第一篇：潛心育人 踏實工作 穩步推進 和諧發展

潛心育人 踏實工作 穩步推進 和諧發展

—大理市風儀鎮第一中學（2010-2011）學年下學期工作計劃

本學期，學校將以聚焦教師隊伍建設、聚焦課堂教學模式的改變、聚焦課堂效率提高、聚焦學校地位的提升為主線、以強化過程管理為策略、以校風建設為抓手、以創建特色學校為載體、以提高教育教學質量為核心，開展本學期的工作，具體工作計劃如下：

一、指導思想。

學校將認真貫徹、落實大理市教育局和鳳儀鎮中心校2010-2011學年度教育教學工作指導意見，以提高教學質量為總目標，以學生的全面發展為導向，以圍繞有效教學的實施研究為中心，以抓學科校本教研的運行質量、教學管理的制度建設和教師教學環節的診斷評估為重點，繼續推進新課改的實施，引導教師更新觀念，積極開展校本研修，立足課堂，靈活扎實地搞好教與學的實踐活動，促進教師專業成長，提升學生自主學習、創新精神和實踐能力，力爭實現學校和諧、規范和特色的發展目標。

二、工作目標：

1、普及程度：流失率控制在1%以內。力爭劃片內的學生都能接受到九年義務教育。

2、中考質量：參考率、及格率、合格率、優秀率、普（職）高入學率綜合排名較上年進位5名；初中畢業生升學率達到30%，普職高入學率達到20%以上；重點高中升學率達到10%以上。

3、一般質量：學生學科基礎知識及格率達到50%，優秀率達到10%。學生體質健康標準合格率達到96%。

4、教育科研：校本研訓5次，教師參訓率100%；校級教科研活動4次。

5、教育裝備：理、化、生實驗開出率100%；計算機開課率100%，遠程教育資源使用率100%，電教室使用每月達到20課時；積極推進教師電子備課和集體備課；逐步改善電化教學條件，爭取資金，添置移動多媒體一套。

6、平安校園建設：進一步加大學生管理力度，強化門衛管理員管理責任，簽訂管理目標責任書，進一步實行行政領導值日督查和門衛夜間巡邏制度。對師生集中進行法制教育2次，學校重大安全責任事故和師生違法犯罪率為零。

7、規范辦學行為：按國家課程計劃開齊課程開足課時，不違規補課，教師無體罰和變相體罰學生行為，關心愛護學生，堅決杜絕亂收費、濫發資料現象發生。

8、學校發展和建設：校園改造和綜合樓申報立項，爭取各級領導的關心和支持，開工建設。

三、工作思路。本學期的工作思路是：

1、圍繞一個中心：以提高學校的教學質量為中心。

2、落實兩個重點：以加強過程管理為重點，以規范師生的行為習慣為重點。

3、突出三個理念：讓每一個學生都擁有成功的機會，讓每一個老師都有創新的舞臺，讓每一個家庭都有回報的歡樂。

4、強化四項工作：加強教學常規管理，努力在管理上求突破；加強質量監控與評價，努力在評價方面有突破；加強教師隊伍建設，努力在教有特色上有突破；加強學生素質培養，努力在學有特長上求突破。

四、主要工作：

本學期，學校將進一步加強校行政成員之間的團結與協助，并以嚴謹務實的工作態度，以銳意改革和不斷創新的工作方法，帶領全體教職員工聚精會神搞教育，一心一意謀發展，認認真真抓管理，實實在在求質量。向管理要質量，向質量要生源。

1．加強學校干部隊伍黨員隊伍建設。加強政策法規的學習與交流，是提高全體行政成員管理水平的重要途徑，學校將充分利用每周例會的時間組織行政干部學習；建立行政階段工作小結和剖析機制，努力提高行政的辦事能力，提升團隊戰斗力；建立行政工作提示機制，提高行政工作效率；建立行政蹲點機制，搭建行政工作新平臺，加強與教師的交流與溝通，擴大行政的影響力；堅持每周例會和碰頭機制，實行學校事務集體商討制度；建立健全行政成員考核和評價機制。學校將以深入學習實踐科學發展觀為契機，進一步加強黨建、支部建設。學校將以“學規范，強師德，樹形象”主題教育為載體，以“提升素質、科學發展”為根本追求，扎實開展2011年度政風、行風建設工作，培育黨員教師的學術魅力和人格魅力，增強黨員教師的榮譽感、責任感，弘揚“學為人師、行為世范”的教師職業道德，努力建設一支高素質的黨員教師隊伍。

2、努力提高各學科教學質量。（1）牢固樹立以質量為核心的工作理念。學校各項工作要服務于和服從于教學這個中心，要圍繞提高質量轉變校風、改進教風、營造學風的建設，為不斷提升學校的社會地位和良好聲譽打下基礎，讓學校吸引得來學生、留得住學生、造就得了學生。（2）落實常規教學管理。根據學校教職工獎勵性績效工資考核方案，重新制定和細化《教學常規管理細則》，堅持常規管理日查、周評、月考核制度，硬性落實巡堂和推門聽課制度，做到查嚴查實，正視問題，限期整改，全校通報。強化教師教學活動的全程管理，確保常規教學各環節工作落實到位。（3）改革課堂教學模式，努力提高課堂教學效率。學校想辦法落實資金，讓一線得力的優秀教師代表外出學習考察，學習借鑒先進教育教學方式，真正推行“自主、探究、合作、交流”的教學模式，通過課堂教學評價杠桿，激勵教師更新教學手段，改進教學方法，優化課堂結構，廣泛運用現代遠程教育資源和設施，提高課堂教學效率，激發學生學習興趣，培養學生創新精神和自主學習的能力。（4）營造濃厚的教科研氛圍。制定《大理市風儀鎮第一中學教育科研獎勵細則》，鼓勵教師積極投身教育科研，做學者型教師，努力提高學校知名度。強力推進電子備課，堅決推行集體備課，發揮集體的智慧和力量，激發教師應用現代遠程教育資源的積極性，促進現代教育技術與學科教學的整合。廣泛開展聽課評課活動及達標課、示范課、匯報課、優質課、優秀教學設計、優秀教研論文、優秀課件的評比活動，營造民主和諧的教科研氛圍。（5）切實規范教學行為。嚴格執行課程標準，規范課程開設，控制學生在校時間。建立學生課業負擔監督機制，加強教輔資料的發行管理，實行課外作業班主任負責制，控制學生學科作業量。（6）、重視對各年級教學工作的研究與指導，努力提高教學質量。根據年級特點，認真研究相關學科課程標準和中考“考試說明”，對學業考試規定的知識點和能力點，盡量做到學期過關、年級過關、循序漸進。七年級是初中階段的起始年級，教師要做好小學與初中的學科銜接教學，要特別注重對學生適應初中階段學習要求的學習興趣培養和良好學習習慣、學習方法的養成。重視班內少部分學生的英語、數學及其他薄弱學科的補弱、提高工作。八年級在認真實施新課程教學要求的同時，注意做好學科、班級平衡，提優補弱，防止兩極分化。面向全體學生，重視班內學業困難學生學習成績的提高。九年級教學是初中階段教學工作的重心。在教學中要突出學科教學的計劃性、研究性、全面性、平衡性和合作性。各備課組教師更應認真研究近幾年來的學業考試“考試說明”和試卷，注重信息收集、分析和利用，通過專題研究的形式，把學業考試研究落實到實處，切實提高學業考試研究的質量。各學科根據實際情況，把握好教學進度，為下學期提供充足的復習時間。各年級、各班級、各學科要繼續抓好相關學科的培優補差輔導工作，增強我校優勢學科的競爭力，進一步提高學校的知名度。同時，各年級備課組教師要對上一屆本學期期末考試卷要進行認真分析，根據命題中的新思路、新動向，了解教學改革的發展趨勢，及時發現平時教學中存在的問題；各教研組、備課組教師特別是九年級教師要關注、研究以往幾年學業考試試卷的命題動向和學業考試各科的《考試說明》，有針對性地進行各科教學工作。（7）、鼓勵和倡導集體備課形式。各備課組要加強集體備課工作，充分發揮每位教師的特長。每位教師精心備好一個單元，在此基礎上各備課組反復討論，不斷修改，最終形成比較完滿的教學設計。同時每位教師根據本班學生特點和本人特長進行修改完善。認真撰寫課后教學反思，促使自己形成自我反思的意識和對教學的自我監控能力，使教學經驗理論化。要求每位教師一學期撰寫課后教學反思2篇，寫在教學設計（教案）后面，字數不限。（8）、繼續實行外出教研活動，充分利用好最新教研、教學信息。凡參加外出教學交流、聽課觀摩、教學研討等教研活動，參與教師將活動的主要內容作好詳細記錄，回校后實行匯報制度，并在教研組、備課組活動時間向其他教師匯報傳達（市區級及以上在教研組內匯報，協作片及校際的在備課組內匯報）。特別是大理市組織的教研活動，凡教務處安排的原則上必須參加，并作為學期教學考核內容。（9）、切實抓好畢業班工作： a、有效召開領導組會議、畢業班班主任會議和全體授課教師會議，認真組織召開全體學生會議和畢業班學生家長會議，群策群力，家校聯動，做好畢業班學生的思想工作，努力提高學生的學習成績。b、要求全體畢業班授課教師上好超前課，提前進入總復習，確保三輪總復習的時間和質量。認真組織開展四輪模考，使畢業班學生獲得充分的復習鞏固和考試鍛煉。c、認真做好分層教學和分類指導工作。抓前三分之一學生，沖刺州市示范高中，外樹學校形象；抓中等生，努力提高學生的學習成績，帶動教學質量的全面提升；狠抓學困生轉化工作，努力完成義務教育工作任務，堅持面向全體學生，不讓一個學生掉隊，以優異成績迎接市局的教育教學質量評估驗收。d、努力做好畢業班學生的多次選拔考試工作。成立組織，明確工作責任。堅持安全第一，質量至上，積極謀劃，做好各項考試的考前培訓工作。認真組織好畢業生的體育中考、和升學考試。以優秀的工作成績，向鳳儀鎮人民交上滿意的答卷。

