第一篇:高校旅游管理專業學生就業因素分析及對策
一、旅游管理專業學生就業現狀
目前,旅游人才培養與市場需求存在供需脫節。以昆明市某高校為例,2004-2007年旅游管理專業學生從事旅游業的比例最高只達到23.38%(見表1),更多的畢業生選擇以在校任教、考研、自主創業等形式就業。
另一方面,旅游人才缺口仍然很大。以云南省昆明市為例,至2004年,到昆明的海外旅游者達49.33萬人次。國內旅游者達1707萬人次,旅游直接從業人員127多人,間接從業人員307人,有效職位數達5908個。而從上表可以看出,相對于2004年昆明市旅游行業提供的有效職位數和某高校的畢業總人數(88人)。旅游企業的就業崗位是供大于求,旅游管理專業學生從事旅游行業的比例明顯太低。造成這些現象的原因是多方面的,也是值得我們深入思考的。
二、影響旅游管理專業學生就業的主要因素分析
(一)就業指導工作存在不足
就業指導工作是一項專業性很強的工作,目前大多數高校從事就業指導工作的人員多為黨政干部,專職從事就業指導工作的人員一般很少。另外,在對旅游管理專業不同年級學生對學校就業工作的調查中,希望學校能夠有針對性地就業指導,幫助其順利就業的,大一的學生占40%,大二的占23.5%,大三的占18.2%,大四的占52.5%。由此可見,高校就業指導工作缺乏針對性,忽視了個人的個性特征。
(二)學校教學方面存在問題
在課程設置中,理論課程占比例太多,實踐課程較少。在對旅游管理專業學生對課程設置的看法調查中,10%的學生選擇了比較滿意,35%的學生選擇了不太滿意,27%的學生選擇了很不滿意。由此看出,學生對當前的課程設置是不太滿意的:同時與逐年增開的旅游管理專業的院校相比。師資力量比較薄弱。旅游教師普遍較少旅游實際工作的經驗。而從行業中聘請兼職教師,雖有豐富的從業經驗,但同時又存在教學方法不科學等問題。
(三)學生對自身專業的興趣
興趣是最好的老師。一個人如果對其所從事的活動有著極大的興趣,則其就會積極主動地做好這件事情,反之亦然。問卷結果顯示:在對所學專業感興趣的程度問題上,有效問卷中38%的學生選擇比較感興趣,48%的學生選擇不太感興趣,8%的學生選擇完全不感興趣。由此可見,很多旅游管理專業學生對所學專業的興趣不大。這些都直接影響了他們選擇從事服務行業的態度,在對你是否愿意從事服務行業的調查中,31%的學生選擇了比較愿意,42%的學生選擇了一般,19%的學生選擇了不太愿意,3%的學生選擇了完全不愿意。調查結果表明,一個人對其所學專業的興趣,直接影響其擇業的態度。
(四)學生就業心理存在偏差
目前,很多旅游管理專業畢業生對于選擇到旅游企業就業存在很大的顧慮。究其原因有;一是旅游業是服務性行業,畢業生認為從事服務行業就覺得低人一等,在自尊心上過不去:二是旅游行業的通則是管理員要從服務員做起,因此往往剛進這些旅游行業時待遇不高,與學生預期收入不匹配:再加上社會、家長對旅游行業的誤解,認為旅游行業是青春行業,造成旅游管理專業畢業生就業觀念出現偏差,導致其不愿在旅游行業就業。
三、旅游管理專業學生就業對策
(一)強化就業指導,合理規劃職業
對企業來說,品德、責任心是選人的關鍵標準。因此,在學校期間加強對學生的職業生涯規劃的教育和指導很有必要。第一,可以通過職業生涯規劃的教育和指導,加強學生對本專業的培養目標和就業方向的認識;第二,鼓勵學生多參加社會實踐活動,盡早了解所從事職業的特性及從業人員應具備的品質;此外,就業指導的形式應該是多樣化的,除了開展就業講座等形式外。還可以舉辦面向家長的就業說明會,請有關企業來校介紹其情況等幫助學生從多方面研究感興趣的企業。
(二)優化課程設置。提高教學質量
一是要細化專業方向。目前,我國的旅游高等教育基本上有酒店管理、市場營銷、旅行社管理等專業方向。根據旅游業發展的需要還會出現更多的專業方向。因此,專業細化將是一個趨勢。各個院校要根據自身的實力來設置適應時代要求的專業,做到實用性,超前性,結構的合理性;二是要合理安排理論課和實踐課的課時。讓學生掌握基礎理論知識的同時,實際動手能力也得到相應的鍛煉和提高;三是要培養既有理論知識,又有實際經驗的師資隊伍,從而提高教師的整體素質。
(三)強化實踐環節,提升操作能力
為了增強學生未來的競爭力,大學教育應有針對性地調整教育內容。在課堂設置上,要適當增大實踐教學課時數的比例,提高學生的專業技能。這方面,國外院校有許多的經驗可供我們參考。例如美國康奈爾大學旅館管理學院,校內就設有實習酒店,充分滿足學生動手實踐的需要;還可通過輔助性環節完善和補充教學內容,培養旅游專業素質;此外,要科學安排畢業實習,提高學生的服務水平和綜合素質。這方面學校可與一些旅游企業建立長期的聯系,使之成為畢業生的實習基地。
(四)加強職業教育,培養專業熱情
作為旅游專業的畢業生,首先要從主觀上增強對旅游行業的認同。這方面授課教師起著主導作用。教師可以通過豐富的專業知識,靈活的教學方法,向學生傳授與旅游相關的理論知識,使學生了解到旅游業是新型的朝陽產業,有著很大的發展空間:還可以通過與學生進行交流,改變部分學生心中導游服務、接待服務等工作低人一等的觀念,調整學生的擇業心態;此外,可組織學生開展野外實習、觀察等活動,從培養學生對旅游的興趣中激發對本專業的熱愛。
第二篇:高校社會工作專業學生就業壓力成因及對策分析)
高校社會工作專業學生就業壓力成因及對策分析
隨著工業化、城市化的急速發展,社會問題、社會矛盾不斷增多,社會工作的需求越來越大。隨著需求量的增大,各高等院校相繼開辦了社會工作本科教育。據悉,截至2005年8月,我國大陸地區已有170所大學開辦社會工作本科教育,還有數十所學校開辦社會工作專科教育。然而,目前各高校社工畢業生的就業壓力大,就業形勢不容樂觀。據了解,廣州最早開設此專業的華南農業大學,2003年首批81名社工系本科畢業生從事“專業對口”工作的不到10%,有70多人找不到社工崗位轉了行。①據了解,2005年中山大學畢業的30多名首批社工系學生中,3名進了廣州市社會福利院等單位工作,成為“專業社工“,2名留在社工系工作,5名考入社工系碩士班,其余20多名全部“轉了行”。②那么是什么原因導致了社會工作專業快速建設與社會工作專業畢業生就業壓力之間的巨大反差和錯位。我們從三個方面來加以深入剖析:
一、社會的普遍現實
1.社會宣傳力度不夠,社會工作專業尚未得到社會大眾的了解、認識。
