消除所有制歧視，是建設(shè)市場經(jīng)濟的題中應有之義。

5.央企改革

在上一輪的國企改革中，借助股份制、上市等步驟，國企實現(xiàn)了根本性的變化，從虧損大戶變成了如今的盈利大戶。但是，研究表明，國企的利潤很大程度上來自國企在土地、貸款、補貼等方面的優(yōu)勢地位。如果剔除這些因素，很多國企將轉(zhuǎn)為虧損。下一輪的國企改革應著力解決三個問題：第一，國企必須退出房地產(chǎn)等競爭性領(lǐng)域；第二，必須落實“政企分開”。特別是，黨的組織部門應放棄對國企管理層的任命權(quán)，還權(quán)于董事會，取消國企領(lǐng)導的行政級別，逐步實現(xiàn)國企管理層的職業(yè)化和市場化；第三，遏制國企腐敗和高福利。中石化前董事長陳同海日均消費4萬元、中石化天價吊燈、中石化廣東茅臺事件，揭示了國企腐敗的觸目驚心。2008年壟斷行業(yè)員工只占全國就業(yè)人群的8%，而工資卻占全國工資總額的50%。根據(jù)《南方周末》的調(diào)查，過去20個月時間里，太原這個中國最重要能源城市開工的“集資建房”，占到其保障房套數(shù)的60%以上，是太原2011年商品房銷售面積的2倍以上。這是一種嚴重的集體腐敗。遏制央企腐敗的出路在于央企去行政化、破除壟斷和完善公司治理機制。

6.以央企利潤彌補養(yǎng)老金欠賬

根據(jù)研究報告《化解國家資產(chǎn)負債中長期風險》的預測，到2013年，中國養(yǎng)老金的缺口將達到18.3萬億元。在人口老齡化壓力增大的今天，如何彌補養(yǎng)老金欠賬，已成為現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。幸運的是，中國央企的利潤和股權(quán)價值可以提供重要的資金來源。國家應利用目前央企良好的財務狀況，將央企利潤主要用于彌補養(yǎng)老金空帳，并逐步把央企股份減持變現(xiàn)投入到養(yǎng)老金。如此一來可以一箭雙雕：既解決了養(yǎng)老金來源，又實現(xiàn)了央企的逐步退出。

7.廢除IPO審批制

盡管出發(fā)點是為了保護投資者利益，但過去20年的實踐表明，IPO審批制不僅沒有發(fā)揮保護投資者的作用，而且導致了供求關(guān)系扭曲、尋租盛行、上市公司行為短期化等一系列痼疾，可謂證券市場亂象之源。吳敬璉先生批評中國股市還處在強盜貴族時代，這是很深刻的。上市本應是企業(yè)的基本融資權(quán)利，現(xiàn)在卻演化成了特權(quán)，扭曲了資源配置。要讓創(chuàng)業(yè)板成為中國的納斯達克(微博)，惟有廢除IPO審批制，還選擇權(quán)于市場，同時證監(jiān)會必須回歸“抓壞人”的監(jiān)管主業(yè)。

8.允許民營資本開辦銀行

中國仍然是以間接融資為主的市場，間接融資所占比重高達78%。金融體系是市場經(jīng)濟的血液，其核心功能是優(yōu)化資源配置。但由于目前銀行以國有資本為絕對主導且新設(shè)銀行審批困難，導致銀行業(yè)出現(xiàn)了“準壟斷”格局，以致于“利潤高得不好意思”(民生銀行(5.96,-0.06,-1.00%)行長語)、“銀行獲得利潤太容易了”(溫總理語)。可以說，金融體系功能已經(jīng)在一定程度上異化，成為實體經(jīng)濟的沉重包袱。民生銀行、浙江泰隆銀行等民營銀行的表現(xiàn)證明，以風險為借口阻止民營資本開辦銀行是站不住腳的。國家應允許民營資本開辦銀行，既可促進銀行業(yè)的競爭，也可以實現(xiàn)銀行體系的多層次化，更好地為中小企業(yè)服務。

9.鼓勵居民境外投資

中國房價、股市等長期處于泡沫化狀態(tài)，重要原因在于貨幣超發(fā)和資本賬戶管制。大量資金需要尋求投資出路，但又只能局限于國內(nèi)。這使得居民財富保值增值變的非常困難。與此同時，超過3萬億美元的外匯儲備只能購買美國國債等低收益資產(chǎn)，機會成本巨大。國家應放寬居民海外投資限制，可以一箭三雕：減緩國內(nèi)的資產(chǎn)價格泡沫和金融風險積聚；實現(xiàn)居民財富的多樣化配置和有效保值；減少外匯儲備，促進全球經(jīng)濟再平衡。

10.知識產(chǎn)權(quán)保護

在中國經(jīng)濟發(fā)展的早期階段，中國企業(yè)普遍處于學習和模仿的階段，較弱的知識產(chǎn)權(quán)保護在客觀上加快了中國企業(yè)的成長。但如今，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為中國企業(yè)的主要瓶頸，知識產(chǎn)權(quán)保護的不足嚴重削弱了企業(yè)從事研發(fā)和創(chuàng)新活動的激勵。保護知識產(chǎn)權(quán)，已不再是僅僅保護跨國公司的利益，而是要保護中國企業(yè)的創(chuàng)新之路。

11.地方政府退出經(jīng)濟領(lǐng)域

由于GDP至上的發(fā)展思路，地方政府日益“公司化”，熱衷于招商引資，大搞基礎(chǔ)設(shè)施，甚至涉足PE等領(lǐng)域。地方政府過度涉足經(jīng)濟活動，不僅破壞了市場公平競爭，也易誘發(fā)嚴重的腐敗行為。此外，也導致地方政府出于自身利益的考慮，不愿意嚴格執(zhí)法，對環(huán)境污染、食品安全等問題睜一只眼閉一只眼。再

有，地方政府的拆遷和征地，已經(jīng)成為諸多群體性事件的源頭。中央亟需進行頂層設(shè)計，嚴格界定地方政府的權(quán)力邊界，防止地方政府公司化愈演愈烈。

12.財政民主化

近年來，在稅收收入快速增長的同時，土地財政現(xiàn)象日益突出。2010年土地出讓金收入高達2.9萬億。地方政府掌握了驚人的財務資源。在當前人大制衡虛化、地方財政不透明的背景下，地方財政存在極大的腐敗和浪費風險：三公經(jīng)費、官員腐敗、形象工程問題日益突出。在缺乏制衡與透明度的情況下，地方政府收入永遠處于饑渴狀態(tài)，甚至在“四萬億”刺激計劃后出現(xiàn)了普遍的地方融資平臺債務風險。只有對財政支出實行徹底的陽光化，接受納稅人的監(jiān)督，才是確保財政資源使用的正當性與高效率的根本出路。

