第一篇：漁業種業項目背景、必要性、市場分析

項目背景：

當前是我國轉變農業發展方式，大力發展現代農業的關鍵時期。從世界發達國家的現代農業來看，沒有現代種業就沒有現代農業，發達的現代農業都離不開強大的現代種業，種業創新已經成為農業創新的前沿和關鍵。《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》首次提出要“做大做強現代種業”。2011年國務院《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》更加確定農作物種業是國家戰略性、基礎性核心產業，是促進農業長期穩定發展、保障國家糧食安全的根本，將種業擺上了突出位置。今年中央1號文件又進一步明確提出要著力抓好種業科技創新，加快培育一批突破性新品種，加快建立以企業為主體的商業化育種新機制，培育一批育繁推一體化的大型種子企業。中央和國務院對種業的地位、作用給予了明確定位，給現代種業發展指明了方向。水產種業是現代種業的重要組成部分，發展好現代水產種業，提高良種綜合生產能力，對促進養殖發展方式轉變，建設現代漁業，提高漁業效益，促進漁民增收具有十分重要意義。我們要牢牢把握國家支持現代種業發展的機遇，借鑒農業中其他產業部門種業創新成果和建設經驗，發揮后發優勢，爭取從高起點上跨躍式發展。

我國水產種業的持續發展有力保障了水產養殖生產能力的提升和產業結構的優化升級，促進了漁業的增產增效和漁農民的持續增收，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。但同時，我們也清楚地看到，水產種業發展仍處于初級階段，還存在不少的問題，與種植業和畜牧業相比，有專家估計至少有二十年的差距，與國外先進國家和地區的水產種業相比也有不小的差距，這與我國水產養殖大國的國際地位不相匹配，與我國加快發展現代漁業要求不相適應。水產種業存在的問題主要表現在：

一是種業生產理念落后。從傳統種業到現代種業，其生產理念大致經過了苗種生產、良種生產和現代種業3個發展階段。苗種生產關注的是量的增加；良種生產關注的是質的提高；現代種業的理念是數量、質量和產業化、商業化的統一。良種生產突出要求把握住兩個關鍵環節，一是優質親本的選擇和培育，好種才能出好苗；二是防止近親繁殖，避免近交衰退。做好這兩方面的工作，雖然生產的產品依然是苗種，但苗種的內涵已有質的飛躍，此苗種非彼苗種。我國水產種業企業生產理念整體上還停留在最初的苗種生產階段，生產的唯一目標就是繁殖出苗種，不考慮苗種的質量。換句話說就是重數量、輕質量，沒有良種意識。

二是種業發展仍處于初級階段。種業生產準入門檻低，各地在核發苗種生產許可證時掌握的標準不統一，種業生產企業數量多、規模小、研發能力弱，競爭力不強。原良種繁育基礎設施薄弱，裝備落后，綜合生產能力低，經濟實力差。苗種場基礎設施和裝備更加落后，技術力量薄弱，缺乏良種生產的保障能力和抵御自然、市場風險能力，市場競爭不是靠提高質量而是靠低價傾銷。

三是遺傳育種基礎工作薄弱深度不夠。我國雖然在水產生物遺傳育種基礎研究方面做了很多工作，涉及面也面比較廣，取得了一定的成績。但整體上看基礎工作仍然薄弱，深度遠遠不夠。對多數養殖生物種群遺傳結構與變異、特異性遺傳標記等方面的研究欠缺。一些主要養殖種類的遺傳背景不清楚，缺乏核心養殖種類的原產地、原始種群、種群分化和現有基因庫的統計數據。水產育種材料的收集、研究和整理、篩選等缺乏系統性、長期性和科學性。這對于水產良種培育的持續開展十分不利。科研與生產脫節，育種方法、技術和模式落后，創新能力不強。現有科研育種與生產結合不夠緊密，遺傳育種主要靠科研和教學單位，商業化的水產種業科研機制尚未建立，種業企業還沒有成為品種創新的主體，育種進展緩慢，尤其是生殖周期長的主養種類的遺傳育種沒有突破性進展，致使對產業有較大促進作用的重大育種成果不多。四是種業監管有待加強。種業監管法律框架雖然形成，但相關的管理制度落實不到位，有些還很薄弱。核發苗種生產許可證時對發證條件控制不嚴，尤其是對親本來源、質量標準的審核流于形式。部分苗種場假借自育自用逃避許可監管。發證后的監管工作沒有形成制度。種業企業應當建立的生產和質量安全管理制度非常薄弱，生產、用藥和銷售“三項紀錄”普遍不健全，濫用藥物、甚至使用禁用藥物的現象依然存在。水產種苗產地檢疫還未全面啟動。市場監管和手段落后，監管不到位，法律法規不能完全適應種業發展新形勢需要，違法生產經營及不公平競爭現象較為普遍。

項目在此背景下提出。

項目必要性：

1.項目建設具有良好的發展前景

水產苗種是漁業養殖生產的源頭和基本生產資料。加快國家級水產原良種場的發展,對加快現代水產種業建設與提高水產原良種覆蓋率具有重要意義。

當前，我國水產養殖業正處于“十二五”攻堅的關鍵時期，也正處于現代水產種業體系逐漸形成的時期。隨著國家原良種體系各項基礎設施建設的逐步完成，特別是水產遺傳育種中心逐步正常運轉，我國現代水產種業的基礎條件已初具規模；傳統選育技術經過幾十年的實踐探索日趨完善，以多性狀復合育種技術為代表的現代育種技術也逐步推廣應用，現代種業發展的技術條件已具備。

加強現代水產種業培養是推動現代水產養殖業發展的物質保證；是保護種質資源的有效途徑；是適應國際競爭和開拓國際市場的必然選擇。因此具有良好的發展前景。

2.項目建設得到政策的大力支持

“發展養殖，種業先行”是種養殖業一條亙古不變的法則。我國的海、淡水養殖經歷了天然采苗——人工育苗——全人工育種——現代化水產種業的逐步形成，才使魚類養殖業得以健康、快速、持續發展。

2011年國務院發布了《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》，確定了種業是國家戰略性、基礎性核心產業的重要地位，指明了現代種業發展方向，提出了構建以企業為主體，產學研——育繁推——科工貿一體化的種業發展新思路，無疑這也是水產種業一次非常難得的轉型提升良機，需要產學研共同把握、加速推動發展。

鄂政發【2014】13號文“省人民政府關于加快現代漁業發展的意見”中推進措施

（四）：大力發展現代漁業種業。

3.項目建設是解決社會部分就業的需要

本項目建成后，新增勞動定員主要通過社會公開招聘，管理人員可在武漢市人才市場上招聘經驗豐富的專業技術人才，因此本項目的實施將有利于解決目前社會存在的就業問題，對于維護社會治安、穩定社會秩序、緩和富余人員安置的矛盾，具有極大的社會意義。

市場分析：

1.我國水產種業的發展現狀；

通過水產原良種工程的建設，我國水產原良種普及和推廣程度不斷提高，養殖能力明顯提升，推進了養殖業快速健康發展。

（1）水產原良種體系初步建立

十幾年來，中央和地方先后投入16億元實現水產良種工程，到2010年底，共建設17個水產遺傳育種中心，65個水產原種場，301個水產良種場，15個苗種繁育場，27個引種保種中心，3個水產種質檢測中心。基本形成了由水產遺傳育種中心、原種場、良種場等組成的全國水產原良種繁育體系框架。

（2）良種供應能力明顯增強

現代化的良種保種、選育和繁育基礎設施，為養殖業新品種的選育和引進工作創造了重要的基礎條件，養殖業良種生產能力穩步提高，良種供應能力明顯增強。截止目前，全國共有63家國家級水產原良種場，400多家省級水產原良種場，水產原種和良種供應的數量和質量有了大幅度的提高，原良種覆蓋率達到了55%。

（3）自主創新能力穩步提升

通過水產原良種工程的建設，大幅度改善了水產原良種保存、繁育和選育基礎設施，17個國家水產遺傳育種中心和63個國家級水產原良種場的建設和逐步運行，為國家重大科研項目的實現及遺傳育種、苗種擴繁等提供了科研平臺。在現代水產種業體系的帶動下，自主培育了一批生產性能優良、適應市場需求的新品種。育種理論和技術快速發展，提高了我國水產育種水平，到2011年底，通過全國水產原種和良種審定委員會審定的水產新品種共109個，許多品種已成為我國水產養殖的重要品種。

（4）重要種質資源得到保護

通過水產種業體系的建設，特別是水產原良種場的建設，使“四大家魚”、中華鱉、中華絨螯蟹、中國對蝦、牙鲆、梭子蟹等許多重要水產種質資源得到有效保護。國家設立的282個漁業種質資源保護區，保護和豐富了我國水產遺傳育種材料，為水產種質創新和水產養殖業的持續發展提供了重要的物質基礎。

（5）初步建立了水產種苗生產保障體系

國家和地方從水產原良種場的建設和管理著手，逐步建立和完善了水產苗種生產許可制度，開展了苗種質量檢驗檢疫，確保水產苗種生產的合法性和科學性。這些措施有力地促進了全國水產原良種生產秩序的建立與完善，提高了水產苗種質量。