對于一個新興的職業,需要社會廣泛地宣傳,而目前這方面的工作做的相當少。不僅僅是社會媒體的宣傳力度不夠,而我們社會工作者主體(學校、教師、工作人員、學生等)自身的宣傳力度也很薄弱。現在像《社會工作》這樣的社會工作專業期刊寥寥無幾,而且只 有屈指可數的學術期刊才開辟了社會工作欄目,大眾媒體則更少涉及社會工作,只是在部 分地區做得稍好些,如北京、上海、廣州等地區。而且社會工作者主體,如高校的社會工作教師很少寫有關社會工作的科普文章來普及社工理念,社會工作者開展的活動也不多,其提供的服務的社會效益不夠明顯,無法吸引媒體的注意,這些都影響了社會工作的宣傳。因此,社會工作這項職業究竟是做什么的,很多社會成員都不了解,而且不被認為是一項職業。社會大眾不知道這個職業可以為他們提供什么樣的服務,對社會有什么樣的貢獻,其重要性何在。很多人只是從字面上曲解社會工作,認為就是人們在本職工作之外所做的、不計報酬的其他為社會做的服務工作,只需要愛心,不需要專門知識和技巧。
因此,政府及媒體應該加大對社會工作的宣傳,使人們了解這個行業,知道它是做什么的,能為人們提供哪些服務等,充分利用這個行業為社會服務。除了外界進行宣傳外,還需要我們社會工作者自身宣傳,通過自身的專業素養和專業服務來獲得社會的認可,樹立專業權威的形象。通過兩方面的共同努力增加社會對社會工作的認知度和接納度,增強政府和公眾的全方位的認同。
2.社會工作職業化過程任重道遠。
2004年7月1日,國家勞動和社會保障部頒布了第九批國家職業標準,社會工作者的職業標準正式公布。這完成了社會工作職業入口的規范建立,對社會工作的改變起了一定的作用,但是從資格的認證到崗位的對接卻是一個漫長而艱辛的過程。雖然政府現在對這個職業給予了 承認,但沒有明確哪些工作崗位應由社會工作者從事,而且待遇也不清楚。另外,長期以來,社會工作職業的功能都被一些政府部門和準政府組織包辦代替,這些部門和組織很少意識到其工作應由具備專業知識的社會工作者來從事,同時出于自身利益的考慮,他們仍然不愿交出理應社會工作者所承擔的工作,甚至有的直接拒絕社工人才的進入,這勢必阻礙了社會工作的職業化發展。
在社會工作職業化程度較高的香港地區,社會工作者是普遍受人尊敬的一個職業群體,目前有兩萬從業人群。政府的社會福利政策和財政資助是香港社會服務工作得以不斷發展的基礎和前提,但是香港地方政府并不直接包辦各項社會福利事業和服務,在香港開展各項社會服務的主體是各類專業社會工作機構。它分為兩大類:一類是隸屬于社會福利署的專業機構,另一類是非政府的社會工作機構,后者占機構總數的3/4以上。這與我國大陸大部分地區社會工作專業人員的生存環境大相徑庭。我們的社會工作專業的畢業生進入社會工作領域后,沒有相應的崗位編制、職稱序列和培訓機制保證他們的根本利益,這使得社會工作職業化過程缺乏必要的動力和體制保障。
因此,政府應該在福利政策、人事制度、就業崗位、財政政策等方面給予社會工作大力支持。政府在制定社會福利政策、制定社會工作法規和條例、實行專業社會工作者注冊制度、考核評估各項社會工作服務質量等方面應擔負起宏觀管理和指導的責任。另外,政府還應大力培育和發展非政府的專業社會工作機構,對之提供必要的服務設施和財政資助。
二、高校社會工作的專業建設與發展
1.社會工作專業培養模式急需改進。目前我國高校在制訂社會工作專業培養模式的時候,沒有充分考慮到我國的國情,對我國的社會問題、社會整體需要和發展做充分的分析,而是在生搬硬套國外的或港澳的,甚至有的高校間相互照搬,沒有結合本地區的實際需要而制訂出具有彈性的社會工作培養模式。社會工作一直為適應過渡期的社會問題所需要,而社會的變遷使得社會問題的性質一直在發展變化的,因此,社會工作要獲得社會的認可,就要能經常提供適合問題需要的服務。那么,我們在設置社會工作教育的培養模式時,就應該考慮到社會有什么樣的需要,我們就應該設置什么樣的培養模式。
2.專業實踐環節薄弱。國際社會工作學校聯合會規定:所有學士學位的學生,在校期間必須完成800小時的課外實習。但是我國高校社工專業由于人力、經費以及與實習機構的關系等問題限制了專業實踐教學,使其成為社會工作教育中最薄弱的環節,有幾方面的原因:
(1)實習時間安排單一。多數高校除了第四學年集中安排統一實習外,在社工專業的其他學習時間內并未安排足夠的實習計劃,或僅僅是利用寒暑假要求學生自發參加實習,其效果與期望值往往相去甚遠。
(2)實習單位本身的不合作。在當前的社工領域,因缺乏促使其向專業化方向轉變的有效機制,使得這些實習機構對實習生往往有諸多限制,實習過程中社工專業的學生不但無法施展專業知識,甚至不得不通過“變通”的形式來迎合實習單位的需求。這在很大程度上傷害了實習生的工作熱情和對社工價值的認同。
(3)實習過程中缺乏系統、科學的指導機制。大多數實習生在實習過程中,均處于自發的實習工作狀態。由于社工專業涵蓋的面十分廣泛,學校派出的指導老師往往需要同時面對很多學生提出的專業性問題:如社會福利政策、家庭情感危機、青少年犯罪與預防、城市救助體系的完善與實施等,指導老師往往感到力不從心,其指導也就常常淺嘗輒止。另外一些機構的工作人員雖然有豐富的工作經驗,但指導學生的方法是零散的,缺乏系統的、科學的指導。
針對以上的現狀,各高校應制訂合理的實習時間,建立完善而豐富的實習檔案,加強對學生進行實習個案的分析與問題解決,同時嘗試建立專門的實習指導教師隊伍。王思斌認為,要克服專業教學與社會實際需要脫節的現象,可以借鑒醫學教育的體制,由學院直接建立附屬實務機構作為學生的實習基地,教師與實務工作者應同一群人的兩個可以隨時轉換的角色,對學生來說,其學習過程是由兩部分組成的,即課堂教學中的知識和實務教學中的經驗學習。③另外,云南大學的向榮提出了采取“三方伙伴關系”的實習教育模式:④即通過政府,社會工作教育機構及海外有關機構和國際非政府組織結成三方合作關系,在政府的實際工作部門如一些社會福利機構內由國際非政府組織出資或出力給機構里的實際工作人員提供多方面培訓和指導。學校方面在參與培訓同時也介入機構的日常工作,一方面自身專業素質和能力提高,另一方面通過實踐來了解和認識中國福利服務的實際狀況,并對其優秀的經驗型方法進行層面的思考和總結,使得社工作在中國社會扎根,以促進“社會工作本土化”的工作。這有助于加強和完善社會工作實習制度。
3.師資隊伍建設存在嚴重不足
