機關作風整頓工作方案

各村兩委、鎮直各部門：

為有序有力有效推進全鎮機關作風整頓活動開展，根據省、市、縣級機關作風整頓動員大會精神和青縣機關作風整頓工作領導小組關于印發《青縣機關開展作風整頓工作方案》文件要求，經鎮黨委研究，決定利用一年的時間，在鎮黨員干部中深入開展機關作風整頓，制定如下實施方案。

一、指導思想

開展機關作風整頓，要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實省委八屆十二次全會和縣委九屆七次全會精神，自覺踐行“三嚴三實”要求，結合深入推進解放思想大討論活動，著力解決“為官不為”等突出問題，堅決在全鎮樹起新風正氣，打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的黨員干部隊伍。

二、方法步驟

這次機關作風整頓，從2016年2月14日開始至2016年12月31日結束。按照市委書記商黎光在動員講話中提出的“力爭在一個月內就要看到變化，三個月內實現明顯改觀，半年基本整治完畢，下半年進入鞏固提高階段”的要求，整頓分六個階段進行。

（一）動員學習階段

時間安排：2月14日——3月底

任務要求：

1、召開全鎮機關作風整頓專題會議，對活動進行安排部署，迅速傳達省市縣會議精神，抓緊研究部署，制定具體方案，層層進行發動。

2、通過中心組學習、專題輔導、討論交流、個人自學等靈活多樣的方式方法，認真組織學習《習近平談治國理政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、《知之深愛之切》等必讀書目；學習習近平總書記在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的重要講話、在十八屆中央紀委第六次全會上的重要講話精神；學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等法規文件；學習省委書記趙克志在省級機關作風整頓動員大會上的講話、市委書記商黎光在市級機關作風整頓動員大會的講話、縣委書記王愛軍在全縣機關作風整頓大會上的講話；學習省、市、縣委關于機關作風整頓的相關文件，以此統一思想，凝聚共識。中心組學習不少于3次。參加學習人員要認真做好學習筆記

（二）自查自糾階段

時間安排：4月初——4月底

任務要求：

1、在深入學習強化認識的基礎上，認真對照商書記動員講話中指出的“四個不適應、八個突出問題”及“為官不為”的種種表現，重點圍繞“八查八看八樹”進行自查自糾。一查思想觀念，看是否存在因循守舊、慣性思維的問題，樹解放思想之風；二查精神狀態，看是否存在混天度日、尸位素餐的問題，樹真抓實干之風；三查責任意識，看是否存在爭功諉過、敷衍塞責的問題，樹勇于擔當之風；四查氣魄膽識，看是否存在畏首畏尾、固步自封的問題，樹改革創新之風；五查進取精神，看是否存在拈輕怕重、知難而退的問題，樹攻堅克難之風；六查工作效率，看是否存在辦事拖拉、消極等靠的問題，樹高效服務之風；七查能力素質，看是否存在“本領恐慌”、“能力危機”的問題，樹勤學善思之風；八查用權自律，看是否存在以權謀私、吃拿卡要的問題，樹清正廉潔之風。同時采取召開座談會、設立意見箱、入戶走訪、寄發信函、調查問卷、網絡征集等形式，廣泛征求群眾代表、服務對象和社會各界的意見建議，找準找實自身存在的突出問題。在此基礎上，領導班子成員要認真撰寫對照檢查材料。

2、召開專題組織生活會，以黨支部為單位，以“八查八看八樹”為主要內容，聯系自身思想、工作、生活和作風實際，嚴肅認真地開展批評與自我批評，剖析思想根源，明確努力方向。

（三）集中整改階段

時間安排:5月初——8月底

任務要求：

1、針對查擺出來的突出問題，結合列出的問題清單，制定整改方案，明確整改任務，落實整改責任，建立整改臺賬，確定整改時限。對重點整改任務實行項目化管理，逐一明確整改內容、牽頭領導、責任人員、完成時限。

2、按照確定的整改方案，從群眾反映最強烈、最不滿意、最需要改正的地方抓起，堅持邊整邊改、立行立改。對能立即解決的問題，雷厲風行、迅速解決；對短時間不能解決的，向群眾說明情況，提出切實有效措施逐步加以解決；對深層次的問題，要挖掘源頭，上下聯動，力求從根本上加以解決。

（四）建章立制階段

時間安排:9月初——9月底

任務要求：

堅持標本兼治，抓住影響機關作風的關鍵因素，認真總結作風整頓中好的經驗做法，通過制度的形式固定下來，形成改進作風、提升效能的長效機制，把成果鞏固下來、堅持下去。要堅持問題導向，切實增強制度建設的針對性和可操作性，做到務實管用，防止華而不實、搞制度作秀。要結合作風整頓中發現的突出問題，對有關制度規定進行全面清理，該廢止的廢止，該完善的完善，該細化的細化，該制定的制定。突出抓好服務承諾、首問負責、限時辦結、督查督辦、紀律約束、績效考核、聯系會議、社會監督、黨務政務公開、規范權力運行、干部能上能下、直接聯系群眾、落實管黨責任等制度的建立和落實。其中重要制度要上墻，廣泛接受社會公眾監督。

（五）相互交流階段

時間安排:10月初——10月底

任務要求：

1、抓好機關作風整頓活動的階段性總結，以經驗交流會或現場觀摩會的形式，交流改進作風、促進工作的經驗做法，推進作風整頓取得更大成效，確保不走過場。

2、、組織開展崗位練兵和技術比武活動，選樹一批“服務明星”、“崗位標兵”、“業務能手”，表彰一批先進典型，擦亮為民服務窗口，提升服務效能。

3、結合開展“一問責十清理”專項活動，及時發現和查處“為官不為”，并視情況對問題干部作出相應處理。

（六）鞏固提高階段

時間安排：11月初——12月底

任務要求：

各村、鎮直各部門對照整頓目標和整改方案，對集中整改階段的工作認真進行“回頭看”，看“為官不為”問題是否真正查清楚、找徹底、擺到位；看作風整頓成果是否鞏固，防止了老問題反彈回潮；看干部精神狀態是否進一步提振，做到了夙興夜寐、激情工作。通過回顧總結，好的方面要抓好鞏固，不足之處要及時補課，問題突出的要盡快糾正。

三、組織實施

（一）成立工作機構。

經鎮黨委研究決定，成立機關作風整頓領導小組和辦公室（組成人員名單及職責附后）。由“一把手”親自動員部署、親自謀劃實施、親自組織推動，使作風整頓活動順利開展。

（二）抓好工作結合。

把集中整頓與中心工作緊密結合起來，及時把廣大干部在作風整頓過程中煥發出來的熱情和活力引導到工作中來，為圓滿完成今年各項任務打下堅實基礎。

（三）加強督查指導。

定期組織相關人員對各村、各部門作風整頓情況進行督查，開展“一問責十清理”等專項行動。對存在的問題盯住不放，一步一個腳印落實到位，對落實重大決策部署不力，違反政治、組織、工作和群眾紀律的嚴肅問責，以督查問責倒逼工作落實。

（四）及時反饋信息。

要通過多種形式,增強對內對外宣傳,充分反映我鎮作風整頓的進展和成效。