13.環(huán)境保護

在GDP崇拜的推動下，環(huán)境保護執(zhí)法被不斷邊緣化。中國制造業(yè)迅速崛起的背后，是驚人的環(huán)境污染。根據(jù)世界銀行(微博)2007年發(fā)布的《中國的污染成本》報告，水和空氣污染的成本高達GDP的5.8%。但是，由于經(jīng)濟增長的好處在即期而污染成本在遠期，我們很容易陷入經(jīng)濟奇跡的幻覺之中。隨著時間的推移，環(huán)境污染引發(fā)的疾病已經(jīng)日益顯現(xiàn)，如不及時改善環(huán)保執(zhí)法，勢必引發(fā)更多的社會矛盾，甚至成為社會不穩(wěn)定的誘發(fā)因素，對此必須有足夠的危機感。

14.抓貪官壓房價

近年來，房價的飆升引發(fā)公眾強烈不滿，一線城市房價收入比甚至超過20倍。房價居高不下的背后，是“房叔”的崛起：番禺城管局政委蔡彬僅為一處級“小吏”，擁有21套房產(chǎn)；“土地奶奶”羅亞平擁有27套房子，山西蒲縣煤炭局長郝鵬俊有36處，其中35處在北京；上海外高橋(7.95,-0.06,-0.75%)保稅區(qū)處長陶建國29套房產(chǎn)；浦東新區(qū)副區(qū)長康慧軍14套房產(chǎn)。貪官，才是最大的“剛性需求”。雖然短期內(nèi)房地產(chǎn)存在空置率高的現(xiàn)象，但由于少數(shù)人已極低成本控制了大量房源。結(jié)果，對普通民眾而言，房地產(chǎn)依然供不應求，房價調(diào)控屢屢成為“空調(diào)”。要想真正實現(xiàn)房價的合理回歸，加大反腐力度并將貪官的房產(chǎn)進行拍賣，當屬有效的方法。

15.城市化

中國經(jīng)濟如何尋求新的增長動力，將是新一屆政府必須直面的課題：2012年前三季度，凈出口對GDP的貢獻率是-5.5%，歐美市場的需求明顯復蘇仍需時日；中國自身高達50%的投資率，宣告過去政府主導大搞基礎(chǔ)設(shè)施投資的時代迫近尾聲；消費需求啟動有賴于艱難的收入分配體制改革。在這樣的背景下，進一步的城市化被寄望為下一輪增長的引擎。從目前中國城市化率仍然較低(不到50%)來看，城市化潛力巨大。但是，城市化要取得實質(zhì)性進展，必須啟動戶籍、教育、醫(yī)療制度改革等一系列棘手的難題。

16.撤銷發(fā)改委

市場經(jīng)濟的精髓在于，各個市場主體為追求利潤最大化而開展有效的競爭和創(chuàng)新。政府的存在價值，主要體現(xiàn)為“市場經(jīng)濟的守夜人”，即公平競爭規(guī)則的維護者。政府不能既做裁判員又做運動員，更不能干預企業(yè)的微觀經(jīng)濟行為，否則帶來的只能是扭曲和尋租。目前的發(fā)改委，主要職能已經(jīng)蛻化化“審批”，與當年的計委神似，與建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的目標格格不入。要想在下一個十年取得體制改革的突破，一個可行的做法是撤銷發(fā)改委，恢復當年的體改委，專門致力于體制改革的方案設(shè)計。

17.司法獨立

吳敬璉教授警告說，市場經(jīng)濟也有好壞之分，好的市場經(jīng)濟只能是法治的市場經(jīng)濟。沒有法治，遲早會陷入權(quán)貴資本主義的泥沼。現(xiàn)階段，由于政府過度涉足經(jīng)濟活動，加上司法體系缺乏應有的獨立性，導致選擇性執(zhí)法和彈性執(zhí)法現(xiàn)象突出。其結(jié)果是，民眾對司法體系缺乏信任，屢屢將問題訴諸于上訪和群體性事件，社會穩(wěn)定堪憂。要加強司法獨立，首先要建立違憲審查機制，把樹立憲法的尊嚴作為起點。同時，要實現(xiàn)司法體系在財務和人事上的相對獨立，這是獨立司法的必要基礎(chǔ)。

18.政府“瘦身、放權(quán)、讓利”

目前，政府規(guī)模太大、權(quán)力太大、控制的資源太多，這將逐漸扼殺市場經(jīng)濟的活力。各類領(lǐng)域的改革，都基本可以歸結(jié)為政府要“瘦身、放權(quán)、讓利”。最近，國務院公布了關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定，并指出：1)凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的，政府都要退出；2)凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項，一律不設(shè)前置審批。期盼新版“兩個凡是”照耀下一個十年的改革之路。

改革知易行難。改革之路，將遭遇諸多敵人：葉公好龍、皇帝的新衣、擊鼓傳花、囚徒困境、民粹主義、既得利益、好好先生。要突破層層障礙，通過改革來釋放新的增長動力，領(lǐng)導者必須具備強烈的危機感、歷史的責任感、強大的意志力和自我犧牲精神。如果下一個十年能成為改革的十年，中國應能順利駛過“歷史的三峽”，繼續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢，并擺脫中等收入陷阱，躋身世界發(fā)達國家之列。

第四篇：中國經(jīng)濟增長原因初探

摘要: 改革開放20 多年來, 中國經(jīng)濟增長異常迅速, 中國的經(jīng)濟增長問題成為世界經(jīng)濟學界的熱門話題, 國內(nèi)外學者的關(guān)于中國經(jīng)濟增長問題的綜述, 為我們提供了觀察的視角, 為我國經(jīng)濟的進一步穩(wěn)定發(fā)展提供了很好的參考。關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟增長;實驗學派;收斂學派;轉(zhuǎn)型理論

一、引言

進入20 世紀8090 年代呈現(xiàn)出快速且持續(xù)增長, 根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)字, 從1979 年到1998 年20 年間中國經(jīng)濟平均增長率為917 % , 世界銀行提供1978 年到1995 年期間的數(shù)字是812 %[1] , 即便是8 %的增長率, 在世界上也是不同尋常的。因此, 研究中國經(jīng)濟的增長問題, 已成為當今世界經(jīng)濟學界的熱點。

是什么原因?qū)е铝烁母锲陂g中國經(jīng)濟的高速增長? 今后我國經(jīng)濟增長的可持續(xù)性如何? 筆者就以上問題, 對國內(nèi)外經(jīng)濟學界研究現(xiàn)狀進行了探討。

二、對中國經(jīng)濟增長率的研究

對國家統(tǒng)計局公布的有關(guān)GDP 的數(shù)據(jù), 以美國匹茲堡大學(University of Pittsburgh)經(jīng)濟學教授RAWSKI 為代表的一些經(jīng)濟學家對中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性產(chǎn)生懷疑, 認為中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有許多自相矛盾之處。RAWSKI 教授根據(jù)能源數(shù)據(jù)估計中國GDP 增長數(shù)據(jù)在1998 年為-210P+ 210[3]。

而諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者克萊因(L1R1Klein)教授發(fā)表了他對中國經(jīng)濟增長率的估計。“為從新穎的視角(Fresh angle)研究中國的GDP , 并采用獨立的信息測試中國GDP 的一致性”, 他使用主成分分析方法, 對1980 年到2000 年中國的15 個實物指標(包括electricity , coal , oil , steel , freight , civil aviation , long distance telephone calls , employment share of tertiary sector , grain output , exports , imports , government spending , real wage , inflation rate , livestock products)與GDP的關(guān)系進行了分析, 這些指標覆蓋了能源、交通、通訊、勞力、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、公共部門、工資、通貨膨脹因素, 具有供方、需方及市場機制的特點。其結(jié)論 是, 前三個主成分占總變異的6018 % , 回歸估計的 GDP 百分比變化的結(jié)果如下:

其中每一個主成分都是上述15 個指標變量的線性組合, 每個變量都是以每年的百分比變化表達的,各種統(tǒng)計檢驗都令人滿意, 包括能源在內(nèi)的各種實物統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠很好地與GDP 數(shù)據(jù)一致。

克萊因教授文中聲明: “總的來講, 主成分分析反映了15 個從不同資源獨立得到的廣泛基礎(chǔ)上衡量中國經(jīng)濟的指標的運動, 這些總體指標(即主成分)的變動同官方估計的實際GDP 增長率的變動是一致的, 無法就此聲稱我們已證明官方測度的GDPt 的增長率是正確的, 沒有人知道正確的估計: 總的觀點表明, 這些估計的可能結(jié)果取決于計算方法的不同而不同, 世界范圍都是如此。”

而YOUNG則在接受中國統(tǒng)計局所有統(tǒng)計數(shù)字的前提下, 采用了一些手法, 對統(tǒng)計局的數(shù)字進行了系統(tǒng)調(diào)整, 如采用中國統(tǒng)計局(SSB)GDPdeflator 的價格指數(shù)計算, 總產(chǎn)出增長率由718 %減少到611 % , 由于勞動參與率的提高將勞均產(chǎn)出由619 %降為512 % ,剔除農(nóng)業(yè)部分對GDP 的提高, 勞動生產(chǎn)率降低到316 % , 考慮老年人及勞動力受教育因素, 將此數(shù)據(jù)又降為216 %[5]。表1 中表示了單位資本-產(chǎn)出率、全要素生產(chǎn)率的變化數(shù)值(見表1)。表1 Table XXVI : Gold into Base Metals(Chinese growth rates , 1978deepening)(勞動參與率提高, 從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞力及提高教育)及非資本深化(not capital-deepening)是東亞在中等的全要素生產(chǎn)率下, 高速經(jīng)濟增長及人均生活水平獲得特別提高的關(guān)鍵動力。” 為準確度量中國經(jīng)濟增長的真實性, 美國著名中國問題專家拉迪(Lardy)采用兩個比GDP 數(shù)據(jù)更容易度量、也更為可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù), 一是進口數(shù)據(jù), 二是財政收入數(shù)據(jù)進行度量, 認為中國經(jīng)濟增長的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是可以信賴的[6]。

對于經(jīng)濟增長率的研究揭示了中國經(jīng)濟增長的復雜結(jié)構(gòu), 盡管對于中國經(jīng)濟增長的真實數(shù)據(jù)因各種原因無法十分精確, 但中國經(jīng)濟的高速發(fā)展卻是不爭的事實。

三、中國經(jīng)濟增長的原因分析(一)經(jīng)濟增長研究的歷史進展

長期以來, 經(jīng)濟學界對經(jīng)濟增長決定因素的問題進行了不遺余力的研究, 并形成了若干不同的觀點。新古典主義在完全均衡的條件下, 把國民生產(chǎn)總值的增長看作資本積累、勞動力增加和技術(shù)進步長期作用的結(jié)果,索羅1956 年在《對經(jīng)濟增長理論的一個貢獻》中提出索 羅模型, 1957 年, 在另一篇文章《技術(shù)改變與總生產(chǎn)函數(shù)》中, 他通過一個簡單的數(shù)學計算將產(chǎn)出的增長分解為資本、勞動力和技術(shù)進步的增長之和, 將技術(shù)進步用扣除資本和勞動的殘值表示, 通常被稱為“全要素生產(chǎn)率的增長”, 并指出技術(shù)進步是對經(jīng)濟增長長期起作用 的持續(xù)性要素, 是產(chǎn)出增長的源泉[1]。

以研究內(nèi)生技術(shù)進步為核心的“新”增長理論, 通過建立以人力資本為核心的技術(shù)進步模型, 解釋了經(jīng)濟增長的內(nèi)生機制, 發(fā)現(xiàn)發(fā)明創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的引擎, 而人力資本的規(guī)模及生產(chǎn)效率是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。“根據(jù)轉(zhuǎn)型動態(tài)理論, 一個國家的收入越低于穩(wěn)定狀態(tài),增長就越快;如果基礎(chǔ)性的改革把經(jīng)濟體中的激勵機制從鼓勵轉(zhuǎn)移向鼓勵生產(chǎn)性活動, 就可以起到鼓勵投資、技能積累、技術(shù)轉(zhuǎn)變和更有效地利用這些投資上來。這些改革措施提高了經(jīng)濟長期的穩(wěn)定狀態(tài), 轉(zhuǎn)型型動態(tài)原理, 因而產(chǎn)生了增長的奇跡”[1]。

制度學派認為經(jīng)濟增長的根本原因是制度變遷,一種提供適當?shù)挠行У漠a(chǎn)權(quán)制度是促進經(jīng)濟增長的決定性因素。另外, 結(jié)構(gòu)主義等非正統(tǒng)學派的發(fā)展經(jīng)濟學家, 發(fā)現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長處于相互牽制、相互關(guān)聯(lián)與相互作用的反饋系統(tǒng)中, 結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟增長的重要源泉。

從20 年前一個經(jīng)濟基礎(chǔ)極為薄弱的農(nóng)業(yè)國, 到如今綜合實力躍居世界第六位的經(jīng)濟強國, 中國經(jīng)濟增長具備典型的轉(zhuǎn)型動態(tài)特征, 影響中國經(jīng)濟增長的因素是混合型的, 它是由需求、供給、結(jié)構(gòu)、制度等多方面因素共同作用的結(jié)果。經(jīng)濟增長既要靠總量的擴張, 又要靠結(jié)構(gòu)的支撐, 制度變遷則為經(jīng)濟增長提供了一個有效的激勵和約束機制。

(二)中國經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)軌理論

Sachs 和Woo 將解釋自改革開放以來的中國經(jīng)濟增長現(xiàn)象的學者歸于兩個學派[2] : 實驗主義學派(the Experimentalist School)和收斂學派(the Convergence School)。1． 收斂學派(the Convergence School)收斂學派(the Convergence School)認為中國的改革成功是由于允許其經(jīng)濟制度趨同于非社會主義經(jīng)濟的結(jié)果, 改革初期中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是其快速增長的主要原因。Sachs 和Woo 認為中國的制度事實上正逐漸向非社會主義市場經(jīng)濟收斂, 特別是向東亞制度靠攏。為表明這種收斂的特點, 其學派稱為“收斂學派”。

