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中國外交經驗總結(共五則范文)

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第一篇:中國外交經驗總結

中國外交經驗總結

在黨中央領導下,我國全面執行了既定的各項外交基本政策,并根據國際形勢的變化和新的實踐豐富和發展了它們的內涵。

中國外交獨立自主的特性更加鮮明,突出表現在:第一,始終把國家的主權和安全放在第一位,決不允許任何國家干涉我國內政。在涉及國家利益和國家主權的問題上,我國領導人從不屈服于外來壓力;對外國損害中國根本利益、侵犯中國主權的行動,我國政府都進行了理直氣壯的斗爭。第二,堅持根據國情,自主決定開放的領域和速度。面對日益明顯的經濟全球化趨勢,一方面堅持擴大開放,積極參與國際經濟合作與競爭,充分利用經濟全球化帶來的各種有利條件和機遇;另一方面又對可能遇到的風險保持清醒認識,加強防范,切實維護國家經濟安全。第三,堅守真正的不結盟。在參與處理國際事務時,從中國人民和世界人民的根本利益出發,根據事情本身的是非曲直,決定自己的政策立場。堅持反對霸權主義和強權政治;在國際共產主義運動中不扛旗,在發展中國家不當頭。重大的實踐孕育了重要的理論,重大的理論又對外交實踐起到重要的指導作用,中國外交理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。不斷總結實踐經驗,不斷豐富外交理論,對外交工作更好地服務于國家的主權、安全和發展利益,更好地維護和促進世界和平、穩定和發展具有重要意義。

我認為中國外交成功有以下幾點原因:隨著新中國的成立,中國的政治經濟等地位開始取得獨立,逐步擺脫了外來壓迫,這是新中國外交取得成就的前提;隨著新中國的成立,中國的經濟發展開始取得成效,這使以此為基礎的綜合國力有所提高,這是基礎;有了中國共產黨強有力的爭取領導,這為關鍵;新中國成立后制定了一套不同于以前政府的一系列正確的外交政策,這是保障;二站結束后,中國共產黨領導的新中國在國際上,尤其是在第三世界國家和人民中的地位和影響力增強,這也是重要因素。

此外,60年來,獨立、自主、和平,始終是中國外交政策的關鍵詞,是中國外交理論和實踐的核心內容。中國政府始終不渝地堅持從中國人民和世界人民的根本利益出發,根據事情本身的是非曲直來決定自己對國際事務的立場和政策。走和平發展道路,是由中國國情決定的,是由中國文化傳統決定的,是中國政府和人民根據時代發展潮流和自身根本利益作出的戰略抉擇。在全球化深入發展、世界各國交往空前密切的背景下,走和平發展道路是中國的唯一選擇,也理應成為世界各國的共同選擇。對中國而言,和平發展道路的精髓是既通過爭取和平的國際環境來發展自己,又通過自己的發展來促進世界和平。當代中國的發展離不開世界,世界繁榮穩定也離不開中國。只有互利共贏,而不是損人利已,“贏”才能可持續。

最后,應該堅持以人為本、外交為民,這也是科學發展觀的必然要求。在中國外交與廣大人民群眾利益聯系日益緊密的形勢下,外交工作必須要心系人民,急人民所急,想人民所想。只有讓人民群眾切實體會到國力增強和國際地位上升給普通百姓帶來的積極影響,把發展成果由人民共享落到實處,外交工作才能得到人民的理解和支持。

第二篇:中國外交與國際形勢

國際形勢和中國外交

中國是一個東方古國,有著悠久的歷史傳承和深厚的文化底蘊。至古時起,國與國之間的交流就有了互利共贏的良好局面,今天,依然有和平共處五項原則等政策來完善我們的外交。于是,新中國成立至今外交取得了極大的成就,對于目前錯綜復雜的國際形勢有著顯而易見的幫助。

在歷史的舞臺上,任何國家都會為自己的利益去進行各方面的活動,在如今以經濟金融市場為核心利益的主流經濟時代,只有壯大自己的經濟,才能樹立起國家的地位。目前,中國已經成為僅次于美國的世界第二大經濟體,經濟上的成就世界矚目。但是要成為超級大國除了經濟上的實力外,其他方面的實力也很重要。

