第一篇：1臺兒莊古城維護社會穩(wěn)定工作制度和崗位職責

臺兒莊古城維護社會穩(wěn)定工作制度

一、總 則

第一條

為扎實推進景區(qū)維護穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神以及《臺兒莊古城維護社會穩(wěn)定實施方案》，結(jié)合古城景區(qū)實際制訂本制度。

第二條 維穩(wěn)工作堅持“一崗雙責、歸口管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，按照建設(shè)“平安古城”構(gòu)建和諧景區(qū)的要求，進一步整合資源，明確職責，完善程序，規(guī)范運作，依法妥善處理涉及景區(qū)穩(wěn)定問題。

第三條

按照“穩(wěn)定抓機制”的要求，建立健全維護景區(qū)穩(wěn)定工作預測預警、排查化解、應急處置、責任追究、工作保障五大機制，著力強化組織領(lǐng)導、信息排查、分類調(diào)處、檢查督辦、應急處置、善后處理、總結(jié)評估、責任查究等八個工作環(huán)節(jié)的管理，進一步完善工作臺帳，如實反映工作情況，規(guī)范工作程序，提高管理水平。

第四條

古城管委會各科室、旅游公司各部室、古城派出所、治安辦、工商所等各部門要依照本制度，認真做好社會穩(wěn)定工作。

二、組織領(lǐng)導

第五條

維護社會穩(wěn)定工作景區(qū)維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導小組辦公室（簡稱“維穩(wěn)辦”）統(tǒng)一領(lǐng)導下組織實施，維穩(wěn)辦負責部署維護穩(wěn)定日常工作；管委會各科室、旅游公司各部室等相關(guān)部門按照職責范圍承擔相應的具體工作。

第六條 景區(qū)維穩(wěn)辦把維護社會穩(wěn)定工作列入年度工作目標責任。建立領(lǐng)導小組按季度研究穩(wěn)定工作制度，掌握穩(wěn)定動態(tài)，分析穩(wěn)定形勢，研究和解決影響穩(wěn)定的突出問題。針對景區(qū)可能發(fā)生的重大不穩(wěn)定問題，制定完善工作預案。第七條 維穩(wěn)辦要及時掌握涉及穩(wěn)定工作的動態(tài)信息，定期分析、研判、通報景區(qū)維穩(wěn)工作形勢，加強對新形勢下景區(qū)內(nèi)部矛盾的分析、研究，提出對策和措施，組織協(xié)調(diào)督促各科室、各部室履行維穩(wěn)職責。

第八條

各科室、各部室要建立健全維穩(wěn)工作組織領(lǐng)導體系和維穩(wěn)機構(gòu)，落實維穩(wěn)工作保障，保證維穩(wěn)機構(gòu)的人員、經(jīng)費、必要的辦公設(shè)施以及交通、通信工具。

三、矛盾糾紛排查

第九條

根據(jù)市政法委《2014年度市直部門（單位）社會穩(wěn)定考核實施細則》的有關(guān)規(guī)定，建立健全維穩(wěn)信息網(wǎng)絡，落實信息員工作職責，及時準確掌握涉穩(wěn)信息，暢通信息傳送渠道，強化信息工作考核。

第十條 規(guī)范信息報告工作，加強信息搜集和分析研判，對可能引發(fā)群體性事件、影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、內(nèi)幕性動態(tài)信息，“抓早抓小”及時獲取、準確研判、快速報送、分類辦理。一旦發(fā)現(xiàn)涉及社會穩(wěn)定各種情況，必須嚴格按規(guī)定迅速、準確報送。

第十一條

各科室、各部室要結(jié)合日常工作，建立健全不穩(wěn)定因素排查工作機制。落實“領(lǐng)導接訪日”和按月開展不穩(wěn)定因素定期排查。問題比較突出、矛盾比較集中的科室、部室和業(yè)態(tài)，根據(jù)需要隨機排查。敏感時期、重大節(jié)慶和重要活動前，對熱點、難點問題和重大不穩(wěn)定因素要進行專項排查。排查工作均要記錄在案，未發(fā)現(xiàn)重大不穩(wěn)定因素的，實行“零報告”制度。

第十二條

各科室、各部室發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素后，應及時就不穩(wěn)定因素態(tài)勢向維穩(wěn)辦報告。第十三條 維穩(wěn)辦接到信息后，迅速向涉事地點和相關(guān)部門核實情況，同時做好分析研判工作，預測事件發(fā)展趨勢。

