第一篇:###縣####鎮(zhèn)###年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查報(bào)告
###縣###鎮(zhèn)###年度耕地保護(hù) 責(zé)任目標(biāo)履行情況自查報(bào)告
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,根據(jù)《地區(qū)行署辦公室關(guān)于開(kāi)展耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核工作的通知》精神及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)2007年對(duì)全鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)履行情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,現(xiàn)將工作情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、自查結(jié)果
對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)行政村的檢查驗(yàn)收結(jié)果,綜合排名從第一名至第八名分別為: 達(dá)貴村 偉列村 卓崗村 仲達(dá)村 解協(xié)村 拉丁雪村 林古村 堆許村
二、土地現(xiàn)狀
目前全鎮(zhèn)耕地面積共3396.1畝。全鎮(zhèn)土地主要特點(diǎn)呈耕地面積比重較小,遠(yuǎn)低于全縣平均水平,且地塊破碎,質(zhì)量較差,坡耕地面積相對(duì)較多的利用現(xiàn)狀。
三、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況
為抓好耕地保護(hù)工作的落實(shí),鎮(zhèn)政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入8個(gè)行政村對(duì)耕地保護(hù)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收與自查。一是對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)進(jìn)行 抽查,重點(diǎn)查看劃定的基本農(nóng)田是否落實(shí)到地塊;二是檢查基本農(nóng)田保護(hù)檔案資料是否齊全,是否按要求設(shè)置了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志;三是檢查基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)的簽訂和落實(shí)是否到村、到組、到農(nóng)戶,基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)管護(hù)制度是否落實(shí)。通過(guò)檢查,各行政村耕地保護(hù)的各項(xiàng)工作基本落到實(shí)處。截止目前全鎮(zhèn)共有耕地保有量3396.1畝,其中基本農(nóng)田保護(hù)面積2944.4畝,保護(hù)率達(dá)100%。共設(shè)置村級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌8塊。
四、存在問(wèn)題及整改措施
經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收,各鄉(xiāng)村在基本農(nóng)田保護(hù)工作中做出了一些成績(jī),但還存在問(wèn)題:一是基本農(nóng)田質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。雖然各村為提高基本農(nóng)田質(zhì)量做出了很大努力,但是由于全鎮(zhèn)耕地質(zhì)量總體不高,為了落實(shí)自治區(qū)政府下達(dá)的保護(hù)任務(wù),我們不僅把質(zhì)量高的耕地劃入基本農(nóng)田,而且還有相當(dāng)數(shù)量質(zhì)量一般的耕地也劃入基本農(nóng)田,所以這部分耕地質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。二是檔案管理有待進(jìn)一步提高。由于各村工作任務(wù)繁重,少數(shù)村對(duì)耕地保護(hù)工作不夠重視,檔案管理不規(guī)范。三是對(duì)耕地保護(hù)工作宣傳不夠,群眾對(duì)耕地保護(hù)意識(shí)淡薄;四是少數(shù)村耕地保護(hù)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng);五是耕地保護(hù)責(zé)任沒(méi)有真正落到實(shí)處。
針對(duì)以上問(wèn)題,我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于2007年度著重采取了以下整改措施:一是不斷加大了宣傳力度。充分利用“4.25地球日”、“6.25土地日”、“測(cè)繪日”、“科技日”和民族節(jié)慶日、“安全生產(chǎn)月”、國(guó)土資源相關(guān)會(huì)議等,廣泛開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng),通過(guò)播放音像資料、展出版面、發(fā)放小冊(cè)子等形式,進(jìn)一步提高了廣大干部群眾保護(hù)耕地的積極性,為耕地保護(hù)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;二是加強(qiáng)耕地保護(hù)基礎(chǔ)工作建設(shè)。在完善檔案、臺(tái)帳的同時(shí),對(duì)全鎮(zhèn)耕地保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行修復(fù)刷新;三是不斷加大執(zhí)法力度嚴(yán)厲打擊違法占用耕地行為。通過(guò)以上措施的實(shí)施,為有效保護(hù)耕地、保障糧食安全、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,都起到了良好的作用,為完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)打了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、耕地保護(hù)啟示
一是耕地保護(hù)任重道遠(yuǎn),必須要常抓不懈;二是耕地總量有限,必須要嚴(yán)把土地利用關(guān);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)多,必須要做到隨時(shí)跟蹤、督查;四是要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地保護(hù)專(zhuān)職人員。
##鎮(zhèn)人民政府 2007年12月11日
第二篇:2011耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)自查報(bào)告
2011耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行
情況自查報(bào)告
近年來(lái)。。。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)耕地及基本農(nóng)田保護(hù)的一系列方針、政策,進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)耕地尤其是基本農(nóng)田的保護(hù),確保了全場(chǎng)基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量不下降,保障了糧食安全,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,增強(qiáng)各級(jí)耕地保護(hù)意識(shí)
