第一篇：賭博案件程序

關于印發《湖南省公安機關辦理賭博類行政案件規定》的通知 湘公通[2007]30號 發布時間：2009-01-12 各市、州、縣公安局：

現將《湖南省公安機關辦理賭博類行政案件規定》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中有何問題，請及時報告省公安廳。湖南省公安廳

二〇〇七年四月十一日

湖南省公安機關辦理賭博類行政案件規定

第一條 為規范全省公安機關辦理賭博類行政案件的執法行為，促進嚴格、公正、文明執法，保護公民的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規、規章，結合本省公安行政執法工作實際，制定本規定。

第二條 凡符合本規定所確定條件的賭博行為，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三條 有下列情形之一尚不構成犯罪的，以為賭博提供條件給予行政處罰：

（一）明知他人實施賭博違法犯罪活動，為其提供資金、場所、交通工具、通訊工具、賭博工具、經營管理、網絡接入、服務器托管、網絡存儲空間、通訊傳輸通道、費用結算等直接幫助，在“地下六合彩”、賭球、賭馬等賭博活動中寫單收注和其他直接為賭博活動提供幫助的；

（二）為賭博場所、賭博人員充當保鏢，為賭博放哨、通風報信規避查處的。

第四條 開設電子游戲經營點招攬他人進行人機賭博的，對經營點業主和其他直接從經營點非法獲利者以賭博或為賭博提供條件給予行政處罰。

對借助球類、賽馬等體育運動進行賭博的，對參與人員以賭博或為賭博提供條件給予行政處罰。

第五條

有下列情形之一的，屬于《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十條規定的“情節嚴重的”情形，應當從重處罰：

（一）教唆、誘騙、脅迫他人賭博的；

（二）賭博數額巨大的；

（三）多次參與賭博，或一年內因賭博受過行政處罰后再次賭博的；

（四）因賭博引發刑事、行政案件，造成嚴重后果的；

（五）利用“地下六合彩”、“賭球”、“扳砣子”等方式賭博的；

（六）在工作場所、公共場所或者公共交通工具上賭博的；

（七）以營利為目的利用互聯網等現代信息工具組織、招引他人賭博的；

（八）招引、組織中國公民赴境外賭博的；

（九）國家工作人員參與賭博或為賭博提供條件的；

（十）以其他方式聚眾賭博的。

第六條

已滿十四周歲不滿十八周歲的人參與賭博的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人參與賭博的，不予處罰，但應責令其監護人嚴加管教。

第七條

有下列情形之一的，減輕處罰或者不予處罰：

（一）被教唆、脅迫、誘騙參加賭博的；

（二）主動投案，向公安機關如實陳述自己賭博行為，確有悔改表現的；

（三）參與賭博被查獲后，能積極主動檢舉揭發他人違法犯罪活動，有立功表現的。

第八條

下列行為不以賭博論處，不予行政處罰：

（一）不以營利為目的，親屬之間進行帶有財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動的；

（二）親屬之外的其他人之間進行帶有少量財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動的；

（三）年滿七十周歲的人參與賭博的；

（四）賭博活動中臨時替代他人參賭，且本人不出資、不受益的；

（五）涉賭單注金額不足十元，且全場輸贏額不足五百元的。

賭博行為有本規定第五條第三、四、五、六、八項規定情形的，對行為人處罰可不受本項的數額限制。

第九條 對因賭博或為賭博提供條件依法應當給予行政拘留處罰，有《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十一條規定的情形之一的，不執行行政拘留處罰。

第十條 下列行為尚不構成犯罪的，應給予相應行政處罰：

（一）單注金額十元以上五十元以下的，或全場輸贏金額五百元以上二千元以下的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；

（二）單注金額五十元以上，或全場輸贏金額二千元以上的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。

第十一條 聚眾賭博的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。

第十二條 為賭博提供場所、賭資、賭具及為賭博提供其他條件的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。

第十三條 賭博或為賭博提供條件符合勞動教養條件的，應依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《公安機關辦理勞動教養案件規定》和《湖南省高級人民法院 湖南省人民檢察院 湖南省公安廳關于辦理“六合彩”賭博案件的若干意見》、《湖南省關于規范幾類常見勞動教養案件審批工作的規定》的有關規定實行勞動教養。

第十四條

賭博活動中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過賭博贏取的款物屬于賭資，包括用于賭博的現金（含外幣）、有價證券、所有權證、貴重物品等。

