第一篇：關于全省2008年度耕地保護和土地利用計劃目標責任考核情況的通報(

【發布單位】青海省人民政府 【發布文號】青政〔2009〕8號 【發布日期】2009-02-03 【生效日期】2009-02-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】青海省

關于全省2008年度耕地保護和土地利用計劃目標責任考核情況的通報

(青政〔2009〕8號)

西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

根據2008年初省政府與各州（地、市）政府簽訂的《青海省2008年耕地保護和年度土地利用計劃目標責任制領導責任書》（以下簡稱《責任書》），受省政府委托，省國土資源廳會同省農牧廳、省統計局對全省各地區2008年度耕地保護和土地利用計劃目標責任完成情況進行了全面考核。根據考核結果，為進一步推進全省耕地保護工作，省政府決定對2008年度耕地保護和土地利用計劃目標責任考核獲得第一名的海南州政府，第二名海北州政府和海西州政府，第三名海東行署給予通報表彰，并分別給予海南州政府、海北州政府和海西州政府1萬元，海東行署2萬元的獎勵。

希望受表彰的地區保持榮譽、戒驕戒躁，發揚成績，再接再厲，以更加出色的工作，在進一步加強耕地保護工作中做出更大的貢獻。全省各地區要從學習實踐科學發展觀的戰略高度出發，以先進地區為榜樣，進一步增強責任感和使命感，按照基本農田總量不減少，用途不改變，質量要提高的要求，抓緊將省級土地利用總體規劃分解下達的耕地保有量和基本農田保護面積的任務，落實到各州（地、市）土地利用規劃的修編工作之中，研究分解和確定縣、市（區）行政區域內的耕地保有量、基本農田保護面積和保護率等約束性考核指標，把耕地保護工作真正抓緊、抓實、抓好，確保國家下達的810萬畝耕地保有量和651萬畝基本農田保護任務的落實。

青海省人民政府

二○○九年二月三日

全省州(地、市)政府2008年度耕地保護和土地利用計劃目標責任考核結果

受省政府的委托，省國土資源廳會同省農牧廳、省統計局于2008年底對全省州(地、市)政府2008年度耕地保護和土地利用計劃目標責任制落實情況進行了考核，具體考核結果如下:

西寧市政府

西寧市政府在保障當地經濟快速發展的同時，高度重視耕地保護工作。注重宣傳，強化管理，落實責任，制定了《西寧市2008年耕地保護目標制度領導考核辦法》，健全了基本農田保護監督檢查責任體系，不定期進行巡回檢查，有效遏制了在基本農田內濫采沙石、畜牧養殖、植樹等行為；明確各區縣政府主要負責人為轄區內耕地保護第一責任人。市、縣（區）、鄉(鎮)層層簽訂了耕地保護目標責任書，將耕地保護目標責任落到實處；積極爭取和實施土地開發整理項目，加大了耕地占補平衡工作的力度。嚴格實行土地利用計劃臺帳管理，新增建設用地總量沒有突破省政府分解下達的年度計劃指標；基本農田保護圖、表、冊等檔案材料齊全，重新設立刷新標志牌490個。確保了全市17．85萬公頃的耕地保有量和13．566萬公頃的基本農田保護面積。考核評定成績為90分。

海東行署

海東行署主要領導負總責、分管領導具體抓，把耕地保護和基本農田保護責任量化到縣、鄉級政府，進一步加強耕地保護措施，層層分解目標任務，明確責任；從嚴控制非農建設項目，實行了土地利用計劃臺帳管理。全區各類建設占用耕地120．4公頃，收取開墾費375萬元，足額上繳省財政，由省國土資源廳選擇與耕地占補平衡掛鉤的土地開發整理項目統一實施，保證了全區耕地保護面積不減少，積極落實全省土地開發整理項目，年度全區實施了4個項目，總規模8483畝；基本農田保護縣、鄉（鎮）、村簽訂目標責任書2．1萬份，設立基本農田標志512塊，圖、表、冊等檔案資料齊全，較好地完成了與省政府簽訂的《責任書》目標任務?？己嗽u定成績為94分。