現如今的國際形勢不容樂觀,雖然國內穩健發展,但是依然要對國外的局勢變化密切關注。目前世界政治多極化進程明顯加快,安全形勢總體穩定,但也有局部地方存在不穩定因素,使得國與國之間存在利益爭端。這些安全隱患又給國家的和平外交帶來困難。綜合國力來看,美國是唯一的超級大國;軍事力量上看美俄出現兩極;經濟上,美日歐經濟三極;政治上看,美中歐日俄是五極。經濟的多極化使得政治出現多極化,所以中國經濟的發展也是重中之重。世界力量重新組合和利益的再分配是長期的過程,因為美國企圖構建單極世界圖謀阻礙多極化的發展,國際的舊秩序也阻礙多極化的發展。因此,大國之間依然需要外交合作促進經貿關系發展,繼續擴大改革開放戰略推動經濟全球化,通過外交途徑爭取平等貿易的地位。而取得平等貿易地位需要推進國際經濟新秩序的建設,擴大合作,推動世界多極化,構建和諧世界。與此同時,妥善處理好多邊環境,營造良好的外部環境與周邊國家深入合作。中國的外交政策一貫走和平發展道路,這也是整個社會主義初級階段要走的更本道路。走和平發展道路,首先要和平的環境發展自己,與各國互利共贏,共同發展,這也體現了我國的內政與外交的統一。建設持久和平,共同繁榮的和諧世界是我國的外交戰略目標,只有這樣中國就能在當前的國際形勢下穩中有進,不斷超越。

第三篇:近代中國外交 教案 文檔

日內瓦會議期間,為了讓世界更多地了解中國,中方代表團帶了一些影片播放。我們先是播放了一部國慶大閱兵的記錄片,想讓世界看到新中國正在步入強大。但是一些人士看過后卻說,中國要搞軍國主義。在總理安排下,我們播放了另一部影片,就是極度唯美主義的越劇《梁山伯與祝英臺》。當時,工作人員擔心外國人看不懂中國的戲劇,就準備了一些宣傳資料,很詳細的英文介紹越劇,介紹梁祝的故事,足足好幾頁紙。請總理過目時,總理皺皺眉,這么長的劇情介紹,誰有信心看得下去。最終稿總理改的只有一句話:“請大家看中國的羅米歐與朱麗葉。”影片最后放映時,整個大廳擠滿了人,超出了主辦者的預料。影片結束時,所有人都默不作聲,都沉浸在那種悲劇的氣氛里,稍后,是所有人起立熱烈鼓掌,為中國這么好的電影,為中國這么好的文化。這也是周總理日內瓦外交中很小的但也是異常光彩的一筆。

印尼萬隆會議(忘記了是剛到機場的歡迎儀式,還是另一次公眾講話。各位包涵,暫且說是機場歡迎吧。),總理要對歡迎他的人們做一個演講,當時,天降大雨,人們在雨中站立。有工作人員給總理撐起一把雨傘,周總理推開了那把傘,說:大家都站在雨中,我要和大家一樣。歡迎的人們群情振奮,他們想不到一個大國的總理會這樣。大雨滂沱,但依然難掩周總理儒雅的風度和人們的熱情。

在日內瓦會議期間,一個美國記者先是主動和周恩來握手,周總理出于禮節沒有拒絕,但沒有想到這個記者剛握完手,忽然大聲說:“我怎么跟中國的好戰者握手呢?真不該!真不該!”然后拿出手帕不停地擦自己剛和周恩來握過的那只手,然后把手帕塞進褲兜。這時很多人在圍觀,看周總理如何處理。周恩來略略皺了一下眉頭,他從自己的口袋里也拿出手帕,隨意地在手上掃了幾下,然后——走到拐角處,把這個手帕扔進了痰盂。他說:“這個手帕再也洗不干凈了!”

——盡管中美當時處于敵對狀態,但周總理一貫的思想,還是把當權者和普通美國民眾分開。在談判桌上橫眉冷對,那是一點情面也不講的。但會場外,他可是統戰高手,盡量做工作,力圖潛移默化。他對普通美國民眾一直是友好的,包括新聞記者在內。所以,在那個美國記者主動要和周總理握手時,周總理沒有拒絕。但這個記者看來純粹要使周總理難堪,否則不會自己主動握手,然后又懊悔不迭地拿手帕擦手。周總理在他擦手之前,也不會意識到他會這樣做。當時大堂里人很多,就看你周恩來下不下得了臺。所以周總理也拿出手帕擦手。請注意兩人做法不同的是:記者擦完手后仍把手帕塞回褲兜,而周總理是擦完手后把手帕扔進了痰盂。周總理的意思是:你的手帕還能用,我的手帕因為擦了以后沾染了你的細胞,你這無恥小人的病菌,再也不可能洗干凈使用了,所以我就把它扔到痰盂里去 面是幾個著名的答記者問,可能大家知道: 新中國面臨諸多挑戰,世界各國都以不同的視角注視的新生的中華人民共和國。也就會經常遇見那些惡意提問的記者。看我們的周總理把這些很難回答又具有明顯惡意的問題回答的多么的精妙。(我這里的是一些很機智的回答,那些高深的就更多了)。