Sachs 和Woo 在20 世紀90 年代中后期的一系列文章中指出, 中國在改革初始時的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)條件是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌看起來比較成功的最主要原因。他們認為, 中國人口密度很高, 并且大部分人口都集中在低收入的農(nóng)業(yè)部門, 而這有利于出口導向型的勞動密集產(chǎn)業(yè)發(fā)展(再現(xiàn)東南亞經(jīng)濟模式)。換句話說, 中國經(jīng)濟之所以能夠快速增長, 主要是由于勞動力從生產(chǎn)力較低的農(nóng)業(yè)部門迅速向生產(chǎn)力較高的非國有部門轉(zhuǎn)移。而在原有體制外突破的發(fā)展模式之所以可以在中國順利推行, 主要是因為中國國有部門所雇傭的勞力在經(jīng)濟中所占比重不高, 而前蘇聯(lián)和東歐國家的農(nóng)村勞動力比例較小, 占經(jīng)濟比例很高的國有部門尤其是重工業(yè)部門職工享受比較高的社會福利, 意味著新興非國有部門很難從國有部門吸收到勞動力, 同時也沒有足夠的農(nóng)村廉價勞動力可以利用。

他們同時認為, 即使對于中國而言, 改革中出現(xiàn)的所謂“漸進主義”改革路線, 也未必是最優(yōu)的, 而其之所以出現(xiàn), 主要是因為支持市場化改革者和支持計劃主義者共同掌握著權(quán)力, 導致在具體改革方案上缺乏一致而妥協(xié)的結(jié)果[2]。中國具有市場化特征的一些特殊現(xiàn)象(如產(chǎn)權(quán)不明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))主要是對中國特殊政治環(huán)境、而不是經(jīng)濟環(huán)境的一種反應, 但 如果沒有這些政治約束, 一開始就建立私營的部門,就沒有必要日后再進行成本高昂的企業(yè)轉(zhuǎn)制。

收斂學派認為: 第一, 中國經(jīng)濟的快速增長出現(xiàn)于以激進改革(如農(nóng)村和沿海城市), 而不是以漸進改革為特點之處(如國有企業(yè)), 中國獨特的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是中國能夠獲得快速增長原因;第二, 由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的根本差異, 中國的漸進主義者的策略不可移植于東歐及前蘇聯(lián)(EEFSU);第三, 中國的非資本主義制度實驗正在農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)及國有工業(yè)上證明是不成功的, 因此需要進一步向更典型的資本主義制度方向改革;第四, 中國正漸漸同那些東亞市場經(jīng)濟的經(jīng)濟制度相調(diào)和[2]。2． 實驗主義學派

Barry Naughtor , Thomas Rawski , Peter Nolan 及Robert Ash 等一批學者, 將中國改革的成功歸功于改革的漸進性、實驗性的及遞增性特點, 被Sachs 等劃歸實驗主義學派(the Experimentalist School)。這種觀點認為, 中國已相當成功地摸索出獨特的中國經(jīng)濟模型, 主要表現(xiàn)為中國領(lǐng)導人對市場改革目標的不斷變化的特色上。(見表2)表2

中國改革目標的演進

實驗主義學派認為, 實驗可以減少改革的社會沖突、不穩(wěn)定性, 產(chǎn)生更好的經(jīng)濟政策。實驗主義學派對中國的改革提出四個基本的建議: a 在改革中, 漸進主義是中國快速增長的關(guān)鍵;b 中國的漸進主義者的策略可以移植到其他從中央計劃轉(zhuǎn)軌的經(jīng)濟體;c 中國在農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(TVEs)及國有企業(yè)(SOEs)等非資本主義制度的實驗是成功的;d 中國獨特的經(jīng)濟制度是實驗主義者的政策設(shè)計結(jié)果。

為使政策實驗失敗的成本最小化, 實驗主義學派希望中國繼續(xù)以實驗的、遞增的方式進行自由化和創(chuàng)新。從以上分析看出, 實驗學派傾向于穩(wěn)妥漸進的方法, 反對前蘇聯(lián)采用的“休克療法”原理。

表3

兩學派的關(guān)鍵區(qū)別

薩克斯等對中國以及中東歐國家初始經(jīng)濟結(jié)構(gòu)差異的分析具有一定的說服力, 的確無法忽視龐大的廉價勞動力及其在中國經(jīng)濟高速增長中所起到的作用。但這并不意味著初始條件構(gòu)成經(jīng)濟平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的充分條件。在相當程度上, 薩克斯等低估了中國在轉(zhuǎn)型過程中所遇到的困難[11]。3． 轉(zhuǎn)型理論

2001 年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者, 美國著名經(jīng)濟學家斯蒂格利茨(Joseph E1 Stiglitz)先生在對中國的改革與前蘇聯(lián)東歐等國家轉(zhuǎn)型實踐的對比中, 把中國的改革視為轉(zhuǎn)型成功的范例。他認為, 10 年前蘇聯(lián)東歐社會主義國家開始向市場經(jīng)濟過渡, 結(jié)果是災難性的, 其原因就在于西方以簡單化的教科書模式開出的“休克療法”藥方;而中國堅持從國情出發(fā), 采取的一些特殊政策使中國避免了蘇東國家那樣的大衰退和大動蕩, 保證了宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。因此, 他認為改革的先后順序至關(guān)重要, 首先是要建立一種競爭環(huán)境[7]。

相比之下中國比前蘇聯(lián)改革的初始條件要差得多, 中國的經(jīng)濟遠遠落后于俄羅斯。這些差別使中國面臨的挑戰(zhàn)更加艱巨。中國既要從欠發(fā)達國家向發(fā)達國家過渡, 又要從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡。中國成功的基礎(chǔ)在于制度變遷過程中保護和擴大了社會和組織資本。這個基礎(chǔ)使得經(jīng)濟學家們在分析經(jīng)濟增長時所強調(diào)的三個關(guān)鍵因素(資本積累、生產(chǎn)要素再分配的分散決策、效率和產(chǎn)出的提高)相當好地發(fā)揮了作用。

斯蒂格利茨高度評價了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在中國農(nóng)業(yè)工業(yè)化中所起的作用。他認為中國為什么會取得經(jīng)濟的高速增長最重要的一個原因就是中國能創(chuàng)造出一些新的中小企業(yè)———鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(TVEs)。他指出, 尚沒有哪一個發(fā)展中國家在農(nóng)村工業(yè)化方面能達到中國目前這樣的規(guī)模和程度, 而且農(nóng)村集體企業(yè)的發(fā)展不僅沒有排擠個體企業(yè), 相反, 它為個體企業(yè)的發(fā)展提供了條件。

4． 漸進主義觀點

近年來中國的學者對改革過程的性質(zhì)及其績效作了大量的研究, 一種普遍的觀點是, 中國的改革道路具有漸進性質(zhì), 它促進了中國的經(jīng)濟增長[8]。從時間上看, 漸進性表現(xiàn)為改革方案的逐步推廣過程, 即改革需要逐步到位。從空間上看, 漸進性表現(xiàn)為一種增量改革。這種增量改革具體表現(xiàn)為以下幾種形式: 第一, 給定舊體制不變, 在舊體制以外成長出一塊新體制, 比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起就是一種典型的體制外制度創(chuàng)新。第二, 在舊體制內(nèi), 通過改變原有契約方式來打破現(xiàn)狀, 常見的有改變分配契約, 允許 農(nóng)民和企業(yè)在完成計劃任務以外可以保留一定的剩余, 或者改變雇傭契約, 允許“老人老辦法, 新人新辦法”等。第三, 試點改革, 即政府允許某些地方、部門或企業(yè)試驗一些新制度, 通過對試驗結(jié)果進行總結(jié), 形成一個可以普遍推行的改革方案, 例如, 深圳等經(jīng)濟特區(qū)的試行就是一種試點改革。第四, 計劃權(quán)利的贖買。新制度的資源需求和舊體制的資源控制之間的矛盾產(chǎn)生了計劃特權(quán)的定價機制, 利用特權(quán)尋租必然要浪費稀缺的資源, 為避免這種浪費, 對官僚階層手中的權(quán)利進行贖買, 對普通社會成員的特權(quán)贖買被稱為“補貼改革”, 例如, 當放開城市農(nóng)副產(chǎn)品的價格時, 同時對城市居民進行價格補貼就是一種“補貼改革”。