海北州政府

海北州政府切實加強全州耕地、特別是基本農田保護工作，成立了由政府主管領導為組長，國土、農牧、水利和林業等相關部門領導為成員的耕地保護領導小組。層層簽訂了耕地保護目標責任書，嚴把建設用地審批關，全年報批建設項目占用耕地13．8公頃，耕地占補平衡按規定足額繳納了耕地開墾費73．57萬元，委托省國土資源廳實施耕地占補平衡，確保耕地總量動態平衡;嚴格實行土地利用計劃臺帳管理，新增建設用地總量沒有突破省政府分解下達的年度計劃指標；基本農田保護圖、表、冊等檔案材料齊全，全州共劃定基本農田869塊。確保了全州6．84萬公頃的耕地保有量和5．78萬公頃的基本農田面積，保護率達到84%，較好地完成了與省政府簽訂的《責任書》目標任務?？己嗽u定成績為95．5分。

海西州政府

海西州政府認真貫徹落實耕地保護工作的相關政策，加強領導，落實責任，抓督促、抓落實，制定了《海西州耕地保護目標責任考核辦法》，州、縣、鄉、村層層簽訂了耕地保護目標責任書，將耕地保護的措施和目標管理責任落到了實處;加大耕地保護宣傳和動態巡查工作，進一步規范基本農田管理;從嚴控制新增建設用地，實行土地利用計劃臺帳管理；全年報批建設項目占用耕地75．6公頃，耕地占補平衡按規定足額繳納了耕地開墾費130萬元，委托省國土資源廳實施耕地占補平衡，確保耕地總量動態平衡?；巨r田保護圖、表、冊等檔案材料齊全;確保了全州4．74萬公頃的耕地保有量和4．14萬公頃的基本農田面積，保護率達到87%，較好地完成了與省政府簽訂的《責任書》目標任務?？己嗽u定成績為95．2分。

海南州政府

海南州政府認真履行職責，切實加強領導，把保護耕地和基本農田工作作為全年工作的重中之重，州、縣政府分別成立了由相關部門組成的基本農田工作領導小組。將耕地和基本農田保護納入政府目標考核內容，層層簽訂了目標責任書，耕地保護目標責任落到實處;年初州政府下發了《關于進一步規范基本農田保護工作的通知》，明確要求，廣泛宣傳，細化措施，強化監督管理；建立健全基本農田保護的六項管理制度，基本農田保護圖、表、冊等檔案材料齊全，設立永久性保護標志牌89塊；全年報批建設項目用地44．74公頃，占用耕地14．8公頃。耕地占補平衡按規定足額繳納了耕地開墾費71．8萬元，委托省國土資源廳實施耕地占補平衡，確保耕地總量動態平衡。嚴格實行土地利用計劃臺帳管理，新增建設用地總量沒有突破省政府分解下達的年度計劃指標；積極實施國家投資的兩個土地開發整理項目，建設總規模1535公頃，可新增耕地面積200公頃。確保了全州10．38萬公頃的耕地保有量和8．95萬公頃的基本農田面積，保護率為86%，較好地完成了與省政府簽訂的《責任書》目標任務?？己嗽u定成績為96．4分。

黃南州政府

黃南州政府明確職責，認真落實耕地保護制度，將耕地保護目標納入州政府考核體系，層層簽訂了目標責任書。嚴格實行土地利用計劃管理，新增建設用地總量沒有突破省政府分解下達的年度計劃指標；認真落實省國土資源廳選擇的與耕地占補平衡掛鉤的土地開發整理項目，確保新增建設用地與當地耕地總量平衡；基本農田保護圖、表、冊等檔案材料齊全，確保了全州2．45萬公頃的耕地保有量和2．02萬公頃的基本農田面積，保護率達到82%，完成了與省政府簽訂的《責任書》目標任務。考核評定成績為93．5分。

玉樹州政府

玉樹州政府明確耕地保護責任，年初制定下發了《玉樹州2008年耕地保護目標責任考核辦法》，層層簽訂了耕地保護目標責任書，將耕地保護的措施和目標管理責任落到實處;基本農田圖、表、冊等基礎資料基本齊全。確保了全州1．77萬公頃的耕地保有量和1．35萬公頃的基本農田面積，保護率達到76%，完成了與省政府簽訂的《責任書》目標任務。考核評定成績為84．5分。

