第一篇：鄉鎮機關作風建設工作方案

鄉鎮機關作風建設工作方案

為不斷加強和改進機關工作作風，根據中央、省、市關于加強作風建設工作的總體要求，結合我鄉實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，深入學習貫徹落實中央關于改進作風、密切聯系群眾“八項規定”、省委“九項規定”、長沙市“五條規定”和我市關于加強作風建設的有關規定，進一步加大明查暗訪和作風整頓力度。深入開展“為民務實轉作風，勤廉辦事樹形象”作風建設主題活動，著力解決機關干部作風方面存在的突出問題，建設改革創新、有真才實學、能真抓實干，公正、廉潔的干部隊伍，深入群眾，破解難題，優化發展環境，靠優良作風打造公開規范的政務環境、優質高效的服務環境、穩定和諧的社會環境，為全鄉各項事業又好又快發展提供堅強保證。

二、目標任務

1.建設服務型政府。牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，進一步提升服務意識，為企業、群眾提供優質、高效、便捷的服務，不斷解決群眾“辦事難”問題，進一步優化政務環境，對基層群眾反映強烈的辦事效率不高、服務態度不好、工作推諉、索拿卡要等問題嚴肅查處，堅決杜絕再次發生。

2.建設廉潔型政府。進一步加強黨風廉政建設，增強黨員干部的廉潔自律意識，倡導“努力工作、簡單生活、公道正派、清廉自守”的干部形象，對利用職務之便收受禮金、禮品、有價證券，接受當事人吃請、索拿卡要、利用婚喪嫁娶斂財等進行嚴厲打擊。

3.建設務實型政府。認真開展好“一推行四公開”工作，深入調研，了解群眾困難，解決群眾難題，自覺把工作重心轉移到保護環境，發展經濟，提高人民生活水平上來，力所能及地幫助群眾解決生產生活中的實際困難，辦幾件實事。

4.建設陽光型政府。規范權力運行，大力推行電子政務，深入推進政務公開，積極推行決策公開、審批公開、辦事公開和信息公開，認真執行行政程序規定，用制度管人、管錢、管權、管事，讓權力在陽光下運行。

5.建設節約型政府。厲行節約反對鋪張浪費，精簡會議，規范考核，從嚴控制差旅費、培訓費和各類評先表彰，壓縮公用經費。嚴格執行財政預算約束規定，辦公用房及辦公設備配置規定，公務車使用規定。

三、工作步驟

第一階段（6月份）：學習動員，統一思想

結合實際，制定實施方案，組織機關干部職工認真學習《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《省行政效能監察辦法》、《長沙市關于改進工作作風相關規定》等，使廣大干部充分認識到開展改進機關作風建設的重要性和必要性。要切實把思想統一到市委經濟工作會議精神要求上來，進一步強化大局意識、責任意識、服務意識和效率意識，進一步明確任務要求、方法步驟和工作重點，積極主動投入到改進機關作風和行政效能建設的實踐中。第二階段（7月）：對照檢查，查擺問題

采用發放征求意見函、召開座談會、公開投訴電話、設立投訴信箱等多種形式，暢通聽取收集意見的渠道，查找機關作風建設方面存在的突出問題。每個干部都要針對工作實際和思想實際，認真填寫《干部作風自查表》，查找自身存在的問題。

在思想作風方面，要對照“三查三看”進行檢查：一是查滿足現狀、不思進取的思想認識根源，看自滿思想是否真正克服，開拓創新精神是否真正樹立；二是查思想上還存在哪些不適應、不利于科學發展的認識，看“重物輕人”的觀念是否真正克服，正確的政績觀是否真正樹立；三是查存在哪些落后思想觀念，看局部狹隘視野是否真正克服，戰略思維是否真正樹立。

在工作作風方面，要對照“四個是否”進行檢查：一是工作態度是否端正，是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦現象；二是工作效率是否高效，是否辦事拖拉、相互扯皮，甚至“吃、拿、卡、要、占”；三是工作方式是否正確，是否簡單粗暴、急功近利；四是工作思路是否清晰，是否勇于創新、敢闖敢干。

