第一篇：攀枝花市畜牧養(yǎng)殖扶持政策

攀枝花市畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）及畜禽良種以獎(jiǎng)

代補(bǔ)實(shí)施辦法

為促進(jìn)我市畜牧業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，加速畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，根據(jù)攀府發(fā)【2009】19號(hào)文制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步提高我市畜牧業(yè)生產(chǎn)能力，促進(jìn)畜牧業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，把發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)與清潔化健康養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和增長(zhǎng)方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)畜牧業(yè)，增強(qiáng)畜牧業(yè)有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力，推進(jìn)我市現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

二、原則

(一)依法養(yǎng)殖

申請(qǐng)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）必須具備以下條件：

1、必須符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，取得《動(dòng)物防疫合格證》。

2、符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求。

3、在縣（區(qū)）級(jí)農(nóng)牧部門(mén)進(jìn)行了備案，取得縣級(jí)農(nóng)牧部門(mén)發(fā)放的“畜禽標(biāo)識(shí)代碼”。

4、依法建立科學(xué)、規(guī)范的養(yǎng)殖檔案，準(zhǔn)確填寫(xiě)有關(guān)信息，做好檔案保存工作，有種畜的要建立種畜個(gè)體養(yǎng)殖檔案。

5、不得使用不符合畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的養(yǎng)殖投入品及添加物。

（二）自愿申報(bào)

按照公開(kāi)、公平、透明的原則，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊以及張榜公布等形式，公布補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼范圍等，根據(jù)實(shí)際情況自愿申報(bào)。

（三）先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)

由企業(yè)或個(gè)人先期對(duì)各種設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，對(duì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）直接受益

依據(jù)建設(shè)規(guī)范，由符合條件的企業(yè)或個(gè)人提出申請(qǐng)，縣（區(qū)）級(jí)農(nóng)牧、財(cái)政、發(fā)改部門(mén)審查匯總后，擇優(yōu)推薦，報(bào)市農(nóng)牧局、財(cái)政局、發(fā)改委，經(jīng)市級(jí)相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審驗(yàn)收，直接獎(jiǎng)勵(lì)給評(píng)審驗(yàn)收合格的企業(yè)或個(gè)人。

（五）不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)

已享受?chē)?guó)家補(bǔ)助的不屬本辦法獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助范圍。

（六）擇優(yōu)原則

如驗(yàn)收合格的企業(yè)或個(gè)人申報(bào)數(shù)大于當(dāng)年核定指標(biāo)數(shù)，按評(píng)審驗(yàn)收分?jǐn)?shù)高低順序依次擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)村專(zhuān)合組織建立的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），在同等條件下給予優(yōu)先扶持。對(duì)獲得綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。

三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及范圍

（一）畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）

1、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)是指：在適合畜禽養(yǎng)殖的地域內(nèi)，由農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社或以組（社）為單位，由數(shù)戶(hù)農(nóng)戶(hù)建設(shè)的集中成片養(yǎng)殖小區(qū)；按照人畜分離、干濕分離、雨污分離、沼氣配套、種養(yǎng)結(jié)合的要求，專(zhuān)門(mén)從事某一種特定畜禽養(yǎng)殖，品種為畜禽良種或其雜交組合；有一定的組織形式，有一定規(guī)模，飼養(yǎng)設(shè)施和防疫設(shè)施完備，圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動(dòng)物防疫統(tǒng)一、養(yǎng)殖投入品統(tǒng)一、畜禽品種統(tǒng)一、技術(shù)規(guī)程統(tǒng)一，管理措施一致，畜禽生產(chǎn)相對(duì)集中或相對(duì)封閉的養(yǎng)殖區(qū)域。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）、生產(chǎn)規(guī)模

生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)：年出欄300頭以上，且每戶(hù)年出欄50頭以上。

奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)：年末存欄產(chǎn)奶牛100頭以上，且每戶(hù)年末存欄產(chǎn)奶牛10頭以上，實(shí)行集中機(jī)械化擠奶。

肉禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)：年出欄肉禽100000只以上，且每戶(hù)年出欄肉禽10000只以上。

肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)：年出欄500只以上，且每戶(hù)年出欄50只以上。

肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)：年出欄50頭以上，且每戶(hù)年出欄10頭以上。

肉兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)：年出欄20000只以上，且每戶(hù)年出欄2000只以上。

（2）、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，達(dá)到上述生產(chǎn)規(guī)模及符合本管理辦法其它規(guī)定的，經(jīng)相關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收合格后由財(cái)政一次性給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金10萬(wàn)元。養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，并符合本辦法規(guī)定的一次性給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金10萬(wàn)元。

2、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）

對(duì)獲得無(wú)公害認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶(hù)）、實(shí)行優(yōu)種改良和圈舍養(yǎng)殖的規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)（戶(hù)）、建有標(biāo)準(zhǔn)化牛舍并實(shí)行品種改良的規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)（戶(hù)）、場(chǎng)舍建設(shè)規(guī)范、飼養(yǎng)管理科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）的獎(jiǎng)勵(lì)，符合攀府發(fā)〔2009〕19號(hào)文及本辦法規(guī)定的，按照攀府發(fā)〔2009〕19號(hào)文規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）按照農(nóng)業(yè)部制定的《生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)，奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）按照《四川省奶牛場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)，蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）按照《蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)規(guī)范》進(jìn)行建設(shè)。其它畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))應(yīng)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖圈舍、糞污處理設(shè)施、防疫設(shè)施和病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施，小區(qū)用圍墻或防疫溝與外界隔離，小區(qū)周?chē)托笄萑ι嶂車(chē)O(shè)有綠化隔離帶，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分離，凈道與污道分離，水通、路通、電通。

4、建設(shè)內(nèi)容

主要建設(shè)內(nèi)容為養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）畜禽圈舍改擴(kuò)建，水、電、路、糞污處理設(shè)施建設(shè)，動(dòng)物疫病防控設(shè)施、病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，圈欄等飼養(yǎng)設(shè)施購(gòu)置等。

5、技術(shù)規(guī)范

各類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）環(huán)境、飼養(yǎng)管理、衛(wèi)生防疫、生產(chǎn)管理等技術(shù)規(guī)程參照省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的無(wú)公害畜產(chǎn)品生豬生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB51/357-2003）、無(wú)公害畜產(chǎn)品 生鮮牛乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB51/358-2003）、無(wú)公害畜產(chǎn)品 肉禽生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB51/T356-2003）、無(wú)公害畜產(chǎn)品肉牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB51/T385-2003）、無(wú)公害畜產(chǎn)品 肉羊生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB51/T386-2003）等執(zhí)行。

6、管理制度

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)按照《畜牧法》的要求建立養(yǎng)殖檔案。場(chǎng)（小區(qū)）生產(chǎn)管理、衛(wèi)生防疫、獸藥使用、禁用藥目錄、檔案管理、崗位責(zé)任、崗位培訓(xùn)等各項(xiàng)管理制度健全，有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

7、畜禽數(shù)量核定

畜禽出、存欄數(shù)量，指上年年末數(shù)，由縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督管理部門(mén)出具。存欄數(shù)以縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督管理部門(mén)的免疫數(shù)為依據(jù)，出欄數(shù)以縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督管理部門(mén)的檢疫數(shù)為依據(jù)。

（二）對(duì)畜禽良種的補(bǔ)貼

1、補(bǔ)貼的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：(1)、對(duì)種畜禽場(chǎng)和人工授精站、點(diǎn)的補(bǔ)貼

必須具備法律法規(guī)規(guī)定的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件并經(jīng)審核辦證。每年給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金2萬(wàn)元。

A、種畜禽場(chǎng)：必須持有《動(dòng)物防疫合格證》、《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》、《畜禽標(biāo)識(shí)代碼》，所有證件必須在有效期內(nèi)。

B、人工授精站、點(diǎn)：有縣（區(qū)）畜牧主管部門(mén)核發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》，經(jīng)鑒定合格。

﹙2﹚、對(duì)種畜的補(bǔ)貼：

種公、種母畜必須要有品種來(lái)源地證明、引種證明、引種場(chǎng)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件、種畜合格證。

A、豬：具有種畜合格證的種公豬和縣級(jí)種畜禽鑒定小組鑒定合格的用于人工采精的優(yōu)良種公豬，每頭每年補(bǔ)助300元，經(jīng)選留的能繁母豬補(bǔ)貼政策，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

