第一篇:中國(guó)經(jīng)濟(jì):下行壓力能否變成轉(zhuǎn)型動(dòng)力
中國(guó)經(jīng)濟(jì):下行壓力能否變成轉(zhuǎn)型動(dòng)力
三年前中國(guó)經(jīng)濟(jì)曾為GDP“保8”而戰(zhàn),如今卻平靜地面對(duì)“破8”。不同的心態(tài)透露出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在不同周期中需要有不同的對(duì)策。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,上半年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值227098億元,同比增長(zhǎng)7.8%。其中,一季度增長(zhǎng)8.1%,二季度增長(zhǎng)7.6%。許多經(jīng)濟(jì)分析專家對(duì)“破8”這一結(jié)果表示“在預(yù)期當(dāng)中”。年初,政府預(yù)測(cè)的GDP全年增幅為7.5%。
“石頭終于落地”——銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左曉蕾在微博中預(yù)測(cè),下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)“進(jìn)一步平穩(wěn)沒(méi)有懸念”。興業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委則從數(shù)據(jù)中看到了“經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)企穩(wěn)信號(hào)”。比如,二季度GDP增幅環(huán)比1.8%,比上季度有所回升;固定資產(chǎn)投資13個(gè)月內(nèi)首次反彈。
“軟著陸”。這是從去年一季度以來(lái)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)六個(gè)季度回落進(jìn)程中,許多經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)人士都期待發(fā)生的結(jié)果。如果再前推一年,從2010年一季度12%的高點(diǎn)算起,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回落幅度不可謂不大。何處才是“軟著陸”的平穩(wěn)區(qū)域?目前看來(lái),7.5%上下的區(qū)間,應(yīng)該就是經(jīng)濟(jì)安全著陸的跑道——中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“大飛機(jī)”雖不能說(shuō)已經(jīng)安全,但已觸及地面。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)以“總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)”來(lái)概括上半年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。只有放在世界范圍內(nèi),7.6%這個(gè)數(shù)據(jù)才能顯示出它的意義。據(jù)預(yù)測(cè),“金磚五國(guó)”中,二季度印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在5%左右,巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在1.2%;發(fā)達(dá)國(guó)家更若遭遇凄風(fēng)苦雨,歐 元區(qū)預(yù)計(jì)二季度將負(fù)增長(zhǎng)0.3%;美國(guó)二季度預(yù)期下調(diào),經(jīng)濟(jì)增速大約為1.6%。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能獨(dú)立于世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境走出自己的大行情。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王建認(rèn)為,從未來(lái)看,歐債危機(jī)與美國(guó)的次債危機(jī)都遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,因此由外需萎縮而形成的對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓抑”,將是一個(gè)長(zhǎng)期化的因素。
2008年金融危機(jī)爆發(fā),各國(guó)大力推出經(jīng)濟(jì)刺激政策,這使全球經(jīng)濟(jì)看上去如同一場(chǎng)跑出危機(jī)陰影的“百米賽”??稍?年后的今天,“短跑”已經(jīng)變成“長(zhǎng)跑”,走出危機(jī)的“賽段”顯然拉長(zhǎng)了。
一直扮演全球經(jīng)濟(jì)“龍頭”角色的美國(guó),幾年來(lái)也一直不能給出清晰的復(fù)蘇信號(hào)。在王建看來(lái),與歐洲不同的是,“美國(guó)的問(wèn)題都被藏到了桌子下面”。他認(rèn)為,美國(guó)問(wèn)題的嚴(yán)重性在于,次債危機(jī)給美國(guó)金融機(jī)構(gòu)造成的巨額金融爛賬,到目前也沒(méi)有真正消化,“在真正解決好巨額有毒金融資產(chǎn)出路之前,美國(guó)的需求不可能恢復(fù)正常。”