果洛州政府

果洛州政府主管領導與各縣政府簽訂了耕地保護目標責任書，將耕地保護的措施和目標管理責任落到實處;規范基本農田圖、表、冊等基礎資料，確保了全州0．17萬公頃的耕地保有量和0．12萬公頃的基本農田面積，保護率達到71%，完成了與省政府簽訂的《責任書》目標任務?？己嗽u定成績為84．6分。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：耕地保護目標責任考核辦法

耕地保護目標責任考核辦法

第一條 為建立健全縣級人民政府耕地保護目標責任制度，促進節約集約用地，根據《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省地級以上市人民政府耕地保護目標責任考核辦法的通知》（粵府辦〔2014〕18號）和《廣東省國土資源廳印發〈廣東省地級以上市人民政府耕地保護目標責任考核評分標準〉的通知》（粵國土資耕保發〔2014〕95號）等文件規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱耕地保護目標責任考核，是指市人民政府對各縣（市、區）人民政府當年耕地保護目標責任履行情況進行考核?？h（市、區）長為第一責任人，對所轄行政區范圍內的耕地保護、高標準基本農田建設、節約集約用地、“三舊”改造、土地執法監察等工作負責。

第三條 市人民政府與各縣（市、區）人民政府逐年簽訂耕地保護目標責任書。責任書涉及的耕地保有量、基本農田保護面積根據《梅州市土地利用總體規劃》來確定，高標準基本農田建設任務按照《梅州市土地整治規劃》及市人民政府下達的指標確定。

第四條 考核工作在市人民政府統一領導下進行。市國土資源局會同市發展改革局、市監察局、市財政局、市農業局、市審計局、市統計局等部門負責研究耕地保護目標責任考核的重大事項。市國土資源局負責考核的組織實施、綜合協調和日常事務等工作。

第五條 耕地保護目標責任考核遵循客觀公正、公平、公開的原則。

（一）耕地保護考核出現下列情形之一的，認定為不合格：

⒈縣級行政區域內的耕地保有量面積低于耕地保護目標責任書確定的耕地保有量考核指標。

⒉縣級行政區域內的基本農田面積低于耕地保護目標責任書確定的基本農田保護面積考核指標。

⒊縣級行政區域內，經依法批準的各類非農建設占用耕地后，未落實耕地占補平衡。

（二）土地執法監察考核出現下列情形之一的，認定為不合格：

⒈違法占用耕地面積超過新增建設用地占用耕地總面積的15％。

⒉未通過土地衛片執法檢查驗收。

⒊被國家直接立案查處或者掛牌督辦的。

（三）未完成市級下達的高標準基本農田建設任務的，不得參與耕地保護考核獎項評定。

第六條 耕地保護目標責任考核內容包括耕地保護、節約集約用地、“三舊”改造、土地執法監察等四大項考核。

第七條 考核采取縣級自查、市級檢查與綜合評價相結合的方法。

（一）各縣級人民政府按照本辦法的規定組織自查，及時向市人民政府報告耕地保護目標責任履行情況。

（二）市國土資源局會同市發展改革局、市監察局、市財政局、市農業局、市審計局、市統計局等部門根據自查、抽查以及日常掌握的情況，對縣級人民政府耕地保護目標責任履行情況進行檢查。

（三）市國土資源局會同市發展改革局、市監察局、市財政局、市農業局、市審計局、市統計局等部門根據自查、檢查以及日常掌握的情況，對各縣級人民政府耕地保護責任目標履行情況進行綜合評價并提出考核結果建議，報市人民政府審定。

第八條 市人民政府每年對各縣（市、區）的耕地保護責任目標考核結果進行通報。對認真履行責任目標且成效突出的，給予通報表揚；對考核認定為不合格或在土地執法監察考核中發現存在突出問題的，予以通報批評并責令整改。

第九條 耕地保護責任目標考核結果，列為各縣級人民政府第一責任人工作業績考核的重要內容。對考核確定為不合格的行政區域，由市監察局、市國土資源局對其建設用地情況進行全面檢查，發現涉嫌違法違紀的，依法依規查處相關責任人；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第十條 各縣級人民政府要按照國家和省的要求，加強對耕地、基本農田和土地利用情況動態監管，對上報的考核數據真實性負責。