通過計算機網絡實施賭博活動的賭資數額，可按照在計算機網絡上投注或者贏取的總點數乘以每個點數實際代表的金額認定。賭博的次數，可按照在計算機網絡上投注的總次數認定。

第十五條 公安機關認定現場賭資及數額，應綜合考慮現場查獲情況、參賭人員陳述、證人證言等具體事實情節。下列財物不應認定為賭資：

（一）參賭人員隨身攜帶的未用于賭博的貴重物品；

（二）參賭人員隨身攜帶的未用于賭博的巨額現金，本人能陳述其來源和用途且查證屬實的；

（三）參賭人員隨身攜帶的存折、銀行卡、信用卡內未用于賭博的存款金額；

（四）賭博現場圍觀人員所有未用于賭博的財物；

（五）臨時替代人員未用于賭博的個人財物。

第十六條

賭資及違法所得，應依法予以收繳或追繳。

公安機關現場查獲的賭資應予分辨，落實到所屬的具體參賭人員，對能分辨到具體參賭人員的賭資應依法予以收繳或追繳。

無法逐人分清的共同賭資，應由辦案民警出具扣押賭資的書面說明，由參賭人員共同簽名，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第十一條之規定，依法收繳。

第十七條

對參賭人員使用的交通、通訊工具未作為賭注的，不得收繳。

在以營利為目的，聚眾賭博、開設賭場，或者采取不報經國家批準，擅自發行、銷售彩票的方式為賭博提供條件，尚不夠刑事處罰的案件中，違法行為人本人所有的用于糾集、聯絡、運送參賭人員以及用于望風護賭的交通、通訊工具，應當依法收繳。

第十八條

公安機關辦理賭博類行政案件，應調查并收集固定以下證據材料：

(一)詢問涉賭人員，制作詢問筆錄：

1、查明涉賭人員的基本情況，違法犯罪前科記錄；

2、查明賭博時間、地點，參賭人員姓名及相互關系，賭具和方式，賭注大小，攜帶賭資多少，賭博經過及輸贏情況，參加賭博的次數；

3、查明設賭人員所備資金數量、用途，設賭、參賭人員的關系，在現場中承擔任務，利益分配方法；

4、其他涉賭情況。

(二)制作現場檢查筆錄，依法登記財物。現場查獲的賭具、賭資，應分別登記并開具扣押財物清單。不能逐人分清的共同賭資，單獨登記并制作扣押清單。有條件的可以對賭博現場進行拍照或攝像。

（三）詢問相關證人，制作詢問筆錄。

第十九條

本規定中的以上、以下均含本數。涉及金額的以人民幣為單位進行計算。

第二十條

本規定第五條第二項中所指的賭博數額巨大是指賭博單注金額一百元以上或全場賭博輸贏金額五千元以上。

本規定第八條第二項中所指的少量財物是指賭博單注金額不足十元，且全場賭博輸贏額不足五百元的。

第二十一條 本規定中所指的單注金額是指每場賭博中約定賭注的底線或基數金額，加注后倍增的賭注，經公安機關查證屬實的，以賭博單注金額論。

本規定中所指的全場輸贏額是指每場賭博活動從起始到終止時，所有參賭人員輸贏的絕對數相加后的總金額。

第二十二條

本規定由湖南省公安廳負責解釋。

第二十三條

本規定自頒布之日起實施。二〇〇四年八月十二日省公安廳頒布的《湖南省公安機關辦理賭博類治安行政案件暫行規定（試行）》同時廢止。

第二篇：處理黨員參加賭博案件

關于印發《關于審核處理黨員參加賭博案件如何把握＜中國共產黨紀律處分條例＞第一百六

十二條第二款規定的幾點意見》的通知

中紀審〔2005〕14號

各省、自治區、直轄市紀委案件審理室，新疆生產建設兵團紀委案件審理室，國家機關各部委紀檢組（紀委）案件審理室（辦公室），中央紀委各派駐紀檢組案件審理室（辦公室），中央直屬機關紀工委案件審理室，中央國家機關紀工委案件審理室，總政治部紀檢部案件審理局：

《關于審核處理黨員參加賭博案件如何把握（中國共產黨紀律處分條例）第一百六十二條第二款規定的幾點意見》已經中央紀委書記辦公會議同意，現印發給你們，請遵照執行。

中央紀委案件審理室

2005年3月31日

為了準確認定黨員參加賭博案件的違紀情節，正確執行《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》），提高各級紀檢機關依紀依法辦案水平，經研究并結合近年來審核處理黨員參加賭博案件的實踐，現對《條例》第一百六十二條第二款的規定如何把握提出以下意見：

