第一篇:2014-08-18中央企業負責人薪酬改革及履職待遇、業務支出意見解讀
領導好:
由于該文件尚未公布,專家對其進行的解讀也僅涉及外圍層面,未能深入。以下為參考。
中央審議首批國企改革頂層文件 涉及央企薪酬管理
中央全面深化改革領導小組第四次會議8月18日審議了《中央管理企業主要負責人薪酬制度改革方案》和《關于合理確定并嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》(以下稱《改革方案》和《規范意見》),兩份文件是自十八屆三中全會以來,中央全面深化改革領導小組審議的關于國企改革的首批文件。
中共中央總書記習近平指出,要逐步規范國有企業收入分配秩序,實現薪酬水平適當、結構合理、管理規范、監督有效,對不合理的偏高、過高收入進行調整。“國企負責人沒有‘職務消費’,按照職務設置消費定額并量化到個人的做法必須根除。”
十八屆三中全會《決定》中,國企主要負責人的薪酬待遇問題,位于第7項改革“推動國有企業完善現代企業制度”的最后一部分:國有企業要合理增加市場化選聘比例,合理確定并嚴格規范國有企業管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費、業務消費。
與之直接相關的決定還有,健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。建立職業經理人制度,更好發揮企業家作用。深化企業內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革。
在與國企改革密切相關的深化改革事項中,“積極發展混合所有制”已在地方頻頻出臺相關方案。
曾討論數年未定論
為了規范央企高管的薪酬管理,2009年,人社部、國資委等6部門聯合發布了《關于進一步規范中央企業負責人薪酬管理的指導意見》,對國資委監管的中央企業、中央金融企業及鐵路、煙草、郵政等行業的中央企業負責人薪酬管理提出統一、規范的原則和要求。
此次經過審議,但尚未通過的《改革方案》和《規范意見》與上述意見的直接牽頭起草方一致。目前,《改革方案》內文尚未公布。一位不愿具名的專家向21世紀經濟報道表示,薪酬制度改革之所以歷經數年未能定論,是由于有部分先天不足,亦和市場化和現代企業治理方向有落差。
國資委研究中心企業發展與改革研究部部長王志剛向21世紀經濟報道說,未來大部分國企如改革到位,央企高管的薪酬應該由董事會決定。在此期間,也可能出現“過渡性改革方案”。
王志剛認為,企業的人和薪酬都是市場化進程的一部分,不能割裂。然而,我國國企的現實情況是,大量國企的領導人,身份仍是國家干部,其管理機構是國家組織部委,并未真正市場化,相應的,其薪酬亦處在尷尬的半市場化之間。
他建議,解決薪酬爭議需要在大數據的基礎上進行合理的量化,使之標準化,據此擬定各行各業的薪酬范圍,然后在國企改革到位之后,交由董事會決定高管薪酬的多寡。
中國企業改革與發展研究會副會長周放生也認為,國企改革成功的其中一個標志在于企業人事與薪酬都應該交由董事會決定,當前央企董事會建設正在推進,職業經理人制度也同期試點推進,一旦成型,這些市場化管理方式將會替代政令對央企高管薪酬進行規范。
目前,在“健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構;建立職業經理人制度”等方面已有諸多央企試點,也有央企已按公眾公司規則運轉。各類國有企業歷史背景不同。而中央深改組此次首先審議了有關薪酬待遇方面的改革文件。
金融鐵路央企進一步納入管理
多位專家向21世紀經濟報道指出,此次薪酬待遇制度改革的范圍是中央管理企業,則意味著不僅僅是國資委管理下的中央企業,還包括各部委管轄的其他如金融、投資、鐵路等企業,是更大范圍的央企概念。事實上,中共中央辦公廳此前曾印發了《中管金融企業領導人員管理暫行規定》,《中管金融企業領導班子和領導人員綜合考核評價辦法(試行)》。財政部曾發布《中央金融企業負責人薪酬審核管理辦法》。
周放生認為,事實上引發爭議,比較少是國資委管理的央企,因為其薪酬管理制度經過多年摸索,已經形成比較合理的機制。對于金融企業是“中央管理企業”還是“中央企業”,在不同時期文件也有不同表述。近期中央政府多份公開信息顯示,財政部出資設立的金融類企業也在被視為“中央管理企業”。
國務院國有重點大型企業監事會主席熊志軍曾撰文闡述過該問題。熊認為,國資委已初步建立了國企負責人薪酬管理的制度框架,初步建立薪酬與企業效益掛鉤、效益升薪酬升、效益降薪酬降的激勵機制,部分解決了企業負責人之間薪酬水平差距和增長機制不合理的問題。
當時制訂的薪酬管理辦法采取了國際上通行的年薪制,將薪酬分為基本薪酬與獎勵薪酬兩部分,獎勵薪酬占薪酬總量的60%左右。年薪制以經營業績的考核為基礎,根據對企業的考核結果決定年度薪酬的水平。為了約束企業負責人的短期行為,獎勵薪酬的40%(相當于全部薪酬的近1/4)要在任期考核之后才能兌現。
由于考核結果與薪酬掛鉤,從根本上改變了過去薪酬能上不能下的問題。2004年以來累計已有190戶央企的負責人因未完成考核目標而被降低了薪酬。
在激勵方式上,為使國企薪酬與市場競爭企業和國際接軌,國資委先后制定出臺了境內外企業股權激勵試行辦法,對境內外上市公司試行股權激勵做出了明確規定,改變了國有企業長期以來激勵機制不完善特別是缺乏長期激勵的狀況,為國有企業建立完善的激勵機制奠定了政策基礎。
當時,已批準了53家境內外上市公司實施股權激勵。同時出臺了科研型企業股權激勵的辦法,正在有條件的5戶企業中進行試點。可以說,在激勵方式上已經與市場經濟中的企業基本接軌。
國資委內部也提出進一步改革難點:一個問題是由國資委直接決定國企負責人薪酬的做法不符合現代企業制度的客觀要求,難以充分發揮薪酬激勵的作用。現代企業制度下企業高管的薪酬是由企業的董事會代表出資人確定的。國資委不可能按照每個企業的特點進行個性化的精準考核并決定其薪酬,任何個性化的做法都必定會引起其他企業的攀比。由此導致激勵不足與過度激勵同時并存。
另外,此前制度對不同性質的國有企業沒有實行分類管理。因此對于完全競爭性的國有企業,這種激勵方式和水平還遠遠達不到應有的效果,但對于具有一定壟斷性質或公益性質的國有企業,則可能存在激勵過度的問題。
熊志軍還指出,市場化的薪酬本質上是出資人對企業職業經理人的激勵。國有企業的負責人本質上雖然也是企業的經理人,但又很難說是完全職業化的。職業化的方式應該由董事會根據企業的需要從不同的方面進行選聘,但目前國有企業負責人的選聘方式主要還是組織任命;另一方面國企負責人的職業與黨政干部常常是交叉的,兩類不同性質的職業通道遵循同一個選聘任命的規則,甚至由同一個部門行使職權。非職業化,也造成了長期激勵機制的缺乏。
