第一篇：養殖畜牧業的背景政策及必要性

一、養殖業的政策方針

2008年起，國家累計投入資金22億元實施奶牛標準化規模養殖扶持項目，共支持近3000個規模養殖場開展標準化改造。

2012年，中央財政安排8億元實施扶持“菜籃子”產品生產項目，支持生豬、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞規模養殖場發展標準化生產。

2013年中央1號文件以加快發展現代農業，進一步增強農村發展活力的若干意見為主題，明確提出了要完善畜牧業生產扶持政策、支持發展肉牛肉羊、實施生豬調出大縣獎勵政策、推進種養業良種工程、擴大畜禽標準化養殖示范創建規模等政策措施。

2014年中央1號文件還指出：“增加農業綜合開發財政資金投入。現代農業生產發展資金重點支持糧食及地方優勢特色產業加快發展?！鄙鲜鰞身椮斦ｍ椯Y金將繼續支持當地畜牧業的發展。今年財政部重新修訂下發的《中央財政現代農業生產發展資金管理辦法》中明確指出該資金包括“重點支持的關鍵環節是畜禽類產業（主要包括養豬、養牛、養羊、養雞等產業）：重點支持養殖小區的建設和改造”。

在發展標準化規模養殖方面，安排生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞等標準化規模養殖場（小區）項目。2007年起，中央每年安排25億實施生豬標準化規模養殖場（小區）建設項目，累計支持5萬多個養殖場開展基礎設施改造，帶動了全國生豬標準化、規模化水平的提升。

肉牛業作為我國畜牧業的重要組成部分，是發展農業循環經濟，促進農民增收致富的有效途徑。2014年國家將繼續強化支農惠農措施，特別是在財政扶持方面將會對肉牛業有所涉及，勢必會對我國肉牛產業的發展產生重要的積極影響。

二、養殖業的必要性

隨著我國全面建設小康社會進程的不斷深入，農村傳統的飼養方式與經濟發展和社會進步的要求越來越不適應，矛盾日益突出。庭院飼養、散放散養的傳統養殖方式，一方面難以解決養殖業生產與人們生活環境之間的矛盾，從而限制了養殖業生產規模的進一步擴大和現代科學養殖技術的推廣。另一方面無法隔離人與畜的生存空間，使畜禽的衛生安全難以保證，進而影響到畜禽產品的質量安全，同時由于一些人畜共患病交叉感染，使人們的健康易受到威脅。項目采用集中建圈、分戶飼養的方式，達到人畜分離的目的，將大大改善人居環境，提高畜禽產品的質量和衛生安全。

規模養殖的發展帶動了“標準圈”建設，推動了“村容整潔”；畜牧業“生產發展”促進農民收入的提高，農民生活變得寬裕，并加速了“鄉風文明、管理民主化”進程。

隨著人們生活水平的提高，牛肉成為了餐桌上的新寵。牛肉富含蛋白質，氨基酸組成比豬肉更接近人體需要，能提高機體抗病能力，對生長發育及術后，病后調養的人在補充失血、修復組織等方面特別適宜，是城鄉人民喜吃的肉食品之一。同時，牛皮是重要的皮革材料，具有廣闊的車內及國外銷售市場。牛糞便是極好的有機肥料，經過發酵等無害化處理，可以改良土壤，增加糧食、桔桿及飼草產量，養羊積肥對促進農業增產具有重要的意義。

當前我國畜牧業結構調整的方針是“兩穩定、兩加快和兩突出”，即穩定發展豬和禽蛋生產，加快發展牛羊肉和禽肉生產。在畜牧業結構調整中，應充分利用當地資源，推廣優良品種，改良地方羊，在保護生態環境的前提下，加快發展肉用綿羊。但是，受經濟條件和地區差異的限制，全國各地均存在著不同條件的良種肉牛缺乏，加上地方保護主義的限制，優良種牛價格居高不下，甚至越炒越高。

因此，為了滿足畜牧業結構調整的迫切要求，促進畜牧生產的持續穩定發展，建設標準化、規?；馀ｐB殖場是十分必要的。

項目建成后，隨著主導產業的發展和附加產業的興起，特色養牛產值將大幅度增加，會培育新的農民增收、農業增效的經濟增長點，帶領農民全面致富奔小康，無疑具有重要的現實意義。

肉牛的集約化養殖將會提高土地和水的利用效率。肉牛養殖項目包括將牛糞開發成有機肥和進行沼氣生產的內容。這勢必會為地方發展“種植-秸稈青儲-養殖-沼氣-有機肥-種植”或“農畜產品加工-加工剩余物制成有機肥(飼料)-種植(養殖)”的特色循環經濟做出貢獻。

第二篇：淺談畜牧業養殖小區建設

淺談畜牧業養殖小區建設

存在的問題與對策

摘要隨著畜牧業生產的發展，養殖規模的擴大，興建養殖小區是畜牧業發展的方向，它可增加其發展后勁。但在小區建設中也存在著一些問題，主要表現在小區規劃、布局不合理，建設隨意性大。養殖內部結構不合理，小區防疫制度不健全，組織管理不規范等。本文闡述了改善畜牧業養殖小區建設對策，為飼養者提

供參考。關鍵詞小區建設問題對策

近幾年來,**市畜牧業生產有了長足穩定的發展,特別是畜牧業“倍增計劃”的實施，畜牧小區作為一種新型的畜牧業生產組合形式，在各級政府的重視支持下，日益發展壯大，已成為畜牧業新的經濟增長點，在增加農民收入中發揮著越來越重要的作用。但我們在走訪調查中發現，部分畜牧業養殖小區建設和管理上存在不少問題，這些問題已經影響到小區建設的進一步發展，急需加以解決。

