第一篇:關(guān)于開展全國重點文物保護單位和自治區(qū)文物保護單位防雷安全專項檢查的通知
急件
廣西壯族自治區(qū)文化廳 廣西壯族自治區(qū)氣象局 關(guān)于開展全國重點文物保護單位和自治區(qū)文物保護單位防雷安全專項檢查的通知
各市文化局、氣象局:
根據(jù)國家文物局和中國氣象局《關(guān)于開展全國重點文物保護單位防雷安全專項檢查的通知》(文物督函[2011]1475號)的要求,為加強我區(qū)全國重點文物保護單位和自治區(qū)文物保護單位防雷安全工作,廣西文化廳和廣西氣象局決定聯(lián)合組織開展全國重點文物保護單位和自治區(qū)文物保護單位防雷安全專項檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查范圍
第一至六批全國重點文物保護單位,自治區(qū)文物保護單位,重點是古建筑、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑。
二、檢查內(nèi)容
(一)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《文物保護工程管理辦法》、《文物保護建筑防雷工程勘察設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范(試行)》等文物保護法律法規(guī)貫徹落實情況。
(二)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《防雷減災管理辦法》、《防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》和《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》等防雷相關(guān)法律法規(guī)貫徹落實情況。
(三)防雷安全設(shè)施建設(shè)情況
1、安裝防雷設(shè)施的必要性與可行性評估;
2、建筑物、電子系統(tǒng)等是否依法安裝防雷裝置;
3、是否在適當位置設(shè)置防雷安全警示牌;
4、防雷工程立項和方案是否依法經(jīng)國家文物局審批;
5、防雷工程是否依法經(jīng)過氣象主管部門防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收;
6、防雷工程是否有具有相應資質(zhì)的單位設(shè)計、施工;
7、使用的防雷產(chǎn)品是否符合國務院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求。
(四)防雷裝置安全檢測情況
1、投入使用的防雷裝置是否進行定期檢測;
2、是否由具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測;
3、經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)的防雷安全隱患是否及時整改;
4、是否有專人負責防雷裝置的日常維護和管理;
5、防雷裝置是否有日常維護費用。
(五)防雷安全管理制度的建設(shè)和執(zhí)行情況
1、是否制定防雷安全責任制度;
2、是否落實防雷安全管理的責任部門;
3、是否建立雷電預警信息渠道;
4、是否制定雷電災害應急預案;
5、是否對本單位職工開展防雷安全宣傳教育;
6、是否建立雷電災害事故記錄、報告制度。
三、檢查方式和時間安排
采取以保護單位自查為主,主管部門聯(lián)合檢查的方式。檢查時間安排如下:
(一)自查階段(9月5日-9月20日)
作為防雷安全責任主體,各地全國重點文物保護單位和自治區(qū)文物保護單位的使用管理單位要按法規(guī)、標準要求組織開展防雷安全隱患排查,并填寫《全國重點文物保護單位防雷安全自查表》和《自治區(qū)文物保護單位防雷安全自查表》,于9月20日前分別報廣西文化廳文物處和廣西氣象局。對自查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患,應及時制定整改計劃。