正是上述多個原因,導致薪酬制度改革爭議數年未能出臺。王志剛認為,目前中央決心推進國企改革,央企負責人的薪酬制度改革相比較之下牽動小眾利益,最易推進,因此將其率先推出,方案順利通過審議的可能性很大。但如果建立現代企業董事會制度等國企后續改革不到位,或為過渡性改革方案。
第二篇:企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法
XXXX企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法
第一章總則
第一條 為進一步規范XXXX有限責任公司(以下簡稱“公司”)負責人履職待遇、業務支出管理,根據(號)有關規定,結合公司實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱履職待遇是指為公司負責人履行工作職責提供的工作保障和條件,主要包括公務用車、辦公用房、培訓等。業務支出是指公司負責人在生產經營活動中因履行工作職責所發生的費用支出,主要包括業務招待、國內差旅、通信等方面的支出。
第三條 合理確定并嚴格規范負責人履職待遇、業務支出應當堅持以下基本原則:
(一)堅持依法依規。根據國家法律法規和相關規定,結合企業生產經營實際,堅決杜絕企業承擔個人消費支出的行為。
(二)堅持廉潔節儉。反對講排場、比闊氣,反對鋪張浪費,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。
(三)堅持規范透明。通過完善制度、預算管理、加強監督,建立健全嚴格規范、公開透明的企業負責人履職待遇、業務支出管理體系。
第四條 本辦法適用于公司負責人,包括經理、黨委書記、副經理、紀委書記、總工程師、總會計師、工會主席。第五條公司主要負責人對履職待遇、業務支出管理工作負主要責任,副經理、總工程師、總會計師、工會主席負分管責任。
第二章履職待遇
第六條 公司應合理配置、有效使用企業公務用車資源,規范負責人公務用車配置、運行管理和處置,保障負責人公務出行,降低公務用車成本。
第七條 公務用車管理按照《XXXX》(XXXX〔2014〕號)執行。
第八條
公司按照滿足使用的原則為負責人提供公務用車,使用排氣量2.0 升(含)以下、購車價格(不含車輛購置稅)26 萬元以內的轎車。采取統一調度等方式保障負責人公務活動用車的,視同為配備公務用車。
公司不得超編制、超標準為負責人配備公務用車。因自然、氣候、道路條件較差確需配置越野車的,應經公司批準后,報XX審批,不得購置大排量豪華越野車。
第九條
負責人公務用車使用年限超過8年已不能正常使用的,或者車輛安全狀況、排放要求等不符合有關標準要求的可以更新。負責人公務用車的報廢和出售等處置,應當按照國有企業資產處置有關規定執行。
第十條負責人新配置或者更新公務用車要嚴格執行配置標準,選用國產汽車,優先選用新能源汽車,不得增加高檔配置或者豪華內飾。
第十一條 負責人已購置使用的公務用車超過規定配備標準的,在未達到更新或報廢條件情況下,可以繼續使用。對于超規定配備的大排量越野車,在繼續使用期間,堅持做到集中管理,統一調配,堅決杜絕作為負責人日常公務用車使用。現任負責人更新公務用車或新任負責人配備公務用車應按照配備標準在現有公務用車中調配,確無適配車輛的,按規定配備標準購申請購置公務用車報XX審批,并報集團公司備案。
第十二條公司由于非政策性因素發生虧損或者處于被托管、重組脫困,以及拖欠職工工資、社會保險費用時,不得為負責人購置、更新公務用車。不得以任何方式換用、借用、占用公司或者其他有利益關系單位和個人的車輛供負責人使用。
第十三條 負責人公務用車的保養和維修費用,以及日常使用所發生的保險費、車檢費、車船使用稅、燃油費、停車費及過路橋費等各種運行費用,實行單車核算,采取預算范圍內據實報銷方式管理。
第十四條 公務用車嚴格用于公務活動,負責人不得因私使用公務用車。
第十五條負責人本人提出自行駕駛公務用車的,公司根據道路交通安全有關法律和行政法規制定自行駕駛公務用車管理辦法,不得發放自行駕駛公務用車補貼。第十六條 公司為負責人提供公務用車后,不得再以任何名目為負責人發放交通補貼。
第十七條
市場化選聘的企業負責人,其薪酬體系中已包括公務交通補貼的,不再配備公務用車,不再報銷公務用車費用或者另行發放公務交通補貼。
第十八條
要按照莊重、樸素、經濟、適用和資源節約的原則建設辦公用房,嚴禁超標準新建辦公用房,嚴禁豪華裝修,要公平配置、集約使用辦公用房資源。
第十九條
辦公用房建設標準參照《國家發展改革委 住房城鄉建設部關于印發黨政機關辦公用房建設標準的通知》(發改投資〔2014〕2674號)。
第二十條
負責人原則上配置使用一處辦公用房,確因異地工作需要另行配置辦公用房的,應當嚴格履行公司審核程序。
第二十一條
主要負責人辦公室(含休息室、衛生間,下同)使用面積標準不超過30平方米,其他負責人辦公室使用面積標準不超過24平方米。不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。
第二十二條
負責人新配置辦公用房嚴格執行配置標準。現有的辦公室超過規定面積的,應采取調換或者合用方式解決;必須采取工程改造方式的,如受現有建筑結構布局、線路和消防、空調等設施設備客觀條件限制,待辦公用房維修改造或領導干部職務變動調換辦公室時解決,不應造成新的浪費。
第二十三條
負責人辦公用房使用時間較長、設施設備老化、功能不全,不能滿足辦公需求的,可以進行維修改造。辦公用房維修改造應當以清除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點,嚴格執行維修改造標準。
第二十四條
公司圍繞提高企業負責人政治和專業素質、創新和經營管理能力開展必要的培訓。負責人參加各種學歷教育以及為取得學位而參加在職教育的費用必須由個人承擔。
第二十五條
負責人參加出國培訓應當嚴格執行XX出國(境)培訓有關管理規定,不得參加無實質需要的國外培訓。
第三章業務支出
第二十六條業務招待是指負責人為公司生產經營業務的需要,招待客戶、合資合作方以及其他外部關系人員的活動。業務招待主要分為商務(合資合作企業來訪的商務性招待)、外事(外賓來訪招待)、其他公務招待(黨政機關及事業單位領導、國家工作人員來訪招待)活動。
第二十七條負責人業務招待費實行限額報銷。根據接待活動內容和來訪對象重要程度分2檔控制,第二十八條負責人業務招待費用實行預算管理,業務招待應本著簡約、節約的原則安排,嚴格履行審批程序,從嚴控制費用標準,杜絕鋪張浪費。
第二十九條負責人進行業務招待,優先在公司職工餐廳招待,嚴格控制陪同人數,商務和外事招待陪同人數原則上不得超過招待對象50%,對于其他公務招待10人以內的不超過3個人陪同,10人以上的不超過招待對象的三分之一。不得安排招待對象到高檔的娛樂、休閑、健身、保健等經營場所活動。負責人不得參加公司或關聯企業安排到上述場所的業務招待活動。