B、羊：具有種畜合格證和經(jīng)縣級(jí)種畜禽鑒定小組鑒定合格的優(yōu)良種公羊和種母羊，每只每年補(bǔ)助100元。

C、牛：對(duì)開(kāi)展冷配的能繁母牛，每生產(chǎn)一頭犢牛，滿三月齡后給予補(bǔ)助150元。

2、具體實(shí)施辦法：

﹙1﹚、各縣（區(qū)）農(nóng)牧局（農(nóng)水局）要按照攀府發(fā)[2009]19號(hào)文件精神，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)符合條件的種畜場(chǎng)、人工授精站、點(diǎn)和種畜數(shù)量進(jìn)行鑒定、核查、公示和統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果于每年9月30日前報(bào)市農(nóng)牧局進(jìn)行審核。

﹙2﹚、對(duì)符合條件而沒(méi)有進(jìn)行過(guò)鑒定的種畜，縣（區(qū)）在進(jìn)行鑒定、統(tǒng)計(jì)后，報(bào)市農(nóng)牧局審核，合格的發(fā)給種畜合格證后，才能享受以上種畜的補(bǔ)貼。

（三）、對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的扶持

按攀府發(fā)〔2009〕19號(hào)文規(guī)定給予補(bǔ)助

（四）、對(duì)畜產(chǎn)品加工業(yè)的扶持

1、年肉類(lèi)綜合加工能力5000噸以上。

2、選址、規(guī)劃、布局、建設(shè)符合國(guó)家和地方政府頒布的建設(shè)規(guī)劃、環(huán)保要求及有關(guān)政策法規(guī)。

3、具有完備的生產(chǎn)管理制度，產(chǎn)品符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)

4、正式投產(chǎn)一年以上

5、市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

6、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：年肉類(lèi)綜合加工能力5000噸-7000噸的一次性補(bǔ)助50萬(wàn)，年肉類(lèi)綜合加工能力7001噸-10000噸的一次性補(bǔ)助75萬(wàn)，年肉類(lèi)綜合加工能力10001噸以上的一次性補(bǔ)助100萬(wàn)。

（五）、對(duì)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)的扶持

1、市場(chǎng)年交易量占全市畜產(chǎn)品生產(chǎn)量的1／4以上。

2、市場(chǎng)選址、規(guī)劃、布局、建設(shè)符合國(guó)家和地方政府頒布的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃及有關(guān)政策法規(guī)。

3、具有較完備的市場(chǎng)交易規(guī)則和管理辦法，市場(chǎng)交易秩序良好，市場(chǎng)運(yùn)行較為規(guī)范。

4、市場(chǎng)正式運(yùn)營(yíng)一年以上。

5、市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

6、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：市場(chǎng)年交易量占全市畜產(chǎn)品生產(chǎn)量的1／4以上的一次性補(bǔ)助100萬(wàn)、市場(chǎng)年交易量占全市畜產(chǎn)品生產(chǎn)量的1／3以上的一次性補(bǔ)助200萬(wàn)。

（六）、對(duì)面源污染整治的扶持

按攀府發(fā)[2006]23號(hào)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序向農(nóng)村能源建設(shè)管理部門(mén)申報(bào)補(bǔ)助。

四、申報(bào)程序

由符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，具有一定發(fā)展?jié)摿Γ栽笇?duì)畜禽圈舍進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)糞污處理設(shè)施以及水、電、路、防疫等配套設(shè)施進(jìn)行改造，達(dá)到相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求，存出欄畜禽數(shù)量符合攀府發(fā)〔2009〕19號(hào)文及本辦法規(guī)定的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)、畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)的企業(yè)或個(gè)人向縣級(jí)農(nóng)牧、財(cái)政、發(fā)改部門(mén)自愿提交“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。縣級(jí)農(nóng)牧、財(cái)政、發(fā)改部門(mén)依據(jù)攀府發(fā)〔2009〕19號(hào)文及本辦法，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行初審、實(shí)地核查和公示，公示期7天，公示無(wú)異議后，以文件的形式向市級(jí)農(nóng)牧、財(cái)政、發(fā)改部門(mén)提出初審報(bào)告。

五、驗(yàn)收程序

市農(nóng)牧、財(cái)政、發(fā)改部門(mén)在收到各縣（區(qū)）初審報(bào)告后，聘請(qǐng)7-9名專(zhuān)家，組成評(píng)審驗(yàn)收專(zhuān)家組，專(zhuān)家組根據(jù)申報(bào)企業(yè)或個(gè)人提供的申請(qǐng)材料和縣級(jí)初審報(bào)告，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行封閉式打分并排序。

市級(jí)農(nóng)牧、財(cái)政、發(fā)改部門(mén)根據(jù)驗(yàn)收專(zhuān)家組打分排序，結(jié)合財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金情況，確定受獎(jiǎng)對(duì)象，并在攀枝花市農(nóng)牧信息網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期7天。

六、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)

公示無(wú)異議后的受獎(jiǎng)對(duì)象，市農(nóng)牧部門(mén)會(huì)同財(cái)政、發(fā)改部門(mén)聯(lián)合行文給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金列入次年財(cái)政預(yù)算，給予兌現(xiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)資金的比例為市、縣（區(qū)）各承擔(dān)50%。縣級(jí)承擔(dān)資金不落實(shí)的，次年對(duì)該縣（區(qū)）不給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政按預(yù)算級(jí)次及時(shí)撥付到縣級(jí)財(cái)政部門(mén)，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同農(nóng)牧、發(fā)改部門(mén)于資金到賬30日內(nèi)將市級(jí)和縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給受獎(jiǎng)對(duì)象。

七、監(jiān)督管理

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）及畜禽良種以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，由市農(nóng)牧局分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，財(cái)政局、發(fā)改委、農(nóng)牧局相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員，以加強(qiáng)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)牧局畜牧飼料處。各縣（區(qū)）也要成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，由農(nóng)牧、財(cái)政、發(fā)改部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同組成，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理、組織實(shí)施、落實(shí)措施、檢查督導(dǎo)等。

（二）明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)

市財(cái)政、發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)審核、資金撥付，對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督等。

市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施和監(jiān)督管理，向財(cái)政、發(fā)改報(bào)送“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)資金的分配建議，審核抽驗(yàn)各縣（區(qū)）上報(bào)的初審結(jié)果，進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督檢查等。

市農(nóng)牧局、財(cái)政局、發(fā)改委共同負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施管理辦法，組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示。

縣（區(qū)）農(nóng)牧、財(cái)政、發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)對(duì)象的初審和實(shí)地核查；落實(shí)縣級(jí)補(bǔ)助配套資金，在補(bǔ)貼對(duì)象確定后，兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金到受獎(jiǎng)單位。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督與管理

市農(nóng)牧、財(cái)政、發(fā)改部門(mén)共同作為項(xiàng)目主管部門(mén)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的督導(dǎo)和檢查。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，不按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審驗(yàn)收項(xiàng)目等違規(guī)情況，將調(diào)整項(xiàng)目安排，并依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

市、縣農(nóng)牧部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)宣傳，提高透明度

市農(nóng)牧局將按照公開(kāi)、公平、公正的原則，在市農(nóng)牧信息網(wǎng)上公布補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼的單位名單，各地也要利用網(wǎng)絡(luò)等媒體公布相關(guān)信息。

各縣（區(qū)）可根據(jù)本地情況制定實(shí)施細(xì)則。

本辦法中未盡事宜，以市以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組解釋為準(zhǔn)。

2009年12月28日

攀枝花市人民政府

關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展 促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的意見(jiàn)

各縣（區(qū)）人民政府，市級(jí)各部門(mén)：

為深入貫徹中央一號(hào)文件精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府作出的“要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為突破口，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中率先跨越，在全省掀起一場(chǎng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化革命”重大部署，按照市委、市政府《關(guān)于傾力打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地的實(shí)施意見(jiàn)》（攀委發(fā)〔2008〕17號(hào)）的要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我市推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收提出如下意見(jiàn)：

一、深化對(duì)發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的認(rèn)識(shí)

現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和重要標(biāo)志，在我市主要體現(xiàn)為畜牧和水產(chǎn)兩大產(chǎn)業(yè)。首先，加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，既是新時(shí)期養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，也是實(shí)現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院提出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”這一歷史任務(wù)的迫切需要；其次，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本途徑，可以帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值；第三，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)是有效提高養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值、增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境的重要舉措；第四，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)是為廣大消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、安全畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的可靠保障；第五，現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)以?xún)?yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展為核心，能最有效地提高資源利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

二、發(fā)展目標(biāo)和基本原則

（一）發(fā)展目標(biāo)

緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)這一目標(biāo)，在“十一五”期間，促使養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)條件有效改善，產(chǎn)品質(zhì)量安全得到顯著提高，養(yǎng)殖產(chǎn)品加工取得較大突破，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，力爭(zhēng)建立一個(gè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)雛形。力爭(zhēng)“十二五”末，肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量3萬(wàn)噸，牧業(yè)產(chǎn)值20億元以上，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，漁業(yè)產(chǎn)值3.3億元以上。