2.水產種業未來的發展前景及趨勢；

1、政府應將出臺發展水產（魚類）養殖種業的相關政策，包括種業規劃、提高組織化程度、品牌上市和獎勵制度等；

2、種業是相對獨立的機構，重點優化和擴大原、良種場建設，建成基礎性、公益性強的產業體制；

3、走工業化育苗——育種——擴繁一體化道路是大勢所趨；

4、建立區域性可控性強的專業化、工廠化苗種生產中心和產業平臺是今后發展種業的必然選擇；

5、全國南、北、中沿岸帶將建設約千個種質保護和繁育示范平臺；內陸水域江、河、湖泊、高原冷水域及熱帶暖水域也應分別建設種質庫和繁育示范平臺。

3.項目產品市場分析；

自20世紀90年代以來，中國的水產品總量就位居世界第一，2002年中國的水產品出口創匯總額又超過泰國，處于世界領先。水產生產的快速發展，總量的大幅增加，使中國的水產品市場發生了根本變化，國內市場基本達到供求平衡，某些品種已供大于求，水產品銷售價格總體呈下降趨勢，呈現出“飽和型市場”和“買方市場”；而水產品出口又遭遇綠色壁壘的制約，再加上產品本身的質量問題，出口困難重重。而由于國家的宏觀調控政策，消費市場的持續低速發展將會使水產品銷售市場雪上加霜。但是，在一些局部領域，如發達國家出口市場，小品種市場，深加工市場中水產品還有顯著的增長。中國的水產品生產是出口和內銷同時并舉，而且國內市場的容量還有很大的提升空間。近幾年，中國的水產品批發交易發展迅速，水產品批發市場的建設也較快。除沿海主要港口城市外，大多數大中城市也都相繼建立起了適合本地特點的水產品批發市場。此外，水產品市場信息網絡建設也較快，如中國水產商情網絡、沿海國有海洋捕撈信息網絡、長江流域主要城市水產品信息網絡、14個大中城市水產品信息網絡、中國水產品信息網絡等，對水產品市場信息交流、擴大產品銷售等都起到了較大的促進作用。另外，生鮮超市的出現，為水產品零售業添加了新的渠道，而且，隨著人們食品安全意識的不斷增強，越來越多的人選擇生鮮超市購買水產品，因此，目前，生鮮超市在水產品零售中的作用不斷上升。

目前，中國重要的水產市場多集中于主產區和主銷區，而輻射范圍較小的區域性水產品市場則尚在發育中，這使得中國水產品流通領域中出現了“兩頭大，中間小”的布局，從某種程度上阻礙了水產品的流通。

因區域資源、傳統消費習慣和消費水平問題，中國的中西部地區和內陸農村的水產品市場很不發達，人均水產品的占有量和消費量都很有限。目前中國農村人均魚蝦消費量只有4公斤左右，不足城鎮的三分之一。隨著中國農業和農村經濟的發展，農民的消費水平會逐步提高，農村的水產品市場會得到進一步發育，9億多的農民，若達到年人均10公斤水產品的消費量，將有500多萬噸的消費空間。

隨著消費需求多元化、個性化的快速發展，小品種本身所獨有的個性化特征，它口味的刺激性、產品強烈的差異性、食品與生俱來的藥用價值、營養價值，日益受到市場的青睞。消費者對水產小產品的追捧程度，超過對一般水產品的追求，形成熱賣態勢。水產小品種與大眾化產品的生產與消費格局正在形成：楚河漢界，兩軍對壘，各占半壁江山的局面。多元化的市場需求，對水產小產品給予了正確的定位。

總體來講，中國國內的水產品市場在傳統中競爭較為激烈，同時，在高端市場還出現了外資搶占高端市場的新動向，使競爭趨勢不斷增強。在這種情況下，各水產品生產企業在成本化、差異化方面作了很多創新性的嘗試，并取得了很大的成功，例如大規模生產（大面積養殖），在水產品安全、小品種水產品開發、營銷方式上的個性化發展，這大大增強了中國國內水產品流通市場的競爭力，中國國內的水產品市場已經開始步入了差異化發展的新階段。

當前我國水產養殖年產值已超過5600多億元，盡管規模龐大，但是還稱不上水產養殖強國，育種水平總體與發達國家還有較大差距。良種生產主體規模小、實力弱，難以與國外同類企業競爭，引進品種核心依賴進口的局面尚未從根本上扭轉，種業安全存在較大的隱患，做大做強民族種業刻不容緩。加快推進養殖業良種工程建設，壯大良種生產主體，加大保種育種經費投入，培育自主育種和創新能力、逐步降低對國外品種的依賴，是提高養殖業良種產業國際競爭力的客觀要求。

公司簡介：

武漢市溢通水產發展有限公司位于風景秀麗的梁子湖畔，于2012年注冊成立，是江夏區集農業養殖，旅游休閑觀光，園林綠化工程施工知名的民營企業。

公司主要經營水產開發。在梁子湖畔的仙人湖擁有烏龍泉街5500畝的水面。其中封閉式大湖水面4300畝，此水面東臨梁子湖青山村，南臨沿湖村，西臨曬咀湖，北臨建設村，與烏龍泉街四個行政村接壤；自建方格式精養魚池1200畝。兩水面雖隔開，又可融為一體，距紙坊城區26公里，離紙賀公路土地堂鎮僅2公里。

此水域水質優良，區環保局專家鑒定為國家二類水質，現在，每年為市場提供鱖魚，青魚，紅尾魚等名貴水產品450噸。

公司擁有一批經驗豐富，技術精湛的水產專家，江夏區著名水產專家張才干，區水產局技術推廣站站長戈光華等技術人員20余名，公司現有職工87人。公司與華中農業大學，省水產研究所長期合作，他們為公司提供良好的技術服務和技術支撐。

公司正在流轉400畝面積，力爭在二年內建成10億尾（武漢第一）名貴魚種的孵化池，走自孵自養，自供市場的種養銷一體化道路，除自用外，并可將余下的5億尾魚苗投向全國養殖基地。

公司注重向旅游觀光，園林綠化方面發展；近年已投入資金1100萬元，用于水產開發，待自孵自養，自供市場的產業鏈正式形成后，預計年產值可達5000萬元，可解決附近村民500人的就業問題。

第二篇：鄉村旅游發展項目背景、必要性、市場分析

項目背景：

鄉村旅游起源于19世紀中期的歐洲,被普遍認為是一種阻止農業衰退和增加收入的有效手段而在全世界各地迅速推廣。1863年,托馬斯?庫克組織了到瑞士鄉村的第一個包價旅游團。1865年,意大利“農業與旅游全國協會”的成立標志著鄉村旅游的誕生。20世紀60年代以來鄉村旅游快速發展,在歐美國家己經成熟發展為規模巨大的產業。進入20世紀90年代,在世界旅游組織和其他國際組織的大力推動下,鄉村旅游作為生態旅游的一個重要組成部分,開始向發展家推廣。目前,鄉村旅游己成為現代世界旅游的主要發展方向之一,顯示出良好的發展前景。

鄉村旅游迎合了都市人“回歸自然”的心理需求,且從另一面也圓了都市人的綠色夢,亦豐富了我國生態旅游的內容;符合我國旅游產品結構化調整的客觀要求,是旅游開發形式轉型的新探索。

就國際市場而言,旅游業市場已發展成熟,已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認知)”三合為一的旅游產品復合體。即鄉村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態和民俗文化專項旅游的綜合功能。對國內市場而言,因國內旅游市場起步晚,發展仍處于初級階段。絕大多數鄉村旅游者享受到的是較低價位的消費水準、較低檔次的旅游服務和較低層次的精神感受,對旅游景區、農業生產的收獲活動和傳統節慶活動具有極大依托性。但對自然環境的天然性、純凈性、優美性要求越來越高,對人文環境的古樸、新奇、“鄉土味”、“民族味”的呼聲越來越強,作為旅游目的地,這些都是吸引游客的必備條件。

具體來說國內,對鄉村旅游產品的需求仍表現出明顯的需求層次初級階段的特征,尚停留在觀光——休閑娛樂階段,表現為鄉村旅游產品類型單一,產品粗糙,經營粗放。當然,隨著我國經濟的快速健康發展,旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式,國內旅游多極化趨勢和旅游消費個性化發展趨勢正旺,國內鄉村旅游也正向著融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發展,國內的需求層次也在不斷提高。總體來看,當前鄉村旅游需求呈現多元化、多樣化、特色化的發展趨勢,游客對環境旅游與文化旅游緊密結合的多功能、復合型鄉村旅游產品的需求日漸旺盛。

就旅游產品而言,鄉村旅游是一個內涵豐富、形式多樣的旅游活動,是系列產品的集合,是一個產品集,它所提供給游客的旅游產品,可以是復合型的,可以是單功能型的,能夠很好地滿足不同群體的消費者。也就是說,不同區域、不同群體對鄉村旅游產品都會有一定的需求,所以鄉村旅游開發和建設面對的是整體的旅游消費市場,應根據個性化需求分層次進行開發和建設。