又 問:“你們中國人走路都低著頭,而我們美國人走路是挺胸抬頭。”

周 答:“因為我們走的是上坡路,而你們走的是下坡路。”

一位西方記者問周總理:“請問總理先生,現在的中國有沒有妓女?”不少人納悶:怎么提這種問題?大家都關注周總理怎樣回答。周總理肯定地說:“有!”全場嘩然,議論紛紛。周總理看出了大家的疑惑,補充說了一句:“中國的妓女在我國臺灣省。”頓時掌聲雷動。

——這位記者的提問是非常陰毒的,他設計了一個圈套給周總理鉆。中國解放以后封閉了內地所有的妓院,原來的妓女經過改造都已經成為自食其力的勞動者。這位記者想:問“中國有沒有妓女”這個問題,你周恩來一定會說“沒有”。一旦你真的這樣回答了,就中了他的圈套,他會緊接著說“臺灣有妓女”,這個時候你總不能說“臺灣不是中國的領土”。這個提問的陰毒就在這里。當然周總理一眼就看穿了他的伎倆,這樣回答既識破了分裂中國領土的險惡用心,也反襯出大陸良好的社會風氣和臺灣的對比。哎呀,周總理考慮問題周密細致,同時又那么快速反應,你不佩服他也難啊

中華人民共和國成立以后,奉行獨立自主的和平外交政策,積極開展外交活動,取得了巨大的成就。中國政府充分展現了自己的組織能力和多邊外交能力,在國際事務中的作用越來越大。

一、20世紀40-年代末-50年代中期的外交

政策:奉行獨立自主的和平外交政策。

實踐:

1、建國的第一年,與蘇聯、東歐等17個國家正式建立外交關系。作用:為恢復 經濟建設創造了良好的外部環境。

2、積極參與國際活動:(1)1953年,在接見印度代表團時,周恩來總理首次提出“和平共處五項原則”,作為處理國與國之間關系的原則。(2)1954年,周恩來總理訪問印度、緬甸,三國總理積極倡導和平共處五項原則。影響:使和平共處五項原則在國際上產生深遠影響,逐漸被越來越多的國家接受,成為處理國與國之間關系的基本準則。3、1954年4-7月,參加日內瓦會議(瑞士)。作用:第一次以五大國之一的身份參加,大大提高了中國的國際地位,為打開新中國外交新局面發揮積極了作用。4、1955年,參加萬隆會議(印度尼西亞)。影響:第一次沒有殖民主義國家參加的亞非首腦會議。中國提出“求同存異”的方針,促進了會議的圓滿成功,也促進了中國同亞非各國的團結與合作。形成“萬隆精神”。

影響:增進了中國與亞非各國間的理解和信任,擴大了中國在國際上的影響。

二、20世紀70年代的外交

背景:中國國際地位的提高和國際形勢的變化。

實踐:

1、中美關系的改善:(1)1971年7月,基辛格秘密訪華,與周恩來總理會談。(2)1972年2月,美國總統尼克松訪華,中美雙方在上海簽署《中美聯合公報》。(3)1979年,中美正式建立外交關系。意義:中美兩國對抗結束,兩國關系開始走向正常化。

2、中日邦交正常化:1972年日本首相田中角榮訪華。,兩國正式建立外交關系。

3、與許多國家建立外交關系,出現了與中國建交的熱潮。4、1971年10月25日,參加第26屆聯合國大會。恢復了中華人民共和國在聯合國的合法權利,恢復了中國安理會常任理事國的席位。作用:進一步提高了中國國際地位。

影響:我國外交工作出現了新局面。

三、改革開放以來的外交

背景:國際形勢的發展和我國社會主義現代化建設的迅速發展、綜合國力的提高。

實踐:

1、1996年,中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國元首在上海簽署關于在邊境地區加強軍事領域信任的協定。2、2001年,中、俄、哈、吉、塔和烏茲別克斯坦六國元首,在上海簽署了《“上海合作組織”成立宣言》。影響:上海合作組織是第一個以中國城市命名的國際組織,它進一步加強了我國與周邊國家的關系。3、2001年,中國成功承辦了亞太經合組織會議。(上海APEC會議)會議主題:“新世紀、新挑戰:參與、合作,促進共同繁榮”。通過了《上海共識》。影響:上海APEC會議是中國迄今舉行的規模最大、規格最高的多邊外交活動。4、2001年11月,在卡塔爾多哈舉行的世界貿易組織第四次部長級會議上,審議通過了中國加入這個組織的決定。影響:中國終于成為世界上最重要的國際性貿易組織的成員。我國的對外開放事業進入一個新的階段。

影響:我國外交事業取得一個又一個偉大成就,在國際事務中發揮越來越重要的作用

建國初期外交政策:“另起爐灶”,“一邊倒”“打掃趕緊屋子再請客”意義:鞏固了新中國的獨立與主權,奠定了與各國建立平等互利外交關系的基礎。60年代后,亞非拉發展中國家獨立并日益成為國際事務中一支舉足輕重的力量,中國國際地位逐步提升,美國孤立中國政策破產,中國加入聯合國

改革開放后,我國積極參與國際事務,綜合國力提升及政策調整,開張以聯合國為中心的多邊外交

歷史書上的:

一、獨立自主的和平外交方針

1.建國初期新中國外交的根本方針是獨立自主的外交方針。產生此方針的背景是第二次世界大戰后,形成了新的政治格局,即社會主義與資本主義兩大陣營的對立和斗爭。

2.獨立自主的和平外交方針主要包括:“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”、“一邊倒”。

二、和平共處五項原則的提出

1.1953年12月,周恩來在接見印度代表團,第一次提出和平共處五項原則,后來又有改動,改為“互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處原則” 2.和平共處五項原則的作用:①標志著新中國外交的成熟。②它是我國處理國與國之間關系,參與國際事務所遵循的一項基本原則。它為開創中國外交新局面奠定了基礎。③它在世界上也產生廣泛而深遠的影響,成為解決國與國之間問題的基本原則。

三、步入世界外交舞臺

1、建國初期的外交成就有

①中蘇等17個國家建交

②提出和平共處五項原則

③參加日內瓦會議

④參加萬隆會議

2.為了和平解決朝鮮和印度支那問題,1954年4月在瑞士的日內瓦舉行會議。這是新中國首次以世界五大國之一的地位參加重要國際會議。

3.1955年4月萬隆會議上,周恩來率中國代表團出席會議,這是第一次沒有西方殖民主義國家的亞非國際會議,代表著國際舞臺上一種新興力量的崛起,具有重大歷史意義。會上,周恩來鮮明地提出“求同存異”的方針,加強了中國同亞非各國的聯系。

第四篇:中國外交的發展史

中華人民共和國成立以后,奉行獨立自主的和平外交政策,積極開展外交活動,取得了巨大的成就。中國政府充分展現了自己的組織能力和多邊外交能力,在國際事務中的作用越來越大。

一、20世紀40-年代末——50年代中期的外交

政策:奉行獨立自主的和平外交政策。

實踐:

1、建國的第一年,與蘇聯、東歐等17個國家正式建立外交關系。作用:為恢復 經濟建設創造了良好的外部環境。

2、積極參與國際活動:(1)1953年,在接見印度代表團時,周恩來總理首次提出“和平共處五項原則”,作為處理國與國之間關系的原則。(2)1954年,周恩來總理訪問印度、緬甸,三國總理積極倡導和平共處五項原則。影響:使和平共處五項原則在國際上產生深遠影響,逐漸被越來越多的國家接受,成為處理國與國之間關系的基本準則。

3、1954年4——7月,參加日內瓦會議(瑞士)。作用:第一次以五大國之一的身份參加,大大提高了中國的國際地位,為打開新中國外交新局面發揮積極了作用。

4、1955年,參加萬隆會議(印度尼西亞)。影響:第一次沒有殖民主義國家參加的亞非首腦會議。中國提出“求同存異”的方針,促進了會議的圓滿成功,也促進了中國同亞非各國的團結與合作。形成“萬隆精神”。

影響:增進了中國與亞非各國間的理解和信任,擴大了中國在國際上的影響。

二、20世紀70年代的外交

背景:中國國際地位的提高和國際形勢的變化。

實踐:

