第一篇：校園維護穩定工作制度

校園維護穩定工作制度

一、總則：

（一）、編制目的

為了進一步做好我校校園維護穩定（以下簡稱“維穩”）工作，從源頭上有效預防、及時控制、妥善處置校園社會安全類、網絡與信息安全類公共突發事件，建立健全校園維穩工作各項長效機制，加強校園維穩工作整體時效，提高快速反應和應急處置校園突發事件能力，保重正常的校園教育教學科研生活秩序，維護校園和社會和諧穩定。

（二）編制依據

根據《國家安全法》、教育部《教育系統突發公共事件應急預案》、及市、區有關文件等法律、法規及制度的精神，結合我校校園維穩工作的領導，特制訂本制度。

二、建立校園維穩工作領導機制

為切實堅強校園維穩工作的領導，保證各項維穩工作的落實，信城街道學區成立了校園維護穩定工作領導小組（以下簡稱“校園維穩領導小組”），明確職責、落實責任。

（二）校園維穩領導及其主要職責 組長：張廣昌

副組長：張海珍 李景峰 樊書玲

成員：郝書才 孫希山 孫士杰 張萬勝 于東旭 毛春亭 毛元勛 領導小組主要職責：在上級維穩工作領導小組的指導下，貫徹落實上級關于維穩工作的方針、政策和總體部署，負責統一決策、組織、指揮、協調開展學校校園維穩工作；及時掌握、深入研判、協調解決影響校園穩定的矛盾和問題；組織指揮相關部門開展校園社會安全類與網絡信息安全類突發事件的應急處置工作；完成上級交辦的其他維穩工作事項，確保校園和諧穩定。具體要求：

1、組織協調。認真貫徹落實市局校園維穩領導小組指示和工作部署；充分發揮組織協調職能作用，切實加強調研，認真查找校園維穩工作存在的問題和薄弱環節，組織有關部門做好校園維穩工作。

2、健全機制。負責建立健全高效、靈敏的情報信息網絡；建立健全校園維穩情況排查報告、形勢研判、情況通報、信息報送等各項校園維穩長效工作制度，形成完善的預防預警工作機制；建立健全校園維穩工作責任機制、責任查究機制和激勵機制。

3、應急處置。負責制定《校園突發事件應急處置預案》，組織協調相關部門開展預防預警行動和培訓與《預案》的演練工作；在上級校園維穩領導小組直接指揮下，負責協調、指導應急處置涉及校園社會安全類、網絡與信息安全類的突發事件。

4、督導檢查。負責督促、指導、檢查相關部門落實校園維穩工作目標管理的各項應對措施和責任制；及時總結和推廣各相關部門校園維穩工作的經驗和做法，根據已發生的校園社會安全類、網絡與信息安全類突發事件的性質，查究事發部門有關責任人的責任。

5、其他事項。完成上級校園維穩領導小組交辦的其他重要事項。

（二）校園維穩各部門主要職責

1.中學、小學、幼兒園負責本單位的維穩工作。

2.工會：協同掌握學校教職工思想動態和相關影響校園穩定的各種因素，發揮工會作用，積極協調和處置教職工因權益保障方面而引發的校園不穩定事項及信息動態報送工作。

3.后勤：負責校園自然災害類（包括氣象、地震等災害）和公共衛生類及房屋、交通、水電等涉及辦學條件、后勤保障等方面突發事件處置工作及其引發的校園不穩定的信息動態報送工作。

4.教導處：負責排查和掌握學校教育教學管理、教學質量方面影響校園穩定的隱患，應急處置學校學生因學籍、教育教學等問題引發的群體性突發事件。

5.電教主任：負責校園網絡與信息安全類突發公共事件處置工作及其信息動態報送工作。做好機房、計算機實訓等方面的安排、監控，防止影響校園穩定的各種因素發生及應急處置突發事件。

三、校園維穩信息動態報送工作制度

（一）校園維穩信息動態收集、報送工作制度

校園維穩領導小組及維穩辦要進一步強化維穩信息動態收集和報送的政治意識、大局意識和責任意識，校園維穩領導小組成員維穩信息動態和報送的第一責任人；要建立暢通的信息渠道和靈敏的信息網絡，及時掌握和報告影響校園穩定的信息。

1、信息、動態收集系統。要建立覆蓋面廣、渠道暢通的校園維穩信息動態收集網絡；學校安保負責人應充分發揮職能作用，及時掌握影響校園和社會政治穩定的苗頭、傾向性問題，準確獲取預警性、內幕行、深層次的情報信息，學校各有關部門要及時掌握師生對教學、管理、生活等方面熱點問題，尤其是在開學初、畢業生離校國際國內重大事件和政治活動、重大節慶、大型文體活動以及發生的各類重大突發事件等敏感日子期間的師生思想動態，以及校園內可能引發事端的苗頭，做到早預防、早發現、早報告、早控制、早解決。校園維穩辦要及時將校園維穩信息動態報送上級校園維穩辦和主管部門。

2、緊急電話報告系統。學校突發社會安全類、網絡與信息安全類公共事件，校園維穩辦應在第一時間內立即電話報告上級校園維穩辦。

2、緊急電話報告系統，學校突發社會安全類、網絡與信息安全類公共事件，校園維穩辦應在第一時間內立即電話報告上級校園維穩辦。

（二）校園維穩信息報送工作范圍

1、敵對勢力對師生進行思想滲透和破壞活動的動態。境內未敵對勢力、敵特組織、敵對分子、非法宗教勢力、民族分裂勢力、民族情感等敏感問題引發的校園政治事件性群體性事端萌芽的動態；

2、國際國內重大熱點問題等因素引發的校園政治性、群體性事端萌芽的動態。因國際、國內重大熱點問題或有關國家、民族情感等敏感問題引發的校園政治性群體性事端萌芽的動態；或因人民內部矛盾、單個突發事件引發的連鎖反應的校園群體性事端萌芽的狀態；校園內出現各種橫幅、標語、大小字報以及手機短信息，有關問題的討論成為校園網上熱點問題之一或出現大規模的串聯、煽動和蠱惑信息，群體性事端成萌芽狀態以及其他可能會影響校園按去哪穩定的師生思想動態和鬧事苗頭。

3、校園內突發社會安全類事件的動態，校園內已發生的各種非法集會、游行、示威、靜坐以及集體上訪、罷餐、罷課、罷考等群體性時間的緊急信息動態。

4、校園內突發網絡與信息安全類突發公共事件的動態，校園內發生利用校園網發送有害信息，進行發動、色情、迷信等宣傳活動的動態；竊取國家、學校保密信息，危害國家安全，可能造成嚴重后果時間的動態；各種破壞校園網絡安全運行事件的信息動態。

5、涉及師生切身利益問題引發的群體性事端的動態。

因學校人事制度、分配制度等校內管理體制改革，涉及教職員工利益分配等問題引發的影響校園穩定的群體性事端萌芽的動態；因學校資源和生源供求矛盾突出，教學、后勤、生活服務設施超負荷運轉，學校管理和學生需求相矛盾所長生的問題，釀成群體性時段萌芽的動態；因學生學歷、學制、學籍、畢業文憑涉及學生切身利益等問題引發的群體性事端萌芽的信息動態。

（三）校園維穩信息動態報送工作的要求

1、準確性，報送的校園維穩信息動態，內容要客觀詳實、全面準確、簡明扼要，不得主觀臆斷、瞞報、謊報、緩報或避重就輕。

2、前瞻性。對影響校園穩定的新情況、新問題，要做好輿論輿情的分析和研判，增強信息動態分析的深度和廣度，形成完善的預測、預警工作機制，時報送的校園維穩信息動態具有較強的前瞻性、預警性、針對性。