十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策,為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),規(guī)范各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)耕地保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo),一是領(lǐng)導(dǎo)重視。健全了耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),場(chǎng)機(jī)關(guān)各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)耕地保護(hù)工作,在一些大型會(huì)議上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和安排耕地保護(hù)工作,并經(jīng)常深入到場(chǎng)各連隊(duì)探討耕地保護(hù)的新思路、新舉措,通過(guò)采取一系列的措施,確保了耕地保護(hù)措施的全民落實(shí)。二是加大宣傳力度。為此。。。分局抓住一切機(jī)會(huì),利用會(huì)議、職工冬季培訓(xùn)、印發(fā)宣傳材料等各種形式,加大對(duì)耕地保護(hù)的宣傳力度,首先做好對(duì)場(chǎng)各連隊(duì)干部的宣傳,讓全場(chǎng)各連隊(duì)干部進(jìn)一步增強(qiáng)耕地管理的嚴(yán)肅性和責(zé)任意識(shí)。其次搞好對(duì)基層群眾的宣傳,我們利用每年的土地宣傳月活動(dòng),科技之冬、連隊(duì)廣播廣泛宣傳土地管理法、基本農(nóng)田保護(hù)條例、現(xiàn)行的土地管理政策等,提高了群眾的耕地保護(hù)意識(shí),營(yíng)造了耕地保護(hù)的濃厚社會(huì)氛圍。
二、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)考核,強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查責(zé)任體系
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》及兵團(tuán)、十三師有關(guān)文件精神。。。及時(shí)制定并出臺(tái)了《。。。基本農(nóng)田保護(hù)制度》,進(jìn)一步明確了各連轄區(qū)內(nèi)的耕地保有量,基本農(nóng)田保護(hù)職責(zé),土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況的第一責(zé)任人,通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,較好地扭轉(zhuǎn)了以往“一家管、大家用”的局面。
三、完善制度,落實(shí)措施,堅(jiān)守基本農(nóng)田保護(hù)紅線
。。。現(xiàn)有耕地46574.55畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積38162.25畝,基本農(nóng)田的保護(hù)任務(wù)十分艱巨,為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)持用途管制制度,加強(qiáng)基本農(nóng)田的日常化和規(guī)范化管理,著重做好了以下幾方面的工作,一是嚴(yán)格按照基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變的要求,明確了基本農(nóng)田的保護(hù)范圍,制定了《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度》,確保了基本農(nóng)田真正落到實(shí)處。二是加大基本農(nóng)田執(zhí)法巡查力度。全面落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”政策規(guī)定,堅(jiān)持“預(yù)防為主,重在發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處”的執(zhí)法思路,保持違法用地尤其是違法占用基本農(nóng)田的高壓態(tài)勢(shì),做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,確保了全場(chǎng)基本農(nóng)田面積的不減少。
。。。耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組
二Ο一一年十一月十八日
第三篇:耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作報(bào)告
耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作報(bào)告
耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作報(bào)告
**區(qū)人民政府:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市國(guó)、區(qū)關(guān)于開(kāi)展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查的有關(guān)精神,我鎮(zhèn)開(kāi)展了耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作,現(xiàn)將自查情況作以匯報(bào):
一、成立組織
為了加強(qiáng)對(duì)**耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的“****耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)組”,成員由鎮(zhèn)國(guó)土、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)等單位相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成,自查組在領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面開(kāi)展**行政區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查工作。
二、開(kāi)展自查
按照區(qū)政府《**鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作實(shí)施方案》的要求,鎮(zhèn)自查工作組在領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下,于**年2月10日開(kāi)始檢查,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
一是依據(jù)本鎮(zhèn)現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。**年2月,鎮(zhèn)政府召開(kāi)了耕地保護(hù)工作會(huì)議,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與全鎮(zhèn)13個(gè)村民委員會(huì)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書(shū),要求各村召開(kāi)村民組長(zhǎng)和村民代表會(huì),要求各村與組、組與農(nóng)戶都要簽訂責(zé)任書(shū),并要求宣傳保護(hù)耕地的重要性,因此,我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作資料齊全、真實(shí),真正做到和落實(shí)了各級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任制。