1、中美關系的改善:(1)1971年7月,基辛格秘密訪華,與周恩來總理會談。(2)1972年2月,美國總統尼克松訪華,中美雙方在上海簽署《中美聯合公報》。(3)1979年,中美正式建立外交關系。意義:中美兩國對抗結束,兩國關系開始走向正常化。

2、中日邦交正常化:1972年日本首相田中角榮訪華。,兩國正式建立外交關系。

3、與許多國家建立外交關系,出現了與中國建交的熱潮。

4、1971年10月25日,參加第26屆聯合國大會。恢復了中華人民共和國在聯合國的合法權利,恢復了中國安理會常任理事國的席位。作用:進一步提高了中國國際地位。影響:我國外交工作出現了新局面。

三、改革開放以來的外交

背景:國際形勢的發展和我國社會主義現代化建設的迅速發展、綜合國力的提高。

實踐:

1、1996年,中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國元首在上海簽署關于在邊境地區加強軍事領域信任的協定。

2、2001年,中、俄、哈、吉、塔和烏茲別克斯坦六國元首,在上海簽署了《“上海合作組織”成立宣言》。影響:上海合作組織是第一個以中國城市命名的國際組織,它進一步加強了我國與周邊國家的關系。

3、2001年,中國成功承辦了亞太經合組織會議。(上海APEC會議)會議主題:“新世紀、新挑戰:參與、合作,促進共同繁榮”。通過了《上海共識》。影響:上海APEC會議是中國迄今舉行的規模最大、規格最高的多邊外交活動。

4、2001年11月,在卡塔爾多哈舉行的世界貿易組織第四次部長級會議上,審議通過了中國加入這個組織的決定。影響:中國終于成為世界上最重要的國際性貿易組織的成員。我國的對外開放事業進入一個新的階段。

影響:我國外交事業取得一個又一個偉大成就,在國際事務中發揮越來越重要的作用。

第五篇:中國外交的挑戰

中國外交的挑戰

院系名稱:南京化工職業技術學院信息技術系 專業:計算機網絡技術 班級:網絡0921 姓名:陸岳

學號:0906100118 不知不覺中,祖國已邁入了21世紀,并且已經悄然走過了本世紀頭十年。回首過往、展望未來、環顧四周,不禁感慨萬千。新中國成立以來,中國政府帶領全國人民以前所未有的信心、前所未有的干勁、前所未有的速度、前所未有的成就,將一個積貧積弱一窮二白百廢待興的世人毫不在意的舊中國建設成為一個欣欣向榮日益昌盛的全球為之側目的新中國!其間,伴隨共和國共同成長的中國外交,也歷經了新中國的每一次變革與每一次進步。

今天,當中國再一次面臨新世紀賦予的新的挑戰和機遇的同時,中國外交也再度成為國人和世人關注的焦點,能否在新的形勢下把握新機遇、應對新挑戰、制定新對策,將直接影響到中國能否真正利用好本世紀頭二十年的戰略機遇期,直接影響到中國在新世紀能否真正實現復興與崛起。