3、時效性。學校突發較大的社會安全類、網絡與信息安全類公共事件，在第一時間內應直接報告維穩辦，增強突發事件緊急信息報送的時效性，防止因突發事件緊急信息遲報，而出現領導重視不夠、應對措施不妥、處置失當或者被敵對分子、別有用心的人插手、利用而激化矛盾、擴大事端。

4、規范性。緊急信息報送的規范內容：一是事件發生的情況，包括事件發生的時間、地點、規模、涉及人員、激烈程度、行為方式、可能造成的危害；二是事件發生引起分析、性質初步判斷和影響程度（后果）評估；三是校內外師生及媒體等各方面的反應；四是事態發展、蔓延、變化的趨勢，處置過程效果及下一步工作方案；五是緊急信息應標注報信息期號、簽發人姓名、報送對象、聯絡方式，以及進一步共同核實情況。

四、建立校園維穩工作責任與獎勵制度

（一）建立健全校園維穩工作機制

按照“誰主管、誰負責”的原則，學校黨政“一把手”是校園維穩工作的第一責任人，分管領導是校園維穩工作的直接責任人，各辦公室負責人承擔分管工作職責權限范圍內校園維穩工作的責任。校園維穩領導小組及校園維穩辦要層層落實校園維穩工作責任制。

2、查究責任。對校園維穩工作責任不落實、日常管理不嚴格、矛盾問題排查調處不及時、嚴重失職瀆職而發生影響校園和社會穩定重大事件的；或因校園維穩緊急信息動態報送不及時、遲報、瞞報、謊報，而影響校園社會安全類突發事件的及時妥當處置，使矛盾激化、事態擴大、蔓延發展、后果嚴重的，堅決實行“一票否決”。對負有直接責任的責任人依照有關法規和規定給予行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

（三）建立健全校園維穩工作激勵機制

校園維穩領導小組每年對開展校園維穩工作進行考評批評，對考核先進的學校和個人進行表彰獎勵；對及時、確保報送緊急信息動態以及在處置校園社會安全類、網絡與信息安全類突發公共事件的工作有突出貢獻的學校和個人予以表彰獎勵。

信城街道學區 2016年10月

第二篇：校園維護穩定工作制度

校園維護穩定工作制度

一、總則：

（一）、編制目的

為了進一步做好我校校園維護穩定（以下簡稱“維穩”）工作，從源頭上有效預防、及時控制、妥善處置校園社會安全類、網絡與信息安全類公共突發事件，建立健全校園維穩工作各項長效機制，加強校園維穩工作整體時效，提高快速反應和應急處置校園突發事件能力，保重正常的校園教育教學科研生活秩序，維護校園和社會和諧穩定。

（二）編制依據

根據《國家安全法》、教育部《教育系統突發公共事件應急預案》、及市、區有關文件等法律、法規及制度的精神，結合我校校園維穩工作的領導，特制訂本制度。

二、建立校園維穩工作領導機制

為切實堅強校園維穩工作的領導，保證各項維穩工作的落實，學校成立了校園維護穩定工作領導小組（以下簡稱“校園維穩領導小組”），明確職責、落實責任。

（二）校園維穩領導小組及其主要職責

組長：黃華

副組長：歐志偉 劉培愛 鐘藝華

成員：劉鏡基 劉東海 劉偉東 劉超城 周映璇 歐陽鋒 張紅生 鄒日輝 劉樂 丘新華 黃偉奇 黃碧紅

領導小組主要職責：在上級維穩工作領導小組的指導下，貫徹落實上級關于維穩工作的方針、政策和總體部署，負責統一決策、組織、指揮、協調開展學校校園維穩工作；及時掌握、深入研判、協調解決影響校園穩定的矛盾和問題；組織指揮相關部門開展校園社會安全類與網絡信息安全類突發事件的應急處置工作；完成上級交辦的其他維穩工作事項，確保校園和諧穩定。具體要求：

1、組織協調。認真貫徹落實市局校園維穩領導小組指示和工作部署；充分發揮組織協調職能作用，切實加強調研，認真查找校園維穩工作存在的問題和薄弱環節，組織有關部門做好校園維穩工作。

2、健全機制。負責建立健全高效、靈敏的情報信息網絡；建立健全校園維穩情況排查報告、形勢研判、情況通報、信息報送等各項校園維穩長效工作制度，形成完善的預防預警工作機制；建立健全校園維穩工作責任機制、責任查究機制和激勵機制。

3、應急處置。負責制定《校園突發事件應急處置預案》，組織協調相關部門開展預防預警行動和培訓與《預案》的演練工作；在上級校園維穩領導小組直接指揮下，負責協調、指導應急處置涉及校園社會安全類、網絡與信息安全類的突發事件。

4、督導檢查。負責督促、指導、檢查相關部門落實校園維穩工作目標管理的各項應對措施和責任制；及時總結和推廣各相關部門校園維穩工作的經驗和做法，根據已發生的校園社會安全類、網絡與信息安全類突發事件的性質，查究事發部門有關責任人的責任。

5、其他事項。完成上級校園維穩領導小組交辦的其他重要事項。

（二）校園維穩各部門主要職責

1、工會：協同掌握學校教職工思想動態和相關影響校園穩定的各種因素，發揮工會作用，積極協調和處置教職工因權益保障方面而引發的校園不穩定事項及信息動態報送工作。

2、后勤：負責校園自然災害類（包括氣象、地震等災害）和公共衛生類及房屋、交通、水電等涉及辦學條件、后勤保障等方面突發事件處置工作及其引發的校園不穩定的信息動態報送工作。

3、教導處：負責排查和掌握學校教育教學管理、教學質量方面影響校園穩定的隱患，應急處置學校學生因學籍、教育教學等問題引發的群體性突發事件。

4、電教主任：負責校園網絡與信息安全類突發公共事件處置工作及其信息動態報送工作。做好機房、計算機實訓等方面的安排、監控，防止影響校園穩定的各種因素發生及應急處置突發事件。

三、校園維穩信息動態報送工作制度

（一）校園維穩信息動態收集、報送工作制度

校園維穩領導小組及維穩辦要進一步強化維穩信息動態收集和報送的政治意識、大局意識和責任意識，校園維穩領導小組成員維穩信息動態和報送的第一責任人；要建立暢通的信息渠道和靈敏的信息網絡，及時掌握和報告影響校園穩定的信息。

1、信息、動態收集系統。要建立覆蓋面廣、渠道暢通的校園維穩信息動態收集網絡；學校安保負責人應充分發揮職能作用，及時掌握影響校園和社會政治穩定的苗頭、傾向性問題，準確獲取預警性、內幕行、深層次的情報信息，學校各有關部門要及時掌握師生對教學、管理、生活等方面熱點問題，尤其是在開學初、畢業生離校國際國內重大事件和政治活動、重大節慶、大型文體活動以及發生的各類重大突發事件等敏感日子期間的師生思想動態，以及校園內可能引發事端的苗頭，做到早預防、早發現、早報告、早控制、早解決。校園維穩辦要及時將校園維穩信息動態報送上級校園維穩辦和主管部門。

