第一篇：耕地保護責任目標考核工作自查報告

府?2011?139號 人民政府 關于2006-2010年耕地保護責任目標考核工作的 自查報告 市耕地保護責任目標考核辦公室： 為貫徹國土資源部、農業部、監察部、審計署、國家統計局《關于開展2006-2010年耕地保護責任目標考核工作的通知》（國土資發?2010?101號）文件精神，我鎮認真開展了耕地保護責任目標考核自查自檢工作，現就我鎮耕地保護責任目標自查情況匯報如下： 2006年-2010年來，鎮政府認真貫徹落實國家、省、市有關耕地及基本農田保護的一系列方針、政策，進一步完善相關制度和措施，落實耕地保護責任，切實加強了對耕地尤其是基本農田的保護，確保了全鎮基本農田總量不減少，用途不改變，質量不下降，保障了糧食安全，維護了社會穩定，促使了全鎮經濟和社會各項事業的健康發展。

一、加強領導，廣泛宣傳。

“十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地”是我國的一項基本國策，為切實加強耕地保護，增強廣大人民群眾的耕地保護意識，規范各項管理制度，進一步強化了對耕地保護的組織領導：

1、健全耕地保護領導小組：鎮政府主要領導任領導小組組長、副組長，涉農涉土部門負責人為成員。主要領導多次在會議上重點強調和安排耕地保護工作，并經常深入到農村基層和企業現場專題調研耕地保護和基本農田保護工作，探討耕地保護的新思路、新舉措，通過采取一系列的措施，確保了耕地保護的全面落實。

2、加大耕地保護宣傳力度，努力提高全民耕地保護意識：結合日常執法巡查開展形式多樣的土地法律法規的宣傳，如制作專題宣傳單、開展土地管理工作座談會，加大對《土地管理法》和《基本農田保護條例》的學習和宣傳，提高全民保護耕地的法律意識，不斷提高依法行政、依法用地和保護耕地的意識和自覺性。

五年來，我鎮未發現未經批準擅自占用耕地的情況，杜絕未經批準占用基本農田的行為。

一、耕地保護情況

2010年我鎮耕地面積54550.28畝；其中水田26374.71畝，旱地4044.13畝。至2010年末耕地減少6605.79畝，其中建設占用耕地4955.69畝；至2010年末耕地增加373.76畝，其中宅基地還耕增加222.06畝，土地開發增加耕地23.8畝。

為切實加強耕地保護，全面落實耕地保護責任制，把耕地保護目標納入黨政年度績效考核，落實土地違法責任追究制度。鎮政府還和各村簽訂了《耕地和基本農田保護責任書》，明確了每個村的耕地保有量和基本農田保護面積，建立了耕地保護指標量化考核機制。

二、基本農田保護情況

2010年我鎮基本農田24883.8畝，基本農田保護率45.6%。基本農田保護片數量20片，涉及地塊數73塊。全鎮設立保護標志牌20個。加強了基本農田保護的日常管理，開展了基本農田檢查工作，針對薄弱環節，進一步健全基本農田保護制度。

三、耕地占補平衡情況 加強占用耕地與補充耕地計劃管理，嚴格控制各項建設占用耕地。

1、嚴格落實土地用途管制制度：強化土地利用總體規劃的約束力，按照土地利用總體規劃確定土地的用途和土地利用計劃的安排，合理使用土地。

2、嚴格報批程序，對耕地實行特別保護，嚴格限制農用地轉為建設用地，嚴把農用地轉用、土地征用審批關，從嚴執行耕地保護“五不準”的規定，做到不擅自降低基本農田保護比例和布局，確保實現土地資源的合理利用和耕地數量的總體穩定。堅決落實耕地“占補平衡”制度，對非農建設占用耕地按“占多少，補多少”的原則進行補償，保護現有耕地面積長期穩定，總量平衡。