項目必要性：

1.項目建設具有良好的發展前景

我國鄉村旅游發展面臨難得歷史機遇，多年實踐的積累為鄉村旅游夯實了產業基礎。近年來，我國很多地區將鄉村旅游發展作為旅游工作的重點來抓。

國家產業政策的調整為鄉村旅游創造了良好的發展環境。國務院關于加快旅游業發展的意見中提出“實施鄉村旅游富民工程，開展各具特色的農業觀光和體驗性旅游活動”要求。很多地區提出要將旅游業建設成為支柱產業，同時將構建以農業觀光、鄉村休閑、農家享樂、年俗體驗為主的鄉村旅游產品體系納入五大旅游產品體系。

旅游方式的轉變為鄉村旅游拓展市場空間。隨著我國工業化、城市化深入推進，傳統鄉土文化的吸引力與日俱增，城鎮居民到鄉村觀光、休閑、度假已成為重要選擇。據統計，在城市居民小長假出游選擇中，選擇鄉村旅游的占70%以上。同時，越來越多的人選擇低成本的短途旅行，旅游消費方向的轉變將成為推動鄉村旅游產業發展最為深厚、最為廣闊的根基。

新農村建設為鄉村旅游提供了發展動力，更多的農村勞動力從土地中脫離、村容村貌實現較大改觀、農民科技教育文化素質得到加強，對鄉村旅游發展發揮了促進作用。2.項目建設是對鄉村生態環境的保護

發展鄉村旅游，有利于保護鄉村生態環境。旅游對于環境衛生及整潔景觀的要求，將大大推動農村村容的改變，推動衛生條件的改善，推動環境治理，推動村莊整體建設的發展。旅游追求個性化、特色化、原生態、唯一性等等，形成了旅游村莊的獨特面貌和村容，是打破目前新農村建設中千村一面的最佳模式。可以說，發展農村旅游，有利于農村乃至全國加快建設資源節約型、環境友好型社會，有利于保護資源和環境，促進農村科學規劃與基礎設施建設，實現“村容整潔”的目標。

3.項目建設對社會經濟有重要的推動作用

我國經濟在實現跨越式發展的同時，也積累了不少結構性問題，如產業結構不合理、收入差距擴大、城鄉發展不協調等不可持續的問題未能得到有效解決。當前我國經濟增長進入“換擋期”，經濟發展進入“轉型期”，大力發展鄉村旅游有利于擴大內需、提高農民收入、縮小城鄉居民收入差距、促進城鄉區域協調發展，對經濟社會全面進步有著重要的推動作用。

市場分析：

1.我國鄉村旅游業的發展現狀；

中國的鄉村旅游起步較晚,目前尚處于從導入期向成長期過渡的階段。鄉村旅游的發展速度較快，各種農業觀光園、農家樂、采摘節等鄉村旅游形式在各地大量涌現。總的來說，鄉村旅游在空間布局上主要分布于都市郊區、遠離客源的景區和老少邊窮地區。鄉村旅游的發展為各地帶來了一定的經濟效益，對于解決“三農”問題起到了一定的積極意義，同時也滿足了城市居民回歸自然和體驗傳統生活方式的心理需求。

由于起步較晚，與國際旅游者比較,國內旅游者的需求層次表現出初始階段的普遍特征。而供給方面也多是開發層次較低，較淺的初級鄉村旅游產品。具體來講，我國的鄉村旅游發展中存在著不少急需解決的問題。第一，對鄉村旅游內涵的認識不足，鄉土特色不明顯。忽視了鄉土性是鄉村旅游的核心特征和基本依托點，盲目引進工業化、城市化的旅游產品形式。第二，多數地區缺少對鄉村旅游的總體規劃,一般是在原有農業經濟和設施的基礎上稍加改動就開始接待游客。第三，產品形式單一，參與性不強，產品雷同現象嚴重。第四，基礎設施和旅游配套設施不健全。主要表現為一些鄉村地區的交通狀況和周圍環境狀況較差等。第五，在管理上尚未建立科學的管理制度與方法。

2.鄉村旅游業未來的發展前景及趨勢；

首先，鄉村旅游將繼續享有廣闊的市場前景和發展空間。這一方面是由國家對農村問題日益重視的宏觀政策環境決定的；另一方面也是由不斷擴大的市場空間決定的，即工業化帶來了更多的有逃離工業環境需求的城市人口。

其次，鄉村旅游將沿著與生態旅游、文化旅游緊密結合的方向發展。相對于歐洲國家對發展鄉村旅游的綠色內涵的重視、日本對發展鄉村旅游的社會傳統文化的重視，我國發展鄉村旅游在現階段則側重于其帶來的經濟效益。這是我國的國情決定的，但隨著經濟的發展和供需主體素質的提高，鄉村旅游的生態內涵和文化內涵必然得到進一步發掘。這也是與中國傳統的“天人合一”的哲學思想和當前構建和諧社會的發展思路相符的。

最后，本土化是實現鄉村旅游可持續發展的關鍵因素。鄉村旅游對鄉土民俗文化、鄉土地域特征強烈的依附關系決定了鄉村旅游的發展，最終離不開當地居民的積極參與，這就需要純樸的民風來創造一個對旅游者具有親和力和吸引力的氛圍環境，合理的利益分配機制來保障鄉村旅游持續發展的生命力。

3.項目市場分析； 休閑農業和鄉村旅游在近年來越來越受到游客的歡迎，其市場前景看好。

1、市場規模快速發展

近年來，休閑農業與鄉村旅游行業市場規模也得到快速發展。截至2012年底，全國有9萬個村開展休閑農業與鄉村旅游活動，休閑農業與鄉村旅游經營單位達180萬家，其中農家樂超過150萬家，規模以上園區超過3.3萬家，年接待游客接近8億人次，年營業收入超過2400億元。

圖表1：2008-2012年休閑農業與鄉村旅游市場規模變化(單位：萬家，億人)

2、經營效益良好

伴隨著工業化和城鎮化進程的加快，我國休閑農業與鄉村旅游快速發展。2008-2012年，我國休閑農業與鄉村旅游收入以年均43%的速度遞增。僅2009年，鄉村旅游行業就帶來了800億元的經營收入，帶動近200萬城鄉人口就業，其中安排農民就業159萬人，實現農民增收257億元，帶動農產品銷售收入352億元。

到2012年，全國休閑農業與鄉村旅游年營業收入已超過2400億元，同比增速為11%。

圖表2：2008-2012年休閑農業與鄉村旅游收入變化情況(單位：億元)

3、發展潛力較大

(1)低端勞動力收入水平快速上升

低收入勞動群體勞動報酬快速上升，創造了較大的低收入階層旅游消費需求。從國家統計局新近公布的“農民工外出務工月收入”統計數據來看，2009年以后不到兩年時間內，農民工外出務工月收入已經從1340元上升至1991元，漲幅高達48.6%。

收入增長是居民消費升級的基礎。東部沿海城市居民旅游消費的歷史經驗表明，超過2000元的月收入水平已經足以啟動居民首次旅游消費。結合行業近年增長持續超預期的現象，前瞻金融事業部推測，中低收入群體旅游消費過去兩三年間悄然啟動，中國旅游業邁入大眾消費階段，為休閑農業和鄉村旅游的后續發展提供了強勁的需求動力。

圖表3：農民工外出務工月收入(單位：元/月)

(2)主要節假日旅游人數增長趨勢明顯 2012年中秋節國慶節8天假日期間，全國共接待游客4.25億人次，實現旅游收入2105億元，較去年同期分別增長40.9%、44.4%，按可比口徑就算，分別同比增長23.3%、26.3%。

過去十年間，“十一”黃金周主要景區游客人數呈穩定增長趨勢，而增速保持波動上升。由此可見，國內旅游需求依然旺盛，而且在未來幾年還將有較大的增長空間。而休閑農業和鄉村旅游作為旅游產業里的新閃光點，在水漲船高的同時還將獲得更多的發展潛力。

圖表4：“十一”黃金周主要景區游客人數同比變動(單位：%)

根據《全國休閑農業發展“十二五”規劃》，到2015年，休閑農業成為橫跨農村一二三產業的新興產業。產業規模不斷擴大，休閑農業點數量穩步增長，年營業收入500萬元以上的休閑農業點增長20%，接待人次和經營收入年均增長15%以上。總的來看，國內旅游需求穩步增長，而同時休閑農業和鄉村旅游無論市場規模還是經營效益均呈現出向好的趨勢，發展前景向好。

第三篇：第二章 項目建設背景及必要性

第二章 項目建設背景及必要性

2.1 項目建設背景

《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中提出，要培育龍頭企業提供多種形式的生產經營服務，“推進農業產業化經營，扶持壯大農產品加工業和流通業，促進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。”《全國農業和農村經濟發展第十二個五年規劃》中提出，要健全農產品市場體系，積極發展現代流通方式和新型流通業態，提高農產品生產流通組織化程度，推行農產品流通標準化，加強產銷信息引導，支持農業合作社發展精深加工，參與現代流通。《全國蔬菜產業發展規劃(2011-2020年）》提出，重點支持批發市場、零售網點、冷鏈物流、信息監測體系設施建設。在質量安全體系建設上，堅持標本兼治，大力推進蔬菜標準化生產，完善蔬菜質量安全檢驗檢測、蔬菜全程質量追溯、風險預警和應急反應處置三大體系，逐步建立健全蔬菜質量安全監管長效機制。