3、改進學校德育工作。（1）完善機制，健全網絡。學校成立以校長為組長的未成年人思想道德建設領導機構，選拔思想素質好、業務水平高、奉獻精神強的優秀教師擔任班主任，明確班主任責、權、利的關系，調動班主任工作的積極性，開展先進班級創建活動，落實德育工作目標管理責任制和考核機制，形成學校黨支部、政教處、團委、學生會、班級齊抓共管的良好局面，使德育工作制度化。（2）開展養成教育。以《中小學生守則》、《中學生日常行為規范》，涵蓋禮儀習慣、學習習慣、生活習慣、品行習慣為主要內容的養成教育，集中開展學生儀表專項整治活動。立足身邊小事，養成良好習慣。引導學生做到“十個好”：把衣穿好、把飯吃好、把路走好、把地掃好、把操做好、把歌唱好、把字寫好、把課上好、把人待好、把人做好。從不亂扔一張紙屑、不說一句臟話、節約一點水、不浪費一粒糧食等一些小事抓起，徹底扭轉學生習慣差的現象，辦特色教育，提升學校辦學品味。（3）開展法制教育。廣泛開展普法教育，每學期集中開展法律知識講座，培養學生的法制意識和法制觀念；開展禁毒專題宣傳教育，組織開展“珍愛生命、遠離毒品”主題教育；增強學生守法意識，自覺維護本人、他人和學校的利益，做遵紀守法和文明的青少年學生。（4）加強校園文化教育。不僅要做好校園硬化、綠化、美化、凈化、文化工作，而且要圍繞“構建和諧的校園人文環境，促進校園文化的創新”做文章，增強校園文化底蘊，激勵師生蓬勃向上，同時要開展弘揚優秀傳統文化，踐行“忠、孝、雅、誠”主題教育。（5）開展學生心理健康教育。關注學生，特別是殘疾學生、留守學生、貧困學生、學困學生等弱勢群體學生的心理發展，通過結對幫扶，設立心語信箱，建立心理咨詢室，配備心理輔導教師等有效方式，加強學生心理健康教育，促進學生身心健康成長。（6）、以“一日常規”管理為抓手，加強對學生行為習慣的養成教育。培養學生自尊、自愛、自強、自律的良好心理素質，加強對學生的儀容儀表、遲到早退的檢查工作，進一步加強對新生的入學教育，保證學校良好的秩序和學風。繼續開展主題教育月活動。結合學校校情及每月的特點，形成“月月有主題、周周有重點、天天有內容”；“班班出特色、人人樂參與”的德育新局面。深入開展愛國主義讀書教育活動，日常行為規范教育活動。營造濃厚育人氛圍，促進青少年學生全面發展、健康成長。本學期，學校將圍繞“3月31安全教育日”，4月份“預防溺水教育周”、5月份“交通安全日”、6月份“全國安全生產月暨愛國衛生運動”、“禁毒防艾”等主題開展系列安全教育宣傳活動。努力提高學生的安全意識和自我保護能力以及對突發事件的應急能力。（7）、繼續抓好常規德育工作。學校將進一步建立健全安全工作領導責任制、崗位負責制和責任追究制度，加強安全排查與整改。將完善各種安全管理制度和安全應急預案，通過安全法制教育增強師生的安全意識，通過各種安全演練提高安全自救技能。全年無重大安全責任事故發生。學校將狠抓校舍安全、傳染病防控和食品衛生安全、交通安全、消防安全、校園周邊整治及治安安全，堅持把查找和整改安全隱患作為一項常規工作。采取根本性措施，完善校園安全防控體系和應急管理體系，妥善處理校內突發公共事件，努力打造平安校園、和諧校園。

4、加強學校體、衛、藝工作。（1）全面貫徹實施《國家學生體質健康標準》，通過體育課、課間操及課外體育活動等形式，廣泛開展校園群眾性的“全員參與，達標競先，強健體魄”的“學生陽光體育運動”，保證學生每天鍛煉1小時。利用大課間活動，開展豐富多彩、形式多樣的體育運動，讓學生在運動的快樂中成長。（2）加強學校藝術教學。組建學生興趣小組，確保每一名學生能參與到所喜愛的體衛藝活動中去，開展豐富多彩的藝術活動，增強學生的美感體驗，培養學生欣賞美、創造美的能力。擬于本學期舉辦一屆藝術節。（3）貫徹實施《學校衛生工作條例》和《傳染病管理法》，扎實開展預防瘧疾、艾滋病、肺結核病的健康教育宣傳活動，推行新一套眼保健操，做好青少年近視眼防控工作。

5、改進學生評價辦法：落實以人為本、以學生發展為根本的理念，完善學生綜合素質的評價辦法，堅持評價主體多元化、評價內容多樣化、評價形式過程化，注重終結性評價和過程評價相結合，善于發現學生的閃光點，激勵學生全面發展。

（二）加強教師隊伍建設，提高教師整體素質。

1、縱深推進師德師風建設。以強化教師愛心和責任為重點，進一步加強師德教育，引導教師弘揚“學為人師、行為示范”的師德精神。要求教師對學生教育要有耐心、細心、愛心，要理解、包容、善待學生，不體罰學生。繼續開展“做人民滿意教師”主題教育，開展教育教學“開放周”、“開放月”活動和“開門評教”活動以及師德標兵、優秀教師、優秀班主任、名師評選表彰活動，樹立典型，全面提升師德水平。

2、全面加強教師隊伍管理。認真執行《勞動合同法》，保障教師合法權益。完善學校干部、教師年度考核與聘期考核制度，堅持教師異動情況報告制度，嚴肅處理擅自離崗教師，確保教師隊伍的穩定。按照崗位合理配置教師，鼓勵教師轉崗從事學生服務工作，實現教師資源有效利用。建立以教學實績為主要衡量標準的教師績效考評激勵機制，完善考核辦法，規范績效工資發放，努力構建充滿活力的教師管理激勵競爭機制和有效約束機制，調動教師工作積極性。

3、整體提高教師業務素質。積極引導教師“走出去”，拓展學識視野，培養專業名師；以新理念、新課程、新技術為重點，啟動新一輪教師繼續教育工作；以教師基本功展示活動為抓手，加大校本研訓力度，提高校本研訓實效；鼓勵教師參加學歷提高教育，提高教師專業水平；強化骨干教師、優秀教師、名師、學科帶頭人示范作用，促進教師互助合作，共同提高，壯大優秀教師群體。

（三）優化教育環境，促進學校科學發展：

1、改善學校辦學條件。積極爭取上級政策支持，努力完成綜合樓新建、校園整體改造工程。

2、全面實施扶貧助困工程。落實義務教育階段學生全部免除雜費，課本費以及貧困生生活補貼工作，認真做好學生基本醫療保險工作，繼續實施特困生入學“綠色通道”，堅決杜絕學生因貧困而失學的現象，保障學生接受義務教育的權利，著力推進教育公平。

3、扎實推進“平安校園”創建活動。深入開展學校及周邊環境整治，加強安全教育，強化管理措施，完善安全工作人防、技防配置，開展安全隱患排查和應急演練，提高安全防范和應對能力，保障師生安全。耐心細致做好教職工思想政治工作和債權人穩定工作，加強矛盾排查，及時化解各種矛盾。落實維穩工作責任制和責任追究制，形成分工明確，職責清晰的學校維穩工作網絡。

4、切實提高后勤服務水平。堅持教育公益性原則，樹立學校后勤為師生、為教學、為學校發展服務的思想，開展“滿意食堂”的創建工作，提高師生生活水平和后勤服務質量。搞好學校預算，加強經費管理，提高資金使用效益，解決教師基本醫療保險問題，努力提高教師待遇。

5、加強學校的民主、科學、規范化管理，健全學校各項規章制度，推進精細化管理，從細節入手，提升學校管理水平。進一步深化校務、財務公開工作，拓寬校務、財務公開渠道。充分發揮工會、教代會在民主參政、議政及監督等方面的作用，鼓勵教師主動參與學校的民主管理和民主監督。通過校務公開欄、校園廣播等方式，做到學校管理公開、教學評估公開、財務收支公開，評優評先公開，績效工資分配公開，科學構建民主、科學、規范的監督體系。

四、具體措施：

1、強化工作執行力。“三分戰略,七分執行”，建立科學規范，責權明確、注重實效，有序、統一、高效的工作運行機制是良好工作執行力的必然要求，我們在工作中要做到有令則行，有禁則止，強化執行，不打折扣，不做表面文章，重在落實，確保工作全面完成。

2、嚴格管理學校收費。嚴格執行義務教育新機制改革的政策，認真落實教育收費公示制度，規范學生用書征訂和管理，取消學生住宿費，強化服務項目準入制度，加強學校服務性收費的監督力度，加大亂收費查處力度，切實規范學校收費行為。

3、推進民主管理。學校重大事項集體議決，堅決反對“一言堂”和個人專斷。完善教職工代表大會制度和校務公開制度，調動教師參與學校管理的積極性，把教師的意見作為學校工作決策的主要依據。

4、加強學校財務管理。牢固樹立“厲行節約”的觀念，嚴肅財經紀律，做好財務開支預算計劃，定期結算，增加財務透明度；嚴格控制非教學性開支和瞎支濫補現象，把有限的資金用到刀刃上，努力做到少花錢多辦事，辦好事。