3、保護和節約土地的同時，與開發耕地有機結合，充分發揮土地開發，宅基地還耕的作用。積極做好農田水利工程配套，搞好水土保持和土壤改良，確保開墾耕地的質量。

4、積極盤活存量土地，加大閑置土地的查處力度。五年來我鎮確保了江油市下達的基本農田保護數，同時在原有基礎上增加了耕地23.8畝。

五、存在的問題和今后改進的措施

五年來，我鎮履行耕地保護責任目標取得了一定成績，但也存在一些矛盾和問題。主要表現在耕地占補平衡壓力大，新開耕地質量參差不齊，補充耕地質量相對于被占耕地質量存在差距；農業綜合投入仍顯不足等。究其原因，主要是耕地計劃補充任務歷史欠賬多，后備資源匱乏，開發難度大；部分新開耕地由于產出低，肥力培植周期長。

我鎮將緊緊圍繞中央、省、市耕地保護精神，在保障重點基礎設施建設用地的同時，進一步落實耕地保護責任制，優化用地結構，強力推進土地整治工程建設，進一步加大農業投入，提高耕地特別是基本農田質量，遏制非法占用耕地建房行為，促進耕地保護水平進一步提高。

1、進一步落實好耕地保護責任制：繼續加大國土資源管理法規政策的宣傳教育活動，增強干部、群眾耕地保護責任意識，不斷提高依法行政水平。進一步加大對各級耕地保護責任制落實情況的督促、檢查和考核力度，實行嚴格的問責和追究制度。

2、繼續強化土地執法監察工作：進一步加大土地執法力度，堅決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護動態監測系統，完善土地執法監察體系；嚴格執行動態巡查制度和聯合執法制度，對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個案，都要排除阻力，敢于碰硬，堅決從嚴予以查處。

3、多渠道增加耕地面積，確保耕地總量動態平衡：大力實施土地開發工程，向土地開發要耕地；積極申報省市土地整理項目的立項，向土地綜合整治要耕地；整合農業、水利、交通等部門的資源，加大投入，向災毀土地還耕土地要耕地；以農業技術推廣和落實種糧補貼政策為手段，強化地力培肥，提高農田質量，增強農民種糧積極性，杜絕耕地的擱置荒廢現象。

4、進一步加大農村宅基地管理：完善農民建房審批管理，加快農村集體土地登記發證工作，促進農村土地市場秩序的根本好轉。

特此報告

二〇一一年八月二十六日

主題詞：耕地保護 自查 報告

鎮人民政府 2011年8月26日印

（共印6份）

第二篇：耕地保護責任目標考核自查報告

耕地保護責任目標考核自查報告

為貫徹國土資源部、農業部、監察部、審計署、國家統計局《關于展開xx—xx年年耕地保護責任目標考核工作的通知》（國土資發101號）文件精神，根據省廳及市局的安排部署，我們認真展開耕地保護責任目標考核自檢自查工作，現就我區耕地保護目標責任自查情況匯報以下：

一、耕地保護情況

xx年年我區耕地面積

公頃，占總面積的%；其中水澆地公頃，旱地公頃。xx年年耕地減少

公頃，其中建設占用54.25公頃，農業結構調劑減少耕地

公頃。xx年年，耕地增加

公頃，其中土地整理增加

公頃，土地開發增加36.26公頃，其他緣由增加

公頃。

xx—xx年年增加耕地面積公頃，其中土地整理公頃，土地開發公頃，農業結構調劑公頃；xx—xx年年減少耕地面積公頃，其中建設占用公頃，農業結構調劑公頃。

為切實加強耕地保護，全面落實耕地保護責任制，把耕地保護目標納進地方黨政xx績效考核，落實土地違法責任追究制度，展開耕地保護和基本農田保護政府領導干部離職審計。區政府和各鄉（鎮）簽訂了《耕地保護目標責任書》，明確了每一個鄉（鎮）的耕地保有量和基本農田保護面積，建立了耕地保護的指標量化制。

加大耕地保護宣傳力度，努力進步全民耕地保護意識。結合“地球日”、“土地日”和平常執法巡查等鍥機展開情勢多樣的土地法律法規的宣傳，如制作專題宣傳單、在電視臺播放勤儉集約利用土地專題節目、展開土地管理工作座談會等。加大對《土地管理法》和《基本農田保護條例》的學習和宣傳，進步全民保護耕地的法律意識，不斷進步人民政府領導依法行政、依法用地和保護耕地的意識和自覺性