2、緊急電話報告系統。學校突發社會安全類、網絡與信息安全類公共事件，校園維穩辦應在第一時間內立即電話報告上級校園維穩辦。

2、緊急電話報告系統，學校突發社會安全類、網絡與信息安全類公共事件，校園維穩辦應在第一時間內立即電話報告上級校園維穩辦。

（二）校園維穩信息報送工作范圍

1、敵對勢力對師生進行思想滲透和破壞活動的動態。境內未敵對勢力、敵特組織、敵對分子、非法宗教勢力、民族分裂勢力、民族情感等敏感問題引發的校園政治事件性群體性事端萌芽的動態；

2、國際國內重大熱點問題等因素引發的校園政治性、群體性事端萌芽的動態。因國際、國內重大熱點問題或有關國家、民族情感等敏感問題引發的校園政治性群體性事端萌芽的動態；或因人民內部矛盾、單個突發事件引發的連鎖反應的校園群體性事端萌芽的狀態；校園內出現各種橫幅、標語、大小字報以及手機短信息，有關問題的討論成為校園網上熱點問題之一或出現大規模的串聯、煽動和蠱惑信息，群體性事端成萌芽狀態以及其他可能會影響校園按去哪穩定的師生思想動態和鬧事苗頭。

3、校園內突發社會安全類事件的動態，校園內已發生的各種非法集會、游行、示威、靜坐以及集體上訪、罷餐、罷課、罷考等群體性時間的緊急信息動態。

4、校園內突發網絡與信息安全類突發公共事件的動態，校園內發生利用校園網發送有害信息，進行發動、色情、迷信等宣傳活動的動態；竊取國家、學校保密信息，危害國家安全，可能造成嚴重后果時間的動態；各種破壞校園網絡安全運行事件的信息動態。

5、涉及師生切身利益問題引發的群體性事端的動態。

因學校人事制度、分配制度等校內管理體制改革，涉及教職員工利益分配等問題引發的影響校園穩定的群體性事端萌芽的動態；因學校資源和生源供求矛盾突出，教學、后勤、生活服務設施超負荷運轉，學校管理和學生需求相矛盾所長生的問題，釀成群體性時段萌芽的動態；因學生學歷、學制、學籍、畢業文憑涉及學生切身利益等問題引發的群體性事端萌芽的信息動態。

（三）校園維穩信息動態報送工作的要求

1、準確性，報送的校園維穩信息動態，內容要客觀詳實、全面準確、簡明扼要，不得主觀臆斷、瞞報、謊報、緩報或避重就輕。

2、前瞻性。對影響校園穩定的新情況、新問題，要做好輿論輿情的分析和研判，增強信息動態分析的深度和廣度，形成完善的預測、預警工作機制，時報送的校園維穩信息動態具有較強的前瞻性、預警性、針對性。

3、時效性。學校突發較大的社會安全類、網絡與信息安全類公共事件，在第一時間內應直接報告維穩辦，增強突發事件緊急信息報送的時效性，防止因突發事件緊急信息遲報，而出現領導重視不夠、應對措施不妥、處置失當或者被敵對分子、別有用心的人插手、利用而激化矛盾、擴大事端。

4、規范性。緊急信息報送的規范內容：一是事件發生的情況，包括事件發生的時間、地點、規模、涉及人員、激烈程度、行為方式、可能造成的危害；二是事件發生引起分析、性質初步判斷和影響程度（后果）評估；三是校內外師生及媒體等各方面的反應；四是事態發展、蔓延、變化的趨勢，處置過程效果及下一步工作方案；五是緊急信息應標注報信息期號、簽發人姓名、報送對象、聯絡方式，以及進一步共同核實情況。

四、建立校園維穩工作責任

1、按照“誰主管、誰負責”的原則，學校黨政“一把手”是校園維穩工作的第一責任人，分管領導是校園維穩工作的直接責任人，各辦公室負責人承擔分管工作職責權限范圍內校園維穩工作的責任。校園維穩領導小組及校園維穩辦要層層落實校園維穩工作責任制。

2、查究責任。對校園維穩工作責任不落實、日常管理不嚴格、矛盾問題排查調處不及時、嚴重失職瀆職而發生影響校園和社會穩定重大事件的；或因校園維穩緊急信息動態報送不及時、遲報、瞞報、謊報，而影響校園社會安全類突發事件的及時妥當處置，使矛盾激化、事態擴大、蔓延發展、后果嚴重的，堅決實行“一票否決”。對負有直接責任的責任人依照有關法規和規定給予行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

東源縣葉潭中學 2014年9月

第三篇：校園維護穩定工作制度

平原小學維護穩定工作制度

一、總則：

（一）、編制目的

為了進一步做好我校校園維護穩定（以下簡稱“維穩”）工作，從源頭上有效預防、及時控制、妥善處置校園社會安全類、網絡與信息安全類公共突發事件，建立健全校園維穩工作各項長效機制，加強校園維穩工作整體時效，提高快速反應和應急處置校園突發事件能力，保證正常的校園教育教學生活秩序，維護校園和社會和諧穩定。

（二）編制依據

根據《國家安全法》、教育部《教育系統突發公共事件應急預案》、及市、區、縣有關文件等法律、法規及制度的精神，結合我校校園維穩工作的領導，特制訂本制度。

二、建立校園維穩工作領導機制

為切實加強校園維穩工作的領導，保證各項維穩工作的落實，學校成立了校園維護穩定工作領導小組（以下簡稱“校園維穩領導小組”），明確職責、落實責任。

（一）校園維穩領導小組及其主要職責 組長：陳官治 副組長:母 松

成員：母先啟 范文林 楊成臻 陳和偉 余洪梅 曹菊 楊瓊 楊婭琴 穆群英 領導小組主要職責：在上級維穩工作領導小組的指導下，貫徹落實上級關于維穩工作的方針、政策和總體部署，負責統一決策、組織、指揮、協調開展學校校園維穩工作；及時掌握、深入研判、協調解決影響校園穩定的矛盾和問題；組織指揮相關部門開展校園社會安全類與網絡信息安全類突發事件的應急處置工作；完成上級交辦的其他維穩工作事項，確保校園和諧穩定。具體要求：

1、組織協調。認真貫徹落實縣局校園維穩領導小組指示和工作部署；充分發揮組織協調職能作用，切實加強調研，認真查找校園維穩工作存在的問題和薄弱環節，組織有關部門做好校園維穩工作。

2、健全機制。負責建立健全高效、靈敏的情報信息網絡；建立健全校園維穩情況排查報告、形勢研判、情況通報、信息報送等各項校園維穩長效工作制度，形成完善的預防預警工作機制；建立健全校園維穩工作責任機制、責任查究機制和激勵機制。

3、應急處置。負責制定《校園突發事件應急處置預案》，組織協調相關部門開展預防預警行動和培訓與《預案》的演練工作；在上級校園維穩領導小組直接指揮下，負責協調、指導應急處置涉及校園社會安全類、網絡與信息安全類的突發事件。

4、督導檢查。負責督促、指導、檢查相關部門落實校園維穩工作目標管理的各項應對措施和責任制；及時總結和推廣各相關部門校園維穩工作的經驗和做法，根據已發生的校園社會安全類、網絡與信息安全類突發事件的性質，查究事發部門有關責任人的責任。

5、其他事項。完成上級校園維穩領導小組交辦的其他重要事項。

（二）校園維穩各部門主要職責

1、工會：協同掌握學校教職工思想動態和相關影響校園穩定的各種因素，發揮工會作用，積極協調和處置教職工因權益保障方面而引發的校園不穩定事項及信息動態報送工作。

2、后勤：負責校園自然災害類（包括氣象、地震等災害）和公共衛生類及房屋、交通、水電等涉及辦學條件、后勤保障等方面突發事件處置工作及其引發的校園不穩定的信息動態報送工作。