四、對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌理論的分析和評價

根據(jù)系統(tǒng)原理, 所有自然形成的系統(tǒng), 從生態(tài)到人類組織, 都有其成長的最適當增長率, 一個運作速度原本就較為遲緩的系統(tǒng), 積極而急切的行動反而產(chǎn)生不穩(wěn)定的后果。如果不幸又牽連上一些“增強環(huán)路”, 使情況愈演愈烈, 反應會更強烈而過度, 有可能震垮整個系統(tǒng)[12]。一旦察覺面對的是這種系統(tǒng),短期而言, 一定要耐心而緩和漸進地調(diào)整, 待經(jīng)驗累積到一個程度, 找到系統(tǒng)的穩(wěn)定點, 沉穩(wěn)地堅守該點, 決不過度反應。改革的效果與行動之間有個時間滯延過程, 因此采用增量改革的漸進方案, 有利于總結(jié)經(jīng)驗, 防止反應過度。由于中國社會的復雜性, 影響經(jīng)濟增長因素的多樣性, 使得像中國這樣的大國的經(jīng)濟增長速度不可能太快, 改革的步伐也不可能邁得太快, 蘇聯(lián)的“休克療法”追求一步到位的產(chǎn)權(quán)改革, 結(jié)果是欲速則不達, 反而使國家陷于長期經(jīng)濟衰退, 國民經(jīng)濟迅速崩潰的局面。

圖1 時間滯延的系統(tǒng)基模

收斂理論通過分析中國改革初始階段的經(jīng)濟狀況, 認為只有產(chǎn)權(quán)私有化一步到位的改革才是最為有效的改革。筆者認為, 從一定意義上講, 中國的改革的確在向私有化邁進, 但并非一蹴而就, 改革的順序至關(guān)重要, 中國能夠保持長期穩(wěn)定的經(jīng)濟增長, 堪稱改革轉(zhuǎn)軌的成功典范, 其根本原因在于中國的改革是遵循了系統(tǒng)思考方法, 全面權(quán)衡了各方關(guān)系和利益,漸進、增量式的改革取得的成功。

五、結(jié)束語

國內(nèi)外學者對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的研究和分析, 盡管分析的水平不同, 觀點各異, 至少從不同角度為我們提供了觀察的視角, 為我國經(jīng)濟的進一步穩(wěn)定發(fā)展提供了很好的參考。鑒于中國的經(jīng)濟增長問題的復雜,經(jīng)濟增長的影響因素不是單一的, 它是由需求、供給、結(jié)構(gòu)、制度等多方面因素共同作用的結(jié)果。單從某一因素研究, 無異于瞎子摸象。東歐及前蘇聯(lián)改革失敗的原因就是因為太理想化, 簡單化, 而中國改革的成功及復雜性給了經(jīng)濟學家們一個新的挑戰(zhàn)。參考文獻: [1 ] 查爾斯1I1 瓊斯P舒元譯1 經(jīng)濟增長導論[M]1 北京:北京大學出版社,20021 [2 ] Jeffrey D1 Sachs and Wing Thye Woo :Understanding China’s Economic Performance ,NBER WORKINGPA2 PER SERIES 5935 ,December 1996 Revision1 [3 ] Thomos G1 RAWSKI , What is happening to China’s GDP statistics ? [ J ] 1China Economic Review 12(2001)347031241

第五篇：《中國經(jīng)濟：轉(zhuǎn)型與增長》(巴里·諾頓) 讀書報告

《中國經(jīng)濟：轉(zhuǎn)型與增長》（巴里·諾頓）

讀書報告

課程名稱： 任課教師：

姓名： 學號： 年級： 系別： 專業(yè)： 時間：

一、內(nèi)容簡介

《中國經(jīng)濟：轉(zhuǎn)型與增長》集中了諾頓教授和西方以及中國國內(nèi)對中國經(jīng)濟的最新研究成果，以經(jīng)濟學理論為支持，全面描述和評價了中國經(jīng)濟，不但填補了國際學術(shù)界尤其是中國學術(shù)界研究的一個空白。該書中文版的出版也填補了國內(nèi)出版界關(guān)于中國自 1949年以來的經(jīng)濟發(fā)展研究的一個空白。

當代中國正在經(jīng)歷兩大變遷，一是從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，一是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。前者是所謂的轉(zhuǎn)型，后者在經(jīng)濟學的術(shù)語中被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟增長。轉(zhuǎn)型是為了改變不久前在中國延續(xù)了二十多年的計劃經(jīng)濟，增長是為了改變在中國延續(xù)了兩千多年的傳統(tǒng)經(jīng)濟。因此，為了讓讀者更好地了解中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和增長，本書首先對中國經(jīng)濟的資源約束、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作了簡單介紹，然后闡述了一百多年來中華民族為了從傳統(tǒng)經(jīng)濟中掙脫出來所作的成功或者失敗的努力，包括建立計劃經(jīng)濟的努力，從而為讀者理解中國當前的經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟增長建立了基礎(chǔ)。

本書的副標題是轉(zhuǎn)型和增長。而轉(zhuǎn)型又是為了增長，所以本書的重點是中國經(jīng)濟增長。除了第一篇“歷史遺產(chǎn)和資源稟賦”用兩章專門討論轉(zhuǎn)型外，本書把中國的制度轉(zhuǎn)型放在經(jīng)濟增長的大框架里論述，既突出了轉(zhuǎn)型對中國經(jīng)濟增長的必要性，也突出了轉(zhuǎn)型對中國經(jīng)濟增長的促進作用。這樣的寫法容易獲得讀者的認同。

全書七篇中，除了第一篇介紹背景和第七篇結(jié)論外，第二篇以人為關(guān)注的中心，說明中國的增長模式。作者從中國的人口狀況和人口政策、勞動力狀況和勞動政策、經(jīng)濟增長對中國人生活質(zhì)量的影響三方面論證了中國經(jīng)濟的增長模式，并對此做了肯定的評價。從第三篇到第六篇，作者分別闡述了中國的農(nóng)村經(jīng)濟、城市經(jīng)濟、對外經(jīng)濟和財政金融。在這四篇中，作者一方面分析了這些部門的轉(zhuǎn)型過程、轉(zhuǎn)型措施，一方面說明了它們的增長和發(fā)展過程與態(tài)勢。