1畜牧業養殖小區存在的問題

1.1小區規劃、布局不合理，建區隨意性大

1.1.1小區建設沒有統一規劃，統一標準，選址隨意，布局不合理。

表現在：①選擇不當。有些村為了交通方便或搞“形象工程”，把小區建設在緊靠主要交通干道兩側，人流、車流、物流多，噪音大，影響畜禽生產，增加了疫病傳播機會；有些村為了方便生活，選址離居民點很近，交叉污染嚴重；有些村因集中調地困難，允許養殖戶把場建在責任田里；有些村因陋就簡，不加改造地把小區建在低洼濕地，不利排水，疫病多發；還有些小區在環境污染嚴重的化工廠、水泥廠等廠礦附近，使小區空氣和水流受到嚴重污染，后患無窮。②小區布局零亂。調查中我們發現80的小區未請專家進行統一規劃設計，建場規模大小不一，占地少則三五畝，多則十畝二十畝不等，建場方向不一，有東向，有西向，有高有矮，五花八門。③區內飼養畜禽品種混雜。同一小區內飼養畜種雜亂，豬、雞、牛、羊什么場都有，有的甚至一場多畜。據調查，我縣綜合養殖小區占29，專業小區占71。④小區內各場建設步調不一。由于大多數小區是以農戶為投資主體，因受資金或其它條件限制，有些戶已投入生產，有些戶才開始土建，戰線拉得過長，給統一防病和統一銷售畜產品帶來不便，對生產經營十分不利。

1.1.2區內環保設施不健全，影響了小區的可持續發展

調查中發現，小區內無統一的化糞、排污走道，區外無統一的貯糞場及糞便處理設施，污水到處流，糞便四處堆，蒼蠅、蚊子橫飛，環境十分惡劣。綠化是凈化小區內環境的有利措施之一，但許多小區為了最大限度地利用土地，圈舍建得密不透風，未留下充足的綠化空間，不利小區可持續發展。

1.1.3無固定的畜產品交易場所

在我們調查的小區中，沒有一個建有專門的交易市場。買豬收蛋的車輛要么停在小區近旁，要么堵在村中道路上，不僅給疫病傳播埋下了隱患，還影響交通，給群眾生活造成不便。

1.2養殖場內部建設不合理

大多數養殖戶都是“以場為家”，生活區與生產區緊緊相連，有的甚至連圍墻也不砌，生活、生產混為一體；畜舍之間間距過小，畜舍過于低矮，窗戶少而小，采光通風不良。養殖場大門口未設消毒池，生產區門口未設消毒間。

1.3小區防疫制度不健全

小區內防疫消毒沒有制度化。畜舍內外環境沒有進行定期消毒。各養殖戶的免疫程序千差萬別，有的養殖戶以為免疫接種多多益善，本地沒有的疫病也搞防疫注射。相反有的飼養戶圖省事，該防的病不防，還有的購買低價劣質疫苗或采用不恰當方法接種。結果起不到免疫作用，甚至造成疫情擴散。

1.4小區組織管理不規范

一是村里無專人負責協調小區內公共基礎設施問題，比如水、電、路三通問題；二是小區內沒有自己統一組織，引種、供料、防疫、銷售互不聯系，各討方便，導致生產秩序混亂，綜合效益不高；三是小區無章無制，形象欠佳。由于組織管理不到位，小區內部沒有一套科學的規章制度，消毒設施欠缺，畜禽糞便亂堆，病死畜禽亂扔，購銷者隨便出入。

2改善畜牧業養殖小區建設的對策

上述問題嚴重制約著小區的發展壯大，弱化了小區的示范帶動效應。為了盡快規范養殖小區建設，保證養殖小區按照畜牧業先進生產力的發展要求，“高標準起步，高質量建設，高效益運轉”，使其在農民增收中發揮出最大潛力，筆者在此提幾點粗淺的建議。

2.1小區建設應統一規劃、統一標準

要本著“統一規劃、合理布局、相對集中、規范管理”的原則，鄉鎮及村在劃撥土地時，要相對集中，突出規模效應。要請畜牧技術部門科學地設計建區方案，應按不同畜種分建專業性小區，不搞“混合”小區。具體要求為。

2.1.1選擇要求

一要地勢高燥。至少高出當地歷史洪水線以上，地下水位應在2米以下。地面要平坦且有1-3的坡度，以利排水。二要遠離污染源。如化工廠、造紙廠、屠宰廠等。三要水源充足，水質良好。四要便于衛生防疫。小區距居民點至少在500米以上，距鐵路

和主要公路300米以上，距離沼澤地區及蚊虻孳生場所1000米以上。五要交通方便，電力供應和飼料資源充足。六要盡量利用坡地、荒地、薄地，不占好地。

2.1.2建場要求

要堅持“集中投建，同步運轉”的原則。一個養殖小區如同一個大型的規模化養殖場，區內一家一戶好比一個生產車間，所以在小工建設方面可以參照規模化養殖場的建筑布局

。小區要修建圍墻與外界隔離。畜禽舍應統一選擇南向或東向，以保證冬季保暖防風和夏季涼爽通風。

舍內要創造一個與所養畜禽品種相適應的保溫、通風、光照條件及科學的飼養工藝流程。戶與戶之間距離應保持在30米以上，最好用圍墻或綠化帶隔開。在養殖小區內應大力推廣“全進全出”生產方式。每個飼養在建筑設計時可將產仔舍、保育舍、育成舍分成若干個單元，各單元相對獨立，互不交叉，以獨立單元式車間為單位輪流使用。同一單元“全進全出”，徹底空欄消毒。小區大門口及每個養殖場大門口都要設置消毒池，有條件的要建沐浴、更衣設施。清潔道與糞污染排泄道要嚴格分開，糞污處理池要建在小區圍墻外下風口處，并能與雨水分開。

2.2防疫制度要健全

小區內要配備專職獸醫技術人員。嚴格免疫定期注射疫苗和消毒。獸藥和疫苗要統一供應和管理。小區內要配備相應獸醫設備和消毒治療藥品。小區內謝絕參觀，人員車輛進入區內需嚴格消毒。小區內戶與戶之間不得亂串，嚴禁在小區內宰殺畜禽。飼養人員經常觀察畜群，發現病死畜禽及時檢出，做無害化處理，有疫情及時上報獸醫人員。

2.3探索解決環境污染的途徑，以實現小區可持續發展

養殖業環境污染問題已成為擺在畜牧業生產發展面前的一個重大課題。因此我們在建設養殖小區時必須重點考慮污染治理問題。根據國內外的研究和實踐，結合我地區實際，可以采取以下方法予以治理。一是制取沼氣。將小區內畜禽糞便統一集中后與水混合，經厭氧發酵處理能產生大量沼氣，可供區內養殖戶照明、煮飯、發電等。其沼液又是營養豐富的肥源，是發展生態農業、無公害農業的重要保障。二是實行糞尿分離，除臭減污。盡量減少用水沖糞便，在畜禽舍內墊上鋸木屑或稻谷殼等，使糞便迅速干燥。各戶將糞便送到小區內的糞便處理場。處理場可用塑料簿膜做頂蓋，利用太陽光和風蒸發糞中水分，干燥后制成顆粒狀肥料，供為農用。三是采用好氧生物堆肥處理技術減少污染。就是將畜禽糞便單獨或與其它填充料混合堆肥，使其發酵后作為農用。