3、教導處：負責排查和掌握學校教育教學管理、教學質量方面影響校園穩定的隱患，應急處置學校學生因學籍、教育教學等問題引發的群體性突發事件。

4、財務處：負責校園網絡與信息安全類突發公共事件處置工作及其信息動態報送工作。做好實驗室、電腦實訓等方面的安排、監控，防止影響校園穩定的各種因素發生及應急處置突發事件。

三、校園維穩信息動態報送工作制度

（一）校園維穩信息動態收集、報送工作制度

校園維穩領導小組及維穩辦要進一步強化維穩信息動態收集和報送的政治意識、大局意識和責任意識，校園維穩領導小組成員維穩信息動態和報送的第一責任人；要建立暢通的信息渠道和靈敏的信息網絡，及時掌握和報告影響校園穩定的信息。

1、信息、動態收集系統。要建立覆蓋面廣、渠道暢通的校園維穩信息動態收集網絡；學校安保負責人應充分發揮職能作用，及時掌握影響校園和社會政治穩定的苗頭、傾向性問題，準確獲取預警性、內幕行、深層次的情報信息，學校各有關部門要及時掌握師生對教學、管理、生活等方面熱點問題，尤其是在開學初、畢業生離校國際國內重大事件和政治活動、重大節慶、大型文體活動以及發生的各類重大突發事件等敏感日子期間的師生思想動態，以及校園內可能引發事端的苗頭，做到早預防、早發現、早報告、早控制、早解決。校園維穩辦要及時將校園維穩信息動態報送上級校園維穩辦和主管部門。

2、緊急電話報告系統，學校突發社會安全類、網絡與信息安全類公共事件，校園維穩辦應在第一時間內立即電話報告上級校園維穩辦。

（二）校園維穩信息報送工作范圍

1、敵對勢力對師生進行思想滲透和破壞活動的動態。境內敵對勢力、敵特組織、敵對分子、非法宗教勢力、民族分裂勢力、民族情感等敏感問題引發的校園政治事件性群體性事端萌芽的動態；

2、國際國內重大熱點問題等因素引發的校園政治性、群體性事端萌芽的動態。因國際、國內重大熱點問題或有關國家、民族情感等敏感問題引發的校園政治性群體性事端萌芽的動態；或因人民內部矛盾、單個突發事件引發的連鎖反應的校園群體性事端萌芽的狀態；校園內出現各種橫幅、標語、大小字報以及手機短信息，有關問題的討論成為校園網上熱點問題之一或出現大規模的串聯、煽動和蠱惑信息，群體性事端成萌芽狀態以及其他可能會影響校園按去哪穩定的師生思想動態和鬧事苗頭。

3、校園內突發社會安全類事件的動態，校園內已發生的各種非法集會、游行、示威、靜坐以及集體上訪、罷餐、罷課、罷考等群體性時間的緊急信息動態。

4、校園內突發網絡與信息安全類突發公共事件的動態，校園內發生利用校園網發送有害信息，進行發動、色情、迷信等宣傳活動的動態；竊取國家、學校保密信息，危害國家安全，可能造成嚴重后果時間的動態；各種破壞校園網絡安全運行事件的信息動態。

5、涉及師生切身利益問題引發的群體性事端的動態。因學校人事制度、分配制度等校內管理體制改革，涉及教職員工利益分配等問題引發的影響校園穩定的群體性事端萌芽的動態；因學校資源和生源供求矛盾突出，教學、后勤、生活服務設施超負荷運轉，學校管理和學生需求相矛盾所產生的問題，釀成群體性時段萌芽的動態。

（三）校園維穩信息動態報送工作的要求

1、準確性，報送的校園維穩信息動態，內容要客觀詳實、全面準確、簡明扼要，不得主觀臆斷、瞞報、謊報、緩報或避重就輕。

2、前瞻性。對影響校園穩定的新情況、新問題，要做好輿論輿情的分析和研判，增強信息動態分析的深度和廣度，形成完善的預測、預警工作機制，時報送的校園維穩信息動態具有較強的前瞻性、預警性、針對性。

3、時效性。學校突發較大的社會安全類、網絡與信息安全類公共事件，在第一時間內應直接報告維穩辦，增強突發事件緊急信息報送的時效性，防止因突發事件緊急信息遲報，而出現領導重視不夠、應對措施不妥、處置失當或者被敵對分子、別有用心的人插手、利用而激化矛盾、擴大事端。

4、規范性。緊急信息報送的規范內容：一是事件發生的情況，包括事件發生的時間、地點、規模、涉及人員、激烈程度、行為方式、可能造成的危害；二是事件發生引起分析、性質初步判斷和影響程度（后果）評估；三是校內外師生及媒體等各方面的反應；四是事態發展、蔓延、變化的趨勢，處置過程效果及下一步工作方案；五是緊急信息應標注報信息期號、簽發人姓名、報送對象、聯絡方式，以及進一步共同核實情況。

四、建立校園維穩工作責任與獎勵制度

（一）建立健全校園維穩工作機制

按照“誰主管、誰負責”的原則，學校黨政“一把手”是校園維穩工作的第一責任人，分管領導是校園維穩工作的直接責任人，各辦公室負責人承擔分管工作職責權限范圍內校園維穩工作的責任。校園維穩領導小組及校園維穩辦要層層落實校園維穩工作責任制。

2、查究責任。對校園維穩工作責任不落實、日常管理不嚴格、矛盾問題排查調處不及時、嚴重失職瀆職而發生影響校園和社會穩定重大事件的；或因校園維穩緊急信息動態報送不及時、遲報、瞞報、謊報，而影響校園社會安全類突發事件的及時妥當處置，使矛盾激化、事態擴大、蔓延發展、后果嚴重的，堅決實行“一票否決”。對負有直接責任的責任人依照有關法規和規定給予行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

2017年9月1日

第四篇：小學維護校園安全穩定工作制度

社庚中心小學維護校園安全穩定工作制度

第一章 總則

第一條 為進一步加強學校安全穩定工作，規范學校安全管理，嚴肅學校安全事故責任追究制度，維護學校正常的教學、生活秩序，保障師生員工的生命、財產安全及其他合法權益，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、教育部《學生傷害事故處理辦法》等相關法律、法規、規章，結合我校實際，特制定本辦法。

第二條 學校安全管理工作主要包括：

（一）構建學校安全工作保障體系，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制，保障學校安全工作規范、有序進行；

（二）健全學校安全預警機制，制定突發事件應急預案，完善事故預防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學校安全工作管理水平；

（三）建立校園周邊整治協調工作機制，維護校園及周邊環境安全；

（四）加強安全宣傳教育培訓，提高師生安全意識和防護能力；

（五）事故發生后啟動應急預案、對傷亡人員實施救治，對責任人員進行責任追究等。第三條 學校安全工作應本著“安全第一，預防為主，措施完善，注意落實，經常檢查，不留死角”的原則進行。

第二章 機構設置

第四條 學校成立相應的工作機構，確保學校安全穩定工作落到實處。

（一）學校安全工作領導小組：

組長：徐金波（負總責）

副組長：章前進負責路畔片（路畔、路邊、折都、前坊）

劉金壽負責鄧圳片（坂上、皂橋、方凡、李塘）胡守建負責社庚片（社良、張家、濱塘、蔡畬）王君毅負責土橋片（同坂、李梅、周坊、土橋）夏黃楠負責枧頭片（枧頭、培源、花圳、桃源）