5、加強目標管理和制度建設。健全干部、教職工工作目標責任制，完善各項管理制度，制定考評細則，明確工作責任，提高工作效率。

6、加強政治業務學習。樹立“終身學習”的思想，制定學習計劃，落實學習時間，提高教職工思想業務素質。

7、加強黨風廉政建設。開展廉潔教育，搞好廉潔教育，教育全體教職工，尤其是領導干部廉政從教，做到“自尊、自警、自省”，增強反腐倡廉的自覺性。

本學期，在上級教育主管部門的正確領導下，學校將立足自我，爭創特色，外樹形象，內抓管理，按照“改進工作作風、樹立行業新風”的總體要求，切實加強行政效能建設，加強協調管理，把握新機遇，謀求新發展，全面推進各項工作向縱深發展，努力提高教育教學質量，為辦風儀鎮人民滿意的教育，為爭創大理市教育強市作出自己應有的貢獻。

大理市風儀鎮第一中學

2011年2月25日

第二篇：扎實工作,穩步推進

扎實工作，穩步推進

?小班化?教育工作如火如荼地開展了一個學期，教師們由情緒抵觸到接受，由教學方式改變的不適應到逐步創新做法，學生由合作的嘈雜到逐步成熟，都已顯示出小班化教育正朝著有條不紊、健康發展的方向推進。現就我校開學后幾周工作做如下匯報：

一、階段總結話體會

校本交流是促進教師反思、敦促教師進步的重要手段，也是幫助教師思維進步、方法借鑒的有效途徑，是學校為教師們搭建?自我展示、思維碰撞、互相進步?的平臺。

第一學期末，學校根據一個學期以來?小班化?教育實施開展情況，對全體參與?小班化?教育的學科教師布置了假期作業，撰寫自己在?小班化?教育實踐中的做法、體會和反思。新學期初的2月9日，趙曉紅等6位教師代表做了?小班化?教育工作體會和班主任工作經驗交流。她們分別對?實施小班化教育的態度?、?小班化教育本質?、?教案與學案的分離?、?小組合作的認識?、?促學教育的‘六要素’的理解和落實?等談了自己的看法。介紹了?合作小組的組建策略?、?小組合作的培育做法?、?打造小班化教育環境的辦法?、?利用評價將班級管理理念轉化為具體生動形式的做法?、?細化教學行為的一些做法?、?即時性評價的認識和做法?等。同時，他們也對具體實施過程中存在的問題進行了反思。王嫵艷老師對?組織小組合作學習中存在的‘時機不當、盲目合作；時間不足、流于形式；規則不明、活而無序’等問題?進行了反思，并提出了下一階段的努力方向：明確目的、把握時機；分工到位、學會傾聽；轉換角色、調控得當。王東梅老師對實施小班化教育中的?合作的座位方式?、?晚輔導的方式?、?檢測方式?提出了自己的建議。杜翠萍老師提出了?自主性和自覺性如何達成和諧統一?、?如何調動學困生的參與熱情，帶動其進步?兩個問題。

通過交流體會，干部教師有了共鳴，找到了問題癥結，鍛煉了教師的同時，也為教師們提出了小班化教育后階段主攻方向，全體教師感到非常解渴、受益匪淺。

二、扎實課堂搞研討

?沒有調查就沒有發言權?。促學教育是對于教師來講是一個新事物，出現這樣或那樣的問題是正常的，關鍵在于我們如何遇到問題后怎么去解決，如何去落實？要想發現問題，必須進課堂，從基層工作找問題，讓基層教師解決問題，讓基層教師落實工作要求。

為此，圍繞課堂教學這個主題從四個方面開展工作。①學習促學教育實施方案。2月9日學校為全體教師解讀了《?小班化?教育即促學教育實施方案》，讓每位教師理解方案中的教學目標、教學策略、主攻方向、設計要求、教學六要素、課堂七環節。并要求教師按照方案的要求備課、上課進行實施。②組織課堂教學研討活動。開學第二周起，連續三周時間分別組織了學科教研組長實踐課、班主任實踐課、理化教師實踐課活動，并分別按學科組進行?說課談反思、評課講亮點、議課提建議?活動。③開展階段性總結。2月20日，學校根據《大港教育工作會議》精神，按照《促學教育實施方案》要求，結合第一階段?教研組長實踐課?中反映出的情況組織召開了?濱湖學校促學教育推進會?。會上，肯定了實施小班化教育以來，師生感情逐步加深增強、配合更加默契、師生的關系更加融洽；課堂教學的教學方式悄然發生變化，教師駕馭課堂的能力不斷提升；合作小組逐步走向成熟化、學生的學業成績有所提高。教育教師要在促學教育之路上保持?積極心態、合作心態、感恩心態、學習心態、農民心態?，要有農民品格，并對學校本學期促學教育的重點工作做了布置和要求。④組織方案驗收。經過了一個階段對《?小班化?教育即促學教育實施方案》的學習與實踐，為進一步規范促學教育新標準。3月12日，學校組織全體干部、教師舉行了《促學教育方案》的筆試測評活動，內容包括基礎知識和實踐闡述題。通過該活動，檢驗了我校教師的促學教育理論基礎以及在教學中各環節的實踐情況，使老師們對?教學六要素、七環節?模式有了更新的認識和理解。

三、查找問題變措施

通過第一學期小班化教育的開展實施的調研思考，結合一線教師在實踐中提出的建議和反思，本學期對促學教育實施過程中的一些工作做了適當的調整：①按照課堂教學?六要素?的要求，將2520課堂教學運行模式調整為20205運行模式，即20分鐘講授、20分鐘練習、5分鐘當堂檢測。鼓勵教師在精心準備教學案的基礎上積極開展?課堂教學有效性?的探索，努力尋找和總結適合自己的?有效提問?、?有效活動?、?有效合作?、?有效探究?等課堂教學方法和模式，盡力扭轉課堂教學中的形式主義和表面化現象，全面提高課堂教學的有效性，提高課堂教學目標的達成度，降低師生的課余負擔。②變?教學案?合體為?教案?與?學案?分離，學案以教案為依托，板塊清晰，要關注學生的學習思維、方式方法的形成過程，關注幫助學生構建知識體系，關注有價值問題的設計。練習題的設置要本著?基礎、有效、實用、促學?的原則，既要有保底題，還要有提升題，落實保底驗收。③變校測為校測班測同步，校測由教務處組織，班測由任課教師組織，班主任協助。加大檢測次數，確保每周每學科至少一次檢測，同時，對初測不合格學生執行?二次過關檢測?。④變教學講評為綜合講評。在每周一次的教學講評后增加班級管理講評，對優勝班級頒發?流動紅旗?。

開學5周多的時間，雖很短暫，但卻忙碌，更感充實。促學教育已經度過?難受期?正朝著?適應期?邁進，我們會在局領導和中教科領導的大力支持下不斷挖掘內在潛力、不斷更新做法，不遺余力地把促學教育進行下去。

天津市濱海新區大港濱湖學校——2012年03月15日

第三篇：科學育人,和諧發展

科學育人，和諧發展

——八一路小學義務教育合格化學校建設匯報材料

八一路小學前身為湯公廟小學，作為一所具有將近60年歷史的學校，它走過了起步、輝煌的階段，隨著所在城區的變遷，經過幾代人的不斷努力，如今的八一路小學已經走上了精細加精品的發展階段，成為了老城區里一所享有良好聲譽的學校。

學校小巧精致，占地面積2160平方米，現有12個教學班，582名學生和一支“愛校敬業，扎實勤奮、崇尚和諧、追求卓越”的教職工隊伍。從2001年我校被定為接收農民工子弟入學的學校，本，農民工子女314人，占學生總人數56%。的在上級主管部門的正確指導和關心下，學校以“質量求生存，以特色求發展”為辦校方向，提出了“抓內涵、強特色、求質量、出效益”的戰略性發展口號，圍繞四優工程——人格工程,智慧工程,特色工程,創新工程，構建全面加特色的校園，培養全面加特長的學生，造就了一批優秀的教師隊伍，培養了大批人才。學校教育教學質量優秀，學生素質全面發展，更彰顯了體育、藝術、經典誦讀等方面特色成果，贏得了社會與家長的信賴。學校先后創建成為全國發展與創新實驗標兵學校、省現代教育技術學校、省紅領巾示范學校、長沙市綠色學校、市巾幗文明示范崗、芙蓉標兵崗、市禮儀教育先進單位、區團支部青年文明號、市六運會突出貢獻單位、長沙市文明單位。現將學校工作具體匯報如下：

一、認真落實免補政策，確保每個孩子享受政府優惠。

學校嚴格執行省教育廳九年義務教育有關規定，確保轄區內適齡兒童入學率達100%。對三類殘兒入學予以特殊照顧，確保入學通暢。近年來，隨著外來務工人員子女的增多，我校積極響應政府和教育局的號召，除保證學區范圍內適齡兒童外，解決了學區范圍內大量外來農民工子女的就學問題，保證了學區范圍內每個孩子都能受到優質的教育。近幾年，由于我校農民工子弟的增多，學校人數也由三年前的300多人，發展到現在的600來人。同時，我校嚴格落實政府的免補政策，從2006年春季開始，就對城市低保戶和外地貧困戶免收一費制，本地學生免學雜費，全年共計金額36948萬元；2007年春季，外地貧困生和本地學生一費制金額共計58373元；2007年秋季，對外地貧困生和本地學生實行“零收費”政策，共免學費金額67024.70元；免全校學生飲水費、本地學生校服費和外地貧困生校服費共計28725元； 2008年春季，免全校學生飲水費、本地學生校服費和外地貧困生校服費共計29075元，本地學生和外地貧困生免一費制23836元；2008年秋季，全免學校飲水費14550元，一年級新生免校服費5000元，外地貧困生和本地學生免一費制23985元。