本書的布局合理，層次清晰，內(nèi)容豐富、資料翔實。本書對21世紀初期的中國經(jīng)濟作了全面闡述和系統(tǒng)介紹。這是國內(nèi)讀者非常需要、而國內(nèi)學者又不可能完成的任務（如果集體完成，質(zhì)量又難以保證）。同時，本書從外國人的角度分析中國經(jīng)濟，在許多問題上又能夠給國內(nèi)讀者耳目一新的感覺。

二、作者簡介

巴里·諾頓，加州大學圣地亞哥分校教授、經(jīng)濟學家。諾頓在中國經(jīng)濟方面的研究成果豐碩，多集中在四個彼此關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、工業(yè)和技術(shù)、外貿(mào)、中國政治經(jīng)濟。諾頓于1986年在耶魯大學獲得經(jīng)濟學博士學位。1998年，他在加州大學圣地亞哥分校國際關(guān)系和太平洋研究生院任蘇君樂講座教授。他是外交關(guān)系委員會的成員，并且是華盛頓特區(qū)布魯金斯學會的客座研究員。

三、讀書心得——從中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與增長探討當前國際形勢下中國經(jīng)濟形勢與新的增長模式

“每一次，中國經(jīng)濟表現(xiàn)之優(yōu)異總是超過多數(shù)樂觀學者的預期。當你預計增長率是8%的時候，它會達到10%。”——巴里·諾頓

2003-2007年，中國是全球經(jīng)濟繁榮的組成部分，之后，中國竟然避開了2008-2009年最為糟糕的全球金融危機，2010年，中國經(jīng)濟增長率已經(jīng)幾乎恢復到危機前的水平。出色的經(jīng)濟表現(xiàn)令中國在2010年第二季度超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體，這比之前預期的時間表大大提前。

中國經(jīng)濟自改革開放以來歷經(jīng)30年的持續(xù)高速增長，沉睡多年的中國成長為世界經(jīng)濟大國，舉世矚目。古老國家發(fā)生巨變的主要力量是什么？能獲得成功，那一定做了對的事情。巴里·諾頓對中國的研究始終在回答這個問題。

巴里·諾頓認為，中國的結(jié)構(gòu)變化過程與其他東亞 “奇跡”經(jīng)濟體經(jīng)歷的過程極為相似，但是，中國的結(jié)構(gòu)變化首先得益于成功的經(jīng)濟改革規(guī)劃，其次得益于一系列保增長政策。中國經(jīng)濟的加速增長，是在平均收入水平低于其他快速發(fā)展經(jīng)濟體的基礎(chǔ)上開始的。因此，中國結(jié)構(gòu)變化的步伐較快，而且增長速度和增長時間都快于和長于世界歷史上的所有經(jīng)濟體。“轉(zhuǎn)型和增長仍然是核心驅(qū)動力。中國正在沿著一條寬廣的轉(zhuǎn)型道路向現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一般模式趨進。”

1、中國幫助世界走出危機

要分析這次全球金融危機，必須從繁榮的源頭說起。

2004-2007年，世界經(jīng)濟進入了一個欣欣向榮的階段，中國是其中最主要的推動者及分享者之一。“這次全球性經(jīng)濟繁榮踩著中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）的腳步迅即出現(xiàn)，并非偶然。”諾頓教授分析說，這一時期，中國拆掉了其商品生產(chǎn)部門的貿(mào)易壁壘。私營部門不僅成了重要的出口商，而且享有更順暢地獲取進口商品的通道。這些政策導致出口部門生產(chǎn)力增長加速，中國開始以實實在在的低價向世界提供日漸增多的商品。與此同時，美國也因為寬松的貨幣政策和財政政策以及允許美國居民增加負債的金融創(chuàng)新，進入了一個非同尋常的需求迅速增長時期。生氣勃勃的美國需求和豐裕充沛的中國供給相互影響，創(chuàng)造出世界范圍的繁榮。中國在保持對美國持續(xù)大量貿(mào)易順差的同時，也從世界其他地方迅速增加了能源和原材料進口，對繁榮世界貿(mào)易作出了全方位的貢獻。

這一時期，中國和世界其他國家都從日漸增長的經(jīng)濟一體化和紅紅火火的國際貿(mào)易中獲益良多。中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長持續(xù)加速，2007年達到了讓人驚嘆的13%。但硬幣總有兩面，好消息背后自然隱藏著問題。盡管角度不同，中國和美國再次面對同樣的問題——中國自改革開放以來第一次擁有大量的外部順差（即出口總額大于進口總額），2007年，中國的經(jīng)常賬戶順差（包括服務貿(mào)易）占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%，表現(xiàn)出對出口需求的過度依賴，并引發(fā)了貿(mào)易戰(zhàn)。

然而，結(jié)束這輪繁榮的并不是中國的外部貿(mào)易失衡，而是美國宏觀經(jīng)濟狀況的不可持續(xù)。早在2007年中，美國住宅市場的繁榮已明顯露出頹勢，由于房屋價格的下跌，金融體制其他方面的脆弱性即刻顯現(xiàn)。終于在2008年，美國全面陷入了金融危機，全球經(jīng)濟繁榮戛然而止。中國和世界的經(jīng)濟狀況都在2008年急劇惡化。

但出乎意料的是，中國竟能避開美國危機后倒下的 “多米諾骨牌”，通過及時部署大量有效的刺激計劃，得以在最快的時間內(nèi)止住經(jīng)濟下滑趨勢。“2008年年底中國的政策應對是一種典型的凱恩斯應對，無論從規(guī)模還是速度上來說都結(jié)合得非常好。”諾頓盛贊中國在危機中的表現(xiàn)： “中國是第一個走出危機的經(jīng)濟體，2009年初中國經(jīng)濟增長的復蘇不僅有助于緩解全球經(jīng)濟的衰退，也為全球經(jīng)濟復蘇鋪平了道路。可以說，中國成功地幫助世界走出了危機。”他指出，此次中國政府應對國際金融危機的出色決策，驗證了“中國模式”的獨特性。不過，這次金融危機也將給中國經(jīng)濟帶來不少挑戰(zhàn)，暴露出上世紀90年代中國經(jīng)濟體制改革遺留下來的問題，例如銀行系統(tǒng)、地方政府預算等。

“上世紀90年代改革政策的制定和實施以及最近應對全球金融危機的政策非常準確和成功，很好地適應了時局的變化。”諾頓對于以上兩個時期的政策高度評價，但他也不忘提醒： “國際經(jīng)濟危機和中國經(jīng)濟體制改革都在繼續(xù)進行之中，問題和應對都尚未結(jié)束。中國需要緊跟形勢變化，調(diào)整和制定相應政策。”

2、少投資，多消費，更“均衡”