2.4牧業小區進行綠化

綠化可起到改善小區氣候、凈化空氣、減少塵埃、減弱噪聲、減少空氣和水中細菌含量、防疫、防火等諸多作用。應在小區外圍種植高大樹木的防護林帶，在各養殖場之間種植隔離林帶。為提高經濟效益，可種植果樹等經濟樹木。地面空隙可種植灌木和草坪。

此外，小區還應建一套完善的組織管理機制。村里應有專人分管小區工作，負責協調水、電、路等基礎設施建設。小區應成立自己的管理組織，比如成立養殖協會等合作組織，由該組織出面，負責小區內的品種引進、飼料供應、疫病防治、技術培訓、產品銷售等產業服務工作，并制定嚴格的防疫制度、技術培訓制度、場戶成本核算制度等一系列規章制度，把養殖小區內戶納入規范化的管理軌道。

3結論

綜上所述，建設畜牧業養殖小區要科學規劃，統一標準，建立健全各項規章制度，處理好畜禽糞便及廢棄物，解決環境污染。為畜禽飼養提供一個良好的生活環境，以提高小區的經濟效益，確保畜牧業生產可持續發展。

第三篇：大方縣畜牧業養殖情況調查表

大方縣畜牧業養殖情況調查表

根據填表說明：統計生豬存欄50頭以上，牛10頭以上，羊

存欄50只以上，禽存欄1000只以上。

店子村：養豬4戶養羊3戶共計7戶

鳳山村：養豬

杉坪村：養牛

營川村：養豬

石坪村：養羊

聯興村：養羊

羊巖村：養豬3戶 1戶 1戶 3戶 1戶 1戶養豬1戶養羊14戶共計3戶 共計2戶 共計15戶 共計3戶 共計1戶 共計1戶

第四篇：政策背景

政策背景

國務院關于印發物流業調整和振興規劃的通知指出，制定實施物流業調整和振興規劃，不僅是促進物流業自身平穩較快發展和產業調整升級的需要，也是服務和支撐其他產業的調整與發展、擴大消費和吸收就業的需要，對于促進產業結構調整、轉變經濟發展方式和增強國民經濟競爭力具有重要意義。

雖然物流業發展環境明顯好轉。但是，我國物流業的總體水平仍然偏低，還存在一些突出問題。一是全社會物流運行效率偏低，社會物流總費用與GDP的比率高出發達國家1倍左右；二是社會化物流需求不足和專業化物流供給能力不足的問題同時存在，“大而全”、“小而全”的企業物流運作模式還相當普遍；三是物流技術、人才培養和物流標準還不能完全滿足需要，物流服務的組織化和集約化程度不高。本公司在運行效率方面做出了提高，能夠通過本公司的服務優化快遞企業，有利于提高快遞企業的專業化物流供給能力，同時很好的將流程優化。

在物流業調整和振興規劃中認為，一方面，調整和振興物流業是適應經濟全球化趨勢的客觀要求。隨著經濟全球化的發展和我國融入世界經濟的步伐加快，要求提高市場響應速度和產品供給時效，降低企業物流成本，增強國民經濟的競爭力。另一方面，調整和振興物流業是國民經濟持續快速發展的必要保證。根據全面建設小康社會的新要求，我國經濟規模將進一步擴大，居民消費水平將進一步提高，貨物運輸量、社會商品零售額、對外貿易額等將大幅度增長商品的流通規模將顯著增加，對全社會物流服務能力和物流效率提出了更高的要求。

在重點工程描述中，城市配送工程成為其中的一個重點工程。其鼓勵企業應用現代物流管理技術，適應電子商務和連鎖經營發展的需要，在大中城市發展面向流通企業和消費者的社會化共同配送，促進流通的現代化，擴大居民消費。加快建設城市物流配送項目，鼓勵專業運輸企業開展城市配送，提高城市配送的專業化水平，解決城市快遞、配送車輛進城通行、?？亢脱b卸作業問題，完善城市物流配送網絡。

依據創新服務方式，堅持科學發展的原則，我們形成了現在的服務模式。以滿足生產者和消費者不斷增長的物流需求為出發點，不斷創新物流服務方式，提升服務水平。積極推進物流服務的信息化、現代化、合理化和企業社會責任建設，堅持最嚴格的節約用地制度，注重節約能源，保護環境，減少廢氣污染和交通擁堵，保證交通安全，實現經濟和社會可持續協調發展。

政策措施中要求加強組織和協調，改善物流管理體制，完善物流政策法規體系，多渠道增加對物流業的投入，加快物流人才培養等方面在本企業成立和發展等方面都提供了方便。目前日本快速消費品的共同配送率高達40%，車輛行駛距離減少了50%以上。

第五篇：第二章 項目建設背景及必要性

第二章 項目建設背景及必要性

2.1 項目建設背景

《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中提出，要培育龍頭企業提供多種形式的生產經營服務，“推進農業產業化經營，扶持壯大農產品加工業和流通業，促進農業生產經營專業化、標準化、規?；?、集約化。”《全國農業和農村經濟發展第十二個五年規劃》中提出，要健全農產品市場體系，積極發展現代流通方式和新型流通業態，提高農產品生產流通組織化程度，推行農產品流通標準化，加強產銷信息引導，支持農業合作社發展精深加工，參與現代流通?！度珖卟水a業發展規劃(2011-2020年）》提出，重點支持批發市場、零售網點、冷鏈物流、信息監測體系設施建設。在質量安全體系建設上，堅持標本兼治，大力推進蔬菜標準化生產，完善蔬菜質量安全檢驗檢測、蔬菜全程質量追溯、風險預警和應急反應處置三大體系，逐步建立健全蔬菜質量安全監管長效機制。

近些年，中國的調味品工業獲得了迅猛發展，總產量突破1000萬噸，已成為食品行業中新的經濟增長點。中國調味品市場經過幾輪的結構調整和國內、國際資本整合之后，已經從一個相對滯后的行業，轉型為市場規范、競爭激烈的“朝陽行業”。