(二)聯(lián)合檢查和督促整改階段(9月20日-9月30日)廣西文化廳和廣西氣象局將根據(jù)各地文物分布情況及上報的《全國重點文物保護單位防雷安全自查表》和《自治區(qū)文物保護單位防雷安全自查表》,組成聯(lián)合檢查組對全國重點文物保護單位和自治區(qū)文物保護單位防進行防雷安全檢查,建立需安裝防雷設(shè)施的全國重點文物保護單位和自治區(qū)文物保護單位清單。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的防雷安全隱患,應立即整改。一時難以完成整改任務的,應督促管理使用單位 制定整改計劃限期整改。廣西文化廳、廣西氣象局及國家文物局、中國氣象局將適時聯(lián)合抽查。
四、材料報送
請各市文化局、氣象局負責匯總本行政區(qū)域內(nèi)的《全國重點文物保護單位防雷安全自查表》、《自治區(qū)文物保護單位防雷安全自查表》和自查報告,并于9月20日前分別上報廣西文化廳文物處和廣西氣象局(電子和紙質(zhì)版材料)。自查報告包括對此次檢查取得的成效、存在的問題、措施建議及本轄區(qū)需要安裝避雷裝置的全國重點文物保護單位、自治區(qū)文物保護單位清單等內(nèi)容。
廣西文化廳文物處
聯(lián)系人及電話:蘇繼明 5664368 地址:南寧市思賢路38號 郵編:530023 郵箱:a5626764@163.com
廣西氣象局 聯(lián)系人及電話:
地址: 郵編: 郵箱:
附件:1.全國重點文物保護單位防雷安全自查表 2.自治區(qū)文物保護單位防雷安全自查表
3.需安裝避雷裝置的全國重點文物保護單
位、自治區(qū)文物保護單位清單
二○一一年九月5
日
第二篇:文物保護單位安全知識
文物保護單位安全知識
一、文物保護單位安全管理措施:
(一)嚴格消防設(shè)施管理
對文物建筑應根據(jù)防火需要和實際情況,確定消防車通道(消防道路),配置必要的消防給水系統(tǒng)、消防設(shè)施、設(shè)備和器材,確定疏散通道、安全出口,保持防火間距。文物建筑毗鄰區(qū)域和保護范圍內(nèi)不得擅自擴建或搭建建(構(gòu))筑物、占用防火間距和消防車通道(消防道路)。
(二)嚴格用火管理
文物建筑內(nèi)嚴格控制使用明火。用于宗教活動場所或者民居建筑等確需使用明火時,應加強火源管理,采取有效防火措施,并由專人看管,必須做到人離火滅。
(三)嚴格用電管理
文物建筑內(nèi)配電設(shè)備、電氣線路、電器選型、安裝等應符合相關(guān)規(guī)范和防火要求,并配備適用的電器火災防控裝置。一般不得使用電熱器具和大功率用電器具。確需使用的,要采取安全防護措施,制定并嚴格落實使用管理制度。嚴禁私拉亂接電氣線路,室內(nèi)外電氣線路應采取穿金屬管等保護措施。對電氣線路和電器要定期檢查檢測,確保使用安全。
(四)嚴格危險品管理
文物建筑保護范圍內(nèi)嚴禁生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品,嚴禁燃放煙花爆竹。用于居民生產(chǎn)生活的民居類文物建筑和其他作為住宿、餐飲等功能的文物建筑,因生產(chǎn)生活需要使用燃氣,要采取切實有效的安全防護措施。其他文物古建筑內(nèi),嚴禁使用燃氣,不得鋪設(shè)燃氣管線,不得堆放柴草、木料等可燃物,并應明顯設(shè)立“禁止燃放煙花爆竹”、“禁止吸煙”、“禁止煙火”等標志。
二、火險的處理程序
(一)第一時間切斷電源并報警、撲救、疏散人群及物資。
(二)報警不僅僅是撥打“119火警電話”同時應拉響警鈴通知其它人員并集合義務消防隊快速有報警時效地組織撲救,疏散人群及物資。
(三)應講明著火位置,火災性質(zhì)及大小,同時應安排相關(guān)人員到附近路口迎接消防車,并為消防車開辟通道,以便消防隊能及時準確地趕到火災現(xiàn)場。
三、滅火的基本方法
(一)隔離法
(二)窒息法
(三)冷卻法
(四)抑制法
四、干粉滅火器使用方法
一般由一人操作,在距起火點5米處,先撕掉安全鉛封,撥掉保險銷,然后右手緊握壓把,左手握住噴射軟管前端的噴嘴對準燃燒處噴射。滅火時,應把噴嘴對準火焰根部,由近而遠,左右掃射,并迅速向前推進,直至火焰全部撲滅。
五、文物古建筑火災撲救對策
(一)摸清轄區(qū)情況,充實基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做到“底數(shù)清”。