（二）基本原則

結(jié)合我市畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循以下基本原則：

1．科學(xué)規(guī)劃、合理布局。按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求進(jìn)行規(guī)劃和布局，發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。

2．市場(chǎng)導(dǎo)向、分類(lèi)指導(dǎo)。準(zhǔn)確把握市場(chǎng)的趨勢(shì)性變化規(guī)律，并結(jié)合實(shí)際發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3．突出特色、注重效益。依據(jù)區(qū)位和自然條件，確立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在資源優(yōu)勢(shì)中培育特色，在發(fā)展特色產(chǎn)品中打造品牌。

4．重點(diǎn)扶持、整體推進(jìn)。重點(diǎn)培植產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)的各類(lèi)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織，并引導(dǎo)與農(nóng)戶(hù)建立合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

5．適度規(guī)模、種養(yǎng)結(jié)合。以種促養(yǎng)，種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖群體，促進(jìn)種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)發(fā)展。

三、創(chuàng)新機(jī)制，為現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供資金和政策保障

（一）加大財(cái)政投入

1．對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模場(chǎng)及水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的扶持

（1）新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，經(jīng)農(nóng)牧部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后財(cái)政一次性給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金10萬(wàn)元。

（2）對(duì)獲得無(wú)公害基地認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶(hù)），出欄三元雜交和配套系優(yōu)質(zhì)肉豬規(guī)模500～999頭/年的，給予一次性補(bǔ)助30萬(wàn)元；出欄三元雜交優(yōu)質(zhì)肉豬規(guī)模1000～1999頭/年的，給予一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元；出欄三元雜交優(yōu)質(zhì)肉豬規(guī)模2000頭/年以上的，給予一次性補(bǔ)助70萬(wàn)元。補(bǔ)助資金用于標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)地改擴(kuò)建、動(dòng)物防疫配套設(shè)施和污染處理設(shè)施建設(shè)等。對(duì)已享受中央和省補(bǔ)助投資的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶(hù)）、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，原則上市、縣（區(qū)）兩級(jí)不再給予補(bǔ)助，但可視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的大小，對(duì)省、市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)安排必要的配套資金，支持其項(xiàng)目建設(shè)。

（3）對(duì)實(shí)行優(yōu)種改良和圈舍養(yǎng)殖的規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)（戶(hù)），出欄優(yōu)質(zhì)肉羊規(guī)模100～299只/年的，給予一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元；出欄優(yōu)質(zhì)肉羊規(guī)模300～499只/年的，給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元；出欄優(yōu)質(zhì)肉羊規(guī)模500只/年以上的，給予一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。

（4）對(duì)建有規(guī)范化牛舍并實(shí)行優(yōu)種改良的規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)（戶(hù)），出欄優(yōu)質(zhì)肉牛規(guī)模20～49頭/年的，給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元；出欄優(yōu)質(zhì)肉牛規(guī)模50～199頭/年的，給予一次性補(bǔ)助15萬(wàn)元；出欄優(yōu)質(zhì)肉牛規(guī)模200頭/年以上的，給予一次性補(bǔ)助30萬(wàn)元。

（5）對(duì)場(chǎng)舍建設(shè)規(guī)范、飼養(yǎng)管理科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)，蛋雞常年飼養(yǎng)量在1～5萬(wàn)（含5萬(wàn)）羽的，給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元；蛋雞常年飼養(yǎng)量在5～10萬(wàn)（含10萬(wàn)）羽的，給予一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元；蛋雞常年飼養(yǎng)量在10萬(wàn)羽以上的，給予一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元。

（6）對(duì)場(chǎng)地建設(shè)規(guī)范、飼養(yǎng)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，水產(chǎn)品產(chǎn)量50～100噸/年的給予一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元；水產(chǎn)品產(chǎn)量100～500噸/年的給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元；水產(chǎn)品產(chǎn)量500噸/年以上的給予一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元用于配套設(shè)施建設(shè)。

（7）對(duì)從事裂腹魚(yú)、斑點(diǎn)叉尾鮰、鱘魚(yú)等特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖的企業(yè)和個(gè)人，養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到10～50噸的，給予一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元，養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到50～100噸，給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元，養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到100噸以上的，給予一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元，用于設(shè)施改善和苗種引進(jìn)。

（8）對(duì)面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建立優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地的，優(yōu)先爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)出口項(xiàng)目資金和市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政支持。對(duì)獲得無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地認(rèn)證的一次性補(bǔ)助資金2萬(wàn)元；對(duì)獲得綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地認(rèn)證的一次性補(bǔ)助資金10萬(wàn)元；對(duì)獲得有機(jī)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地認(rèn)證的一次性補(bǔ)助資金50萬(wàn)元。

上述各類(lèi)補(bǔ)助不分年度，均按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助，不得因規(guī)模的變化或已享受?chē)?guó)家、省級(jí)的同類(lèi)補(bǔ)助而重復(fù)享受。

2．對(duì)良種工程的扶持

（1）對(duì)具備種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件并經(jīng)審核辦證的種畜禽場(chǎng)和人工授精站、點(diǎn)，每年給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金2萬(wàn)元。

（2）經(jīng)畜牧主管部門(mén)鑒定合格用于人工采精的優(yōu)良種公豬，每頭每年補(bǔ)助300元；經(jīng)選留的能繁母豬，每頭每年補(bǔ)助100元（國(guó)家補(bǔ)貼政策執(zhí)行期內(nèi)，財(cái)政不另行預(yù)算）；經(jīng)畜牧主管部門(mén)鑒定合格的優(yōu)良種羊，每只每年補(bǔ)助100元；實(shí)行優(yōu)種肉牛改良，對(duì)開(kāi)展冷配的能繁母牛，每生產(chǎn)一頭犢牛，滿三月齡后給予補(bǔ)助150元。

（3）對(duì)于年生產(chǎn)苗種在1億尾以上的苗種場(chǎng)站，每年給予2萬(wàn)元的補(bǔ)助，對(duì)于年生產(chǎn)苗種在5億尾以上的苗種場(chǎng)站，給予5萬(wàn)元的補(bǔ)助，用于良種引進(jìn)和原種更新。

3．對(duì)新技術(shù)推廣的扶持。每年安排40萬(wàn)元用于畜牧、水產(chǎn)新技術(shù)的引進(jìn)、培訓(xùn)和推廣。

4．對(duì)畜牧、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的扶持。對(duì)年帶動(dòng)生豬養(yǎng)殖戶(hù)200戶(hù)、肉牛養(yǎng)殖戶(hù)50戶(hù)、肉羊養(yǎng)殖戶(hù)100戶(hù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖100戶(hù)以上的市級(jí)以上養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類(lèi)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，每年補(bǔ)助5萬(wàn)元。

5．對(duì)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工業(yè)的扶持。凡在本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批建立的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由財(cái)政一次性補(bǔ)助50～100萬(wàn)元。

6．對(duì)畜禽、水產(chǎn)品及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)的扶持。鼓勵(lì)建立區(qū)域性的畜禽、水產(chǎn)品及其產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，除積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的項(xiàng)目資金投入外，興建標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)給予一次性補(bǔ)助100～200萬(wàn)元。

7．對(duì)面源污染整治的扶持。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模場(chǎng)在嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保三同時(shí)”制度的基礎(chǔ)上，所建沼氣池按市政府〔2006〕23號(hào)文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

8．資金投入及補(bǔ)貼程序

資金投入總量按市、縣（區(qū)）5︰5的比例配套。良種工程補(bǔ)助項(xiàng)目由市、縣（區(qū)）農(nóng)牧部門(mén)審定后分別報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付，其它補(bǔ)助項(xiàng)目須由縣、區(qū)發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧和水利部門(mén)按照市財(cái)政、農(nóng)牧和水利聯(lián)合發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南編制項(xiàng)目建議書(shū)，并以發(fā)改部門(mén)文號(hào)（標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)或小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目和畜禽、水產(chǎn)及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)）或財(cái)政部門(mén)文號(hào)（前述三類(lèi)以外的項(xiàng)目）聯(lián)合上報(bào)，經(jīng)市發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、水利部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目材料進(jìn)行評(píng)審論證后再由市財(cái)政拔付市級(jí)配套資金。具體實(shí)施辦法由市農(nóng)牧局、市水利農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局根據(jù)相關(guān)政策另行制定。各縣（區(qū)）也應(yīng)制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。

（二）引導(dǎo)金融資金投入

1．認(rèn)真落實(shí)生豬保險(xiǎn)政策。要把養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的重點(diǎn)，積極探索建立不同畜種的政策性保險(xiǎn)制度。