隨著消費的不斷升級，調味品表現出向高檔化發展的趨勢，中高檔調味品市場容量再進一步擴大，品牌產品的市場份額進一步提高。未來幾年，調味品產品將朝著多樣化、復合方便化、營養保健化等方向發展。隨著人們購買能力的提高和我國餐飲業的進一步發展，調味品的未來市場容量將進一步擴大。

2.2 項目建設的必要性

2.2.1 項目建設是落實國家產業政策和區域發展規劃，促進武威市經濟社會發展的需要

“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，為了加快推進農業現代化、建設社會主義新農村，促進農業健康持續發展，國家及地方出臺多項農業產業政策，促進農業產業結構調整，壯大產業規模，大力發展優勢特色產業。蔬菜產業是我國農業生產中的重要產業，也是甘肅省和武威市重點發展的特色優勢產業之一，對推動農業和農村經濟發展起著積極的推動作用。中央、省、市出臺的政策文件都提出要加快發展設施農業，推進蔬菜、水果等作物標準化生產?！蛾P于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》(中發?2014?1號）文件提出，加快發展主產區大宗農產品現代化倉儲物流設施，支持產地小型農產品收集市場、集配中心建設。完善農村物流服務體系，推進農產品現代流通綜合示范區創建。

截止2013年，全市設施農牧業面積達到58萬畝，特色林果業面積達到88.19萬畝，推廣大田高效節水技術面積201.6萬畝、旱作農業技術面積61.8萬畝。2013年，全市牛、羊、豬、雞存欄量分別達58.98萬頭、338.20萬只、112.67萬頭、496.09萬只，出欄量分別達24.01萬頭、184.45萬只、129.33萬頭、396.67萬只，肉、蛋、奶產量分別達到15.15萬噸、1.5萬噸、1.1萬噸。畜牧業占農業增加值的比重達到34.8%。2014年設施農牧業累計將達到73萬畝以上，特色林果業基地達到120萬畝。日光溫室瓜菜、暖棚養殖、特色林果、玉米制種等優勢產業已形成規模，發展種植業和農林產品深加工業前景廣闊。全市省級以上農業產業化重點龍頭企業45戶，其中國家級重點龍頭企業 4戶，農民合作社3448個；國家級農業產業化示范基地1個，省級農業產業化示范基地3個。2.2.2 項目建設是解決蔬菜產品供需矛盾，豐富城鄉居民“菜籃子”的現實需要

近年來，武威市大力推動農業產業化發展，蔬菜生產規模不斷擴大，產品品質不斷提高，初步形成規?；?、產業化發展格局。但隨著武威市城市化進程迅速推進，城市人口不斷增加，人民生活水平顯著提高，菜籃子商品供應量逐年增長、質量要求不斷提高，人們對無公害、綠色、新鮮食品的需求量越來越大，城市供應面臨較大的缺口。而本地蔬菜流通體系建設滯后，缺乏大型配套的蔬菜流通企業為產業發展提供支持，嚴重制約全市農業產業化發展。本地蔬菜市場供給，又根本無法滿足市場需求。由于氣候和水資源的束縛，外地供給的蔬菜產品經過長途運輸，加大了成本，提高了價格，遇到天氣變化，重大節日，居民吃菜貴，吃菜難問題更加突出。加快蔬菜物流體系建設，進一步提高優質新鮮蔬菜的市場供應量，拓展本地特色蔬菜的市場，增加菜農收入，豐富城鄉居民“菜籃子”，成為繁榮經濟，提高城鄉居民生活水平的必然要求。本項目建設完成后，將提高武威市蔬菜產品的市場影響力，構建完善的蔬菜產業發展鏈，有效解決了蔬菜供應產、供、銷銜接不合理，農民賣菜難和城鎮居民吃菜問題，起到了穩定菜價、調劑余缺的作用，對于促進農民增收、引導農村消費，發展壯大蔬菜產業，推動農村經濟結構戰略性調整、確保農業和農村經濟穩定增長，統籌城鄉和農村經濟社會的協調發展，都具有重要意義。2.2.3 項目建設是提高蔬菜產業發展能力，促進武威市農業產業結構調整和可持續發展的需要

農業產業化鏈條上，生產是基礎、貯藏保鮮是重點、銷售是關鍵，生產、貯藏、銷售是一個有機整體。由于農產品貯藏保鮮是農業產業鏈的重點，發展農產品貯藏保鮮，有利于提高農產品的附加值，提高農業的生產效益。蔬菜市場上連各大城市的市場和超市,下連千家萬戶的菜農,是蔬菜產業發展鏈條上的橋梁、紐帶,是調節蔬菜生產品種、數量的“晴雨表 ”。近年來，蔬菜產業已發展成為農民增收的優勢特色產業之一。國內蔬菜主產區大力推動蔬菜產業化發展 ,不斷增強產品市場競爭力,增加蔬菜產業在農業收入中的份額 ,使蔬菜這一產業成為這些地區農民增收、農業增效、農村發展的強大動力。隨著武威市優質高效特色農業的不斷發展和種植業結構的不斷調整，武威市蔬菜播種面積的增大、產量逐年增長，初步形成了具有地方特色的規?；a格局，但蔬菜流通體系建設滯后，市場信息不暢通，品種影響力尚未形成，影響蔬菜產業可持續發展。本項目立足武威市蔬菜產業發展實際，順應蔬菜消費由傳統方式向方便快捷、周年供應轉變的趨勢，進行蔬菜儲藏保鮮、銷售，增加優勢農產品的附加值，在為市場提供滿足需求的蔬菜產品的同時，推動本地蔬菜種植面積的增長和農民收入的提高，調動農民發展農業生產的積極性，加快武威市農業產業化進程，對促進區域農業產業結構、蔬菜種植結構，夯實農業發展基礎具有積極的作用。

第三章 項目建設條件

3.1 項目區概況

3.1.1 建設地點選擇

武威市涼州區雙城鎮位于城北25公里，北鄰民勤縣，西接永昌縣。雙城鎮于1986年建鎮，1955年為雙城鄉，1958年改為公社，1962年分為雙城公社、南安公社。1983年南安、雙城公社改鄉，1986年撤銷南安鄉、雙城鄉，合建雙城鎮。鎮域面積77平方公里，其中耕地面積58901畝。轄羊兒、河西、小果園、南安、前進、齊家湖、北安、安全、高頭溝、達桐、幸福、中山、徐信、雙城、宏莊、宏濟等16個行政村，159個村民小組，總人口34642人。鎮政府駐尹家莊。雙城鎮是1995年國家建設部確定并首批公布的全國500家小城鎮試點鎮。2001年，完成農業總產值7049萬元，財政收入264萬元，鄉鎮企業總產值44329萬元，農民人均純收入2632元。金武高速，武（威）雙（城）公路、雙（城）永（昌縣）公路、雙（城）洪（祥）公路，四條公路貫穿全境，交通便利。有中小學20所，學生8455人；有衛生院3處，銀行3處。鎮域面積77平方公里,其中集鎮面積3.7平方公里,耕地面積58901畝。轄羊兒、河西、小果園、南安、前進、齊家湖、北安、中山、高頭溝、達桐、幸福、雙城、徐信、宏濟、宏莊、安全等16個行政村，160個村民小組。全鎮總人口35403人，總戶數8281戶，其中集鎮人口12110人。

