第一篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 推動(dòng)學(xué)校規(guī)范管理

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

推動(dòng)學(xué)校規(guī)范管理

譚雪峰 忠縣烏楊鎮(zhèn)中初級中學(xué) 教師

摘要： 反腐倡廉工作要筑牢思想道德防線，必須加大黨風(fēng)廉政的宣傳教育力度，努力營造反腐倡廉良好氛圍，為全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，提供動(dòng)力和思想保證。反腐倡廉應(yīng)該從源頭上、從教育下一代做起，抓好教育下一代的工作任務(wù)，加強(qiáng)教師德師風(fēng)的建設(shè)，樹立教師和教育的良好形象。把依法治校、依法辦學(xué)貫穿于切實(shí)提高學(xué)校教育教學(xué)工作的各個(gè)方面，真正依法治校，廉潔治校，形成良好的校園廉政文化和育人環(huán)境。

深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，提高黨的執(zhí)政能力，加快改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要條件和重要保證，黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。學(xué)校是一個(gè)特別的場所，擔(dān)負(fù)特別的職能，加強(qiáng)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要性和特殊性。

一、學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義

1、學(xué)校的腐敗是后果最為嚴(yán)重的腐敗學(xué)校的主要工作是培養(yǎng)人，造就人。如果這個(gè)過程腐敗，造就“一項(xiàng)豆腐渣工程；那么，塌下來的就不是單純的一棟高樓大廈，不是一座防洪大壩，而是一個(gè)民族，一個(gè)國運(yùn)。因此，曾有人說，學(xué)校的腐敗是最大的腐敗，是損失與后果最嚴(yán)重的腐敗。所以，我們必須從民

族強(qiáng)盛安危的高度，充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性與緊迫性。

學(xué)校教育，育人為本，德智體美，德育為先。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷深入發(fā)展和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，“發(fā)展機(jī)遇期”和“矛盾凸顯期”在我國社會(huì)并存。各種觀念碰撞和利益摩擦逐漸增多，人們的價(jià)值取向趨于多樣化，某些腐朽沒落的生活方式對青少年的影響不可低估，而且確實(shí)有學(xué)生較深地受到拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等的影響。各種腐敗現(xiàn)象對青少年尚不成熟心靈和思想產(chǎn)生了極大地沖擊，這不僅不利于他們的健康成長，而且也會(huì)給黨和國家的事業(yè)埋下危機(jī)。

2、學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨嚴(yán)峻的形勢學(xué)校是傳播知識和傳承文明的“圣地”，一直以來被人們譽(yù)為“一片凈土”，但這些年來早已經(jīng)是“凈土不凈”了。學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況、新問題，很多問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，相當(dāng)普遍，甚至泛濫成災(zāi)。這些情況和問題的出現(xiàn)，原因是多方面的。思想認(rèn)識不到位就是其中最突出的癥結(jié)。許多人包括部分黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部，對學(xué)校開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足。有的認(rèn)為學(xué)校是“清水衙門”，既不同于政府機(jī)關(guān)，也不同于經(jīng)濟(jì)單位，涉及的權(quán)益范圍有限，沒有產(chǎn)生腐敗的條件，認(rèn)為在學(xué)校講黨風(fēng)廉政建設(shè)完全是“小題大做”；有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明

確，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的事，或者是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，對本職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不原管、不敢管；有的認(rèn)為學(xué)校的教學(xué)和管理才是硬指標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟任務(wù)，口頭上講重要，行動(dòng)上往往做不到，自以為不會(huì)出什么大問題，心存僥幸。

二、學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要特點(diǎn)

1、層次性，一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的廉潔從政建設(shè)，以模范行為影響教職工。二是教師的廉潔從教建設(shè)。崇高的師德師風(fēng)是廉政廉潔之風(fēng)的基礎(chǔ)。三是學(xué)生的廉潔意識教育。

2、互動(dòng)性，學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)具有多維雙向互動(dòng)的特點(diǎn)，一是學(xué)校與社會(huì)的互動(dòng)，學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)必須與社會(huì)保持一致，保持溝通配合；二是學(xué)校與學(xué)生的互動(dòng)，要在抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生廉潔教育的基礎(chǔ)上，注意創(chuàng)造促進(jìn)互動(dòng)的平臺和機(jī)會(huì)，如組織學(xué)生干部、團(tuán)干、少先隊(duì)干部積極對學(xué)校進(jìn)行民主監(jiān)督，監(jiān)督“校務(wù)公開”及廉潔從教情況；三是學(xué)校與家長的互動(dòng)。

3、整合性，強(qiáng)化校園廉政文化的建設(shè)，學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)必須融入學(xué)校的辦學(xué)思想、價(jià)值觀念、學(xué)校作風(fēng)與傳統(tǒng)、行為規(guī)范和規(guī)章制度等各項(xiàng)內(nèi)容之中，使廉政文化成為學(xué)校文化的深厚內(nèi)蘊(yùn)；強(qiáng)化學(xué)校廉政建設(shè)和學(xué)校管理、學(xué)校德育有機(jī)結(jié)合。

三、學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求

1、突出一個(gè)中心就是把黨風(fēng)廉政建設(shè)始終作為“創(chuàng)辦人民滿意教育”的基礎(chǔ)。教育為人民服務(wù)，是社會(huì)主義教育本質(zhì)特征的體現(xiàn)。用“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)來理解我們辦人民滿意的教育，就是實(shí)踐教育為人民服務(wù)的最高宗旨；讓廣大人民群眾享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，就是堅(jiān)持教育為人民服務(wù)的前進(jìn)方向。因此，我們理所當(dāng)然必須把貫徹執(zhí)行新時(shí)期黨的教育方針作為一項(xiàng)根本任務(wù)，要把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)黨的教育方針和政策的保障措施抓緊，抓好。

當(dāng)前，學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是通過教育行風(fēng)、工作作風(fēng)、師德師風(fēng)以及黨員干部廉潔勤政的表現(xiàn)所反映。學(xué)校的黨風(fēng)關(guān)系著學(xué)校的教風(fēng)，黨員干部的表現(xiàn)對教職工群眾必定產(chǎn)生重大影響。我們必須把“辦人民滿意教育”與加強(qiáng)教育教學(xué)管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量相結(jié)合；把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與抓黨風(fēng)、帶教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)聯(lián)系起來，避免孤立地搞活動(dòng)、講形式。

2、搞好兩個(gè)結(jié)合，就是把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與師德師風(fēng)教育活動(dòng)相結(jié)合，就是把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與廉潔文化進(jìn)學(xué)校活動(dòng)相結(jié)合。要注重教育和幫助教職員工深刻認(rèn)識教師應(yīng)該具有的優(yōu)秀品質(zhì)，用正反兩方面典型警示每一位黨員增強(qiáng)廉潔自律意識，努力保持先進(jìn)，做到為人師表。

3、完善三個(gè)機(jī)制，一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。政治理論學(xué)習(xí)，應(yīng)該作為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，幫助教職員工特別是黨員干部夯實(shí)馬克思主義的思想理論、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)，培養(yǎng)他們高尚的道德情操，筑牢拒腐防變的防線。二是完善管理機(jī)制，通過建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，來規(guī)范教育教學(xué)和行政管理，三是完善監(jiān)督機(jī)制。首先是落實(shí)群眾監(jiān)督機(jī)制，凡涉及學(xué)校發(fā)展和改革的重大問題、涉及關(guān)系群眾切身利益的大事、涉及重大基建維修、經(jīng)費(fèi)開支都需經(jīng)過教代會(huì)討論通過或征求群眾意見；其次是完善對人、財(cái)、物的監(jiān)督管理機(jī)制，學(xué)校的各項(xiàng)重大開支及評職、評模、晉級，必須接受群眾監(jiān)督，凡財(cái)、物的使用與經(jīng)費(fèi)的支出必須堅(jiān)持一整套嚴(yán)格的管理辦法，規(guī)范操作、相互制約，從源頭上預(yù)防腐敗，保證學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。

4、落實(shí)“四無”要求，一是落實(shí)工作無任何差錯(cuò)的要求，嚴(yán)禁不規(guī)范的工作行為。要把“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”作為抓手，完善《教師職業(yè)規(guī)范》，規(guī)范教師教書育人的言行；健全《教職工考勤制度》，規(guī)范教師的工作紀(jì)律和工作時(shí)間；建立《學(xué)生日常行為規(guī)范》，規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等方面的言談舉止。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)與黨員模范帶頭的要求，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作用和黨員的先鋒模范作用。三是落實(shí)教師無失德現(xiàn)象的要求，強(qiáng)調(diào)教師教書育人，言傳身教，用規(guī)范的管理?xiàng)l例檢查考核師

德行為，推進(jìn)教師用規(guī)范的職業(yè)道德教育影響學(xué)生。四是落實(shí)育人為本、德育為先的要求，強(qiáng)調(diào)把廉政教育滲透到課堂教學(xué)，把德育教育與遵紀(jì)守法、誠信教育結(jié)合起來，教育學(xué)生迎難而上、百折不撓，培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)本色，讓青少年樹立正確的價(jià)值觀和崇高的道德情操。