一、在審核處理黨員參加賭博案件中，要注意結合有關司法解釋和公安機關的有關規定，正確區分賭博和娛樂活動、賭博行為和賭博犯罪的界限。性質難以把握時，紀檢機關應當征求縣級以上公安機關等有關單位的意見。

二、對黨員參加賭博賭資巨大、多次在工作時間賭博以及其他造成惡劣影響或者嚴重后果的，以“情節嚴重”按照《條例》第一百六十二條第二款的規定處理。

三、對黨員領導干部參加賭博的，要按照中央紀委第五次全會的要求和中央紀委、中央組織部《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》（組通字〔2004〕43號）的精神，一律先予免職，再依據規定處理。

四、黨員參加賭博，同時構成其他違紀行為的，應當區分情況，分別按照《條例》第二十五條、第二十六條的規定處理。

第三篇：賭博案件辦理

關于以賭博形式收受賄賂的認定問題

根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第七條規定，國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，通過賭博方式收受請托人財物的，構成受賄。

實踐中應注意區分賄賂與賭博活動、娛樂活動的界限。具體認定時，主要應當結合以下因素進行判斷：（１）賭博的背景、場合、時間、次數；（２）賭資來源；（３）其他賭博參與者有無事先通謀；（４）輸贏錢物的具體情況和金額大校

最高人民法院、最高人民檢察院昨日公布“關于辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋”，自5月13日起施行。新的司法解釋對刑法第303條的規定予以細化，明確是否構成賭博罪的法律界定，強調對國家工作人員實施賭博犯罪要從重處罰。

我國刑法第303條規定：“以營利為目的，聚眾賭博、開設賭場或者以賭博為業的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。”

明確何謂聚眾賭博

司法解釋明確，以營利為目的，有下列情形之一的，屬于刑法第303條規定的“聚眾賭博”：組織3人以上賭博，抽頭漁利數額累計達到5000元以上的；組織3人以上賭博，賭資數額累計達到5萬元以上的；組織3人以上賭博，參賭人數累計達到20人以上的；組織中華人民共和國公民10人以上赴境外賭博，從中收取回扣、介紹費的。

司法解釋同時明確，以營利為目的，在計算機網絡上建立賭博網站，或者為賭博網站擔任代理，接受投注的，屬于刑法第303條規定的“開設賭場”。

司法解釋規定，中華人民共和國公民在我國領域外周邊地區聚眾賭博、開設賭場，以吸引中華人民共和國公民為主要客源，構成賭博罪的，可以依照刑法規定追究刑事責任。

司法解釋明確，明知他人實施賭博犯罪活動，而為其提供資金、計算機網絡、通訊、費用結算等直接幫助的，以賭博罪的共犯論處。

三種情形從重處罰

司法解釋規定，實施賭博犯罪，有下列情形之一的，依照刑法第303條的規定從重處罰：具有國家工作人員身份的；組織國家工作人員赴境外賭博的；組織未成年人參與賭博，或者開設賭場吸引未成年人參與賭博的。

司法解釋明確，通過賭博或者為國家工作人員賭博提供資金的形式實施行賄、受賄行為，構成犯罪的，依照刑法關于賄賂犯罪的規定定罪處罰。

根據這個司法解釋的規定，未經國家批準擅自發行、銷售彩票，構成犯罪的，依照刑法第225條第4項的規定，以非法經營罪定罪處罰。

最高人民法院有關負責人此前曾表示，“人民法院在審理賭博犯罪案件時，要依法加大財產刑的適用力度，徹底剝奪賭博犯罪分子的非法獲利和再次犯罪的資本。”12日出臺的司法解釋體現了這個精神。

賭資追繳工具沒收

司法解釋規定，賭博犯罪中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過賭博贏取的款物屬于賭資。通過計算機網絡實施賭博犯罪的，賭資數額可以按照在計算機網絡上投注或者贏取的點數乘以每一點實際代表的金額認定。賭資應當依法予以追繳；賭博用具、賭博違法所得以及賭博犯罪分子所有的專門用于賭博的資金、交通工具、通訊工具等，應當依法予以沒收。

關于辦理網絡賭博犯罪案件適用法律若

干問題的意見

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部

關于辦理網絡賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見

公通字[2010]40號

各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳、局，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院、新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局：