第十四條

對可能引發(fā)群體性事件、影響社會政治穩(wěn)定的事件，維穩(wěn)辦及時向上級維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組報告，并根據(jù)維穩(wěn)領(lǐng)導小組的指示，及時發(fā)布內(nèi)部預警通報，協(xié)調(diào)指導相關(guān)部門落實措施，做好防范和處置工作。

第十五條

建立維穩(wěn)形勢定期研判制度，由維穩(wěn)辦牽扯頭，每月召開一次涉穩(wěn)問題會商、研判工作例會，匯總分析影響穩(wěn)定的突出問題，及時向維穩(wěn)領(lǐng)導小組報告。

第十六條

按照維穩(wěn)工作流程，實時填制《維穩(wěn)信息處理單》和信息研判記錄，定期報送景區(qū)《重大不穩(wěn)定因素排查調(diào)處情況登記表》、《重大不穩(wěn)定因素分類匯總表》和《維穩(wěn)信息統(tǒng)計表》，相關(guān)資料按要求以文字和報表形式及時上報，并定期整理歸檔。

四、調(diào)處化解

第十七條

重大不穩(wěn)定因素調(diào)處工作在維穩(wěn)辦統(tǒng)一領(lǐng)導下，由相關(guān)部門按職責分工組織實施。堅持“條塊結(jié)合、以塊為主”原則，著眼及時發(fā)現(xiàn)和源頭化解，努力把問題解決在初始階段，防止矛盾升級、激化。

第十八條

發(fā)揮維穩(wěn)辦“五聯(lián)”機制作用，進一步規(guī)范基層維穩(wěn)工作，細化落實“聯(lián)勤、聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)”工作機制，形成大調(diào)解格局，切實提高調(diào)解成功率。

第十九條

對重大矛盾糾紛及時分析梳理，制定應急預案，落實調(diào)處責任，明確調(diào)處期限及調(diào)處要求。責任科室、部門各司其職，分工合格，并及時將調(diào)處工作進展情況報維穩(wěn)辦。

第二十條

景區(qū)維穩(wěn)辦負責維穩(wěn)工作情況定期匯總、通報、登記造冊，并向維穩(wěn)領(lǐng)導小組報告。

五、督查督辦

第二十一條 維穩(wěn)辦根據(jù)維穩(wěn)領(lǐng)導小組的意見，組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室、部室等相關(guān)部門涉及社會穩(wěn)定工作進行督查督辦。

第二十二條 維穩(wěn)督查督辦內(nèi)容主要包括：

（一）市政法委及維穩(wěn)領(lǐng)導小組交辦的督查督辦事項。

（二）上級重要文件、會議、指示精神的落實情況。

（三）維穩(wěn)聯(lián)席會議決定事項執(zhí)行情況。

（四）重大不穩(wěn)定因素限期辦結(jié)工作情況。

（五）群體性事件處置及善后處理工作情況。

（六）其他影響社會穩(wěn)定的問題。

第二十三條 對已掌握的重大不穩(wěn)定因素調(diào)處化解不力、維穩(wěn)措施不實、應急處置不當，可能嚴重影響景區(qū)穩(wěn)定的情況，維穩(wěn)辦視情況發(fā)出督辦通知，并立項跟蹤督辦。

第二十四條 相關(guān)部門要對督辦事項的工作進展及處理結(jié)果作詳實記錄，辦結(jié)后及時將情況報維穩(wěn)辦備案，并立卷歸檔。

六、應急處置及后續(xù)工作

第二十五條 維穩(wěn)辦根據(jù)工作職責，全面、及時掌握涉及社會穩(wěn)定的重大突發(fā)性、群體性事件應急處置工作情況，并及時向市政法委及維穩(wěn)領(lǐng)導小組報告。

第二十六條

參與處置的科室、部室根據(jù)各自職能，對涉及本部門、本單位的重大不穩(wěn)定因素處理情況作及時如實記錄，記錄材料由具體承辦人和分管領(lǐng)導簽字確認，建立健全內(nèi)部維穩(wěn)工作臺帳，并及時匯總報維穩(wěn)辦備案。

第二十七條

重大突發(fā)性、群體性事件平息后，要加強回訪督查，著重對事發(fā)地穩(wěn)定形勢進行分析，深入了解參與群體性事件群眾的心態(tài)和想法，及時掌握可能引發(fā)事件反復的不穩(wěn)定因素。第二十八條

對可能導致事態(tài)反復的不穩(wěn)定因素，要積極采取措施，進一步做好預防化解工作，及時兌現(xiàn)在處置過程中對群眾作出的承諾事項。

第二十九條

事發(fā)地和涉事科室、部門要認真分析事件的引發(fā)原因、發(fā)展過程，重點查找在出臺政策、做出決策及其貫徹落實等方面存在的失誤和處置過程中存在的問題，認真加以整改。