他預(yù)測(cè),未來(lái)5年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)在危機(jī)中徘徊是“大概率事件”。由此,中國(guó)外需的減少是剛性的?!斑@就決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持住一個(gè)較高的增長(zhǎng)率,只能靠自己打開(kāi)內(nèi)需”。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回落是“內(nèi)外夾擊”的結(jié)果。外需不利,內(nèi)需也處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中。比如,國(guó)內(nèi)消費(fèi)受居民收入影響,是一個(gè)慢變量,遠(yuǎn)水不解近渴;而投資是個(gè)快變量,特別是公共投資,可以力挽狂瀾、立竿見(jiàn)影,但現(xiàn)在不能再靠類似“四萬(wàn)億”政府投資的方式刺激經(jīng)濟(jì),因?yàn)檫@是“打強(qiáng)心劑”式“西醫(yī)療法”,存在“副作用”和“后遺癥”。
他提出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)著陸要用“新辦法”:包括放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入,擴(kuò)大民間投資;減稅費(fèi)調(diào)動(dòng)企業(yè)投資熱情;培植消費(fèi)熱點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi);對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)實(shí)行“定向?qū)捤伞钡呢泿耪叩取?/p>
確實(shí),經(jīng)歷過(guò)當(dāng)初“四萬(wàn)億”大手筆的“保8”之戰(zhàn),“破8”給人的心理震撼甚至大于實(shí)際影響。
上半年,廣東省的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)透露出“緩中趨穩(wěn)”的跡象,但當(dāng)?shù)卣⒉桓掖笠?。廣東省省長(zhǎng)朱小丹指出,今年以來(lái)廣東經(jīng)濟(jì)下行壓力之大“超乎年初預(yù)期”,這本質(zhì)上是長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期性因素的疊加反映,使得廣東面臨穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的“雙重壓力”。他提醒各地要增強(qiáng)“憂患意識(shí)”。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家李才元認(rèn)為,必須認(rèn)識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和根本挑戰(zhàn)是“調(diào)結(jié)構(gòu)”,而“穩(wěn)增長(zhǎng)”通常只是短期內(nèi)的戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作。“經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期往往正是調(diào)結(jié)構(gòu)的最佳時(shí)刻,一定要把經(jīng)濟(jì)下行的壓力變?yōu)檗D(zhuǎn)型的動(dòng)力?!?/p>
他表示,在投資上應(yīng)該扭轉(zhuǎn)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的依賴,而要對(duì)農(nóng)村水利、城市污水處理、市政建設(shè)、電網(wǎng)、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施多投入;在消費(fèi)上則要啟動(dòng)文化消費(fèi)等“大消費(fèi)”領(lǐng)域。
學(xué)者們與執(zhí)政者的心態(tài)總是有差別。對(duì)短線“穩(wěn)增長(zhǎng)”持不贊同態(tài)度的經(jīng)濟(jì)學(xué)家占了多數(shù)。中國(guó)社科院金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任劉煜輝分析稱,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的短線下行,不可能有要素的重構(gòu)發(fā)生,只有低效率的部分死掉以后,釋放出的資源才能保證有效率的部分長(zhǎng)出。他說(shuō),“這是基本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常識(shí)。短線上越?jīng)_動(dòng),未來(lái)面臨將是更大的通縮,就像陷入沼澤一樣,越掙扎,越?jīng)]希望?!?/p>
針對(duì)“破8”之后出現(xiàn)的一些要求政府“救市”的呼聲,國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部副研究員張茉楠表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題已經(jīng)是“產(chǎn)能過(guò)剩”,這個(gè)問(wèn)題早在金融危機(jī)前就很明顯,經(jīng)過(guò)金融危機(jī)后的強(qiáng)力刺激政策,到今天似乎更嚴(yán)重了。
她提醒,類似降息之類的貨幣寬松政策可能會(huì)進(jìn)一步刺激投資規(guī)模的擴(kuò)大,形成新的產(chǎn)能過(guò)剩,使政策“微調(diào)”、“預(yù)調(diào)”變成“超調(diào)”。因?yàn)椤爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)最大的問(wèn)題不是增長(zhǎng)問(wèn)題,而是對(duì)既有模式的嚴(yán)重依賴和路徑鎖定”。
也許換個(gè)思路就能找到擺脫“兩難”的出路。比如,為什么不能“以空間換時(shí)間”?