2．設(shè)立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)貸款貼息資金。市、縣（區(qū)）每年各拿出100萬(wàn)元，用于扶持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的貸款貼息（具體貼息辦法另行制定）。國(guó)有商業(yè)銀行要擴(kuò)大授信額度，積極為畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工企業(yè)提供信貸支持，在信貸、結(jié)算等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡(jiǎn)化抵押、擔(dān)保手續(xù)。

3．建立和完善擔(dān)保體系。積極推廣農(nóng)民聯(lián)戶(hù)擔(dān)保等各種行之有效的方式，支持有實(shí)力的企業(yè)依法組建信用擔(dān)保公司，著力解決農(nóng)牧民、中小養(yǎng)殖企業(yè)貸款難問(wèn)題。

（三）鼓勵(lì)社會(huì)投入

充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民和養(yǎng)殖企業(yè)主利用自有資金發(fā)展養(yǎng)殖、加工、流通，建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)及加工流通企業(yè)。

（四）完善扶持政策

1．切實(shí)解決好養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展用地問(wèn)題。要將標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模場(chǎng)（戶(hù)）建設(shè)用地納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，作為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地予以保障。

2．龍頭企業(yè)、種養(yǎng)場(chǎng)、社會(huì)養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)在圈舍占地、建場(chǎng)等方面要實(shí)行快捷辦理行政審批和按規(guī)定給予規(guī)費(fèi)減免的優(yōu)惠。

3．養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)用水、用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水電價(jià)。

4．本市大型養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工的，按規(guī)定享受招商引資的優(yōu)惠政策。

四、強(qiáng)化舉措，著力推進(jìn)我市現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展

（一）以科技進(jìn)步為依托，全面提升養(yǎng)殖業(yè)科技含量

進(jìn)一步強(qiáng)化科技進(jìn)步的觀念和意識(shí)，適應(yīng)形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整養(yǎng)殖科技工作的方向和重點(diǎn)。同時(shí)，從行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，在資源配置、良種繁育、畜禽、漁飼養(yǎng)、飼料生產(chǎn)以及疫病防治等養(yǎng)殖生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高科技應(yīng)用的廣度和深度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。

（二）以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)規(guī)模化飼養(yǎng)水平的提高

各級(jí)畜牧、水產(chǎn)部門(mén)要以科技為支撐，按照“突出優(yōu)勢(shì)、形成產(chǎn)業(yè)”的思路和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷(xiāo)售”的管理模式，建立各具特色的養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)展“一村一品”的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的管理，嚴(yán)格規(guī)范小區(qū)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，真正實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖小區(qū)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

（三）以龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

把推進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自主、龍頭帶動(dòng)、金融支持”的多方協(xié)作配合的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新。同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)加入，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我服務(wù)。

（四）以標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為核心，大力實(shí)施養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全工程

進(jìn)一步制定和完善各類(lèi)畜禽、漁的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步在規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)中推行養(yǎng)殖產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在農(nóng)村散養(yǎng)戶(hù)中按照養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量與安全要求進(jìn)行畜禽、漁養(yǎng)殖。加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)投入品的監(jiān)管，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，按照國(guó)家制定的規(guī)范控制動(dòng)物疫病的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和管理制度落實(shí)動(dòng)物防疫、檢疫工作。認(rèn)真貫徹《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，嚴(yán)格做到有法可依、有法必依、違法必究，對(duì)各類(lèi)危害養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為依法予以查處，促使養(yǎng)殖產(chǎn)品安全工作步入法制化管理的軌道。

（五）以重大動(dòng)物疫病防控為抓手，構(gòu)建動(dòng)物防疫工作長(zhǎng)效機(jī)制

各縣（區(qū)）必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防控高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病工作的總體部署，牢固樹(shù)立起抓防疫就是抓發(fā)展、抓增收的意識(shí)，按照《動(dòng)物防疫法》和《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的規(guī)定，完善以政府為主體的動(dòng)物防疫責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制，加快以基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)為重點(diǎn)的獸醫(yī)管理體制改革步伐，并依靠科學(xué)，建立和完善各項(xiàng)動(dòng)物疫病防控工作機(jī)制，切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病的綜合防控工作。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我市發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)取得實(shí)效

各級(jí)要把加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)作為我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一件大事列入政府的重要議事日程，納入政府的目標(biāo)考核，成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確目標(biāo)、精心組織、落實(shí)責(zé)任，積極做好各項(xiàng)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。農(nóng)牧、水利、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土資源、環(huán)保、稅務(wù)、金融、電力等部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)，通力協(xié)作、密切配合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在行政審批、技術(shù)改造、稅收優(yōu)惠、信貸等方面為現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，確保我市發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)取得實(shí)效。

第二篇：2011年國(guó)家生豬養(yǎng)殖扶持政策匯總

2011年國(guó)家生豬養(yǎng)殖扶持政策匯總

時(shí)間: 2011-07-18 10:04:49 來(lái)源: 網(wǎng)絡(luò) 作者: 瀏覽:808次

內(nèi)容簡(jiǎn)介：2011年甘肅將大幅提高畜牧業(yè)保險(xiǎn)品種和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

今年甘肅省對(duì)奶牛的保險(xiǎn)數(shù)量保持不變，農(nóng)戶(hù)承擔(dān)的保費(fèi)降低63%。今年計(jì)劃安排12萬(wàn)頭奶牛保險(xiǎn)，而農(nóng)戶(hù)承擔(dān)的每頭奶牛的保費(fèi)由96元降低到36元，可獲得每頭奶牛30 2011年甘肅將大幅提高畜牧業(yè)保險(xiǎn)品種和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

今年甘肅省對(duì)奶牛的保險(xiǎn)數(shù)量保持不變，農(nóng)戶(hù)承擔(dān)的保費(fèi)降低63%。今年計(jì)劃安排12萬(wàn)頭奶牛保險(xiǎn)，而農(nóng)戶(hù)承擔(dān)的每頭奶牛的保費(fèi)由96元降低到36元，可獲得每頭奶牛3000元的保險(xiǎn)保障。今年計(jì)劃安排82.7萬(wàn)頭能繁母豬保險(xiǎn)，計(jì)劃數(shù)量將多于往年，農(nóng)戶(hù)只需為每頭能繁母豬交12元保費(fèi)，就可獲得每頭能繁母豬1000元的保險(xiǎn)保障。

寶雞養(yǎng)豬場(chǎng)最高可獲80萬(wàn)元補(bǔ)貼

“每頭能繁母豬一年的保險(xiǎn)金額為千元，養(yǎng)豬戶(hù)只承擔(dān)12元的投保費(fèi)，其余48元投保費(fèi)由我市各級(jí)財(cái)政按比例承擔(dān)。”記者從陜西省寶雞市有關(guān)方面了解到，針對(duì)生豬市場(chǎng)波動(dòng)較大的實(shí)際，寶雞市今年對(duì)能繁母豬的扶持政策繼續(xù)執(zhí)行，同時(shí)對(duì)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行大力扶持，最高可補(bǔ)貼80萬(wàn)元。

寶雞市業(yè)界人士介紹，從今年開(kāi)始，寶雞市財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)利用國(guó)家相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金，進(jìn)一步加大了對(duì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，資金主要用于豬舍的改擴(kuò)建、養(yǎng)豬設(shè)備購(gòu)置、水電路等公用設(shè)施完善、糞污處理設(shè)施建設(shè)等方面。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按年出欄500至999頭、1000至1999頭、2000至2999頭和3000至10000頭以上分為四個(gè)檔次，分別給予25萬(wàn)元、50萬(wàn)元、70萬(wàn)元和80萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

另外，對(duì)列入陜西省上萬(wàn)頭生豬示范村項(xiàng)目建設(shè)的養(yǎng)豬大村，陜西省上也給予補(bǔ)貼：建設(shè)一個(gè)存欄600頭二元母豬的商品仔豬繁育場(chǎng)，可獲50萬(wàn)元補(bǔ)助;有50個(gè)農(nóng)戶(hù)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，每個(gè)養(yǎng)豬戶(hù)可獲補(bǔ)貼6000元。

國(guó)家補(bǔ)助合肥養(yǎng)殖300萬(wàn)

根據(jù)有關(guān)安排，今年安徽省計(jì)劃獲得4000萬(wàn)元中央投資用于生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)，合肥的生豬養(yǎng)殖戶(hù)將分到其中一杯羹，符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))可以獲得總計(jì)300萬(wàn)元左右的中央補(bǔ)助。

25億扶持生豬養(yǎng)殖 母豬補(bǔ)貼百元

國(guó)務(wù)院總理溫家寶12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。

國(guó)務(wù)院：五大政策促生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展

國(guó)務(wù)院總理溫家寶12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。

生態(tài)養(yǎng)豬及相關(guān)補(bǔ)貼政策

各類(lèi)項(xiàng)目的中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

分年出欄500—999頭、1000—1999頭、2000-2999頭和3000—10000頭四個(gè)檔次予以補(bǔ)助，1萬(wàn)頭以上不再安排補(bǔ)助投資。其中：