第三十條商務和外事招待活動中贈送的紀念品,以宣傳本企業、展示企業文化為主要內容。嚴禁贈送現金和購物卡、消費卡、商業預付卡等各種有價證券、支付憑證以及貴重物品等。
商務和外事招待活動贈送紀念品參照同地區黨政機關贈送紀念品的標準并根據集團公司規定,按照接待對象分2檔控制
第三十一條 業務招待費用統一結算,招待費用報銷應當提供內部審核流程、發票以及招待清單,如實反映招待對象、業務招待活動內容、招待費用等情況,不得將業務招待費用以會議、培訓、調研等費用的名義虛列、隱匿。
第三十四條 公司主要負責人原則上不得同團或同時出訪。
第三十五條負責人從事公務活動所發生通信費用(移動通信費用和住宅通信費用)嚴格執行公司的相關管理規定。通信費參照本地區電信市場資費標準,根據企業負責人崗位要求和履職需要,合理確定通信費用預算控制額度,每人每年不得超過XX元,超出部分一律自理,未達到標準部分不另行補貼。
市場化選聘的企業負責人,其薪酬體系中已包括通信補貼的,不再報銷通信費用或者另行發放通信補貼。
第四章 預算管理
第三十六條 公司對負責人履職待遇、業務支出實行預算管理。按照公司要求,編制負責人履職待遇、業務支出預算方案,并報XX備核。
第三十七條
預算管理是指公司按照財務預算的相關規定,根據生產經營實際,結合公司負責人履行工作職責需求,對企業負責人履職待遇、業務支出費用水平的預計安排、控制監督。
第三十八條 履職待遇、業務支出預算方案編制原則
(一)與負責人履行工作職責相適應的原則。履職待遇、業務支出總體水平應滿足企業負責人正常開展工作,依法合規履行工作職責。
(二)與企業生產經營情況相適應的原則。履職待遇、業務支出應與企業主營業務收入、利潤總額、成本費用相匹配。
(三)厲行節約的原則。按照“建設節約型企業”要求,在滿足工作需要的情況下,從嚴從緊控制。第三十九條 公司應結合生產經營實際和履職待遇、業務支出項目的特點,選擇預算編制方法。預算編制方法一經確定,原則上不得隨意改變。
第四十條負責人履職待遇、業務支出預算方案實行按年分項編制。負責人履職待遇、業務支出預算編制 以生產經營計劃和負責人崗位職責等為依據,合理確定負責人各項履職待遇、業務支出項目的標準,明確履職待遇、業務支出的項目和范圍,從嚴控制負責人履職待遇、業務支出預算水平。
第四十一條 公司在向XX報送預算的同時,將負責人履職待遇、業務支出預算方案報送集團公司備核。備核文件由負責人履職待遇、業務支出預算方案報告和附表兩部分組成。
(一)負責人履職待遇、業務支出預算方案備案報告,主要內容包括:本負責人履職待遇、業務支出預算方案編制情況,履職待遇、業務支出預算總體水平與經營收入和費用支出預算的匹配情況,本履職待遇、業務支出預算總體水平與上預算總體水平對比情況,上履職待遇、業務支出預算方案執行情況,以及需要說明的其他有關情況等。
(二)附表主要包括:負責人履職待遇、業務支出預算總體方案(表),公務用車、通信、業務招待、差旅、因公臨時出國(境)、培訓等專項預算方案(表)。第四十二條 公司應健全完善預算動態監控機制,對負責人履職待遇、業務支出預算方案執行情況進行跟蹤監測,及時糾正預算編制和執行中存在的問題,提高預算的全面性、準確性,增強預算的嚴肅性。
第四十三條 履職待遇、業務支出預算方案執行過程中,如遇預算編制基本條件發生重大變化,經履行內部預算管理程序后,可調整預算方案,并及時報送XX備核。
第五章 職責分工
第四十四條 公司領導班子會負責審批公司負責人履職待遇、業務支出管理規章制度,公司負責人履職待遇、業務支出預算方案納入公司預算審批。
第四十五條 XX是履職待遇、業務支出管理的牽頭部門,負責修訂完善公司負責人履職待遇、業務支出管理辦法。歸口管理負責人公務用車、辦公用房、通信費用、業務招待、因公臨時出國(境)等履職待遇、業務支出項目。
第四十六條 財務部歸口管理負責人差旅費用。負責匯總、審核負責人履職待遇、業務支出預算方案,按照履職待遇、業務支出專項管理辦法,審核憑證,報銷各項履職待遇、業務支出費用。
第四十七條 人力資源部歸口管理負責人培訓工作。第四十八條 公司各有關職能部門,按照職責分工,歸口管理相應的履職待遇、業務支出項目,修訂完善規章制度,編制專項履職待遇、業務支出預算,審核相關費用支出。
第六章 監督管理
第四十九條
除本辦法所規定的保障公司負責人履職待遇和業務支出外,嚴禁以下用公款為負責人支付個人支出行為:
(一)按照職務為負責人個人設置定額消費。
(二)為負責人辦理理療保健卡、運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡。
(三)為負責人購買百科全書、中外名著、古籍文獻等與工作無關的裝飾性圖書。
(四)支付負責人履行工作職責以外的,應當由個人承擔的消費娛樂活動、宴請、贈送禮品及培訓等各種費用。
(五)支付負責人與企業經營管理無關的各種消費支出。
(六)向公司和其他有利益關系的單位轉移各種企業負責人個人費用支出。
第五十條
負責人退休或者調離企業后,公司不得繼續為其提供履職待遇、業務支出,負責人應當在一個月內騰退配置使用的辦公用房和公務用車等。
第五十一條
公司不得向其他有利益關系單位轉嫁企業負責人履職待遇、業務支出。
第五十二條公司負責人履職待遇、業務支出管理辦法和制度,在履行內部決策程序前,應通過職代會等形式廣泛征求意見,并將制定的管理辦法和制度報送XX備案。
第五十三條
負責人履職待遇、業務支出管理辦法和制度,履職待遇、業務支出預算方案及執行情況要作為廠務公開的內容,每年通過職代會等形式定期公開,接受職工監督。
第五十四條
負責人應當嚴格執行履職待遇、業務支出管理相關規定,將個人履職待遇、業務支出情況和預算及執行情況等,作為民主生活會、述廉議廉會的重要內容,接受監督和民主評議,納入考核內容。
第五十五條 公司審計部門應對公司負責人履職待遇、業務支出預算及執行情況進行審計和檢查,及時發現問題并向相關部門反映,提出處理意見。
第五十六條公司負責人履職待遇、業務支出預算及執行情況接受公司紀委的檢查和監督。公司黨委負責監督公司負責人履職待遇、業務支出預算及執行情況。
第五十七條 負責人違反本辦法進行履職待遇、業務支出的,由XX紀委,依據《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》及責任追究實施細則等相關規定,視情節輕重,給予警示談話、調離崗位、降職、免職處理,并相應扣減25%、50%、75%、100%的當年績效薪金。
第五十八條 負責人違反本辦法獲得的經濟利益,要予以收繳或者糾正;用公款支付、報銷應由個人支付的費用,應當責令退賠;給企業造成經濟損失的,承擔相應的經濟賠償責任。
第六章 附則
第五十九條 本辦法執行過程中,如遇上級主管部門政策細化或變更,可適時予以修訂。
第六十條