今年以來(lái),長(zhǎng)江中游城市中的武漢、南昌、長(zhǎng)沙等地GDP增幅,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)長(zhǎng)三角和珠三角的城市。上半年數(shù)據(jù)顯示,東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%,中部地區(qū)增長(zhǎng)12.9%,西部地區(qū)增長(zhǎng)13.2%。這說(shuō)明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)“中快東慢”、“西快東慢”的跡象。同時(shí),我國(guó)沿海產(chǎn)業(yè)面臨“騰籠換鳥(niǎo)”、向中西部轉(zhuǎn)移的熱潮,新一輪經(jīng)廣東、上海、浙江、福建的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就數(shù)以萬(wàn)億計(jì)。
辜勝阻由此建議,中西部要做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的文章,要加快發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)“穩(wěn)增長(zhǎng)”,把后發(fā)展地區(qū)培育成新的增長(zhǎng)極,使中西部地區(qū)成為穩(wěn)增長(zhǎng)的“新引擎”。
有學(xué)者稱,對(duì)龐大而復(fù)雜的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體而言,空間比時(shí)間更重要。因而僅僅陷入對(duì)經(jīng)濟(jì)增速快慢的爭(zhēng)論可能是自捆手腳。既然是一次“長(zhǎng)跑”,調(diào)整呼吸頻率和步伐節(jié)奏,要比速度本身更緊要。
這可能就是依據(jù)。面對(duì)“破8”后的擔(dān)憂,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)說(shuō),“我個(gè)人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的前景充滿信心,尤其是對(duì)中國(guó)能夠通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展充滿信心?!?/p>
在他看來(lái),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的基本面并沒(méi)有發(fā)生根本變化。一個(gè)是中國(guó)地域發(fā)展的差距比較大,東、中、西部地區(qū)差距比較明顯,中西部地區(qū)發(fā)展承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力以及后發(fā)優(yōu)勢(shì)都非常大;另外一個(gè),是中國(guó)仍處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段,以前是以吃穿為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu),向以住、行、教育、旅游這種發(fā)展型和享受型消費(fèi)的結(jié)構(gòu)在過(guò)渡,這要持續(xù)若干年。比如汽車(chē),即便經(jīng)過(guò)了“井噴式”發(fā)展,目前中國(guó)每百戶的汽車(chē)擁有量,城鎮(zhèn)為18.6輛,而美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家每百戶的汽車(chē)擁有量超過(guò)150輛。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特殊性就在于其“潛力”。作為最大的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)仍處在工業(yè)化、城市化、國(guó)際化和市場(chǎng)化的進(jìn)程中,這“四化”將釋放出巨大的投資和消費(fèi)能量,支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
在這個(gè)基礎(chǔ)上,只要在技術(shù)創(chuàng)新、“調(diào)結(jié)構(gòu)”和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上達(dá)成共識(shí),并堅(jiān)定不移地落實(shí),沒(méi)有誰(shuí)能夠阻止中國(guó)在金融危機(jī)后的這場(chǎng)“長(zhǎng)跑”競(jìng)賽中取勝。
(來(lái)源:中國(guó)青年報(bào),記 者
眾 石)
第二篇:中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力
中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今日閉幕,本次會(huì)議總結(jié)2013年經(jīng)濟(jì)工作,提出2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)。本次會(huì)議提到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力,2014年改革任務(wù)重大而艱巨。中國(guó)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)總基調(diào),保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,并著力于防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第三篇:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持久動(dòng)力
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持久動(dòng)力
新聞作者:管理員新聞來(lái)源: 日期:2012-03-19瀏覽次數(shù): 1586