各高校的社工專業院系中,教師的專業結構很不合理,其中具有社會工作專業背景的教師比例很少,即使具有相關專業的心理學、哲學、法學等背景的教師亦占少數,更多的是其他專業。王思斌在中國社會工作協會第二屆理事會工作報告中指出,在對569人社會工作教師的調查中,有“專業社會工作”背景的教師為“19.16%",有“社會學”背景的教師為“18.98%”,“其他”為“21.09%”。⑤教師隊伍專業結構的不合理,直接導致課程設置的不合理。
而且大多數教師是“半路出家”、“自學成才”,在“書齋”里做學問的,本身很少從事過社會工作實務工作,對實際的社會工作的具體實施缺乏了解。因此,其授課只停留在教授理論知識,內容空洞、言之無物,而且對實踐環節也感到力不從心。這也一定程度上制約著社會工作專業人才的培養。
因此,我們應加大對社會工作教師隊伍的培訓,通過各種培訓途徑培養社會工作教師的專業理念、完善知識結構,建立一支專業化的社會工作教育師資隊伍。其次通過多種方式促使教師積極融入社會工作實務。如教師到相關機構掛職鍛煉,以積累實際經驗,充實課堂內容。通過培訓和社工實務使社工專業教師的整體素質得到全面提升,使其既有很強的理論研究能力,又有豐富的實踐指導能力,逐步實現優秀的社工專業教師都是經驗豐富的社會工作者。此外,高校社會工作專業的學生自身專業認同度低。
社會工作專業大多數學生在報考大學時多帶有一定的盲目性,并不清楚這個專業要學什么和將來要干什么,只抱著考上大學為目的,而對專業的認知相當缺乏。在一所大學本科院校社會工作專業三、四年級的140名學生中調查顯示:87.14%的學生在考取大學之前未聽說過社會工作這個專業,而且34.29%的學生不愿意畢業后從事這個職業。在不愿意從事這個職業的原因選擇中,58.33%的學生是因為“該職業缺乏社會知名度和認同感,社會地位低”。⑥社會工作專業學生不認同本專業勢必會影響其掌握專業知識和技巧,影響其成長為一名真正的社會工作者。因此,首先我們可以借鑒香港的經驗,增設社會工作專業大學招考面試制度,通過面試使學生明確今后學習和就業方面,選拔出具有社工基本素質的學生,而淘汰出只是為了邁入大學,而不認同該專業的學生,以免造成人才和資源的浪費。其次,我們應加強對社會工作學生的專業理念的培養。教師在各門課程中都應滲透專業價值觀的教育,并且,教師以自身的言行感染社工的學生,樹立專業理念。第三,建立完善的督導制度。社會工作學生一入校,教師就應對學生進行督導,從思想、學習、生活等各方面進行督導,特別應加強對學生職業生涯設計的指導。各高校的社工專業院系,應當在新生入學后迅速幫助他們確立發展目標,并在實踐中為幫助他們為實現目標而做出切實努力。社會工作者應當可以像醫生、律師、會計師、精算師等那樣獲得執照,單獨開業,這是社會工作專業的發展方向。在校期間,社工專業的學生就應當像醫生、法律、會計等專業學生一樣,充分掌握本專業的各項知識和技能,并各有側重。
總之,要徹底改變社會工作專業畢業生就業難的現狀,需要政府加大對社會工作相關政策的改變和調整,加大對社會認識的引導;需要社工服務領域加快向專業化的轉變,盡快建立一個完善的職業制度體系;需要高校對社會工作專業的培養模式作出積極的調整,對專業師資建設加大投入,并自覺承擔起引導整個社工領域向專業化發展的責任和義務;需要社工專業學生不斷加強自身的學習和修養,建立一種職業責任感和歷史使命感,將社工價值與人生理想緊密聯系在一起。也許,這個過程很艱巨,它需要政府、高校、社會及社會工作從業者之間達成高度共識,但是,這個目標實現,有助于社工專業的科學發展,有助于社會穩定,有助于社會福利和社會保障事業的完善,更有助于和諧社會的實現。
第三篇:旅游管理專業就業前景分析
旅游管理專業就業前景分析
旅游是近年來消費者選擇的熱門消費項目,也是發展速度快、帶動作用強的新興產業,具有廣闊的發展前景,已成為當今世界最重要的產業之一。近年來,伊春把發展森林生態旅游作為實現經濟結構戰略性調整的特色產業,圍繞建設“中國森林生態旅游勝地”這一總體目標,實施政府主導戰略,著力培育和發展,在產品開發、景區建設、宣傳促銷及經營管理上不斷加大力度,使森林生態旅游出現了良好的發展態勢,初步形成了以森林公署、自然保護區、森林狩獵場、森林漂流和滑雪場為主要旅游目的地的基本框架,伴隨著伊春市旅游市場的擴大,旅游業產業規模將會急劇擴大,因此旅游專業就業前景也面臨著難得的機遇和外部環境。
旅游管理專業畢業生可從事旅游行政管理部門、旅行社、旅游景區、旅游咨詢公司、旅游電子商務企業、旅游規劃策劃機構、主題公園的旅游經濟管理和企業管理工作;或旅游與休閑行業的自主創業。具體如下:
1、旅游行政管理部門
旅游行政部門就業要通過考取公務員的方式,具體流程包括網上報名、現場報名、筆試面試、體檢考察、名單公示等環節。就業單位包括各省、市、地、縣旅游局及其附屬企事業單位,各單位具體職位根據需要而定,可參看當年公務員招生簡章。
2.旅行社
旅行社各職能部門分為:業務部、計調部、接待部、導游部、外聯部、財務部等。業務部:負責旅行社產品的營銷策劃、組團、地接等旅行社業務以及會議、中小型展覽的組織營銷業務;主要有經理、助理、文秘、組團、地接等職位。計調部:具體操作旅行社業務,包括設計旅游線路及報價等。接待部:接待來咨詢的客人及來訪的其他人員。導游部:安排導游帶團,導游人員需有導游證。外聯部:旅行社在外地的代言人,經常到其他城市宣傳該旅行社等。財務部:負責旅行社所有資金運作,工作人員需有一定的財務管理知識。
3、旅游管理咨詢公司
主要業務包括出境旅游咨詢、國內旅游咨詢、旅游中介、商務考察咨詢、移民及留學咨詢、代訂全國各地酒店、代訂旅游(商務)用車、會議會展、導游培訓服務等。
隨著《旅游咨詢師培訓國家職業標準》及《旅游咨詢師培訓國家職業考試大綱、考試培訓教材》通過國家職業資格培訓鑒定實驗基地專家的評審,旅游咨詢師分助理、師級學員,培訓結業后參加全國統一考試,合格后頒發國家職業資格培訓鑒定實驗基地的《旅游咨詢師》證書,個人資料錄入中國旅游咨詢師網以及國家職業資格培訓鑒定實驗基地網。
4、旅游規劃策劃機構
畢業生可從事旅游規劃與策劃,旅游規劃策劃機構主要包括旅游業發展規劃、旅游景區規劃、旅游策劃等業務。至2007年,我國共有甲級資質的旅游規劃單位9家,乙級資質旅游規劃單位154家,丙級資質的旅游規劃單位62家,涵蓋全國各省市、自治區、直轄市,除此之外,還有若干未有資質的規劃策劃機構。
5、旅游營銷策劃企業