第三十條

發(fā)生重大群體性事件，造成嚴重后果的，由維穩(wěn)辦相關(guān)部門成立調(diào)查組，進行責任倒查，提出處理意見建議。

七、附 則

第三十一條

維穩(wěn)工作要有專人負責記錄、整理和歸檔。第三十二條

維穩(wěn)工作相關(guān)資料均應標識密級，要切實做好資料流轉(zhuǎn)、處理、保管等環(huán)節(jié)的安全保密工作，嚴防失密、泄密。

臺兒莊古城維護社會穩(wěn)定崗位職責

（一）廣泛宣傳、深入貫徹落實黨和國家關(guān)于維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理的路線、方針、政策，組織、協(xié)調(diào)、指導景區(qū)內(nèi)維護穩(wěn)定和治安綜合治理工作，動員廣大商戶、游客和社會各方面力量積極參與。

（二）根據(jù)市政法委的工作部署，結(jié)合本景區(qū)實際，研究制定具體工作計劃安排，并組織實施。

（三）及時排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)科室、部室開展綜合治理。

（四）積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，充分發(fā)揮古城派出所、治安辦、工商所等部門在聯(lián)調(diào)工作機制中的作用，預防和減少重大矛盾糾紛和群體性事件的發(fā)生。

（五）加強景區(qū)安保隊伍建設(shè)，建立健全工作機制，加強管理培訓，提高隊伍素質(zhì)。協(xié)同派出所組織開展景區(qū)區(qū)人防、物防、技防建設(shè)。

（六）認真做好景區(qū)內(nèi)各科室、各部室維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理目標管理責任制簽約、檢查、考核工作。對工作成效明顯的進行表彰獎勵；對存在問題的督促落實整改措施；對發(fā)生嚴重危害景區(qū)穩(wěn)定問題的，向上級綜治部門提出實施領(lǐng)導責任追究和景區(qū)治安綜合治理一票否決建議。

（七）了解和掌握景區(qū)維穩(wěn)、綜治工作開展情況，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時向上級維穩(wěn)綜治部門提出意見和建議。深入開展維穩(wěn)綜治理論研究，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。

（八）組織開展“平安古城”建設(shè)活動。牽頭組織綜治信訪維穩(wěn)中心日常工作。

（九）完成上級維穩(wěn)、綜治部門交辦的其它事項。

第二篇：維護社會穩(wěn)定工作制度

維護社會穩(wěn)定工作制度

1、全面推動維護穩(wěn)定工作的落實，維護社會穩(wěn)定，促經(jīng)濟發(fā)展，及時、準確掌握本轄區(qū)維穩(wěn)情況，上通下達，當好黨委政府的參謀和助手。

2、建立健全基層組織，實行目標管理。

3、針對本村（社區(qū)）、單位可能發(fā)生的群體性事件，協(xié)調(diào)組織制度和完善處理工作預案。

4、強化穩(wěn)定工作責任制，對發(fā)生嚴重危害轄區(qū)社會穩(wěn)定問題的有關(guān)部門及責任人實行責任查究。

維穩(wěn)工作應貫徹的方針

一、標本兼職、預防為主：堅持定期排查掉初制度和重大不穩(wěn)定問題領(lǐng)導包案期限治理制度。減少群體性事件的發(fā)生：堅持“嚴打”整治斗爭，打防結(jié)合以防為主，減少社會治安刑事案件的發(fā)生：堅持調(diào)查研究，民主決策，依法行政，立足預防、超前化解各種矛盾糾紛，從根本上預防和減少影響本轄區(qū)整治穩(wěn)定事件發(fā)生。

二、正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾。把由敵對勢力，敵對分子和別有用心的人策劃，組織，煽動旨在推翻黨的領(lǐng)導，顛覆人民政權(quán)的破壞活動，同由人民內(nèi)部矛盾而引發(fā)的群眾上訪鬧事活動區(qū)別開來，嚴厲打擊敵對勢力，敵對分子，積極化解人民內(nèi)部矛盾，妥善處置群體性事件，教育本轄區(qū)人民遵紀守法。

維護穩(wěn)定工作原則

一、堅持黨政一把手負責的原則，各部門黨政一把手是本級維護穩(wěn)定工作的第一責任人，要負總責，親自抓。

二、堅持“誰主管、誰負責”和“分級負責、歸口管理”的原則，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下實行嚴格的部門責任制和單位責任制，是那個村（社區(qū)）、哪個部門負責。絕不允許將問題推給上級，推向社會。