在領導作風方面，要對照“三多三好”進行檢查：即深入群眾、深入基層、體察民情多，聽取干部群眾的意見建議多，解決群眾關心的熱點難點問題、為群眾辦實事好事多；執行領導選拔任用各項規定和領導干部廉潔自律有關規定好，單位及個人的形象好，在干部群眾中的口碑好。在學風方面，要對照“兩個注重”進行檢查：一是注重自身學習，要全面學習做好本職工作必需的知識，使學習成為培養世界眼光、增強思維能力、提高綜合素質的過程。二是注重學以致用，要把推動工作作為學習的根本出發點，使學習成為理論聯系實際、指導實踐，不斷提高工作原則性、系統性、預見性和創造性的過程。

在生活作風方面，要對照“五個不”進行檢查：一是不貪圖享受、鋪張浪費；二是不參與賭博、嫖娼等違紀違法活動；三是不利用手中權力謀取不正當利益；四是不在公務活動中收受禮品紅包和有價證券，五是不貪污受賄、收錢斂財等。

各站辦所要對查找出來的問題認真討論研究，并于7月15日前報一份自查報告及整改方案到機關作風建設領導小組辦公室。

為不斷加強和改進機關工作作風，根據中央、省、市關于加強作風建設工作的總體要求，結合我鄉實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，深入學習貫徹落實中央關于改進作風、密切聯系群眾“八項規定”、省委“九項規定”、長沙市“五條規定”和我市關于加強作風建設的有關規定，進一步加大明查暗訪和作風整頓力度。深入開展“為民務實轉作風，勤廉辦事樹形象”作風建設主題活動，著力解決機關干部作風方面存在的突出問題，建設改革創新、有真才實學、能真抓實干，公正、廉潔的干部隊伍，深入群眾，破解難題，優化發展環境，靠優良作風打造公開規范的政務環境、優質高效的服務環境、穩定和諧的社會環境，為全鄉各項事業又好又快發展提供堅強保證。

二、目標任務

1.建設服務型政府。牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，進一步提升服務意識，為企業、群眾提供優質、高效、便捷的服務，不斷解決群眾“辦事難”問題，進一步優化政務環境，對基層群眾反映強烈的辦事效率不高、服務態度不好、工作推諉、索拿卡要等問題嚴肅查處，堅決杜絕再次發生。

2.建設廉潔型政府。進一步加強黨風廉政建設，增強黨員干部的廉潔自律意識，倡導“努力工作、簡單生活、公道正派、清廉自守”的干部形象，對利用職務之便收受禮金、禮品、有價證券，接受當事人吃請、索拿卡要、利用婚喪嫁娶斂財等進行嚴厲打擊。

3.建設務實型政府。認真開展好“一推行四公開”工作，深入調研，了解群眾困難，解決群眾難題，自覺把工作重心轉移到保護環境，發展經濟，提高人民生活水平上來，力所能及地幫助群眾解決生產生活中的實際困難，辦幾件實事。

4.建設陽光型政府。規范權力運行，大力推行電子政務，深入推進政務公開，積極推行決策公開、審批公開、辦事公開和信息公開，認真執行行政程序規定，用制度管人、管錢、管權、管事，讓權力在陽光下運行。

5.建設節約型政府。厲行節約反對鋪張浪費，精簡會議，規范考核，從嚴控制差旅費、培訓費和各類評先表彰，壓縮公用經費。嚴格執行財政預算約束規定，辦公用房及辦公設備配置規定，公務車使用規定。

三、工作步驟

第一階段（6月份）：學習動員，統一思想

結合實際，制定實施方案，組織機關干部職工認真學習《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《省行政效能監察辦法》、《長沙市關于改進工作作風相關規定》等，使廣大干部充分認識到開展改進機關作風建設的重要性和必要性。要切實把思想統一到市委經濟工作會議精神要求上來，進一步強化大局意識、責任意識、服務意識和效率意識，進一步明確任務要求、方法步驟和工作重點，積極主動投入到改進機關作風和行政效能建設的實踐中。第二階段（7月）：對照檢查，查擺問題