二、基本農田保護情況

xx年年我區規定基本農田公頃，其中水澆地公頃，旱地公頃，基本農田保護率62%。共規定基本農田保護片數目

片，觸及圖斑

個，地塊數

塊。全區設立保護標志牌6個。全區成立鄉鎮基本農田保護領導小組4個，村管護小組個，確定社聯絡職員人，保護農戶戶。全區有基本農田的各鄉鎮村社均層層簽訂了基本農田保護責任書。xx年xx，我區基本農田沒有減少和增加情況。

加強了基本農田保護的平常管理，展開了基本農田檢查工作，針對薄弱環節，進一步健全基本農田保護制度。以區政府文件制定下發了永久性基本農田規定工作方案，明確了指導思想、基本原則、工作方法和工作步驟，部署工作任務，安排落實工作措施。區上成立了永久性基本農田規定工作領導小組，由區政府分管領導任組長，區監察局、國土分局、農牧局主要負責人任副組長，區財政局、區統計局、區農技推廣中心、區水務局等相干部分及各鄉鎮主要負責人為成員，調和解決工作中碰到的題目。

第三篇：2011耕地保護責任目標自查報告

2011耕地保護責任目標履行

情況自查報告

近年來。。。認真貫徹落實國家有關耕地及基本農田保護的一系列方針、政策，進一步完善相關制度和措施，落實耕地保護責任，切實加強了對耕地尤其是基本農田的保護，確保了全場基本農田總量不減少，用途不改變，質量不下降，保障了糧食安全，維護了社會穩定，促進了全場經濟和社會各項事業的健康發展。

一、加強領導，廣泛宣傳，增強各級耕地保護意識

十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策，為切實加強耕地保護，規范各項管理制度，進一步強化對耕地保護的組織領導，一是領導重視。健全了耕地保護領導小組，場主要領導任組長，場機關各有關部門負責人為成員，主要領導親自過問耕地保護工作，在一些大型會議上重點強調和安排耕地保護工作，并經常深入到場各連隊探討耕地保護的新思路、新舉措，通過采取一系列的措施，確保了耕地保護措施的全民落實。二是加大宣傳力度。為此。。。分局抓住一切機會，利用會議、職工冬季培訓、印發宣傳材料等各種形式，加大對耕地保護的宣傳力度，首先做好對場各連隊干部的宣傳，讓全場各連隊干部進一步增強耕地管理的嚴肅性和責任意識。其次搞好對基層群眾的宣傳，我們利用每年的土地宣傳月活動，科技之冬、連隊廣播廣泛宣傳土地管理法、基本農田保護條例、現行的土地管理政策等，提高了群眾的耕地保護意識，營造了耕地保護的濃厚社會氛圍。

二、落實責任，加強考核，強化基本農田保護監督檢查責任體系

根據《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》及兵團、十三師有關文件精神。。。及時制定并出臺了《。。。基本農田保護制度》，進一步明確了各連轄區內的耕地保有量，基本農田保護職責，土地利用總體規劃和土地利用計劃執行情況的第一責任人，通過進一步落實責任制，較好地扭轉了以往“一家管、大家用”的局面。

三、完善制度，落實措施，堅守基本農田保護紅線

。。。現有耕地46574.55畝，基本農田保護面積38162.25畝，基本農田的保護任務十分艱巨，為落實最嚴格的耕地保護制度，堅持用途管制制度，加強基本農田的日常化和規范化管理，著重做好了以下幾方面的工作，一是嚴格按照基本農田面積不減少、質量不下降、用途不改變的要求，明確了基本農田的保護范圍，制定了《基本農田保護責任制度》，確保了基本農田真正落到實處。二是加大基本農田執法巡查力度。全面落實基本農田“五不準”政策規定，堅持“預防為主，重在發現，嚴肅查處”的執法思路，保持違法用地尤其是違法占用基本農田的高壓態勢，做到發現一起，查處一起，確保了全場基本農田面積的不減少。