近年新興的旅游營銷策劃企業,是從原旅行社的業務部的營銷策劃工作延展擴大成為獨立的的旅游市場的營銷策劃企業,是旅游產業發展過程中企業從新分工產生的旅游新行業。業務包括旅游景區、大型旅游演出、大型旅游活動、旅游線路以及旅游目的地的市場營銷策劃;也從事會展的組織營銷業務。他們是旅游需求市場與旅游供給市場之間的橋梁與弄潮兒,為旅游者提供旅游消費產品及其組合(實體與信息),為旅游產品及旅游目的地提供消費者群體(實體與信息);近年一些旅游大型產品在市場中的火爆與旅游營銷策劃企業的操作不無關系,如大型實景歌舞《印象·劉三姐》就是一例。作為新興的旅游營銷策劃企業,業務量巨大而企業人員精干;要求員工有較高學歷、了解旅游企業發展現狀、了解旅游消費趨向,有較高的交際與即時應對市場變化的能力,有良好的團隊精神與誠信品格。旅游營銷策劃企業大都設有電子商務業務。
6、旅游景區管理
畢業生可從事旅游景區的經營和管理。國家旅游局《2005中國旅游景區發展報告》顯示,截至2005年1月,我國已有各類旅游景區2萬家左右,其中,A級旅游景區1401家,國家重點風景名勝區177個,國家自然保護區154個,國家森林公園565個,國家地質公園105個,工農業旅游示范點306個,列入《世界遺產名錄》的自然文化遺產31個,旅游景區已經形成我國旅游業的半壁江山,這些景區遍布全國各地,任何一類旅游景區都是一條就業出路,如此眾多的旅游景區為旅游與休閑管理專業就業創造了良好機會。
第四篇:高校畢業生就業影響因素與對策分析
高校畢業生就業影響因素與對策分析
通過分析我國大學生的就業形勢和國家政策,了解當前國內的整個就業局勢、相關信息動態,讓畢業生詳細掌握當前的就業形勢,適應當前的就業狀況以更好的實現就業。作為就業大軍的中堅力量,解決大學生的就業問題,尤其關鍵。對于國家而言,大學生作為國家社會重點培養的各方面人才,只有得到自己的工作崗位,才能擁有發揮聰明才智、服務社會、報效祖國,也有利于社會國家的穩定與發展。對于大學生自身來說,這不僅可以享受自己通過勞動得到的物質成果,而且能夠得到知識和技能的充實和提高,更好地實現自己的人生價值。
一、我國大學生就業的歷史沿革
(一)統一分配
恢復高考后,直到上世紀80年代末,我國大學一直實行統一分配工作的大學畢業生就業制度。這一制度可追溯到新中國成立之初。1950年,當時的政務院發出《為有計劃地合理地分配全國公私立高等學校今年暑期畢業生工作的通令》。這是新中國成立后,國家對第一屆大學生的分配意見,提出對高等學校畢業生實行有計劃的統籌分配。1951年發布的《關于改革學制的決定》中規定,高等學校畢業生的工作由政府分配。
1977年恢復高考,從這一年級的學生畢業起,國家沿襲了統一分配的制度。1981年,國務院批轉了原國家計委、國家教委《關于改進1981年普通高等學校畢業生分配工作的報告》,要求對畢業生按照國家統一計劃分配,其中,國家教委直屬院校畢業生由國家負責面向全國分配;部委主管院校,畢業生由各部委在本系統、本行業內分配;省屬院校的畢業生主要由各省市自治區負責面向本地區分配。
上世紀80年代是一個社會經濟等各方面復蘇的年代,學歷文憑成為人們發展的最大資本。當時,各單位里的本科生可謂鳳毛麟角,考上大學就等于進了保險箱,飯碗不愁。
(二)雙向選擇
上世紀90年代,上大學最大的變化是從“兩包”到“兩自”。“兩包”,即考生上大學學費由國家包下來,畢業后由國家包分配。“兩自”,即學生上大學要自己繳費,畢業后要自主擇業。實際上,從上個世紀80年代中后期,國家已開始醞釀大學生就業制度的改革,這一改革過程與收費制度基本一樣,持續了較長時間。
1986年,原國家教委出臺《高等學校畢業生分配制度改革方案》,提出高等學校畢業生分配制度改革的目標是,在國家就業方針政策指導下,逐步實行畢業生自主擇業、用人單位擇優錄用的雙向選擇制度,逐步把競爭機制引向高等學校。1994年,原國家教委發出《關于進一步改革普通高等學校招生和畢業生就業制度的試點意見》,提出從招生開始,通過建立收費制度,改變學生上學由國家包下來,畢業時國家包安排職業的做法。同時建立相應的獎學金、貸學金制度,鼓勵學生努力學習,引導學生畢業后參與勞動力市場的競爭,國家不再以行政分配而是以方針政策指導,以獎學金制度和社會就業需求信息引導畢業生自主擇業。同年,原國家教委推行高校招生并軌改革試點。當年全國共37所并軌試點院校,1997年全國大部分學校開始實行并軌招生。
(三)自主擇業,就業形勢嚴峻
1999年,高校開始大規模擴招。據教育部統計,1998年普通高校招收本專科生108萬人,1999年高校開始大規模擴招,其中普通本專科招生159萬人,比上年增加51萬人,增長47%。此后幾年,招生規模不斷擴大。當年因為擴招而受益的學子,在4年后面對巨大的就業壓力。巨大的就業壓力下,越來越多的學生選擇了繼續攻讀研究生學位。據教育部統計,1999年,研究生考試的報名人數是31.9萬人,2007年增長到128.2萬人,今年雖然增幅較往年有所
減緩,但報考人數仍在不斷增長中。
近幾年,大學生就業形勢仍舊嚴峻。2006年7月,共青團中央學校部、北京大學公共政策研究所聯合完成的“2006年中國大學生就業狀況調查”顯示,截至當年5月底,在接受調查的上百所高校的6000名應屆畢業生中,已簽約和已有意向但還沒有簽約的占49.81%,不想馬上就業的占15.02%,沒有找到工作的比例為27.25%。隨著就業難的加劇,大學生的期望月薪也一降再降,此次調查顯示,甚至有1.58%的學生為了職業理想可以接受“零工資”,有66.1%的學生將月收入定位在1000元至2000元之間。
2007年,全國普通高校畢業生將達到495萬人,比2006年增加82萬人,在全社會就業形勢嚴峻的情況下,高校畢業生就業的壓力仍然突出。
二、我國大學生就業的現狀及成因分析
社會上大學生就業情況面臨著僧多粥少的局面,大學生供過于求,政策、教育和大學生自身都出現了一定的問題導致了大學生就業難。
(一)我國大學生的就業現狀
1、各種勞動力資源的互相沖突
我國是人口大國,由于人口基數大,雖然早已實施了計劃生育政策,但人口出生率仍然較高,導致新增勞動力數量仍居高不下。同時由于經濟體制的改革從而引起的下崗職工再就業政策等問題一直沒有得到很好的解決,從而加劇了就業這一問題的嚴重性。據統計:目前沒有就業的下崗職工還有100多萬人,2006年至2008年將涉及職工351萬人;2007年全國普通高校畢業生達495萬人,比2006年增加82萬人;社會各界的勞動力資源在一個很短的時期內都互相交疊在一起,我國勞動力資源的互相沖突已經到了高峰期,解決這一矛盾已經刻不容緩。