采用發放征求意見函、召開座談會、公開投訴電話、設立投訴信箱等多種形式，暢通聽取收集意見的渠道，查找機關作風建設方面存在的突出問題。每個干部都要針對工作實際和思想實際，認真填寫《干部作風自查表》，查找自身存在的問題。

在思想作風方面，要對照“三查三看”進行檢查：一是查滿足現狀、不思進取的思想認識根源，看自滿思想是否真正克服，開拓創新精神是否真正樹立；二是查思想上還存在哪些不適應、不利于科學發展的認識，看“重物輕人”的觀念是否真正克服，正確的政績觀是否真正樹立；三是查存在哪些落后思想觀念，看局部狹隘視野是否真正克服，戰略思維是否真正樹立。

在工作作風方面，要對照“四個是否”進行檢查：一是工作態度是否端正，是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦現象；二是工作效率是否高效，是否辦事拖拉、相互扯皮，甚至“吃、拿、卡、要、占”；三是工作方式是否正確，是否簡單粗暴、急功近利；四是工作思路是否清晰，是否勇于創新、敢闖敢干。

在領導作風方面，要對照“三多三好”進行檢查：即深入群眾、深入基層、體察民情多，聽取干部群眾的意見建議多，解決群眾關心的熱點難點問題、為群眾辦實事好事多；執行領導選拔任用各項規定和領導干部廉潔自律有關規定好，單位及個人的形象好，在干部群眾中的口碑好。在學風方面，要對照“兩個注重”進行檢查：一是注重自身學習，要全面學習做好本職工作必需的知識，使學習成為培養世界眼光、增強思維能力、提高綜合素質的過程。二是注重學以致用，要把推動工作作為學習的根本出發點，使學習成為理論聯系實際、指導實踐，不斷提高工作原則性、系統性、預見性和創造性的過程。

在生活作風方面，要對照“五個不”進行檢查：一是不貪圖享受、鋪張浪費；二是不參與賭博、嫖娼等違紀違法活動；三是不利用手中權力謀取不正當利益；四是不在公務活動中收受禮品紅包和有價證券，五是不貪污受賄、收錢斂財等。

各站辦所要對查找出來的問題認真討論研究，并于7月15日前報一份自查報告及整改方案到機關作風建設領導小組辦公室。第三階段（8月）：認真整改，完善制度

要針對思想作風、工作作風、領導作風、學風、生活作風等方面存在的突出問題，堅持邊查邊改、邊整邊改，制定切實可行的整改方案，明確整改內容、整改時限、整改措施和責任人。堅持抓重點，抓關鍵，解決突出問題，務求實效。堅持從制度上鞏固整改成果，加強制度建設，進一步建立健全長效機制，努力實現用制度管人管事管權，不斷推動機關作風建設走上制度化、規范化、科學化的軌道。第四階段（年9月—年12月）：檢查總結，鞏固提高

各站辦所要對這次改進機關作風建設的成效進行一次總結和自評。自評合格后，要形成機關作風建設活動總結報告，報鄉機關作風建設活動領導小組辦公室。

四、強化落實

1.加強組織領導。鄉黨委成立作風建設工作領導小組，由李運勝任組長，林繼平、譚日紅、陳滿紅任副組長，其他班子成員為成員，辦公室設鄉紀委，由伍志強兼任辦公室主任，負責日常工作。各站辦所要把作風建設納入重要議事日程，擺到更加突出的位置，明確站辦所長負總責，分管領導負專責的工作機制，按照全鄉統一部署，精心組織實施，確保取得實效。

2.注重工作督導。鄉紀委會同鄉黨政辦采取不定期明查暗訪、隨機抽查等方式，對各站辦所作風建設情況進行督查檢查，重點督查改進工作作風的相關規定是否執行到位，黨委、政府安排布置的重點工作、中心工作是否落實到位等，對執行不力、落實不到位的要嚴肅追究責任。3.加大問責力度。把作風建設情況納入干部職工績效管理考核的重要內容，嚴格考核，獎懲兌現。對違反作風建設有關規定的，要通報批評、公開曝光、嚴厲查處，凡是被市作風辦以及媒體暗訪到發現存在問題，產生不良影響的，將從嚴從重處理。