從諾頓的觀點來看，迅速擺脫全球金融危機與中國經(jīng)濟的持續(xù)結(jié)構(gòu)變化有關(guān)。

中國經(jīng)濟很長時間以來一直具有獨特的結(jié)構(gòu)性特點：中國對總產(chǎn)出的投入比例大于任何一個大型經(jīng)濟體，中國總產(chǎn)出中制造業(yè)所占比例也大于任何一個大型經(jīng)濟體。諾頓以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例，“中國對全球金融危機的回應意味著，這些獨特的結(jié)構(gòu)性特點并未發(fā)生變化。”比如說，中國固定投資對總產(chǎn)出貢獻在2009年超過了46%這一改革時期的紀錄。政府將資源大量注入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的直接動機是基礎(chǔ)設(shè)施投資可以刺激內(nèi)需，可以防止中國經(jīng)濟進一步衰退。自20世紀90年代末期以來，中國政府一直把發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看成優(yōu)先于需求的任務。政策的驅(qū)動力是期望新機場、高速公路和高速鐵路的建設(shè)可以改善生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟活動水平，甚至創(chuàng)造出新的服務需求。作為結(jié)果，中國現(xiàn)在已經(jīng)擁有世界第二大高速公路系統(tǒng)，基礎(chǔ)設(shè)施的方方面面更為發(fā)達。

然而，這些成就也付出了代價。2004年以來，中國一直期望轉(zhuǎn)變增長模式，期望有一個更為 “均衡”的增長模式，即更少使用重工業(yè)投入和投資，更多使用技術(shù)和教育的增長模式。但至少目前來看，進展還相當有限。

由于21世紀頭10年的投資都在持續(xù)增長，所以居民消費比重實質(zhì)上在下降。他解釋說，雖然絕對意義上的居民消費增長迅速——大大快于其他發(fā)展中國家的消費比重——但國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長更快，經(jīng)常超過居民消費增長2到3個百分點。因此，居民消費占總產(chǎn)出的比重也在穩(wěn)步下降。數(shù)據(jù)顯示，2009年，居民消費占國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為36%，這一數(shù)字大大低于類似美國等由消費驅(qū)動的經(jīng)濟體。可以比較一下，21世紀頭10年初期，這類經(jīng)濟體中，消費占國內(nèi)生產(chǎn)總值達到70%的極端水平，而在1945年之后的多數(shù)時間里，消費在這類國家占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例一般在60%以上。

中國雖然不需要讓消費達到類似美國那樣的高水平，但消費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的實質(zhì)性增長確實可以使中國人的生活方式更健康，更多樣化，也更有意義。此外，消費也是最終需求最穩(wěn)定的來源，因為消費受到人的需求和習慣的驅(qū)動，無論人們的經(jīng)濟狀況和收入如何波動，居民也會本能地平滑自己的消費。與此相反，投資在很大程度上要受未來預期的影響，如果未來預期讓人失望，私人投資理論上就可能下降至零。雖然中國在2009年很快提升了投資水平，但諾頓一針見血地指出，對投資的絕對依賴肯定會成為中國經(jīng)濟的軟肋。

中國經(jīng)濟另一大失衡指標就是21世紀頭10年一直在發(fā)展的大額外部順差。諾頓分析，事實上，2009年年中后，中國的國際貿(mào)易順差已經(jīng)減少。因此在2009年，凈出口已經(jīng)達到較為合理的水平，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.5%。2010年初，順差還在繼續(xù)減少。但是，這種減少多半是受外部因素的影響，而不是中國增長模式全面重新調(diào)整的結(jié)果。國外需求的強勁復蘇或國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策緊縮，都會很快引發(fā)順差再次膨脹。他表示：中國的增長模式依然很 “不平衡”，未來的增長趨勢在很大程度上仍然要由投資和出口增長決定。

3、勞動力不再取之不竭

過去幾年，中國在快速積累物質(zhì)資本的同時，也在快速地積累著人力資本。2000年的時候，中國的大專和大學畢業(yè)生也還只有100萬之眾，但截至2009年，這一數(shù)字已經(jīng)超過500萬。小學入學情況也有很大的改善，這意味著，教育金字塔的底部正在強化。

這種變化與依賴于勞動密集型部門的增長走到盡頭有著密切的聯(lián)系。諾頓指出，“中國經(jīng)濟在過去五年中非同尋常的快速轉(zhuǎn)型引出了一些新問題。比如說，快速的增長已經(jīng)使中國取之不竭的勞動力供給接近于發(fā)展的末期。”

的的確確，中國的勞動力市場正在發(fā)生巨大變化。多年來，中國一直依賴于農(nóng)村勞動儲備，隨著工業(yè)和城市建設(shè)的發(fā)展，差不多無限量供給的農(nóng)民工愿意進入城市工作。20世紀90年代到21世紀頭10年，非熟練勞動的工資幾乎沒有增長。而與此同時，在外出打工人員離開以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還能繼續(xù)維持。但現(xiàn)在，這一階段已經(jīng)走到盡頭。不少調(diào)查都表明，所有身強體壯的年輕人都已外出，至少在中國中東部交通條件較好的那些村莊是這樣。為了從更遙遠的鄉(xiāng)村吸引農(nóng)民外出打工，城里的用人單位不得不提高工資。我們在城市勞動力市場都可以看到這些變化，比如在珠三角地區(qū)，工資已開始大幅上漲，有跡象表明這一過程始于2006-2007年。然而，這一過程卻因2008-2009年的全球金融危機和出口下滑而中斷，當時，許多城市工人尤其是出口部門的工人都失去了工作。但由于中國在2009年下半年的快速復蘇，對勞動力的需求又重新提振。因此，珠三角出口加工區(qū)的工資上漲壓力較之前更為明顯。在浙江和蘇南地區(qū)也明顯具有相同壓力。

4、中國走到了 “轉(zhuǎn)折點” 對很多觀察者來說，這些變化表明中國已經(jīng)到了一個“轉(zhuǎn)折點”，諾頓說，1954年，阿瑟·劉易斯第一次提出了“勞動力過剩”的經(jīng)濟概念，上世紀60年代，費景漢和古斯塔夫·拉尼斯對這一思想作了詳盡闡述，他們強調(diào)，成功的發(fā)展可以通過 “轉(zhuǎn)折點”來推動經(jīng)濟，過了這一轉(zhuǎn)折點，工資將大幅上漲，收入不平等現(xiàn)象會減少。按照這種觀點，中國現(xiàn)在正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)折點，接下來或?qū)⒊霈F(xiàn)社會和經(jīng)濟的急速變化。當然，并不是所有的經(jīng)濟學家都確信他們所謂的 “轉(zhuǎn)折點”真的能帶來這種激烈而突兀的變化。

理論上，向新的發(fā)展階段轉(zhuǎn)變可以以一種平穩(wěn)而漸進的方式進行。然而，其他東亞發(fā)展中經(jīng)濟體的經(jīng)驗表明，要從由勞動密集型產(chǎn)業(yè)推動的超快增長階段轉(zhuǎn)型，并不是那么容易的事情。1950年到1972年，日本經(jīng)濟每年增長10.4%，但1973年之后，就再也沒有超過6%；韓國的增長模式也在上世紀90年代經(jīng)歷過嚴重困難。在諾頓看來，如果要與這些經(jīng)濟體相比，中國向前發(fā)展的增長潛力似乎更大。他的理由是：中國國內(nèi)市場非常龐大，而中國的平均生活水平仍然低于這些經(jīng)濟體在到達勞動密集型增長階段末期時的生活水平。因此，中國仍然存在基于國內(nèi)市場繼續(xù)高速發(fā)展的巨大潛力，中國沒有理由重蹈日本和其他經(jīng)濟體經(jīng)歷過的增長率暴跌的覆轍。但諾頓也提醒，這種經(jīng)歷可以成為一種警示，即從一種增長模式向另一種增長模式的轉(zhuǎn)換并不總是那么容易，理論上較為平穩(wěn)的經(jīng)濟變化也常常會受到現(xiàn)實中不可預期事件的擾亂。“中國現(xiàn)在正在進入轉(zhuǎn)型時期，駕馭好這一轉(zhuǎn)型對中國經(jīng)濟意義重大，絕不亞于1978年開始的向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。”