鄉鎮企業的迅速發展已成為雙城鎮經濟的一大支柱產業。該鎮鄉鎮企業起步早，基礎好，規模大，產品優，連片集中，發展迅速，已撐起了雙城鎮經濟的“半壁江山”。建成了雙城造紙廠、雙城白板紙廠為龍頭的造紙及紙制品工業和以瑪鋼廠、雙城 農機廠為頭的農機加工業兩個主導系列，并帶動了一批私營企業的大發展。養殖業發展起步早，已形成了一定規模。對養殖品種進行了改良，積極引導農民大力發展規模養殖，不斷擴大暖棚養殖和氨化青貯飼草技術的范圍和規模，努力向節糧型畜牧業方向轉變。目前，已形成高頭溝、徐信兩個仔豬繁育基地和達桐、北安、河西三個瘦肉型豬養殖基地。訂單農業迅速崛起。自1999年在高頭溝村嘗試并獲得成功以來，2001年，動員全鎮廣大農民依托土地資源優勢，大力發展訂單農業，共落實玉米制種面積1.5萬畝，發展雙孢菇等優質食用菌類一萬袋，訂單農業發展呈方興未艾之勢。

面對新的發展機遇，雙城鎮提出以小城鎮開發建設為重點，以鄉鎮企業實現二次創業為突破口，大力發展訂單農業和特色優勢產業，努力實現農民增收、企業增效、財政增稅的總體目標。搶抓發展機遇，力爭在小城鎮建設、招商引資、非公有制經濟發展，農業結構調整、商流企業、規模養殖、食用菌發展等方面求得新的突破，促進全鎮經濟和社會各項事業的協調發展。3.1.2 自然條件

1、氣象水文

武威市地處甘肅省中部、河西走廊東端，是絲綢之路自東而西進入河西走廊和新疆的東大門。位于北緯36°29′～39°27′，東經101°49′～104°16′之間，東靠白銀市、蘭州市，南部隔祁連山與青海省為鄰，西與張掖市、金昌市接壤，北與內蒙古自治區相連。東南距省城蘭州市276公里，西北距金昌市74公里。武威市南北長326公里，東西寬204公里，總面積33238平方公里。

武威市涼州區屬溫帶大陸干旱氣候，具有干旱少雨、日照充足、晝夜溫差大的特點。年平均降水量100毫米，年蒸發量2020毫米，主要風向為西北風，靜風率26%，年平均溫度7.7℃，無霜期150天左右，日照時數2873.4小時，太陽總輻射量139.05千卡/平方厘米，日照百分比為67%；太陽輻射量為138.45千卡/平方厘米，屬太陽輻射量高值區，晝夜溫差平均7.9℃。氣溫以7月最高，為29℃，1月最低，為零下14.9℃。多年平均降水量160毫米，年蒸發量2020毫米。[

2、自然資源

（1）礦產資源

境內發現有黑色金屬（鐵、錳、釩、鉬）、有色金屬（銅、鉛、鋅、鎳）、貴金屬（金、銀）、稀土（鑭、鈰）、能源（煤炭、油頁巖）、化工（芒硝、湖鹽、磷、重晶石、硫鐵）、建材（石膏、石灰巖、砂石礫料、磚瓦粘土）、冶金輔料（白云巖、螢石、石英巖）及其它非金屬礦產（石墨、高嶺土、滑石、水晶）和地熱、礦泉水等10類36個礦種。截至2012年，已發現的各類礦床和礦點有100余處，其中煤炭探明儲量16.6億噸，油頁巖儲量8.8億噸，芒硝儲量0.08億噸，石膏儲量9.8億噸，石灰巖儲量4.02億噸，石墨儲量0.04億噸。

（2）林業資源

2010年武威市森林面積達757.96萬畝，森林覆蓋率為12.06%。比全國和全省低8.3和1.36個百分點。

（3）水資源

武威市人均占有水資源量不足600 m，是全省水平的1/2和全國水平的l/3；耕地畝均占有水資源量僅220 m，是全省水平的1/3和全國水平的I/9，系全國最干旱缺水的地區之一。境內主要供水來源石羊河流域多年平均水資源量14．937億m。年需水量24．95億m，是水資源量的近2倍，可供水量僅占需水量的68．4%。

3、交通及市政公用設施

312國道橫貫全區三縣一市，在境內區段為177公里，橫穿三縣一市。以地區行署所在地的武威市為中心，列入省級養護的公路有武民、武

九、武景、武雅等干線，里程總長400公里。列入地縣級管理的公路四通八達，共54條（段），里程總長1478公里。其中省道308線雙雙、雙大段二級改建已竣工，省道211線民勤段建設中。全區有公路總里程2143公里。主要高速公路：連霍高速公路、定武高速公路、金武高速公路、西武高速公路、臨武高速公路。

武威有武威站和武威南站兩個火車站。武威火車站位于武威市涼州區火車站街大新路64號，也是武威鐵路分局的所在地；武威南站已建成為蘭新復線國際列車編組站和干武電氣化終點站。蘭新、干武鐵路和連霍高速G30線貫穿全境，是蘭新線與包蘭、包中線的交匯點。將逐步建成通往西寧、新疆的蘭新鐵路第二雙線，通往寧夏和秦皇島的干武鐵路二線。

主要鐵路：蘭新鐵路、干武鐵路、蘭張高鐵，擬建鐵路：武威南至烏魯木齊載重鐵路、武威南煤炭集疏運基地至新疆準東煤田鐵路專用線。

蘭州中川機場距武威230公里，金昌機場距武威60公里。武威市城郊有軍用機場。

4、項目區經濟社會條件

武威是“中國旅游標志之都”、“中國對外開放城市”、“中國歷史文化名城”、“中國優秀旅游城市”、“中國葡萄酒城”、享有“西藏納入中國版圖的歷史見證地”、“中國葡萄酒的故鄉”、“世界白牦牛唯一產地”和“中國人參果之鄉”等美譽。