本辦法由XXXX公司負責解釋。
第三篇:(最新)XXX中心企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法(本站推薦)
XXXX企業負責人
履職待遇、業務支出管理實施細則
第一章 總則
第一條 為進一步規范XXXX(以下簡稱“XX”)負責人履職待遇、業務支出管理,根據中央八項規定和國家以及市國資委汕國資[2016]85號《關于轉發<中共汕頭市委辦公室 汕頭市人民政府關于印發<汕頭市市屬國有企業負責人履職待遇和業務支出管理制度>的通知>的通知》的有關規定,結合XX實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱履職待遇是指為XX負責人履行工作職責提供的工作保障和條件,主要包括公務用車、辦公用房、培訓等。業務支出是指XX負責人在生產經營活動中因履行工作職責所發生的費用支出,主要包括業務招待、差旅、通信等方面的支出。
第三條 合理確定并嚴格規范負責人履職待遇、業務支出應當堅持以下基本原則:
(一)堅持依法依規。根據國家法律法規和相關規定,結合企業生產經營實際,堅決杜絕企業承擔個人消費支出的行為。
(二)堅持廉潔節儉。反對講排場、比闊氣,反對鋪張浪費,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。
(三)堅持規范透明。通過完善制度、預算管理、加強監督,建立健全嚴格規范、公開透明的企業負責人履職待遇、業務支出管理體系。
第四條 本辦法適用于XX負責人,包括黨支部書記、總經理、副總經理、工會主席及其他班子成員。
第五條 XX主要負責人對履職待遇、業務支出管理工作負主要責任,副總經理、紀檢委員、工會主席負分管責任。
第二章 公務用車管理
第六條 公務用車管理是指XX負責人公務活動專用機動車輛的配備、運行管理和處置。公務用車配備是指車輛的購置(租賃)、更新;運行管理是指車輛的保養、維修以及日常使用的管理;處置是指車輛的報廢、變價出售等。XX綜合部是公務用車管理的主責部門,對XX負責人公務用車嚴格實行統一管理,禁止公車私用。XX應合理配置、有效使用企業公務用車資源,規范負責人公務用車配置、運行管理和處置,保障負責人公務出行,降低公務用車成本。
第七條 XX按照以滿足使用的原則為負責人提供公務用車,使用排氣量2.0 升(含)以下、購車價格(不含車輛購置稅)25 萬元以內的轎車。采取統一調度等方式保障負責人公務活動用車的,視同為配備公務用車。
第八條 XX不得超編制、超標準為負責人配備公務用車。負責人公務用車使用年限超過8年已不能正常使用的,或者車輛安全狀況、排放要求等不符合有關標準要求的可以更新。負責人公務用車的報廢和出售等處置,應當按照國有企業資產處置有關規定執行。
第九條 XX負責人新配置或者更新公務用車要嚴格執 行配置標準,選用國產汽車,優先選用新能源汽車,不得配置進口汽車或增加高檔配置或者豪華內飾。
第十條 XX負責人已購置使用的公務用車超過規定配備標準的,在未達到更新或報廢條件情況下,可以繼續使用。現任負責人更新公務用車或新任負責人配備公務用車應按照配備標準在現有公務用車中調配。
第十一條 XX由于非政策性因素發生虧損或者處于被托管、重組脫困,以及拖欠職工工資、社會保險費用時,不得為負責人購置、更新公務用車。不得以任何方式換用、借用、占用公司或者其他有利益關系單位和個人的車輛供負責人使用。
第十二條 XX負責人本人提出自行駕駛公務用車的,不得發放自行駕駛公務用車補貼。
第十三條 XX為負責人提供公務用車后,不得再以任何名目為負責人發放交通補貼。
第十四條 XX負責人公務用車的保養和維修費用,以及日常使用所發生的保險費、車檢費、車船使用稅、燃油費、停車費及過路橋費等各種運行費用,實行單車核算,采取限額或預算范圍內據實報銷方式管理。采取預算管理的不得超出預算標準,采取限額管理的,結余部分不得發放給個人。
第十五條 XX對公務用車實行定點保養和維修,合理選擇定點維修點,實行臺帳管理,降低維護費用。
第三章 辦公用房管理 第十六條 辦公用房管理是指XX負責人為XX生產經營需要進行辦公的場所和相關費用的管理。
第十七條 XX負責人原則上配置使用一處辦公用房,確因異地工作需要另行配置辦公用房的,應當嚴格履行公司審核程序。
第十八條 XX負責人辦公用房使用面積標準:正職辦公室使用面積標準不超過36平方米,副職辦公室使用面積標準不超過27平方米。不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。
第十九條 XX負責人新配置辦公用房嚴格執行配置標準。現有的辦公室超過規定面積的,應采取調換或者合用方式解決;必須采取工程改造方式的,如受現有建筑結構布局、線路和消防、空調等設施設備客觀條件限制,待辦公用房維修改造或領導干部職務變動調換辦公室時解決,不應造成新的浪費。
第二十條 XX負責人辦公用房使用時間較長、設施設備老化、功能不全,不能滿足辦公需求的,可以進行維修改造。辦公用房維修改造應當以清除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點,嚴格執行維修改造標準,禁止豪華裝飾。
第四章 培訓管理
第二十一條 培訓管理是指XX負責人為加強企業生產經營和管理,提升企業負責人履職能力,提高管理和服務水平,圍繞提高企業負責人政治和專業素質、創新和經營管理 能力開展必要的培訓所發生的費用的管理。
第二十二條 XX負責人參加各類教育培訓實行審批制度,其他負責人由主要負責人審批,主要負責人實行交叉審批。未經批準,不得擅自參加培訓。
第二十三條 XX負責人參加各種學歷教育以及為取得學位而參加在職教育,或者參加與本職工作無關的社會化專業資格培訓、進修等發生的費用由其個人承擔。
第二十四條 XX負責人參加出國培訓應當嚴格執行出國(境)培訓有關管理規定,不得參加無實質需要的國外培訓。
第二十五條 XX負責人經批準參加與XX及崗位業務相關的培訓,培訓結束后履行報銷手續,報銷有關費用。不得報銷自行參加的培訓發生的費用以及培訓期間發生的與培訓活動無關的費用。
第五章 業務招待管理
第二十六條 業務招待管理是指XX負責人為公司生產經營業務的需要,招待客戶、合資合作方以及其他外部關系人員的活動。業務招待主要包括宴請、接待、贈送紀念品,分為商務(合資合作企業來訪的商務性招待)、其他公務招待(黨政機關及事業單位領導、國家工作人員來訪招待)活動。
第二十七條 XX綜合部是業務招待工作由主責部門,綜合部根據接待活動內容組織實施,財務部門負責編制業務招待預算,相關業務部門配合。第二十八條 業務招待管理堅持以下原則
(一)規范原則。來賓不論職務高低,都要熱情接待。一般情況下,按職對等陪同,不搞超標準接待。
(二)節約原則。要厲行節約,禁止奢侈浪費,不得突破標準,嚴格控制陪餐人數。