三、堅持條塊結(jié)合，以塊為主的屬地管理原則。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位應對本村（社區(qū)）、本部門穩(wěn)定工作全面負責，通力配合黨委、政府共同做好本轄區(qū)穩(wěn)定工作。

維護穩(wěn)定工作辦公室職責

維護穩(wěn)定工作辦公室是維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組常設(shè)辦事機構(gòu)，其基本職責是：

一、貫徹落實省、市、區(qū)維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組及其辦公室和本黨委維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組的指示和工作部署，組織開展本地的維護穩(wěn)定工作，并對工作開展情況進行檢查、指導和督辦。

二、組織轄區(qū)影響社會穩(wěn)定問題的排查工作，進行穩(wěn)定工作調(diào)查研究，分析穩(wěn)定形勢，準確掌握穩(wěn)定動態(tài)，及時向領(lǐng)導報告穩(wěn)定工作情況，提出解決問題的意見和建議，當好黨委、政府的參謀和助手。

三、組織有關(guān)方面對影響穩(wěn)定的突出問題以及重大隱

患，開展調(diào)查研究，提出對策。

四、針對本地可能發(fā)生的群體性事件，協(xié)調(diào)組朱制定和完善處置工作預案，對發(fā)生的群體性事件，在黨委、政府的領(lǐng)導下，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善處置，并總結(jié)教訓，提出改進工作措施。

五、在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好敏感器、國家重大政治活動和重大節(jié)慶期間的維護穩(wěn)定工作。

六、加強制度化、規(guī)范化建設(shè)，完善信息、排查和協(xié)調(diào)、督辦等各項維護穩(wěn)定工作機制，強化維護穩(wěn)定工作責任制，并對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定問題的有關(guān)部門及責任人實施責任查究。

七、對各行政村（社區(qū)）穩(wěn)定工作進行義務指導，培訓穩(wěn)定工作人員。

八、承辦上級和本級、本部門領(lǐng)導交辦的其他工作事項。

維文工作會議制度

1、每月10日、25日兩次召開由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處派出所所長、信訪辦主任、民政所所長“五長”參加的調(diào)處一般矛盾協(xié)調(diào)會。

2、會議由黨委主管穩(wěn)定的領(lǐng)導主持，“五長”分別匯報本部門有關(guān)部穩(wěn)定工作情況，相關(guān)部門拿出解決問題的方案。

3、排查全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處已出現(xiàn)，可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定

因素，分析原因，找準癥結(jié)，研究措施，制定方案，落實責任，限期進行解決。

4、對排查出來的問題及時報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處黨委、政府，通過協(xié)調(diào)，無力解決的重大案（事）件，按照有關(guān)規(guī)定要求，5日內(nèi)上報區(qū)維穩(wěn)辦。

5、會議要有記錄，建立規(guī)范檔案，一案（事件）一檔。

維穩(wěn)工作信息員制度

1、擁護中國共產(chǎn)黨，政治立場堅定，熱心為群眾服務，并有一定政治素質(zhì)和文化知識。

2、各村組（社區(qū)）、單位三級信息網(wǎng)絡、信息員要堅持實事求是、有情必報、分級負責、歸口報告。對影響基層穩(wěn)定的問題做到早報告、準確暢通，為黨委、政府決策提供可靠的情報。

3、各村（社區(qū)）、部門必須嚴格執(zhí)行重要情況報告制度的規(guī)定，明確一名信息員負責重要情況的報告工作。

4、對各村（社區(qū)）、各單位信息員瞞報、遲報、漏報或不準確，造成不良后果的，嚴肅追究有關(guān)單位及責任人的責任。

5、定期培訓各村（社區(qū)）、各單位信息員，及時掌握信息動態(tài)及信息發(fā)展趨勢。

群體性事件處理程序

1、全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處每個公民都有責任和義務維護社

會的穩(wěn)定，發(fā)現(xiàn)群體性鬧事苗頭，要立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處維穩(wěn)辦或110報告。

2、接到準確信息后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處維穩(wěn)辦、信訪辦、派出所和村委（社區(qū)）主管部門領(lǐng)導要在最短時間趕到現(xiàn)場。

3、派出所的民警負責維護現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)發(fā)展；信訪部門迅速了解事件原因，歸屬事態(tài)動向。有關(guān)單位和主管部門負責做群眾勸解工作。

4、維穩(wěn)辦、信訪部門要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同組成處置小組。處置小組要在現(xiàn)場做疏導、教育、勸解工作。對勸解無效者，有公安機關(guān)按程序強行帶離。