一、堅持發展是硬道理，營造舒適、規范、現代化的校園。

1999年，學校只有200多學生，十幾名教師，我們堅持“發展是硬道理”的理念，提出了“以教育信息化帶動教育現代化”的辦學思路，共投資70多萬元建成了100兆校園網絡、蓉園電視臺、小白鴿廣播站，極大地提高了教學的現代化水平，提高了教學效率，增強了教學效果。到2001年，學生已達700人左右，初步實現了跨越式的發展目標，《人民日報》曾以《發展中的蓉園小學》為題作了報道。近年來，學校得到了進一步的發展，目前學生人數已達1178人，在2005年以高分順利通過市級示范性學校的復查。作為三湘開發區配套的一所學校，學校在投入使用時，只是一個空的框架，為了教育教學工作的正常開展，營造優美的育人環境，政府、主管部門想盡一切辦法，六年來，共投資近300萬元加強了學校基礎建設、功能室配備和信息化建設。建成了師生閱覽室、圖書室、電腦室、音樂室、美術室、科技室、實驗室、多媒體教室、衛生室、體育館等功能室；為每個教師辦公室配備了微機，實現了電子備課，無紙化辦公；為每個班級配備了大屏幕彩電、電腦等硬件設施；學校有200米塑膠跑道，4000平方米運動場，400平方米的體育館和設備齊全、溫馨卡通的少先隊員活動場地。2005年，為滿足學校發展的需要，對教學樓西樓進行了擴建，新建了多功能室、教師辦公室和教室，加強了學校環境的美化、綠化、特色化工程改造，營造了整潔舒適、設備齊全、布局精美、特色凸顯的校園環境。使學校真正成為了學生學習的樂園、成長的搖籃。

八一路小學現有教師36名，學生582人，其中農民工子弟290人。從2001年我校被定為接收農民工子弟入學的學校。學校占地2160平方米，生均3.77平方米；校舍面積1823.86平方米，生均3.19平方米；活動場地700平方米，生均1.2平方米；綠化面積528萬平方米，生均0.9平方米。學校按省標要求配備標準教室12個，配備音樂室、微機室、圖書室、實驗室、衛生室、檔案室專用教室6個，設置了校園廣播系統、校園寬帶網、班班通等現代化教學設備，充分滿足了教育教學的需要。2006年區委宣傳部向我校捐贈10000元，區委組織部向我校捐贈15000元購買電腦3臺。學校現有電腦61臺。近幾年來政府向我校投資近100萬元，將學校各項建設逐步落實，2007年區教育局在我校的教學裝備上共投入經費254913.91元，同時還給學校各班購置了電腦、電視機、添置了各種教學用品，教學樓進行了裝修和改造，操場、廁所、校門、食堂、會議室都進行了維修和改造，投入經費752376.78元，學校環境從內到外整個煥然一新。

與此同時，我校堅持把實施科學人文的學校管理與文明單位建設緊密結合。堅持一把手領導，副校長主抓，各部門協同，先后爭創了共產黨員示范崗、巾幗示范崗、青年文明號、領導班子在2006年七一表彰活動中被評為“和諧領導班子”。同時，至2002年以來，我校被評為全國發展與創新實驗標兵學校、省現代教育技術學校、省紅領巾示范學校、長沙市綠色學校、市巾幗文明示范崗、芙蓉標兵崗、市禮儀教育先進單位、區團支部青年文明號、市六運會突出貢獻單位、,2006年我校目標管理考核被教育局評為一等獎、2008年我校被評為長沙市文明單位、游泳項目貢獻突出，在六運會上我校共獲游泳金牌11枚，占全市游泳比賽金牌總數（40枚）的1/4強，牢牢占據金牌榜的首位，學校因此在2007年游泳被定為我校的特色項目，2008年6月獲特色項目貢獻獎。這一系列的榮譽。彰顯了一所普通小學亮麗的素質教育特色。

近幾年，學校在繼承傳統文化的基礎上，以“科學育人，和諧發展”的辦學理念，不斷踐行“相信每個孩子都有創造的潛能”這一教育思想，努力把學校辦成“學生成長的綠洲，教師發展的樂園”，全力向更高的目標闊步邁進！

具體做法是：

一、學校管理工作以人為本，營造和諧氛圍

學校管理工作的好壞，直接影響學校的教育質量和學校發展，因此本學期我們加大了學校創新管理力度，大力倡導“以人為本”的管理理念。我們認為，建章立制的目的不是為了約束人、管制人，而是要通過制度來解放全體師生的思想，引導全體師生的行為，開發全體師生的潛能，體現學校的辦學目標、價值觀念。只有這樣，制度才能顯示出它應有的作用，才能真正尊重師生的權益，最終激發他們創造的欲望和動力。我們的主要做法是：立足師生發展的角度制訂學校目標與制度。學校在教師制訂的個人三年發展規劃的基礎上，制訂了《學校師資建設三年規劃》，使教師的個人發展同學校的發展緊密結合起來。按照民主管理的程序制訂學校制度。學校每一項制度、方案的出臺，都遵循自下而上的原則，通過民意征集、行政討論、教代會審議等程序產生，以最大限度地得到教師的參與與認同。如《學校工作計劃》、《學校常規教學制度》等都是按照以上程序產生，并通過每周行政及教師例會、每月民主生活會、每學期的教代會不斷修改完善而成。促進各項制度的有效執行。學校的制度一經制訂，就在落實和檢查上下功夫。全面落實分管領導及教研組長、行政領導值日巡視制、制度執行情況每周反饋制等，保證了學校制度的有效執行，促進了學校良好風氣的形成。

二、教育教學管理規范，提高實效：

1、規范學籍管理、搞好招生工作

本期進一步規范學籍管理，嚴格按程序辦理學生的轉學手續，綴學率為0。同時，嚴格按規定辦理學生轉入轉出等手續，異動手續齊全。在學期末我們還聯系社區、街道、衛生防疫站對下期要入學的新生進行了摸底，并組織部分教師在5月中旬開展了有序的新生招生工作。

2、強化常規管理，落實措施，提高實效。

①加強教研組建設和管理。教研組是學校教學研究最基層的組織，是教師成長的搖籃，是教師進行教學和研究的主陣地。我們按照上級規定，主要在“實”字上下功夫，在“研”字上求發展，真正使教研活動經常化、專題化和系列化。本學期初，我們要求各教研組針對本學期熱點問題確立研究專題，并針對此專題開展全校性的教學比武活動。課后鼓勵教師談自己的思想和見解，并在借用校園網絡平臺交流自己的課后反思。通過合作交流，探討反思，使各科教師在活動中得到錘煉。②認真抓好教學檢查工作。教學規范是每位教師必須遵循的基本準則，是衡量一位教師是否勝任教學工作的基本標準。本學期，學校于期初、期中、期末對備課、作業等進行進行三次嚴格認真檢查。三次檢查各有重點，每次都有小結反饋，期初以各項計劃的制定和課時超備為重點，期中主要檢查老師們的各項計劃的落實情況，期末主要檢查各項計劃的完成情況。我們還對教師進行不定期地隨堂聽課，每次聽課教導處都有小結反饋，并對當堂課的教學水平進行綜合評價。我們還通過召開家長座談會、學生座談會，問卷調查來了解反饋教師課堂教學等各方面的情況。

③加強對教學質量的監控工作。繼續抓好學困生的跟蹤工作，舉行學習一時有困難學生座談會，讓每位教師學會關愛，學會理解，學會寬容，學會激勵每個學生，使他們樹立起學習的信心和勇氣。在期中對各學科進行了調研和跟蹤分析，及時了解情況，調整教學思路，改進教學策略。

④為配合教育科安排的“陽光體育60分鐘”的活動，調整了新的作息時間，我校針對本校校情進行了合理的安排，周二和周四下午的“課外拓展”時間，我校組織了“音樂伙伴”、舞蹈隊、合唱隊、網上沖浪、國畫班、英語、田徑隊等活動小組，學生在活動中的參與積極性非常高，這些興趣小組也為他們提供了一個良好的綜合素質訓練平臺。

⑤為作好迎接第二屆全國文明城市的準備，我校組織全體師生學習了《長沙市公民基本道德》、《長沙文明公約》等，并開展了知識競答活動，在日常行為規范中，教導處配合大隊部每周制定一個常規行為訓練重點，并進行評比落實，學生的文明行為有了很大的進步，學校幾次組織外出開展大型活動，學生都能做到愛護公物，不隨便亂扔垃圾，對師長有禮貌。

⑥教學成果累累，教師人才輩出。我校學生在2006屆區級畢業生統一考核調研中語數合格率達100%，優秀率保持在全區名列前茅。獲得了“整體質量獎”、“城鄉學子共享教育藍天”獎，我校青年教師在全國、省、市、區青年教師評課選優、論文及基本功大賽上連戰告捷，培養了一批骨干教師。(圖片)教研蔚然成風，語文發展性評價獲省一等獎，并在省、市、區各級活動中做匯報交流。

3、規范儀器管理，責任到人

本期我區又對各中小學各科教學儀器按標準進行了新的配備，為學校全面實施素質教育提供了有力保障。為管理好這批教學儀器，學校對

各科教學儀器裝備都有人員分管，專柜存放，對儀器室的衛生、儀器的擺放、儀器的整理和維修情況進行定期檢查，把情況與儀器管理老師及時反饋，我校的儀器管理水平明顯提高。并得到了上級領導的表揚。

三、教研工作開展經常，彰顯特色

1、加強校本培訓，構建學習型組織：

（1）、創新校本培訓形式：更加多樣化，專家講座與教學實踐相結合，鼓勵教師多進行自我反思。

為了讓廣大教師從優秀作品中汲取營養，學習教育經典理論，更新教育觀念，豐富教育智慧，促進教育創新，開闊視野，豐富知識，提高教師的文化底蘊和文化修養，使教師成為“有思想的教育者”，做學術的主人，開展了“坐壇論道”教師講壇活動。通過此活動搭建了一個教師交流平臺和展示才華的平臺，交流思想、超越創新、反思升華，追求教育的新境界，實現教師職業素養和學校軟實力的同步提升，建設一支學習型、開拓型、創新型的教師隊伍。活動時間為每周一例會前5分鐘，全體教師依次介紹自己閱讀的教育書籍內容與感受，每位教師走上論壇，以教育思想者的身份敞開思想，以自己的感受詮釋經典，或介紹自己最喜歡的一句（或一段）經典教育名言，或闡釋自己踐行的教育格言，……在對話中思考，在碰撞中提高，讓思想的碰撞閃爍出智慧的火花。