(二)科學制定預案,加強聯(lián)合演練,做到“程序明”在施救原則上。
(三)運用“滅疏結(jié)合,重點保護”的滅火戰(zhàn)術(shù)撲救古建筑火災的重點是保護歷史文物。古建筑中有許多固定的雕塑、佛像、壁畫、雕刻等珍貴文物,有的難以疏散,有的不可能疏散??梢圆扇。?/p>
1.覆蓋法。即用不易燃燒或不易透水的蓋布覆蓋住受火勢威脅的文物,使其不受火或水的侵害。
2.包裹法。即對可能遭受滅火水流侵害的一些佛像、雕塑等,使用大塊塑料布將其包裹起來,避免水流的侵害。
3.遮擋法。即用大塊塑料布或其它防水布將可能受水侵害的壁畫等遮擋起來,避免水流的侵害。
南岳區(qū)文物局
第三篇:蘭坪縣開展文物保護單位消防安全檢查
蘭坪縣開展文物保護單位消防安全檢查
眼下,正是隆冬季節(jié),風干物燥,極易發(fā)生火災事故,尤其對于木質(zhì)結(jié)構(gòu)的古建筑,更是如此。為切實加強文物古建筑消防安全管理工作,有效預防火災事故發(fā)生,1月21至23日,蘭坪縣公安局消防大隊與縣文物管理所密切配合,對轄區(qū)內(nèi)主要文物保護單位開展了消防安全大檢查工作。
此次大檢查,蘭坪縣的消防官兵與文物工作者發(fā)揚不怕苦、不怕累,連續(xù)作戰(zhàn)的精神,途經(jīng)通甸、金頂、兔峨、營盤、啦井五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點對省級文物保護單位兔峨土司衙署、楊玉科將軍故居建筑群,州級文物保護單位金雞寺,州級愛國主義教育基地通甸武裝暴動勝利紀念館,縣級文物保護單位下甸本主廟、財神殿、黃松魁星閣、分江本主廟、來龍翠林寺等文物古建筑核心保護范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防水源、消防應急預案、消防通道、用電線路等方面進行了檢查。
值得肯定的是,此次大檢查自始至終認真仔細,不留死角。同時,對有安全隱患的單位,消防大隊依法下達了《責令改正通知書》,提出了整改意見,并要求各單位加強管理人員對滅火器使用、初期火災撲救知識培訓,積極開展自檢自查工作,全面提升防火能力,確保文物古建筑的消防安全。通過開展大檢查工作,強化了對文物保護單位的消防安全監(jiān)管力度,進一步完善了消防安全管理措施,有效地加強和提高了文物保護單位的消防安全。
蘭坪縣文物管理所 2015年1月29日
第四篇:文物局上半年文物保護單位安全檢查情況匯報
文物局上半年文物保護單位安全檢查情況匯報
我縣共有國家省市縣文物保護單位42處,其中,全國重點文物保護單位2處,省級8處,市級7處,縣級25處;在所有文保單位中,古建筑文保單位16處;對外開放單位10處(不含古墓葬)。
為進一步加強安全管理,確保文物安全,4月27日至30日,我局會同縣公安局經(jīng)文保衛(wèi)科,對全縣文物單位進行安全大檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、議定措施,高度重視
我局于4月中旬召開局務會議,專題安排安全工作,明確了安全責任人、當前安全工作的主要任務和責任,要求迅速部署,深入基層單位進行檢查。
4月26日,我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化法制站、風景名勝區(qū)、各文物保護單位下發(fā)《關(guān)于切實做好“五一”期間文物安全工作的通知》,要求文物保護單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、使用單位落實安全防范措施,排除隱患,嚴格落實值班報告制度,做好文物旅游工作。
二、加強督查,嚴格把關(guān)
我局與縣公安局成立聯(lián)合督查組,對全縣古建筑類文物保護單位進行了系統(tǒng)性安全大檢查。
1、文物保護單位全部落實了安全責任小組
其中,劉少奇故居管理局成立了安全保衛(wèi)部,定人定責定制度,執(zhí)行24小時值班巡查制,工作開展良好;何叔衡故居由我局派駐專職人員值守;密印寺確定了專職安全員;高氏宗祠由其后裔安排專職人員一名;白云寺重新確定了兼職安全人員;田沖蘭花屋場、裴休墓、狀元易祓墓、張南軒墓(含張浚墓)、炭河里遺址等均有兼職人員。
2、安全保衛(wèi)和值班制度、預案完善