4.建立長效機制。各站辦所要以落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為契機，建立完善理論學習、聯系群眾、黨內監督、工作作風和生活作風等方面制度，著力健全督查通報、考評考核、責任追究等工作機制，用制度管人管事，用制度保障作風建設深入持久扎實地開展，形成抓作風建設的長效機制。附件：十不準

1.不準工作時間打麻將、撲克及參與任何形式的娛樂活動； 2.不準工作時間和工作日中午以及值班、執行公務時飲酒；

3.不準工作時間上網聊天、炒股、玩電腦游戲及從事其他影響工作的行為；

4.不準工作時間脫崗、串崗，遲到早退，擅離職守；

5.不準值班時間擅自離崗，嚴格執行住勤制度，確保通訊暢通； 6.不準對服務對象態度蠻橫、推諉扯皮，巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款，到基層和企業“索拿卡要”；

7.不準接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排；

8.不準公款消費香煙、高檔酒和進入娛樂、休閑場所消費； 9.不準公車私用，嚴禁酒后駕車；

10.不準違規舉辦婚喪嫁娶活動，禁止邀請直系親屬以外的人員參加生日、升學、喬遷等任何慶典活動和收受禮金、禮品。

第二篇：鄉鎮機關作風建設評議工作方案

XX鎮機關作風建設評議工作方案

根據XX號文件精神，為檢驗機關作風建設年活動成效，切實搞好我鎮機關作風評議，經鎮委研究同意，制定本方案。

一、指導思想

以“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育為依據，以深化主題教育，轉變機關作風和領導干部作風為重點，堅持實事求是、評改結合、以評促改，把我鎮機關作風建設引入規范化、制度化的軌道，樹立XX鎮機關“立黨為公、執政為民”的嶄新形象。

二、評議對象

本鎮各村、各站辦所（名單附后）。

三、評議內容

通過開展作風建設活動，看是否實現了解放思想有新突破，轉變職能有新舉措，服務水平有新提高，干凈干事有新氣象。具體包括四項內容：

（一）觀念創新：深入進行學習教育，加強理論武裝；干部職工思想解放，與時俱進，形成了增創新優勢，爭當排頭兵的進取意識和精神狀態；提出了創新發展的工作思路和目標。

（二）體制創新：根據本單位職能，推進制度創新，完善政策規定，依法辦事，依法行政；采取有力措施，優化發展軟環境，促進“三個文明”協調發展。

（三）服務創新：采取措施提高機關工作人員素質，服務態度和手段有明顯改進，服務質量和效率有明顯提高；結合實際，建立并落實了服務承諾、首問責任、限時辦結等優質服務制度。

（四）干凈干事：機關工作人員能做到廉潔、勤政、干凈、干事。單位領導班子作風民主，決策符合實際；建立并落實了領導聯系群眾、機關聯系基層的工作制度；關心群眾生產生活，切實為基層群眾做好事、辦實事；黨風廉政建設措施有力，成效顯著。

四、評議方法

（一）評議采取自評和他評相結合的方法進行

1.自評。各被評議單位按照本方案，組織本單位工作人員對本單位機關作風進行評議。參加自評人數不得少于本單位在編工作人員總數的80％。自評工作由各被評議單位組織實施。評議前，各單位依照本方案，結合本單位實際，制定評議方案；評議時，認真組織評議，準確統計評議結果。

2.他評。他評工作由鎮紀委統一組織實施。深入到參加評議的單位組織評議。

五、實施要求

（一）加強領導，廣泛發動。評議工作在省直機關作風建設年活動領導小組的統一領導下進行，省直作風建設辦負責具體組織實施。被評議的省直單位和參加評議的基層單位，都要高度重視評議工作，一把手親自動員，廣泛發動，擴大參評面，使機關工作人員和基層群眾以積極主動和認真負責的態度參與評議。各地級以上市直機關要積極配合評議活動。