。。。耕地保護領導小組

二Ο一一年十一月十八日

第四篇：耕地保護責任目標自查報告

張家川縣人民政府

關于耕地保護責任目標工作完成情況的

自查報告

為貫徹落實國土資源部《關于開展2006—2010年省級政府耕地保護責任目標考核工作的通知》（國土資發[2011]101號）文件精神，根據省廳及市局的安排部署，我縣認真開展耕地保護責任目標考核自檢自查工作，現就我縣耕地保護目標責任自查情況報告如下：

一、耕地保護情況

2010年我縣耕地總面積55091.06公頃，均為旱地。2010年耕地減少45.02公頃，其中非農建設項目占用45.02公頃。2010年，耕地增加2.44公頃，其中農業結構調整增加2.44公頃。

2006—2010年增加耕地面積42.44公頃，其中土地開發40公頃，農業結構調整2.44公頃；2006—2010年減少耕地面積65.02公頃，其中建設占用65.02公頃。

為切實加強耕地保護，全面落實耕地保護責任制，把耕地保護目標納入地方黨政績效考核，落實土地違法責任追究制度，開展耕地保護和基本農田保護政府領導干部離任審計。縣政府和各鄉（鎮）簽訂了《耕地保護目標責任書》，明確了每個鄉（鎮）的耕地保有量和基本農田保護面積，建立了耕地保護的指標量化制。

加大耕地保護宣傳力度，努力提高全民耕地保護意識。結合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執法巡查等契機開展形式多樣的土地法律法規的宣傳，如制作專題宣傳單、在電視臺播放節約集約利用土地專題節目、開展土地管理工作座談會等。加大對《土地管理法》和《基本農田保護條例》的學習和宣傳，提高全民保護耕地的法律意識，不斷提高人民政府領導依法行政、依法用地和保護耕地的意識和自覺性。

二、基本農田保護情況

2010年我縣劃定基本農田43467.50公頃，均為旱地，基本農田保護率達到了79%。全縣設立保護標志牌,17個，全縣成立鄉鎮基本農田保護領導小組3個，東中西3片各一個，村管護小組261個，確定村組聯絡人員作為保護監測員。全縣基本農田的各鄉鎮村組均層層簽訂了基本農田保護責任書。2010，我縣基本農田沒有減少和增加情況。

加強了基本農田保護的日常管理，開展了基本農田檢查工作，針對薄弱環節，進一步健全基本農田保護制度。以縣政府文件制定下發了永久性基本農田劃定工作方案，明確了指導思想、基本原則、工作方法和工作步驟，部署工作任務，安排落實工作措施。縣上成立了永久性基本農田劃定工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣監察局、農業局主要負責人任副組長，縣財政局、縣統計局、縣農技推廣中心、縣水務局等相關部門及各鄉鎮主要負責人為成員，協調解決工作中遇到的問題。

三、耕地占補平衡情況

2010年新增建設占用耕地計劃20公頃，實際占用耕地20公頃，批準占用耕地20公頃。2010年我縣補充耕地義務60公頃，任務60公頃，實際補充耕地13.5公頃。

加強占用耕地與補充耕地計劃管理，嚴格控制各項建設占用耕地。一是嚴格落實土地用途管制制度，強化土地利用總體規劃的約束力，按照土地利用總體規劃確定土地的用途和土地利用計劃的安排，合理使用土地。二是嚴格報批程序，對耕地實行特別保護，嚴格限制農用地轉為建設用地，嚴把農用地轉用、土地征用審批關，從嚴執行耕地保護“五不準”的規定，做到不擅自降低基本農田保護比例和布局，確保實現土地資源的合理利用和耕地數量的總體穩定。堅決落實耕地“占一補一”制度，對非農建設占用耕地按“占多少、補多少”的原則進行補償，保護現有耕地面積長期穩定，總量平衡。三是在保護和節約用地的同時，與開發耕地有機結合起來，充分發揮土地開發整理的作用，積極探索并形成一套從項目立項到規劃設計，土地開發整理、耕地儲備與建設項目占用耕地掛鉤的運作機制，逐步做到耕地先補后占。加強驗收跟蹤，對每個土地開發整理項目進行嚴格驗收，并做好跟蹤檢查，做好農田水利工程配套，搞好水土保持和土壤改良，確保開墾耕地的質量。四是積極盤活存量土地，加大閑置土地的查處力度，完善土地有形市場，穩步推進土地市場建設。