5、對不聽勸阻、無理取鬧制造事端者以非法集會、靜坐、書寫、張貼散發(fā)標語、傳單、呼喊口號和有關(guān)其他違法行為者，公安機關(guān)依法處理。

6、對拒不離開，甚至暴力對抗國家法律、政策的鬧事人員，要采取必要的手段處置。

第三篇：臺兒莊古城導游詞

親愛的游客朋友們：

你們好！歡迎大家光臨江北水鄉(xiāng)、運河古城、天下第一莊——臺兒莊參觀游覽。

有人說，看水鄉(xiāng)去周莊，看古城去平遙，兩者兼顧去麗江。但是，周莊有水卻不是大戰(zhàn)故地；平遙有古樸的建筑卻沒有大運河；麗江有城有水，卻沒有臺兒莊這樣豐富的文化積淀。來到臺兒莊古城，既可以看古運河，又親臨了大戰(zhàn)故地，觸發(fā)了思古幽情，還領(lǐng)略了古老文化。有網(wǎng)友說：“周莊是懷舊，平遙是療傷，麗江是艷遇，臺兒莊是夢鄉(xiāng)。”咱們今天啊，有幸去夢鄉(xiāng)走一遭！

臺兒莊在戰(zhàn)國時是楚國的田莊，漢代發(fā)展為集鎮(zhèn)。早在明清時代，臺兒莊在京杭大運河沿岸河港中就已經(jīng)聲聞四方。乾隆六下江南曾在臺兒莊停留數(shù)日，見其繁盛甲于一邑，故而御筆親題“天下第一莊”。當年這里是“商賈迤邐、一河漁火、歌聲十里、夜不罷市”，一派繁榮。但這座繁盛的千年古城在1938年臺兒莊大戰(zhàn)時，日軍的炮火把這座文明古城夷為廢墟，現(xiàn)在我們所在的是2008年重建之后的臺兒莊景區(qū)。

進入景區(qū)，我們仿佛來到了江南水鄉(xiāng)。古城依水而建，所謂“靠山吃山，靠水吃水”。古城水元素貫穿始終，路邊水渠沿街伸展，亭臺樓榭依河而建，河渠縱橫，四通八達。走上這“步云廊橋”,古運河的渾厚便一覽無余了。

臺兒莊古城，最讓人難忘的是這地標性建筑——船形街，它長110米，中間寬60米，四周環(huán)水，形似揚帆起航的巨船，寓意“大河行舟，一帆風順”。船型街現(xiàn)為大運河非物質(zhì)文化博覽園。非物質(zhì)文化是勞動人民智慧的結(jié)晶，園內(nèi)既有大運河沿岸所特有的非物質(zhì)文化展示，也有其他地區(qū)的作品，充分體現(xiàn)了大運河的包容胸懷。

船形街不僅整體像一艘巨船，而且里里外外還塑造和繪制了許多小船。中間這艘船，是乾隆皇帝的龍舟形貌。這尊石雕作品是鎮(zhèn)水獸，保證河水波瀾不興，航行安全。這一造型美觀、別致，是古城重建中“創(chuàng)古”理念的體現(xiàn)。

臺兒莊因運而興，在晚明和整個清代，一直是運河重鎮(zhèn)，漕運樞紐。使臺兒莊繁盛的原因，是船只帶來的人流和物流，所有的商業(yè)、服務業(yè)，都建立在航運之上。船是船民的家園，也是為臺兒莊帶來財富的載體。在人們的認識中，船的地位也非同小可。常用的祝福語中，一帆風順，一路順風，本意都是對行船者的美好祝愿。但這些祝愿，已經(jīng)超越了水上航行的本身。

一首歌謠叫做“忘不了”，展現(xiàn)了臺兒莊的特色文化、特色景觀、特色產(chǎn)品及特色美食。忘不了參將點兵、箭道騎射 馬蹄響 忘不了古運河上一河漁火、歌聲悠長/ 忘不了古城里的小橋流水汩汩響

忘不了乾隆皇帝 親自題寫的“天下第一莊”/ 忘不了搖櫓泛舟城中蕩漾 忘不了濕地里的稻米荷花香 忘不了運河大鼓、皮影、拉魂腔 忘不了大運河里的四孔鯉魚美名揚

美麗的臺兒莊古城，悠久燦爛的運河文化，還有這些讓人垂涎三尺的特色美食，您忘得了嗎？

第四篇：12-安監(jiān)局維護社會穩(wěn)定工作制度44頁

安監(jiān)局維護社會穩(wěn)定工作制度

一、矛盾糾紛排查調(diào)處經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化制度。認真落實一月一次定期排查、重大節(jié)日和活動重點排查、敏感早期和重大政策出臺前超前排查、共性問題聯(lián)合排查、突出問題專項排查的“五排查”制度。