（二）精心組織，加強監督。各單位要結合實際，研究評議方案，認真組織實施。為確保評議不走過場，評議工作進行全過程監督。監督評議過程和統計結果。對評議中違規操作、弄虛作假的，責成其重新評議。

（三）評改結合，以評促改。評議是檢驗作風建設活動效果的一種方式，各單位要正確對待評議結果，充分運用評議結果。要把評議作為加強和改進機關作風建設的動力，在前一階段整改的基礎上，針對基層和人民群眾在評議中提出的意見和建議，采取有力措施，進一步整改。對評議不滿意率在30％以上的單位，由單位領導向黨委、政府寫出書面報告，分析原因，尋找差距，制定整改措施。

被評議的單位名單

第三篇：街道辦事處機關作風建設工作方案

仁宗街道辦事處機關作風建設工作方案

為認真貫徹落實市紀委相關文件精神和區長龐阿平同志關于加強機關領導干部作風建設的重要指示精神，扎實推進仁宗機關干部作風建設，現結合我辦實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實中央關于貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設等一系列重大戰略思想，緊緊圍繞全區及辦事處改革發展穩定的大局，有針對性地查找和解決作風方面存在的突出問題，站在高起點、實現新跨越、為近期我省的第十二次黨代會以及迎接國家衛生城市復審，實現臨潼區在成為西安國際化大都市最富影響力的副中心城市創造優良的發展環境貢獻力量。

二、工作任務和總體目標

辦事處的機關作風建設將根據區政府相關文件安排，緊緊圍繞胡錦濤總書記提倡的“八個方面”良好風氣，結合辦事處實際，深入開展“八查八看八落實”活動，切實加強和改進機關作風，優化發展環境，推進各項工作。主要任務是：一查學風和業務水平，看是否存在疏于學習，不思進取、得過且過，讀書少、理論水平偏低，政策水平和應用能力不

高的問題；是否存在不熟悉文明用語和服務規范，業務水平低、協調能力差、辦事效率低、工作未達到承諾或法定標準，導致服務對象不滿意的現象，落實“勤奮好學、學以致用”要求。

二查群眾觀念，看是否存在漠視群眾、脫離實際，對群眾漠不關心，甚至與民爭利的問題；是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦，態度生冷橫硬等問題，落實“心系群眾、服務人民”要求。

三查實干精神，看有無官僚主義，不調查研究、不按客觀規律辦事、不顧現實條件決策、不聽取基層意見和建議問題；有無搞形式主義、做表面文章，弄虛作假、應付上級、騙取榮譽問題；有無對暴露出的歷史遺留問題解決方法不當、措施不力、效果不好的問題，落實“真抓實干、務求實效”要求。

四查勤儉作風，看是否存在鋪張浪費、貪圖享受，講排場、比闊氣現象；落實“艱苦奮斗、勤儉節約”要求。

五查依法行政，看是否推行行政執法責任制，對每個執法項目依法制定詳細的受理條件、工作時限、工作標準、工作程序及承擔的相應責任，是否存在辦事環節過多、時限過長、手續繁瑣、效能不高問題；是否梳理了執法依據，部門規章制度是否存在不合法、不合理、不適用、不完善，影響群眾辦事問題；是否存在法律意識淡薄、超越職權、濫用權

力、盲目決策，造成不良社會影響和重大損失問題；落實“顧全大局、令行禁止”要求。

六查民主作風，看是否存在無視組織原則和程序、不經匯報和批準擅自決定有關事項問題，落實“發揚民主、團結共事”要求。

七查廉政勤政，看是否有濫用職權、腐敗墮落、失職瀆職問題；有無利用各種機會謀取私利，權錢交易的現象；有無“跑官要官”、違反干部人事紀律的行為；是否存在到基層亂張嘴、亂伸手，吃拿要報，給了好處亂辦事、拿原則做人情問題；有無自由散漫，違反機關管理制度，遲到早退及“半日制”現象，落實“秉公用權、廉潔從政”要求。

八查生活作風，看有無違背家庭美德、職業道德和社會公德，生活作風不檢點，與社會上有劣跡的人私交過密甚至為其代言的問題；有無婚喪大操大辦現象，落實“生活正派、情趣健康”要求。