近些年，中國的調味品工業獲得了迅猛發展，總產量突破1000萬噸，已成為食品行業中新的經濟增長點。中國調味品市場經過幾輪的結構調整和國內、國際資本整合之后，已經從一個相對滯后的行業，轉型為市場規范、競爭激烈的“朝陽行業”。

隨著消費的不斷升級，調味品表現出向高檔化發展的趨勢，中高檔調味品市場容量再進一步擴大，品牌產品的市場份額進一步提高。未來幾年，調味品產品將朝著多樣化、復合方便化、營養保健化等方向發展。隨著人們購買能力的提高和我國餐飲業的進一步發展，調味品的未來市場容量將進一步擴大。

2.2 項目建設的必要性

2.2.1 項目建設是落實國家產業政策和區域發展規劃，促進武威市經濟社會發展的需要

“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，為了加快推進農業現代化、建設社會主義新農村，促進農業健康持續發展，國家及地方出臺多項農業產業政策，促進農業產業結構調整，壯大產業規模，大力發展優勢特色產業。蔬菜產業是我國農業生產中的重要產業，也是甘肅省和武威市重點發展的特色優勢產業之一，對推動農業和農村經濟發展起著積極的推動作用。中央、省、市出臺的政策文件都提出要加快發展設施農業，推進蔬菜、水果等作物標準化生產。《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》(中發?2014?1號）文件提出，加快發展主產區大宗農產品現代化倉儲物流設施，支持產地小型農產品收集市場、集配中心建設。完善農村物流服務體系，推進農產品現代流通綜合示范區創建。

截止2013年，全市設施農牧業面積達到58萬畝，特色林果業面積達到88.19萬畝，推廣大田高效節水技術面積201.6萬畝、旱作農業技術面積61.8萬畝。2013年，全市牛、羊、豬、雞存欄量分別達58.98萬頭、338.20萬只、112.67萬頭、496.09萬只，出欄量分別達24.01萬頭、184.45萬只、129.33萬頭、396.67萬只，肉、蛋、奶產量分別達到15.15萬噸、1.5萬噸、1.1萬噸。畜牧業占農業增加值的比重達到34.8%。2014年設施農牧業累計將達到73萬畝以上，特色林果業基地達到120萬畝。日光溫室瓜菜、暖棚養殖、特色林果、玉米制種等優勢產業已形成規模，發展種植業和農林產品深加工業前景廣闊。全市省級以上農業產業化重點龍頭企業45戶，其中國家級重點龍頭企業 4戶，農民合作社3448個；國家級農業產業化示范基地1個，省級農業產業化示范基地3個。2.2.2 項目建設是解決蔬菜產品供需矛盾，豐富城鄉居民“菜籃子”的現實需要

近年來，武威市大力推動農業產業化發展，蔬菜生產規模不斷擴大，產品品質不斷提高，初步形成規模化、產業化發展格局。但隨著武威市城市化進程迅速推進，城市人口不斷增加，人民生活水平顯著提高，菜籃子商品供應量逐年增長、質量要求不斷提高，人們對無公害、綠色、新鮮食品的需求量越來越大，城市供應面臨較大的缺口。而本地蔬菜流通體系建設滯后，缺乏大型配套的蔬菜流通企業為產業發展提供支持，嚴重制約全市農業產業化發展。本地蔬菜市場供給，又根本無法滿足市場需求。由于氣候和水資源的束縛，外地供給的蔬菜產品經過長途運輸，加大了成本，提高了價格，遇到天氣變化，重大節日，居民吃菜貴，吃菜難問題更加突出。加快蔬菜物流體系建設，進一步提高優質新鮮蔬菜的市場供應量，拓展本地特色蔬菜的市場，增加菜農收入，豐富城鄉居民“菜籃子”，成為繁榮經濟，提高城鄉居民生活水平的必然要求。本項目建設完成后，將提高武威市蔬菜產品的市場影響力，構建完善的蔬菜產業發展鏈，有效解決了蔬菜供應產、供、銷銜接不合理，農民賣菜難和城鎮居民吃菜問題，起到了穩定菜價、調劑余缺的作用，對于促進農民增收、引導農村消費，發展壯大蔬菜產業，推動農村經濟結構戰略性調整、確保農業和農村經濟穩定增長，統籌城鄉和農村經濟社會的協調發展，都具有重要意義。2.2.3 項目建設是提高蔬菜產業發展能力，促進武威市農業產業結構調整和可持續發展的需要

農業產業化鏈條上，生產是基礎、貯藏保鮮是重點、銷售是關鍵，生產、貯藏、銷售是一個有機整體。由于農產品貯藏保鮮是農業產業鏈的重點，發展農產品貯藏保鮮，有利于提高農產品的附加值，提高農業的生產效益。蔬菜市場上連各大城市的市場和超市,下連千家萬戶的菜農,是蔬菜產業發展鏈條上的橋梁、紐帶,是調節蔬菜生產品種、數量的“晴雨表 ”。近年來，蔬菜產業已發展成為農民增收的優勢特色產業之一。國內蔬菜主產區大力推動蔬菜產業化發展 ,不斷增強產品市場競爭力,增加蔬菜產業在農業收入中的份額 ,使蔬菜這一產業成為這些地區農民增收、農業增效、農村發展的強大動力。隨著武威市優質高效特色農業的不斷發展和種植業結構的不斷調整，武威市蔬菜播種面積的增大、產量逐年增長，初步形成了具有地方特色的規模化生產格局，但蔬菜流通體系建設滯后，市場信息不暢通，品種影響力尚未形成，影響蔬菜產業可持續發展。本項目立足武威市蔬菜產業發展實際，順應蔬菜消費由傳統方式向方便快捷、周年供應轉變的趨勢，進行蔬菜儲藏保鮮、銷售，增加優勢農產品的附加值，在為市場提供滿足需求的蔬菜產品的同時，推動本地蔬菜種植面積的增長和農民收入的提高，調動農民發展農業生產的積極性，加快武威市農業產業化進程，對促進區域農業產業結構、蔬菜種植結構，夯實農業發展基礎具有積極的作用。

第三章 項目建設條件

3.1 項目區概況

3.1.1 建設地點選擇

武威市涼州區雙城鎮位于城北25公里，北鄰民勤縣，西接永昌縣。雙城鎮于1986年建鎮，1955年為雙城鄉，1958年改為公社，1962年分為雙城公社、南安公社。1983年南安、雙城公社改鄉，1986年撤銷南安鄉、雙城鄉，合建雙城鎮。鎮域面積77平方公里，其中耕地面積58901畝。轄羊兒、河西、小果園、南安、前進、齊家湖、北安、安全、高頭溝、達桐、幸福、中山、徐信、雙城、宏莊、宏濟等16個行政村，159個村民小組，總人口34642人。鎮政府駐尹家莊。雙城鎮是1995年國家建設部確定并首批公布的全國500家小城鎮試點鎮。2001年，完成農業總產值7049萬元，財政收入264萬元，鄉鎮企業總產值44329萬元，農民人均純收入2632元。金武高速，武（威）雙（城）公路、雙（城）永（昌縣）公路、雙（城）洪（祥）公路，四條公路貫穿全境，交通便利。有中小學20所，學生8455人；有衛生院3處，銀行3處。鎮域面積77平方公里,其中集鎮面積3.7平方公里,耕地面積58901畝。轄羊兒、河西、小果園、南安、前進、齊家湖、北安、中山、高頭溝、達桐、幸福、雙城、徐信、宏濟、宏莊、安全等16個行政村，160個村民小組。全鎮總人口35403人，總戶數8281戶，其中集鎮人口12110人。

鄉鎮企業的迅速發展已成為雙城鎮經濟的一大支柱產業。該鎮鄉鎮企業起步早，基礎好，規模大，產品優，連片集中，發展迅速，已撐起了雙城鎮經濟的“半壁江山”。建成了雙城造紙廠、雙城白板紙廠為龍頭的造紙及紙制品工業和以瑪鋼廠、雙城 農機廠為頭的農機加工業兩個主導系列，并帶動了一批私營企業的大發展。養殖業發展起步早，已形成了一定規模。對養殖品種進行了改良，積極引導農民大力發展規模養殖，不斷擴大暖棚養殖和氨化青貯飼草技術的范圍和規模，努力向節糧型畜牧業方向轉變。目前，已形成高頭溝、徐信兩個仔豬繁育基地和達桐、北安、河西三個瘦肉型豬養殖基地。訂單農業迅速崛起。自1999年在高頭溝村嘗試并獲得成功以來，2001年，動員全鎮廣大農民依托土地資源優勢，大力發展訂單農業，共落實玉米制種面積1.5萬畝，發展雙孢菇等優質食用菌類一萬袋，訂單農業發展呈方興未艾之勢。