年出欄500—999頭的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))每個(gè)中央平均補(bǔ)助投資20萬(wàn)元，其中：蘇浙粵每個(gè)補(bǔ)助15萬(wàn)元，西部12省(區(qū))每個(gè)補(bǔ)助25萬(wàn)元，其他地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元，京津滬地區(qū)不安排。

年出欄1000—1999頭的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))每個(gè)中央平均補(bǔ)助投資40萬(wàn)元，其中：京津滬蘇浙粵每個(gè)補(bǔ)助30萬(wàn)元、西部12省(區(qū))每個(gè)補(bǔ)助50萬(wàn)元，其他地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助40萬(wàn)元。

年出欄2000—2999頭的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))每個(gè)中央平均補(bǔ)助投資60萬(wàn)元，其中：京津滬蘇浙粵每個(gè)補(bǔ)助50萬(wàn)元，西部12省(區(qū))每個(gè)補(bǔ)助70萬(wàn)元，其他地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助60萬(wàn)元。

年出欄3000—10000頭的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))每個(gè)中央平均補(bǔ)助投資80萬(wàn)元.考慮到云南、貴州、重慶的特殊情況，云南、貴州、重慶可適當(dāng)降低年出欄規(guī)模，安排部分300-499頭的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、重點(diǎn)戶(hù))，中央平均補(bǔ)助投資為10萬(wàn)元。

中央補(bǔ)助投資必須專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁擠占、挪用。地方政府要根據(jù)項(xiàng)目改擴(kuò)建實(shí)際的規(guī)模大小，安排必要的配套資金，支持項(xiàng)目建設(shè)。

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

農(nóng)業(yè)部辦公廳

二〇一〇年二月二十日

重慶市能繁母豬保險(xiǎn)政策解讀

重慶市發(fā)布了《重慶市能繁母豬保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》(渝辦發(fā)〔2010〕237號(hào))。為方便廣大群眾了解相關(guān)政策，經(jīng)重慶市政府網(wǎng)站約稿，市農(nóng)委就相關(guān)政策進(jìn)行了解讀。

2007年7月，為控制豬肉價(jià)格的持續(xù)上漲帶來(lái)的巨大壓力，溫家寶總理連續(xù)召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)，專(zhuān)題研究能繁母豬保險(xiǎn)工作。國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》，全國(guó)開(kāi)始啟動(dòng)能繁母豬保險(xiǎn)工作。2008年2月，重慶市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于迅速推進(jìn)我市能繁母豬保險(xiǎn)工作的通知》，對(duì)我市能繁母豬保險(xiǎn)工作進(jìn)行安排部署，委托人保財(cái)險(xiǎn)重慶市分公司牽頭承辦能繁母豬保險(xiǎn)工作;2009年3月，市農(nóng)委、市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展能繁母豬保險(xiǎn)工作的通知》，對(duì)推進(jìn)能繁母豬保險(xiǎn)工作提出了具體要求;2010年8月20日，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)重慶市能繁母豬保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知》，對(duì)能繁母豬保險(xiǎn)政策進(jìn)行調(diào)整，對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)行安排部署。

重慶市啟動(dòng)此項(xiàng)工作以來(lái)，能繁母豬保險(xiǎn)工作取得了顯著成效。一是覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，不斷滿足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。截止2010年8月底，我市共承保能繁母豬257.8萬(wàn)頭，惠及農(nóng)戶(hù)151萬(wàn)戶(hù)，提供風(fēng)險(xiǎn)保障188446.58萬(wàn)元;二是風(fēng)險(xiǎn)保障作用凸顯，推動(dòng)了我市生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。截止2010年8月底，我市共賠付能繁母豬13.95萬(wàn)頭，支付直接賠款9770.64萬(wàn)元，惠及農(nóng)戶(hù)8.23萬(wàn)戶(hù)。三是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到培育，農(nóng)戶(hù)主動(dòng)投保的意識(shí)不斷增強(qiáng)。中央和市政府的政策性能繁母豬保險(xiǎn)政策已經(jīng)深入人心，全市廣大農(nóng)戶(hù)從這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策中得到了實(shí)惠。四是財(cái)政支農(nóng)資金的合理安排，使用效率得到了提高。2008年以來(lái)，農(nóng)戶(hù)自繳保費(fèi)2062.4萬(wàn)元，保險(xiǎn)公司為農(nóng)戶(hù)提供了18.84億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的杠桿作用。總體上看，能繁母豬保險(xiǎn)為我市生豬產(chǎn)業(yè)提供了較全面的風(fēng)險(xiǎn)保障，生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定性增強(qiáng)，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，能繁母豬保險(xiǎn)作為支持和保護(hù)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策工具，其功能和作用正逐步顯現(xiàn)，并釋放出較大的能量。

為進(jìn)一步提高保障水平，充分挖掘政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為“支農(nóng)惠農(nóng)”政策工具的功能和作用，按渝辦發(fā)〔2010〕237號(hào)文件規(guī)定，2010年我市能繁母豬保險(xiǎn)金額提高到每頭1000元，收費(fèi)60元，其中農(nóng)戶(hù)自繳12元，中央、市、區(qū)(縣)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼48元。

2010年8月20日

2011年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目繼續(xù)在黑龍江省實(shí)施

2010年，生豬和綿羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目繼續(xù)在黑龍江省實(shí)施。這是記者6日在黑龍江省2010年生豬、綿羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目工作會(huì)議上了解到的。會(huì)議期間，省畜牧局還與各項(xiàng)目縣簽訂了項(xiàng)目責(zé)任書(shū)，并對(duì)2010年生豬、綿羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行了安排部署。

生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目繼續(xù)在巴彥、肇東、望奎、北林、訥河、寧安、集賢、勃利、龍江、大慶轄區(qū)、伊春轄區(qū)、佳木斯轄區(qū)等12個(gè)項(xiàng)目縣實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目縣內(nèi)使用良種豬精液開(kāi)展人工授精的母豬，每頭能繁母豬一年繁殖兩胎，每胎使用2份精液，每份精液補(bǔ)貼10元。綿羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目在龍江、明水、訥河、肇源、依安、甘南、肇東、安達(dá)、杜蒙9個(gè)縣實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目縣內(nèi)存欄綿羊能繁母羊30只以上，并購(gòu)進(jìn)東北細(xì)毛羊、德國(guó)肉用美利奴羊、無(wú)角道賽特羊、特克賽爾羊和考力代羊等綿羊種公羊的養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊每年補(bǔ)貼800元。

會(huì)議對(duì)實(shí)施好2010年生豬、綿羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目提出了具體要求。要加強(qiáng)政策宣傳，確保宣傳覆蓋面達(dá)到100%，讓有意愿參加項(xiàng)目的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))都能享受到補(bǔ)貼政策。要加強(qiáng)供種單位建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè)，加強(qiáng)能繁母畜的登記管理，確保國(guó)家的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

育肥豬有保險(xiǎn) 財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)20%

“育肥豬有保險(xiǎn)，奔小康有保障。”在湖南省育肥豬保險(xiǎn)工作對(duì)接會(huì)上，很多生豬養(yǎng)殖企業(yè)的代表都拿著一份育肥豬保險(xiǎn)宣傳單仔細(xì)研究，湖南新五豐股份有限公司等企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與保險(xiǎn)公司簽訂了合作意向書(shū)。湖南省人民政府副省長(zhǎng)韓永文出席會(huì)議并講話。

保險(xiǎn)金額為每頭500元

湖南省是全國(guó)生豬養(yǎng)殖大省，2009年湖南省出欄生豬7858萬(wàn)頭，居全國(guó)第二位，出口生豬居全國(guó)第一位。

育肥豬保險(xiǎn)可有效減輕養(yǎng)殖戶(hù)受自然災(zāi)害和疫病等因素影響，提高生豬養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

此次對(duì)接會(huì)上推出的育肥豬保險(xiǎn)產(chǎn)品采用由一個(gè)主險(xiǎn)附加起賠體重、飼料中毒、盜竊損失、自然災(zāi)害、意外事故、政府強(qiáng)制撲殺六個(gè)附加險(xiǎn)構(gòu)成。理賠時(shí)僅需提供保單正本、索賠申請(qǐng)書(shū)和畜牧部門(mén)出具的疫病及死亡原因證明三大要件。育肥豬保險(xiǎn)的參保對(duì)象為全省生豬存欄量1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))。保險(xiǎn)金額為每頭500元，主險(xiǎn)責(zé)任為直接造成生豬死亡的22種疾病，主險(xiǎn)費(fèi)率為7%(最終以保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)為準(zhǔn))，費(fèi)率上采用根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模下浮率的方式，如萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)主險(xiǎn)實(shí)際費(fèi)率僅為4.9%，根據(jù)賠付率情況續(xù)保時(shí)給予保費(fèi)優(yōu)待。