二、矛盾糾紛全面排查、分級負責、歸口調(diào)處制度。堅持及時排查，矛盾糾紛做到“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早預防、早解決”；對排查出來的問題，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，實行分級負責，歸口調(diào)處，屬于哪一級管轄的，就由哪一級負責解決，屬于哪個部門職責范圍的，就由哪個部門負責處理。

三、重大疑難矛盾“上報協(xié)辦”和“掛牌交辦”制度。將本轄區(qū)上級單位或本級難以調(diào)處化解的矛盾糾紛，及時上報上級維穩(wěn)辦和主管部門協(xié)調(diào)解決；將本地區(qū)、本部門發(fā)生的矛盾糾紛掛牌交辦給相關(guān)領(lǐng)導和責任單位，提出要求，限時辦結(jié)。

四、領(lǐng)導包案和跟蹤督辦制度。對省、市掛牌交辦的重點矛盾糾紛，要嚴格實行“定領(lǐng)導、定專人、定措施、定時限、包解決”的四定一包責任制，由主要領(lǐng)導掛帥，組成專門班子，制定專門措施及方案，一抓到底，限時解決。

五、定期統(tǒng)計匯總、通報、報告和“零報告”制度。堅持對排查出的矛盾糾紛一月一匯總，一月一通報，每月5日前上報矛盾糾紛排查調(diào)處報告表；重大矛盾糾紛和群體性事件小時內(nèi)上報；節(jié)假日和敏感日期間實行“零報告”。

第五篇：校園維護穩(wěn)定工作制度

校園維護穩(wěn)定工作制度

一、總則：

（一）、編制目的

為了進一步做好我校校園維護穩(wěn)定（以下簡稱“維穩(wěn)”）工作，從源頭上有效預防、及時控制、妥善處置校園社會安全類、網(wǎng)絡與信息安全類公共突發(fā)事件，建立健全校園維穩(wěn)工作各項長效機制，加強校園維穩(wěn)工作整體時效，提高快速反應和應急處置校園突發(fā)事件能力，保重正常的校園教育教學科研生活秩序，維護校園和社會和諧穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《國家安全法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、及市、區(qū)有關(guān)文件等法律、法規(guī)及制度的精神，結(jié)合我校校園維穩(wěn)工作的領(lǐng)導，特制訂本制度。

二、建立校園維穩(wěn)工作領(lǐng)導機制

為切實堅強校園維穩(wěn)工作的領(lǐng)導，保證各項維穩(wěn)工作的落實，學校成立了校園維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“校園維穩(wěn)領(lǐng)導小組”），明確職責、落實責任。

（二）校園維穩(wěn)領(lǐng)導小組及其主要職責

組長：黃華

副組長：歐志偉 劉培愛 鐘藝華

成員：劉鏡基 劉東海 劉偉東 劉超城 周映璇 歐陽鋒 張紅生 鄒日輝 劉樂 丘新華 黃偉奇 黃碧紅

領(lǐng)導小組主要職責：在上級維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組的指導下，貫徹落實上級關(guān)于維穩(wěn)工作的方針、政策和總體部署，負責統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)開展學校校園維穩(wěn)工作；及時掌握、深入研判、協(xié)調(diào)解決影響校園穩(wěn)定的矛盾和問題；組織指揮相關(guān)部門開展校園社會安全類與網(wǎng)絡信息安全類突發(fā)事件的應急處置工作；完成上級交辦的其他維穩(wěn)工作事項，確保校園和諧穩(wěn)定。具體要求：

1、組織協(xié)調(diào)。認真貫徹落實市局校園維穩(wěn)領(lǐng)導小組指示和工作部署；充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能作用，切實加強調(diào)研，認真查找校園維穩(wěn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織有關(guān)部門做好校園維穩(wěn)工作。

2、健全機制。負責建立健全高效、靈敏的情報信息網(wǎng)絡；建立健全校園維穩(wěn)情況排查報告、形勢研判、情況通報、信息報送等各項校園維穩(wěn)長效工作制度，形成完善的預防預警工作機制；建立健全校園維穩(wěn)工作責任機制、責任查究機制和激勵機制。