（2）、為加速年輕教師的成長，繼續開展骨干教師與新教師、年輕教師“手拉手”互動工程，實行師徒傳、幫、帶制度，形成同伴互助的教研氛圍。

（3）、加強骨干教師培訓，著力造就名師。多給機會參與各類競賽與評比活動，多選送骨干教師進行各類培訓。

（4）、堅持走“引進來，走出去”之路，努力創造機會使廣大教師得到學習提高的機會。繼續完善外出學習反饋交流制度，促進共同提高。

2、深化校本教研，營造和諧校園。

（1）、繼續完善教研組織和教研機制。各教研組每兩周開展一次的活動，活動定主題、定時間，有反饋、有記錄，保證教研效果，使教師在活動中研究，在研究中學習，在學習中共享，在共享中發展。同時切實組織開展四課活動（匯報課，觀摩課，研討課，評課），加強實踐，在實踐中發現問題，解決問題，推進教研工作的開展。

（2）、以提高課堂教學效益為中心，實施新的教研課制度。

開展了課堂教學專題理論學習月、實踐活動月、教學技能展示月、教育科研總結月等專題活動。為提高教研課的實效性，本學期教研課以 “營造精心預設與精彩生成的和諧課堂” 為主題實行分年齡段年輕老師組教學競賽、中年老師優質課展示活動暨首屆教壇新秀、教學能手表彰大會。本次活動分年齡段進行：35歲以下教師為年輕老師組，進行賽課評比，35歲以上為中年老師組，針對研討主題，進行優質課展示。在課堂中，我們看到了年輕教師在課堂上的活力和扎實的基本功，中老年教師追求實效的課堂教學，我們欣喜地看到我校教師源于校本教研的總體實力的提升；看到課堂中呈現的有效活動、精彩對話、亮麗生成；看到了教研組真心、高效的合作。活動后學校對通過本次競賽活動當選的各位教壇新秀、教學能手獲獎教師給予了熱烈表彰，并在中老年教師中開展了“魅力獎”、“風采獎”、“耕耘獎”教師的評選。通過活動形成了“真、小、實”的校本教研之風，邊教邊研之氣，實現根本上的組本教研、校本教研。課已止，但心已遠。八一路小學的全體老師將繼續在研究課堂教學上耕耘探索，昂揚斗志，闊步前行！（3）、以科研課題為載體，提高教師的教學能力、科研能力。

繼續請專家、學者對課題研究向深層次推進作理論指導，并對課堂教學和課題研究進行診斷、點評、指導，并結合課題開展相關活動，在活動中促進教師業務水平和業務技能的提高，使我校的課題研究規范化、系統化，將課題做扎實。著力開展了校本課題“課堂教學中的生成問題及解決對策研究”和省級電教課題“現代教育技術教學的人本特征研究”，著力科研課題內涵的實效性、發展性。

（4）、加強組際交流：數學組作為優秀教研組向全校開放了教研組常規教研活動。授課、說課、評課，這種樸實而又扎實的研究形式。雖然還不夠成熟，但讓每位老師感受到了它的實效性，能促使聽課老師及時思考教學，學習他人優點，提出合理建議。授課老師及時反思教學，有利于快速的提高自己的教學水平。特別是專家的點評，總是讓我們有茅塞頓開的感覺。“每周上好一節課，用對待公開課的態度對待；每天堅持寫課后小記”，不成名師也成名師。教學需要思考、需要探索才會有積累，讓我們在研究中成長，在學習中成長。（5）、開展豐富多彩的活動，以“賽”育人，加強交流： 組織教師開展各類教育教學業務技能的競賽活動，立足崗位，以賽“練”人，以“賽”育人。開展青年教師課堂教學競賽、課題優秀論文比賽等活動，以活動促進教師業務技能與水平的提高。本學期，羅琳參加區數學競賽獲二等獎，丁玲中老師參加區綜合實踐說課比賽獲一等獎。

3、規范校本課程，彰顯學校特色；

經典誦讀一直是我校的特色課程，經過幾年來的努力，我校也在這個方面取得了卓越的成績：古詩文誦讀課程“論語.子游問孝”教學錄象與點評獲芙蓉區年會校本課程開發優秀成果展示一等獎，“誦經典美文，做文明少年”獲省一等獎，參加了在香港舉辦的全球華人首屆經典誦讀大會，獲得了孟子獎。2008年我們又根據學校《校本課程課程綱要》，加強了校本課程管理和評價。六一開展了“人文奧運激情誦”首屆校園藝術節。活動闊的中華經典文化為背景，讓學生在活動中感受民族傳統文化的豐富的內涵與經典的文化魅力，繼承民族燦爛文化，激發了學生的誦讀興趣；弘揚奧運人文精神，努力營造人人關心奧運、支持奧運、奉獻奧運的濃厚氛圍，促進了學校德育及教學活動的的有效開展，營造書香校園，提高了學生的人文素養。誦讀節期間，開展了親子誦讀節目比賽、年級誦讀節目比賽、“詩意教室”評比、“我讀經典”征文、古詩文手抄報、書簽、書法國畫比賽等一系列的活動。舞臺上，師生同臺、母女同吟、父女同誦，其樂融融，充分展示了我校誦讀教學的豐碩成果。通過活動進一步培養了學生的科學素養和人文情懷，達到文化熏陶、智能鍛煉與人格培養的目的，為2008年成功舉辦奧運會營造了和諧的校園環境。

四、德育工作主題突出：

1、切實抓好少先隊的基礎建設

2、抓規范教育，重習慣養成

3、以實踐體驗活動為載體，促進全面發展

根據重大節日、紀念日以及校每月的工作重點，各中隊經常性地開展了符合學生身心發展規律的班隊活動和社會實踐活動。同時做到每月活動有主題；三月，我們舉行了“我愛三月”廣播稿征文比賽，以“愛”為主題，教育學生關愛他人、愛護環境；四月，各班舉行了“英雄在我心中”的主題班會，評選身邊的好人好事等；五月份，我們舉行了“溫馨母親節，感恩五月天”主題升旗儀式，隨后四川汶川發生了8。0級大地震，傷亡慘重，每一位同學和老師無不感同身受，我們立即進行了“心系汶川災區獻真情”的愛心捐款活動，全體師生踴躍捐款，善款超過了以往所有的捐款活動。五月中旬，我們積極籌備為期半月的校園文化藝術節，本次大膽創新，以校園“誦讀節”為主體活動，在5、31下午的市少年宮為局領導、單位領導和家長朋友們奉獻出一臺精彩紛呈的節目，無不體現“人文奧運激情誦”的主題，受到的好評如潮。六月，我校開展“1+1中華強”少先隊員向貧困地區學校捐書捐體育用品獻愛心活動，全校500多學生共捐贈2000余冊圖書及一些體育用品，通過湖南經濟電臺送往貧困地區學校用以創建“百所圖書館和體育課堂”，為大山里的孩子獻出一片愛心。

4、加強學校綜治教育工作，開展共建活動

四、綜合組工作屢創佳績，促進學生身心健康發展：

1、體育組的老師本期組織全校學生學習新的校園集體舞，經過刻苦練習，在區校園集體舞的比賽活動中取得一等獎的好成績。在區田徑運動會上，我校取得了甲組綜合團體第四名，甲組男子團體第二名的好成績，填補了我校在田徑運動會上從未獲獎的空白。2006年“游泳”項目認定為芙蓉區“學校特色項目”。在成立特色項目這1年中，學校領導高度重視，由學校校長、書記主抓游泳項目，并指派學校專業老師和省市金牌教練一起對我校運動員進行訓練，由于制度健全，實施得效，得到了家長們的普遍支持，在隨后的1年時間里我校再次代表長沙市參加湖南省游泳比賽，又取得了3塊金牌和1塊銀牌的好成績，這些游泳小明星是：劉宇奇獲得省春季游泳錦標賽男子仰泳全能第六名，省春季游泳錦標賽男子4ⅹ100米自由泳接力第一名；夏晨曦省春季游泳錦標賽女子50米蝶泳第一名，省春季游泳錦標賽女子50米自由泳第一名，省春季游泳錦標賽女子50米蛙泳第二名，張玉省春季游泳錦標賽女子50米自由泳第四名，省春季游泳錦標賽女子50米仰泳第五名，余天義獲省青少年游泳比賽男子蝶泳全能第四名，其中劉宇奇同學由于游泳成績突出，被評為市首屆“星城之星”，“體育之星”。

2、音樂組的老師組織學生參加區藝體中心舉辦的三獨比賽我校共有15人分別取得了獨唱、獨奏、獨舞特等獎、一、二三等獎的好成績，同時，我校的舞蹈隊在芙蓉區“舞動、和諧、成長”的選拔賽中也獲得了二等獎。

3、科學組在前不久芙蓉區科學實驗操作比賽的活動中，彭玲和周安柏兩位教師共同配合，出色完成參賽任務，取得一等獎的好成績；

4、信息組教師吳小奇老師克服重重困難，獨自一人帶領我校的機器人訓練小組的成員，披荊斬棘，從區賽到市賽共獲得12項單項榮譽。

同時在信息老師還建立了信息安全保障制度，對學校各班的多媒體教學儀器進行每月不定期的檢查評比，讓制度常規化。為了讓我校的信息化應用項目活動開展得有聲有色，信息部門也制定了資料上傳制度，使我校的每位老師都能參與到信息網絡資源的建設活動中來。