(三)雙控原則。XX負責人業務支出總額不得突破預算總額,個人不得超過限額。
第三十一條 XX業務招待根據接待活動內容和來訪對象重要程度執行以下標準:
外事和商務活動,非常重要的客戶,宴請標準每次人均不得超過600元(含酒水、飲料,下同);重要客戶,宴請標準每次人均不得超過500元。
其他招待活動,非常重要的客戶,宴請標準每次人均不得超過400元,重要客戶,宴請標準每次人均不得超過300元。
第二十九條 商務和外事招待活動中贈送的紀念品,以宣傳本企業、展示企業文化為主要內容。嚴禁贈送現金和購物卡、消費卡、商業預付卡等各種有價證券、支付憑證以及貴重物品等。
商務和外事招待活動贈送紀念品,非常重要的客戶,贈送紀念品標準每次人均不得超過600元;重要客戶,贈送紀念品標準每次人均不得超過500元。其他公務招待活動不得贈送紀念品。
第三十條 XX負責人業務招待,優先在XX職工食堂招 待,嚴格控制陪同人數,商務和外事招待陪同人數原則上不得超過招待對象50%,對于其他公務招待10人以內的不超過3個人陪同,10人以上的不超過招待對象的三分之一。
第三十一條 XX負責人業務招待,不得安排招待對象到高檔的餐飲、娛樂、休閑、健身、保健等經營場所活動。XX負責人不得參加XX下屬企業或其他有利益關系的單位和個人安排到上述場所的業務招待活動。
第三十二條 XX綜合部負責業務招待費的統一結算,經辦人員要據實粘貼發票,業務招待費報銷時應當附發票及費用明細單據,并注明接待對象、接待事由等,按照相關審批程序,辦理報銷手續。報銷內容應當與業務招待活動內容一致,不得弄虛作假。不得將業務招待費用以會議、培訓、調研等費用的名義虛列、隱匿。
第三十三條 XX負責人不得向所屬單位轉嫁企業負責人業務招待費用,不報銷企業負責人因私招待費用、個人消費費用。
第六章 國內差旅和因公臨時出國(境)管理 第三十四條 國內差旅管理是指對企業負責人為企業生產經營所發生的國內差旅活動和費用的管理。
第三十五條 國內差旅費范圍包括企業負責人在境內因公出差發生的交通費、住宿費及出差補助(含伙食費和公雜費)等。
第三十六條 國內差旅費開支遵循“勤儉節約、提高效率”的原則,建立健全出差審批管理制度,在保證工作、生 活需要的前提下,注重工作時效,杜絕鋪張浪費,從嚴控制出差隨行人員數量。
第三十七條 XX負責人差旅費實行預算管理,每年增長幅度不應超過營業收入增長幅度。
第三十八條 企業負責人須嚴格執行差旅期間乘坐交通工具的等級以及住宿費用標準,嚴格控制隨行人員數量。XX負責人國內出差費用開支標準如下:
(一)交通費標準
XX負責人差旅期間可乘坐火車軟座、軟臥,動車或高鐵商務座、一等座,輪船一等艙位,飛機公務艙、經濟艙。
(二)住宿標準
XX負責人差旅期間不得選住高檔賓館豪華套房,正職可選住小型套間或單間,副職可選住單間或標準間。
(三)XX企業負責人國內差旅期間的市內交通費用憑票據實報銷。
(四)XX負責人到本企業所在地區之外出差,按實際出差天數,每人每天發放出差補助100元。有接待單位的,不發放出差補助。
第三十九條 XX負責人應按照XX差旅管理辦法規定,憑有效票據報銷差旅費用,不得報銷出差期間與差旅無關的費用。參加上級主管部門安排的會議、培訓、出國差旅以及陪同外賓的差旅住宿費用可據實報銷。
第四十條 XX負責人應在所任職企業的報銷差旅費,不得向所屬單位轉嫁。第四十一條 XX負責人差旅期間發生的商務招待活動,按第五章業務招待管理執行。
第四十二條 XX負責人因公臨時出國(境)要嚴格根據工作需要和人員分工安排因公臨時出國(境)活動。XX主要負責人不得同期出訪,原則上不得同團出訪。
第四十三條 XX負責人因公臨時出國(境)要注重節約,嚴格按照規定安排交通工具和食宿,不得鋪張浪費。原則上應購買往返機票,不得乘坐包機。XX負責人乘坐公務艙,住宿安排標準間,不上高檔菜肴和酒水。
第七章 通信費用管理
第四十四條 通信管理是指對企業負責人因公務活動所發生的通信費用的管理。通信費用主要是指企業負責人履行工作職責時所發生的移動通信費和住宅因公固定電話通信費。
XX負責人通信費用(含移動通信和住宅通信)實行預算管理,按職務發放通信補貼。主要負責人通信補貼每月700元,其他負責人通信補貼每月500元。不得同時為企業負責人報銷通信費用和發放通信補貼。
第四十五條 XX負責人工作崗位發生變動時,從人事調整生效起次月,按新標準實行;因退休、調動或其它原因離開本企業的,從人事調整生效起次月停止發放通信補貼。
第四十六條 XX負責人不得在其它單位報銷通信費用或領取類似性質的補貼。
第八章 預算管理 第四十七條 預算管理是指XX按照財務預算的相關規定,根據生產經營實際,結合XX負責人履行工作職責需求,對XX負責人履職待遇、業務支出費用水平的預計安排、控制監督。
第四十八條 XX對負責人履職待遇、業務支出實行預算管理。按照有關規定的要求,編制負責人履職待遇、業務支出預算方案,并報市國資委備案。備案文件主要內容包括:本企業負責人履職待遇、業務支出預算方案編制情況,預算總體水平與企業經營收入和費用支出預算的匹配情況,與上預算總體水平對比情況,上預算方案執行情況,以及需要說明的其他有關情況等。
第四十九條 XX負責人履職待遇、業務支出預算方案編制遵循以下原則:
(一)適應XX負責人依法依規履行工作職責的需要;
(二)履職待遇、業務支出預算總體水平與企業經營收入和成本費用相適應;
(三)保證履職待遇、業務支出預算方案的全面性、準確性和嚴肅性。
第五十條 XX負責人履職待遇、業務支出預算方案實行按年分項編制,主要包括:預算總體方案,公務用車、通信、業務招待、國內差旅、因公臨時出國(境)、培訓等專項預算方案。
第五十一條 XX負責人履職待遇、業務支出預算采用零基預算編制方法,即根據預算內的工作任務、人員數量、費用標準等基本條件編制經費預算。上年經費預算節余不轉入下年預算。
第五十二條 XX負責人履職待遇、業務支出預算編制方法一經確定后,原則上不得隨意改變。經費標準確定后,內不得隨意調整。
第五十三條 XX負責人履職待遇、業務支出經費按照“預算管理、歸口負責、過程控制、評價”的原則進行管理。
第五十四條 XX負責人履職待遇、業務支出預算編制過程中,XX綜合部負責通信費、業務招待費、培訓費和公務用車費用預算;財務部負責國內(外)差旅費預算和匯總預算。
第五十五條 XX負責人履職待遇、業務支出應堅持在預算指標內審核報銷,超預算及預算外費用原則上不得報銷。確屬工作需要發生的,經履行企業內部預算管理程序后,可對預算予以調整,按照管理流程審批后方可報銷,并重新報市國資委備案。
第五十六條 XX應對負責人履職待遇、業務支出實施經費支出實行進度控制,各預算管理主責部門應歸口建立健全費用臺賬,對履職待遇、業務支出經費的使用情況進行考核,不斷優化預算管理。