一、中國外交面臨的新挑戰

5年前,對于中國而言可以說是“熱鬧非凡”。在正面的部分,先是中央一反常規“出牌”,致使國民黨、親民黨黨魁先后“登陸”,使原本自3月份全國人大頒布《反分裂國家法》以來異常緊張的兩岸形勢得到了緩和,在讓全世界大跌眼鏡的同時,似乎也使國人看到了歐盟對華軍售解禁的些許曙光;胡錦濤總書記出席莫斯科紀念衛國勝利及世界反法西斯戰爭勝利60周年慶典,從“座次”上網友們似乎也看出了中國作為一個“新興大國”(雖然還不是強國)應有的“派頭”——而胡主席親自接見支援中國抗日戰爭的蘇聯老兵,凸顯了大國風范也展現了中國人民知恩必報的優良傳統;中俄邊境東段協議的生效,標志著中國與周遍國家所有陸上邊境問題的全面解決,也為中國埋頭發展與和平崛起創造了良好條件;中、俄、印三國互為戰略伙伴關系的建立,展示了中國外交靈活務實的新姿態,也削弱了由于反對日本參與的“四國聯盟”關于入常提案帶來的負面影響;上海合作組織承認印度、伊朗、巴基斯坦三國為準成員國,從長遠來看也值得關注;吉爾吉斯力邀上海合作組織的中國、俄羅斯出兵中亞,也顯示了中國作為一個區域性大國的重要性(雖然本人并不贊成中國出兵,但在關乎中國切身利益時,在上海合作組織的框架內有所作為也并非不可);再有就是中國政府宣布取消84種紡織品的出口稅,回應美歐的咄咄逼人,使國人大呼過癮,而傳統媒體及網絡均好評如潮;另外,以委內瑞拉的查維斯為代表的拉美左翼相繼執政,也為中國外交的全面出擊提供了條件。在負面的部分,美、歐、日三方共同發難,使中國外交面臨空前的挑戰。先說日本,請大家務必注意這些事件的時間。本來,吳儀副總理參加世博會會見小泉是中方事前主動提出的,目的是展示中方對于發展中日關系的誠意,修復中日關系,為兩國最高領導人會晤創造條件。但是,5月 8日和16日先后有消息證實小泉將繼續參拜靖國神社,即便是吳儀副總理于17日到訪后,小泉仍然表示“將以個人身份參拜??”5月18日,日本更是變本加厲地說什么有18名日本人的本籍地在“釣魚島”、122人的本籍地在“沖之鳥”(礁石耳)!!明眼人用腳指頭想想就不難發現,日本這一切的“小動作”都是有預謀的,目的只有一個——試探中國的底線!好在吳儀副總理畢竟是以“鐵娘子”著稱(年紀稍長的朋友可能不會忘記,上世紀90年代其擔任外經貿部長直接參與中美貿易談判的雄風!),在中央的支持下,毅然決然地以“國內有事”為由,中止了即將與小泉展開的會面——創造了被媒體形容為“中國新世紀外交標志性事件”。而更打日本臉的是吳儀副總理緊接著就到蒙古訪問去了,也就是說根本沒什么要務等待吳儀副總理處理——小泉政府能不惱嗎?!再看美歐,美國先是大吵大鬧逼迫人民幣升值,使全世界都認為人民幣似乎真的就應該成為“眾矢之的”,從而在事實上形成了以美國打先鋒而諸多隨不明確表態但實際卻站在美國身后的態勢;再就是紡織品貿易問題,同樣是美國打先鋒,歐盟及一幫宵小敲邊鼓——巴西的變本加厲即可窺其一斑——大伙不健忘的話應該還記得當時APEC峰會時巴西總統對胡主席的畢恭畢敬。無論是人民幣升值還是紡織品貿易爭端,中國都有足夠的但確是有口難辯的理由,是強硬?是妥協?是忍讓?是繼續韜光養晦?還是選擇性有所作為?這些都是中國外交不可回避的挑戰。