2011年武威市涼州區實現生產總值176.18億元，按可比價計算，同比2010年增長13%。其中，第一產業實現增加值39.6億元，同比2010年增長5.3%；第二產業實現增加值75.41億元，同比2010年增長18.3%；第三產業實現增加值61.17億元，同比2010年增長12.9%。[1] 第一產業完成投資26.26億元，增長24.76%；第二產業產業完成投資61.97億元，增長73.72%，其中工業完成投資52.29億元，增長48.12%；第三產業完成投資73.67億元，增長59.97%。3.1.3 社會經濟狀況

2013年武威組織實施科技項目83項，其中國家級19項，省級34項，市級30項；組織鑒定各類科技成果70項；獲得省部級獎勵1項。

2013年末武威共有各類學校和幼兒園1098所，比上年增加14所，在校（園）學生（幼兒）312042人，減少43192人。其中：高職院校4所，在校學生16703人，增加1078人；中等職業學校19所，在校學生17258人，減少109人；教師進修學校1所；普通高中24所，在校學生54800人，減少2470人；初級中學119所，增加1所，在校學生69632人，減少15841人；小學735所（教學點152個，特殊教育學校2所），減少17所，在校學生111605人，減少26630人；幼兒園196所，增加30所，在園幼兒42044人，增加780人。小學適齡兒童入學率、鞏固率、畢業率均達100%。初中入學率99.9%、鞏固率99.97%、畢業率99.98%。高中階段毛入學率為90.44%，九年義務教育鞏固率達99.01%。2013年末武威有藝術表演機構2個，文物保護機構13個，鄉鎮文化站93個，圖書館4個。有廣播電視臺4個，廣播人口覆蓋率為98.65%，電視人口覆蓋率為99.39%。

2013年末武威城鎮職工醫療保險參保人數為12.68萬人；城鎮居民基本醫療保險參保人數為17.63萬人；企業職工基本養老保險參保人數為11萬人，城鄉居民社會養老保險參保人數為88.17萬人；參加失業保險統籌人員6.38萬人，收繳失業保險費4458.71萬元，領取失業金人數2925人，發放失業保險金1555.66萬元。年末新型農村合作醫療保險參保人數達146.21萬人，參保率達99.04%，比上年提高0.2個百分點。

3.1.4 資源狀況

武威是全省瓜果基地及肉類繁育生產基地，也是綠色食品最佳產區之一，尤其適合發展釀造葡萄酒，產量占全省的65%。2012年10月獲“中國葡萄酒城”稱號。近年來，堅持“設施農牧業+特色林果業”的主體生產模式，大力發展以日光溫室為主的瓜菜業，以養殖暖棚為主的畜牧業和以葡萄、紅棗、優質梨、枸杞為主的特色林果產業。截止2013年，全市設施農牧業面積達到58萬畝，特色林果業面積達到88.19萬畝，推廣大田高效節水技術面積201.6萬畝、旱作農業技術面積61.8萬畝。2013年，全市牛、羊、豬、雞存欄量分別達58.98萬頭、338.20萬只、112.67萬頭、496.09萬只，出欄量分別達24.01萬頭、184.45萬只、129.33萬頭、396.67萬只，肉、蛋、奶產量分別達到15.15萬噸、1.5萬噸、1.1萬噸。畜牧業占農業增加值的比重達到34.8%。2014年設施農牧業累計將達到73萬畝以上，特色林果業基地達到120萬畝。日光溫室瓜菜、暖棚養殖、特色林果、玉米制種等優勢產業已形成規模，發展種植業和農林產品深加工業前景廣闊。全市省級以上農業產業化重點龍頭企業45戶，其中國家級重點龍頭企業 4戶，農民合作社3448個；國家級農業產業化示范基地1個，省級農業產業化示范基地3個。本項目實施的蔬菜資源供應完全可以保證。

3.2 項目建設條件優劣勢分析

3.2.1 政策、資源、科技、基礎設施條件等

1、政策優勢

2014年以來，涼州區大力實施城鄉居民收入倍增計劃，以促進就業創業為基礎，以提高中低收入群體收入水平為重點，努力實現城鎮居民收入增長和經濟發展同步。

雙城鎮提出以小城鎮開發建設為重點，以鄉鎮企業實現二次創業為突破口，大力發展訂單農業和特色優勢產業，努力實現農民增收、企業增效、財政增稅的總體目標。搶抓發展機遇，力爭在小城鎮建設、招商引資、非公有制經濟發展，農業結構調整、商流企業、規模養殖、食用菌發展等方面求得新的突破，促進全鎮經濟和社會各項事業的協調發展。

2、區位優勢

武威市涼州區雙城鎮位于城北25公里，北鄰民勤縣，西接永昌縣，且雙城鎮是1995年國家建設部確定并首批公布的全國500家小城鎮試點鎮。該鎮鄉鎮企業起步早，基礎好，規模大，產品優，連片集中，發展迅速，已撐起了雙城鎮經濟的“半壁江山”。

3、資源優勢

武威是全省瓜果基地及肉類繁育生產基地，也是綠色食品最佳產區之一，尤其適合發展釀造葡萄酒，產量占全省的65%。2012年10月獲“中國葡萄酒城”稱號。近年來，堅持“設施農牧業+特色林果業”的主體生產模式，大力發展以日光溫室為主的瓜菜業，以養殖暖棚為主的畜牧業和以葡萄、紅棗、優質梨、枸杞為主的特色林果產業。截止2013年，全市設施農牧業面積達到58萬畝，特色林果業面積達到88.19萬畝，推廣大田高效節水技術面積201.6萬畝、旱作農業技術面積61.8萬畝。2013年，全市牛、羊、豬、雞存欄量分別達58.98萬頭、338.20萬只、112.67萬頭、496.09萬只，出欄量分別達24.01萬頭、184.45萬只、129.33萬頭、396.67萬只，肉、蛋、奶產量分別達到15.15萬噸、1.5萬噸、1.1萬噸。畜牧業占農業增加值的比重達到34.8%。2014年設施農牧業累計將達到73萬畝以上，特色林果業基地達到120萬畝。日光溫室瓜菜、暖棚養殖、特色林果、玉米制種等優勢產業已形成規模，發展種植業和農林產品深加工業前景廣闊。全市省級以上農業產業化重點龍頭企業45戶，其中國家級重點龍頭企業 4戶，農民合作社3448個；國家級農業產業化示范基地1個，省級農業產業化示范基地3個。本項目實施的蔬菜資源供應完全可以保證。