第十一條 各縣級人民政府應當根據本辦法，結合本行政區域實際情況，制訂對下一級人民政府的耕地保護目標責任考核辦法。

第十二條 本辦法自印發之日起施行。梅州市人民政府辦公室《關于印發梅州市縣級人民政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》（梅市府辦〔2006〕23號）同時廢止。

第三篇：耕地保護責任目標考核工作自查報告

府?2011?139號 人民政府 關于2006-2010年耕地保護責任目標考核工作的 自查報告 市耕地保護責任目標考核辦公室： 為貫徹國土資源部、農業部、監察部、審計署、國家統計局《關于開展2006-2010年耕地保護責任目標考核工作的通知》（國土資發?2010?101號）文件精神，我鎮認真開展了耕地保護責任目標考核自查自檢工作，現就我鎮耕地保護責任目標自查情況匯報如下： 2006年-2010年來，鎮政府認真貫徹落實國家、省、市有關耕地及基本農田保護的一系列方針、政策，進一步完善相關制度和措施，落實耕地保護責任，切實加強了對耕地尤其是基本農田的保護，確保了全鎮基本農田總量不減少，用途不改變，質量不下降，保障了糧食安全，維護了社會穩定，促使了全鎮經濟和社會各項事業的健康發展。

一、加強領導，廣泛宣傳。

“十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地”是我國的一項基本國策，為切實加強耕地保護，增強廣大人民群眾的耕地保護意識，規范各項管理制度，進一步強化了對耕地保護的組織領導：

1、健全耕地保護領導小組：鎮政府主要領導任領導小組組長、副組長，涉農涉土部門負責人為成員。主要領導多次在會議上重點強調和安排耕地保護工作，并經常深入到農村基層和企業現場專題調研耕地保護和基本農田保護工作，探討耕地保護的新思路、新舉措，通過采取一系列的措施，確保了耕地保護的全面落實。

2、加大耕地保護宣傳力度，努力提高全民耕地保護意識：結合日常執法巡查開展形式多樣的土地法律法規的宣傳，如制作專題宣傳單、開展土地管理工作座談會，加大對《土地管理法》和《基本農田保護條例》的學習和宣傳，提高全民保護耕地的法律意識，不斷提高依法行政、依法用地和保護耕地的意識和自覺性。

五年來，我鎮未發現未經批準擅自占用耕地的情況，杜絕未經批準占用基本農田的行為。

一、耕地保護情況

2010年我鎮耕地面積54550.28畝；其中水田26374.71畝，旱地4044.13畝。至2010年末耕地減少6605.79畝，其中建設占用耕地4955.69畝；至2010年末耕地增加373.76畝，其中宅基地還耕增加222.06畝，土地開發增加耕地23.8畝。

為切實加強耕地保護，全面落實耕地保護責任制，把耕地保護目標納入黨政績效考核，落實土地違法責任追究制度。鎮政府還和各村簽訂了《耕地和基本農田保護責任書》，明確了每個村的耕地保有量和基本農田保護面積，建立了耕地保護指標量化考核機制。

二、基本農田保護情況

2010年我鎮基本農田24883.8畝，基本農田保護率45.6%?；巨r田保護片數量20片，涉及地塊數73塊。全鎮設立保護標志牌20個。加強了基本農田保護的日常管理，開展了基本農田檢查工作，針對薄弱環節，進一步健全基本農田保護制度。

三、耕地占補平衡情況 加強占用耕地與補充耕地計劃管理，嚴格控制各項建設占用耕地。

1、嚴格落實土地用途管制制度：強化土地利用總體規劃的約束力，按照土地利用總體規劃確定土地的用途和土地利用計劃的安排，合理使用土地。

2、嚴格報批程序，對耕地實行特別保護，嚴格限制農用地轉為建設用地，嚴把農用地轉用、土地征用審批關，從嚴執行耕地保護“五不準”的規定，做到不擅自降低基本農田保護比例和布局，確保實現土地資源的合理利用和耕地數量的總體穩定。堅決落實耕地“占補平衡”制度，對非農建設占用耕地按“占多少，補多少”的原則進行補償，保護現有耕地面積長期穩定，總量平衡。