黨風(fēng)廉政建設(shè)，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，在規(guī)范學(xué)校管理過程中，我們一定要站在科學(xué)發(fā)展的高度上來推進(jìn)廉政建設(shè)，始終關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，依法治校，規(guī)范辦學(xué)。

參考文獻(xiàn)：

1、徐貴耀,葛雪梅《學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)新探索 學(xué)校黨建與思想教育》

2、胡耀楨.《探索學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子》

3、《抓緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)》黨政論壇

第二篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 促進(jìn)學(xué)校規(guī)范管理（模版）

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

促進(jìn)學(xué)校規(guī)范管理

——電白四中2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作總結(jié)

一年來，我校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，以“十七大”精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《電白縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施方案》，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)運(yùn)行圖的調(diào)控要求，制訂切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范化管理，各項(xiàng)工作上新臺階。

一、大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上學(xué)校重要工作日程。一是加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。朱高勤校長任組長，汪子凡副校長為副組長，學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)成員為組員。組長管全面，組員分管一個(gè)部門，一個(gè)年級和一個(gè)科組，一級抓一級，級級抓落實(shí)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。校長召集領(lǐng)導(dǎo)班子和教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《電白縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施方案》，學(xué)xxx省、市、縣各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的文件，學(xué)習(xí)各種政策法規(guī)，開展紀(jì)律和師德教育活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工反腐倡廉的自覺性。三是制定了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭崗位職責(zé)》。

2、建立了全校教職員工黨風(fēng)廉政建設(shè)卷宗，一人一檔，規(guī)范管理，每半年考核一次。

3、正確執(zhí)行教育政策和法律法規(guī)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與依法治校、依法治教結(jié)合起來。一是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等教育法律法規(guī)，使教職工增強(qiáng)法律意識，1 從而知法、懂法、守法。二是依法治校、依法治教。端正辦學(xué)思想，全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，采取有力措施，控制初中學(xué)生流失，鞏固提高“普九”成果。嚴(yán)禁教師以罰代教，沒有發(fā)現(xiàn)在教職工中有體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象出現(xiàn)。三是從嚴(yán)治考。進(jìn)一步完善考試管理?xiàng)l例，落實(shí)巡視員、監(jiān)考員、保密員以及其他工作人員的職責(zé)，嚴(yán)明考試紀(jì)律，嚴(yán)抓考風(fēng)考紀(jì)，促進(jìn)學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

4、堅(jiān)持民主集中制和集體的領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和集體決策。每周召開一次學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議，討論決定學(xué)校各項(xiàng)工作的開展，堅(jiān)持“群言堂”，不搞“一言堂”。二是充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)和教代會(huì)的監(jiān)督作用。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常收集教職工對學(xué)校方面的意見和建議，既民主又集中。學(xué)校的收支帳目交由教代會(huì)的代表和工會(huì)委員審核，學(xué)校的大事，如建教學(xué)校，制定分房方案，獎(jiǎng)金分配等均召開教代會(huì)審議通過。三是健全辦事程序。教師調(diào)動(dòng)，住房安排，獎(jiǎng)金發(fā)放，教職工請假等均按有關(guān)規(guī)定辦理，一切照章辦事。

５、人事制度：中層領(lǐng)導(dǎo)提拔采取實(shí)行梯級培養(yǎng)的辦法，杜絕搞突擊提拔中層，避免人事賄賂現(xiàn)象。

6、評優(yōu)制度：三年一貫制，用量化評價(jià)的辦法，實(shí)行三年連續(xù)考核，做到公平公正，做到人人有機(jī)會(huì)參加評優(yōu)，避免以前排資論輩、拉關(guān)系的現(xiàn)象產(chǎn)生。

７、狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)。一是抓工作作風(fēng)。要求全體領(lǐng)導(dǎo)班子都要深入教學(xué)第一線，每天早讀晚讀要最早到教學(xué)區(qū)到教室檢查督促，指導(dǎo)班級解決實(shí)際問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還要密切聯(lián)系群眾，傾聽他們的心聲，為教職工排憂解難。二是抓廉潔自律。要求領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，不搞特殊化，獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼只取教師的平均數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，2 節(jié)約開支。班子成員公務(wù)來往的車旅費(fèi)報(bào)銷，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，單據(jù)報(bào)銷按程序辦，必須有經(jīng)辦人、證明人和審批領(lǐng)導(dǎo)簽名才能報(bào)銷。

二、糾正行業(yè)不正之風(fēng)，規(guī)范管理

1、嚴(yán)格做好收費(fèi)工作。學(xué)校嚴(yán)格按照縣物價(jià)局收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不擅自設(shè)立項(xiàng)目收費(fèi)，不搭車收費(fèi)，收費(fèi)時(shí)使用財(cái)政規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù)。收費(fèi)時(shí)向?qū)W生和家長公布縣物價(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策。

2、嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。完善學(xué)校財(cái)務(wù)制度，做到管理透明。學(xué)校每學(xué)期收入的各班學(xué)雜費(fèi)款項(xiàng)必須經(jīng)班主任簽名確認(rèn)才有效，收到的款按時(shí)上繳財(cái)政。嚴(yán)格控制開支，單據(jù)的報(bào)銷必須符合審批手續(xù)。學(xué)校財(cái)務(wù)公開，日清月結(jié)，期末組織教代會(huì)代表和工會(huì)委員參與結(jié)帳。

3、建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持招投標(biāo)，采購取消定點(diǎn)記名采購。先由學(xué)校采購小組進(jìn)行市場調(diào)查，再由后勤部門組織采購，杜絕單個(gè)人采購行為，實(shí)行采購行為民主監(jiān)督。

4、狠抓專項(xiàng)治理。一是治理亂收費(fèi)。學(xué)校無組織補(bǔ)課收費(fèi)現(xiàn)象。二是治理亂訂閱資料。學(xué)校只訂閱上級教育主管部門規(guī)定的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料，不向?qū)W生、老師另加任務(wù)，強(qiáng)調(diào)任何人不得組織學(xué)生集體征訂上級規(guī)定 以外的任何書籍資料。三是嚴(yán)格按照國家和上級教育行政部門頒發(fā)的教學(xué)大綱和課程計(jì)劃設(shè)置課程，開齊課程，開足課時(shí)。

5、做好行風(fēng)評議工作。完善教職工考核制度。教職工的考核先由教職工本人進(jìn)行書面的自我總結(jié)，再由教職工和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行評議。教職工申報(bào)職稱評聘必須由本人在職工大會(huì)上進(jìn)行述職報(bào)告，然后再由學(xué)校上送申報(bào)材料。

三、完善制度管理，防范案件發(fā)生

制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，防止案件的發(fā)生。學(xué)校按上級要求，制訂了電白四中黨風(fēng)廉政建設(shè)的《報(bào)告制度》、《考核制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和其他教職工的考核制度，把考核結(jié)果與評優(yōu)、晉升掛鉤。

四、切實(shí)抓好學(xué)校常規(guī)管理

1、抓好班級管理。開展“雙線”檢查評比活動(dòng)，一條線是由政教處組織的領(lǐng)導(dǎo)和教師值日組，實(shí)行全天候不定時(shí)檢查師生出勤情況，維持上課、課間、午休、自修各個(gè)時(shí)間段的秩序。另一條線是由團(tuán)委、學(xué)生會(huì)組織的學(xué)生干部值日組，每天分四個(gè)時(shí)間段檢查各班的出勤人數(shù)、紀(jì)律、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、自行車排放等方面情況。通過評比，促進(jìn)了班風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

2、抓好常規(guī)教學(xué)管理。認(rèn)真貫徹《電白縣初中教學(xué)工作管理常規(guī)》和《電白縣高中教學(xué)管理常規(guī)》，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入課堂聽課，檢查教學(xué)效果，有針對性地指導(dǎo)老師改進(jìn)教學(xué)工作。定期檢查教師的教案和學(xué)生作業(yè)批改情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

我校班子加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)；規(guī)范管理，完善制度，充分發(fā)揮全體教職員工的積極性，使我校向規(guī)范化又邁近了一大步。教育教學(xué)質(zhì)量也有了顯著的提高，學(xué)校被教育局評為教學(xué)質(zhì)量“優(yōu)秀獎(jiǎng)”單位。

第三篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)學(xué)校規(guī)范管理（最終版）

順河鎮(zhèn)中心學(xué)校黨風(fēng)廉正建設(shè)報(bào)告

自二00四年中心校成立以來，我校黨風(fēng)廉政建設(shè)在區(qū)教育局黨委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以局黨委下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)考評細(xì)則為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，始終堅(jiān)持一手抓持續(xù)健康發(fā)展不動(dòng)搖，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松。有針對性地查找和解決我校黨風(fēng)廉正建設(shè)方面存在的突出問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研討，積極探索深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有效途徑，圍繞“抓班子，帶隊(duì)伍，改進(jìn)作風(fēng)；抓教育，建防線，治理源頭；抓黨風(fēng)，帶行風(fēng)，廉潔從教；抓監(jiān)督，促管理，樹好形象”的工作思路，明確工作重點(diǎn)，抓住工作契機(jī)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處，校園風(fēng)氣逐步好轉(zhuǎn)，管理制度在健全，有力保障并推動(dòng)了教育各項(xiàng)工作的科學(xué)和諧發(fā)展。