組員：許道鵬 吳黎明、張新建 各班主任

包班：各校制訂包班人員（班主任負責本班所有安全工作）

行政值周：章前進、胡守建、劉金壽、王君毅、夏黃楠、許道 鵬、吳黎明

（二）行政值班及護校隊：學校于每學年開學前兩天安排行政值班人員并配備一定數量的教師組成護校隊，加強對校園的巡視力度。

（三）值班保衛小組。組長：劉金壽 保安：郭趙勝 門衛：吳日新月。第三章 工作職責

第五條 學校安全工作領導小組職責：

（一）全面掌握學校安全穩定工作狀況，制定學校安全穩定工作措施，加強對學校安全穩定工作的檢查指導，督促學校建立健全并落實安全管理制度；

（二）建立安全穩定工作責任制和事故責任追究制，及時消除安全隱患，妥善處理學生傷害事故；

（三）及時了解安全教育情況，有針對性地開展學生安全教育，不斷提高教育實效；

（四）制定維護校園安全的應急預案，指導、監督各處室及年級組開展安全工作；

（五）協調政府其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作，協助人民政府組織對學校安全事故的救援和調查處理。

（六）確保學校安全穩定工作經費投入到位。第六條 行政值班及護校隊工作職責

（一）處理各班上報的安全事故，不能處理的及時上報工作領導小組處理；

（二）監督值班保衛小組值班情況。第七條 值班保衛小組工作職責

（一）注意觀察進出校園人員情況，做好來訪人員及課間外出學生登記；

（二）負責檢查各室門窗關鎖情況，經常巡視校園，確保校內財產安全；

（三）發現安全隱患及發生安全事故及時向學校領導反映和聯系。第八條 后勤組長職責

（一）協助校長做好安全工作，具體實施安全工作計劃，執行安全工作管理制度，領導部門和教職工做好安全穩定工作；

（二）組織部門、全體師生學習、貫徹執行上級和學校安全工作會議精神，對全體師生進行安全方面的教育；

（三）參加上級組織的安全工作會議及學習培訓，定期組織召開安全工作會議，總結、分析和布置安全工作。

（四）定期指導、檢查各年級組的安全工作開展情況，排查安全隱患；

（五）加強學校安全穩定工作的調查研究，向領導小組提出改善學校安全穩定工作的意見或建議。

第九條 德育組長職責

（一）將學校安全穩定與德育工作相結合，組織德育隊伍加強師生思想教育工作；

（二）注意師生思想動向，組織排查師生之間的相互矛盾，并逐步形成矛盾排查機制。第十條 教導主任職責

將學校安全教育納入教學計劃，為學校開展安全教育提供課時保證。第十一條 總務主任職責

（一）定期檢查、維護學校設施設備，確保學校設施設備牢固安全；

（二）保證為學校提供的設施設備符合國家安全標準或行業規定； 第十二條 年級組長職責

（一）認真執行學校有關校園安全穩定的制度和措施，認真履行職責，是本年級學生安全的總負責人。

（二）負責組織人員對本年級的所有學生進行安全教育，提高學生的安全意識和安全防范能力。

（三）關注本年級教室及門前走廊各項設施的安全情況，發現危險的隱患要及時報告總務處或學校領導，以便及時做出處理。

（四）督促班主任嚴格進行考勤制度，及時了解學生到校的情況并做好記錄，發現缺勤的情況應及時與家長取得聯系了解情況，對年級發生的異?，F象，要調查清楚，做好登記，必要時向主管領導匯報。

（五）指導本年級學生安全事故的處理，對發生的安全事故應及時組織搶救，并立即向學校領導報告，聯系家長做好事故的善后處理工作。

第十三條 教研組長職責

（一）負責本教研組的日常管理，主持教研組教師安全知識的學習，定期召開會議，分析研究本組安全穩定工作計劃的貫徹執行情況和學生的思想動態，保證本學科教育教學、安全工作順利進行。

（二）負責教研組組織的學生的集體的安全工作。幫助班主任解決工作中的具體困難。

（三）對在責任范圍內的社會治安及各種不安定因素，做到底數清、情況明、信息靈，并做好必要的記載，及時向學校領導匯報情況

第十四條 班主任職責

（一）是本班學生安全的總負責人；

（二）堅持在每周班會課及其他時間進行經常性的安全教育，提高學生的安全意識和自我防范意識。

（三）做好安全防范工作。班主任要有預見性，堅持做到勤觀察，勤檢查，發現問題及時報告或采取緊急措施，消除不安全隱患，保護學生人身安全。

（四）細心觀察學生的思想情緒變化，特別是有異常情況的學生的情緒變化，做好學生思想及相互間矛盾排查工作。

（五）嚴格本班考勤制度，如發現學生缺席應及時與家長取得聯系，必要時向學校有關部門報告。

（六）未經學校許可不得組織學生參加校外活動。

（七）嚴禁在批評教育學生的過程中使用過激或侮辱性的語言。

（八）如發現學生在校期間突發疾病，不宜參加某種教育教學活動的學生，應予以必要的注意或通知家長采取相應措施。

（九）告誡學生不在教室、樓梯及過道上進行推拉、打鬧、追逐、摔交、打球、攀爬和跳躍等危險性活動。

（十）嚴禁學生攜帶管制刀具、仿真槍、水槍、爆竹和其他易燃易爆的物品進入校園。第十五條 科任教師職責

（一）遵守《中小學教師職業道德規范》，將安全教育融入學科教學中，在日常的教育教學活動中，遵循教學規范，落實安全管理要求，合理預見、積極防范可能發生的風險。

（二）根據教學大綱、教材和學生實際，在學科教學中滲透德育，不斷改革教法，努力減輕學生負擔，提高課堂教學效率。為班主任開展思想排查奠定堅實基礎。

（三）協助班主任開展安全工作，是當堂課學生安全的直接負責人。

（四）上課期間學會觀察、關愛學生，隨時留心課堂中出現的各種異?，F象，如有異常須及時按學校有關制度處理并解決；

（五）安全使用教具、學具；發現學生行為具有危險性的應及時告誡、制止、教育，并與班主任、家長聯系溝通。

（六）學生在學?；驅W校周邊發生緊急狀況時，在場的老師必須馬上采取相應的救護措施，促進和諧校園的營造。學校發生緊急情況時，應以維護學生安全為己任。

（七）嚴格執行學校作息制度，對因不按學校規定時間作息造成安全事故的，承擔主要責任。

第四章 報告制度

第十六條 學校安全穩定工作實行緊急報告和定期報告制度。第十七條 學校安全報告實行逐級報告制度 第十八條 緊急報告

學校發生重大安全事故或傳染病爆發，實行緊急報告；

任何人發現學生安全事故均有報告責任，并根據事故緊急程度在3—30分鐘內報告學校領導或當天值班人員；

緊急報告的內容包括：發生事故的地點，事故發生的時間，傷亡人數，必要時說明現場處理所需要的專業人員和設備。

第十九條 定期報告

每逢3、6、9、12月初，以班級為單位報告管轄范圍內的安全狀況。報告的內容包括：管轄范圍內存在的安全隱患，已經采取的措施 第五章 門衛值班保衛

第二十條 學校安全保衛實行24小時值班制度，值班人員應本著高度的責任感，準時上崗，不得擅自離崗。

第二十一條 學校實行來訪人員登記制度，凡來訪人員須問清情況填寫來訪登記單，征得有關人員同意后，方可放行。

第二十二條 值班人員要按時做好大門的開關工作。

第二十三條 上課期間不允許學生外出，如有外出學生須有由相關教師簽字的請假條，或有班主任陪同方可離校。

第二十四條 值班人員每天放學后，檢查學校、辦公室內電燈、電扇、門、窗是否關好，發現未關，應及時妥善處理。

晚上值班要定時巡視校園，發現問題要及時匯報或報警。

第二十五條 門衛人員如因工作失職，造成學校財產損失或人員傷亡，需承擔相應責任。第六章 學生課間安全管理 第二十六條 學校學生課間安全嚴格執行班主任及樓道值班人員負責制。第二十七條 學生課間未經允許不準離開校園。