2、社會可供就業崗位較少,勞動力供大于求
由于中國經濟發展相對落后,經濟增長創造的就業機會有限,加上企業結構調整、技術進步等原因,經濟增長創造的就業崗位相對減少。因此,我國經濟快速增長,但與就業率增長卻并不同步。形成這一不正常現象產生的因素是:城鄉二元結構影響就業總規模的擴大;企業使用先進的技術設備代替勞動力,使經濟增長吸納勞動力的作用減弱;企業改制、關閉破產使就業崗位減少等。
3、大學生數量不斷增大
近年來,隨著經濟和各項事業的不斷發展,我們國家的高等教育已從傳統的經營化模式向現代化大眾化模式轉變。自1998年高校批準擴招以來,中國高等教育的發展以前所未有的速度擴大,高校畢業生人數逐年大幅度增加,2002年畢業生145萬、2003年畢業生212萬、2004年畢業生280萬,2005年畢業生338萬,2006年畢業生413萬,2007年畢業生495萬,6年增加了350萬,預計到2009年畢業生人數將達到610萬。按國際標準我國已進入高等教育“大眾化”階段。與之相應得高校畢業生就業問題也面臨嚴峻的挑戰,大學就業問題已成為大學生、家庭和社會關注的熱點。
(二)大學生就業難的原因分析
1、就業政策不適應和就業指導不足
目前,國家雖然為鼓勵和吸引人才到中西部和欠發達的地區發展或者支援農村教育,實行很多優惠政策,但是資金投入相對較少,對這些畢業生支援國家服務期滿后還缺乏相關的引導;同時國家還沒有針對高校畢業生就業的具體保護政策,對就業中的性別歧視還沒有相關有效措施,某些地區還存在戶口、檔案限制,這勢必會影響人才的自由流動,影響就業。此外,大學畢業生正處于真正邁入社會的關鍵時期,對社會還不是很了解,對自己的工作和前途的定位也感到困惑和 迷茫,正需要學校對他們提供有關職業規劃、就業方面的幫助,但有關學校存在就業指導和信息的滯后,就業渠道、就業信息不暢。畢業生就業主管部門加強對畢業生就業工作的管理,規范畢業生就業的必要程序和手續,這是非常重要的。但由于政出多門,甚至政策相互沖突,使得有些地區的畢業生左右為難、不知所措,甚至因此而失去就業機會。
物而涉及到人,并且人在無對象物的領域內只是持存物的預定者,那么,人就走在 了懸崖的邊上,即他本身只應該被視作持存物。”[6]
技術由對物之物性的消除達于對人之
人性的消解。
2、結構失衡
結構失衡造成大學生就業難。教育經濟學相關理論認為,經濟結構決定教育結構,教育結構反作用于經濟結構。當前,我國一些高校專業設置不合理,培養模式市場定位不準確,高校在加速擴招的同時,未能及時將專業設置與勞動力市場需求緊密聯系起來,導致了高校專業設置與勞動力市場需求之間的矛盾。高校在專業設置方面沒有自主權,不能根據市場實際及國家發布的就業信息及時調整專業,在招生計劃、專業結構、教學內容等方面嚴重脫離市場,盲目招生和設置專業,導致了畢業生知識面較窄、能力較差、社會適應性弱等問題,這就影響了大學生的順利就業。人才結構失衡的問題也比較突出。
3、金融危機對大學生就業影響
金融危機就是次貸危機導致經濟危機,國家或幾個國家短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地(價格)、國際金融危機已導致全球經濟大衰退,樂觀估計,至少要在2至3年后才可能恢復。美國許多企業由于業務萎縮而凍結招聘,波音公司也要進一步裁員。作為我國第一大貿易伙伴的美國實體經濟疲軟,直接造成我國的出口企業面臨嚴峻形勢,首當其沖受到影響的是金融、證券投資、國際貿易、房地產、汽車等行業。此時正值大學畢業生求職的重要時期,金融危機會給大學生就業造成多大的影響,還難以預測,但目前可以初步判斷,隨著金融危機影響的日益擴散,首先是跨國公司和外包公司業務萎縮,會減少用人數量及其凍結招聘;其次國內為國外產業提供零部件、原材料、半成品的制造業、出口型企業也會受到影響;當然會影響到下游的原材料和能源工業影響較大。政府救市政策出臺,會刺激建筑業的需求,從而帶動原材料和能源工業的恢復,但是見效果有一個滯后時間,所以正在找工作的大學生還不一定能感受到政策的效果。2009屆大學畢業生需要就業的高達600多萬,就業形勢不容樂觀。受影響較大的是財經類專業,因為企業業務萎縮,首先減少的是財經類管理人員的需求,其次是技術人員的需求。其次是建筑、能源、機械、IT類專業會受影響。這種影響表現在兩個方面,企業招聘人數下降帶來的就業率下降,由于大學生就業市場的賣壓增加造成薪資下降。即便是不在上述的專業范圍內的大學畢業生,也會由于市場的大環境而不得不接受較低薪資。
對于已經就業困難的專業、地區和大學,這次經濟蕭條是雪上加霜。所以,應屆大學畢業生應
該調整求職心態和期待,渡過最嚴重的一次經濟蕭條與就業冬天。如果就業不行或沒有理想就業,不妨以讀研和留學來躲幾年,待就業形勢好轉再行求職。要提醒大家是,經濟不好時美國人讀研的特別多,留學非常難錄取和獲得資助,同樣國內考研競爭也會很激烈。希望教育部拿出政府四萬億救市的氣魄來,馬上把研究生招收名額大幅度增加。
4、大學生主觀意識偏頗
大部分大學生的擇業意識、擇業觀和價值取向符合社會主流,能正確熟悉和評估自己,勇于艱苦創業,以實現自己的理想和價值。但是,也有少部分大學畢業生主觀上存在一定的擇業誤區,影響和制約了自己的就業。大學畢業生更加關注現實、個人價值的實現,更加注重個
人的選擇,這就導致了畢業生過分看重薪酬待遇和工作條件,片面追求舒適安逸,功利性較強,缺乏正確的自我規劃和熟悉,沒有把就業當作是職業生涯的一個環節來看待,就業期望值居高不下,蜂擁追求“到城市去,到公司去,到掙錢最多的地方去”。導致大學生就業困難,“高不成,低不就”。這些主觀意識直接影響了他們的順利就業。
5、初期薪酬期待值偏高
由于當代大學生普遍認為就業壓力較大并且就業形勢較為嚴峻,因此對于自己的初期月薪要求也普遍比較接近現實。大部分本科生的選擇在1000元~4000元之間,而其中大部分人的選擇在2000元~3000元之間,其次在1000元~2000元之間。同時,專科生對于初期薪金的要求相對于本科生而言較低。72%的高專學生的要求都在1000元~2000元之間,12%的人選擇在2000元~3000元之間。大部分本科生的要求比大部分專科生的要求要高。同時一、二年級的大學生對于初期月薪的要求明顯比三、四年級的高出許多。