一、明確指導(dǎo)思想

始終堅(jiān)持“把黨風(fēng)廉政建設(shè)與從嚴(yán)治教、規(guī)范管理緊密結(jié)合”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)與規(guī)范管理是相互促進(jìn)的，黨風(fēng)廉政建設(shè)要通過規(guī)范管理去落實(shí)，規(guī)范管理要靠黨風(fēng)廉政建設(shè)提供紀(jì)律保證，相互協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，以黨風(fēng)促管理，以管理保發(fā)展。

二、健全工作機(jī)制

這些年學(xué)校黨支部探索出了一條抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的路子：一是每年召開一次全鎮(zhèn)學(xué)校黨建工作會(huì)議，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，今年，我校黨支部制定并下發(fā)了《順河鎮(zhèn)中心學(xué)校黨組織工作職責(zé)》，從而進(jìn)一步推進(jìn)了全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的黨建工作。二是每年召開一次全鎮(zhèn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)，貫徹落實(shí)局黨委、紀(jì)檢組的工作布署和要求，并與全鎮(zhèn)各校（園）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，年底進(jìn)行考核，實(shí)行一票否決制。三是重點(diǎn)部署解決一些突出問題。抓好四項(xiàng)常規(guī)性工作：一是規(guī)范行為，04年以來落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，建立和完善了教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、述職述廉、談話誡勉等制度。二是抓好教育，04年以來中心校黨支部堅(jiān)持對新任的學(xué)校中層以上干部進(jìn)行任前廉政談話。三是加強(qiáng)審計(jì)，2006年我校成立了教育內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)小組，每年對學(xué)校日常經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行一次內(nèi)審。四是開展巡查。我 1 校黨支部每年派出各種檢查組，定時(shí)不定時(shí)的對各項(xiàng)工作進(jìn)行督查，促進(jìn)了學(xué)校班子建設(shè)和事業(yè)發(fā)展，受到教職員工普遍歡迎。

三、構(gòu)筑制度體系

學(xué)校黨支部始終把防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范作為依法治校的重點(diǎn)。05年根據(jù)中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和局黨委的布署，學(xué)校黨支部圍繞規(guī)范決策行為、辦學(xué)行為、人財(cái)物管理行為，針對財(cái)務(wù)、基建、采購、后勤、校產(chǎn)等重點(diǎn)部位，加強(qiáng)制度建設(shè)，有的已初步構(gòu)建起懲防體系的制度框架。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

規(guī)范管理，貴在落實(shí)，04年中心校成立以來，我們進(jìn)一步明確全鎮(zhèn)所轄各校校長 “對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。目前，全鎮(zhèn)各中小學(xué)、幼兒園校長與各處、室簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，建制小學(xué)還與各村小簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，做到了層層落實(shí)責(zé)任，一級抓一級，不斷完善工作機(jī)制、考核追究機(jī)制。

五、抓班子，帶隊(duì)伍，改進(jìn)作風(fēng)

學(xué)校黨支部認(rèn)為，只有認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，抓好黨員干部隊(duì)伍，才能辦好人民滿意的教育，向社會(huì)展示良好的教育形象。

1、黨支部確定了“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任，樹立勤政廉政新形象”的工作目標(biāo)，在黨政班子會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性和必要性，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)列入學(xué)校黨務(wù)、行政工作的重點(diǎn)，納入到學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。

2、所有干部按照分工,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對分管的工作承擔(dān)決策、監(jiān)督和一管到底的責(zé)任，直至實(shí)行責(zé)任追究。

3、黨支部與黨員干部簽定了《廉正建設(shè)責(zé)任書 》，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭從自身做起，影響和帶動(dòng)全校教職工。向黨員干部傳達(dá)上級黨委的文件，認(rèn)真開展反腐倡廉、嚴(yán)禁賭博等教育活動(dòng)。

4、校委會(huì)成員深入一線包班，直接參加教育教學(xué)管理、德育管理和做師生的思想政治工作，轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng)，促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。

5、黨員干部包保留守學(xué)生、特困學(xué)生和問題學(xué)生，效果明顯。

六、抓教育，建防線，治理源頭

1、在宣傳教育的方式上我們采取了“四個(gè)結(jié)合”，即：理論灌輸和案例教育相結(jié)合，增強(qiáng)教育的吸引力，感染力；針對性與預(yù)防性相結(jié)合，把小事當(dāng)大事抓，把苗頭當(dāng)隱患抓；普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合，逢會(huì)必講，常抓不懈；正面疏導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，做到警鐘長鳴。

2、在宣傳教育的內(nèi)容上主要結(jié)合開展學(xué)習(xí)《黨章》、學(xué)習(xí)“八榮八恥”重要講話和科學(xué)實(shí)踐觀，把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的學(xué)習(xí)融入其間，納入理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，加強(qiáng)法制教育，把依法治校當(dāng)做深入推進(jìn)學(xué)校規(guī)范管理的抓手，把創(chuàng)“三無學(xué)校”與黨風(fēng)廉正建設(shè)緊密結(jié)合起來，在規(guī)范辦學(xué)行為中樹立依法治校、依法執(zhí)教的意識，推動(dòng)了我校廉潔從教良好風(fēng)氣的形成。

3、在防范措施上，健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)管理制度，堅(jiān)持實(shí)行“學(xué)校重大事項(xiàng)黨政合議”、學(xué)校基建維修程序到位。認(rèn)真執(zhí)行教代會(huì)通過的各項(xiàng)決定，強(qiáng)化班子內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策。

4、學(xué)校每周三召開教師例會(huì)，組織學(xué)習(xí)，傳達(dá)文件，反饋信息。在資料訂閱、年級收費(fèi)問題上嚴(yán)格把關(guān)，從源頭堵住漏洞。

七、抓黨風(fēng)，帶行風(fēng)，廉潔從教

黨支部注意把政治思想教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作來抓，著力提高黨員和群眾的思想道德水平。

1、抓黨風(fēng)，嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度。根據(jù)階段特點(diǎn)我校2009年講了兩次黨課：（《知榮明恥，爭做合格共產(chǎn)黨員》、學(xué)習(xí)胡錦濤有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的理論）。建立了《黨員手冊》，黨員的民主生活、聯(lián)系群眾情況、學(xué)習(xí)體會(huì)都記錄在冊。組織黨員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《黨章》、觀看電影《孔繁森》《生死牛玉儒》，學(xué)習(xí)正反兩類典型材料，對黨員常念“緊箍咒”，早打“預(yù)防針”，澆注“防腐劑”，增強(qiáng)了全體黨員的宗旨意識，提高了黨員新形勢下拒腐防變的能力。

2、帶行風(fēng)，把反腐倡廉與師德教育結(jié)合起來。上學(xué)期學(xué)校黨支部組織全校教工開展了“以德立教、以情樹人”為主題的學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)實(shí)踐觀”師德大討論，這學(xué)期又組織開展了教育行風(fēng)評價(jià)活動(dòng)。黨員帶頭，典型引路，弘揚(yáng)了正氣，抵制了歪風(fēng)。

3、結(jié)合開展普法教育、開展“創(chuàng)建文明單位”活動(dòng)以及師德教育活動(dòng)，學(xué)生對教師的滿意率顯著上升，家長、社會(huì)人士對學(xué)校評價(jià)良好。

八、抓監(jiān)督，促管理，樹好形象

1、加強(qiáng)民主建設(shè)，完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。圍繞廉政建設(shè)這一重點(diǎn)，根據(jù)干部的思想、工作實(shí)際，確定民主生活會(huì)的主題。會(huì)前通知并廣泛搜集群眾意見，做到會(huì)前有準(zhǔn)備，會(huì)中有重點(diǎn)，會(huì)后有整改。通過提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，加強(qiáng)黨組織內(nèi)部的自我監(jiān)督和相互監(jiān)督。

2、發(fā)揮黨風(fēng)監(jiān)督員的作用，凡涉及學(xué)校收費(fèi)決策等問題的會(huì)議，注意聽取群眾的意見。

3、實(shí)行民主監(jiān)督，推進(jìn)校務(wù)公開。向全體教職工宣傳上級廉政政策、紀(jì)律，宣傳學(xué)校廉政規(guī)定、制度，接受群眾監(jiān)督。每學(xué)期召開一次民主生活會(huì)，以聽取、收集對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見，并集中整理、反饋到支委會(huì)或干部中去。

4、根據(jù)干部崗位職責(zé)，建立干部評價(jià)監(jiān)督機(jī)制，干部每年兩次在教代會(huì)上述職、述學(xué)、述廉，接受群眾民主測評。