為依法懲治網絡賭博犯罪活動，根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等有關規定，結合司法實踐，現就辦理網絡賭博犯罪案件適用法律的若干問題，提出如下意見：

一、關于網上開設賭場犯罪的定罪量刑標準

利用互聯網、移動通訊終端等傳輸賭博視頻、數據，組織賭博活動，具有下列情形之一的，屬于刑法第三百零三條第二款規定的“開設賭場”行為：

（一）建立賭博網站并接受投注的；

（二）建立賭博網站并提供給他人組織賭博的；

（三）為賭博網站擔任代理并接受投注的；

（四）參與賭博網站利潤分成的。

實施前款規定的行為，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百零三條第二款規定的“情節嚴重”：

（一）抽頭漁利數額累計達到3萬元以上的；

（二）賭資數額累計達到30萬元以上的；

（三）參賭人數累計達到120人以上的；

（四）建立賭博網站后通過提供給他人組織賭博，違法所得數額在3萬元以上的；

（五）參與賭博網站利潤分成，違法所得數額在3萬元以上的；

（六）為賭博網站招募下級代理，由下級代理接受投注的；

（七）招攬未成年人參與網絡賭博的；

（八）其他情節嚴重的情形。

二、關于網上開設賭場共同犯罪的認定和處罰

明知是賭博網站，而為其提供下列服務或者幫助的，屬于開設賭場罪的共同犯罪，依照刑法第三百零三條第二款的規定處罰：

（一）為賭博網站提供互聯網接入、服務器托管、網絡存儲空間、通訊傳輸通道、投放廣告、發展會員、軟件開發、技術支持等服務，收取服務費數額在2萬元以上的；

（二）為賭博網站提供資金支付結算服務，收取服務費數額在1萬元以上或者幫助收取賭資20萬元以上的；

（三）為10個以上賭博網站投放與網址、賠率等信息有關的廣告或者為賭博網站投放廣告累計100條以上的。

實施前款規定的行為，數量或者數額達到前款規定標準5倍以上的，應當認定為刑法第三百零三條第二款規定的“情節嚴重”。

實施本條第一款規定的行為，具有下列情形之一的，應當認定行為人“明知”，但是有證據證明確實不知道的除外：

（一）收到行政主管機關書面等方式的告知后，仍然實施上述行為的；

（二）為賭博網站提供互聯網接入、服務器托管、網絡存儲空間、通訊傳輸通道、投放廣告、軟件開發、技術支持、資金支付結算等服務，收取服務費明顯異常的；

（三）在執法人員調查時，通過銷毀、修改數據、賬本等方式故意規避調查或者向犯罪嫌疑人通風報信的；

（四）其他有證據證明行為人明知的。

如果有開設賭場的犯罪嫌疑人尚未到案，但是不影響對已到案共同犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事實認定的，可以依法對已到案者定罪處罰。

三、關于網絡賭博犯罪的參賭人數、賭資數額和網站代理的認定

賭博網站的會員賬號數可以認定為參賭人數，如果查實一個賬號多人使用或者多個賬號一人使用的，應當按照實際使用的人數計算參賭人數。

賭資數額可以按照在網絡上投注或者贏取的點數乘以每一點實際代表的金額認定。

對于將資金直接或間接兌換為虛擬貨幣、游戲道具等虛擬物品，并用其作為籌碼投注的，賭資數額按照購買該虛擬物品所需資金數額或者實際支付資金數額認定。

對于開設賭場犯罪中用于接收、流轉賭資的銀行賬戶內的資金，犯罪嫌疑人、被告人不能說明合法來源的，可以認定為賭資。向該銀行賬戶轉入、轉出資金的銀行賬戶數量可以認定為參賭人數。如果查實一個賬戶多人使用或多個賬戶一人使用的，應當按照實際使用的人數計算參賭人數。

有證據證明犯罪嫌疑人在賭博網站上的賬號設置有下級賬號的，應當認定其為賭博網站的代理。

四、關于網絡賭博犯罪案件的管轄

網絡賭博犯罪案件的地域管轄，應當堅持以犯罪地管轄為主、被告人居住地管轄為輔的原則。

“犯罪地”包括賭博網站服務器所在地、網絡接入地，賭博網站建立者、管理者所在地，以及賭博網站代理人、參賭人實施網絡賭博行為地等。

公安機關對偵辦跨區域網絡賭博犯罪案件的管轄權有爭議的，應本著有利于查清犯罪事實、有利于訴訟的原則，認真協商解決。經協商無法達成一致的，報共同的上級公安機關指定管轄。對即將偵查終結的跨省（自治區、直轄市）重大網絡賭博案件，必要時可由公安部商最高人民法院和最高人民檢察院指定管轄。