各文物保護單位均制定了安全保衛(wèi)制度、安全預案制度。其中劉少奇故居、密印寺、何叔衡故居等文物保護單位的安全管理制度均已上墻并落實到個人,劉少奇故居還進行了消防安全演練。
3、部分文物單位存在消防隱患
除劉少奇故居滅火器數(shù)量充足、藥效沒有過期外,謝覺哉故居、何叔衡故居、田沖蘭花屋場、密印寺、云山書院消防滅火器均過時,有待更新;惠同廊橋、高氏宗祠亟需補充滅火器;田沖蘭花屋場堂屋內(nèi)的木屑沒有清理,高氏宗祠忠義堂堆放少量干柴。
4、部分古建筑瓦面破損,有待修繕
惠同廊橋、高氏宗祠部分瓦面由于年久失修,加之貓鼠鳥類動物竄動,樹葉堆積,導致瓦面破損,滲漏嚴重,影響到檐檁損朽,亟待進行日常保養(yǎng);云山書院正在由學校進行部分瓦面、窗戶的日常保養(yǎng)。
聯(lián)合安全檢查小組當場指出存在安全隱患的問題,要求各單位嚴格把關(guān),積極整改。田沖蘭花屋場和高氏宗祠當即派人對木屑和干柴進行了清理;我局將于近日添置和更換何叔衡故居、謝覺哉故居、田沖蘭花屋場、高氏宗祠的滅火器,進一步落實安全設(shè)備。
特此匯報。
第五篇:全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制要求
全 國 重 點 文 物 保 護 單 位 保 護 規(guī) 劃 編 制 要 求
第一章 總 則
第一條 為統(tǒng)一文物保護單位保護規(guī)劃技術(shù)文件的內(nèi)容和深度,依據(jù)《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制審批管理辦法》,制定本要求。
第二條 本要求是和《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制審批管理辦法》配套的具體規(guī)定,編制文物保護單位保護規(guī)劃除遵守本要求外,尚應符合其他有關(guān)標準、規(guī)范的規(guī)定。
第三條 文物保護單位保護規(guī)劃設(shè)計成果的各組成部分要求如下:
(一)規(guī)劃文本:表達規(guī)劃的意圖、目標和對規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容提出的規(guī)定性要求,文字表達應當規(guī)范、準確、肯定、含義清楚。
(二)規(guī)劃圖紙:用圖像表達現(xiàn)狀和規(guī)劃內(nèi)容。要求清晰準確,圖例統(tǒng)一,圖紙表達內(nèi)容應與規(guī)劃文本一致。規(guī)劃圖紙應繪制在近期測繪的現(xiàn)狀地形圖上,規(guī)劃圖上應顯示出現(xiàn)狀和地形。圖紙上應標注圖名、比例尺、圖例、繪制時間、規(guī)劃設(shè)計單位名稱。
(三)規(guī)劃說明:內(nèi)容包括文物保護單位的價值與重要性、現(xiàn)狀、管理等各項評估的詳細內(nèi)容,論證規(guī)劃意圖,解釋規(guī)劃文本等。
(四)基礎(chǔ)資料匯編:內(nèi)容包括有關(guān)文物保護單位的各類基礎(chǔ)資料與規(guī)劃依據(jù)等。第二章 規(guī)劃文本
第四條 規(guī)劃文本基本內(nèi)容:
規(guī)劃文本內(nèi)容一般應包括各類專項評估、規(guī)劃原則與目標、保護區(qū)劃與措施、若干專項規(guī)劃、分期與估算五部分基本內(nèi)容;規(guī)模特大、情況復雜的文物保護單位規(guī)劃文本還應包括土地利用協(xié)調(diào)、居民社會調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)內(nèi)容。規(guī)劃文本的體例一般為:
(一)總則;
(二)專項評估;
(三)規(guī)劃框架;
(四)保護區(qū)劃;
(五)保護措施;
(六)環(huán)境規(guī)劃;
(七)展示規(guī)劃;
(八)管理規(guī)劃;
(九)規(guī)劃分期;
(十)投資估算;
(十一)附則。第五條 總則編制內(nèi)容:
表述規(guī)劃對象的概況(含行政區(qū)劃、類型、保護級別與公布時間)和規(guī)劃性質(zhì)、編制依據(jù)、規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限等。第六條 專項評估編制內(nèi)容:
明確保護對象,提出價值評估(含文物價值與社會價值)、現(xiàn)狀評估、管理評估、利用評估的結(jié)論和主要破壞因素或現(xiàn)存主要問題。第七條 規(guī)劃框架:
提出規(guī)劃原則與目標、基本對策、規(guī)劃重點、總體布局等內(nèi)容。第八條 保護區(qū)劃編制內(nèi)容:
(一)保護區(qū)劃:
文物保護單位保護規(guī)劃應根據(jù)確保文物保護單位安全性、完整性的要求劃定或調(diào)整保護范圍,根據(jù)保證相關(guān)環(huán)境的完整性、和諧性的要求劃定或調(diào)整建設(shè)控制地帶。
在考古調(diào)查、勘探工作尚未全面展開的情況下,編制保護規(guī)劃應當分析文物分布的密集區(qū)、可能分布密集區(qū)和可能分布區(qū),以此確定文物保護單位的分布范圍、重點保護對象和不同的區(qū)劃等級或類別。
各類保護區(qū)劃必須明確四至邊界,注明占地規(guī)模,制定管理規(guī)定。
(二)區(qū)劃等級:
保護范圍可根據(jù)文物價值和分布狀況進一步劃分為重點保護區(qū)和一般保護區(qū)。建設(shè)控制地帶可根據(jù)控制力度和內(nèi)容分類。
(三)制定管理規(guī)定:
各類保護區(qū)劃的管理規(guī)定應當依據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合文物保護單位的實際情況編制。
涉及城鎮(zhèn)建設(shè)用地的建設(shè)控制地帶應提出詳細的建設(shè)控制要求,包括建筑物的體量、高度、色彩、造型等,必要時應提出建筑密度、適建項目等要求。
第九條 保護措施編制內(nèi)容:
(一)制定保護措施:
根據(jù)文物保護單位的價值與現(xiàn)狀評估,針對破壞因素,結(jié)合保護目標,制定保護措施。
保護措施的制定要以各項評估為依據(jù),區(qū)分保護力度,劃分措施等級。保護措施既包括技術(shù)層面的各種具體措施(化學的、生物的、工程的),也包括各類管理控制要求。
一般保護措施應滿足文物的保存、管理、安防和日常維護要求。特殊保護措施必須經(jīng)由專業(yè)技術(shù)論證,要考慮可逆性。
涉及防火、防洪、防震等急性災變的保護措施應制定應急措施預案。
(二)制定專項保護工程及其他工程規(guī)劃:
涉及古建筑群修繕、巖(土)體加固、防災工程等專項保護工程時,應提出具體規(guī)劃要求、技術(shù)路線、實施方案計劃等,注明其對文物保護單位本體的干擾程度,測算工程量,制定分期實施計劃。
(三)說明保護范圍內(nèi)規(guī)劃建造項目的必要性,編制選址策劃,提出建筑功能設(shè)定、規(guī)模測算和建筑設(shè)計的規(guī)劃要求。
第十條 環(huán)境規(guī)劃編制內(nèi)容:
(一)提出環(huán)境治理與保護要求:
環(huán)境治理內(nèi)容包括禁止開山采石、保持視線通廊、空間景觀整治、道路修建改建、居民搬遷調(diào)控、不協(xié)調(diào)建造物的拆除或整飭要求等。
環(huán)境保護內(nèi)容包括編制環(huán)境質(zhì)量標準、垃圾處理方式和污染治理等要求。
(二)提出生態(tài)保護要求:
生態(tài)保護內(nèi)容包括維護地形地貌、防止水土流失、策劃水系疏浚、防治風蝕沙化、農(nóng)業(yè)綜合治理等。
(三)編制景觀保護規(guī)劃:
參考歷史環(huán)境資料,提出與文物保護單位環(huán)境相和諧的景觀保護設(shè)計要求,包括環(huán)境風貌、視通廊、空間景觀等內(nèi)容;同時結(jié)合生態(tài)保護要求,確定植被類型與品種要求,編制綠化景觀規(guī)劃。
第十一條 展示規(guī)劃編制內(nèi)容:
(一)制定展示原則、目標和方式等;
(二)劃分功能分區(qū),提出展示和使用要求;
(三)規(guī)劃展示主題、布局等內(nèi)容;
(四)組織展示路線;
(五)策劃展示設(shè)施;
(六)設(shè)置游客服務設(shè)施;
(七)測算開放容量(包括最大控制容量/日、控制容量/年等);
(八)其他內(nèi)容。
第十二條 管理規(guī)劃編制內(nèi)容:
(一)提出管理機構(gòu)、經(jīng)費與人員編制要求;
(二)提出管理辦法制訂要求;
(三)提出管理機構(gòu)的責權(quán)范圍與日常工作內(nèi)容;
(四)提出培訓計劃和宣傳、教育計劃。第十三條 分期規(guī)劃編制內(nèi)容:
提出分期依據(jù),列出各期規(guī)劃實施重點和措施。第十四條 投資估算編制內(nèi)容:
(一)列出估算依據(jù),核算有關(guān)數(shù)據(jù);
(二)對規(guī)劃各項內(nèi)容進行分期、分類的資金投入估算;
(三)提出規(guī)劃實施保障,或資金籌措及有關(guān)政策建議;
(四)可評估社會效益或經(jīng)濟效益。第十五條 附則:
(一)文本的法律效力;
(二)規(guī)劃解釋權(quán);
(三)執(zhí)行時間。
第十六條 規(guī)劃文本可根據(jù)文物保護單位的類別、規(guī)模和復雜程度,增補下列相關(guān)的專項規(guī)劃章節(jié)。編制深度參照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標準,涉及專門性規(guī)劃的內(nèi)容以建議方式表述。
(一)道路交通調(diào)整規(guī)劃;
(二)人口調(diào)控或社會居民調(diào)控規(guī)劃;
(三)土地利用調(diào)整規(guī)劃;
(四)基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)整規(guī)劃;
(五)建筑保護與更新模式規(guī)劃;
(六)利用功能調(diào)整規(guī)劃等。第三章 規(guī)劃圖紙
第十七條 保護規(guī)劃基本圖紙與內(nèi)容:
(一)區(qū)位圖:標明文物保護單位在行政轄區(qū)的位置。
(二)環(huán)境圖:標明文物保護單位與相關(guān)地理形貌及其周圍地區(qū)的關(guān)系。
(三)現(xiàn)狀圖:標明文物保護單位分布范圍及其相關(guān)環(huán)境因素,注明相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標。本體面積單位:平方米(m2),占地面積單位:公頃(hm2)。
(四)評估圖:標明文物保護單位的價值等級、完好程度、病害類別、破壞速度、主要破壞因素以及歷代建造或修繕記錄、功能利用現(xiàn)狀等評估內(nèi)容。
(五)保護規(guī)劃總圖:綜合性標明保護范圍內(nèi)的主要規(guī)劃內(nèi)容。
(六)保護區(qū)劃圖:標明文物保護單位的保護范圍、建設(shè)控制地帶等保護區(qū)劃的邊界、占地面積和分級分類內(nèi)容,注明相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標;標注保護對象。
(七)保護措施圖:標明各種保護措施、保護工程的實施范圍和相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標。涉及歷史文化保護區(qū)性質(zhì)的文物保護單位(古村鎮(zhèn)、塢堡等)應參照歷史文化保護區(qū)規(guī)劃編制要求補充繪制相關(guān)的規(guī)劃圖。
(八)環(huán)境規(guī)劃圖:標明環(huán)境規(guī)劃涉及的各項內(nèi)容實施范圍與相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標。
(九)展示規(guī)劃圖:標明展示目標位置與名稱、說明標牌位置、參觀路線、停車場、游客服務設(shè)施或陳列館室等,注明相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標。
(十)管理規(guī)劃圖:標明圍欄、門衛(wèi)、監(jiān)控及其他安防設(shè)施的位置,巡查管理分片范圍等。
(十一)基礎(chǔ)設(shè)施圖:包括道路交通、排水溝渠和工程管網(wǎng)。其中:道路交通圖應規(guī)定交通出入口方位,確定保護范圍內(nèi)路網(wǎng)系統(tǒng)及其與外圍道路的聯(lián)系,主要道路的斷面;工程管網(wǎng)圖應確定消防設(shè)施、給排水管線、電力電訊等各單項工程管線的走向、管徑等,制定相應的規(guī)劃實施要求(環(huán)境和諧要求);必要時配豎向規(guī)劃圖。