3、保護和節約土地的同時，與開發耕地有機結合，充分發揮土地開發，宅基地還耕的作用。積極做好農田水利工程配套，搞好水土保持和土壤改良，確保開墾耕地的質量。

4、積極盤活存量土地，加大閑置土地的查處力度。五年來我鎮確保了江油市下達的基本農田保護數，同時在原有基礎上增加了耕地23.8畝。

五、存在的問題和今后改進的措施

五年來，我鎮履行耕地保護責任目標取得了一定成績，但也存在一些矛盾和問題。主要表現在耕地占補平衡壓力大，新開耕地質量參差不齊，補充耕地質量相對于被占耕地質量存在差距；農業綜合投入仍顯不足等。究其原因，主要是耕地計劃補充任務歷史欠賬多，后備資源匱乏，開發難度大；部分新開耕地由于產出低，肥力培植周期長。

我鎮將緊緊圍繞中央、省、市耕地保護精神，在保障重點基礎設施建設用地的同時，進一步落實耕地保護責任制，優化用地結構，強力推進土地整治工程建設，進一步加大農業投入，提高耕地特別是基本農田質量，遏制非法占用耕地建房行為，促進耕地保護水平進一步提高。

1、進一步落實好耕地保護責任制：繼續加大國土資源管理法規政策的宣傳教育活動，增強干部、群眾耕地保護責任意識，不斷提高依法行政水平。進一步加大對各級耕地保護責任制落實情況的督促、檢查和考核力度，實行嚴格的問責和追究制度。

2、繼續強化土地執法監察工作：進一步加大土地執法力度，堅決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護動態監測系統，完善土地執法監察體系；嚴格執行動態巡查制度和聯合執法制度，對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個案，都要排除阻力，敢于碰硬，堅決從嚴予以查處。

3、多渠道增加耕地面積，確保耕地總量動態平衡：大力實施土地開發工程，向土地開發要耕地；積極申報省市土地整理項目的立項，向土地綜合整治要耕地；整合農業、水利、交通等部門的資源，加大投入，向災毀土地還耕土地要耕地；以農業技術推廣和落實種糧補貼政策為手段，強化地力培肥，提高農田質量，增強農民種糧積極性，杜絕耕地的擱置荒廢現象。

4、進一步加大農村宅基地管理：完善農民建房審批管理，加快農村集體土地登記發證工作，促進農村土地市場秩序的根本好轉。

特此報告

二〇一一年八月二十六日

主題詞：耕地保護 自查 報告

鎮人民政府 2011年8月26日印

（共印6份）

第四篇：耕地保護責任目標自查報告

張家川縣人民政府

關于耕地保護責任目標工作完成情況的

自查報告

為貫徹落實國土資源部《關于開展2006—2010年省級政府耕地保護責任目標考核工作的通知》（國土資發[2011]101號）文件精神，根據省廳及市局的安排部署，我縣認真開展耕地保護責任目標考核自檢自查工作，現就我縣耕地保護目標責任自查情況報告如下：

一、耕地保護情況

2010年我縣耕地總面積55091.06公頃，均為旱地。2010年耕地減少45.02公頃，其中非農建設項目占用45.02公頃。2010年，耕地增加2.44公頃，其中農業結構調整增加2.44公頃。

2006—2010年增加耕地面積42.44公頃，其中土地開發40公頃，農業結構調整2.44公頃；2006—2010年減少耕地面積65.02公頃，其中建設占用65.02公頃。

為切實加強耕地保護，全面落實耕地保護責任制，把耕地保護目標納入地方黨政績效考核，落實土地違法責任追究制度，開展耕地保護和基本農田保護政府領導干部離任審計?？h政府和各鄉（鎮）簽訂了《耕地保護目標責任書》，明確了每個鄉（鎮）的耕地保有量和基本農田保護面積，建立了耕地保護的指標量化制。

加大耕地保護宣傳力度，努力提高全民耕地保護意識。結合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執法巡查等契機開展形式多樣的土地法律法規的宣傳，如制作專題宣傳單、在電視臺播放節約集約利用土地專題節目、開展土地管理工作座談會等。加大對《土地管理法》和《基本農田保護條例》的學習和宣傳，提高全民保護耕地的法律意識，不斷提高人民政府領導依法行政、依法用地和保護耕地的意識和自覺性。