二是本實(shí)際耕地變化情況的檢查,**年我們對(duì)本耕地變化情況進(jìn)行調(diào)查和分析,年初全鎮(zhèn)耕地面積為6926.99公頃,年末耕地面積仍為6926.99公頃,耕地面積未發(fā)生變化。
三是對(duì)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目進(jìn)行檢查,主要檢查本鎮(zhèn)大崗、光明、西河、大牛等村申報(bào)的已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收確認(rèn)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,跟蹤監(jiān)管復(fù)墾后地塊的有無(wú)閑置、拋荒情況,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)閑置拋荒地塊。
四是對(duì)全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,我們依據(jù)國(guó)務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》及有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)檢查了本轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田占用和保護(hù)措施落實(shí)情況,由于我們對(duì)耕地保護(hù)工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳和層層簽訂責(zé)任書(shū),并且將所有基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌進(jìn)行修復(fù)和刷新,使群眾深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地的重要性。通過(guò)檢查,沒(méi)有發(fā)生占用基本農(nóng)田進(jìn)行建房、建窖、建墳、挖塘養(yǎng)魚(yú)和以退耕還林為名進(jìn)行植樹(shù)造林現(xiàn)象發(fā)生,確保了我鎮(zhèn)基本農(nóng)田不受損害。
通過(guò)自查,體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)耕地保護(hù)工作十分重視,確實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí),層層監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)了保護(hù)耕地,人人有責(zé)的思想氛圍。但還存在一些差距和不足,歡迎上級(jí)政府組織的檢查組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作進(jìn)行全面檢查指導(dǎo),對(duì)于找出的問(wèn)題和錯(cuò)誤,我們虛心接受,及時(shí)改正,促進(jìn)我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
第四篇:耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核自查報(bào)告
耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核自查報(bào)告
為貫徹國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于展開(kāi)xx—xx年年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》(國(guó)土資發(fā)101號(hào))文件精神,根據(jù)省廳及市局的安排部署,我們認(rèn)真展開(kāi)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核自檢自查工作,現(xiàn)就我區(qū)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任自查情況匯報(bào)以下:
一、耕地保護(hù)情況
xx年年我區(qū)耕地面積
公頃,占總面積的%;其中水澆地公頃,旱地公頃。xx年年耕地減少
公頃,其中建設(shè)占用54.25公頃,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑減少耕地
公頃。xx年年,耕地增加
公頃,其中土地整理增加
公頃,土地開(kāi)發(fā)增加36.26公頃,其他緣由增加
公頃。
xx—xx年年增加耕地面積公頃,其中土地整理公頃,土地開(kāi)發(fā)公頃,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑公頃;xx—xx年年減少耕地面積公頃,其中建設(shè)占用公頃,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑公頃。
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,把耕地保護(hù)目標(biāo)納進(jìn)地方黨政xx績(jī)效考核,落實(shí)土地違法責(zé)任追究制度,展開(kāi)耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)政府領(lǐng)導(dǎo)干部離職審計(jì)。區(qū)政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確了每一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積,建立了耕地保護(hù)的指標(biāo)量化制。
加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力進(jìn)步全民耕地保護(hù)意識(shí)。結(jié)合“地球日”、“土地日”和平常執(zhí)法巡查等鍥機(jī)展開(kāi)情勢(shì)多樣的土地法律法規(guī)的宣傳,如制作專(zhuān)題宣傳單、在電視臺(tái)播放勤儉集約利用土地專(zhuān)題節(jié)目、展開(kāi)土地管理工作座談會(huì)等。加大對(duì)《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)步全民保護(hù)耕地的法律意識(shí),不斷進(jìn)步人民政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政、依法用地和保護(hù)耕地的意識(shí)和自覺(jué)性
二、基本農(nóng)田保護(hù)情況
xx年年我區(qū)規(guī)定基本農(nóng)田公頃,其中水澆地公頃,旱地公頃,基本農(nóng)田保護(hù)率62%。共規(guī)定基本農(nóng)田保護(hù)片數(shù)目
片,觸及圖斑
個(gè),地塊數(shù)
塊。全區(qū)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌6個(gè)。全區(qū)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組4個(gè),村管護(hù)小組個(gè),確定社聯(lián)絡(luò)職員人,保護(hù)農(nóng)戶戶。全區(qū)有基本農(nóng)田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社均層層簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。xx年xx,我區(qū)基本農(nóng)田沒(méi)有減少和增加情況。