第二十八條 學生必須嚴格遵守學校門衛制度，服從門衛人員提出的勸說和要求。第二十九條 值日教師必須堅持早晨、課間、中午巡視制度，嚴密監視學生課間安全和處理學生之間的偶發事件。

第三十條 學生在課間活動時，嚴禁玩有危險性的物品和器材。第三十一條 學生在課間活動除大操場外，嚴禁追逐奔跑。

第三十二條 因提前下課或上課時間到而不及時到教學場地組織教學，導致學生發生安全事故的，由該任課教師負責。

第七章 學生外出活動安全管理

第三十三條 學生外出活動實行報告制度，凡需要到校園外進行的一切活動，均需向學校報告得到審批后方可進行。

第三十四條 任何部門或個人組織學生外出活動必須以“就近、徒步、安全”為原則。第三十五條 教師由于教育教學上的需要，組織學生外出活動，必須提前一星期以書面形式將方案和安全保障措施上報校長室。經校長室批準后方可實施。

第三十六條 如要使用車輛由學校出面與交通集團簽訂用車合同。并要求駕駛員“三證”齊全。

第三十七條 如要組織學生大規模的春、秋游活動，由學校向文山縣教育局申報審批。待批準后，由學校組織安排，年級組不得擅自組織。

第三十八條 學生外出不管規模大小，必須有一名學校行政人員帶隊。

第三十九條 對違反上述規定者，責任自負，情節嚴重的依法追究其刑事責任。第八章 體育課及學生課外活動安全管理

第四十條 上體育課前教師必向學生講清鍛煉要領和安全事項。

第四十一條 要求學生穿便于運動的服裝和鞋子，上課時禁止口袋里放任何堅硬物品，包括（小刀、鑰匙等）。

第四十二條 學生在上體育課期間應全面地服從教師的指揮和指導，若有特殊事項必報告教師。

第四十三條 課外活動時間(除放學和上學的時間)學生原則上不得離開校園，必在學校指定的區域內活動，不做危險或可能會產生危險后果的游戲和運動等，不在高陡險的地方及走廊處玩耍、游戲等。

第四十四條 教學過程中的集體活動或分組活動要做到守秩序，不能有爭先恐后的現象發生，學生活動要在教師的視線內。

第四十五條 教學內容不能超出教學大綱的規定和要求，準備運動環節不能缺，運動強度、難度要合理安排。

第四十六條 體育器械等教育教學設施應嚴格按照安全和衛生標準配備，新器械和設備投入使用前，教師要先對其進行性能測試，完全合格方可投入使用，并定期進行檢修。第四十七條 對高危險器具必須由教師簽名領借，并由領借教師全程監督學生的使用和訓練。

第九章 課堂教學安全管理

第四十八條 每堂課的科任教師是當堂課的安全第一責任人。發現學生沒來上課要及時向班主任或當日值班領導匯報。

第四十九條 教師應規范課堂教學行為，檢查教學設備設施，嚴禁體罰和變相體罰學生。第五十條 上午上第二節課的教師，要負責組織學生做課間操，做完操后，組織學生有秩序地回到教室。

第五十一條 嚴禁擅自脫離課堂及不按要求進行教學。第十章 設備設施安全性能檢查

第五十二條 學校安全工作領導小組要定期檢查設備設施情況，并做好記錄。

第五十三條 全體教職工要關注管轄范圍內設施設備的安全性，發現安全隱患及時向學校領導匯報。

第五十四條 學校總務處要按要求標準配置設備、維修設施、建設校舍。第十一章 校園用電安全管理

第五十四條 學校對學生進行用電安全常識的教育，不準隨意觸模電源、線頭和裸露電線等。

第五十五條 教學過程中教師不要隨意讓學生做開啟電源等有可能造成學生觸電的工作。第五十六條 教師在使用電器前必須檢查電源、線頭的安全。

第五十七條 各處室負責人應采取有效措施，防止因用電而引發安全事故。第十二章 重特大安全事故應急救援預案

第五十八條 為了積極應對我校可能發生的重特大安全事故，快捷、高效、有序地開展事故搶險救災工作，最大限度地減少人民生命財產損失，維護社會穩定和促進教育事業發展。根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于重特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規，結合我校實際，制定本預案。

第五十九條 本《預案》所指的重特大安全事故包括以下內容：

（一）重特大水災事故；

（二）重特大火災事故；

（三）重特大交通事故；

（四）重特大爆炸事故；

（五）重特大中毒事故；

（六）重特大建筑施工事故；

（七）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備重特大事故；

（八）重特大風災事故；

（九）其他重特大安全事故； 第六十條 學校成立以校長為組長，分管安全工作的副校長為副組長，其余副校長及科室主任為成員的重特大安全事故應急救援領導小組，以確保預案使用過程中確實發揮作用：

領導小組成員發生改變時，由相應職位人員補充。

第六十一條 重特大安全事故領導小組，應當履行下列職責：

（一）第一時間趕赴現場，按預案迅速組織搶險救災工作，力爭把人民生命財產損失降低到最低限度。

（二）根據事故發生情況，安排部署實施救援工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處置措施。

（三）根據事故發生災害情況，有危及師生生命和財產險情時，及時做好疏散等工作。

（四）配合上級有關部門進行事故調查處理工作。

（五）做好社會穩定工作和傷亡人員的善后及家屬的安撫工作。第六十二條 重特大事故報告和現場保護

（一）重特大事故發生后，學校必須用最快捷的方法立即將發生的重特大事故情況向文山縣教育局匯報，報告內容包括：學校、時間、地點、傷亡人數和經濟損失的初步估計及采取的應急措施。

（二）重特大事故發生后，嚴格保護好事故現場，并迅速采取必要的措施進行搶救傷員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等需要移動現場物件時，必須做好標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

第十三章 突發性公共衛生事件應急預案

第六十三條 學校突發性公共衛生事件應急工作目標是：

（一）普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

（二）完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

（三）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

第六十四條 學校處理突發性公共衛生事件，應堅持下列原則：

（一）預防為主、常備不懈

宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

（二）依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

（三）及早發現，及時上報 建立每日晨檢制度，按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時上報有關部門。

第六十五條 學校采取下列措施，加強健康教育，提高師生的防病抗病能力：

（一）按照教育部的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，注意學校公共衛生，養成良好的衛生習慣和生活方式。

（二）結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

（三）進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

（四）督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。第六十五條 學校采取下列措施防止疾病爆發：

（一）做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作，宣傳防治知識，防范突發事件的發生。

（二）建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發生或可能發生的傳染性、流行性疾病，或發現不明原因的群體性疾病，及時向衛生防疫部門和教育主管部門報告，聽取衛生防疫部門的處理意見。