四、耕地質量建設情況

根據我縣耕地分等定級工作成果，我縣有高等地16720.29公頃，中等地36876.6公頃，低等地1536.21公頃。

根據農業部門的統計數據，我縣有高產田22040.87公頃，中產田22040.87公頃，低產田11020.92公頃，建立了耕地質量區域監測站1個，耕地質量長期定位監測點45個。

五、耕地保護存在的問題

五年來，我縣履行耕地保護責任目標取得了一定成績，但也存在一些矛盾和問題。主要表現為耕地占補平衡壓力大，新增耕地質量參差不齊，補充耕地質量相對于被占耕地質量有差距；農業綜合投入仍顯不足等。究其原因，主要是耕地計劃補充任務歷史欠帳多，后備資源匱乏，開發難度大；部分新增耕地由于產出低，肥力培植周期長，影響農民耕種積極性等。

六、今后工作的打算

今年我縣項目建設保障用地的任務十分繁重，耕地保護仍然面臨嚴峻的考驗。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護精神，在保障城市建設和重點基礎設施建設用地的同時，進一步落實耕地保護責任制，優化用地結構，強力推進土地整治工程建設，進一步加大農業投入，提高耕地特別是基本農田質量，遏制非法占用耕地建房行為，促進耕地保護水平進一步提高。

1.進一步落實好耕地保護責任制。繼續加大國土資源管理法規政策的宣傳教育活動，增強干部和群眾耕地保護責任意識，不斷提高縣鄉兩級政府和各部門依法行政水平。進一步加強對鄉級

耕地保護責任制落實情況的督促、檢查和考核力度，實行嚴格的問責和追究制度。

2.繼續強化土地執法監察工作。進一步加大土地執法力度，堅決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護動態監測系統，完善土地執法監察體系；嚴格執行動態巡查制度和聯合辦案制度，對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個案，都要排除阻力，敢于碰硬，堅決從嚴予以查處。

3.多渠道增加耕地面積，確保耕地總量動態平衡。一是大力實施土地整治工程，向土地開發要耕地。積極申報國家和省級土地整理項目的立項，向土地綜合整治要耕地。大力推進鄉村土地整治工作，做到早踏勘、早規劃、早設計、早施工；整合農業、水利、交通等部門的資源，加大投入，向災毀土地復墾要耕地；以農業技術推廣和落實種糧補貼政策為手段，強化地力培肥，提高農田質量，增強農民種糧積極性，杜絕耕地撂荒現象。

4.進一步加強農村宅基地管理。以實施《張家川縣農村宅基地管理辦法》為重點，加快農村建設規劃編制，加強新農村建設步伐。完善農民建房審批管理，加快農村集體土地登記發證工作，促進農村土地市場秩序的根本好轉。

附件：

1、2006-2010年耕地保護情況匯總表

2、基本農田保護情況匯總表 3、2010基本農田占用（減少）和補劃情況匯總表

4、占用耕地與補充耕地計劃執行情況表

5、省級政府耕地保護責任目標落實情況匯總表

6、耕地等級與基本農田建設情況統計表

7、高中低產田分布與耕地地力監測情況統計表

二〇一一年八月十二日

第五篇：耕地保護完成目標責任情況的自查報告

耕地保護完成目標責任情況的自查

報告

耕地保護完成目標責任情況的自查報告

耕地保護完成目標責任情況的自查報告

近年來，鎮政府認真貫徹落實國家、省、市有關耕地及基本農田保護的一系列方針、政策，進一步完善相關制度和措施，落實耕地保護責任，切實加強了對耕地尤其是基本農田的保護，確保了全鎮基本農田總量不減少，用途不改變，質量不下降，保障了糧食安全，維護了社會穩定，促進了全鎮經濟和社會各項事業的健康發展。