5、負責衛生工作的朱文波老師，配合區防疫站的同志，對全校學生進行了預防麻疹和手足口病的宣傳教育，和班主任老師一起督促孩子接種好疫苗，作好了學生的晨檢登記工作，建立了學生健康檔案，使學生們養成了良好的衛生習慣。

五、總務部門，經費落實

回顧學校的工作歷程之路，八一路小學的領導和老師們一步一個腳印，在灑下辛勤汗珠的同時，也收獲了沉甸甸的碩果。我們有理由相信，在現代化學校建設的征途上，八小人將繼續滿懷豪情，執著追求，厚實底蘊，撐起“科學育人，和諧發展”的一方晴空。

二00八年九月

外地貧困生和本地學生一費制金額共計58373元；2007年秋季，免收外地貧困生10人，免收一費制2185元，其他費用322.8元，本地學生免一費制金額56327元，其他費用8189.9元，合計67024.70元；2007年秋季，全校學生飲水費全免，共：14275元，外地貧困生校服免10人，共：500元，本地學生校服免279人，共：13950元；2008

年春季，全免學校飲水費14275元，外地貧困生10人，免一費制846元，免校服費500元，本地學生286人，免一費制22990元，免校服費14300元，合計：23836元，區教育局補助公用經費80080元，2008年秋季，全免學校飲水費14550元，一年級新生免校服費5000元，外地貧困生10人，免一費制1011元，本地學生免一費制22974元，合計：23985元，區教育局補助公用經費81480元，

第四篇：全納發展 穩步推進

全納發展

穩步推進

維護和實現殘疾人的基本權利

云縣人民政府副縣長、殘工委主任 周云燕

（2012年1月9日）

尊敬的CBM組織各位官員、尊敬的省殘聯各位領導：

我謹代表縣人民政府及全縣45萬各族人民，向各位前來我縣，對我縣第二期社區康復合作項目進行中期評估表示熱烈歡迎！

云縣位于云南省西南部，臨滄市東北部。南與臨翔、耿馬縣接壤，西與鳳慶、永德縣為鄰，北以瀾滄江為界與大理州的南澗縣相望。總面積3760平方公里，轄5鄉7鎮，190個村民委員會、4個社區居民委。總人口45萬人，千人以上少數民族9個，分別是彝族、傣族、拉祜族、布朗族、白族、回族、傈僳族、佤族、苗族。云縣是瀾滄江上的明珠。在流經云縣的瀾滄江上建有三座百萬千瓦級的大型水電站。云縣是滇西交通樞紐。云縣可輻射四州市三口岸。云縣是云南省新材料產業基地。云南省將省級新材料光伏工業園區、光電子工業園區定在云縣。云縣是云南綠色經濟大縣。全縣泡核桃種植面積150萬畝，為全省第一。云縣是云南知名酒鄉。縣內兩大酒業企業生產了全省白酒的25%，啤酒的45%。云縣是典型的山區農業縣。山地面積占國土面積95%以上。云縣是國家重點扶持縣。云縣是塊熱土。2011年，全縣 生產總值達53.7億元，固定資產投資完成52億元，財政一般預收入3億元。

云縣是世界上唯一以“云”命名的縣——因此，云縣是云之故鄉。

根據第二次全國殘疾人口抽查調查測算，全縣有26445名殘疾人，占總人口的5.88%。基層按直觀習慣統計殘疾人12243人。持證殘疾人6844名，其中：視力殘疾979名，聽力505名，語言182名，肢體4244名，智力333名，精神300名，多重301名；一級901名，二級1864名，三級2308名，四級1771名；男性4093名，女性2751名。0-14周歲391名，16-64周歲4754名，65周歲以上1699名。

云縣實施省殘聯/CBM社區康復合作項目已經是第五年，通過2007—2009年一期項目的實施，我縣殘疾人工作的理念、方式、途徑及目標都發生了較大變化。再通過二期項目的實施，全縣殘疾人工作又有了新的進步和深化。我縣殘疾人工作在全市評比中，連續5年被評為第一名。下面，我代表縣人民政府就我縣二期項目的執行情況作如下匯報。

一、轉變觀念，把落實殘疾人權利作為開展社區康復合作項目的目標

我縣通過一期合作項目的實施，促進了政府及政府各部門對殘疾人及殘疾工作觀念上的轉變。全縣各級政府及部門認識到，殘疾人問題不僅僅是慈善問題、健康問題、社會問題，而是一個人權問題。我縣各級政府及政府各部門增強了貫徹落實《殘 疾人權利公約》和《中華人民共和國殘疾人保障法》的自覺性，把落實殘疾人權利作為義不容辭的責任。觀念的轉變，促進了工作模式和實現權利途徑的轉變。殘疾人工作實現了在權利模式下運行，傾聽殘疾人呼聲，尊重殘疾人自主選擇。通過動員，在全縣190個村、4個社區成立了殘疾人協會，縣級成立了5個專門協會，搭建起了基層殘疾人表達意愿、自主選擇的平臺。在實現殘疾人權利的途徑上，我們采取了“全納”的策略。二期項目執行以來，我縣每年都將殘疾人工作寫進政府工作報告；政府及各部門制定的民生政策都有體現殘疾人意愿的內容。“普惠”政策體現平等，“特惠”政策體現照顧，無歧視性限制條款。比如，全縣黨政機關使用了79名殘疾人，有的還擔任了縣處級領導干部。縣人大、縣政協將殘疾人事業列入執法檢查和民主監督的內容。縣財政局將殘疾人保障金的收支納入財政預算。權利模式和“全納”途徑的選擇是我縣與CBM組織合作的最大收獲，這也對我縣各級政府做好殘疾人工作提出了更高要求。

二、強化領導，高位推動社區康復合作項目的開展 為強勢推進我縣社區康復合作項目的開展，我縣一是成立了殘疾人社區康復工作領導小組。組長由分管副縣長擔任，成員由民政、人社、衛生、教育等26個部門組成，下設殘疾人社區康復工作辦公室，由縣殘聯副理事長任辦公室主任。二是印發了《云縣殘疾人社區康復工作方案》，明確了社區康復工作的目標、任務、措施，以及政府各部門的職責。三是調整充實縣人民政府殘疾人工作委員會成員單位，明確了各成員單位在殘疾人工作上 的責任和義務。四是強化監督。我縣為推動政府各部門制定和落實扶殘惠殘政策，于2011年4月—5月，對13個縣級政府部門進行了督查。推動了全縣殘疾人社會保障和服務體系建設工作的開展。縣衛生局從2012年起，將對住院治療的精神病人實行治療費全免；縣醫院將在門診大樓投入使用后設立康復科；縣扶貧辦將殘疾人作為“十二五”期間的重點扶持對象加以扶持。

三、提升能力，強化社區康復隊伍和服務網絡建設 兩年來，我縣始終抓住隊伍和服務網絡建設這個基礎性工作，著力提升全縣社區康復工作能力。在隊伍建設方面：一是組建了鄉鎮康復指導員隊伍。經縣政府同意，縣殘聯為12個鄉鎮配備了31名康復指導員，其中12名為鄉鎮衛生院視力康復指導員，有4名為政府購買公益性崗位、15名報酬采取固定補助加完成任務補助方式解決的骨干指導員。二是組建了村（社區）康復協調員隊伍。全縣190個村、4個社區100%配備了社區康復協調員。三是開展了分級培訓。2011年，對15名鄉鎮康復指導員進行了40個學時的培訓，培訓內容為肢體、智力、精神殘疾臨床康復指導。對12名鄉鎮衛生院兼職康復指導員進行了56個學時培訓，培訓內容為視力康復及白內篩查。2010、2011年，對7個鄉鎮137名社區康復協調員進行了40個學時的培訓，培訓內容為社區康復的理念及工作技巧。

在服務網絡建設上，結合我縣的現有條件，采取專兼結合兩條腿走路的辦法。所謂的專，就是由縣殘聯爭取上級項目支持，爭取建成縣級康復資源中心，縣康復中心和托養中心已經報發改 部門批準立項，縣人民政府已經給予劃撥了3333.64平方米的項目用地。縣殘聯已經成立了殘疾人輔助器具供應服務站，屬縣殘聯下屬事業單位，事業編制正在落實中。所謂“兼”就是整合現有資源，為殘疾人提供全方位服務。目前，我縣在市精神病院支持下，成立了精神病康復技術指導中心，設在縣殘聯，依托縣醫院成立了肢體、視力殘疾康復指導中心，設在縣醫院。聽力、語言、智力由于還不具備條件，還沒有成立。正在醞釀在具備條件的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心設臵康復室工作方案。由于我縣屬貧困縣，受經濟條件限制，還無法為村、社區配備簡單適用康復器材，正在醞釀在部分城鎮社區開展適用輔具及讀物租借服務工作。

四、摸清底數，把開展殘疾人康復需求調查作為社區康復合作項目的切入點

我縣把開展殘疾人康復需求調查作為社區康復工作的切入點。康復需求調查是一項工作量較大的工作。我縣為做好此項工作，動員了縣、鄉、村三級共230名工作人員參加了此項工作。層層開展了培訓，為做好調查工作做準備；依據社區康復矩陣涵蓋的工作范圍，設計制作了康復需求調查表。全縣共發放康復需求調查表11000份，收回9231份，康復需求篩出率達2.05%，建立了8228份康復服務檔案，建檔率達89.13%，現已組織力量驗收4174份，驗收率達45.22%，驗收部分已錄入全國殘疾人康復需求數據庫中。數據庫的建立，為我縣開展社區康復工作提供了詳實的信息支持。