(十二)分期規(guī)劃圖:標明規(guī)劃各期實施內(nèi)容的范圍與經(jīng)濟技術(shù)指標。
(十三)工程方案圖:各類保護、展示、管理工程的主要設(shè)計方案圖。第十八條 保護規(guī)劃說明圖紙與內(nèi)容:
(一)測繪圖:即文物保護單位文物的標準測繪圖(古建筑測繪圖、石窟測繪圖、考古發(fā)掘平、剖面圖等)。
(二)歷史沿革圖:相關(guān)歷史時期行政區(qū)劃圖、方志圖和文獻中的相關(guān)圖形資料。
(三)相關(guān)示意圖:標示文物保護單位的結(jié)構(gòu)格局、文化譜系區(qū)劃、地理氣候區(qū)劃等相關(guān)信息的示意圖。
第十九條 保護規(guī)劃補充性圖紙與內(nèi)容:
(一)用地功能分區(qū)圖:適用于規(guī)劃范圍較大、非單一功能規(guī)劃用地的文物保護單位,應標明用地分類、用地性質(zhì)、各類用地規(guī)模等。
(二)地形地貌分析圖:適用于地形地貌復雜的文物保護單位及其環(huán)境。
(三)環(huán)境整治規(guī)劃圖:適用于規(guī)劃范圍較大、環(huán)境整治內(nèi)容復雜的文物保護單位。
(四)道路交通調(diào)整規(guī)劃圖:適用于涉及城鎮(zhèn)體系交通關(guān)系調(diào)整的文物保護單位。標明保護范圍內(nèi)道路系統(tǒng)及與外部道路系統(tǒng)的聯(lián)系,標明各級道路的紅線位置、道路橫斷面、路口轉(zhuǎn)彎半徑等,表示機動車道與非機動車道以及人行道的分流和銜接、停車場的位置和出入口。大型文物保護單位可簡化制圖。
(五)土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃圖:適用于涉及土地利用性質(zhì)調(diào)整的文物保護單位,應分類標繪土地利用現(xiàn)狀,深度以《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》中的中類為主,小類為輔;必要時應配“土地利用現(xiàn)狀圖”。
(六)社會居民調(diào)控規(guī)劃圖:適用于人口調(diào)整規(guī)??玎l(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的文物保護單位,應繪制搬遷型、縮小型、控制型居民點和定向安置選址等內(nèi)容;必要時配“人口分布密度現(xiàn)狀圖”和“人口分布密度規(guī)劃圖”。
(七)建設(shè)用地發(fā)展方向規(guī)劃圖:適用于涉及城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方向的文物保護單位。
(八)生態(tài)環(huán)境保護圖:適用于涉及大面積生態(tài)保護的文物保護單位。
(九)保護規(guī)劃補充性圖紙的繪制內(nèi)容可分別參照《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》(1995)、《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》GB 50298-1999、《歷史文化名城保護規(guī)劃編制要求》(1994)、歷史文化名城保護規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃等技術(shù)文件的對應條款。第二十條 規(guī)劃圖紙繪制要求:
第二十一條 規(guī)劃圖紙繪制要求說明:
(一)基本圖紙可根據(jù)實際情況,表現(xiàn)內(nèi)容簡單的可繪制綜合圖;表現(xiàn)內(nèi)容復雜的可在綜合圖的基礎(chǔ)上拆分單項內(nèi)容、獨立成圖。
(二)分圖一般應在總圖的比例上酌情加大。
(三)用于規(guī)劃實施階段的圖紙深度與比例應參照建筑設(shè)計總平面圖要求繪制。
第四章 規(guī)劃說明與基礎(chǔ)資料
第二十二條 規(guī)劃說明用于論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本。