機關作風建設的總體目標，要努力在以下幾個方面取得成效：一是不正之風得到遏制，行政行為明顯規范；二是不良行為得到有效整改，違規違紀現象得到及時查處，人民群眾滿意度明顯上升，服務意識明顯增強；三是在履行職責和改革創新上有新的突破，不作為、亂作為現象明顯減少，機關干部素質有明顯提高。

三、工作措施

（一）加大宣傳，營造良好的輿論氛圍。充分利用宣傳欄、宣傳車等形式，加大宣傳力度。在辦事處設立舉報投訴信箱，方便群眾監督，并組織專門會議，深入學習龐阿平區長近期關于機關干部作風建設的重要批示。

（二）健全制度，建立抓好機關作風建設的長效機制。在堅持和完善既有規章制度的同時，重點推進“六項制度”建設。一是進一步規范《仁宗辦事處機關工作人員規章制度》，規范辦公、會議、接待等公務行為和禮儀，進一步加強日常行為管理，推廣機關標準化服務。二是成立仁宗街道機關作風督查小組。組長由街道黨工委書記范相輝擔任，小組成員由黨工委副書記曹少龍，街辦副主任房成偉、趙杰，武裝部長王東組成，對機關干部進行日常作風督查工作。

（三）堅持標準，嚴格兌現獎懲。將機關作風建設考核得分情況直接納入個人目標責任制考核，扣分的，按情況分別給予取消評先資格；當事人除扣罰獎金、取消評先資格外，還將根據不同情況采取談話教育、通報批評等組織措施。涉及違法違紀的，根據《公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》等規定進行黨紀政紀處理，情節嚴重、觸犯刑律的移交司法機關依法處理。

在加強機關作風建設工作中，既要學習好的做法，又要體現特色，大膽進行創新，務求取得實效，做到堅持加強思想建設與推進作風建設相結合，把學習教育貫穿始終；堅持

統一要求與分類指導相結合，把調查研究貫穿始終；堅持領導帶動與基層推動相結合，把落實整改貫穿始終；堅持治標與治本相結合，把制度建設貫穿始終。形成各方面協調一致、共同努力的良好局面。

二〇一二年五月八日

第四篇：機關作風建設年活動工作方案

就業處機關作風建設年活動工作方案

按學校作風建設年活動的要求，結合本科室實際，制定實習就業科作風建設年活動方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以改進科室工作作風，提高工作效率和服務質量為目標，加強科室的作風建設，為構建和諧校園提供優良作風保障。

二、具體措施

（一）組織學習，提高認識（6-7月份）

1、組織科室人員，認真學習“三個代表”重要思想及科學發展觀，認真學習市“三會”文件精神，認真學習胡錦濤同志在中經委七次全會上提出的“勤奮好學、學以致用、心系群眾、服務人民、真抓實干、艱苦奮斗、勤儉節約、顧全大局、令行禁止、發揚民主、團結共事、秉公用權、廉法從政、生活正派、情趣健康”等八個方面的要求，通過學習文件精神，提高對機關作風建設的重要性和必要性認識，樹立“機關就是服務，干部就是公仆”的觀念。

（二）查找問題，主題實踐

1、組織科室人員對照“三增強”、“三服務”、“三提高”的目標要求，從思想認識、服務意識、遵守紀律、工作效率等方面，深入查找自身不足和問題。

2、深入開展主題實踐活動

（1）舉辦2005級畢業生實習就業供需見面會，做好畢業生實習就業推薦工作。

（2）認真做好畢業生就業培訓工作。

（3）加強與校外企事業單位聯系，籌建穩定的校外實習基地。

（4）做好05級畢業生實習就業調查及跟蹤工作。

（三）認真整改、完善制度

1、針對科室人員在工作存在的問題制定整改方案，明確整改內容、措施、目標，通過整改，轉變科室人員工作作風，做到“三增強”、“三服務”、“三提高”，保證科室人員做到信心堅定、業務精良、作風過硬、紀律嚴明、服務優良。