當代大學生對于就業形勢并沒有很清晰的了解。在金融危機的影響下,大學生對初次薪酬的期望值明顯比較偏高,但是在金融危機的影響下,薪酬明顯下降。
三、解決我國大學生就業難問題的對策
從政府、社會和自身三個方面去對大學生就業難提出解決辦法。
(一)政府方面
1、加強黨中央對大學生就業的關心與支持 12月20日,中國國務院總理溫家寶在北京航空航天大學參加“中日青少年友好交流年”閉幕式活動后,特地前往該校圖書館看望大學生,并與學生們一起就中國的飛機制造、金融危機、就業形勢等話題進行了長時間的交談。面對大學生,溫家寶總理說,請同學們放心,我們把大學生就業放在首位。
在今年“兩會”期間,保就業成為代表委員以及公眾關注的焦點。就業不僅是黨中央提交為今年政協的“一號提案”,而且溫家寶總理在與網民交流時也指出:“就業不僅關系一個人的生計,而且關系一個人的尊嚴。”在2009年政府工作報告中,溫家寶總理也強調:就業和社會保障工作將進一步加強。完善促進就業、以創業帶動就業的政策,落實最低工資制度。
2、鼓勵大學生從基層做起,到一線去工作
在國家政策的大力扶持之下,不少大學生也漸漸轉變了自己的就業觀念,在心理上有了很大的轉變,到基層去工作給他們的生活帶來了不一樣的成長經歷。08屆社會學專業的畢業生葛湘玲告訴記者,她剛開始也是不太想到基層去工作,因為從小在城市長大,覺得到基層去工作沒什么意思,和自己最初的期望值有所差距。但
是在經歷了求職過程一次一次嚴酷的考驗后,通過各方面的比較,她漸漸有了更加務實的想法,覺得到基層工作比較適合自己。“我還年輕,到基層就業可以鍛煉自己。從小到大,我在家里都沒怎么吃過苦,沒體驗過真正的社會是個什么樣子。我愿意用三年的時間去重新學習,重新認識自己和社會。基層也需要像我們這樣的大學生去補充新鮮血液,有很多事情都值得我們實實在在動手去做。”
而且,政府出臺和落實的扶持政策,也讓她對自己的未來充滿信心:“像我們這樣的大學生村官,都是享受事業單位編制的,有省委財政的保證,領導也非常重視和關心我們。我從中學到很多東西,在基層得到了自我價值的體現。”現在擔任常州市戚墅堰區丁堰街道芳渚村委主任助理和團支部書記的她,在自己的崗位上充實并快樂著。
“到基層去,到農村去,到祖國最需要的地方去!”從一句簡單的“宣傳口號”到具體項目和行動的落實與實施,近幾年來,到基層就業已經逐漸為大學生、家長和社會所接受,成為很多大學生畢業時的選擇。自2003年起,各級政府部門扶持和促進大學畢業生到基層就業的政策、措施紛紛出臺,“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶計劃”、“農村教育特崗計劃”、“大學生到村任職計劃”??教育部學生司副司長張浩明在山西太原召開的全國高校畢
業生就業工作研討會上明確提出,“引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業是2009年乃至今后一個時期高校畢業生就業工作的核心工作和重要任務。”盡管經歷著就業觀念的轉變和就業體制的摩擦所帶來的種種陣痛,但不得不說,隨著近幾年大學生就業形勢的發展,在各級政府的大力提倡和引導之下,大學畢業生到基層就業之路正在越走越寬??
(二)社會方面
1、高校教育、教學改革刻不容緩 學校教育應與市場需求相對接。高校教學改革與社會發展、國家建設需要緊密結合。專業設置、課程結構要滿足市場所需;根據不同專業,科學地制定擴招規模;加大社會急需專業的招生數量,控制長線專業的發展規模,對教學質量不高、專業設置不合理的專業要減少招生數量甚至停止招生。
2、職業生涯設計指導
通過生涯設計幫助學生規劃未來職業發展方向,主要內容包括: 確立階段性或長期職業目標; 確定適合自己發展的方向、方式和方法; 明確將要進行的調整和各項準備等。以指導學生“學會學習、學會做事、學會共同生活、學會發展”為目標,幫助學生提高自身素質和適應社會的能力,樹立終身接受教育的觀念。
3、職業價值觀指導
教育學生樹立正確的職業價值觀,指導學生選擇一條既符合社會發展需要,又適合自己發展的成功之路。幫助學生正確處理好“三個關系”,即索取與奉獻的關系,個人愿望與社會需要的關系,個人成才與客觀條件的關系。樹立“三個觀念”,即國家和人民利益高于一切的觀念; 艱苦奮斗,創業成才的觀念; 增強自身素質、積極參與競爭的觀念。
4、心理指導
指導學生正確認識自我,客觀評價自己,根據自己的個性、特長、心理素質、知識結構,選擇那些能發揮自己特長和潛能的職業。指導學生培養良好的擇業心態和心理素質。引導學生充分認識自身的特點和潛力,增強自信心、克服自卑感; 幫助他們克服不良就業心理,增強心理承受能力,以積極、健康的心態面對和參與就業競爭。
5、政策和信息指導
加強學生擇業的政策咨詢和信息服務,逐步建立起需求信息服務網絡。通過廣泛
而深入的政策宣傳和教育,幫助學生了解國家和省、市制定的就業政策及學校制定的具體實施意見,引導學生走出擇業“誤區”,消除擇業困惑,糾正擇業中的片面認識。向學生提供社會需求信息,包括用人單位基本情況,需求畢業生的類型、人數以及對畢業生素質的具體要求,指導畢業生收集信息、整理信息和利用信息。
6、擇業方法和技巧指導
讓學生了解自薦、面試、筆試的種類,掌握自薦信書寫的格式、內容和寫作技巧,以及面試和筆試的應試技巧和方法。要讓學生在用人單位面前恰當地、實事求是地展示自己。通過媒體多渠道、全方位進行宣傳教育,讓學生及時了解國家的就業政策、就業程序與就業紀律,使就業指導工作機制規范、有序地運行。開展“生涯設計”活動,形成以此為抓手的學生創業、就業指導工作體系。
7、開設專題系列講座
聘請校內外有關專家、學者作經濟與教育發展趨勢、就業形勢、擇業技巧、艱苦創業、奮斗成才等報告或開設專題講座,幫助畢業生樹立正確的擇業觀,提高擇業決策能力和擇業競爭能力。
8、開展調查活動
通過多種形式開展調查研究,了解學生普遍關注的就業熱點以及就業心理和思想動態,發現問題隨時進行教育與疏導。開展就業“雙選”模擬活動。聘請人事、教育行政部門以及企業等用人單位的領導擔任主考人員,與畢業生開展就業“雙選”模擬活動,從實踐活動中培養和提高畢業生的擇業技巧和能力。
9、開設學生就業指導講座或選修課
以專題討論與集中講座相結合的方式,對學生進行系統的就業指導。建立畢業生就業網絡系統,為實行網上求職擇業創造條件和提供服務。