5、把反腐倡廉與解決教工困難，為群眾辦實(shí)事結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)校凝聚力。反腐倡廉，干部既要廉潔自律，也要關(guān)心群眾生活。學(xué)校黨政工領(lǐng)導(dǎo)對教職工堅(jiān)持“六個(gè)必訪（婚、喪、產(chǎn)、病、糾紛、特殊困難必訪）”，春節(jié)期間上門慰問離退休老師，體察群眾疾苦，聽取群眾意見。通過依靠群眾，關(guān)心群眾，實(shí)現(xiàn)決策民主化，維護(hù)了教職工合法權(quán)益，加強(qiáng)了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切了學(xué)校黨群、干群關(guān)系，溝通了老師與學(xué)生、學(xué)校與社會(huì)的關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用。

九、加強(qiáng)管理，正黨風(fēng)、樹校風(fēng)

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。配合上級有關(guān)部門對各學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用和管理情況進(jìn)行檢查，對存在問題進(jìn)行認(rèn)真整改，逐步健全和完善學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理及項(xiàng)目工程管理的各項(xiàng)制度，對所辦理的各項(xiàng)會(huì)計(jì)事項(xiàng)層層把關(guān)，嚴(yán)格審核，對不合理、不規(guī)范的票據(jù)一律拒付，確保財(cái)政資金的專款專用，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度。同時(shí)，學(xué)校校長、書記全面履行財(cái)務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，貫徹勤儉辦教育精神，完善重大問題集體決策制度，建立健全內(nèi)部控制、確保資金安全的管理制度。進(jìn)一步開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，堅(jiān)決落實(shí)追究制，杜絕私設(shè)“小金庫”。

2、堅(jiān)決治理亂收費(fèi)。加強(qiáng)對教育收費(fèi)的專項(xiàng)治理，從維護(hù)人民群眾切身利益出發(fā)，認(rèn)真糾正群眾反映強(qiáng)烈的部門和行業(yè)不正之風(fēng)。教育收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“一 費(fèi)制”和收費(fèi)公示制度，防止個(gè)別教師收費(fèi)補(bǔ)課、違規(guī)濫訂教輔資料的行為。從未擅自出臺新的收費(fèi)項(xiàng)目，收取國家明令禁止的各種費(fèi)用。

3、加強(qiáng)基建工程管理。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)基建的法律法規(guī)和程序。一是學(xué)校任何領(lǐng)導(dǎo)不得違規(guī)插手、干預(yù)、打招呼；二是實(shí)行招投標(biāo)制度；三是所有建設(shè)項(xiàng)目都要簽定廉政合同，嚴(yán)防職務(wù)犯罪問題發(fā)生。

十、存在的主要問題和努力方向

回顧學(xué)校近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作，雖然取得了一定的成績，但也存在一定不足，主要表現(xiàn)在：

1、干部中有的同志對反腐敗斗爭的長期性認(rèn)識不足，信心有些不足；

2、在校務(wù)公開工作中，公開的形式不夠規(guī)范，公開的時(shí)間不經(jīng)常，公開的內(nèi)容面比較窄等。

3、有的人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，紀(jì)律松弛

4、管理力度不夠 今后努力的方向：

在今后的工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹“十七大”精神、科學(xué)實(shí)踐觀和新修改的《黨章》，深化反腐敗三項(xiàng)工作，進(jìn)一步加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度，強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，黨員干部要努力作到三個(gè)帶頭.一是帶頭廉潔奉公，甘當(dāng)群眾的公仆。

二是帶頭艱苦奮斗，為群眾辦實(shí)事。

三是帶頭深入基層，把群眾掛在心上。

二00九年四月

第四篇：解放思想強(qiáng)化管理推動(dòng)學(xué)校規(guī)范理上臺階

解放思想

強(qiáng)化管理

推動(dòng)麻栗坡學(xué)校規(guī)范化管理上臺階

為進(jìn)一步落實(shí)州縣人民政府有關(guān)確立一批規(guī)范化管理試點(diǎn)示范學(xué)校的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對前段時(shí)間學(xué)校規(guī)范化管理試點(diǎn)示范學(xué)校工作進(jìn)行認(rèn)真反思，正確分析全縣學(xué)校管理形勢，對研究和部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校規(guī)范化管理工作，推進(jìn)全縣教育改革發(fā)展再上新臺階將具有十分重要的指導(dǎo)意義。

一、全縣規(guī)范化管理試點(diǎn)示范學(xué)校工作的基本狀況 2006年10月，州人民政府在廣南縣召開全州“兩基”攻堅(jiān)和鞏固提高工作現(xiàn)場會(huì)上提出“要在全州確立一批規(guī)范化管理試點(diǎn)示范學(xué)校”后，我縣迅速組織三個(gè)專題調(diào)研組分別深入鄉(xiāng)、村、校以及部分學(xué)生家庭調(diào)查研究，并擬出了《關(guān)于義務(wù)教育鞏固提高情況調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告》和《關(guān)于學(xué)校后勤服務(wù)工作狀況調(diào)研報(bào)告》，這幾個(gè)報(bào)告引起了縣委和縣人民政府高度重視，并及時(shí)作出了果斷決策，為開展好學(xué)校規(guī)范化管理工作提供了政策支持。縣教育局黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子迅速召開會(huì)議對縣委政府的決策進(jìn)行專題討論，針對學(xué)校管理的常規(guī)工作提出了規(guī)范化管理相關(guān)問題的研究。及時(shí)確定了建立縣、鄉(xiāng)、村三級不同層次的規(guī)范化管理示范學(xué)校的目標(biāo)。建立了以人為核心的管理長效機(jī)制，務(wù)求人盡其才、財(cái)盡其利、物盡其用。從縣情實(shí)際出發(fā)，選擇了高中、初中、小學(xué)三類不同層次的學(xué)校為規(guī)范化管理試點(diǎn)，下發(fā)了《麻栗坡

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縣規(guī)范化管理試點(diǎn)示范學(xué)校工作方案》并組織實(shí)施。組織全縣校長到硯山縣參觀學(xué)習(xí)、從局機(jī)關(guān)抽調(diào)人員深入試點(diǎn)學(xué)校蹲點(diǎn)指導(dǎo)，定期和不定期地對試點(diǎn)學(xué)校的管理進(jìn)行檢查等促進(jìn)了董干中學(xué)、鐵廠中學(xué)和白沙杠小學(xué)三所試點(diǎn)示范學(xué)校確立了校以師為本、師以生為本、生以學(xué)為本的辦學(xué)理念，促使學(xué)校各項(xiàng)工作體現(xiàn)為“人”服務(wù)，圍繞“人”來開展，依靠“人”來完成，學(xué)校管理步入制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化軌道。教職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)良好、校園環(huán)境優(yōu)美、校園文化高尚、義務(wù)教育得到依法普及鞏固和提高，回顧前段時(shí)間的實(shí)踐，主要是做了以下六個(gè)方面的工作：

（一）依法治教，推進(jìn)教育平等、普及。抓好學(xué)校規(guī)范化管理，必須依法治校、依法保教、依法治教。歸納三所示范學(xué)校的工作，一是堅(jiān)持組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《體育法》等一系列法律法規(guī)，增強(qiáng)教職工知法、守法和執(zhí)法意識；二是強(qiáng)化中小學(xué)法制教育，從公安派出所、司法部門等聘請法律素質(zhì)較高的干部為學(xué)校法治副校長，定期或不定期地到學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防犯罪、禁毒等法制教育，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念；三是根據(jù)《麻栗坡縣教育局關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)籍管理工作的通知》，認(rèn)真組織完善適齡兒童少年入學(xué)和學(xué)生升級、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、休學(xué)、復(fù)學(xué)等工作，規(guī)范學(xué)校教務(wù)行為，加強(qiáng)了學(xué)生學(xué)籍管理，避免因管理不善造成隱性流失；四是嚴(yán)格按照國家義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的規(guī)定，精心安排“兩免一補(bǔ)”，繼續(xù)爭取社會(huì)各方力量對貧困生實(shí)施“一幫一”或“一幫二”

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的救助，保證了學(xué)生不因貧困而失學(xué)；五是小學(xué)以戶口所在地和實(shí)際居住地的原則就近入學(xué)，初中招生按戶口劃片免試就近入學(xué)的原則升學(xué)，高中以學(xué)生意愿面向全縣招生，使白沙杠小學(xué)招生覆蓋面適齡兒童100％依法進(jìn)入小學(xué)接受教育，小學(xué)生鞏固率達(dá)99.1％，畢業(yè)率100％，升入初中的比例達(dá)100％；鐵廠中學(xué)適齡少年入學(xué)率達(dá)95.06％，鞏固率達(dá)97.04％，2007年中考教學(xué)質(zhì)量各科綜合成績語文、數(shù)學(xué)、英語三個(gè)科目分別為全縣17所中學(xué)第一、政治第二、物理和化學(xué)第四，各科綜合成績?nèi)h第一名。董干中學(xué)高考上線率40.3％，比上年提高3.87個(gè)百分點(diǎn)，居全縣第二位，僅次于縣一中。