3、應急處置。負責制定《校園突發(fā)事件應急處置預案》，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展預防預警行動和培訓與《預案》的演練工作；在上級校園維穩(wěn)領(lǐng)導小組直接指揮下，負責協(xié)調(diào)、指導應急處置涉及校園社會安全類、網(wǎng)絡與信息安全類的突發(fā)事件。

4、督導檢查。負責督促、指導、檢查相關(guān)部門落實校園維穩(wěn)工作目標管理的各項應對措施和責任制；及時總結(jié)和推廣各相關(guān)部門校園維穩(wěn)工作的經(jīng)驗和做法，根據(jù)已發(fā)生的校園社會安全類、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件的性質(zhì)，查究事發(fā)部門有關(guān)責任人的責任。

5、其他事項。完成上級校園維穩(wěn)領(lǐng)導小組交辦的其他重要事項。

（二）校園維穩(wěn)各部門主要職責

1、工會：協(xié)同掌握學校教職工思想動態(tài)和相關(guān)影響校園穩(wěn)定的各種因素，發(fā)揮工會作用，積極協(xié)調(diào)和處置教職工因權(quán)益保障方面而引發(fā)的校園不穩(wěn)定事項及信息動態(tài)報送工作。

2、后勤：負責校園自然災害類（包括氣象、地震等災害）和公共衛(wèi)生類及房屋、交通、水電等涉及辦學條件、后勤保障等方面突發(fā)事件處置工作及其引發(fā)的校園不穩(wěn)定的信息動態(tài)報送工作。

3、教導處：負責排查和掌握學校教育教學管理、教學質(zhì)量方面影響校園穩(wěn)定的隱患，應急處置學校學生因?qū)W籍、教育教學等問題引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

4、電教主任：負責校園網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)公共事件處置工作及其信息動態(tài)報送工作。做好機房、計算機實訓等方面的安排、監(jiān)控，防止影響校園穩(wěn)定的各種因素發(fā)生及應急處置突發(fā)事件。

三、校園維穩(wěn)信息動態(tài)報送工作制度

（一）校園維穩(wěn)信息動態(tài)收集、報送工作制度

校園維穩(wěn)領(lǐng)導小組及維穩(wěn)辦要進一步強化維穩(wěn)信息動態(tài)收集和報送的政治意識、大局意識和責任意識，校園維穩(wěn)領(lǐng)導小組成員維穩(wěn)信息動態(tài)和報送的第一責任人；要建立暢通的信息渠道和靈敏的信息網(wǎng)絡，及時掌握和報告影響校園穩(wěn)定的信息。

1、信息、動態(tài)收集系統(tǒng)。要建立覆蓋面廣、渠道暢通的校園維穩(wěn)信息動態(tài)收集網(wǎng)絡；學校安保負責人應充分發(fā)揮職能作用，及時掌握影響校園和社會政治穩(wěn)定的苗頭、傾向性問題，準確獲取預警性、內(nèi)幕行、深層次的情報信息，學校各有關(guān)部門要及時掌握師生對教學、管理、生活等方面熱點問題，尤其是在開學初、畢業(yè)生離校國際國內(nèi)重大事件和政治活動、重大節(jié)慶、大型文體活動以及發(fā)生的各類重大突發(fā)事件等敏感日子期間的師生思想動態(tài)，以及校園內(nèi)可能引發(fā)事端的苗頭，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。校園維穩(wěn)辦要及時將校園維穩(wěn)信息動態(tài)報送上級校園維穩(wěn)辦和主管部門。

2、緊急電話報告系統(tǒng)。學校突發(fā)社會安全類、網(wǎng)絡與信息安全類公共事件，校園維穩(wěn)辦應在第一時間內(nèi)立即電話報告上級校園維穩(wěn)辦。

2、緊急電話報告系統(tǒng)，學校突發(fā)社會安全類、網(wǎng)絡與信息安全類公共事件，校園維穩(wěn)辦應在第一時間內(nèi)立即電話報告上級校園維穩(wěn)辦。

（二）校園維穩(wěn)信息報送工作范圍

1、敵對勢力對師生進行思想滲透和破壞活動的動態(tài)。境內(nèi)未敵對勢力、敵特組織、敵對分子、非法宗教勢力、民族分裂勢力、民族情感等敏感問題引發(fā)的校園政治事件性群體性事端萌芽的動態(tài)；