加強(qiáng)了基本農(nóng)田保護(hù)的平常管理,展開(kāi)了基本農(nóng)田檢查工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。以區(qū)政府文件制定下發(fā)了永久性基本農(nóng)田規(guī)定工作方案,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作方法和工作步驟,部署工作任務(wù),安排落實(shí)工作措施。區(qū)上成立了永久性基本農(nóng)田規(guī)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)監(jiān)察局、國(guó)土分局、農(nóng)牧局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)農(nóng)技推廣中心、區(qū)水務(wù)局等相干部分及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,調(diào)和解決工作中碰到的題目。
第五篇:耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)自查報(bào)告
張家川縣人民政府
關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)工作完成情況的
自查報(bào)告
為貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展2006—2010年省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2011]101號(hào))文件精神,根據(jù)省廳及市局的安排部署,我縣認(rèn)真開(kāi)展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核自檢自查工作,現(xiàn)就我縣耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任自查情況報(bào)告如下:
一、耕地保護(hù)情況
2010年我縣耕地總面積55091.06公頃,均為旱地。2010年耕地減少45.02公頃,其中非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用45.02公頃。2010年,耕地增加2.44公頃,其中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加2.44公頃。
2006—2010年增加耕地面積42.44公頃,其中土地開(kāi)發(fā)40公頃,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2.44公頃;2006—2010年減少耕地面積65.02公頃,其中建設(shè)占用65.02公頃。
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,把耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方黨政績(jī)效考核,落實(shí)土地違法責(zé)任追究制度,開(kāi)展耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)。縣政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確了每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積,建立了耕地保護(hù)的指標(biāo)量化制。
加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力提高全民耕地保護(hù)意識(shí)。結(jié)合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執(zhí)法巡查等契機(jī)開(kāi)展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳,如制作專(zhuān)題宣傳單、在電視臺(tái)播放節(jié)約集約利用土地專(zhuān)題節(jié)目、開(kāi)展土地管理工作座談會(huì)等。加大對(duì)《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,提高全民保護(hù)耕地的法律意識(shí),不斷提高人民政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政、依法用地和保護(hù)耕地的意識(shí)和自覺(jué)性。
二、基本農(nóng)田保護(hù)情況
2010年我縣劃定基本農(nóng)田43467.50公頃,均為旱地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到了79%。全縣設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌,17個(gè),全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組3個(gè),東中西3片各一個(gè),村管護(hù)小組261個(gè),確定村組聯(lián)絡(luò)人員作為保護(hù)監(jiān)測(cè)員。全縣基本農(nóng)田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組均層層簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。2010,我縣基本農(nóng)田沒(méi)有減少和增加情況。
加強(qiáng)了基本農(nóng)田保護(hù)的日常管理,開(kāi)展了基本農(nóng)田檢查工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。以縣政府文件制定下發(fā)了永久性基本農(nóng)田劃定工作方案,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作方法和工作步驟,部署工作任務(wù),安排落實(shí)工作措施。縣上成立了永久性基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)技推廣中心、縣水務(wù)局等相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。
三、耕地占補(bǔ)平衡情況
2010年新增建設(shè)占用耕地計(jì)劃20公頃,實(shí)際占用耕地20公頃,批準(zhǔn)占用耕地20公頃。2010年我縣補(bǔ)充耕地義務(wù)60公頃,任務(wù)60公頃,實(shí)際補(bǔ)充耕地13.5公頃。