（三）對傳染性、流行性疾病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。

（四）在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的該班學生和任課老師采取必要的控制措施。

（五）堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。

（六）及時與家長取得聯系，爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。

第十四章 校園暴力事件應急預案

第六十六條 學校采取下列措施，防止校園暴力事件的發生：

（一）加強安全宣傳及安全教育工作，強化師生的安全意識及自我保護意識，增強面對突發事件的應變能力。

（二）完善門衛登記管理制度，嚴格控制外來人員進入學校。嚴禁外來人員進入教學區域。

（三）加強行政值班制度，細化值班人員職責，以便學校及時發現了解校園發生的異常情況，并作出反應。

（四）高度重視學校內部因各種原因而可能產生的矛盾，特別是學生之間的矛盾沖突，德育處、年級組及班主任要耐心細致地做好學生之間矛盾的化解工作，避免矛盾激化，并做好登記工作。第六十七條 校園暴力事件處置的一般程序是：

（一）報告、報警。學校任何人發現校園暴力事件，均有義務和責任向學校領導報告并撥打“ 110 ” 電話報警。

（二）疏散學生。全體教職員工必須保障學生安全，讓學生首先撤出事發區。

（三）搶救傷員。以最快速度把傷員送往就近醫院搶救，并通知家長或家屬。

（四）爭取營救時間。如發生劫持人質事件，學校應派應變能力強、口才較好的教師與歹徒周旋，盡力規勸其終止犯罪；同時學校要全力保護好在現場或附近的其他學生，并迅速疏散至安全的地方。

（五）保護現場、善后處理。配合警方調查，在警方的指導下維護秩序和善后處理。第六十八條 學校成立防范校園暴力事件應急處理工作領導小組。組 長：蔡文革（校長）副組長：邱世?。ń虅罩魅危?/p>

林滿祝（教務副主任）成 員：各班主任。

第六十九條 領導小組應當履行下列職責：

（一）處理預案備案及有關文件資料的管理，應急處理預案知識的宣傳、普及、教育，定期召開相關會議，加強聯絡、互通情況等；

（二）及時向應急現場指揮部提供各種相關信息和資料；負責與事故現場指揮人員、政府及公安、醫療部門保持聯系；

（三）組織人員進行傷亡情況調查、評價、了解、匯總。應急出動救護人員，搶救傷員。

（四）負責搶救情況的有關材料搜集。第十五章 矛盾排查

第七十條 學校成立預防群體性事件的預警機制，及時化解，預防和制止群體性事件的形成、發生。

第七十一條 定期排查學校內各類矛盾糾紛，建立領導小組——輔導員——班級之間信息雙向反饋的暢通渠道。

第七十二條 排查調處矛盾糾紛要遵守預防為主、發現調處為次的原則，以說明教育為主要方法，以團結、安全、穩定為出發點。

第七十三條 排查調處矛盾糾紛不推諉，誰先知道誰負責，重大問題必須上報。第七十九條 無論是定期排查，還是問題的發生及處理都要及時、真實地做好記載并做好歸檔工作。

第七十三條 矛盾糾紛排查要堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則。第七十四條 矛盾糾紛排查一般每月至少進行一次，特殊時期每周排查，主要掌握信訪老戶和重點人員的情況。

第七十五條 對因責任不落實，矛盾糾紛排查不細而發生影響穩定的群體性事件的直接責任人，嚴肅責任追究。第十六章 責任追究

第七十六條 因下列情形之一造成安全事故的，從嚴追究責任人責任：

（一）對學校安全措施執行不力，造成安全事故或事故擴大的；

（二）發現安全事故，在力所能及范圍內未采取相應措施、不報告或報告不及時，導致事態進一步擴大的；

（三）對組織學生外出發生安全事故負有直接責任的；

（四）接到報告不及時處理，導致事故進一步擴大的；

（五）明知學生行為危險，不勸阻或告誡的；

（六）明知管轄范圍內有險情，不排除或不報告的；

（七）體罰或變相體罰學生，造成安全事故的；

（八）對管轄范圍引發安全事故負有直接責任的；

（九）因工作失職造成安全事故發生的；

（十）學校安全工作領導小組確定的應負相應責任的其它行為。第十七章 附則

第七十七條 本制度由石獅市祥芝鎮社庚中心小學安全工作領導小組負責解釋。第七十八條 本制度由安全工作領導小組根據學校發展實際提出增減補充條款。

社庚中心小學 2014年3月

第五篇：南山中心小學校園維護穩定工作制度

南山中心小學校園維護穩定工作制度

一、總則

（一）編制目的

為進一步做好我校校園維護穩定（以下簡稱“維穩”）工作，從源頭上有效預防、及時控制、妥善處置校園社會安全類、網絡與信息安全類公共突發事件，建立健全校園維穩工作各項長效機制，加強校園維穩工作規范化、制度化建設，完善校園維穩工作決策程序，提高校園維穩工作決策水平，增強校園維穩工作整體實效，提高快速反應和應急處置校園突發事件能力，保證正常的校園教育教學科研生活秩序，維護校園和社會和諧穩定。

（二）編制依據

根據《國家安全法》、教育部《教育系統突發公共事件應急預案》、及市、縣有關文件等法律、法規及制度的精神，結合我校校園維穩工作的具體情況，特制定本制度。

二、建立校園維穩工作領導機制

為切實加強校園維穩工作的領導，保證各項維穩工作的落實，學校成立了校園維護穩定工作領導小組（以下簡稱“校園維穩領導小組”），明確職責、落實責任。

（一）校園維穩領導小組及其主要職責 組長：曾建華

成員：校委會成員和班主任組成。

領導小組主要職責：在上級維穩工作領導小組的指導下，貫徹落實上級關于維護穩定工作的方針、政策和總體部署；負責統一決策、組織、指揮、協調開展學校校園維穩工作；及時掌握、深入研判、協調解決影響校園穩定的矛盾和問題；組織開展校園社會安全類與網絡信息安全類突發事件的應急處置工作；完成上級交辦的其他維穩工作事項，確保校園和諧穩定。具體要求：

1．組織協調。認真貫徹落實上級維穩領導小組指示和工作部署；充分發揮組織協調職能作用，切實加強調研，認真查找校園維穩工作存在的問題和薄弱環節，組織有關處室做好校園維穩工作。2．健全機制。負責建立健全高效、靈敏的情報信息網絡；建立健全校園維穩情況排查報告、形勢研判、情況通報、信息報送等各項校園維穩長效工作制度，形成完善的預防預警工作機制；建立健全校園維穩工作責任機制、責任查究機制和激勵機制。

3．應急處置。負責制定《校園突發事件應急處置預案》，組織協調相關部門開展預防預警行動的培訓與《預案》的演練工作；在上級校園維穩領導小組直接指揮下，負責協調、指導應急處置涉及校園社會安全類、網絡與信息安全類的突發事件。

4．督導檢查。負責督促、指導、檢查相關處室落實校園維穩工作目標管理的各項應對措施和責任制；及時總結和推廣校園維穩工作的經驗和做法；根據已發生的校園社會安全類、網絡與信息安全類突發事件的性質，查究事發有關責任人的責任。

5．其他事項。完成上級校園維穩領導小組交辦的其他重要事項。

（三）校園維穩各部門主要職責

1．工會：協同掌握學校教職工思想動態和相關影響校園穩定的各種因素，發揮工會作用，積極協調和處置教職工因權益保障方面而引發的校園不穩定事項及其信息動態報送工作。

2．總務處：負責校園自然災害類(包括氣象、地震等災害）和公共衛生類以及房屋、交通、水電等涉及辦學條件、后勤保障等方面突發事件處置工作及其引發的校園不穩定的信息動態報送工作。