二、中國外交面臨的新形勢 外交是內政的延伸,因而真正的外交從來都是強國才有——正所謂弱國無外交。

在毛澤東時代,中國外交在三分世界的大環境下,積極與廣大的亞、非、拉發展中國家發展外交關系,無論是中東人民的反美斗爭抑或是拉美人民的反殖民斗爭,都留下了中國外交可圈可點的一筆;周恩來總理幾度造訪非洲,則開創了中、非之間的“傳統友誼”,不但使非洲人民對中國的了解從一無所知變成了感謝與憧憬,而且直接導致了我們1972年順利恢復聯合國合法席位!用毛主席的話說就是“非洲的黑人兄弟把我們抬進去的!”(時至今日,很多人還在為當時中國政府在自身異常困苦的條件下,無條件援助這些小兄弟感到不解并爭論不休,但是你要是看看中國當時的綜合國力與其強大的外交影響力之間的奧妙,則這一切根本無須爭論——從來就沒有免費的午餐,諸事如此,外交亦然!)在改革開放時代,中國的內政是一切以經濟建設為中心,外交則是人所共知的“韜光養晦”政策。對于這一政策,網友們爭論的也不少,但是,任何事情包括政策都不能脫離他所處的歷史階段。這二十多年可能是有許多的事情不盡如人意,但是正是這二十多年中國以平均每年9.5%的經濟增長率高速發展,而讓美日等強國都高呼“中國威脅”!為什么?因為我們確實發展了!況且,即便是“韜光養晦”“忍字當頭”,我們卻也不是完全沒有作為——2001年的中美撞機事件就是代表!中央機智地采取了“斗而不破”的策略,最大限度維護了國家的利益(限于篇幅就不贅述了,有興趣的可以討論、查資料或看看國防大學喬松樓教授的演講)!紡織品問題和人民幣問題能夠引起美、歐乃至全球的“興趣”,實際上表明的是中國已經“部分崛起”,即在某些領域已經處于領先地位,并且削弱了其他國家的利益——盡管中國在過去除了近代的一、二百年一直在全球處于支配地位。共和國成立以來,國家在政治、經濟等方面都遇過反對者,但現在不同的是幾乎站在了全球的對立面。這就給中國外交提出了新問題、新挑戰和新考驗——我們過去外交常用的分化拉攏政策,已經不能再繼續照搬了。并且,在這種情況下你再想韜光養晦,似乎也是不可能的;問題是,如果采取毛澤東為首的新中國第一代領導的針鋒相對、你反對我就支持的外交方式也是不可能的!因為這樣的話,在全球話的今天尤其是在中國雖然發展了但羽翼仍然未豐之際,針鋒相對地與歐美發達國家對著干是不可能有效維護國家利益的!因而,如何在“合理”韜光養晦的前提下守住底線,做到“退一步進二步”;如何發揮輿論作用讓盡可能多的國家理解和支持中國的政策;如何在發生利益沖突時該出手時就出手,最大限度確保利益平衡,是新時期中國外交工作的重中之重。另外,最近歐盟的動靜也值得我們關注,一是對于中國相對比較友好的德、法政壇相繼發生異動——施羅德政府面臨失敗,而法國由于歐憲公投失利已經迫使總理辭職。而繼任的德維爾潘以及德國的下一任政府能否繼續延續他們的中國政策仍是一個變數;二是歐憲公投在法國和荷蘭相繼失利,而英國、芬蘭又決定暫時擱置,從而使歐洲一體化進程也受到了遏制,而一旦歐洲一體化進程終止,則中國面臨的就不是歐盟一家而是歐洲列國(當然,老美也不愿意看到這個局面,而出現這個局面的可能性現在看來也不十分大)——而且,美、中、歐三足鼎立的態勢也將不復存在;第三談一下歐盟對華軍售解禁問題,本來隨著連宋相繼登陸,這個問題已經有了“轉機”,但是由于現在法國、德國因為歐憲等國內自身的政治問題自顧不暇,而7月份之后英國將擔任歐盟輪值主席,如此一來,這個問題的前景也不容樂觀,在此順便提一句。

三、中國外交需采取的新對策:既韜光養晦又有所作為 從吳儀拒見小泉和中國取消出口紡織品加稅這樣的“非常”舉措來看,新一屆中央領導集體似乎已經逐步嘗試在堅守了二十余年的“韜光養晦”政策基礎上更加靈活的處理問題,而更偏向于有理、有利、有節,偏向于守住底線有所作為,偏向于該出手時就出手最大限度維護國家利益的外交風格。