現(xiàn)在，我們不僅僅是進入后危機時代，對于中國來說，則是進入一個新的經(jīng)濟發(fā)展階段，中國的經(jīng)濟發(fā)展不能再走以前那種低成本消耗的路線了，諾頓說： “我相信中國已經(jīng)做好了準備，我相信下一個階段經(jīng)濟發(fā)展的特點就是低收入人群的收入將快速增長，同時，中國經(jīng)濟的質(zhì)量和復雜程度也會升級。”

5、中國比其他國家更有潛力

從書中可以了解到，中國快速發(fā)展的市場經(jīng)濟需要相應的宏觀經(jīng)濟政策和宏觀經(jīng)濟手段去指導，而中國當前正面臨著制訂這種政策的挑戰(zhàn)。與此同時，中國和世界當今所面臨的特定的經(jīng)濟環(huán)境影響了中國政策的選擇。

世界經(jīng)濟也正在達到一個重要的轉(zhuǎn)折點。過去幾年里，寬松的貨幣和財政政策，尤其是美國的政策，已經(jīng)彌補了持續(xù)軟弱的經(jīng)濟。積極的貨幣擴張能夠使世界經(jīng)濟避免潛在的經(jīng)濟不景氣。迄今，低利率已經(jīng)支持了資產(chǎn)的名義價值。同時，全球生產(chǎn)能力（尤其在中國）的巨大累加，已經(jīng)同生產(chǎn)力的改進一起對商品價格施加連續(xù)的壓力。

這種現(xiàn)象現(xiàn)在已經(jīng)開始改變。美國經(jīng)濟正平穩(wěn)地恢復，尤其當目前商業(yè)投資的勢頭能夠繼續(xù)。作為響應，美聯(lián)儲已經(jīng)開始逐步調(diào)整短期利率，由擴張性政策轉(zhuǎn)為中性政策。所謂中性政策是指既不刺激也不限制經(jīng)濟增長。一個約為二十五年的平穩(wěn)降低原材料價格的時期看起來已經(jīng)接近尾聲了，商品和自然資源的價格正在上漲。從世界范圍來看，經(jīng)濟政策的制定者正在逐步適應這些變化著的情況。比如說，各個國家的政策制定者都對可能的通貨膨脹的壓力提高了警覺性，而不再是僅僅刺激經(jīng)濟發(fā)展。

中國比其他國家具有更大的增長潛力。中國的經(jīng)濟正面臨著史無前例的多種因素的融合，這些建立在高投資率之上的因素相互加強從而使生產(chǎn)力在許多經(jīng)濟部門快速增長。

外商持續(xù)向中國注資。更為重要的是，東亞地區(qū)舊有的發(fā)展模式已經(jīng)被新的方式取代，而中國的公司正在學會如何在這種新的方式下與世界其他公司相互交流和影響。在電子業(yè)，中國企業(yè)已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的組裝和生產(chǎn)，它已經(jīng)開始作為產(chǎn)品的設(shè)計者和開發(fā)者而參與全球的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

中國的知識基礎(chǔ)和人力資源能力也快速上升。大學生畢業(yè)數(shù)量逐年遞增，用于研究和開發(fā)的經(jīng)費也猛增。信息和機會比以往任何時候都更快地傳向世界各地，中國成為這個傳播進程中的主要受益者。中國正面臨著史無前例的增長機會，這個機會至少會從現(xiàn)在延續(xù)到2015年。但是沒有人確切地知道在未來十年里中國經(jīng)濟到底能增長多快。

6、駕馭新增長模式

中國已經(jīng)設(shè)計出一個增長模式轉(zhuǎn)變的規(guī)劃，這一規(guī)劃不僅僅是出于對靜態(tài) “平衡”問題的考慮，更是希望借助于已累積的物質(zhì)資本和人力資本，促成勞動密集型模式向技術(shù)密集型模式的轉(zhuǎn)變。

這是一個艱難的政策挑戰(zhàn)。

自21世紀頭10年中期以來，中國一直圍繞 “轉(zhuǎn)變增長模式”的目標前進。這一目標是想通過增加知識投入以及獲取更大的生產(chǎn)力收益而提高增長的質(zhì)量，這就有可能減緩資本和物質(zhì)投入的增長，并相應減少污染排放。這樣做的凈收益將是中國人生活質(zhì)量的改善。諾頓用兩大主要政策概括這種努力：一是鼓勵 “自主創(chuàng)新”，一是降低國內(nèi)生產(chǎn)總值的能源密集度。

鼓勵自主創(chuàng)新是受歡迎的政策，隨著中國脫離低技術(shù)勞動密集型增長模式，中國顯然要從事更高技術(shù)的活動并實質(zhì)上要有持續(xù)的生產(chǎn)率增長。中國的政策就是通過鼓勵和補貼研發(fā)、支持采用中國制定的技術(shù)標準以及加速新技術(shù)的推廣而推進這種轉(zhuǎn)變。2009年和2010年政府頒布的一系列政策都表明，政府明顯加強了這方面的力度。

與此同時，一段時期以來，降低中國能源消耗的緊迫感一直不斷加強，比如，節(jié)能目標寫入了十一五規(guī)劃。不過，諾頓直言不諱，由于較高水平的投資不可避免地會增加類似鋼材和水泥這類能源密集型產(chǎn)品的需求，所以投資率的上升一直在拖這種努力的后腿。他總體的判斷是，中國仍然會向有較高技術(shù)并更有益于消費和環(huán)境的可持續(xù)增長道路前進。

改革開放30年使中國成為了以市場為基礎(chǔ)的國際化開放經(jīng)濟體。而民營企業(yè)的興起，使中國變得更多樣化，更具市場導向且生活更富裕。但中國在很多方面，比如發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模方面仍然具有獨特性。“中國漫長的發(fā)展道路確實是一條向現(xiàn)代市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的道路。”

盡管過去幾年中國經(jīng)濟發(fā)生了巨大變化，但經(jīng)濟發(fā)展的基本軌跡仍然沒有改變。中國今天面臨的是很早就預料到的經(jīng)濟變化，但這個變化來得早了一點，速度也快于外部觀察者的預期。因此，雖然中國克服了一些局限性，卻又發(fā)現(xiàn)了一系列新的挑戰(zhàn)。“今天，中國站到了大國的門口，即將跨入中等收入生活水平國家的行列。為迎接這一挑戰(zhàn)并進入新的發(fā)展階段，中國需要繼續(xù)適應各種制度，構(gòu)建自己的能力，并對急劇變化的環(huán)境靈活作出反應。我想或許中國經(jīng)濟接下來的發(fā)展需要找到新的指揮棒。”