4、基礎設施條件優勢

項目區域內水、電、通信、交通、排污等基礎設施完備，為項目的建設和運行提供了良好的條件。3.2.2主要障礙因素及解決方案

1、主要障礙因素

因為甘肅蒂欣實業有限公司尚處于起步發展階段，在固定資產投資、農業科技應用等方面都需要資金投入，由于自身的局限性，缺乏大量的資金積累，所以，本項目實施過程中，資金短缺的問題成為項目實施的主要障礙因素。

2、解決方案 對投資方案進行科學論證，進一步擴大融資渠道，積極爭取政府財政資金和信貸資金支持。第四章 市場分析與銷售方案

4.1 市場分析

4.1.1項目市場供求現狀

蔬菜在我國農業發展中具有獨特的優勢和地位，是種植業中最具活力的經濟作物之一。目前我國蔬菜播種面積占世界總面積的三分之一以上，產量約占世界總產量的67%。我國成為世界上最大的蔬菜生產國和消費國。自上世紀80年代中期蔬菜產銷體制改革以來，隨著種植業結構調整步伐的加快，全國蔬菜生產快速發展，產量大幅增長，上市基本均衡，供應狀況發生了根本性改變。播種面積由1990年的近1億畝增加到2010年的2.3億畝左右，產量由2億噸提高到5億噸，人均占有量由170公斤左右增加到370公斤左右，常年生產的蔬菜達14大類150多個品種，按照國家蔬菜發展規劃，形成了華南與西南熱區冬春蔬菜、長江流域冬春蔬菜、黃土高原夏秋蔬菜、云貴高原夏秋蔬菜、北部高緯度夏秋蔬菜、黃淮海與環渤海設施蔬菜等六大優勢區域，呈現栽培品種互補、上市檔期不同、區域協調發展的格局，有效緩解了淡季蔬菜供求矛盾，為保障全國蔬菜均衡供應發揮了重要作用，逐步滿足了人們多樣化的消費需求，實現了市場供應的穩定。

目前我國蔬菜產需已基本平衡，大宗蔬菜出現了季節性、區域性的過剩，價格下跌，效益下降，蔬菜供求關系已經由賣方市場轉向了買方市場。近年來，隨著人民生活水平的提高，人們對于蔬菜的要求進一步提高，無公害綠色蔬菜成為市場的新寵，市場需求不斷增加。但由于我國綠色蔬菜起步較晚，種植區域不均衡，產業規?；潭鹊?，產量少等因素，一旦出現運輸困難等突發情況，難以及時保障蔬菜供應，容易引發市場和價格大幅波動，產區“賣難”和銷區“買貴”同時顯現。

2009—2012年，我國的冷鏈物流市場正面臨著快速發展的歷史機遇和挑戰。目前，我國的商用冷藏庫面積有700多萬平方米，保溫車約3萬輛，鐵路冷藏車6900輛，還遠遠不能滿足日益增長的需求。進入21世紀后，我國一些經濟較為發達或者食品資源較為豐富、集中的地方，冷鏈物流體系已初步建立和運作起來。有些地方如廣州、深圳等珠三角的冷鏈物流發展非常迅速，而且逐步走向規?；?、專業化。2009年甲型流感以及前段時間的乳業危機，促使了國家對食品安全和政府監管前所未有的重視，在食品供應鏈條中有著重要地位的冷鏈物流迎來發展機遇。同時，中國龐大的市場需求與零售業的發達，要求對生鮮產品執行嚴格的物流供應標準，也進一步促進了冷鏈物流服務的發展。近幾年，隨著我國農業結構調整和菜籃子工程實施，肉類、果蔬業發展迅速。我國各類生鮮品年總產量約7億噸，冷凍食品的年產量在2500萬噸以上，總產值520億元以上；年營業額在500萬元（含500萬）以上的食品冷凍、冷藏企業約2萬家（包括加工企業內的冷庫車間及冷藏庫），就業人員250萬人，全國冷庫容量達900萬噸左右。與改革開放初期相比，不僅冷庫總容量增加了一倍半，冷庫的建設技術也得到了明顯進步。雖然全國冷庫發展較快，但隨著中國經濟的發展，從冷飲、肉制品、蔬菜水果到鮮花、醫藥、電子產品，令許多人尚感陌生的“冷鏈運輸”已經滲透到社會生活的方方面面。即便如此，從整體冷鏈體系而言，中國的冷鏈物流還未形成體系，無論是從中國經濟發展的消費內需來看，還是與發達國家相比，差距都十分明顯。

甘肅省氣候多樣，生產、交通運輸等條件差異較大。蔬菜產業在發展中逐步向具有較強區位優勢的河西走廊、沿黃灌區，涇河、渭河流域和徽成盆地集中，形成全省5大蔬菜產區。2008年這5大優勢產區蔬菜種植面積達到30.3萬km2，產量910萬t，分別占到全省的82.7%和91%。形成了生產相對集中，規模較大的設施蔬菜生產區和高原夏菜生產優勢區域。在推進社會主義新農村建設中，各地大部分試點村都選擇以蔬菜產業為支撐。白銀、蘭州、酒泉、張掖、武威5市共確定新農村建設試點村256 個，其中以蔬菜為支柱產業的村有166個，占到試點村的64.8%。市場仍有較大的需求空間。隨著全國產業結構的調整，沿海地區工業生產成為當地經濟發展的優勢產業，蔬菜生產量相對減少。受氣候逐漸變暖的影響，甘肅省蔬菜東調也由7月上中旬提早到6月中下旬。而歐亞大陸橋的開通，也為甘肅蔬菜走向中東歐市場打開了便利的通道，農業部在蔬菜優勢區域規劃中，也將甘肅省作為向中東歐國家出口蔬菜的基地。