“未來(lái)十年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最鮮明的特點(diǎn)是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書(shū)記、副主任,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴,今天在此間舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇2012年會(huì)“中國(guó)和世界:宏觀經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整”經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上表示,未來(lái)一段時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將由以出口和制造業(yè)為主的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向內(nèi)需消費(fèi)為主,在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,前30年高速發(fā)展中出現(xiàn)的工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化趨勢(shì)會(huì)出現(xiàn)很多新的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可能從高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)平穩(wěn)過(guò)渡。
劉鶴分析指出:“首先是工業(yè)化將出現(xiàn)新的特點(diǎn)?!彼J(rèn)為,國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以后,國(guó)際市場(chǎng)條件出現(xiàn)了明顯的變化,國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升速度加快,傳統(tǒng)制造業(yè)受到土地、水、能源、空氣質(zhì)量等資源環(huán)境因素制約,在這個(gè)過(guò)程中,人力資本和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)空間和彈性會(huì)加大。展望未來(lái),中國(guó)工業(yè)化特點(diǎn)是制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額下降,服務(wù)業(yè)的比重有較大提升。制造業(yè)內(nèi)部將會(huì)出現(xiàn)以生產(chǎn)適度集中和專業(yè)分工深化為特征的供應(yīng)鏈調(diào)整,綠色低碳增長(zhǎng)模式將受到鼓勵(lì),新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,滿足內(nèi)需的生產(chǎn)能力有更大的發(fā)展空間?!俺鞘谢厔?shì)仍將是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征?!眲ⅩQ說(shuō)。到2011年,中國(guó)城市人口已經(jīng)達(dá)到6.8億,城市化比重從1978年19%左右上升為2011年的50.5%,中國(guó)城市人口第一次超過(guò)農(nóng)村人口。但與發(fā)達(dá)國(guó)家城市化相比,中國(guó)的城市化還有很長(zhǎng)的路要走。據(jù)測(cè)算,到2020年,中國(guó)城市化率可能達(dá)到60%左右,到2030年達(dá)到65%左右。在這個(gè)進(jìn)程中,城市化格局和形態(tài)將出現(xiàn)新變化,最主要的是中國(guó)中西部地區(qū)會(huì)形成若干新的中心城市。隨著城市人口增加以及伴隨人口老齡化和勞動(dòng)人口中獨(dú)生子女比重上升,中國(guó)中等收入者比重將大幅提升,規(guī)模巨大的中等收入群體的出現(xiàn)和形成的消費(fèi)需求對(duì)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乃至全球市場(chǎng)起到十分重要的作用,將對(duì)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重要的影響。劉鶴認(rèn)為,未來(lái)中國(guó)會(huì)繼續(xù)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,但國(guó)際化的內(nèi)容也會(huì)發(fā)生比較大的變化,最主要的特征是國(guó)際收支走向基本平衡,這將與中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的角色變化相互適應(yīng)。一方面中國(guó)將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保持出口大國(guó)地位;與此同時(shí),中國(guó)將根據(jù)在全球經(jīng)濟(jì)中的新定位實(shí)現(xiàn)從出口引資大國(guó)向市場(chǎng)進(jìn)口投資大國(guó)轉(zhuǎn)化,將為世界經(jīng)濟(jì)平衡復(fù)蘇做出重要貢獻(xiàn)。“我們將承擔(dān)與中國(guó)國(guó)際地位相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù),推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序向更公平方向發(fā)展?!?/p>
劉鶴說(shuō),中國(guó)的市場(chǎng)化過(guò)程仍將繼續(xù),未來(lái)的改革也將加快,改革應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本價(jià)值觀念,按照價(jià)值導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合的原則進(jìn)行深化。在工業(yè)化、城市化、國(guó)際化、市場(chǎng)化進(jìn)程中,信息技術(shù)的滲透擴(kuò)散和應(yīng)用將對(duì)中國(guó)發(fā)展起到十分重要的作用,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型。
“改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大的成績(jī),最近在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中,我們又有了一些新的經(jīng)驗(yàn),全球?qū)χ袊?guó)經(jīng)濟(jì)都極為關(guān)注。”劉鶴說(shuō)。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)會(huì)遇到很多風(fēng)險(xiǎn)、困難和挑戰(zhàn),但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型以及在轉(zhuǎn)型過(guò)程中形成的大趨勢(shì)將為中國(guó)和世界創(chuàng)造巨大需求潛力和龐大市場(chǎng)空間,保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。