為保證及時結案，避免超期羈押，人民檢察院對于公安機關提請審查逮捕、移送審查起訴的案件，人民法院對于已進入審判程序的案件，犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人提出管轄異議或者辦案單位發現沒有管轄權的，受案人民檢察院、人民法院經審查可以依法報請上級人民檢察院、人民法院指定管轄，不再自行移送有管轄權的人民檢察院、人民法院。

五、關于電子證據的收集與保全

偵查機關對于能夠證明賭博犯罪案件真實情況的網站頁面、上網記錄、電子郵件、電子合同、電子交易記錄、電子賬冊等電子數據，應當作為刑事證據予以提取、復制、固定。

偵查人員應當對提取、復制、固定電子數據的過程制作相關文字說明，記錄案由、對象、內容以及提取、復制、固定的時間、地點、方法，電子數據的規格、類別、文件格式等，并由提取、復制、固定電子數據的制作人、電子數據的持有人簽名或者蓋章，附所提取、復制、固定的電子數據一并隨案移送。

對于電子數據存儲在境外的計算機上的，或者偵查機關從賭博網站提取電子數據時犯罪嫌疑人未到案的，或者電子數據的持有人無法簽字或者拒絕簽字的，應當由能夠證明提取、復制、固定過程的見證人簽名或者蓋章，記明有關情況。必要時，可對提取、復制、固定有關電子數據的過程拍照或者錄像。

（高法院、高檢院、公安部印）

二〇一〇年八月三十一日

第四篇：案件庭審主要程序

案件庭審主要程序

發布時間： 2013-06-04 來源： 廣州市勞動人事爭議仲裁院

根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規則》、《勞動人事爭議仲裁組織規則》等規定，案件庭審的主要程序如下：

一、開庭前準備

（一）書記員核對仲裁當事人和其他仲裁參加人的身份；

（二）書記員宣讀仲裁庭紀律：

1、仲裁庭開庭期間，所有人員必須服從仲裁員的指揮；

2、仲裁庭內要著裝整潔，不得隨意走動；

3、仲裁庭內要保持肅靜，開庭時不得鼓掌、喧嘩和吵鬧；不得使用任何通訊工具，不得進行其他妨礙仲裁的活動；

4、未經仲裁庭許可，仲裁參加人不得發言和提問；

5、旁聽人員不得發言和提問；

6、未經仲裁庭許可不得錄音、錄像或攝影；

7、對違反仲裁庭紀律和干擾仲裁活動的人員，由仲裁員予以勸告和制止；不聽勸告的，仲裁員有權作出警告、訓戒或責令退出仲裁庭；情節嚴重的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）書記員向仲裁員報告本案當事人、委托代理人以及證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人員等其他仲裁參加人到庭情況和身份核查情況。

二、宣布開庭

（一）宣布開庭

首席仲裁員或仲裁員宣布開庭，內容包括：

1、審理案件的案由；

2、仲裁庭成員及書記員姓名；

3、核對當事人及其代理人的身份信息；

4、詢問當事人對雙方當事人身份有無異議。

（二）告知當事人的權利和義務

仲裁員告知當事人在仲裁活動中享有如下權利：有委托代理人、申請回避的權利，有申訴、申辯、質詢、質證的權利，有請求調解、自行和解、要求裁決的權利，有向人民法院提起訴訟、申請強制執行的權利；申請人有放棄、變更、撤回仲裁請求的權利；被申請人有承認、反駁申請人仲裁請求、提起反訴的權利。

當事人在仲裁活動中承擔如下義務：有遵守仲裁程序和仲裁庭紀律的義務，有如實陳述案情、回答仲裁員提問的義務，有對自己提出的主張舉證的義務，有尊重對方當事人及其他仲裁參加人的義務，有自覺履行發生法律效力的調解、裁決文書的義務。

仲裁員告知雙方當事人根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第33條、《勞動人爭議仲裁辦案規則》第15條的規定，如果當事人認為本庭組成人員與本案有利害關系，可能影響到本案的公正審理，可以申請本庭組成人員回避。當事人申請仲裁庭組成人員回避的，應說明理由。