面對新的發展機遇，雙城鎮提出以小城鎮開發建設為重點，以鄉鎮企業實現二次創業為突破口，大力發展訂單農業和特色優勢產業，努力實現農民增收、企業增效、財政增稅的總體目標。搶抓發展機遇，力爭在小城鎮建設、招商引資、非公有制經濟發展，農業結構調整、商流企業、規模養殖、食用菌發展等方面求得新的突破，促進全鎮經濟和社會各項事業的協調發展。3.1.2 自然條件

1、氣象水文

武威市地處甘肅省中部、河西走廊東端，是絲綢之路自東而西進入河西走廊和新疆的東大門。位于北緯36°29′～39°27′，東經101°49′～104°16′之間，東靠白銀市、蘭州市，南部隔祁連山與青海省為鄰，西與張掖市、金昌市接壤，北與內蒙古自治區相連。東南距省城蘭州市276公里，西北距金昌市74公里。武威市南北長326公里，東西寬204公里，總面積33238平方公里。

武威市涼州區屬溫帶大陸干旱氣候，具有干旱少雨、日照充足、晝夜溫差大的特點。年平均降水量100毫米，年蒸發量2020毫米，主要風向為西北風，靜風率26%，年平均溫度7.7℃，無霜期150天左右，日照時數2873.4小時，太陽總輻射量139.05千卡/平方厘米，日照百分比為67%；太陽輻射量為138.45千卡/平方厘米，屬太陽輻射量高值區，晝夜溫差平均7.9℃。氣溫以7月最高，為29℃，1月最低，為零下14.9℃。多年平均降水量160毫米，年蒸發量2020毫米。[

2、自然資源

（1）礦產資源

境內發現有黑色金屬（鐵、錳、釩、鉬）、有色金屬（銅、鉛、鋅、鎳）、貴金屬（金、銀）、稀土（鑭、鈰）、能源（煤炭、油頁巖）、化工（芒硝、湖鹽、磷、重晶石、硫鐵）、建材（石膏、石灰巖、砂石礫料、磚瓦粘土）、冶金輔料（白云巖、螢石、石英巖）及其它非金屬礦產（石墨、高嶺土、滑石、水晶）和地熱、礦泉水等10類36個礦種。截至2012年，已發現的各類礦床和礦點有100余處，其中煤炭探明儲量16.6億噸，油頁巖儲量8.8億噸，芒硝儲量0.08億噸，石膏儲量9.8億噸，石灰巖儲量4.02億噸，石墨儲量0.04億噸。

（2）林業資源

2010年武威市森林面積達757.96萬畝，森林覆蓋率為12.06%。比全國和全省低8.3和1.36個百分點。

（3）水資源

武威市人均占有水資源量不足600 m，是全省水平的1/2和全國水平的l/3；耕地畝均占有水資源量僅220 m，是全省水平的1/3和全國水平的I/9，系全國最干旱缺水的地區之一。境內主要供水來源石羊河流域多年平均水資源量14．937億m。年需水量24．95億m，是水資源量的近2倍，可供水量僅占需水量的68．4%。

3、交通及市政公用設施

312國道橫貫全區三縣一市，在境內區段為177公里，橫穿三縣一市。以地區行署所在地的武威市為中心，列入省級養護的公路有武民、武

九、武景、武雅等干線，里程總長400公里。列入地縣級管理的公路四通八達，共54條（段），里程總長1478公里。其中省道308線雙雙、雙大段二級改建已竣工，省道211線民勤段建設中。全區有公路總里程2143公里。主要高速公路：連霍高速公路、定武高速公路、金武高速公路、西武高速公路、臨武高速公路。

武威有武威站和武威南站兩個火車站。武威火車站位于武威市涼州區火車站街大新路64號，也是武威鐵路分局的所在地；武威南站已建成為蘭新復線國際列車編組站和干武電氣化終點站。蘭新、干武鐵路和連霍高速G30線貫穿全境，是蘭新線與包蘭、包中線的交匯點。將逐步建成通往西寧、新疆的蘭新鐵路第二雙線，通往寧夏和秦皇島的干武鐵路二線。

主要鐵路：蘭新鐵路、干武鐵路、蘭張高鐵，擬建鐵路：武威南至烏魯木齊載重鐵路、武威南煤炭集疏運基地至新疆準東煤田鐵路專用線。

蘭州中川機場距武威230公里，金昌機場距武威60公里。武威市城郊有軍用機場。

4、項目區經濟社會條件

武威是“中國旅游標志之都”、“中國對外開放城市”、“中國歷史文化名城”、“中國優秀旅游城市”、“中國葡萄酒城”、享有“西藏納入中國版圖的歷史見證地”、“中國葡萄酒的故鄉”、“世界白牦牛唯一產地”和“中國人參果之鄉”等美譽。

2011年武威市涼州區實現生產總值176.18億元，按可比價計算，同比2010年增長13%。其中，第一產業實現增加值39.6億元，同比2010年增長5.3%；第二產業實現增加值75.41億元，同比2010年增長18.3%；第三產業實現增加值61.17億元，同比2010年增長12.9%。[1] 第一產業完成投資26.26億元，增長24.76%；第二產業產業完成投資61.97億元，增長73.72%，其中工業完成投資52.29億元，增長48.12%；第三產業完成投資73.67億元，增長59.97%。3.1.3 社會經濟狀況

2013年武威組織實施科技項目83項，其中國家級19項，省級34項，市級30項；組織鑒定各類科技成果70項；獲得省部級獎勵1項。

2013年末武威共有各類學校和幼兒園1098所，比上年增加14所，在校（園）學生（幼兒）312042人，減少43192人。其中：高職院校4所，在校學生16703人，增加1078人；中等職業學校19所，在校學生17258人，減少109人；教師進修學校1所；普通高中24所，在校學生54800人，減少2470人；初級中學119所，增加1所，在校學生69632人，減少15841人；小學735所（教學點152個，特殊教育學校2所），減少17所，在校學生111605人，減少26630人；幼兒園196所，增加30所，在園幼兒42044人，增加780人。小學適齡兒童入學率、鞏固率、畢業率均達100%。初中入學率99.9%、鞏固率99.97%、畢業率99.98%。高中階段毛入學率為90.44%，九年義務教育鞏固率達99.01%。2013年末武威有藝術表演機構2個，文物保護機構13個，鄉鎮文化站93個，圖書館4個。有廣播電視臺4個，廣播人口覆蓋率為98.65%，電視人口覆蓋率為99.39%。

2013年末武威城鎮職工醫療保險參保人數為12.68萬人；城鎮居民基本醫療保險參保人數為17.63萬人；企業職工基本養老保險參保人數為11萬人，城鄉居民社會養老保險參保人數為88.17萬人；參加失業保險統籌人員6.38萬人，收繳失業保險費4458.71萬元，領取失業金人數2925人，發放失業保險金1555.66萬元。年末新型農村合作醫療保險參保人數達146.21萬人，參保率達99.04%，比上年提高0.2個百分點。

3.1.4 資源狀況

武威是全省瓜果基地及肉類繁育生產基地，也是綠色食品最佳產區之一，尤其適合發展釀造葡萄酒，產量占全省的65%。2012年10月獲“中國葡萄酒城”稱號。近年來，堅持“設施農牧業+特色林果業”的主體生產模式，大力發展以日光溫室為主的瓜菜業，以養殖暖棚為主的畜牧業和以葡萄、紅棗、優質梨、枸杞為主的特色林果產業。截止2013年，全市設施農牧業面積達到58萬畝，特色林果業面積達到88.19萬畝，推廣大田高效節水技術面積201.6萬畝、旱作農業技術面積61.8萬畝。2013年，全市牛、羊、豬、雞存欄量分別達58.98萬頭、338.20萬只、112.67萬頭、496.09萬只，出欄量分別達24.01萬頭、184.45萬只、129.33萬頭、396.67萬只，肉、蛋、奶產量分別達到15.15萬噸、1.5萬噸、1.1萬噸。畜牧業占農業增加值的比重達到34.8%。2014年設施農牧業累計將達到73萬畝以上，特色林果業基地達到120萬畝。日光溫室瓜菜、暖棚養殖、特色林果、玉米制種等優勢產業已形成規模，發展種植業和農林產品深加工業前景廣闊。全市省級以上農業產業化重點龍頭企業45戶，其中國家級重點龍頭企業 4戶，農民合作社3448個；國家級農業產業化示范基地1個，省級農業產業化示范基地3個。本項目實施的蔬菜資源供應完全可以保證。

3.2 項目建設條件優劣勢分析

3.2.1 政策、資源、科技、基礎設施條件等

1、政策優勢

2014年以來，涼州區大力實施城鄉居民收入倍增計劃，以促進就業創業為基礎，以提高中低收入群體收入水平為重點，努力實現城鎮居民收入增長和經濟發展同步。

雙城鎮提出以小城鎮開發建設為重點，以鄉鎮企業實現二次創業為突破口，大力發展訂單農業和特色優勢產業，努力實現農民增收、企業增效、財政增稅的總體目標。搶抓發展機遇，力爭在小城鎮建設、招商引資、非公有制經濟發展，農業結構調整、商流企業、規模養殖、食用菌發展等方面求得新的突破，促進全鎮經濟和社會各項事業的協調發展。