第五十七條 XX嚴格執行負責人履職待遇、業務支出預算方案,對預算方案執行情況進行跟蹤監測、統計,定期分析預算方案執行差異的原因,對執行偏離度較大的經費項目及時采取相應的解決措施。
第九章 職責分工
第五十八條 XX領導班子會負責審批公司負責人履職待遇、業務支出管理規章制度,公司負責人履職待遇、業務支出預算方案納入公司預算審批。
第五十九條 XX綜合部是履職待遇、業務支出管理的牽頭部門,負責修訂完善公司負責人履職待遇、業務支出管理辦法。歸口管理負責人公務用車、辦公用房、通信費用、業務招待、培訓等履職待遇、業務支出項目。
第六十條 財務部歸口管理負責人因公臨時出國(境)和差旅費用。負責匯總、審核負責人履職待遇、業務支出預算方案,按照履職待遇、業務支出專項管理辦法,審核憑證,報銷各項履職待遇、業務支出費用。
第六十一條 綜合部歸口管理負責人培訓工作。第六十二條 XX各有關職能部門,按照職責分工,歸口管理相應的履職待遇、業務支出項目,修訂完善規章制度,編制專項履職待遇、業務支出預算,審核相關費用支出。
第十章 監督管理
第六十三條 除按照本辦法所規定的保障企業負責人履職待遇、業務支出外,嚴禁以下用公款為企業負責人支付個人支出的行為:
(一)為企業負責人辦理理療保健卡、運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡。
(二)為企業負責人購買百科全書、中外名著、古籍文獻等與工作無關的裝飾性圖書。
(三)支付企業負責人履行工作職責以外的、應當由個人承擔的消費娛樂、宴請、贈送禮品及培訓等各種費用。
(四)支付企業負責人與企業經營管理無關的各種消費支出。
(五)向所屬單位和其他利益關系的單位轉移各種企業負責人個人費用支出
第六十四條 XX負責人履職待遇、業務支出管理辦法和制度,在履行內部決策程序前,應通過職代會等形式廣泛征求意見,并將制定的管理辦法和制度報送市國資委備案。
第六十五條 XX負責人履職待遇、業務支出管理辦法和制度,履職待遇、業務支出預算方案及執行情況要作為廠務公開的內容,每年通過職代會等形式定期公開,接受職工監督。
第六十六條 XX負責人應當嚴格執行履職待遇、業務支出管理相關規定,將個人履職待遇、業務支出情況和預算及執行情況等,作為民主生活會、述廉議廉會的重要內容,接受監督和民主評議,納入考核內容。
第六十七條 XX紀檢審計部門應對公司負責人履職待遇、業務支出預算及執行情況進行審計和檢查,及時發現問題并向相關部門反映,提出處理意見。
第六十八條 XX負責人履職待遇、業務支出預算及執行情況接受XX紀檢審計部門的檢查和監督。
第六十九條 XX負責人違反本辦法進行履職待遇、業務 支出的,由紀檢審計部依據《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》及責任追究實施細則等相關規定,視情節輕重,給予警示談話、調離崗位、降職、免職處理,并相應扣減25%、50%、75%、100%的當年績效薪金。
第七十條 XX負責人違反本辦法獲得的經濟利益,要予以收繳或者糾正;用公款支付、報銷應由個人支付的費用,應當責令退賠;給企業造成經濟損失的,承擔相應的經濟賠償責任。
第十一章 附則
第七十一條 本辦法執行過程中,如遇上級主管部門政策細化或變更,可適時予以修訂。
第七十二條 本辦法由汕頭市恒益順資產托管XX負責解釋。
第七十三條 本辦法自 年 月 日起實施。XX2011年9月1日執行的《業務接待費管理辦法(試行)》廢止。
第四篇:履職待遇、業務支出管理辦法
員工
履職待遇、業務支出管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《關于印發<中央企業負責人履職待遇、業務支出管理辦法>的通知》(國資發分配〔2015〕5號)文件精神,進一步規范一汽客車(大連)有限公司(以下簡稱公司)履職待遇、業務支出管理工作,結合本單位生產經營實際,制定本辦法。本辦法適用于大客公司高級專家、二級經理、專家、專業技術管理人員及生產操作人員,高級經理請參考關于印發《中國第一汽車集團公司所出資企業高級經理履職待遇、業務支出管理辦法》的通知(一汽集團組人字〔2015〕201號)。
第二條
本辦法所稱履職待遇是指為公司員工履行工作職責提供的工作保障和條件,主要包括公務用車、辦公用房、培訓等。業務支出是指公司員工在生產經營活動中因履行工作職責所發生的費用支出,主要包括業務招待、國內差旅、因公臨時出國(境)、通信等方面的支出。
第三條 綜合管理部和財務控制部負責對公司履職待遇、業務支出實施監督管理。各部門主管領導對本履職待遇、業務支出管理工作負主要責任,分管領導負分管責任。公司員工履職待遇、業務支出管理遵循以下原則:
(一)堅持依法依規。根據國家法律法規、集團公司、客車公司和公司相關規定,結合公司的生產經營實際,堅決杜絕企業承擔個人消費支出的行為。
(二)堅持廉潔節儉。反對講排場、比闊氣,反對鋪張浪費,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。
(三)堅持規范透明。通過完善制度、預算管理、加強監督,建立健全嚴格規范、公開透明的公司員工履職待遇、業務支出管理制度體系。
第二章 履職待遇
第四條 公務用車
(一)大客公司高級專家、二級經理、專家不配備公務用車,采取限額方式核定車輛補貼以保障公務出行需要。
1.車輛補貼限額標準:高級專家每人每月2500元,高級經理助理每人每月1250元,二級經理(含代理部長)、專家每人每月1000元。
2.以上人員須自行購買集團內部生產的品牌車型,方可享受車輛補貼;聘任前已購買的,從聘任次月開始享受車輛補貼。
3.以上人員一般不得以統一調度公務用車的方式保障其公務活動,參加大型會議、商務、外事、公務洽談與交流等活動及參加公司統一組織的培訓、調研及慰問走訪等活動可以使用公務用車。
(二)專業技術管理人員和生產操作崗位人員辦理公務的一般公務用車,應當嚴格按照集團公司《關于印發《中國第一汽車集團公司所出資企業公務用車制度改革指導意見》的通知》(中國一汽發〔2016〕232 號)和客車公司《關于下發<一汽客車有限公司公務用車制度改革方案>的通知》(一汽客車綜管字〔2017〕5 號)的文件要求進行管理,按以下要求配備與管理。
1.綜合管理部管理綜合使用類公務用車,用途為商務接待、機要通信、人事、定向化用途(紀委執紀、離退休人員服務、財務、銷售等)、應急用車、公務通勤及一般員工普通公務出行等(改革后經營業務保障用車不再為員工因公出差提供接送機場、火車站等派車服務,由此發生的費用納入差旅費統一管理)。
2.市場營銷部管理整車銷售人員業務用車。
3.現有車輛不能滿足臨時用車需求時,按規定標準,通過臨時租賃方式解決。要參照本地區同車型的市場租賃平均價格合理確定單車租賃價格,降低租賃費用。通過租賃保障企業經營和業務需要的,視同配備公務用車進行管理。