一、加強領導，廣泛宣傳，增強各級耕地保護意識

十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策，為切實加強耕地保護，規范各項管理制度，進一步強化對耕地保護的組織領導，一是領導重視。健全耕地保護領導小組，鎮政府主要領導任組長，涉農涉土部門負責人為成員，主要領導親自過問耕地保護工作，在一些大型會議上重點強調和安排耕地保護工作，并經常深入到國土部門、農村基層和企業現場專題調研耕地保護和基本農田保護工作，探討耕地保護的新思路、新舉措，通過采取一系列的措施，確保了耕地保護措施的全民落實。二是加大宣傳力度。為此，鎮抓住一切機會，利用會議、宣傳車、印發宣傳材料等各種形式，加大對耕地保護的宣傳力度，首先做好對生產小組長以上全體村級干部的宣傳，讓他們及時了解國土資源管理方面的政策法規，選擇部分有代表性的土地違法案件在一定范圍內進行公開，以此來警示全鎮各級干部，讓全鎮各級干部進一步增強耕地管理的嚴肅性和責

任意識。其次搞好對基層群眾的宣傳，我們利用農貿市場、古會、廣播站自辦節目等群眾喜聞樂見的宣傳形式廣泛宣傳土地管理法、基本農田保護條例、現行的土地管理政策等，提高了群眾的耕地保護意識，營造了耕地保護的濃厚社會氛圍。

二、落實責任，加強考核，強化基本農田保護監督檢查責任體系

根據《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》及省、市有關文件精神，鎮及時制定并出臺了《鎮耕地和基本農田保護責任目標考核辦法》，進一步明確了各村主任為本轄區內的耕地保有量，基本農田保護職責，土地利用總體規劃和土地利用計劃執行情況的第一責任人，鎮政府以責任狀的形式將全鎮71185畝耕地和61285畝的基本農田落實到各村，并在每年年底進行目標考核，完成好的通報表彰獎勵，完不成任務的通報批評并進行經濟處罰。通過進一步落實責任制，較好地扭轉了以往“一家

管、大家用”的局面。

三、完善制度，落實措施，堅守基本農田保護紅線

鎮現有耕地71185畝，基本農田保護面積61285畝，基本農田的保護任務十分艱巨，為落實最嚴格的耕地保護制度，堅持用途管制制度，加強基本農田的日常化和規范化管理，著重做好了以下幾方面的工作，一是嚴格按照基本農田面積不減少、質量不下降、用途不改變的要求，對186塊基本農田標志牌進行了更新，重新設置標志牌和界柱140塊，明確了基本農田的保護范圍，制定了《基本農田保護責任制度》，確保了基本農田真正落到實處。二是加大基本農田執法巡查力度。全面落實基本農田“五不準”政策規定，堅持“預防為主，重在發現，嚴肅查處”的執法思路，鎮政府分管領導牽頭，建立國土、建房、公安、執法辦等部門參加的聯合執法機制，保持違法用地尤其是違法占用基本農田的高壓態勢，做到發現一起，查處一起，確保了全鎮基本農田面積不減少。

四、加大投入，復墾整理，有效增加耕地面積

近年來，我們抓住了國家級土地復墾整理項目的機遇，投資2042萬元，對7200畝柴里礦采煤塌陷地進行復墾整理，目前共完成投資1800萬元，項目完成后可增加耕地5610畝，同時也改良了土壤，配套了農田基礎設施，推動了農業結構調整，實現農業年產值萬元。二是注重典型示范，推進基本農田示范區建設。為了切實加強基本農田保護，確保基本農田不減少，質量不降低，以建設促進保護，化被動保護為主動保護，著力提高農業綜合生產能力，鎮在東、西祝陳、南荒等村開展了畝的基本農田保護示范區建設，為全鎮進一步做好基本農田保護工作起到了積極的示范和樣板作用。三是規范土地流轉，推動農業規范化經營。目前鎮土地流轉在全市、全省都有一定影響力，每年規范土地流轉面積－1萬畝，實現了農業規模經營，實現了農業增效和農民增收。