總之,大學畢業生身上凝聚著巨大的人力資本,他們是國家和社會的寶貴財富。我們應該客觀認識當前大學生就業的形勢,正確分析大學生就業的矛盾和問題,因勢利導,科學應對,深化改革,完善政策,變挑戰為機遇,化壓力為動力,推動高等教育事。
(三)自身方面
1、以理性眼光看就業
直接走向社會尋求就業的本科畢業生所面臨的問題——不是沒有市場,而是能否接受市場。即使是在金融危機的影響之下,仍然有許多公司在不斷壯大,這就帶來了大量的工作崗位,但是招聘會上這些公司依然可能會門可羅雀。大學畢業生應當接受多元化社會的多種工作崗位,所謂大學生就業難,是難在找一份理想的同時也跟自己專業有關的工作。給自己一個機會,嘗試其他工作,也許成功就在下一步努力之后;如若不然,多多積累社會經驗,先就業,再擇業的就業模式也是個理性的選擇。
2、就業考研兩不誤”準備并非萬全之策
社會的飛速發展帶動人才地位、價值的變遷,研究生的內在價值明顯得到了提升。讀研可以說意味著人生上了一個新臺階,甚至成為一個人改變生活、實現人生理想和愿望的重要途徑之一。但是讀研是否一定能改變命運?是否就意味著更容易找到理想職業?這就因人而異了。
當今社會的就業形勢告訴我們,學歷文憑已不再是檢驗一個人所學專業知識狀況的唯一標準,扎實的專業知識和全面的綜合素質才是最重要的求職砝碼。一個人的能力不能僅僅以其曾經獲得的學歷來判斷,用人單位需要員工給其創造價值,所以他們更重視員工解決實際問題的能力,而學歷只是其中的一個標準。
馬克思曾說:“內因和外因是辯證統一的,而內因起決定作用。”既然我們改變不了身邊的環境,那我們就要試著改變自己,讓自己適應環境,適應這個社會。更重要的是我們要借助環境中對我們有利的因素,抓住機會發展自己。所以先考研還是先就業,還得看自己的實際情況。
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第五篇:高校安全隱患因素構成及對策分析
高校安全隱患因素構成及對策分析
摘要:隨著經濟社會的進一步發展,影響校園安全的不確定性因素進一步增加。大學生群體作為學生群體中比較特殊的群體,是校園安全中的主體。目前我國高校校園安全問題日益嚴峻,嚴重威脅著高校校園的安全與穩定。本文從校園安全中存在的隱患因素著手,探討了高校校園危機的現狀,從社會、學校及學生個人等方面分析了高校校園安全危機的隱患因素,并對預防高校校園安全危機提出相應的對策建議。
關鍵詞:高校校園;安全隱患;對策建議
一、校園安全
談到校園安全,我們有必要明確校園安全的內涵。關于“校園安全”的內涵和外延有許多學者提出了不同的觀點。其中的主要內容離不開校園安全所涉及的主體、客體、內容三方面。校園安全是公共安全的重要組成部分,校園安全的涵義是公共安全在校園范圍內的延伸。從狹義上講,即校園內人類個體或群體的生命、健康、財產的安全,包括不被侵害和保全的形態。廣義上其內容還包括公共秩序,個人和群體所擁有的合法權益。具體來說,校園安全的主體指在校的大學生及教職工;客體包括在校學生和教職工的身心、財產安全,公共或集體財物安全以及教職工、學校集體所有的著作發明等知識產權、隱私權、榮譽權等合法權益。
二、高校校園安全危機的現狀分析
當前校園安全問題已經越來越復雜化,并且朝著犯罪主體復雜、侵害對象范圍廣、手段多樣、運用科學技術水平高、損害程度越來越嚴重的方向發展。為了真正探究校園安全存在的隱患,從以下三個方面分析。
(一)隱患存在的來源分析
經過對歷年高校發生的各類安全事故進行對比分析,我們可以將安全隱患分為四類:第一類是人。其組成人員多為社會上的有劣跡行為的人、閑散人員,校內的務工人員乃至在校學生及教職員工,特殊的還有自殺者本人。第二類是自然災害。此類為不可抗力因素,如地震、疫情、暴風雨雪、雷擊,通常造成群體性傷害事件,有波及范圍廣、影響大、損失重等特點。如2008年發生的“汶川大地震”,很多正在上課的學生被突如其來的災害奪走生命。第三類是人的違法行為引起的安全危機。此類多為可改造和控制的危機因素,如食品安全,不當操作引起的火災,還有校舍建筑存在的質量問題和設計漏洞等。
(二)侵害對象
第一類是對人的侵害。多是對學生、教職工的侵害,包括生理和心理兩方面的侵害。第二類是對財物的侵害,包括公私財產物品。第三類是對秩序的侵害。校園安全的維護需要在一個安定平穩的環境里推行,而別有用心者為達到種種不可告人的目的,往往以冒險破壞高校的秩序為代價,吸引社會關注,造成轟動效應。第四類是個人權益和物化的精神產品,著作發明等知識產權、隱私權、榮譽權等合法權益。
(三)危機的變化趨勢 目前,我國高校校園安全建設有待進一步提升,高校各類安全事故的案發率呈上升趨勢,同時又呈現新的變化和發展趨勢。據中國行政管理學會課題組《高校突發事件頻發,應急管理能力亟待加強》一文透露,近年來,我國高校校園安全危機事件的變化趨勢為:學校安全事故發生頻繁,類型多樣,性質日趨嚴重,高校人員密度大,聚集性強,安全隱患難以根除;群體行動性事件發生的概率增加,且與網絡科技手段相結合,稍有重大的國際國內事件、熱點事件,加上一種情緒化的意見就可能引發高校群體行動性事件,導致集體游行、網絡討論、靜坐等行為;心理問題事件呈上升趨勢,有關調查顯示,全國大學生中因精神疾病而退學的人數占退學總人數的54.4%,有28%的大學生具有不同程度的心理問題。
三、高校校園安全隱患成因分析
(一)從社會方面看
自改革開放以來,中國經濟發展取得了舉世矚目的成就,在與國外借鑒先進文化知識的同時,西方的拜金主義、享樂主義以及本位主義在中國社會也有所蔓延。許多人在物質利益面前失去了正確的價值觀,“富了口袋,窮了腦袋”的現象嚴重。社會風氣的惡化和道德淪喪,以及公眾價值觀的改變,使社會的許多丑惡現象橫生。這些不良信息和丑惡現象一旦傳入校園,就會使原本單純,人生觀和價值觀尚不牢固的大學生極易受到誤導,以致走上歧途,發生大學生的違法犯罪等越軌行為。
同時,經濟社會的發展也帶動了網絡科技的發展,使網絡也成為 經濟發展的助推器。而網絡是一把雙刃劍,它在傳播和承載大量數據和信息的同時,可能也會傳播一些不良信息。大學生課余時間多,接受新鮮事物的能力強,對視覺絢麗、聽覺刺激強烈的網絡交流、瀏覽十分熱衷,因而他們也是網絡毒瘤的主要受害者。據悉我國有四千萬的未成年網民,而大學生正是介于未成年人和成年人之間的群體。于是,某些別有用心的國際反華勢力利用網絡對我國進行“文化輸出”試圖利用網絡侵蝕我們的青年人的思想,如國外的反華勢力通過網絡向我國輸出其黃、賭、毒、暴力、反動信息等精神垃圾和文化糟粕。文化沖突的碰撞必然會引起行為的沖突,使社會秩序混亂,使群體支離破碎。文化作為精神世界的重要支撐,對于人的行為會產生重要的影響。