二、基本農田保護情況

2010年我縣劃定基本農田43467.50公頃，均為旱地，基本農田保護率達到了79%。全縣設立保護標志牌,17個，全縣成立鄉鎮基本農田保護領導小組3個，東中西3片各一個，村管護小組261個，確定村組聯絡人員作為保護監測員。全縣基本農田的各鄉鎮村組均層層簽訂了基本農田保護責任書。2010，我縣基本農田沒有減少和增加情況。

加強了基本農田保護的日常管理，開展了基本農田檢查工作，針對薄弱環節，進一步健全基本農田保護制度。以縣政府文件制定下發了永久性基本農田劃定工作方案，明確了指導思想、基本原則、工作方法和工作步驟，部署工作任務，安排落實工作措施。縣上成立了永久性基本農田劃定工作領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣監察局、農業局主要負責人任副組長，縣財政局、縣統計局、縣農技推廣中心、縣水務局等相關部門及各鄉鎮主要負責人為成員，協調解決工作中遇到的問題。

三、耕地占補平衡情況

2010年新增建設占用耕地計劃20公頃，實際占用耕地20公頃，批準占用耕地20公頃。2010年我縣補充耕地義務60公頃，任務60公頃，實際補充耕地13.5公頃。

加強占用耕地與補充耕地計劃管理，嚴格控制各項建設占用耕地。一是嚴格落實土地用途管制制度，強化土地利用總體規劃的約束力，按照土地利用總體規劃確定土地的用途和土地利用計劃的安排，合理使用土地。二是嚴格報批程序，對耕地實行特別保護，嚴格限制農用地轉為建設用地，嚴把農用地轉用、土地征用審批關，從嚴執行耕地保護“五不準”的規定，做到不擅自降低基本農田保護比例和布局，確保實現土地資源的合理利用和耕地數量的總體穩定。堅決落實耕地“占一補一”制度，對非農建設占用耕地按“占多少、補多少”的原則進行補償，保護現有耕地面積長期穩定，總量平衡。三是在保護和節約用地的同時，與開發耕地有機結合起來，充分發揮土地開發整理的作用，積極探索并形成一套從項目立項到規劃設計，土地開發整理、耕地儲備與建設項目占用耕地掛鉤的運作機制，逐步做到耕地先補后占。加強驗收跟蹤，對每個土地開發整理項目進行嚴格驗收，并做好跟蹤檢查，做好農田水利工程配套，搞好水土保持和土壤改良，確保開墾耕地的質量。四是積極盤活存量土地，加大閑置土地的查處力度，完善土地有形市場，穩步推進土地市場建設。

四、耕地質量建設情況

根據我縣耕地分等定級工作成果，我縣有高等地16720.29公頃，中等地36876.6公頃，低等地1536.21公頃。

根據農業部門的統計數據，我縣有高產田22040.87公頃，中產田22040.87公頃，低產田11020.92公頃，建立了耕地質量區域監測站1個，耕地質量長期定位監測點45個。

五、耕地保護存在的問題

五年來，我縣履行耕地保護責任目標取得了一定成績，但也存在一些矛盾和問題。主要表現為耕地占補平衡壓力大，新增耕地質量參差不齊，補充耕地質量相對于被占耕地質量有差距；農業綜合投入仍顯不足等。究其原因，主要是耕地計劃補充任務歷史欠帳多，后備資源匱乏，開發難度大；部分新增耕地由于產出低，肥力培植周期長，影響農民耕種積極性等。

六、今后工作的打算

今年我縣項目建設保障用地的任務十分繁重，耕地保護仍然面臨嚴峻的考驗。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護精神，在保障城市建設和重點基礎設施建設用地的同時，進一步落實耕地保護責任制，優化用地結構，強力推進土地整治工程建設，進一步加大農業投入，提高耕地特別是基本農田質量，遏制非法占用耕地建房行為，促進耕地保護水平進一步提高。

1.進一步落實好耕地保護責任制。繼續加大國土資源管理法規政策的宣傳教育活動，增強干部和群眾耕地保護責任意識，不斷提高縣鄉兩級政府和各部門依法行政水平。進一步加強對鄉級

耕地保護責任制落實情況的督促、檢查和考核力度，實行嚴格的問責和追究制度。

2.繼續強化土地執法監察工作。進一步加大土地執法力度，堅決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護動態監測系統，完善土地執法監察體系；嚴格執行動態巡查制度和聯合辦案制度，對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個案，都要排除阻力，敢于碰硬，堅決從嚴予以查處。