財(cái)政給予20%的保費(fèi)補(bǔ)貼

“國(guó)家財(cái)政提供20%保費(fèi)補(bǔ)貼，農(nóng)戶(hù)最多只需交納80%的保險(xiǎn)費(fèi)，就可享受100%的保險(xiǎn)保障。”除了給予保費(fèi)補(bǔ)貼，財(cái)政還推出了一系列支持措施，如參加了保險(xiǎn)的養(yǎng)殖企業(yè)，可將保險(xiǎn)標(biāo)的作為抵押物，向銀行、農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抵押貸款;縣域金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辦此類(lèi)涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，由財(cái)政按其貸款余額給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì);中央、省級(jí)重大專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)投保企業(yè)優(yōu)先扶持;對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)工作出色的縣市，優(yōu)先安排生豬良種補(bǔ)貼和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等。

會(huì)議要求，各級(jí)政府要高度重視育肥豬保險(xiǎn)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅(jiān)持農(nóng)戶(hù)自主自愿的原則，切實(shí)組織開(kāi)展好育肥豬保險(xiǎn)工作。

第三篇：畜牧養(yǎng)殖情況調(diào)查報(bào)告

畜牧養(yǎng)殖情況調(diào)查報(bào)告 調(diào)查對(duì)象：畜牧養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)

調(diào)查人：楊萍 11級(jí)生物教育班 學(xué)號(hào)：20130901013

放假時(shí)間，對(duì)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖情況進(jìn)行了一個(gè)調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下：

一、農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（一）養(yǎng)殖現(xiàn)狀

去年在市場(chǎng)價(jià)格大幅回升的強(qiáng)勁拉動(dòng)下，農(nóng)戶(hù)蓄牧業(yè)生產(chǎn)還是保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

（二）養(yǎng)殖特點(diǎn)

1自去年上半年以來(lái)，隨著生豬價(jià)格的大幅回升，調(diào)動(dòng)了一些農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)積極性，生豬生產(chǎn)得到一定發(fā)展。通過(guò)村支部書(shū)記介紹和部份農(nóng)戶(hù)走訪，去年，農(nóng)戶(hù)生豬出欄比上年有所增長(zhǎng)。

2、農(nóng)戶(hù)基本上沒(méi)有規(guī)模化養(yǎng)殖

由于受前年豬流感等動(dòng)物疫情的影響，養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大，使得一些準(zhǔn)備投資養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖戶(hù)失去信心，而轉(zhuǎn)入其他行業(yè)發(fā)展。

3、耕牛養(yǎng)殖一使役為主

二、農(nóng)戶(hù)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

在調(diào)查過(guò)程中，通過(guò)調(diào)查和詢(xún)問(wèn)，了解到當(dāng)前影響農(nóng)戶(hù)畜牧業(yè)發(fā)展的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

（一）農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)方法落后，畜牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)有待進(jìn)一步提高

當(dāng)前我村散養(yǎng)農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)牲畜、家禽仍以傳統(tǒng)方法為主，飼養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)，養(yǎng)殖成本高，群眾對(duì)畜禽防疫觀念不強(qiáng)，特別是對(duì)家禽忽視疾病防疫，死亡率極高。在走訪詢(xún)問(wèn)中了解到，由于散養(yǎng)農(nóng)戶(hù)輕視對(duì)家禽疾病防疫，導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)戶(hù)家禽死亡率高達(dá)50%—60%。

此外，農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶(hù)飼養(yǎng)的本地母豬，并沒(méi)有采取科學(xué)的人工授精技術(shù)，而采用公豬配種自然繁殖，增加了一定的成本。

計(jì)農(nóng)戶(hù)對(duì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)積極性還是不高。

品意識(shí)較差。

三、加快農(nóng)戶(hù)畜牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議 1

第四篇：全縣畜牧養(yǎng)殖工作總結(jié)

全縣畜牧養(yǎng)殖工作總結(jié)

全縣畜牧養(yǎng)殖工作總結(jié) 全縣畜牧養(yǎng)殖工作總結(jié)

，縣畜牧獸醫(yī)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)牧工作會(huì)議及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作大局，同時(shí)結(jié)合市局有關(guān)要求和安排，周密謀劃、精心部署、細(xì)化措施、明確責(zé)任、定期督查、嚴(yán)格考核，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，較好的完成了全年工作任務(wù)。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、工作思路

按照市委、市政府“夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育龍頭、強(qiáng)科技、攻難關(guān)、促增收、奔小康”的“三農(nóng)”工作思路，突出畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持“林緣牛羊，前塬雞兔，全縣養(yǎng)豬”產(chǎn)業(yè)格局，著力培育一批骨干龍頭

養(yǎng)殖企業(yè)，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)畜牧產(chǎn)業(yè)，提高重大動(dòng)物疫病綜合防控能力，努力促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)牧持續(xù)增收，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)完成情況 至年底，全縣肉牛飼養(yǎng)量..萬(wàn)頭，占計(jì)劃的..%，出欄..萬(wàn)頭，占計(jì)劃的..%；奶牛飼養(yǎng)量..頭，占計(jì)劃的..%；肉絨羊飼養(yǎng)量萬(wàn)只、出欄..萬(wàn)只，分別占計(jì)劃的..%和114%；豬飼養(yǎng)量萬(wàn)頭，占計(jì)劃的..%，出欄..萬(wàn)頭，占計(jì)劃..萬(wàn)頭的..%，；雞飼養(yǎng)量..萬(wàn)只，占計(jì)劃..萬(wàn)只的..%，出欄..萬(wàn)只，占計(jì)劃..萬(wàn)只的..%。肉類(lèi)總產(chǎn)量..噸，占計(jì)劃的..%，鮮蛋產(chǎn)量..噸，占計(jì)劃的..%，鮮奶產(chǎn)量..噸，占計(jì)劃的..%。

一、抓龍頭帶小區(qū)，全力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。今年我們按照政府引導(dǎo)、政策支持、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理的原則，加快推進(jìn)舍飼圈養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖。繼續(xù)完善甘肅永盛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范園和佑蘇興民養(yǎng)殖基地

建設(shè)，改建永正良種豬場(chǎng)、石灣子嘉賓牛場(chǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。西坡石灣子村支部書(shū)記任家斌牽頭按照“圈舍簡(jiǎn)易、品種優(yōu)良、科學(xué)飼養(yǎng)、緊跟市場(chǎng)、突出效益”的原則，籌資70 萬(wàn)元對(duì)本村原宏源種業(yè)公司制種中心的房舍進(jìn)行改造，建成了西坡石灣子標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛場(chǎng)，該場(chǎng)占地10畝，現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化牛舍26間、520？o，配套建成獸醫(yī)室、消毒室、飼料庫(kù)、業(yè)務(wù)辦公室..，建50m3沼氣池1個(gè)，100m3污水化糞池1個(gè)；配套建設(shè)草棚4間、..平方米，建設(shè)260立方米青貯窖2個(gè)，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)..平方米；購(gòu)大型鍘草機(jī)2臺(tái)，打捆機(jī)、包膜機(jī)一套，農(nóng)用車(chē)1輛，全年青貯玉米秸稈..噸。現(xiàn)存欄早勝、秦川基礎(chǔ)母牛80頭。并輻射帶動(dòng)周?chē)?.戶(hù)群眾發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛基地。永正鄉(xiāng)友好養(yǎng)豬場(chǎng)建成標(biāo)準(zhǔn)化豬舍4棟，..，現(xiàn)存欄良種豬..頭，至目前已出欄肥育豬..頭，創(chuàng)產(chǎn)值..萬(wàn)元，創(chuàng)利潤(rùn)..萬(wàn)元；五頃原鄉(xiāng)龍咀子村建成肉牛養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，共建標(biāo)準(zhǔn)化暖棚牛舍54間，..，入住養(yǎng)牛戶(hù)

18戶(hù)；周家鄉(xiāng)下馮村馮云建成養(yǎng)羊小區(qū)1個(gè)，建暖棚羊舍4..o，一次性調(diào)購(gòu)波爾山羊..只。

全縣新建養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)..戶(hù)，占任務(wù)..戶(hù)的..%；規(guī)模戶(hù)累計(jì)達(dá)到..戶(hù)。