此外,經濟發展的不平衡也是引起大學校園安全隱患的重要因素,特別是地區間經濟發展水平懸殊,城鄉二元制經濟體制的弊端,以及社會各個階層的貧富懸殊等,引起了社會階層間矛盾的激化,而大學校園中的宿舍里聚居了來自五湖四海的學子,他們來自的地區、民族、家庭狀況又各不相同。不同的經濟條件,社會地位,和來自他人的種種評價,使得他們迫切地需要關懷,這樣自然會組成“老鄉會”或“民族會”等非正式組織,如果其中的某個人或群體受到了不公正待遇或歧視,勢必將引起語言和肢體沖突,如果事件的性質升級,其后果不堪設想。
(二)從學校方面看
1、高校校園治安邊緣化嚴重,保衛部門效能低。盡管公安機關 在全國各地廣泛深入地開展“社區警務”和“大走訪”活動,加強治安基層基礎工作,而在高校中卻形同虛設,已然被嚴重地邊緣化。學校中出現的各類安全事故只能按照“案發→報警→出警→處治”的事后處理模式進行,無疑增加了治理的成本和代價。
此外,保衛部門的專業化也是需要解決的問題。目前高校設立學校保衛部門多采用自行組織招用人員,即“自招自用自管”的模式,雖然成本低廉,但與學校的發展需要產生極大矛盾。因為保安人員來源復雜,既有人情關系的親屬,也有社會閑散人員,他們的學識水平低,素質差,沒有經過專業化培訓,組織紀律性差,不熟悉保安業務,對待日益繁雜的校園安全工作顯然力不從心。另外,學校安全管理工作較突出的矛盾是人防、物防、技防結合不緊密,人員匱乏且運用不合理,技術防衛不配套,設備老化毀損嚴重,物防不到位,不規范,這造成學校安保部門的效率低下,事倍功半。
2、高校的過快膨脹和擴大帶來的負面影響。
眾所周知,我國連年的高校招生體制改革和招生比例的擴大,使得我國的高校入學率大大增加,但其背后卻是生源質量的下降,進入到大學校園的新生層次化明顯,呈現良莠不齊的現象,入學成績懸殊,素質相差較大,這就給高校的學生管理工作帶來了很大的問題。
同時,在擴招背景下的教學、服務資源的超載也增加了安全隱患。如學生的住宿條件和學習環境質量下降,教學儀器設備不足,使得課堂教學質量下降,而儀器的損耗加大,增大了在教學過程中發生教學事故的危險。又如,大學食堂的規模有限,大量學生同時就餐,秩序 難以保證,發生擁擠踩踏事件的危險加大。另外,集體餐飲環境和食品衛生控制難度大。
3、高校校園周邊環境的惡化使大學難以真正發揮其學校的作用。高校應當是探求真理和知識的圣地,而時至今日,經濟發展的大潮席卷社會的各個角落,大學也不例外。隨著大學校園的開放,大學生的消費水平迅速提高,消費理念也發生著巨大的改變,大學也成為各類商家的必爭之地。如今的大學校園周圍已經是被燈紅酒綠所包圍,網吧、美容、KTV等休閑場所,甚至藏污納垢,成為黃賭毒隱匿之地的洗頭房、按摩房、電玩城、迪廳等也在大學周圍遍地開花。這些娛樂場所的開辦資質和合法性令人質疑,最重要的是有大量空閑時間的大學生,也許在誘惑下走進這些場所,接觸到暴力、賭博、色情等垃圾文化而誤入歧途,毀掉大好青春。其次,這些場所也是治安災害的重災區,是火災、斗毆事件的多發區,大學生進入其中消費無疑增大了其遭受損害的幾率。
(三)從大學生個人方面看
大學生群體不同于中小學生,也不同于社會青年,他們有自己的鮮明特色。生理上,他們大多處于19至24周歲,剛剛成年,身體條件成熟,智力發展完善,氣質性格趨向穩定,行為方式上喜歡追求個性。因此,一定的時間和地點內,他們又喜歡追求統一的愛好、觀點和行為方式,以尋求歸屬感。目前在校大學生多為90后,他們經歷了改革開放成果豐碩時期,無論是在物質上還是在精神上,可謂是泡在蜜罐里的一代,沒吃過苦,珍惜勞動成果的意識差,家庭溺愛現象 嚴重,不懂得分享和感恩,自我意識過于嚴重;在經歷中小學的課改,知識面廣,思維靈活,興趣廣泛,在中考和高考以分數定終身的風向標的指引下,只注重分數,而忽略了德、體、美的發展,造成素質“短板”;面臨著嚴峻的就業形勢和激烈的社會競爭,心理和生理上承受了巨大的壓力。正是自身存在的種種不足和現實生活中激烈競爭的要求造成沖突,使得他們產生悲觀情緒,感到失落和迷茫,在錯誤的暗示和引導下,極易走上違法犯罪的歧途。
四、針對校園安全隱患的對策分析
首先要學校明確領導及教師責任,真正從制度上完善學校安全制度。進一步明確學校是學校安全工作重要的責任主體,學校要按照 “一崗雙責”的要求,對分管范圍內的安全工作負責。同時,在安全管理制度上,要真正的踐行安全管理制度的相關規定,每一項管理制度制定的很完善,關鍵是能否執行下去。
其次要把學生安全放到學校價值觀中,真正從根本上給予重視。具體來說可以借用內部關系經營的方式,在與教職工交流的過程中多強調教師學生的安全問題。例如可以通過開展討論會等方式讓老師真正認識到安全問題的重要性,從而從一定程度上加強教師對學生安全意識的教育。同時也可以利用校內的出版物宣傳安全問題的重要性。另外,從學生角度也可以通過建設學生團體,如學生會、學生咨詢委員會等加強對學生在安全意識方面的教育和宣傳。
同時,要關心學生的心理健康問題,做好學生心理健康教育。當前職校的學生多為獨生子女,都有比較鮮明的個性。面對激烈的社會 競爭,有的人不堪重負,長期精神壓抑,心情緊張;不能正確處理金錢、事業、愛情、婚姻等現實問題,且心理脆弱,缺乏遠大理想和吃苦耐勞的精神,狂妄自大,眼高手低,意志薄弱,一旦遭遇挫折,立即喪失自信,或憤世嫉俗。凡此種種,致人心理失衡,產生心理疾患,嚴重者不僅使自己無法過上正常人的生活,或輕易放棄自己的生命,還有可能引發傷人殺人事件,導致校園慘案的發生。因而,學校應將關注學生心理健康納入學校安全管理之中,開設心理咨詢中心,幫助學生緩解各種壓力,正確面對挫折,保持良好心態。同時,可以采取相對更為隱蔽的方法,如提供網上心理醫生服務,及時幫助有心理障礙者走出心理陰影。
此外,學校要定期排查安全隱患,消除不安全因素。學校應成立一支專門的安保隊伍,定期對校園內外各種安全隱患進行排查,并對查出的隱患及時下發整改通知書,限期整改。對正在使用的教學樓、宿舍樓、辦公樓、實驗樓、體育場所、餐飲娛樂場所以及師生員工生活學習經常涉及的各種場所要定期檢查,適時維修整改,避免某些形同虛設的設備及制度,造成資源浪費。
參考文獻:
[1]試論大學校園安全事故成因及對策.戈國華 [J].科學信息:學術版,2007(32).