三、仲裁庭審理

（一）申訴與答辯

申訴與答辯按如下程序進行：

申請人申訴宣讀申請書或口頭陳述事實，明確仲裁請求和理由。

被申請人宣讀答辯書或口頭提出答辯意見，對申請人的仲裁請求有異議或提出反訴的，應明確具體請求和理由。

（二）調查與質證

仲裁員根據申請人提出的仲裁請求、事實理由和被申請人提出的答辯意見進行調查，雙方當事人應如實回答本庭的提問。

仲裁員對案件事實部分的調查告一段落后，進行證據的質證。質證時，當事人雙方應當圍繞證據的真實性、關聯性、合法性，針對證據證明力以及證明力大小，進行質疑、說明和辯駁。質證按如下程序進行：

被申請人對申請人提供（出示）的證據進行質證； 申請人對被申請人提供（出示）的證據進行質證； 申請人、被申請人對第三人提供（出示）的證據進行質證；

第三人對申請人、被申請人提供（出示）的證據進行質證。

（提示：沒有第三人參加的案件，申、被方對第三人的質證和第三人對申、被訴方的質證程序省略。）

質證結束，有證人的，由證人出庭作證；沒有證人出庭作證，程序省略。證人作證時，應當如實向仲裁庭提供證言，不得隱瞞和歪曲事實真相，不得作偽證，否則將承擔法律責任。經仲裁庭許可，當事人和委托代理人可以向證人發問，證人可以拒絕回答與本案無關的提問。

仲裁庭將在閉庭后對申、被雙方的證據予以審查認定或不予認定。

（三）仲裁庭辯論

仲裁員根據仲裁庭調查和申、被雙方質證的情況，組織當事人對案件爭議的焦點進行仲裁庭辨論，雙方當事人可圍繞爭議的焦點提出自己的辯論意見。

（四）調解與裁決

仲裁員根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規則》的相關規定，征詢雙方當事人是否愿意在仲裁庭主持下進行調解。

雙方當事人愿意調解的，可由雙方各自提出調解意見，也可由仲裁員根據庭審調查的事實和法律規定提出調解方案，讓雙方當事人進行協商。調解達成一致意見的，仲裁員應當庭宣布調解達成的協議。雙方當事人不愿調解或調解達不成一致意見的，仲裁員宣布雙方當事人調解未達成協議。調解不成的，由仲裁庭作出裁決。仲裁庭將根據事實和法律法規擇日對案件作出裁決。

當事人在閉庭后校閱庭審筆錄，證實無誤后在上面簽字。如有遺漏或差錯，可向書記員提出補正。

（五）宣布閉庭

第五篇：關于審核處理黨員參加賭博案件如何把握

處理黨員參加賭博案件

關于印發《關于審核處理黨員參加賭博案件如何把握＜中國共產黨紀律處分條例＞第一百六

十二條第二款規定的幾點意見》的通知 中紀審〔2005〕14號

各省、自治區、直轄市紀委案件審理室，新疆生產建設兵團紀委案件審理室，國家機關各部委紀檢組（紀委）案件審理室（辦公室），中央紀委各派駐紀檢組案件審理室（辦公室），中央直屬機關紀工委案件審理室，中央國家機關紀工委案件審理室，總政治部紀檢部案件審理局：

《關于審核處理黨員參加賭博案件如何把握（中國共產黨紀律處分條例）第一百六十二條第二款規定的幾點意見》已經中央紀委書記辦公會議同意，現印發給你們，請遵照執行。中央紀委案件審理室 2005年3月31日

為了準確認定黨員參加賭博案件的違紀情節，正確執行《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》），提高各級紀檢機關依紀依法辦案水平，經研究并結合近年來審核處理黨員參加賭博案件的實踐，現對《條例》第一百六十二條第二款的規定如何把握提出以下意見：

一、在審核處理黨員參加賭博案件中，要注意結合有關司法解釋和公安機關的有關規定，正確區分賭博和娛樂活動、賭博行為和賭博犯罪的界限。性質難以把握時，紀檢機關應當征求縣級以上公安機關等有關單位的意見。

二、對黨員參加賭博賭資巨大、多次在工作時間賭博以及其他造成惡劣影響或者嚴重后果的，以“情節嚴重”按照《條例》第一百六十二條第二款的規定處理。

三、對黨員領導干部參加賭博的，要按照中央紀委第五次全會的要求和中央紀委、中央組織部《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》（組通字〔2004〕43號）的精神，一律先予免職，再依據規定處理。

四、黨員參加賭博，同時構成其他違紀行為的，應當區分情況，分別按照《條例》第二十五條、第二十六條的規定處理。