二、抓飼草基地建設(shè)，為畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供物質(zhì)保障。為了加快草產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐，我們籌措資金10萬(wàn)元，從寧夏固原調(diào)購(gòu)優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種子4000公斤，投放到西坡、五頃原等種草示范點(diǎn)上，并派出技術(shù)人員蹲點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)種植，共建千畝草帶2個(gè)，五頃原龍咀子種草點(diǎn)抓住春季降雨的有利時(shí)機(jī)，采用人機(jī)結(jié)合的辦法，平整土地，一次性完成連片種植紫花苜蓿1048畝。西坡石 灣子租地種植紫花苜蓿1026畝。同時(shí)，根據(jù)縣農(nóng)作物秸稈資源豐富這一優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展玉米秸稈青貯工作，建成五頃原龍咀子、西渠、南邑，西坡鄉(xiāng)石灣子、高渠、南橋，三嘉鄉(xiāng)關(guān)川、松樹(shù)坪、劉川，湫頭鄉(xiāng)西溝等..個(gè)青貯示

范點(diǎn)。全縣青貯玉米秸稈..萬(wàn)噸，占任務(wù)的..%。

三、開(kāi)展動(dòng)物防疫工作，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主，防控結(jié)合，綜合防治”的方針，切實(shí)落實(shí)“兩強(qiáng)一打”防控措施，全年共用口蹄疫苗注射牛..萬(wàn)頭，免疫密度..%，注射羊..萬(wàn)只，免疫密度..%，注射豬..萬(wàn)頭，免疫密度..%；用高致病性豬藍(lán)耳苗免疫注射豬..萬(wàn)頭，免疫密度..%；用豬瘟苗免疫注射豬9萬(wàn)頭，免疫密度%；用高致病性禽流感苗免疫注射雞.萬(wàn)只，免疫密度..%。公路沿線、城鎮(zhèn)周?chē)B(yǎng)殖密集區(qū)及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的免疫密度均達(dá)到..%。建立建全了疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)了獸藥飼料經(jīng)營(yíng)及養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)全縣所有獸藥飼料經(jīng)營(yíng)門(mén)店、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了四次拉網(wǎng)式檢查，查繳假冒偽劣、過(guò)期失效獸藥18件，全部進(jìn)行了銷(xiāo)毀；取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)3戶(hù)，核發(fā)《動(dòng)物防疫合格證》..戶(hù)，使全縣獸藥飼料經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，養(yǎng)殖環(huán)境

進(jìn)一步優(yōu)化。

四、抓畜牧科技推廣，努力提高新技術(shù)普及應(yīng)用率。一是大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬技術(shù)。在榆林子、永正、山河、西坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)10個(gè)，飼養(yǎng)肉豬3240頭，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益；二是抓了生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)推廣。山河鎮(zhèn)佑蘇興民養(yǎng)豬場(chǎng)、永正種豬場(chǎng)各建成發(fā)酵床豬舍一幢，500？o；三是抓了凍配點(diǎn)建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家肉奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目在縣實(shí)施的良好機(jī)遇，新建山河凍配點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了原建3個(gè)凍配點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制，調(diào)購(gòu)西門(mén)塔爾、利木辛、夏洛萊等良種肉牛細(xì)管凍精7000支，凍配母牛6400頭。四是抓了暖棚養(yǎng)畜技術(shù)推廣。改圈3570間，扣棚萬(wàn) m2，扣棚養(yǎng)畜萬(wàn)羊單位；五是抓了飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。變散養(yǎng)為圈養(yǎng)，變自由放牧為設(shè)施養(yǎng)殖，變單一飼料為全價(jià)配合飼料，變粗放經(jīng)營(yíng)為科學(xué)管理，通過(guò)畜牧科技的推廣應(yīng)用，縮短了飼養(yǎng)周期，提高了養(yǎng)殖效益。

五、抓項(xiàng)目工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷

完善。一是加大了項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。年內(nèi)共爭(zhēng)取到項(xiàng)目投資萬(wàn)元，其中：①《國(guó)家良種肉牛補(bǔ)貼項(xiàng)目》凍精補(bǔ)貼5萬(wàn)元；②《草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目》萬(wàn)元；③《基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)》萬(wàn)元；④《興民養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目》萬(wàn)元；二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目、縣級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建項(xiàng)目和縣級(jí)動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成全部建設(shè)內(nèi)容，市上已經(jīng)初驗(yàn)，等待省上驗(yàn)收。

六、抓科普宣傳和培訓(xùn)，畜牧科技普及率大大提高。一是組織了全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)30名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加全市農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班；二是組織了26名動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法人員參加《行政執(zhí)法證》學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試；三是對(duì)全縣94名村級(jí)防疫員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是聘請(qǐng)大北農(nóng)集團(tuán)專(zhuān)家舉辦了1期微生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)和防疫知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù)骨干120人；五是派員參加北京及省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)12人。印發(fā)養(yǎng)殖知識(shí)、防疫知識(shí)宣傳

頁(yè)6000份；六是組織技術(shù)人員深入養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村，采取靈活多樣的形式，適時(shí)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，全年共舉辦飼草種植、加工及調(diào)制、暖棚養(yǎng)畜、程序化免疫、設(shè)施養(yǎng)殖、快速育肥、凍配改良等技術(shù)培訓(xùn)班41期、培訓(xùn)骨干4219人。

七、抓科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。全縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)始以后，我單位高度重視，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了專(zhuān)職業(yè)務(wù)人員，制定了實(shí)施方案，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，配發(fā)了學(xué)習(xí)筆記，制作了宣傳橫幅、宣傳欄，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)26期，職工人均撰寫(xiě)心得體會(huì)及調(diào)研材料3篇以上，人均記學(xué)習(xí)筆記3萬(wàn)字以上。通過(guò)學(xué)習(xí)提高了干部職工的政治理論素質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，使工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高。

總之，通過(guò)我們的不懈努力，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但與縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求相比，還存在著

很大差距，一是林緣和前塬養(yǎng)畜進(jìn)展不平衡；二是產(chǎn)業(yè)化程度低，規(guī)模小，科技含量不高；三是缺乏大項(xiàng)目的帶動(dòng)，發(fā)展資金相對(duì)匱乏。

三、2011年工作要點(diǎn)

2011年全縣畜牧工作緊緊圍繞國(guó)家及省、市、縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)導(dǎo)向，以肉牛羊規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬技術(shù)，著力組建養(yǎng)殖公司、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，走前塬豬雞，林緣牛羊的發(fā)展模式，扶持帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

1、積極扶持建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，采取國(guó)家項(xiàng)目扶持，招商引資和啟動(dòng)民資等辦法，加快規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的速度和水平。年內(nèi)建成4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、2個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，重點(diǎn)抓好佑蘇興民養(yǎng)殖基地生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)、石灣子良種肉牛繁育場(chǎng)的改擴(kuò)建，永正種豬場(chǎng)監(jiān)控設(shè)施安裝工作。大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，推廣玉米秸稈青貯技術(shù)，以林緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地，以牛羊設(shè)施化養(yǎng)殖

為重點(diǎn)，扶持發(fā)展一批龍頭企業(yè)。新增規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)200戶(hù)。

2、抓好草產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。全縣種植優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿1萬(wàn)畝以上。建成千畝草帶3個(gè)，500畝草帶3個(gè)，其中林緣西坡、五頃塬、三嘉三鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)各建1個(gè)千畝草帶，山河、湫頭、西坡三鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建1個(gè)500畝草帶。林緣養(yǎng)牛規(guī)模村全部推行玉米秸桿青貯技術(shù)、舍飼圈養(yǎng)和良種凍配技術(shù)，重點(diǎn)扶持石灣子、西渠、龍咀子、關(guān)川、西溝、等5個(gè)千頭肉牛養(yǎng)殖規(guī)模村，使牛產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平，并積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目扶持。

3、抓好項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)做好《縣好農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)建設(shè)》、《縣西坡石灣子良種肉牛繁育場(chǎng)建設(shè)》等項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)落實(shí)項(xiàng)目資金100萬(wàn)元以上。

4、抓好畜產(chǎn)品安全工作。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，落實(shí)“政府部門(mén)保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的工作措施，逐級(jí)落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制，在搞好常規(guī)免疫的同時(shí)，突出抓好禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)

耳病等重大動(dòng)物疫病防控工作，做到“一嚴(yán)、二準(zhǔn)、三集中、四到場(chǎng)、五不漏”，使各類(lèi)畜禽免疫密度達(dá)到99%以上，城鎮(zhèn)周?chē)⒐费鼐€、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域免疫密度達(dá)到100%。認(rèn)真搞好防疫監(jiān)督，嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品上市交易、嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)病死及變質(zhì)肉品、逃避及抗拒檢疫的不法行為，重點(diǎn)整治獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)門(mén)店，確保全縣不發(fā)生重大動(dòng)物疫情，不出現(xiàn)銷(xiāo)售假冒偽劣獸藥飼料，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