（二）堅(jiān)持“兩基”重中之重地位不動(dòng)搖，全面落實(shí)“三全”不放松。實(shí)現(xiàn)“兩基”后，迅速把工作重點(diǎn)放在全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質(zhì)量，全面實(shí)施素質(zhì)教育上。一是確定了“遵循規(guī)律、抓好基礎(chǔ)、面向全體、全面發(fā)展、培養(yǎng)能力、發(fā)展個(gè)性”為育人目標(biāo)，以滿足社會(huì)對各類人才的需求和家長對其子女獲得較高層次的高質(zhì)量的教育需求。把端正辦學(xué)指導(dǎo)思想作為落實(shí)“三全”的前提條件，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展中破除了五種觀念（破除教育僅是教育部門和學(xué)校的職責(zé)的舊觀念，樹立教育是學(xué)校、家庭、社會(huì)共同責(zé)任的新觀念；破除教育工作中“重智輕德”的舊觀念，樹立培養(yǎng)學(xué)生“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的新觀念；破除教師單純傳授知識、學(xué)生被動(dòng)接受知識的舊觀念，樹立培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的新觀念；破除單一追求升學(xué)率的舊觀念，樹立培養(yǎng)大批適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需求人才的新觀念；破除

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一次性的學(xué)校教育的小教育觀念，樹立終身學(xué)習(xí)的大教育觀念）。狠抓課堂教學(xué)質(zhì)量的提高，始終把改進(jìn)教學(xué)方法、優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高課堂教學(xué)質(zhì)量作為提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，努力減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)推行“減負(fù)不減質(zhì)”，在普及確保數(shù)量的基礎(chǔ)上提高，在提高的指導(dǎo)下鞏固發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》，把課改的具體目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程、教材管理、課程評價(jià)、課程管理、教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)以及課改的組織和實(shí)施等方面貫穿在具體的工作中，突出“七個(gè)管理到位”（教育思想管理到位、教育設(shè)備管理到位、教育環(huán)境管理到位、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控管理到位、教育要素管理到位、教學(xué)環(huán)節(jié)管理到位、教育事務(wù)管理到位），以促轉(zhuǎn)變“四種思維方式”（轉(zhuǎn)變僵化的思維方式、轉(zhuǎn)變封閉的思維方式、轉(zhuǎn)變求同思維方式、轉(zhuǎn)變靜態(tài)思維方式），拓寬思維渠道，發(fā)展新的“七個(gè)觀念”（現(xiàn)代教育觀念、開放觀念、決策科學(xué)觀念、信息觀念、人才觀念、競爭觀念、效益觀念）。三是重視教師培訓(xùn)，提高教學(xué)實(shí)踐能力。抓好教師培訓(xùn)，是提高教育質(zhì)量的前提條件。按照“邊培訓(xùn)、邊實(shí)踐、邊研究、邊開發(fā)”和“通識培訓(xùn)”與“學(xué)科培訓(xùn)”齊頭并進(jìn)的原則，把“通識培訓(xùn)”納入教師晉級培訓(xùn)內(nèi)容，同時(shí)注重聯(lián)系學(xué)校實(shí)際抓好校本培訓(xùn)，幫助教師把理論變?yōu)閷?shí)踐，不斷解決教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問題，培訓(xùn)工作重點(diǎn)以“個(gè)人反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)”為核心，采取教學(xué)反思、交流討論、協(xié)作解決、結(jié)對幫扶、專題講座、教學(xué)咨詢、教學(xué)指導(dǎo)、聽課、評課、說課、學(xué)科帶頭人與教師對話，專業(yè)人員與優(yōu)秀教師合作等形式，并通過教學(xué)觀摩、教

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學(xué)開放周、教學(xué)能手獻(xiàn)課、教案交流評選等活動(dòng)為教師參與教研創(chuàng)造條件，以提高教師教學(xué)研究和教學(xué)實(shí)踐能力。四是利用課改理念狠抓“八個(gè)一”（教師每周做一次教學(xué)后記、向?qū)W校提供一個(gè)典型案例、每學(xué)期上一節(jié)研討課、每人建立一個(gè)班級的成長記錄檔案、每周向備課組提供一個(gè)值得探討的問題、每人建立一本聯(lián)系家長和社會(huì)共同教育學(xué)生的工作記錄薄、每兩周撰寫一個(gè)課改心得體會(huì)、每學(xué)年寫一篇教學(xué)體會(huì)論文）要求的落實(shí)，既促進(jìn)了教師以“生”為本，愛崗敬業(yè)，又推動(dòng)了課改工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。五是突出素質(zhì)教育渠道，抓主渠道（課堂教學(xué)）、多渠道（各項(xiàng)活動(dòng)滲透）、大渠道（社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐），促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)大面積提高。六是嚴(yán)格按照新的課程標(biāo)準(zhǔn)要求，開齊課程、上足學(xué)時(shí)，保證體現(xiàn)國家意志的課程落實(shí)到具體的工作中，傳授到每個(gè)受教育者，促進(jìn)學(xué)校德、智、體、美、勞教育工作生動(dòng)活潑、卓有成效地開展。

（三）落實(shí)德育首位，加強(qiáng)校園文化建設(shè)。抓好德育工作、校長是關(guān)鍵。一個(gè)好校長就能管出一所好學(xué)校，這是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。在一定的外部硬件和師資、方針、政策等方面條件具備以后，校長是決定的因素。校長在整個(gè)德育工作中處于核心地位、主導(dǎo)地位、決策地位，是學(xué)校德育工作的設(shè)計(jì)者、組織者、協(xié)調(diào)者和支持者。因此，三所示范學(xué)校校長都十分重視德育工作，采取一系列措施提高教師的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。德育隊(duì)伍建設(shè)的核心是教師隊(duì)伍建設(shè)。教書育人是教師的神圣職責(zé)，所有教師都應(yīng)該是德育工作者，應(yīng)該是“身正為范、學(xué)高為師”的楷模，所以十分重視服務(wù)人

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民、獻(xiàn)身教育師德修養(yǎng)的前提教育；重視熱愛學(xué)生、教書育人師德修養(yǎng)的關(guān)鍵和核心教育；重視以身立教，為人師表的師德修養(yǎng)在教師自身人格塑造上的落腳點(diǎn)教育。同時(shí)將教書育人列入教師崗位責(zé)任，在定期考核中作為“德”的內(nèi)容之一進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為評價(jià)教師、聘任教師職務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和職稱等級評定的重要依據(jù)之一。二是健全德育管理網(wǎng)絡(luò)。各校都健全了由學(xué)校校長負(fù)責(zé)，德育處實(shí)施，年級組、班主任、共青團(tuán)、少先隊(duì)和學(xué)生會(huì)為主線，科任教師協(xié)助的齊抓共管德育網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)、人人動(dòng)手，協(xié)調(diào)財(cái)、物和信息，爭取一切時(shí)間、空間去充分發(fā)揮教育功能，使每條渠道都得以暢通。董干中學(xué)形成了校長負(fù)責(zé)的以德育處為起點(diǎn)、班主任為落腳點(diǎn)，連結(jié)年級組、班主任（第一線），校團(tuán)委、支部（第二線）、學(xué)生會(huì)、班委會(huì)（第三線）的“兩點(diǎn)連三線”的工作格局。鐵廠中學(xué)形成了黨支部、學(xué)校校長、德育處、校團(tuán)委、年級組為主線的工作主體。白沙杠小學(xué)形成了校長主抓師生思想、教導(dǎo)主任主管德育，下設(shè)少先隊(duì)大隊(duì)部、年級組、班主任、科任教師、家長會(huì)的組織機(jī)構(gòu)體系，且形成了制度。三是廣泛開展各種有益身心健康的活動(dòng)。在抓學(xué)生德育教育，廣泛開展“五自”（自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律）實(shí)踐活動(dòng)，深入持久地實(shí)施中小學(xué)德育“七個(gè)一工程”（一個(gè)規(guī)劃、一套制度、一片基地、一套教材、一系列活動(dòng)、一支隊(duì)伍、一批典型）的同時(shí)，突出“五抓”特色，即抓主旋律，以邊疆特點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地開展愛國主義教育，包括集體主義、社會(huì)主義，近現(xiàn)代史以及國情、省情、州情、縣情和鄉(xiāng)鎮(zhèn)情教育；抓主渠道，改進(jìn)思想品