2、區位優勢

武威市涼州區雙城鎮位于城北25公里，北鄰民勤縣，西接永昌縣，且雙城鎮是1995年國家建設部確定并首批公布的全國500家小城鎮試點鎮。該鎮鄉鎮企業起步早，基礎好，規模大，產品優，連片集中，發展迅速，已撐起了雙城鎮經濟的“半壁江山”。

3、資源優勢

武威是全省瓜果基地及肉類繁育生產基地，也是綠色食品最佳產區之一，尤其適合發展釀造葡萄酒，產量占全省的65%。2012年10月獲“中國葡萄酒城”稱號。近年來，堅持“設施農牧業+特色林果業”的主體生產模式，大力發展以日光溫室為主的瓜菜業，以養殖暖棚為主的畜牧業和以葡萄、紅棗、優質梨、枸杞為主的特色林果產業。截止2013年，全市設施農牧業面積達到58萬畝，特色林果業面積達到88.19萬畝，推廣大田高效節水技術面積201.6萬畝、旱作農業技術面積61.8萬畝。2013年，全市牛、羊、豬、雞存欄量分別達58.98萬頭、338.20萬只、112.67萬頭、496.09萬只，出欄量分別達24.01萬頭、184.45萬只、129.33萬頭、396.67萬只，肉、蛋、奶產量分別達到15.15萬噸、1.5萬噸、1.1萬噸。畜牧業占農業增加值的比重達到34.8%。2014年設施農牧業累計將達到73萬畝以上，特色林果業基地達到120萬畝。日光溫室瓜菜、暖棚養殖、特色林果、玉米制種等優勢產業已形成規模，發展種植業和農林產品深加工業前景廣闊。全市省級以上農業產業化重點龍頭企業45戶，其中國家級重點龍頭企業 4戶，農民合作社3448個；國家級農業產業化示范基地1個，省級農業產業化示范基地3個。本項目實施的蔬菜資源供應完全可以保證。

4、基礎設施條件優勢

項目區域內水、電、通信、交通、排污等基礎設施完備，為項目的建設和運行提供了良好的條件。3.2.2主要障礙因素及解決方案

1、主要障礙因素

因為甘肅蒂欣實業有限公司尚處于起步發展階段，在固定資產投資、農業科技應用等方面都需要資金投入，由于自身的局限性，缺乏大量的資金積累，所以，本項目實施過程中，資金短缺的問題成為項目實施的主要障礙因素。

2、解決方案 對投資方案進行科學論證，進一步擴大融資渠道，積極爭取政府財政資金和信貸資金支持。第四章 市場分析與銷售方案

4.1 市場分析

4.1.1項目市場供求現狀

蔬菜在我國農業發展中具有獨特的優勢和地位，是種植業中最具活力的經濟作物之一。目前我國蔬菜播種面積占世界總面積的三分之一以上，產量約占世界總產量的67%。我國成為世界上最大的蔬菜生產國和消費國。自上世紀80年代中期蔬菜產銷體制改革以來，隨著種植業結構調整步伐的加快，全國蔬菜生產快速發展，產量大幅增長，上市基本均衡，供應狀況發生了根本性改變。播種面積由1990年的近1億畝增加到2010年的2.3億畝左右，產量由2億噸提高到5億噸，人均占有量由170公斤左右增加到370公斤左右，常年生產的蔬菜達14大類150多個品種，按照國家蔬菜發展規劃，形成了華南與西南熱區冬春蔬菜、長江流域冬春蔬菜、黃土高原夏秋蔬菜、云貴高原夏秋蔬菜、北部高緯度夏秋蔬菜、黃淮海與環渤海設施蔬菜等六大優勢區域，呈現栽培品種互補、上市檔期不同、區域協調發展的格局，有效緩解了淡季蔬菜供求矛盾，為保障全國蔬菜均衡供應發揮了重要作用，逐步滿足了人們多樣化的消費需求，實現了市場供應的穩定。

目前我國蔬菜產需已基本平衡，大宗蔬菜出現了季節性、區域性的過剩，價格下跌，效益下降，蔬菜供求關系已經由賣方市場轉向了買方市場。近年來，隨著人民生活水平的提高，人們對于蔬菜的要求進一步提高，無公害綠色蔬菜成為市場的新寵，市場需求不斷增加。但由于我國綠色蔬菜起步較晚，種植區域不均衡，產業規模化程度低，產量少等因素，一旦出現運輸困難等突發情況，難以及時保障蔬菜供應，容易引發市場和價格大幅波動，產區“賣難”和銷區“買貴”同時顯現。

2009—2012年，我國的冷鏈物流市場正面臨著快速發展的歷史機遇和挑戰。目前，我國的商用冷藏庫面積有700多萬平方米，保溫車約3萬輛，鐵路冷藏車6900輛，還遠遠不能滿足日益增長的需求。進入21世紀后，我國一些經濟較為發達或者食品資源較為豐富、集中的地方，冷鏈物流體系已初步建立和運作起來。有些地方如廣州、深圳等珠三角的冷鏈物流發展非常迅速，而且逐步走向規模化、專業化。2009年甲型流感以及前段時間的乳業危機，促使了國家對食品安全和政府監管前所未有的重視，在食品供應鏈條中有著重要地位的冷鏈物流迎來發展機遇。同時，中國龐大的市場需求與零售業的發達，要求對生鮮產品執行嚴格的物流供應標準，也進一步促進了冷鏈物流服務的發展。近幾年，隨著我國農業結構調整和菜籃子工程實施，肉類、果蔬業發展迅速。我國各類生鮮品年總產量約7億噸，冷凍食品的年產量在2500萬噸以上，總產值520億元以上；年營業額在500萬元（含500萬）以上的食品冷凍、冷藏企業約2萬家（包括加工企業內的冷庫車間及冷藏庫），就業人員250萬人，全國冷庫容量達900萬噸左右。與改革開放初期相比，不僅冷庫總容量增加了一倍半，冷庫的建設技術也得到了明顯進步。雖然全國冷庫發展較快，但隨著中國經濟的發展，從冷飲、肉制品、蔬菜水果到鮮花、醫藥、電子產品，令許多人尚感陌生的“冷鏈運輸”已經滲透到社會生活的方方面面。即便如此，從整體冷鏈體系而言，中國的冷鏈物流還未形成體系，無論是從中國經濟發展的消費內需來看，還是與發達國家相比，差距都十分明顯。

甘肅省氣候多樣，生產、交通運輸等條件差異較大。蔬菜產業在發展中逐步向具有較強區位優勢的河西走廊、沿黃灌區，涇河、渭河流域和徽成盆地集中，形成全省5大蔬菜產區。2008年這5大優勢產區蔬菜種植面積達到30.3萬km2，產量910萬t，分別占到全省的82.7%和91%。形成了生產相對集中，規模較大的設施蔬菜生產區和高原夏菜生產優勢區域。在推進社會主義新農村建設中，各地大部分試點村都選擇以蔬菜產業為支撐。白銀、蘭州、酒泉、張掖、武威5市共確定新農村建設試點村256 個，其中以蔬菜為支柱產業的村有166個，占到試點村的64.8%。市場仍有較大的需求空間。隨著全國產業結構的調整，沿海地區工業生產成為當地經濟發展的優勢產業，蔬菜生產量相對減少。受氣候逐漸變暖的影響，甘肅省蔬菜東調也由7月上中旬提早到6月中下旬。而歐亞大陸橋的開通，也為甘肅蔬菜走向中東歐市場打開了便利的通道，農業部在蔬菜優勢區域規劃中，也將甘肅省作為向中東歐國家出口蔬菜的基地。

調味品行業目前在激烈的市場競爭中形成了三足鼎立的態勢，尤其是中國加入WTO以后，各種資本的進入，使調味品市場競爭尤為激烈，其一，一部分產品結構調整比較快的跟上市場發展的步伐，經過幾十年的磨練，造就了自己的品牌，占據了地區優勢；其二，部分外資企業利用自己的資金優勢和技術優勢也占據了一定的市場份額，此外，一些成型時間比較短，但起步較高，定位明確，市場意識強，發展很快，成為企業的后起之秀。根據以上三種形勢，可以說各有特色，但概括起來都是品種單一，在生產規模上，產品檔次上與市場需求有一定的差距。因此，公司根據這一市場狀況，擬在產品規模和產品檔次上邁上新的臺階。4.1.2市場發展前景預測