5、抓好畜牧科技培訓(xùn)。加強(qiáng)畜牧科技服務(wù)體系建設(shè)，注重科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，抓好科技隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)畜牧科技創(chuàng)新服務(wù)能力。采取示范、宣傳、技術(shù)承包和辦科技聯(lián)系點(diǎn)、示范戶(hù)等形式，大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式，注重抓好以標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)為主

要內(nèi)容的綠色養(yǎng)殖新模式推廣工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)實(shí)行舍飼圈養(yǎng)，改善養(yǎng)殖條件和衛(wèi)生條件，減輕疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。

抓好科技培訓(xùn)工作，組織防疫、檢疫人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員知識(shí)水平和工作能力；積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，組建培訓(xùn)小分隊(duì)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，提高農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖水平

第五篇：中央扶持生豬養(yǎng)殖

中央25億扶持生豬養(yǎng)殖 每頭能繁母豬補(bǔ)貼百元

2011年07月14日 01:21

來(lái)源：中國(guó)證券網(wǎng) 作者：郭晉暉

字號(hào):T|T

112人參與0條評(píng)論打印轉(zhuǎn)發(fā)

市場(chǎng)預(yù)期的豬價(jià)調(diào)控終于成為了現(xiàn)實(shí)。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。會(huì)議確定，今年中央支持大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)建設(shè)的投資恢復(fù)至25億元，并對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)(場(chǎng))按每頭能繁母豬100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

目前從常務(wù)會(huì)議透露的信息來(lái)看，今年豬價(jià)調(diào)控措施與2007年非常相似。值得關(guān)注的是，2007年的宏觀調(diào)控在控制了豬肉價(jià)格快速上漲勢(shì)頭的同時(shí)，也為2009~2010年的豬價(jià)暴跌埋下了伏筆。市場(chǎng)人士認(rèn)為，政府應(yīng)該從上一輪豬價(jià)暴漲暴跌中吸取教訓(xùn)，采取更加周全的調(diào)控方式以避免重蹈覆轍。

扶持規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)

中國(guó)生豬散養(yǎng)模式被認(rèn)為是豬價(jià)走不出暴漲暴跌怪圈的根本原因。陜西楊凌本香集團(tuán)負(fù)責(zé)人燕君芳在參加溫家寶總理組織的座談會(huì)上也提出建議，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖的支持，發(fā)揮龍頭企業(yè)穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。

這一輪調(diào)控更加注重對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的扶持。會(huì)議提出，今年中央支持大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)建設(shè)的投資恢復(fù)至25億元，今后視情況適當(dāng)增加。

同時(shí)，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)(場(chǎng))按每頭能繁母豬100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。繼續(xù)落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策。支持生豬原良種場(chǎng)建設(shè)，加大生豬凍精補(bǔ)貼力度。將生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)范圍由421個(gè)縣增加至500個(gè)縣。

東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢(xún)有限公司畜牧分析員王曉悅在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)將受益于這些生豬扶持政策，而散戶(hù)獲利有限。

這些政策所引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)也值得關(guān)注。2007年的系列扶持政策不僅吸引養(yǎng)殖戶(hù)加大補(bǔ)欄

量，更吸引了國(guó)際國(guó)內(nèi)的游資進(jìn)軍養(yǎng)豬業(yè)，一年多后，生豬出欄量大增，市場(chǎng)供大于求，導(dǎo)致了2009年、2010年連續(xù)兩年豬價(jià)都在低位徘徊，養(yǎng)殖戶(hù)損失慘重，大量退出了養(yǎng)殖行業(yè)。

為了避免游資對(duì)養(yǎng)豬業(yè)所造成的傷害，政府近兩年有意減少對(duì)養(yǎng)豬業(yè)的補(bǔ)貼數(shù)額。

王曉悅認(rèn)為，一旦政府重新加大補(bǔ)貼力度，那么游資也會(huì)難以避免地卷土重來(lái)，這可能會(huì)重蹈覆轍。這一次大漲也就意味著離下一輪下跌已經(jīng)不遠(yuǎn)。

兩難的調(diào)控

越來(lái)越多的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，生豬和豬肉市場(chǎng)作為一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，豬肉價(jià)格依靠市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)可能是更好的途徑。政府的調(diào)控政策雖然出于好意，但由于加快了豬肉市場(chǎng)漲跌的周期，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看并不利于市場(chǎng)的健康發(fā)展。

中央政府的豬價(jià)調(diào)控也是經(jīng)歷了一個(gè)權(quán)衡利弊的過(guò)程。這一輪豬肉價(jià)格飛速上漲是從4月20日左右開(kāi)始的，到6月中旬，多地生豬價(jià)格突破10元的歷史高位。面對(duì)高漲的豬價(jià)，商務(wù)部曾明確表示豬肉價(jià)格將主要依靠市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，政府不會(huì)干預(yù)。

養(yǎng)殖戶(hù)(場(chǎng))對(duì)于政府不干預(yù)豬價(jià)的政策持歡迎態(tài)度，但屠宰企業(yè)和豬肉零售商已經(jīng)到了強(qiáng)弩之末，迫切需要政府出手相救。更關(guān)鍵的是，豬肉價(jià)格高漲已經(jīng)影響到城市中低收入者的生活，豬肉從一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題變?yōu)榱嗣裆鷨?wèn)題。

王曉悅表示，這一輪調(diào)控措施出臺(tái)之后，大型規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)肯定會(huì)加大補(bǔ)欄量，尤其是母豬的存欄量，在當(dāng)前銀根緊縮的情況下，能繁母豬補(bǔ)貼對(duì)他們非常有吸引力，這對(duì)恢復(fù)存欄量很有幫助。

但對(duì)于經(jīng)歷上一輪暴漲暴跌的散戶(hù)來(lái)說(shuō)，宏觀調(diào)控的政策可能會(huì)讓他們看跌豬肉價(jià)格，從而進(jìn)一步推遲或是干脆放棄補(bǔ)欄。

國(guó)務(wù)院要求各地社會(huì)救助與保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)聯(lián)動(dòng)

2011年07月13日 17:45

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

字號(hào):T|T

314人參與10條評(píng)論打印轉(zhuǎn)發(fā)

中新網(wǎng)7月13日電 國(guó)務(wù)院總理溫家寶12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定促進(jìn)生豬生產(chǎn)

持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。

會(huì)議指出，近一個(gè)時(shí)期，豬肉價(jià)格漲幅較大，影響了群眾生活，帶動(dòng)了物價(jià)上漲。為保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益，促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，必須按照統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，進(jìn)一步完善扶持生豬生產(chǎn)的政策措施。既要保護(hù)生豬飼養(yǎng)積極性、促進(jìn)生產(chǎn)，又要避免豬肉價(jià)格過(guò)快上漲、過(guò)多增加消費(fèi)者生活支出；既要加強(qiáng)中短期市場(chǎng)調(diào)控、保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，落實(shí)長(zhǎng)期的扶持和保障措施，盡量減緩周期性波動(dòng)，防止大起大落。

會(huì)議確定了以下政策措施：(一)加大生豬生產(chǎn)扶持力度。今年中央支持大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)建設(shè)的投資恢復(fù)至25億元，今后視情況適當(dāng)增加。對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)(場(chǎng))按每頭能繁母豬100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。繼續(xù)落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策。支持生豬原良種場(chǎng)建設(shè)，加大生豬凍精補(bǔ)貼力度。將生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)范圍由421個(gè)縣增加至500個(gè)縣。(二)加強(qiáng)生豬公共防疫體系建設(shè)。落實(shí)對(duì)國(guó)家一類(lèi)動(dòng)物疫病免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)的病死豬無(wú)害化處理費(fèi)用每頭補(bǔ)助80元，將屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼由每頭500元提高至800元。將因防疫需要而撲殺的生豬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每頭600元提高至800元。將基層防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元。(三)強(qiáng)化信貸和保險(xiǎn)支持。增加對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持，為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)提供信用擔(dān)保服務(wù)。抓緊研究建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔(dān)保貸款方式。做好生豬保險(xiǎn)工作，提高生豬保險(xiǎn)覆蓋面。(四)妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活。年底前，各地要求全部建立起社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。通過(guò)定點(diǎn)供應(yīng)儲(chǔ)備食品、落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、加強(qiáng)學(xué)生食堂管理等方式，確保秋季開(kāi)學(xué)后學(xué)生生活水平不因價(jià)格上漲而降低。(五)加強(qiáng)生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)掌握生產(chǎn)狀況和市場(chǎng)變化。

會(huì)議要求進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)抓好各種“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處擾亂市場(chǎng)秩序的不法行為，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。