4.采用租賃方式,轎車按照排氣量不超過1.8升、價格不超過18萬元的標準配備,商務車按照排氣量不超過3.0升、價格不超過38萬的標準配備。在同質同價基礎上應在公司指定的汽車租賃服務公司租賃集團公司產品,優先選用新能源汽車。
5.更新一般公務用車需經公司總經理辦公會討論通過,報集團公司組織人事部審批備案后方可更新。
第五條 辦公用房
(一)公司應按照莊重、樸素、經濟、適用和資源節約的原則統一配置辦公用房,公平配置、集約使用辦公用房資源,嚴禁超標準配置,嚴禁豪華裝修。
(二)公司高級經理以下人員原則上集中辦公、不單獨配置辦公用房。因辦公樓房間結構影響不能集中辦公的,需報集團公司組織人事部審批備案。
(三)現有辦公室不符合辦公用房要求的,一般采取調換或者合用方式解決;必須采取工程改造方式的,如受現有建筑結構布局、線路和消防、空調等設施設備客觀條件限制,待辦公用房維修改造或者人員職務變動調換辦公室時解決,避免造成新的浪費。
(四)辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全,不能滿足辦公需求的,應及時組織維修改造。辦公用房維修改造應當以消除安全隱患、恢復和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點,嚴格執行本單位的相關流程。
第六條 培訓
(一)公司根據企業發展需要制訂員工培訓計劃及經費預算,員工按照培訓計劃參加各類培訓,發生的培訓費用可在職工教育經費中列支。對于新增的培訓項目,需按規定進行計劃調整申報,經審批后實施。
(二)公司員工不得參加無實質需要的國外培訓。對培訓目的明確、培訓內容是企業發展的迫切需求,且國內培訓難以解決的問題,應按照國家外國專家局、外交部印發的《關于派遣團組— 4 —
和人員赴國(境)外培訓的暫行管理辦法》(外專發﹝1993﹞314號)有關規定參加國外培訓。
(三)公司統一組織參加集團開展的職業技能鑒定培訓、特種作業人員培訓以及企業資質所要求的注冊工程師等各類執業資格考試和培訓,按培訓規定報銷學費。公司員工個人參加其他社會上的職業資格認證發生的費用由個人承擔。
(四)大客公司員工參加公派的外出培訓,異地培訓期間所發生的住宿費、往返交通費、伙食補助費按照以下標準在企業職工教育經費中列支。
1.培訓期間住宿費、伙食補助費、往返交通費按照本規定國內差旅的標準執行。赴異地培訓往返當天,按照國內差旅的標準發放市內交通費,培訓期間不予發放市內交通費。
2.培訓所在單位能夠提供免費住宿的,不得報銷住宿費。3.在工作所在地參加培訓期間,不發放伙食補助費和交通補助費。市內通勤費憑票據據實報銷。
第三章 業務支出
第七條 業務招待
(一)業務招待是指公司員工為企業生產經營業務的需要,招待客戶、合資合作方以及其他外部關系人員的活動。業務招待主要分為商務、外事、其他公務招待活動等。
1.商務招待:代表公司招待國內相關大中型企業公司高層領導來訪等重要商務招待活動。
第五篇:履職待遇和業務支出自查報告
履職待遇和業務支出自查報告
履職待遇和業務支出自查報告
集團公司:
按照省國資委《關于對出資企業負責人履職待遇業務支出情況自查工作的通知》要求,近日我公司開展了2017年企業負責人履職待遇和業務支出情況的自查工作,自查過程中,結合國資委《通知》要求對各方面內容認真進行梳理,現將自查情況報告如下:
一、主要內容
(一)預算及執行情況
2017年年初,結合公司生產經營的實際情況,編制預算,并將企業負責人履職待遇和業務支出均納入預算管理,明確預算編制、審核、調整、動態監測及執行等規定和程序。年初預算車輛使用費為***萬元,業務招待費***萬元,差旅費***萬元,截止2017年*月,長城公司共發生車輛使用費**.*萬元,業務招待費**.*萬元,差旅費**.*萬元,沒有超預算或者無預算安排支出、虛列支出、轉移或者套取預算資金等問題,沒有違反規定擅自設立項目、超標準超范圍發放津貼補貼等問題。
(二)公務用車
2017年*月起,長城公司負責人不配備公務用車,不存在超標準配備的情況。2017年公司自有車輛兩臺,租用車輛一臺,均為辦公用車。同時,公務用車使用情況及維修保養均有詳細記錄,不存在公車私用的問題。
2016年長城公司負責人交通補貼實際發生**.*萬元(經公司批準在中新食品區合資公司列支),16年長城公司主要負責人員主要負責人即總經理薪酬及補貼由集團列支,公司負責人即副總經理交通補貼預算金額**.*萬元(中新食品區合資公司列支),預計實際發生**.*萬元。
(三)辦公用房
公司主要領導的辦公用房建筑面積為40平米以內,副職領導的辦公用房建筑面積為32平米以內,均未超過辦公用房標準。
(四)培訓
2016年長城公司負責人實際發生培訓費用**.*萬元,2017年該項費用預算數為1萬元,尚未發生。公司負責人未參加在職教育和其他培訓,不存在負責人參加各種學歷教育以及為取得學位而參加的在職教育報銷費用的情況。沒有超范圍列支培訓費,沒有虛報和未按規定程序報銷培訓費等問題。
(五)業務招待
公司業務招待費一直堅持節儉的原則使用,招待標準、陪同人員數量等嚴格按照相關規定執行,沒有超過公司的招待標準,不存在奢侈浪費、大吃大喝的情況。沒有存在轉嫁企業負責人招待費
用的情況,也不存在報銷因私招待費用、個人消費等費用的情況。
(六)國內差旅和因公臨時出國
2016年公司負責人國內差旅費實際發生**.*萬元,2017年該項費用預算數為3萬元,截止2017年*月末實際發生**.*萬元。國內差旅嚴格執行公司制定的出差費用開支標準,嚴格執行乘坐交通工具的類型和等級,以及住宿、就餐標準。公司負責人因公出差時,如火車出行一般是二等座,飛機出行為經濟艙,不存在超規格乘坐交通工具的情況。沒有因公出國事項發生,此項費用不存在。
(七)通信
長城公司主要負責人通信補貼尚未在長城公司列支。公司副總經理通信補貼為**元/月,2017年預算數為**.*萬元,截止*月末已發生**.*萬元。該項費用嚴格按集團相關規定執行通,并且納入公司財務預算,沒有超標準補貼及通信費用報銷情況。
二、存在的問題及整改措施
公司負責人履職待遇及業務支出情況嚴格按照相關規定執行,不存在超標準現象,但存在著相關規章制度建立滯后的現象。下一步將完善各項規章制度,加強制度建設及約束。在實際工作中,嚴控各項指標,嚴格執行預算,進一步強化企業負責人的主體責任,促進了負責人廉潔從業、履職盡責。爭取達到堅持厲行節約的同時,合理確定企業負責人履職待遇、業務支出的標準和行為,實現促進企業的業務發展和市場開拓的目的。
履職待遇和業務支出自查報告
本人在信貸業務中主動把握好角色、明確職責和定位。遵守國家有關法律、法規及制度規定,組織好支行的經營管理、風險管控及隊伍建設等工作,確保完成各項任務目標,未發生任何信貸風險案件。在組織經營和管理中,提高執行力,抓好風險防控。