2、國際國內(nèi)重大熱點問題等因素引發(fā)的校園政治性、群體性事端萌芽的動態(tài)。因國際、國內(nèi)重大熱點問題或有關(guān)國家、民族情感等敏感問題引發(fā)的校園政治性群體性事端萌芽的動態(tài)；或因人民內(nèi)部矛盾、單個突發(fā)事件引發(fā)的連鎖反應的校園群體性事端萌芽的狀態(tài)；校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標語、大小字報以及手機短信息，有關(guān)問題的討論成為校園網(wǎng)上熱點問題之一或出現(xiàn)大規(guī)模的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息，群體性事端成萌芽狀態(tài)以及其他可能會影響校園按去哪穩(wěn)定的師生思想動態(tài)和鬧事苗頭。

3、校園內(nèi)突發(fā)社會安全類事件的動態(tài)，校園內(nèi)已發(fā)生的各種非法集會、游行、示威、靜坐以及集體上訪、罷餐、罷課、罷考等群體性時間的緊急信息動態(tài)。

4、校園內(nèi)突發(fā)網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)公共事件的動態(tài)，校園內(nèi)發(fā)生利用校園網(wǎng)發(fā)送有害信息，進行發(fā)動、色情、迷信等宣傳活動的動態(tài)；竊取國家、學校保密信息，危害國家安全，可能造成嚴重后果時間的動態(tài)；各種破壞校園網(wǎng)絡安全運行事件的信息動態(tài)。

5、涉及師生切身利益問題引發(fā)的群體性事端的動態(tài)。

因?qū)W校人事制度、分配制度等校內(nèi)管理體制改革，涉及教職員工利益分配等問題引發(fā)的影響校園穩(wěn)定的群體性事端萌芽的動態(tài)；因?qū)W校資源和生源供求矛盾突出，教學、后勤、生活服務設(shè)施超負荷運轉(zhuǎn)，學校管理和學生需求相矛盾所長生的問題，釀成群體性時段萌芽的動態(tài)；因?qū)W生學歷、學制、學籍、畢業(yè)文憑涉及學生切身利益等問題引發(fā)的群體性事端萌芽的信息動態(tài)。

（三）校園維穩(wěn)信息動態(tài)報送工作的要求

1、準確性，報送的校園維穩(wěn)信息動態(tài)，內(nèi)容要客觀詳實、全面準確、簡明扼要，不得主觀臆斷、瞞報、謊報、緩報或避重就輕。

2、前瞻性。對影響校園穩(wěn)定的新情況、新問題，要做好輿論輿情的分析和研判，增強信息動態(tài)分析的深度和廣度，形成完善的預測、預警工作機制，時報送的校園維穩(wěn)信息動態(tài)具有較強的前瞻性、預警性、針對性。

3、時效性。學校突發(fā)較大的社會安全類、網(wǎng)絡與信息安全類公共事件，在第一時間內(nèi)應直接報告維穩(wěn)辦，增強突發(fā)事件緊急信息報送的時效性，防止因突發(fā)事件緊急信息遲報，而出現(xiàn)領(lǐng)導重視不夠、應對措施不妥、處置失當或者被敵對分子、別有用心的人插手、利用而激化矛盾、擴大事端。

4、規(guī)范性。緊急信息報送的規(guī)范內(nèi)容：一是事件發(fā)生的情況，包括事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、激烈程度、行為方式、可能造成的危害；二是事件發(fā)生引起分析、性質(zhì)初步判斷和影響程度（后果）評估；三是校內(nèi)外師生及媒體等各方面的反應；四是事態(tài)發(fā)展、蔓延、變化的趨勢，處置過程效果及下一步工作方案；五是緊急信息應標注報信息期號、簽發(fā)人姓名、報送對象、聯(lián)絡方式，以及進一步共同核實情況。

四、建立校園維穩(wěn)工作責任

1、按照“誰主管、誰負責”的原則，學校黨政“一把手”是校園維穩(wěn)工作的第一責任人，分管領(lǐng)導是校園維穩(wěn)工作的直接責任人，各辦公室負責人承擔分管工作職責權(quán)限范圍內(nèi)校園維穩(wěn)工作的責任。校園維穩(wěn)領(lǐng)導小組及校園維穩(wěn)辦要層層落實校園維穩(wěn)工作責任制。

2、查究責任。對校園維穩(wěn)工作責任不落實、日常管理不嚴格、矛盾問題排查調(diào)處不及時、嚴重失職瀆職而發(fā)生影響校園和社會穩(wěn)定重大事件的；或因校園維穩(wěn)緊急信息動態(tài)報送不及時、遲報、瞞報、謊報，而影響校園社會安全類突發(fā)事件的及時妥當處置，使矛盾激化、事態(tài)擴大、蔓延發(fā)展、后果嚴重的，堅決實行“一票否決”。對負有直接責任的責任人依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

東源縣葉潭中學 2014年9月