3.多渠道增加耕地面積，確保耕地總量動態平衡。一是大力實施土地整治工程，向土地開發要耕地。積極申報國家和省級土地整理項目的立項，向土地綜合整治要耕地。大力推進鄉村土地整治工作，做到早踏勘、早規劃、早設計、早施工；整合農業、水利、交通等部門的資源，加大投入，向災毀土地復墾要耕地；以農業技術推廣和落實種糧補貼政策為手段，強化地力培肥，提高農田質量，增強農民種糧積極性，杜絕耕地撂荒現象。

4.進一步加強農村宅基地管理。以實施《張家川縣農村宅基地管理辦法》為重點，加快農村建設規劃編制，加強新農村建設步伐。完善農民建房審批管理，加快農村集體土地登記發證工作，促進農村土地市場秩序的根本好轉。

附件：

1、2006-2010年耕地保護情況匯總表

2、基本農田保護情況匯總表 3、2010基本農田占用（減少）和補劃情況匯總表

4、占用耕地與補充耕地計劃執行情況表

5、省級政府耕地保護責任目標落實情況匯總表

6、耕地等級與基本農田建設情況統計表

7、高中低產田分布與耕地地力監測情況統計表

二〇一一年八月十二日

第五篇：2011耕地保護責任目標自查報告

2011耕地保護責任目標履行

情況自查報告

近年來。。。認真貫徹落實國家有關耕地及基本農田保護的一系列方針、政策，進一步完善相關制度和措施，落實耕地保護責任，切實加強了對耕地尤其是基本農田的保護，確保了全場基本農田總量不減少，用途不改變，質量不下降，保障了糧食安全，維護了社會穩定，促進了全場經濟和社會各項事業的健康發展。

一、加強領導，廣泛宣傳，增強各級耕地保護意識

十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策，為切實加強耕地保護，規范各項管理制度，進一步強化對耕地保護的組織領導，一是領導重視。健全了耕地保護領導小組，場主要領導任組長，場機關各有關部門負責人為成員，主要領導親自過問耕地保護工作，在一些大型會議上重點強調和安排耕地保護工作，并經常深入到場各連隊探討耕地保護的新思路、新舉措，通過采取一系列的措施，確保了耕地保護措施的全民落實。二是加大宣傳力度。為此。。。分局抓住一切機會，利用會議、職工冬季培訓、印發宣傳材料等各種形式，加大對耕地保護的宣傳力度，首先做好對場各連隊干部的宣傳，讓全場各連隊干部進一步增強耕地管理的嚴肅性和責任意識。其次搞好對基層群眾的宣傳，我們利用每年的土地宣傳月活動，科技之冬、連隊廣播廣泛宣傳土地管理法、基本農田保護條例、現行的土地管理政策等，提高了群眾的耕地保護意識，營造了耕地保護的濃厚社會氛圍。

二、落實責任，加強考核，強化基本農田保護監督檢查責任體系

根據《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》及兵團、十三師有關文件精神。。。及時制定并出臺了《。。?；巨r田保護制度》，進一步明確了各連轄區內的耕地保有量，基本農田保護職責，土地利用總體規劃和土地利用計劃執行情況的第一責任人，通過進一步落實責任制，較好地扭轉了以往“一家管、大家用”的局面。

三、完善制度，落實措施，堅守基本農田保護紅線

。?！，F有耕地46574.55畝，基本農田保護面積38162.25畝，基本農田的保護任務十分艱巨，為落實最嚴格的耕地保護制度，堅持用途管制制度，加強基本農田的日?；鸵幏痘芾?，著重做好了以下幾方面的工作，一是嚴格按照基本農田面積不減少、質量不下降、用途不改變的要求，明確了基本農田的保護范圍，制定了《基本農田保護責任制度》，確保了基本農田真正落到實處。二是加大基本農田執法巡查力度。全面落實基本農田“五不準”政策規定，堅持“預防為主，重在發現，嚴肅查處”的執法思路，保持違法用地尤其是違法占用基本農田的高壓態勢，做到發現一起，查處一起，確保了全場基本農田面積的不減少。

。。。耕地保護領導小組

二Ο一一年十一月十八日