隨著農業經濟國際化和蔬菜貿易自由化進程加快，作為勞動密集型和技術密集型的蔬菜產業，已經進入全球化大市場、大流通的時代，蔬菜貿易量逐年增加，市場競爭日趨激烈。發達國家蔬菜生產不斷弱化，進口量持續上升，使國際蔬菜市場供需缺口拉大。隨著國際運輸條件和蔬菜冷藏保鮮技術的改善以及人們生活消費水平的提高, 對蔬菜消費需求量越來越大。我國是農業生產和農產品消費大國，目前蔬菜產量約占全球總產量的60%，水果和肉類產量占30%，禽蛋和水產品產量占40%，常年生產的蔬菜達14大類150多個品種。近年來我國生鮮農產品產量快速增加，每年約有4億噸生鮮農產品進入流通領域，冷鏈物流比例逐步提高，蔬菜、肉類、水產品冷鏈流通率分別達到5%、15%、23%，冷藏運輸率分別達到15%、30%、40%，冷鏈物流的規模快速增長。未來10年內，我國的冷藏車年均將增長28%以上，冷藏庫年均增長30%以上。隨著中國經濟的發展，從冷飲、肉制品、蔬菜水果到鮮花、醫藥、電子產品，令許多人尚感陌生的“冷鏈運輸”已經滲透到社會生活的方方面面。即便如此，從整體冷鏈體系而言，中國的冷鏈物流還未形成體系，無論是從中國經濟發展的消費內需來看，還是與發達國家相比，差距都十分明顯。

近年來，武威市強力推進“設施農牧業+特色林果業”主體生產模式，大力發展以日光溫室為主的蔬菜等富民產業，2013年，全市蔬菜種植面積達到64.4萬畝、總產量達到230.6萬噸、產值達到39.2億元，占種植業產值的37.7%。

為做大做強蔬菜產業，武威市加大項目爭取力度，全力爭取國家新一輪菜籃子工程、省現代農業發展蔬菜標準園創建、北方城市冬季設施蔬菜規模化種植基地建設等重點項目，加大資金整合力度，統籌安排，重點支持設施農牧業等主導產業發展。同時，加快推進農村產權確權頒證工作，創新農民土地（草原）承包經營權、設施農牧業產權、林權、房屋產權等農村抵押貸款方式，2013年全市發放“雙業”貸款51.6億元、“雙聯”貸款12.7億元。截至目前，累計發放“雙業”貸款98.47億元。有力解決了設施農牧業發展資金短缺問題，推動了產業快速發展。

目前，武威市已初步形成了涼州區、民勤縣井泉灌區、古浪縣黃灌區、天祝縣金強川區精細蔬菜，沿山冷涼灌區設施果品、食用菌，民勤縣湖區、涼州區沿沙區西甜瓜，古浪縣黃羊川、天祝縣金強川綠色高原夏菜等優勢產區。蔬菜種植面積萬畝以上鄉鎮達到12個、設施蔬菜千畝以上鄉鎮41個；建成千畝以上日光溫室連片示范基地21個，創建省級蔬菜標準園22個，蔬菜產業區域化布局已顯雛形。

辣椒是中國傳統的佐餐調味佳品，不僅維生素、胡蘿卜素、蛋白質、礦物質等養分含量較高，且特有的辣椒素具有美容、健身、減肥、降脂之功效，是旅游、家庭生活及餐飲業的必備調味品之一。

辣椒醬產品從2006年紛紛提價，一些知名品牌，如老干媽、阿香婆等，在價格上都有很大程度的上漲，一件貨大約有8到10元的提價，關鍵是大企業有一定的品牌積累和比較固定的消費市場，為了下一步發展的需要，必然將上漲價格提到日程上來。全國而言，辣椒醬行業的產業區域差異顯著，不同規模、不同所有制的區域在市場中的競爭日益激烈，企業紛紛力圖找準適合自身的市場定位，制定不同競爭策略，力爭在競爭中發展壯大。我國辣椒醬產品產量迅速增長。目前，它已被廣泛使用，用來和各種蔬菜和肉類混合制作各種食品，或制作燉菜、湯類和調料醬，其獨特的味道和保健功能使辣椒醬在國際上的消費量和貿易量都在不斷上升，鑒于消費者越來越注重自身健康，因此可以預見辣椒醬的市場十分看好。

4.2 營銷策略、方案、模式

首先，采取多種方式宣傳企業品牌，擴大品牌知名度和市場占有率。其次，注重研究市場需求，加強市場的研究。研究消費者心理，不斷根據市場需求，調整品種、質量、規格、數量結構，堅持鮮銷與貯藏相結合，由市場決定產品，研究不同品種，不同包裝，不同加工程度的蔬菜產品，不斷提高市場占有份額。通過保險貯藏和科學預測，選擇最合適的時機上市銷售，弱化季節性差異，提高產品附加值，確保貯藏的產品取得最大的經濟效益。

第三，在始終如一地保證品質的前提下，實行多種促銷策略，積極發展電子商務。將項目單位、產品、包裝、價格等信息制成網頁，利用現代信息網絡，提高產出銷售效率。

第四，本項目生產辣醬在穩定設計生產標準的基礎上,形成獨立完整的獨特配方加工-銷售體系，在重點城鎮設立直銷專營代理點。

4.3 市場風險分析

4.3.1 項目風險因素分析

影響本項目的主要風險因素有：市場、資源、管理、工程、資金、政策、外部協作條件、社會環境及條件等。具體見表4-1.4.3.2防范和降低風險的對策

1、聘請相關專家進行指導和服務，幫助建立健全各項規章制度，制定項目發展規劃和經營策略。

表4-1 項目風險因素和風險程度分析表

2、加強資金的籌措，保證項目資金及時、全額到位，并進行科學管理。

3、加強項目管理，提高建設質量，降低建設投資，積極開拓市場，提高服務質量，擴大銷售量，控制經營成本，降低能耗，發揮規模效益。

第四篇：天然氣項目背景與必要性

項目提出的背景

由于天然氣在燃燒過程中產生的能影響人類呼吸系統健康的物質極少，產生的二氧化碳僅為煤的40%左右，產生的二氧化硫也很少，燃燒后無廢渣、廢水產生，相較于煤炭、石油等能源具有使用安全、熱值高、潔凈等優勢倍受人們的青睞。

近年來，隨著孝感交通基礎設施的高速發展，孝感城區機動車輛的不斷增加，人們環保意識的不斷提高，加氣站的數量也在不斷增多。目前，各大燃氣公司旗下的加氣站由于自營店和加盟店眾多，管理分散，一些早期投入的不能擴容和聯網的監控系統已經面臨著新的挑戰：除了對加氣站進出車輛情況、收費情況、設備運行情況以及加氣站工作情況要進行實時監視和記錄外；鑒于城區加氣站大多位于城區人流大的街道上，安全隱患令人憂心，因而相關部門在監控系統與其他系統(如消防報警系統)的聯動方面做出的要求更為嚴格。

隨著社會的進步，科學技術的不斷發展，視頻監控系統越來越多的應用于各行各業，視頻監控系統是安全技術防范體系中的一個重要組成部分，是一種先進的、防范能力極強的綜合系統，它可以通過遙控攝像機及其輔助設備（鏡頭、云臺等）直接觀看被監視場所的一切情況，可以把被監視場所的情況一目了然。與防盜報警系統等其它安全技術防范體系聯動運行，使其防范能力更加強大。視頻監控將主要引用在政府單位、事業單位、加油加氣站、平安城市等重要公共場合，政府也會加大這塊投資，受益于平安城市、全國預警項目、科技強警和其他政府項目工程。必要性

視頻監控系統能在人們無法直接觀察的場合，卻能實時、形象真實地反映被監控對象的畫面，并已成為人們在現代化管理中監控的一種極為有效的觀察工具。由于它具有只需一人在控制中心操作就可觀察許多區域，甚至遠距離區域的獨特功能，視頻監控系統用途還相當廣泛，在現代加氣站中起獨特作用，也是現代加氣站的必需品，成為加氣站智能化中必不可少的一部分。

加氣站作為機動車輛充裝天然氣的專門性經營場所，人員、車輛流動比較頻繁，屬于安全防范重點單位。不論加氣站地處市內或野外，大多都是交通便利，且24小時開放式經營，由此也給防止現場搶劫及破壞現象造成了一定的困擾，同時，由于加氣站具有大量的易燃氣體，作為一級防火單位，由于防火措施不到位或者人為縱火原因，也給國家財產、人民安全造成重大損失，而單靠以往人防已遠遠不能滿足要求，除了相應的人防之外技防也是必不可少的，利用現代化高科技手段，組成全方位安全防范系統已經迫在眉睫。

加氣站推廣大聯網管理模式，建立巡檢制度，在巡檢中心、集控中心等相關部門通過網絡對所屬加氣站及氣庫實現遠程實時圖像監控、遠程故障和意外情況告警接收處理，可提高加氣站運行和維護的安全性和可靠性，并逐步實現供氣網的可視化監控和調度，使供氣網調控運行更為安全、可靠。

為此，管理部門提出了建設全轄區范圍內的加氣站聯網監控系統的需求。

近幾年，孝感市由于改革步伐的加快，城鎮規模在總體規劃的指導下發展較快，新型城市建設進展也更快。燃氣是城市的能源主要動力，而城市加氣站安全基礎設施數字化、智能化建設比較緩慢，不能滿足城市飛快發展的需求，嚴重影響著城市安全保障。為切實提高城市加氣站的安全保障，完善城市服務功能，促進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設又好又快發展，改善城鎮設施建設，從孝感市實際情況出發，盡快實施加氣站監控建設是城市發展的必要基礎，十分重要。