加強(qiáng)占用耕地與補(bǔ)充耕地計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)占用耕地。一是嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度,強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的約束力,按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計(jì)劃的安排,合理使用土地。二是嚴(yán)格報(bào)批程序,對(duì)耕地實(shí)行特別保護(hù),嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批關(guān),從嚴(yán)執(zhí)行耕地保護(hù)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到不擅自降低基本農(nóng)田保護(hù)比例和布局,確保實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地?cái)?shù)量的總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”制度,對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地按“占多少、補(bǔ)多少”的原則進(jìn)行補(bǔ)償,保護(hù)現(xiàn)有耕地面積長(zhǎng)期穩(wěn)定,總量平衡。三是在保護(hù)和節(jié)約用地的同時(shí),與開(kāi)發(fā)耕地有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮土地開(kāi)發(fā)整理的作用,積極探索并形成一套從項(xiàng)目立項(xiàng)到規(guī)劃設(shè)計(jì),土地開(kāi)發(fā)整理、耕地儲(chǔ)備與建設(shè)項(xiàng)目占用耕地掛鉤的運(yùn)作機(jī)制,逐步做到耕地先補(bǔ)后占。加強(qiáng)驗(yàn)收跟蹤,對(duì)每個(gè)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,并做好跟蹤檢查,做好農(nóng)田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保開(kāi)墾耕地的質(zhì)量。四是積極盤(pán)活存量土地,加大閑置土地的查處力度,完善土地有形市場(chǎng),穩(wěn)步推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)。
四、耕地質(zhì)量建設(shè)情況
根據(jù)我縣耕地分等定級(jí)工作成果,我縣有高等地16720.29公頃,中等地36876.6公頃,低等地1536.21公頃。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我縣有高產(chǎn)田22040.87公頃,中產(chǎn)田22040.87公頃,低產(chǎn)田11020.92公頃,建立了耕地質(zhì)量區(qū)域監(jiān)測(cè)站1個(gè),耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)45個(gè)。
五、耕地保護(hù)存在的問(wèn)題
五年來(lái),我縣履行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)取得了一定成績(jī),但也存在一些矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為耕地占補(bǔ)平衡壓力大,新增耕地質(zhì)量參差不齊,補(bǔ)充耕地質(zhì)量相對(duì)于被占耕地質(zhì)量有差距;農(nóng)業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因,主要是耕地計(jì)劃補(bǔ)充任務(wù)歷史欠帳多,后備資源匱乏,開(kāi)發(fā)難度大;部分新增耕地由于產(chǎn)出低,肥力培植周期長(zhǎng),影響農(nóng)民耕種積極性等。
六、今后工作的打算
今年我縣項(xiàng)目建設(shè)保障用地的任務(wù)十分繁重,耕地保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護(hù)精神,在保障城市建設(shè)和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)土地整治工程建設(shè),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入,提高耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量,遏制非法占用耕地建房行為,促進(jìn)耕地保護(hù)水平進(jìn)一步提高。
1.進(jìn)一步落實(shí)好耕地保護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)加大國(guó)土資源管理法規(guī)政策的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)干部和群眾耕地保護(hù)責(zé)任意識(shí),不斷提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和各部門(mén)依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)
耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況的督促、檢查和考核力度,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)和追究制度。
2.繼續(xù)強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系;嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對(duì)違反耕地保護(hù)政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個(gè)案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅(jiān)決從嚴(yán)予以查處。
3.多渠道增加耕地面積,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是大力實(shí)施土地整治工程,向土地開(kāi)發(fā)要耕地。積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)土地整理項(xiàng)目的立項(xiàng),向土地綜合整治要耕地。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村土地整治工作,做到早踏勘、早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早施工;整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門(mén)的資源,加大投入,向?yàn)?zāi)毀土地復(fù)墾要耕地;以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策為手段,強(qiáng)化地力培肥,提高農(nóng)田質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性,杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。以實(shí)施《張家川縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為重點(diǎn),加快農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。完善農(nóng)民建房審批管理,加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作,促進(jìn)農(nóng)村土地市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。
附件:
1、2006-2010年耕地保護(hù)情況匯總表
2、基本農(nóng)田保護(hù)情況匯總表 3、2010基本農(nóng)田占用(減少)和補(bǔ)劃情況匯總表
4、占用耕地與補(bǔ)充耕地計(jì)劃執(zhí)行情況表
5、省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況匯總表
6、耕地等級(jí)與基本農(nóng)田建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表
7、高中低產(chǎn)田分布與耕地地力監(jiān)測(cè)情況統(tǒng)計(jì)表
二〇一一年八月十二日