2、不斷完善本科室的各項規章制度。

3、進行自評總結，包括科室自評總結及科室人員個人自評總結。

就業處

2008年6月30日

第五篇：疾控中心軟環境和機關作風建設工作方案

為了進一步加強市疾控中心軟環境和機關作風建設，根據市委、市政府工作部屬，按照市軟環境建設和機關作風建設辦公室以及市衛生局關于軟環境和機關作風建設有關要求，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大、十七大三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，立足抓好行業風氣，以服務對象為中心，做到“四個”明顯轉變（服務態度明顯改善、工作作風明顯改進、服務環境明顯優化、服務質量明顯提高），逐步實現軟環境建設的制度化、規范化、長效化，為構建文明、富裕、和諧滿洲里提供不竭動力，為我市國際貿易旅游城市建設，為鞏固全國文明城市提供強有力的環境保障。

二、實施內容

（一）強化輿論宣傳，營造良好氛圍。采取形式多樣，抓好思想教育，通過職業道德教育、公民道德教育、法制教育，使中心職工特別是領導干部對軟環境建設認識有一個新的飛躍。重點是抓好服務窗口科室及其人員的軟環境和行風建設，繼續將民主測評納入目標管理，民主測評排后的科室及人員取消其在單位各種評先評優的資格。將服務窗口科室的工作人員進一步公示，健全監督崗，加強社會輿論的監督。

（二）堅持依法行政，規范疾病預防控制各項工作。認真學習國家法律法規，抓群眾反映強烈的重點、熱點問題，通過健全制度，在開展民主評議過程中，廣泛征求群眾的意見和建議，集中解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦及效率低下、官僚主義、弄權瀆職、吃拿卡要、以權謀私、預防服務過程中收受財物、見機購物、濫檢查、濫收費等違法、違規行為。繼續將我中心所有的收費項目、標準公開、公示，廣泛接受群眾的監督。

（三）轉變工作作風，強化服務意識。繼續采取掛牌上崗、“首接”負責等制度，樹立疾控中心“廉潔、高效、優質、文明”的新形象。積極推行“五制”制，即“辦事透明制、政務公開制、服務承諾制、監督投訴制、收費公示制”等制度。采取各種形式（公示版、宣傳材料、新聞媒體等），將服務程序、辦事手續、收費標準、收費依據和辦事時限和結果、承諾內容、咨詢投訴途徑等事項在全市范圍內予以公開公示。實行限時辦事制度，堅持急事急辦、特事特辦，只要是方便服務對象，有利于群眾的事。要重點糾正在疾控服務中出現態度冷漠，工作野蠻、收受財物等不正之風。進一步健全職業道德和行業作風的考核和獎懲管理制度。把群眾是否滿意作為衡量我單位糾風工作成效的重要標準。

（四）加強監督檢查，嚴查涉軟案件。解決有令不行，有禁不止問題，重點整治政令不暢的問題。要兌現承諾的優惠政策，堅決杜絕有令不行，有禁不止問題的發生，確保政令暢通。

（五）健立建全責任追究制度。把“民評官”結果作為衡量中心各項工作的成敗標準，同時也作為我中心今后工作的努力方向，對于出現涉軟問題的人和事要嚴格追究有關直接和間接連帶責任。

三、實施步驟

今年我中心軟環境建設從四月份開始，二00九年十二月份結束，歷時九個月時間，分三個階段進行。

第一階段：學習動員、統一思想階段。時間在4-5月份。一是做好思想發動。結合學習實踐科學發展觀等活動，積極開展主題系列實踐活動。充分利用各種媒體，采取各種有效形式，大張旗鼓地宣傳繼續深入開展軟環境建設的根本目的、深遠意義和重點任務。二是加強輿論宣傳。層層搞好宣傳動員，使廣大干部職工真正入心入腦，不斷形成和保持建設軟環境的濃厚輿論氛圍。三是建立健全日常工作制度，按照《滿洲里市軟環境和機關作風建設日常工作考核辦法》，進一步細化考核內容，量化考核標準，繼續將軟環境建設工作納入中心黨風廉政建設和領導班子、領導干部（包括環節干部）的實績考核內容中。