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德課和團(tuán)隊(duì)會(huì)課教學(xué)，使各科教學(xué)滲透德育，全方位地幫助學(xué)生確立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀；抓養(yǎng)成，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，從“八榮八恥”、《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》入手，從身邊的點(diǎn)滴抓起，日積月累，形成良好的行為習(xí)慣；抓載體，以豐富多彩、生動(dòng)活潑的校園文化為載體，寓教于樂。從不同的角度來發(fā)揮學(xué)生個(gè)人和集體的特長與興趣，針對各階段中小學(xué)關(guān)心的熱點(diǎn)問題，結(jié)合校園熱點(diǎn)和教育主題“投其所好”正確引導(dǎo)，讓學(xué)生興趣流向健康并發(fā)展起來，使之成為培養(yǎng)學(xué)生的才智、能力的天地；抓軍訓(xùn)，加強(qiáng)國防教育。初高中新生入學(xué)后，都以當(dāng)?shù)伛v軍聯(lián)系教官，對新生實(shí)實(shí)在在地開展國防教育和軍事訓(xùn)練，增強(qiáng)了學(xué)生的組織紀(jì)律性，培養(yǎng)了學(xué)生艱苦奮斗、吃苦耐勞精神。同時(shí)按照省州縣文明學(xué)校“八有十無”標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建文明學(xué)校，開展文明班級、文明教室、文明宿舍評比，按規(guī)定懸掛領(lǐng)袖和名人畫像，張貼祖國和世界地圖、設(shè)臵板報(bào)、墻報(bào)，開辟圖書室、閱覽室、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室和“兩基”、課改展室等，切實(shí)做到校園“十有”（有校風(fēng)、有教風(fēng)、有學(xué)風(fēng)、有校魂、有旗桿和校牌、有張貼的名人畫像和格言警句、有紙屑果皮箱、有宣傳欄和墻報(bào)、有教育方針的標(biāo)語、有花臺），正力求完全達(dá)到“十無”（墻上無塵灰污跡、地上無垃圾痰跡、生活無奢侈浪費(fèi)、語言無粗語臟話，行為無打架、酗酒、賭博、偷竊，公共場所和通道無雜物堆放、公物無人為損壞，教師無體罰和變相體罰學(xué)生、宣傳標(biāo)語無錯(cuò)字、別字和不規(guī)范的字、學(xué)校無安全事故或治安案件），學(xué)校真正形成了文明的校園、求知的樂園、美麗的花園。通過努力，—7—

各校展現(xiàn)出了一派生機(jī)勃勃景象，建立了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、一支優(yōu)良的教師隊(duì)伍、一個(gè)良好的校風(fēng)教風(fēng)和學(xué)風(fēng)、一個(gè)優(yōu)美的校園環(huán)境和一個(gè)高尚的校園文化，正向創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)異的教學(xué)質(zhì)量努力。

（四）抓制度建設(shè)、切實(shí)做到處處有章可循，事事有人管理。管理學(xué)校不但要有思想上的要求，還必須實(shí)行嚴(yán)格的紀(jì)律。國有法、黨有章、校必有規(guī)、無規(guī)矩不成方圓。規(guī)章制度是執(zhí)行上級指令的保障措施，指令是直接指揮行動(dòng)的，帶有規(guī)定性和強(qiáng)制性，是組織和指揮工作步調(diào)最強(qiáng)的手段，不容隨意改變、不容故意遲延、更不容無理拒絕。三所示范學(xué)校都經(jīng)過周密思考、認(rèn)真研究，健全了內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，根據(jù)規(guī)范化管理示范學(xué)校的要求，對各處、室、教研組、年級組負(fù)責(zé)人的職責(zé)范圍、權(quán)限、重點(diǎn)工作項(xiàng)目以及具體工作都定有明確的要求，校長大權(quán)獨(dú)攬、小權(quán)分散、分頭執(zhí)行。各項(xiàng)工作著力抓重要環(huán)節(jié)、不在形式上作文章，多在質(zhì)量檢查上下功夫。切實(shí)做到不令則已、令則必行、行則必果、堅(jiān)持有始有終、前后一致。在制度面前人人平等、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明。嚴(yán)格的制度管理，既保證了各項(xiàng)工作處處有人抓、事事有人管，又推動(dòng)學(xué)校內(nèi)部各管理系統(tǒng)持續(xù)、穩(wěn)定、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）加強(qiáng)安全管理，為師生創(chuàng)造和諧的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。三所示范學(xué)校認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的思想意識，逢會(huì)必講、時(shí)時(shí)督查、隱患必消、健全了各項(xiàng)操作性強(qiáng)的安全管理防范措施和救援預(yù)案，堅(jiān)持安全工作月

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報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度，切實(shí)做到思想認(rèn)識警鐘長鳴、制度保證嚴(yán)密有效、監(jiān)督檢查嚴(yán)格細(xì)致、事故處理嚴(yán)肅認(rèn)真。確保師生工作、學(xué)習(xí)有一個(gè)安全放心的環(huán)境，為全面完成教育工作的各項(xiàng)任務(wù)提供了安全保障。

（六）規(guī)范后勤服務(wù)管理、為教育教學(xué)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校后勤服務(wù)工作管理頭緒多、事務(wù)性強(qiáng)、工作聯(lián)系面廣。實(shí)踐證明，教學(xué)工作、學(xué)生思想教育工作及后勤服務(wù)工作是學(xué)校全部行政工作的三項(xiàng)重要內(nèi)容，是一個(gè)完整的統(tǒng)一體，缺一不可。三所示范學(xué)校在后勤服務(wù)管理中突出了三個(gè)方面的效益，一是教育效益，即服務(wù)育人。后勤工作的對象，既包括物、又包括人，把人放在管理的首位；二是經(jīng)濟(jì)效益，主要包括經(jīng)營管理和資金，人力的有效利用；三是社會(huì)效益，既考慮眼前的效益，滿足當(dāng)前師生工作、學(xué)習(xí)和生活需要，又考慮長遠(yuǎn)效益，同時(shí)還考慮校內(nèi)效益和社會(huì)效益。

在學(xué)校財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)管理工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《麻栗坡縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》，合理、科學(xué)地安排和使用有限的教育經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮學(xué)校經(jīng)費(fèi)的最大效益。編制預(yù)算堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)，照顧一般”原則，執(zhí)行預(yù)算過程，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)金紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制，健全民主理財(cái)制度，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，接受監(jiān)督。

學(xué)校財(cái)產(chǎn)是進(jìn)行教育教學(xué)工作的物質(zhì)保證。學(xué)校各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)，都建立分類帳目，并規(guī)定借用手續(xù)和使用規(guī)則。對財(cái)產(chǎn)設(shè)備，經(jīng)常檢查、及時(shí)維修，保證學(xué)校日常工作所需及時(shí)供給，并制定和嚴(yán)格執(zhí)行了損壞賠償制度。

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設(shè)備管理工作突出了三個(gè)方面，一是講求效益效率，充分發(fā)揮設(shè)備作用，突出教育效益和使用效率；二是重視安全保養(yǎng)，設(shè)備的保養(yǎng)和使用，維修都保證安全第一；三是實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、專人管理、完善借用手續(xù)。

膳食管理工作，一切為了學(xué)生，按照“花錢少、吃得好”的要求加強(qiáng)對食堂的監(jiān)控，做到“精心采購、杜絕浪費(fèi)、成本核算、挖掘潛力、責(zé)任承包”，特別注重防止糧食、蔬菜和其它食物蟲咬鼠吃和腐爛變質(zhì)等現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)防食物中毒的事故出現(xiàn)，確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全。

董干中學(xué)、鐵廠中學(xué)、白沙杠小學(xué)在不同的環(huán)境條件下加強(qiáng)學(xué)校全面質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)無疑給人以極好的啟示。在全縣學(xué)校規(guī)范化管理工作參差不齊、難度相當(dāng)大的形勢下，這樣的經(jīng)驗(yàn)尤其顯得寶貴，值得我們認(rèn)真總結(jié)。三所規(guī)范化管理試點(diǎn)學(xué)校已作出了5個(gè)方面的示范：

一是突出德育首位，起德育工作管理示范；二是突出“兩基”重中之中地們不動(dòng)搖，起義務(wù)教育鞏固發(fā)展管理示范；三是突出安全第一，起安全教育管理示范；四是突出學(xué)校以教學(xué)為中心，起教學(xué)管理示范；五是突出服務(wù)育人，起后勤服務(wù)保障管理示范。

二、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，加快學(xué)校規(guī)范化管理步伐

（一）全縣學(xué)校管理形勢不容樂觀。一是“普九”鞏固形勢依然嚴(yán)峻，學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象屢禁不止，原因固然很多，有家庭經(jīng)濟(jì)困難、有打工潮及就業(yè)導(dǎo)向的影響、有學(xué)生家長送子女入學(xué)的法制觀念淡薄、有新的“讀書無用論”有所抬頭等原因，—10—