五、整體推進，在服務中實現殘疾人的權利

我縣按照社區康復矩陣圖的內容，完整全面地開展了全縣的社區康復工作。

實現殘疾人的健康權。我縣把殘疾人的健康工作納入全縣的衛生事業發展計劃之中，為城鄉殘疾居民建立了健康檔案，促進殘疾人與健全人健康工作的同步開展。積極開展殘疾預防工作。縣疾控中心、縣婦幼保健院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室，積極開展計劃免疫和孕婦保健工作；縣人口計生行政部門開辦婚前教育學校，促進優生優育；縣安全生產部門積極推進安全生產，人社部門強化勞動保護、保障，減少殘疾發生。兩年來，我縣的殘疾人醫療保健工作和康復工作取得了較大發展。我縣采取專技部門支持+政府政策支持+殘聯組織推動機制，整合可用資源，開展了精神殘疾人社區康復工作，為1096名精神殘疾人提供免費服藥服務7230人次，送住院精神病人51人次，解除關鎖病人49人，顯好率達67%。這項工作的開展，使大量精神殘疾人回顧工作崗位、回歸家庭生活，回歸社會主流生活。這項工作機制被省市業內人士稱為“云縣模式”。兩年共實施免費白內障復明術1062例；盲人定向行走訓練64名 ；智力殘疾兒童、成人家庭訓練培訓25名；聽力語言康復培訓4名；低視力助視器配備210件，假肢裝配38例，輪椅400輛，盲杖60支。《城市道路和建筑物無障礙設計規范》得到貫徹實施。縣城修建盲道7932米、緣石坡道152處，縣政務服務中心大樓、縣醫院門診大樓等公共部門建筑物均增加了無障礙設施，這些設施方便 了殘障人士的出行。

實現殘疾人的受教育權。我縣認真貫徹《中華人民共和國殘疾人教育條例》，把殘疾人教育與常規教育同步規劃同步實施。目前，我縣還沒有建立專門的殘疾幼教機構，幼教主要是隨班就讀；我縣有6-17歲殘疾兒童、少年462人，其中，隨班就讀144人，在特殊教育學校就讀69人，入學率46.19%。為解決殘疾少年、兒童的教育難問題，我縣正在建設縣特殊教育學校，投資653萬元，建筑面積3823平方米，建成后可容納150名殘疾少年兒童就讀。我縣把扶殘助學作為殘疾人教育工作的重要工作內容。兩年來共資助各類殘疾學生120名，其中：中小學生60名，大中專學生46名，特殊教育學生14名，資助金額達6.72萬元。幫助殘疾困難學生順利進入學校、順利完成學業。在全縣中小學校采取大手牽小手、小手拉小手的志愿助殘方式和家庭自助方式，為部分未能入學的少兒提供非正規教育，一些農村老師、中小學生與就讀困難的少兒結成了幫助對子。縣殘聯積極做好盲人的職業教育工作。兩年共選送36名盲人到省華夏中專接受職業技能培訓。

實現殘疾人的謀生權。我縣積極開展殘疾人的職業技能和實用技術培訓。兩年開展各類專項培訓8期，其中：平菇種植與管理技術培訓1期22人，依托摩托車修理經營企業開展殘疾人摩托車修理與營銷培訓1期6人，采取跟師學習方式，進行電腦、插花等綜合培訓1期14人，盲人創業與經營管理1期16人，泡核桃種植管理技術培訓3期365人，烤煙種植管理1期100人； 促進殘疾人自我創業。我縣殘疾人創業工作成效明顯，有99人成功創業。盲人楊貴昌、桂小林通過開辦按摩店，買房、取妻、生子，過上了幸福生活。促進殘疾人就業。我縣通過征收殘疾人就業保障金，促進縣內用人單位按1.5%的比例接收殘疾人就業，通過宣傳倡導，縣內許多企業都向勞動部門提出了接收殘疾人就業意向。縣內應按比例安排殘疾人就業單位有191戶，其中達到規定比例單位62戶，安排殘疾人就業170人，未達比例單位129戶，兩年共繳納就業保障金 183.6萬元。在縣外就業殘疾人571人。縣殘聯與縣勞務部門合作，開展勞務輸出工作。兩年共輸出殘疾人勞動力31人。縣內有殘疾人福利企業1戶，集中安臵殘疾人就業16人。兩年來，縣殘聯為殘疾人提供了貸款貼息服務13人，貸款17.2萬元；在殘疾人家庭舊房改造中，縣內金融機構共為96戶殘疾人落實貸款480萬元，縣財政年給予貼息5萬余元。至2011年，全縣殘疾人中，享受農村低保2924人，城鎮低保632人，五保834人，敬老院、福利機構托養65人，各類臨時救助757人；參加農村合作醫療7396人，城鎮醫保1774人（一、二、三級城鎮殘疾人享受免費醫保356人）。

促進殘疾人融入社會。我縣為促進志愿者助殘工作的開展，2010年初，縣委宣傳部、文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯、殘聯合行文，合力推動全縣志愿者助殘工作的開展，部分鄉鎮、單位、學校組建了志愿助殘隊伍，團縣委組建了一支大學生志愿助殘隊伍。縣委、政府于2010年開展了“十佳愛心單位”和“十佳愛心個人”評選活動，推動了全社會助殘工作的開展。我縣為探索農村助殘工作的開展，在茶房鄉馬街村組建了“能手幫包帶”為主要形式的殘健致富聯合體，通過能手的幫、包、帶，幫助農村殘疾人家庭發展生產、改造舊房，取得較好成效。全村154名殘疾人都得到不同程度的幫助，該村殘健致富聯合體被省殘聯推薦為全國十一五期間殘疾人扶貧先進單位。全縣殘疾人的人際交往、婚姻和家庭得到了有效保障。為促進殘疾人家庭關心關愛家庭殘疾成員、積極參與社區康復工作，促進殘疾人融入正常家庭生活，我縣開展了“溫馨家庭”評選活動，于2011年命名表彰了36戶“溫馨家庭”。殘疾人文化和藝術工作得到有效倡導。愛華社區組建了殘疾人合唱隊，組織殘疾人開展文藝活動。部分村（社區）在組織文體活動時，都把殘疾人納入其中。我縣把《殘疾人權利公約》、《中華人民共和國殘疾人保障法》作為“五五”普法內容，在縣報上開設專欄，進行廣泛宣傳。縣人大還 就《殘疾人保障法》貫徹落實情況進行專項執法檢查。這些工作推動了《公約》和《殘疾人保障法》在我縣的實施。我縣成立了殘疾人法律援助站，制定了法律援助起動和實施辦法。

積極消除障礙，讓殘疾人有表達愿望的能力和機會。在“賦能”工作上，我縣發揮殘疾人組織“橫向到邊、縱向到底”的組織優勢，把殘疾人組織作為廣大殘疾人的代言人。縣內有縣殘聯1個，縣級殘疾人專門協會5個，鄉鎮殘聯12個，村（社區）殘疾人協會194個。殘疾人組織充分發揮聯系殘疾人廣泛的優勢，了解、收集廣大殘疾人意愿和呼聲，在政府部門之間做好倡導和溝通工作，解決廣大殘疾人的需求。如在開展精神殘疾人社 區康復工作中，大部分殘疾人都付不起長期服藥的費用，縣殘聯通過代理殘疾人“集體談判”的方式，與市精神病院協調，形成了“云縣特殊的免費服藥”模式，使1096名精神殘疾人員獲得了免費服藥的服務。通過社會倡導，縣法院對硬件設施進行了改造，增加了無障礙通道。為提升廣大居民對社區康復工作的認識，縣電視臺開辦了健康專欄，每天播放社區康復知識。縣殘聯積極發揮協調職能，通過完善政府殘工委成員單位職責等形式，用制度來推動社區資源整合，共同參與到社區康復工作之中。縣殘聯還在部分村（社區）開展了精神殘疾人“溫馨家園”自助活動，通過自助組活動這個平臺，增強精神殘疾人員親友幫助精神殘疾人克服殘障的信心。全縣殘疾人的先進代表積極參與縣鄉村各層次的政治活動。全縣共有殘疾人共產黨員253人，縣鄉人民代表6名，村民代表104名，村干部5名，組干部36名，政協委員1名。他們積極反映殘疾人的呼聲，反映殘疾人的要求，把殘疾人的需要納入各級黨委、政府的決策之中。

我縣的殘疾人社區康復工作雖然取得了階段性成果，但由于受我們對社區康復工作認識水平、政府的投入能力、社會動員程度、有限的可利用資源的限制，我們的工作方式還有待進一步改進，我們的工作廣度需要進一步拓開，深度需要進一步深化，我們的工作還未能滿足廣大殘疾人需要，我在這里肯請省殘聯項目辦、CBM組織繼續給予我縣大力支持，我們將用更加扎實的工作，更加明顯的工作成效來回報你們給予我縣的支持和幫助。

謝謝大家！

第五篇：穩步推進工業園區的發展

穩步推進工業園區的發展

——基于貴州省大方縣的調查

作者：林露青 肖瑞麗 周章龍 文章來源：中國縣域經濟報（第76期 總第875期）點擊數： 2200隨著西部大開發、畢節試驗區、貫徹實施和貫徹實施2012年,國務院頒布了《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》即國發〔2012〕2號文件，貴州省大方縣經濟社會得到快速穩步發展。工業園區的建設發展是大方縣經濟建設的關鍵，按照科學發展觀的要求，針對大方縣工業園的具體實際，在轉型升級過程中，就如何穩步推進大方縣的工業園區建設這一問題。日前，筆者就大方縣工業園區的建設工作進行了調研。通過實地考察、訪談交流、查閱資料等方式對工業園區的資料進行收集整理，大方縣工業園區的實踐為產業園區建設提供了有益啟示和借鑒。

園區概況

基本情況。大方藥品食品產業園區自2010年12月成立，是農工民主黨中央與貴州省委、省政府共建的同心工程，是全國第一個同心產業園。園區位于貴州省西北部，畢節試驗區中部，大方縣城北面。園區規劃總投資園區規劃總投資300億元（近期100億元，中期100億元，遠期100億元），分三個“五年計劃”完成。力爭在“十二五”期間實現工業產值100億元，帶動相關產業實現產值400億元；“十三五”期間實現工業產值200億元，帶動相關產業實現產值800億元；“十四五”期間實現工業產值300億元，帶動相關產業實現產值1200億元。