第二階段：工作落實、鞏固完善階段。時間為六月份至十月份。繼續采取自己找、群眾提、互相幫的形式進行自查自糾，該階段的重點任務主要有兩項：

一是自查自糾。按照黨員先進性教育、“四項紀律八項要求”和黨風廉政建設等要求，積極開展自查自糾，主要自查自糾思想作風、工作作風、廉潔自律、組織紀律、服務質量等方面存在的問題。

二是開展專項整頓。要針對自查自糾中存在的問題以及征求到的意見和建議，制定具體整改方案，立即改進。特別是對群眾反映強烈的問題進行跟蹤檢查，對應付了事、問題嚴重、整改不力的科室和人員予以通報、限期整改。

三是出臺新舉措，改進服務質量。拓寬中心辦事公開透明度，嘗試網上辦事，推進電子政務，開設領導信箱，從而提高廣大群眾對我中心的信任度和滿意度。

四是廣開言路，強化社會監督。年內至少開展兩次監督員座談會。采取多種形式，至少進行兩次社會問卷，每次不少于100份，通過明查暗訪等形式，廣泛征求群眾意見，認真收集群眾的意見和建議。

五是采取措施，整改完善。對于自查出的問題和收集到社會意見和建議后，制定具體的整改方案，全力做好整改。

第三階段：接受評議、總結驗收階段。時間為今年十一月份至十二月份。在此階段，中心軟環境辦公室要組織召開軟環境建設情況通報會，對一年來的工作進行全面總結，查找不足，堵塞漏洞，在上報工作總結前，中心軟環境辦公室將組成檢查組對工作開展情況進行檢查驗收，對服務對象和群眾提出的突出問題沒有解決或落實不到位的要重新補課。

五、具體措施

（一）加大宣傳，營造良好的輿論氛圍。充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體，開辟專欄專題，進行政策宣傳、業務咨詢、解答群眾提出的問題，受理群眾投訴，并把群眾投訴的問題登記造冊，及時反饋到相關科室，認真處理。

（二）強化社會監督。通過設立電子郵箱、開設監督電話和設立舉報箱等途徑，進一步與廣大群眾溝通，開展面對面專題民主評議活動，通過座談會，發放征求意見提綱，聘請特約監督員開展專項民主評議行風活動，征求意見和建議，查找工作中的不足。

（二）量化指標，加大日常考核工作力度。細化考核內容、量化考核標準，并將軟環境建設日常考核納入我中心黨風廉政建設和領導班子、領導干部實績考核中。

（五）與我市創建全國文明城市和學習實踐科學發展觀相結合。

（六）進一步加大“涉軟”案件的查處力度。采取有力措施，認真查處涉軟案件，查實一個案件處理一個案件。

六、工作要求

一要強化組織領導，建立聯動機制。要按照《全市軟環境和機關作風建設實施方案》的要求，根據衛生局黨委的工作安排，結合我中心實際，制定軟環境實施方案，責任到科室，具體到每個人，一抓到底，層層落實。

二要加強制度建設，建立健全監督制約機制。要進一步完善中心的日常考核制度和通報制度，完善效能考評制度和失職追究制度，每季度通報一次日常考核結果。建立和完善投訴受理機制，實行政務公開，公開職能職責、工作內容、辦事時限，收費標準，收費依據，全面接受群眾監督。

三要加大檢查力度，保障軟環境建設落到實處。中心軟環境建設辦公室要加大力度，完善措施，認真開展工作，加強軟環境的檢查，使檢查工作制度化、經常化。

七、組織領導

為加強對軟環境和機關作風建設工作的領導，成立市疾控中心軟環境和機關作風建設工作領導小組，成員如下：

組 長：王洪全

副組長：王占軍 張春艷

成 員： 高振海 徐 磊 李靜文

領導小組下設辦公室，設在中心辦公室，辦公室主任：王占軍（兼）。

市疾控中心軟環境和機關作風建設辦公室聯系電話2811200，聯系人：王占軍。