但隨首黨和政府“兩免一補(bǔ)”政策的實(shí)施，真正因家庭貧困而讀不起書的學(xué)生已是極少數(shù)，其根本原因是教育執(zhí)法工作尚不夠到位。2007年5月18日第十一屆縣委第11次常委會(huì)討論通過的《麻栗坡縣義務(wù)教育控輟保學(xué)工作實(shí)施方案》中要求十分明確，但在具體實(shí)施過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育執(zhí)法隊(duì)的組建、執(zhí)法人員的培訓(xùn)、依法行政、持證執(zhí)法等沒有得到具體落實(shí)，僅教育部門和學(xué)校依法治教顯得軟弱無力，控輟保學(xué)舉步維艱，給學(xué)校義務(wù)教育管理帶來了極大的困難，教育督政督學(xué)工作需要進(jìn)一步改進(jìn)。二是部分學(xué)校對規(guī)范化管理工作認(rèn)識不足，只停留在一般的號召上，沒有過細(xì)的指導(dǎo)和過硬的具體措施，只重視抓教學(xué)、忽視校園文建設(shè)；只重視突擊性的工作，忽視持之以恒習(xí)慣的管理；只重視文明學(xué)校的驗(yàn)收結(jié)果，忽視驗(yàn)收后鞏固發(fā)展；只重視教學(xué)儀器的配臵，忽視具體的管理使用效率；只重視個(gè)人的發(fā)展，忽視群體效應(yīng)等等，問題的出現(xiàn)不但影響校園文化建設(shè)，而且教學(xué)質(zhì)量也停滯不前，甚至滑坡。三是投入跟不上，硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備、文體器材和現(xiàn)代信息技術(shù)與現(xiàn)實(shí)教學(xué)需要差距大，多渠道籌資解決教育投入問題任重而道遠(yuǎn)；四是抓師德、促德育的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，一段時(shí)間以來，部分教師缺乏敬業(yè)精神和責(zé)任感，享樂主義之風(fēng)有所抬頭，體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象及違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，學(xué)校管理混亂，學(xué)生紀(jì)律松懈，教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)社會(huì)效益極度滑坡，在群眾中影響很大。五是安全教育工作有走過場現(xiàn)象，措施不夠具體，存在僥幸心理。這些問題不得不引起我們極大關(guān)注。

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（二）加快學(xué)校規(guī)范化管理工作是麻栗坡教育發(fā)展的緊迫需要。全縣雖各鄉(xiāng)有試點(diǎn)，村級有典型，學(xué)校規(guī)范化管理取得了明顯成效，但所抓的程度不同，發(fā)展不平衡。全州各縣都采取了不同的措施抓學(xué)校規(guī)范化管理，目前我縣與其他縣已出現(xiàn)了明顯的差距。我們發(fā)展其他縣也在發(fā)展，如果不采取行動(dòng)差距仍不容樂觀，向管理要質(zhì)量、要效益將會(huì)變成空話。現(xiàn)實(shí)充分說明，教育局為落實(shí)縣人民政府與州人民政府簽訂的教育目標(biāo)責(zé)任書所采取的抓典型示范，用典型引路的決策是正確的、及時(shí)的、十分必要的。是推動(dòng)我縣學(xué)校管理制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，切實(shí)提高全縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意教育、構(gòu)建平安和諧校園的必由之路。我們的工作實(shí)踐結(jié)合形勢發(fā)展表明，“規(guī)范中小學(xué)管理、構(gòu)建和諧校園、提高教育質(zhì)量”是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神、推動(dòng)教育可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，是全面貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要，是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、辦人民滿意教育的需要。當(dāng)前，國家通過立法形式，已經(jīng)建立起農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)起國家、政府在義務(wù)教育中的責(zé)任和義務(wù)，中小學(xué)教育形勢發(fā)生了根本變化。我們必須要審時(shí)度勢，明確新形勢下各自的主要職責(zé)、任務(wù)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，切實(shí)把“規(guī)范中小學(xué)管理、構(gòu)建和諧校園，提高教育質(zhì)量”擺在當(dāng)前教育工作的根本位臵作為頭等大事深入研究，持之以恒抓出實(shí)效，這是刻不容緩的工作。

（三）明確今后一段時(shí)期學(xué)校管理的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。

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今后一個(gè)時(shí)期麻栗坡縣學(xué)校管理的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以黨的十七大精神和國家的教育方針為指導(dǎo)，以教育法律法規(guī)為工作準(zhǔn)則，建立以人為本的管理長效機(jī)制，使學(xué)校財(cái)、物、事等各項(xiàng)工作處處有章可循、事事有人管理、不讓一所學(xué)校落伍、不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)，促進(jìn)各級各類學(xué)校確立校以師為本，師以生為本，生以學(xué)為本的管理理念，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作體現(xiàn)為“人”服務(wù)，圍繞“人”來開展，依靠“人”來完成，學(xué)校管理步入制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化軌道，切實(shí)提高管理質(zhì)量和水平，構(gòu)建平安和諧校園。“十一五”期間，一是村完小以上學(xué)校必須按照省州縣文明學(xué)校“八有十無”標(biāo)準(zhǔn)建成相應(yīng)級別的文明學(xué)校，各級文明學(xué)校的覆蓋率達(dá)100％，已驗(yàn)收的文明學(xué)校要定期復(fù)查，使其保持率達(dá)100％；二是繼續(xù)推進(jìn)以人事制度改革為主體的教育綜合改革，改善教育管理體制，理順工作運(yùn)行機(jī)制，使國有資產(chǎn)提值增效，改善辦學(xué)條件，逐步落實(shí)辦學(xué)自主權(quán)，抓實(shí)后勤服務(wù)改善學(xué)生生活，加強(qiáng)學(xué)校民主管理，穩(wěn)步提高辦學(xué)效益質(zhì)量，推動(dòng)教育協(xié)調(diào)、健康發(fā)展；三是強(qiáng)化以德育為首位，以教學(xué)為中心的管理理念，切實(shí)加強(qiáng)德育管理和教學(xué)管理，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高；四是依法管理義務(wù)教育，實(shí)行“督”、“導(dǎo)”結(jié)合，全力抓好中小學(xué)“控輟保學(xué)”工作，普及程度和辦學(xué)效益質(zhì)量基本達(dá)到省定鞏固提高35項(xiàng)指標(biāo)要求；五是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理，促進(jìn)教育持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。

三、今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校管理工作意見

黨的十七大報(bào)告指出“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。”要“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均

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衡發(fā)展，加快普及高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育”。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)必須從規(guī)范管理入手，因此，要繼續(xù)深化對十七大精神的學(xué)習(xí)，深化對其精神實(shí)質(zhì)的領(lǐng)會(huì)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)抓好學(xué)校規(guī)范化管理的自覺性和主動(dòng)性，把學(xué)校規(guī)范化管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在具體的工作中。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，努力辦好讓人民滿意的教育

黨的十七大報(bào)告，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)回答了黨在改革開放關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題，為黨和國家的事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。教育系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，各級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識自己肩上的責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、掌握好、貫徹好十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，解放思想、戒驕戒躁、艱苦奮斗、刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為全面推進(jìn)學(xué)校管理規(guī)范化，辦好讓人民滿意的教育盡心盡責(zé)。

（二）扎實(shí)工作，全面推進(jìn)學(xué)校規(guī)范化管理，努力提升學(xué)校辦學(xué)層次

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校環(huán)境條件、管理對象都存在著不同的差異，要吸取全縣規(guī)范化管理示范學(xué)校的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)實(shí)踐、探索的成果，進(jìn)一步豐富、完善、提升，建立有利學(xué)校規(guī)范化管理的長效機(jī)制。要進(jìn)一步理清思路，明確下一步工作

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重點(diǎn)與具體安排，做到總體上鞏固提高，工作上突出特色，重點(diǎn)項(xiàng)目上狠抓落實(shí)，方式方法上大膽創(chuàng)新，管理上不斷完善，把成功的經(jīng)驗(yàn)制度化，建立有利于繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大管理成果的制約機(jī)制，力爭在“十一五”期間完小以上的學(xué)校全部推行規(guī)范化管理。縣、鄉(xiāng)、校要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成責(zé)權(quán)一致、合理分工、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育行政管理體制，以保證規(guī)范化管理工作落到實(shí)處。縣教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮職能作用，按照《麻栗坡縣規(guī)范化管理試點(diǎn)示范學(xué)校工作方案》、《麻栗坡縣義務(wù)教育控輟保學(xué)工作實(shí)施方案》和《麻栗坡縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》的具體內(nèi)容要求進(jìn)行專題研究，制定全縣學(xué)校規(guī)范化管理綜合評價(jià)方案、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)內(nèi)容與與權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)等，堅(jiān)持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范學(xué)校和縣屬中小學(xué)幼兒園每年進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，以后要形成長期性的督學(xué)任務(wù)持之以恒地抓下去，嚴(yán)肅認(rèn)真的抓兩年、定出成果。各級學(xué)校要為規(guī)范化管理工作鳴鑼開道、大造輿論環(huán)境、營造“向管理要質(zhì)量、要效益”氛圍，同時(shí)要加大工作力度，通過不懈努力，使本轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大師生群體精神面貌好，學(xué)校校園整潔、環(huán)境優(yōu)美，學(xué)校管理各項(xiàng)規(guī)章制度健全，教育教學(xué)工作秩序井然、校園文化氛圍濃厚、師生文明程度明顯提高，學(xué)校處處展現(xiàn)生機(jī)與活力。把文明學(xué)校“八有十無”標(biāo)準(zhǔn)具體細(xì)化落實(shí)到學(xué)校具體的工作中，村完小以上的學(xué)校必須要建成縣級以上標(biāo)準(zhǔn)的文明學(xué)校，以學(xué)校的文明成度帶動(dòng)農(nóng)村千家萬戶，推動(dòng)全社會(huì)精神文明建設(shè)。要抓住激活辦學(xué)活力的機(jī)遇在“十一五”期間使學(xué)校辦學(xué)