調味品行業目前在激烈的市場競爭中形成了三足鼎立的態勢，尤其是中國加入WTO以后，各種資本的進入，使調味品市場競爭尤為激烈，其一，一部分產品結構調整比較快的跟上市場發展的步伐，經過幾十年的磨練，造就了自己的品牌，占據了地區優勢；其二，部分外資企業利用自己的資金優勢和技術優勢也占據了一定的市場份額，此外，一些成型時間比較短，但起步較高，定位明確，市場意識強，發展很快，成為企業的后起之秀。根據以上三種形勢，可以說各有特色，但概括起來都是品種單一，在生產規模上，產品檔次上與市場需求有一定的差距。因此，公司根據這一市場狀況，擬在產品規模和產品檔次上邁上新的臺階。4.1.2市場發展前景預測

隨著農業經濟國際化和蔬菜貿易自由化進程加快，作為勞動密集型和技術密集型的蔬菜產業，已經進入全球化大市場、大流通的時代，蔬菜貿易量逐年增加，市場競爭日趨激烈。發達國家蔬菜生產不斷弱化，進口量持續上升，使國際蔬菜市場供需缺口拉大。隨著國際運輸條件和蔬菜冷藏保鮮技術的改善以及人們生活消費水平的提高, 對蔬菜消費需求量越來越大。我國是農業生產和農產品消費大國，目前蔬菜產量約占全球總產量的60%，水果和肉類產量占30%，禽蛋和水產品產量占40%，常年生產的蔬菜達14大類150多個品種。近年來我國生鮮農產品產量快速增加，每年約有4億噸生鮮農產品進入流通領域，冷鏈物流比例逐步提高，蔬菜、肉類、水產品冷鏈流通率分別達到5%、15%、23%，冷藏運輸率分別達到15%、30%、40%，冷鏈物流的規?？焖僭鲩L。未來10年內，我國的冷藏車年均將增長28%以上，冷藏庫年均增長30%以上。隨著中國經濟的發展，從冷飲、肉制品、蔬菜水果到鮮花、醫藥、電子產品，令許多人尚感陌生的“冷鏈運輸”已經滲透到社會生活的方方面面。即便如此，從整體冷鏈體系而言，中國的冷鏈物流還未形成體系，無論是從中國經濟發展的消費內需來看，還是與發達國家相比，差距都十分明顯。

近年來，武威市強力推進“設施農牧業+特色林果業”主體生產模式，大力發展以日光溫室為主的蔬菜等富民產業，2013年，全市蔬菜種植面積達到64.4萬畝、總產量達到230.6萬噸、產值達到39.2億元，占種植業產值的37.7%。

為做大做強蔬菜產業，武威市加大項目爭取力度，全力爭取國家新一輪菜籃子工程、省現代農業發展蔬菜標準園創建、北方城市冬季設施蔬菜規?；N植基地建設等重點項目，加大資金整合力度，統籌安排，重點支持設施農牧業等主導產業發展。同時，加快推進農村產權確權頒證工作，創新農民土地（草原）承包經營權、設施農牧業產權、林權、房屋產權等農村抵押貸款方式，2013年全市發放“雙業”貸款51.6億元、“雙聯”貸款12.7億元。截至目前，累計發放“雙業”貸款98.47億元。有力解決了設施農牧業發展資金短缺問題，推動了產業快速發展。

目前，武威市已初步形成了涼州區、民勤縣井泉灌區、古浪縣黃灌區、天?？h金強川區精細蔬菜，沿山冷涼灌區設施果品、食用菌，民勤縣湖區、涼州區沿沙區西甜瓜，古浪縣黃羊川、天?？h金強川綠色高原夏菜等優勢產區。蔬菜種植面積萬畝以上鄉鎮達到12個、設施蔬菜千畝以上鄉鎮41個；建成千畝以上日光溫室連片示范基地21個，創建省級蔬菜標準園22個，蔬菜產業區域化布局已顯雛形。

辣椒是中國傳統的佐餐調味佳品，不僅維生素、胡蘿卜素、蛋白質、礦物質等養分含量較高，且特有的辣椒素具有美容、健身、減肥、降脂之功效，是旅游、家庭生活及餐飲業的必備調味品之一。

辣椒醬產品從2006年紛紛提價，一些知名品牌，如老干媽、阿香婆等，在價格上都有很大程度的上漲，一件貨大約有8到10元的提價，關鍵是大企業有一定的品牌積累和比較固定的消費市場，為了下一步發展的需要，必然將上漲價格提到日程上來。全國而言，辣椒醬行業的產業區域差異顯著，不同規模、不同所有制的區域在市場中的競爭日益激烈，企業紛紛力圖找準適合自身的市場定位，制定不同競爭策略，力爭在競爭中發展壯大。我國辣椒醬產品產量迅速增長。目前，它已被廣泛使用，用來和各種蔬菜和肉類混合制作各種食品，或制作燉菜、湯類和調料醬，其獨特的味道和保健功能使辣椒醬在國際上的消費量和貿易量都在不斷上升，鑒于消費者越來越注重自身健康，因此可以預見辣椒醬的市場十分看好。

4.2 營銷策略、方案、模式

首先，采取多種方式宣傳企業品牌，擴大品牌知名度和市場占有率。其次，注重研究市場需求，加強市場的研究。研究消費者心理，不斷根據市場需求，調整品種、質量、規格、數量結構，堅持鮮銷與貯藏相結合，由市場決定產品，研究不同品種，不同包裝，不同加工程度的蔬菜產品，不斷提高市場占有份額。通過保險貯藏和科學預測，選擇最合適的時機上市銷售，弱化季節性差異，提高產品附加值，確保貯藏的產品取得最大的經濟效益。

第三，在始終如一地保證品質的前提下，實行多種促銷策略，積極發展電子商務。將項目單位、產品、包裝、價格等信息制成網頁，利用現代信息網絡，提高產出銷售效率。

第四，本項目生產辣醬在穩定設計生產標準的基礎上,形成獨立完整的獨特配方加工-銷售體系，在重點城鎮設立直銷專營代理點。

4.3 市場風險分析

4.3.1 項目風險因素分析

影響本項目的主要風險因素有：市場、資源、管理、工程、資金、政策、外部協作條件、社會環境及條件等。具體見表4-1.4.3.2防范和降低風險的對策

1、聘請相關專家進行指導和服務，幫助建立健全各項規章制度，制定項目發展規劃和經營策略。

表4-1 項目風險因素和風險程度分析表

2、加強資金的籌措，保證項目資金及時、全額到位，并進行科學管理。

3、加強項目管理，提高建設質量，降低建設投資，積極開拓市場，提高服務質量，擴大銷售量，控制經營成本，降低能耗，發揮規模效益。