編制格式可以由保護對象說明、專項評估報告、專項規(guī)劃說明、規(guī)劃實施保障建議等內(nèi)容組成。
第二十三條 保護對象說明:
收集與整理文物保護單位的所有圖、文檔案,明確說明規(guī)劃的保護對象,包括文物保護單位的構(gòu)成內(nèi)容及其相關(guān)歷史環(huán)境因素,編制概括、準確的《文物清單》,配置必要的分析示意圖。
考古基礎(chǔ)資料不能滿足確定保護對象的規(guī)劃需求時,可在補充探查與實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,編制專項調(diào)查報告,分析、確定保護對象的分布情況,為規(guī)劃確定保護對象提供依據(jù)。
第二十四條 專項評估報告:
(一)價值評估:評估文物保護單位的文物價值(包括歷史價值、藝術(shù)價值和科學價值)和社會文化價值(對社會、文化、經(jīng)濟的影響作用)。
(二)現(xiàn)狀評估:評估文物保護單位及其環(huán)境現(xiàn)存狀況的真實性、完整性、延續(xù)性。真實性評估主要內(nèi)容為現(xiàn)存各類工程干擾情況;完整性評估主要內(nèi)容為保護區(qū)劃狀況、文物殘損狀況以及病害類型;延續(xù)性評估主要內(nèi)容為破壞速度與破壞因素等。
(三)管理評估:評估文物保護單位的管理狀況,包括“四有”建檔情況、管理措施現(xiàn)狀(保護級別公布、政府文件、管理機構(gòu)、管理規(guī)章)、管理設(shè)備、技能與人才隊伍以及歷年保護工作的重要事件等相關(guān)工作評價。
(四)利用評估:評估文物保護單位的利用狀況,包括社會教育效益、旅游經(jīng)濟效益、開放容量情況、交通與服務設(shè)施的配置與使用情況、展示設(shè)施的使用情況等。
(五)上述4項為保護規(guī)劃的基本專項評估,評估結(jié)論最終應進行綜合歸納,提煉出現(xiàn)存主要問題或主要破壞因素。
(六)價值突出、規(guī)模特大、情況復雜的文物保護單位還可以酌情增加檔案建設(shè)、保護措施、監(jiān)測體系、游客管理、學術(shù)研究、宣傳教育等評估內(nèi)容。
第二十五條 專項規(guī)劃說明:
專項規(guī)劃說明主要用于解釋和說明規(guī)劃文本中各專項規(guī)劃的條款與編制依據(jù)。
有關(guān)工程的策劃說明應包括選址、功能、規(guī)模的論證,說明有關(guān)建筑設(shè)計的各項規(guī)劃要求。
開放容量的計算應包括詳細的計算依據(jù)與過程,列出算式。
投資估算的計算應說明計算依據(jù)、計算過程,以及投資項目的不同類別、不同規(guī)劃實施期限的計算數(shù)額;提出資金籌措渠道或來源。
第二十六條 規(guī)劃實施保障建議:
規(guī)劃實施保障建議主要援引我國有關(guān)文物保護的現(xiàn)行法律法規(guī),結(jié)合地方社會經(jīng)濟文化具體條件,根據(jù)規(guī)劃實施過程的各個環(huán)節(jié),提出規(guī)劃實施方式與支撐保障的建議,供規(guī)劃實施者參考。
第二十七條 編制保護規(guī)劃需搜集、研究的基礎(chǔ)資料一般包括下列內(nèi)容:
(一)符合國家勘察、測量規(guī)定的測繪圖(包括各個時期的航拍、地形地貌圖等)。
(二)歷史文獻資料和相關(guān)的地理、地震、氣候、環(huán)境、水文等資料;必要時,應由專業(yè)部門提供專項評估報告。
(三)文物調(diào)查、勘探、發(fā)掘的相關(guān)資料和報告。
(四)歷年保護措施的實施情況與監(jiān)測記錄。
(五)文物保護單位及其周邊環(huán)境的現(xiàn)狀圖文資料。
(六)文物保護單位所在地當前的社會、文化、經(jīng)濟、交通、人口、地理、氣候、水文、地質(zhì)等基礎(chǔ)資料和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃文件。
(七)文物展示、服務設(shè)施情況,歷年游客人數(shù)與收費統(tǒng)計等。
(八)機構(gòu)、經(jīng)費、人員編制、政府管理文件等。
(九)其他相關(guān)資料。