3．教導處：負責排查和掌握學校教育教學管理、教學質量等方面影響校園穩定的隱患，應急處置學校學生因學籍、教育教學等問題引發的群體性突發事件。

4、德育室：負責校園網絡與信息安全類突發公共事件處置工作及其信息動態報送工作。做好機房、計算機實訓等方面的安排、監控，防止影響校園穩定的各種因素發生及應急處置突發事件事件。

三、校園維穩信息動態報送工作制度

（一）校園維穩信息動態收集、報送工作機制

校園維穩領導小組及維穩辦要進一步強化維穩信息動態收集和報送的政治意識、大局意識和責任意識，校園維穩領導小組成員是維穩信息動態收集和報送的第一責任人；要建立暢通的信息渠道和靈敏的信息網絡，及時掌握和報告影響校園穩定的信息。

1．信息、動態收集系統。要建立覆蓋面廣、渠道暢通的校園維穩信息動態收集網絡；學校安保負責人應充分發揮職能作用，及時掌握影響校園和社會政治穩定的苗頭性、傾向性問題，準確獲取預警性、內幕性、深層次的情報信息，學校各有關處室要及時掌握師生對教學、管理、生活等方面熱點問題，尤其是在開學初、畢業生離校、國際國內重大事件和政治活動、重大節慶、大型文體活動以及發生各類重大突發事件等敏感日子期間的師生思想動態，以及校園內可能引發事端的苗頭，做到早預測、早發現、早報告、早控制、早解決。校園維穩辦要及時將校園維穩信息動態報送到上級校園維穩辦和主管部門。

2．緊急電話報告系統。學校突發社會安全類、網絡與信息安全類公共事件，校園維穩辦應在第一時間內立即電話報告上級校園維穩辦。

（二）校園維穩信息動態報送工作范圍

1．敵對勢力對師生進行思想滲透和破壞活動的動態。境內外敵對勢力、敵對組織、敵對分子、非法宗教勢力、民族分裂勢力、“法輪功”等邪教組織對師生思想滲透和破壞活動，校園內各種非法傳教活動、政治性活動、針對師生的各類恐怖襲擊活動，以及其他危害國家安全和校園、社會政治穩定的非法活動的信息動態。

2．國際國內重大熱點問題等因素引發的校園政治性、群體性事端萌芽的動態。因國際、國內重大熱點問題或有關國家、民族情感等敏感問題引發的校園政治性群體性事端萌芽的動態；或因人民內部矛盾、單個突發事件引發的連鎖反應的校園群體性事端萌芽的動態；校園內出現各種橫幅、標語、大小字報以及手機短信息，有關問題的討論成為校園網上熱點問題之一或出現大范圍的串聯、煽動和蠱惑信息，群體性事端呈萌芽狀態以及其他可能會影響校園安定穩定的師生思想動態和鬧事苗頭。

3．校園內突發社會安全類事件的動態。校園內已發生的各種非法集會、游行、示威、靜坐以及集體上訪、罷餐、罷課、罷考等群體性事件的緊急信息動態。

4．校園內突發網絡與信息安全類突發公共事件的動態。校園內發生利用校園網發送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動的動態；竊取國家、學校保密信息，危害國家安全，可能造成嚴重后果事件的動態；各種破壞校園網絡安全運行事件的信息動態。

5．校園及周邊治安環境或校園內突發其他類別的公共事件而引發校園不穩定的動態。因校園及周邊治安環境或校園內發生聚眾械斗、打、砸，搶、燒事件；校園內突發事故災難類、自然災害類、公共衛生類等公共事件，造成學校師生傷亡和財產重大損失而引發的不穩定的事端；師生非正常死亡、失蹤、出走等可能會引發影響校園安定穩定的信息動態。

6．涉及師生切身利益問題引發的群體性事端的動態。

因學校人事制度、分配制度等校內管理體制改革，涉及教職員工利益分配等問題引發的影響校園穩定的群體性事端萌芽的動態；因學校資源和生源供求矛盾突出，教學、后勤、生活服務設施超負荷運轉，學校管理和學生需求相矛盾所產生的問題，釀成群體性事端萌芽的動態；因學生學歷、學制、學籍、畢業文憑涉及學生切身利益等問題引發的群體性事端萌芽的信息動態。

（三）校園維穩信息動態報送工作的要求

1．準確性。報送的校園維穩信息動態，內容要客觀翔實、全面準確、簡明扼要，不得主觀臆斷、瞞報、謊報、緩報或避重就輕。

2．前瞻性。對影響校園穩定的新情況、新問題，要做好輿論輿情的分析和研判，增強信息動態分析的深度和廣度，形成完善的預測、預警工作機制，使報送的校園維穩信息動態具有較強的前瞻性、預警性、針對性。

3．時效性。學校突發較大的社會安全類、網絡與信息安全類公共事件，在第一時間內應直接報告維穩辦，增強突發事件緊急信息報送的時效性，防止因突發事件緊急信息遲報，而出現領導重視不夠、應對措施不妥、處置失當或者被敵對分子、別有用心的人插手、利用而激化矛盾、擴大事端。

4．規范性。緊急信息報送的規范內容：一是事件發生的基本情況，包括事件發生的時間、地點、規模、涉及人員、激烈程度、行為方式、可能造成的危害；二是事件發生起因分析、性質初步判斷和影響程度（后果）評估；三是校內外師生及媒體等各方面的反應；四是事態發展、蔓延、變化的趨勢，處置過程效果及下一步工作方案；五是緊急信息應標注所報信息期號、簽發人姓名、報送對象、聯系方式，以便進一步溝通核實情況。

四、建立校園維穩工作責任與獎懲制度

（一）建立健全校園維穩工作責任機制

按照“誰主管、誰負責”的原則，學?！耙话咽帧笔切@維穩工作的第一責任人，分管領導是校園維穩工作的直接責任人，各處室負責人承擔分管工作職責權限范圍內校園維穩工作的責任。校園維穩領導小組及校園維穩辦要層層落實校園維穩工作責任制。學校組織人事部門要把各科室負責人抓校園維穩工作實績列入考核范圍，與晉級晉職掛鉤，形成制度。

（二）建立健全校園維穩工作責任查究機制

1．通報批評。對校園維穩情況排查調處理工作不落實、校園維穩形勢研判不深入，以及對通報的問題不積極作為，采取推諉、敷衍和拖延的，校園維穩領導小組予以通報批評。

2．查究責任。對校園維穩工作責任不落實、日常管理不嚴格、矛盾問題排查調處不及時、嚴重失職讀職而發生影響校園和社會穩定重大事件的；或因校園維穩緊急信息動態報送不及時、遲報、瞞報、謊報，而影響校園社會安全類突發事件的及時妥當處置，使矛盾激化、事態擴大、蔓延發展、后果嚴重的，堅決實行“一票否決”。對負有直接責任的責任人依照有關法規和規定給予行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

（三）建立健全校園維穩工作激勵機制

校園維穩領導小組每年對開展校園維穩工作進行考核評比，對考核先進的處室和個人進行表彰獎勵；對及時、準確報送緊急信息動態以及在處置校園社會安全類、網絡與信息安全類突發公共事件的工作中有突出表現的處室和個人予以表彰獎勵。