個人認為,這種外交風格和處事原則,似乎更能有效應對新形勢下的外交工作。前面說了,中國現在在某些方面已經“部分崛起”,加之經濟全球化進程的不斷推進,中國不可避免地和西方國家在一些領域甚至包括他們認為是“傳統優0勢”的領域發生沖突,而這種沖突的解決就必須有一套切實可行的外交手段——既能最大限度維護國家利益,又能獲得對方能夠理解、接受和支持。如此,再像以往一味地采取韜光養晦的政策只會被人家視為軟弱可欺——美、日最近的變本加厲就是很好的注腳。以紡織品貿易爭端為例,如果中央沒有在5月底的關鍵時刻出臺外間看來如此“強硬”的政策,那么中國人民面臨的是什么呢?讓我們共同來算一筆帳,我們有1900萬的紡織工人,每一個工人都有自己的家庭,按每家3口人算,受到影響的人口將達到6000萬——這還不包括與紡織行業相關的其他企業職工受到的影響!這些樹以千萬計的老百姓生活受到影響,那么中國的社會發展、經濟發展以及外貿出口都將產生一系列的連鎖反應!而中央斷然采取的堅決措施,至少可以舒緩在美、歐合圍下原本艱難的紡織行業的壓力,更重要的是讓全世界看到了中國政府維護自身合法權益的堅定決心!這是改革開放以來的二十多年少有的強硬舉措。同樣,對于日本,筆者同樣贊同中央目前的“強硬”——畢竟我們現在已經不是100年前的中國了!而日本玩的那幾個花招,根本就是醉翁之意不在酒——它真正的目的是挑戰中國的忍耐程度、刺探中國的底線——包括歷史問題、臺灣問題、領土爭端等各個方面。以釣魚島為例,我們至少在明朝就發現了這個島嶼,而至少在上個世紀70年代就開始了相關海域的勘探,而日本什么時候開始叫囂的呢?最初是上個世紀90年代,如今中國在先后對“春曉”、“殘雪”、“斷橋”和“天外天”等油氣區塊進行勘探,而“春曉”氣田又被證明蘊藏豐富油氣資源(2003年探明儲量已達540億立方米;而李四光生前預測“中國海上石油遠景在東海”的論斷已初步得到驗證)的情況下,日本再度表現了它的覬覦我東海油氣資源的狼子野心!對于這樣的挑釁,如果政府不強硬而光考幾個熱血“保釣”青年是很難維護國家利益的——更何況日本的說法本來就站不住腳!如果我們在東海油氣爭端和釣魚島領土爭端上不能很好地守住底線,使之知難而退——那么,日本將難以抑制其繼續南下擴張的野心——必然會進一步介入臺灣問題,甘愿充當美國的馬前卒——進而南下染指我們的南海——當前日本在“沖之鳥”這塊礁石上大做文章就不難看出日本的野心!就中國目前的實力而言,雖稱不上是強國但至少也是一大國——也是“國際班”的“班委”之一,作為世界上最大的發展中國家,她的一舉一動都牽動著世界的神經。在經濟上,凡是中國需要的物資則全球市場看好;凡是中國出口的商品,則全球價格為之汗顏——中國在“簡單”而“平常”的吐納之間,不知不覺地對世界產生著不可忽視的影響;在政治上,美國等越來越感覺到,許多事情沒有中國的參與似乎還真不太好辦——看看現在的所謂G8會議;看看朝核問題上相關國家對中國的期待;再看看所謂反恐問題美國對中國參與合作的企盼??這一切的一切,都向世人表明,在全球化的今天,凡是國際上的重大事務已經越來越離不開中國的參與了!都向世人昭示了中國在經歷了二十多年的改革開放之后,再一次站了起來!

在這樣的情況下,既然“部分崛起”已經成為無法掩藏的事實,那么我們也就無須掩蓋了——而為了使更多的領域逐步崛起同時也為了更好地保護業已崛起的部分,我們更應該拿出勇氣、信心、決心和實力積極應對!這是出于國家利益的考量。同時,筆者也認為,中國的外交應該是內外兼顧的,“既考慮自身的需要和發展,又關注全球的人類的生存和命運”——這是一個負責任的大國必須具備的素質。甚至,個人認為在必要的時候還應該放棄“永不當頭”的原則,該為發展中國家說話就應該在充分衡量利害的前提下站出來——比如此次聯合國的改革。

歷史發展到二十一世紀的今天,如果不出以外,中國的全面崛起指日可待。因而,我們的對外政策也必定會隨之而改變,即便是目前我們還有這樣或那樣的憂慮——比如我們現在在沒有全面復興的時候不能過多地樹敵——但同時也應該看到,現在的世界已經遠非過去“非敵即友”的時代,在全球化的今天,國際間的關系更多的是一種你中有我我中有你——也就是說,一旦關系搞僵并不是絕對的哪一方占便宜——利害之間是相互的。因而我們未來的外交應該是更加全面、全方位、多層次的,既要維持友好國家的傳統友誼,也要進一步加強發展中國家尤其是新興的發展中國家的交流——畢竟發達國家也同樣是離不開眾多發展中國家的!既要韜光養晦埋頭發展,又要審時度勢有所作為;既要考慮到當前,也要顧及到未來;既要注重國家自身的利益,也應關注人類共同的需求。說到外交,世界上恐怕沒有哪個國家有中國的“外交”史如此源遠流長,且不說春秋戰國“外交家”們的縱橫捭闔,也無須講漢陳湯在西域組成世界上第一支“聯軍”大敗匈奴,更不論三寶太監七下西洋彪炳史冊,僅就新中國成立以來的諸多外交事件亦不乏可圈可點的神來之筆——唯一讓中華兒女汗顏的,無非是近代那苦難深重的一二百年。歷史告訴我們,弱國從來都沒有什么外交,外交從來都是強國之間的游戲。

今天,當我們再度以中華民族的堅韌與信心挺立在東方、屹立于世界民族之林的時候,中國外交必將為重拾我中華天威!!

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