加氣站就像是人體內的“心臟”，日夜負擔著輸送“血液”的任務，是城市賴以生存和發展的物質基礎，是城市的生命站。加強加氣站的安全運行監控管理，采取有效科技手段，建設一個功能設施完善的加氣安全運行技術體系和科學管理，勢在必行。

指導思想

加氣站聯網監控系統的建設以“實用、科學、可靠、快速、先進”為指導思想。以集控中心的實時圖像監控、錄像儲存管理為重點，重在應用：

1.實用：通過前端監控采集系統采用帶預置位功能的球形一體化攝像機和固定槍機相配合，確保管理部門對加氣機、財務室、周界環境、主要出入口、氣庫儀表、環境儀表（溫度表）等處的無縫隙覆蓋，圖像質量必須滿足加氣站及氣庫的高清晰監控需求；圖像聯網必須滿足加氣站及氣庫和各級中心之間互聯互通的需求；數字圖像通過IP網絡授權下遠程訪問，在突發事件發生時，可以滿足多方同時查看；圖像資料分級網絡存儲與備份存儲，統一管理，方便事件的回溯。注重系統建設的可行性，根據投資預算，確保重點區域監控的建設。2.科學：本系統設計合理，架構簡潔，應用方便，能提高工作效率，確保系統應用效益。對于各級聯網和關鍵環節所用的設備，采用統一接口標準和技術標準，包括圖像編解碼、網絡傳輸、存儲和各種信令格式都均遵循國際上現有的成熟標準，構建統一架構而不是異構系統，保證系統之間能夠實現互聯互通和便于未來的集成應用。3.可靠：系統平均無故障工作（MTBF）大于30000小時，各子系統的MTBF不小于系統的MTBF。采用符合國際標準的防爆、耐壓、抗浪涌電壓沖擊、抗雷擊、抗強電磁干擾等其它干擾措施。系統包括網絡、存儲、服務器設備都支持冗余設計，對重要圖像數據采用在集控中心集中備份機制。對于各級監控點用到的圖像采集、編碼、傳輸、存儲設備優先選擇國內、國際知名廠家的產品，統一接口標準，原則上應統一品牌，降低各級聯網成本。4.快速：快速和穩定緊密結合，整個系統各項設備和軟件工作快速穩定，利用成熟可靠的IP網絡技術滿足大量用戶快速調看和控制圖像的需求。基于時間和文字的圖像檢索模式方便圖像的快速調看。基于先進的存儲架構滿足快速實時回放的需求。通過和GIS地理信息系統的整合實現視頻聯動功能。5.先進：采用成熟、主流的技術構建系統平臺，符合當前網絡架構未來發展趨勢，充分兼顧需求和技術的發展，充分考慮與其他系統的連接，建設可擴展的、開放的平臺。

第五篇：項目必要性

第一章總論

1.4項目效益

經濟效益：該項目建成投產后，特別產品出口項目投產后，該將由現在年出口10000噸保鮮蔬菜增加到20000噸，脫水蔬菜及食用菌增加2000多噸，年銷售收入達到7000余萬元，利稅近600多萬元。

生態效益：本項目實施符合國家相關產業政策，有利于生態環境保護和建設現代化農業，項目建設指導思想明確，思路清晰，依據充分。項目設施方案合理，建設規模適度，技術工藝線可行，本項目實施對培育優勢主導產業，發展健康種植，促進勞動力轉移，推動傳統農業向現代農業轉變，促進農業可持續發展和社會主義新農村建設具有重大意義。

社會效益：項目直接帶動了蔬菜種植業的發展，促進了糧食和農副產品的轉化，可以將人類不能利用的農副產品轉化為食用類產品，節約了大量的林業資源。

實施后，將極大地調動農民生產的積極性，提高農業綜合生產能力；帶動當地經濟發展，增加當地政府的財政收入，這對于當地政府繼續增加農業投入，改善農村生產生活條件將起到良性的促進作用。同時，由于本項目推廣規模化種植,加工，嚴格控制加工所造成的污染，因而對該地區減少環境污染以及整體環境保護產生積極的作用，這對于建設環境優美農村，密切黨群、干群關系，建設社會主義“和諧”社會都能起到巨大的促進作用，進而推動農業經濟的可持續性發展。同

1時還解決安置就業人員100多名，年為國家提供稅收收入300余萬元。

1.6綜合評價

本項目實施符合國家相關產業政策，有利于生態環境保護和建設現代化畜牧業，項目建設指導思想明確，思路清晰，依據充分。項目設施方案合理，建設規模適度，技術工藝線可行，本項目實施對培育優勢主導產業，發展健康種植，促進勞動力轉移，推動傳統農業向現代農業轉變，促進農業可持續發展和社會主義新農村建設具有重大意義。

新的農村經濟發展戰略將以增加農民收入為目標，以提高種植食用菌和加工產業素質和市場競爭力為核心，突出品種優勢、產業化經營、綠色特色品牌和可持續發展，走布局區域化、產業規模化、經營集約化、加工系列化和品質標準化之路。連云港市是傳統有農業地區，近幾年，全區發展蔬菜種植業以及種植食用菌已初見成效，種植業已成為連云港市農民脫貧、增收的新突破口，努力加快建設加工主導產業的進程，將帶動地區經濟整體走強。公司蔬菜食用菌種植進行“綠色無公害”推廣項目，項目的實施不僅可實現可觀的規模效益，滿足市場需求，而且可促進當地農業結構的調整，對促進農民增收、建設小康社會具有重要的意義。預計本項目的實施后，可直接帶動項目區5000多戶農民共同致富，產生1.5億元的連帶效應，促進當地農村繁榮昌盛，社會效益十分顯著。

本項目建設自然條件良好，技術較為成熟，農業蔬菜產品市場前景廣闊，農產品脫水蔬菜、保鮮蔬菜、食用菌類蔬菜提高經濟價值與

生活品質的必然選擇，也是促進農村經濟增長和農民增收的有效途徑，同時本項目符合國家產業發展方向，項目管理單位資金實力雄厚，并具有一批懂技術、會經營管理的農產品開發專業管理隊伍，這為項目的順利實施奠定了良好的基礎。項目建成后其經濟效益、社會效益、生態效益明顯，有一定抗風險能力，建議上級部門給予政策支持，以使項目盡早實施。

第二章背景及必要性

2.1項目建設背景

保鮮蔬菜、脫水蔬菜、凈菜、是市場開發的必然趨勢，牛蒡茶（加上功效、逐漸被人們認可，視為強生保健之佳品。。。）、食用菌的營養價值高，肉質鮮嫩，味道鮮美，早就被人們視為上等佳肴，香菇也具有大補和養血的功效，能調心、養血、補氣，具有增進食欲，防止神經衰弱和健忘，防止衰老，預防和治療動脈血管硬化及高血壓癥。香菇種植簡單，成本低，見效快，容易種植和管理。隨著人們生活水平的提前，香菇已為人們接受，并開始受到重視，需求量迅速增長，發展潛力很大，市場前景十分廣闊。項目以繁育和推廣“綠色無公害”食用菌產品為目標，以當地廣大種植戶為依托，通過規范化的養殖技術指導，充分發揮企業“綠色無公害”香菇養殖的龍頭帶動作用，促進廣大農戶的標準化及規模化種植，創造優勢產業，增加農民收入。項目建設的必要性

該項目是利用現有的蔬菜種植技術和銷售網絡的基礎上，擴建蔬菜種植規模，實施人工加工，滿足市場對優質商品的需要，解決當地就業壓力，增加當地農民收入，帶動當地農業經濟發展，是農業可持續發展的方向，意義重大。

一、是加快種植業發展的重要舉措

種植業是現代農業產業體系的重要組成部分。大力發展種植業，對促進農業結構優化升級，增加農民收入，改善人們膳食結構，提高國民體質具有重要意義。經過改革開放二十多年的發展，我國種植業

實現了由農村副業向支柱產業地位的轉變，成為活躍城鄉市場、繁榮農業和農村經濟、增加農民收入的重要增長點，發揮了其他產業難以替代的作用。

二、是調整優化農業產業結構的迫切需要

推進產業結構調整和優化升級，是轉變經濟增長方式、提高經濟增長質量的重要途徑和迫切任務。加快蔬菜種植業的發展，對于提高人民生活水平和質量，加快糧食轉化，拉動種植業增長，促進農業生態良性循環，延伸農業產業鏈，具有十分重要的現實意義。

三、是全面繁榮農村經濟建設小康社會的需要

繁榮農村經濟，建設小康社會需要我們腳踏實地的多渠道、全方位地建立農業發展機制，優化農業產業結構，充分發揮地域資源優勢、技術優勢和產業基礎優勢。種植業是湖北食用菌業的重要組成部分，在農村經濟發展中占有重要地位。因而，項目建設對于全面繁榮農村經濟建設小康社會具有重要意義。

四、是落實中央精神，帶動農民增收的需要。

項目的實施不僅可實現可觀的規模效益，滿足市場需求，而且可促進當地農業結構的調整，對促進農民增收、建設小康社會具有重要的意義。預計本項目的實施后，可直接帶動項目區5220戶農民共同致富，產生7500萬元的連帶效應，促進當地農村繁榮昌盛，社會效益十分顯著。