2011年8月，園區被省發改委批準為畢節試驗區生物產業貴州高新技術產業基地，省經信委于2011年9月批準園區產業發展規劃。畢節市工能委于2011年12月批準園區總體發展規劃。省政府于2012年8月15日將園區（與大方循環經濟園區合并）批準為省級大方經濟開發區。

區域優勢。一是豐富的原材料資源。大方現探明煤礦儲量112.0億噸，是化工生產的優質原料。大方中藥材、大方皺椒制品、大方天麻系列食品、大方豆制品、海馬宮貢茶、九洞天茶、大方彝族咂酒、大方天麻酒、大方刺梨飲料等多種農特產品在國內外享有盛名。為大方發展工業、農特產業加工奠定了良好基礎。二是便利的交通運輸。園區距省會貴陽180公里，距瀘州長江碼頭280公里，距畢節市區50公里；成貴快速鐵路在園區內設站，距昭吉鐵路雙山客運站、隆黃鐵路竹園貨運站8公里；杭瑞高速、大黔高速在園區內交匯均有出口，大納公路橫穿園區；距畢節飛雄機場12公里，交通便捷，區位優勢十分明顯。大方縣處于國家重點開發區“攀西—六盤水”境內，為重慶、成都、昆明、南寧、貴陽等大中城市的經濟圈所輻射，屬于國家西部大開發中能源建設、“西氣東輸”工程實施的主戰場范圍。優越的地理位置，日臻完善的基礎設施，讓大方縣成為黔西北重要交通樞紐和物資集散中心，被譽為黔西北的“旱碼頭”。三是豐富的勞動力資源。2010年年末總人口123.79萬人，富余勞動力較多。和發達地區相比較，勞動報酬低于發達地區。

建設狀況。園區堅持基礎設施與產業項目建設共同推進。目前，征地拆遷、路、水、電、廠房、安置房等建設全面協調開展建設，基本能滿足園區施工和入園企業的需求；2012年底累計完成投資38.2億元，其中基礎設施完成投資20.4億元，產業項目完成投資17.8億元，啟動區基本實現“七通一平”。道路建設目前完成建成12.6公里，完成投資5.3億元。電力設施總投資6295萬元的110千伏安朝中變電站建成投入使用，完成25臺變壓器及架設55公里供電線路安裝工程。給排水建設總投資550萬元日供水2000方的園區內16公里輸水主（次）管道安裝結束，并投入使用；總投資9810萬元的日提水1.68萬方折溪河提水供水工程基本完成建設，已試運行；日處理3000方臨時水凈化處理工程已全面啟動，預計10月正常投入使用；日供水7000方凈化水處理廠正在建設，預計2013年12月完成建設。通訊建設配合電信、移動、聯通等單位對園區的通訊線路進行遷改和安裝，形成了多功能、全方位、全覆蓋、快捷方便的通信體系。供氣項目建設投資1.2億元建設日供氣6萬立方米的供氣站項目已完成工程量的70%，預計10月份試運行。場地平整用活土地政策，用地做超前儲備和滾動申報模式推進，采取盤活存量、向山要地、“削峰填谷”等方式破解用地瓶頸。共申報項目用地5600余畝，平整場地5500余畝，削掉30余座山，填平20余處凹地。環保設施建設總投資8400萬元的日處理0.7萬噸的污水處理廠工程正在建設，預計今年12月投入使用；日處理1000方臨時污水處理站項目已全面啟動，預計9月中旬正常投入使用；大方縣日處理90噸垃圾處理場完成建設，離園區范圍3公里，解決園區垃圾填埋；企業自建污水處理項目完成建設1家。標準化廠房建設園區規劃建設標準化廠房80萬平方米，占地面積850畝，預計總投資25億元。現已建成33.6萬平方米（主體工程完工），現已具備入住條件的建成27.9萬平方米，完成投資8.8億元。引進23家中小型企業入駐，建成投產或試生產項目7家，截至目前，已使用的廠房面積為18.5萬平米。

問題和不足

園區的建設取得階段性成績的同時，諸多的因素還在制約園區經濟的快速健康發展。主要表現在：

后續資金不足。園區設施建設資金投缺口較大。一是園區水、氣資源嚴重不能滿足入駐企業和建筑隊伍所需，需要投入資金來繼續完善加強；二是施工隊伍無法按期拿到工資，引發工人集體上訪、消極怠工，甚至是沒有人愿意做工等一系列問題。政府由于財力不足，投資園區建設的資金與園區發展實際需求差距大，基礎設施建設明顯滯后，導致園區發展相當緩慢。

用地矛盾突出。受土地使用政策和實際環境的影響，園區征地、用地困難。一是嚴格的土地管理政策，使土地的報批手續復雜，批復的土地指標不能滿足園區的發展需求；二是大方縣的山地地形增加土地使用的成本，如何在“向山要地”的過程中尋求最優的方案也是一個問題。

區位劣勢明顯。大方自然條件有缺陷，缺乏平原，加之山地貧瘠、人們思想保守、對外開放程度低、經濟基礎薄弱、國家政策支持不夠、人們競爭意識差。這些原因導致經濟基礎沒有東部地區好，地理環境、交通條件也沒有東部地區優越，在這里投資成本會變得相對較高，投資商都不愿意過來投資，園區的招商引

資困難。

產業結構單一。園區的規劃基本上都是圍繞食品、藥品產業進行發展，沒有真正形成依靠資源，錯位發展的格局，絕大多數園區還停留在原料的初級加工上，產品附加值不高，沒有形成園區產業鏈的延伸和循環經濟發展格局。

管理體制方面。從規劃、建設、國土、財政等部門抽調工作人員做分管業務領導，但卻只有個別在園區辦公，且全權負責園區內項目相關手續的報批工作，對抽調人員管理不到位。工業園區沒有相關部門的派駐機構，也沒有相應的授權，相關手續要往返各部門“批”。編制人員達不到數量，缺少專業園區管理人才。由于園區管理體制不順，協調功能弱，導致服務企業的效率低下。

發展建議

挖掘、整合各種資源投入園區建設。一是創優投資環境，出臺對招商引資中介人員的激勵政策，加大招商引資工作的經費投入，調動招商引資工作的積極性和主動性，在全縣形成大招商、招大商的濃厚氛圍；二是創新投資政策，結合大方縣實際，出臺工業園區的產業投資優惠政策，明確土地、水、電價格，體現相對優勢，一定程度讓利于投資商來吸引更多的投資商；三是完善投資方式，投資者可以以各種方式進行投資，而不是單一的資金投入。

進一步做好工業園區的規劃建設。一是要以推進工業化為重點，調整開工業園區產業結構。大方縣經濟發展尚處于工業化中的初始階段，推進工業化是大方縣目前的首要任務，一方面要做好、做大、做強傳統產業，集中力量扶持發展支柱產業和優勢企業，另一方面要大力發展高新技術產業，特別是選用現代化信息技術裝備企業，用信息化帶動工業化；二是工業園區要因地制宜，把大方縣的特色產業辣椒，天麻、豆制品等特色產業發展好，打造自己的拳頭產品，發揮自己在市場經濟中的競爭優勢。

進一步加大招商引資力度。一是要充分意識到招商引資對于園區發展的重要性，投資促進局要進一步加大招商引資工作力度，切實把招商引資工作作為園區工作的重點來抓。同時，要立足大方縣資源的基礎優勢，鼓勵園區“藍雁”這樣大企業與國際大公司、大集團聯姻嫁接，把更多的企業帶進來，同時也把園區的企業帶出去；二是借鑒全國各地的招商引資先進經驗，集合大方縣實際，實行體制創新，通過體制創新帶動招商引資。如：培養專業的招商引資團隊，樹立職業精神，由政府推動轉入公司化運作。

進一步加強園區管理。良好建設秩序是園區發展的關鍵，一是加強園區土地管理，政府要出臺相關文件規定，對不按協議投資投產的用地依法予以整改、收回，拒絕不規范的土地使用模式。二是嚴格園區企業入園標準，不能只注重數量而忽略質量。入園企業必須數質并舉，引進項目要結合本地藥品、食品等本地資源，突出特色、優勢和重點。三是加強園區審計監督。責成審計部門按期審計園區資金使用情況，確保有限的資金用在刀刃上，保證園區的健康有序發展。四是明確政府職能部門工作任務。各部門要認真履行職責拒絕“踢足球”。如國土部門應爭取到位的用地指標，規劃部門應完成的園區規劃面積和項目，交通、水務、市政等部門投入園區的爭資立項任務等等，都應在相關部門的年初目標任務中加以明確，負責落實到位并納入到年終的考核。

進一步解放思想，實現園區跨越式發展。思想解放的程度一定程度決定園區建設的規模和速度，園區建設要敢于突破陳規，開拓創新，才能加快園區發展。一是大膽讓利企業。讓利于企業不等于園區不“賺”，而是少賺。園區處于發展的初期，讓利于企業能吸引更多的企業的入駐。二是大膽舉債建設。完善的基礎設施，良好的投資環境是投資的前提，大膽舉債建設園區，可以讓園區的基礎設施更加完善，投資環境更加良好。三是敢于創新機制。要實現園區快速發展，不打破障礙、創新機制顯然不行。如在企業審批方面要在一個辦證服務大廳一次性辦結，不用再跑到各局跑。企業基本要件齊全的要盡可能快的辦結。四是拆遷用地方式創新。改變傳統征地過程中的單純的“陪”為“談”，只要做好了群眾工作，安置好拆遷戶，就可以早用地多用地。可在城區較好位置統建居民小區，完善服務功能，最大限度滿足拆遷戶的合法利益。