銀行已成立四年,要進一步拓展業務知識的廣度和深度,既要熟悉銀行開辦的各項業務、操作流程、崗位設置及風險防控措施,也要對其他商業銀行的性質、一般業務及操作流程進行廣泛了解。此外,還要了解國家對金融行業的法律、法規、政策及監管部門對商業銀行的要求,只有全面、到位、深度熟悉銀行知識,才能正確、有效地開展好各項工作。其次,盡職盡責。本人以身作則、率先垂范、廉政勤政,保持敬業精神和工作激情。領會上級精神,定期召開工作通報會或經營分析會,不折不扣地落實上級的工作部署。熟悉當地的金融市場環境和客戶需求,帶領員工因地制宜、創造性地發展業務。深入一線,及時掌握員工的思想動態和制度執行情況,加強對重點人員、關鍵崗位的教育、管理和考核。高度重視信貸資金安全,確保不發生風險案件,嚴肅紀律,保證各項業務合法、合理、合規。
本人在日常工作中能最大限度地調動員工的積極性,不斷增強員工的忠誠度、凝聚力。知人善任,善于發現和使用人才,根據員工特點安排到合適的工作崗位。樹立了良好的風氣,敢于批評,發現苗頭問題及時制止。要認真執行等相關制度,按程序辦事,做到公開、公平、公正。要尊重、信任員工,關心員工生活,不斷密切干群關系,營造團隊和諧氛圍。
本人在工作中不斷強化各級業務人員素質、管理水平、風險識別和防范能力。同時,高度重視由于市場不穩定而導致的信貸風險,以優良作風營造“風清氣正”良好氛圍,確保一方平安。
履職待遇和業務支出自查報告
根據教育局關于開展“履行崗位職責
規范從政行為”主題教育的實施方案》精神,我校在第一階段學習動員的基礎上,對照崗位職責,認真開展了自查自糾工作,深入查找工作中存在的問題。現將自查工作情況報告如下:
一、加強領導,確保組織工作和管理工作取得成效。
為了認真抓好第二階段的工作,我校成立了由姚校長為組長的自查工作領導小組。領導小組成員對照“五個方面”的自查要求,帶頭自查,帶頭征求意見,落實責任,采取自上而下的方式,先從領導班子成員查起,然后到每一位教職工,分層分級組織進行。按照權責對等的原則,逐項逐條展開自查,找出差距廣泛聽取意見,真誠采納意見和建議。
1、行政班子說職責
學校行政班子成員重點自查做的不足的方面并提出整改措施。隨后,討論明確各自的崗位職責,并對職責范圍進行了局部調整。會上,大家還一致認為,作為組織者、管理者,必須從傳統辦學觀念中解放出來,增強創新意識,提高自身的管理能力和科研能力。
2、班主任說職責
班主任首先分年級組,集中圍繞“帶好一個班,教好每一個學生,聯系好每一個家庭”來談體會,談師德,談職責。大家普遍認為,班主任職責在于調查研究學生情況,了解學生的家庭情況,思想品德情況,學習情況,身體情況,以及個性心理特點、興趣特長,做好家訪工作;組織管理班級集體,班主任要依據教育方針、教育任務和學生實際情況制定本班集體建設的目標,建立班級常規,培養良好的班風,搞好班主任如下的日常組織管理工作;協調教育力量,溝通各種渠道,要負責聯系和組織科任教師商討本班的教育工作,協調各種活動和課業負擔,聯系本班家長和社會有關方面的支持、配合,共同做好學生的教育工作;要訂好班主任計劃,檢查計劃執行情況,做好總結工作。會后要求每一位班主任撰寫自查自糾報告。
3、科任教師說職責
科任教師分備課組開展了履職情況匯報,開展批評和自我批評活動,然后分科組圍繞“備好每一節課,上好每一節課,改好每一本作業”來談體會,談師德,談職責。大家一致認為,全面實施素質教育,突出特色,是每一位教師的歷史使命。
二、加強學習,為自查工作奠定牢固的思想基礎。
我校把加強執行力的學習貫穿始終,召開由年級組長、教研組參加的會議,重溫教育局和學校下發的相關文件的精神,深入學習《教育法》《義務教育法》、《教師法》等教育法律法規及有關文件,多渠道收集并學習好的經驗和做法,牢固樹立依法行政、依法辦學、依法從教的觀念,為自查做好了充分的思想準備。
三、廣泛宣傳,發動教職工主動參與,消除教職工疑慮。
我校采取多種形式的宣傳活動,向教職工講清開展這項活動的目的意義,是為了更好的為學校、為教師、為學生服務,講明我們改進工作、把各種責任落到實處的誠心和決心,取得教職工的理解、信任和支持,以真心換真誠。
四、集中精力,梳理現有崗位職責、責任制度。
自查工作開展以后,我們在繼續完善現有崗位制度的基礎上,認真梳理現有的責任制度和崗位職責。梳理內容包括:下達給各年級組的工作任務指標;各處制定的崗位職責、工作規范、廉政建設、師德師風、績效考核、責任追究等一系列規章制度。
五、認真查找差距,切實做到“五對照”。
我校結合家長會中群眾反映的意見和建議,對照已梳理的責任制度和崗位職責,切實做到“五對照”,深入查找工作中存在的各種問題。學校領導班子主要在權責設定、依法行政、服務態度、辦事效率等方面對照檢查;全體教師在思想作風、工作作風、服務態度、敬業精神以及教育教學等方面對照檢查。通過自查,從而找準找出我校在權責設定、依法履職、依法治教、工作規范、辦事效率、責任機制、服務質量和教育教學、培訓機制建立、師德師風建設等方面存在的問題和薄弱環節。
六、廣泛征求意見,促進自查工作取得成效。
為了讓自查取得更大成效,營造工作作風和師德師風建設的良好氛圍。我校采取征求家長、教師、社會意見的方式,廣泛征求意見。*月*日下午,開展了“家校攜手,共創和諧”活動。向家長發放征求意見表,就依法辦學、校風校紀、教風學風、學校管理、教書育人、教學成績等方面對學校進行評價,滿意率為**%。家長一致認為學校領導班子創新務實,能夠高質量執行各項工作任務,創辦人民滿意的學校;教師隊伍敬業有活力,能夠高效益地落實教育教學任務。這次活動收到了良好的社會效果。
十一假后,學校召開了各年級組長和部分教師座談會,就學校和
各部門學期工作計劃的落實情況、日常安排的各項工作的落實情況以及勤政廉政等方面征求他們的意見。一致認為,學校能嚴格執行上級的政策法規,積極認真完成上級組織的各項活動,執行效力高強,常做實事、大事,特色學校建設不斷出新。學校內部政令暢通,辦事效率非常高,各項工作落實到位。今年教師節,校長帶領部分行政人員慰問受傷教師,組織教師到秀水公園。讓教師在工作之余,充分享受生活的美好。
七、抓好個人自查,反思工作效果。
學校還狠抓教職工的個人自查。要求每個教職工全面反思個人在依法履職、遵紀守法、師德師風、工作規范、教書育人等方面存在的問題和不足,分析原因,提出具體的整改措施。
綜上所述,我校嚴格按照**市教育局開展此項活動的第二階段工作要求,圍繞履行職能和責任落實情況,廣泛征求社會各界的意見和建議;同時對照學校相關規定及教育教學管理等方面的制度,對照各自擔負的職責,對照廣大群眾的意見等情況進行系統的自查,找準學校、個人存在的問題和薄弱環節;并將自查的情況和征求的意見進行分析歸類,對學校每個具體崗位的職責設定、責任落實的現狀等進行系統梳理,提出整改措施,有效地提高了教職員工尤其是行政班子的執行力,進一步提升了辦事效能,為實現學校既快又好的跨越式發展奠定了基礎。