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綜合水平在原有的基礎(chǔ)上再提升一個(gè)檔次。

（三）繼續(xù)推進(jìn)以人事制度改革為重點(diǎn)的教育綜合改革，為規(guī)范學(xué)校管理提供人力保障

管理的諸要素中，人是最主要的因素，只要用人管人處理得當(dāng)，工作事務(wù)就會(huì)有人想方設(shè)法去做。為進(jìn)一步完善基礎(chǔ)教育管理體制，建立符合中小學(xué)特點(diǎn)的人事管理制度，促進(jìn)教師合理、有序流動(dòng)，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，必須堅(jiān)持以實(shí)行聘用（聘任）制和崗位管理為重點(diǎn)，合理配臵人才資源，優(yōu)化中小學(xué)教職工結(jié)構(gòu)，健全符合中小學(xué)特點(diǎn)的人事管理運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化中小學(xué)教職工結(jié)構(gòu)、健全符合中小學(xué)特點(diǎn)的人事管理運(yùn)行機(jī)制，培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，滿足社會(huì)對教育的需要。要繼續(xù)實(shí)行教師資格準(zhǔn)入制，加強(qiáng)和改進(jìn)編制管理，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善校長負(fù)責(zé)制和聘任制，實(shí)行教職工聘用（聘任）制，完善中小學(xué)教職工工資保障機(jī)制，健全公平競爭、分配激勵(lì)、考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲分明的管理機(jī)制，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，以激活用人機(jī)制帶動(dòng)學(xué)校、教學(xué)、職工、學(xué)生、后勤、安全、教育行政等管理，確保學(xué)校秩序井然，為規(guī)范學(xué)校管理提供人力保障。

（四）強(qiáng)化“德育首位、教育中心”的管理理念，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高

抓師德，促德育。要把《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和“八榮八恥”作為教師職業(yè)道德教育的長期任務(wù)持之以恒地抓下去，把愛崗敬業(yè)當(dāng)作師德教育的首要任務(wù)，要求教師做到“愛校如家、愛職如命、愛生如子、愛書如寶”，以良好的師德師風(fēng)形象

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帶動(dòng)學(xué)生遵守《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》。要制定詳細(xì)的德育工作方案，并要結(jié)合時(shí)代要求賦予新內(nèi)容，把誠信教育、榮辱觀教育、珍愛生命教育、禁毒教育、預(yù)防艾滋病教育和心理健康教育、民族團(tuán)結(jié)教育等納入德育教育內(nèi)容，加強(qiáng)法制教育、“五愛”教育和行為養(yǎng)成等傳統(tǒng)教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，為學(xué)生逐步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀奠定良好基礎(chǔ)。必須高度重視教學(xué)工作，要始終把教學(xué)工作擺在學(xué)校工作的中心位臵，積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育新課程改革，按照國家和省頒教育計(jì)劃開齊課程、開足學(xué)時(shí)，按規(guī)定扎實(shí)開設(shè)英語課，創(chuàng)造必要條件開設(shè)信息技術(shù)課。各級各類學(xué)校要緊緊抓住備課、上課、作業(yè)批改、課外輔導(dǎo)、測驗(yàn)、考試等主要教學(xué)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)行為，強(qiáng)化教學(xué)研究，改進(jìn)教學(xué)方法，推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打好教育鞏固提高仗、高中階段發(fā)展仗

義務(wù)教育覆蓋的所有地區(qū)，要普及到每一個(gè)適齡兒童少年辦學(xué)。我縣義務(wù)教育的鞏固發(fā)展形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，要切實(shí)落實(shí)中央和省建立義務(wù)教育保障機(jī)制的要求，一手抓普及、一手抓提高。發(fā)展義務(wù)教育的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)是山區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)和邊境一線。要按照縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)＜麻栗坡縣義務(wù)教育控輟保學(xué)工作實(shí)施方案＞的通知》（麻辦發(fā)?2007?44號）要求，舉辦教育執(zhí)法培訓(xùn)班，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，切實(shí)做到依法行政、持證執(zhí)法。要全面實(shí)施好“兩免一補(bǔ)”工程，使義務(wù)教育逐步實(shí)現(xiàn)真正的免費(fèi)教育，—17—

想方設(shè)法解決農(nóng)村學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好，用得上的問題；繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)危房改造工程，排除危房，從根本上消除師生安全隱患；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，為農(nóng)村孩子提供必要的就學(xué)條件，提高效益和質(zhì)量；繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，以面向?qū)W生應(yīng)用為主，以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代化，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距。要大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力辦好每一所學(xué)校，堅(jiān)定不移地確保省定“兩基”鞏固提高35個(gè)指標(biāo)要求達(dá)標(biāo)。

全面做好擴(kuò)大高中階段辦學(xué)規(guī)模工作。要采取有力措施抓好縣一中、縣民中合并搬遷重建工程建設(shè)，按照“增加資源、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大招生規(guī)模”的原則盡早建成投入使用，以滿足普通高中教育發(fā)展需要。職業(yè)高中要以服務(wù)為宗旨、就業(yè)為導(dǎo)向、深化教育改革，建立更加靈活的教學(xué)管理制度，促進(jìn)工學(xué)結(jié)合和校企結(jié)合，依靠行業(yè)發(fā)展，走連鎖化辦學(xué)新路子。要進(jìn)一步深化學(xué)校內(nèi)部改革、激發(fā)活力、提高適應(yīng)能力、增強(qiáng)競爭力。要繼續(xù)抓好高三和初三分流，辦活縣職中。

（六）加強(qiáng)學(xué)校安全管理，促進(jìn)教育持續(xù)、健康、和諧發(fā)展

學(xué)校在堅(jiān)持德育首位，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，提高師生文明素養(yǎng)的同時(shí)，要高度重視學(xué)校安全管理工作，把安全工作納入學(xué)校工作重要議事日程，建立健全管理的組織機(jī)構(gòu)，完善安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)對師生的法制教育、安全教育、健康教育、衛(wèi)生常識教育、提高師生安全防范意識和防護(hù)能力。要采取校長對班主任、班主任對學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人層層簽訂“安

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全管理目標(biāo)責(zé)任書”的形式，把安全工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到具體責(zé)任人員，形成安全工作“層層有人管、事事有人抓”的工作格局，以保障各項(xiàng)安全工作的落實(shí)和學(xué)校及師生生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)教育事業(yè)和學(xué)校工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。

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第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的責(zé)任感和使命感；要突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)開展農(nóng)村集體“三資”清理工作；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村集體“三資”清理工作取得實(shí)效。

會(huì)議指出，開展農(nóng)村集體“三資”清理工作，既是開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，也是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的客觀要求。農(nóng)村“三資”問題始終是農(nóng)民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，也是農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題的多發(fā)領(lǐng)域，主要表現(xiàn)在制度不健全、監(jiān)管不到位、管理隊(duì)伍不穩(wěn)定、管理人員素質(zhì)低等問題，從而導(dǎo)致和誘發(fā)了農(nóng)村基層黨員干部各種不廉潔行為和違紀(jì)違法現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因此，必須大力開展清理農(nóng)村“三資”工作，完善管理機(jī)制，從源頭上減少和避免農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法行為，有效地推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

會(huì)議要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施。要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全縣會(huì)議精神，全面安排部署農(nóng)村“三資”清理工作；統(tǒng)一群眾思想，充分調(diào)動(dòng)群眾參與“三資”清理的積極性；充分利用電視、標(biāo)語、公開信，宣傳欄（單）等形式做好宣傳工作。要開展自查自糾、摸清底數(shù)。要對屬于農(nóng)村集體所有的資金項(xiàng)目進(jìn)行一次徹底清查，對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記，全面澄清鄉(xiāng)村資金、資產(chǎn)、資源底子。自查自糾工作過后，縣清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員深入鄉(xiāng)村進(jìn)行督查和重點(diǎn)抽查，對工作不力、進(jìn)展緩慢、清理工作走過場的單位進(jìn)行督促整改；對不符合清理規(guī)范工作要求的，責(zé)令其限期整改；同時(shí)并要求各紀(jì)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)履行職責(zé)，加大對違法違紀(jì)案件的查處力度，從中發(fā)現(xiàn)和查辦一批典型案件；要進(jìn)行集中整改。對核查分析中發(fā)現(xiàn)的各類問題，分門別類進(jìn)行整改完善，該補(bǔ)記入賬的補(bǔ)記入賬，該退賠的退賠、該清收的清收、該糾正的糾正，該立案處理的立案，妥善處理好被擅自占用的集體資產(chǎn)、資源。在農(nóng)村資源對外投資業(yè)務(wù)和農(nóng)村資源的開發(fā)利用上，必須由集體決策，實(shí)行招投標(biāo)制度，并建立健全對外投資內(nèi)部控制機(jī)制，投資收益及時(shí)入賬；要建立健全長效機(jī)制。建立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度，實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管；規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，積極推行會(huì)計(jì)電算化；加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理；完善財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)、資金審批、債務(wù)管理等制度，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理步入正規(guī)化、科學(xué)化軌道。