第一篇：關于兩票制銷售處理

關于實施兩票制銷售的相關處理

醫藥藥品采購實行“兩票制”是中央深改組和國務院會議通過的決議，從2016年起就逐步實施。截止2017年底“兩票制”全國各地的兩票制已經基本實施，這是國家層面的決策，企業只有被動適應，“適者生存”是永恒不變的主題。為更好的適應市場，確保產品的生存與發展，結合我公司實際情況，在簡要分析的基礎上，提出相關處理措施及建議。

一、兩票制對生產廠家的利弊

1、兩票制的實施既是挑戰也是機遇，處理得當，銷售額可能會逐步增長，但是在處理過程中確實存在一定的挑戰，會增加一定的工作量，同時需要生產企業多部門協調，更考驗生產企業、經銷商、醫藥代表等多環節的協調配合度。

2、兩票制的實施可以增加我公司的稅收和銷售規模，甚至是就業人數，這對我們公司來講是有利的一面，可以打造廠家良好的企業形象，提高我公司在當地政府的話語權，不利面是在一定時期內會增加我公司賬面應收，增加相關部門的工作量。

二、兩票制背景下的理論銷售模式

從理論上講，實行兩票制，銷售是生產企業給配送公司直接發貨，醫院給配送公司回款，配送公司再給廠家回款。在這個流程中，強勢的是醫院、其次是配送公司，醫院需要3個月到12個月（大部分是6-12個月）才會給配送企業回款，這樣就會形成配送公司在賬面上欠廠家貨款。根據實際情況，我們會先付底價貨款，這樣衍生的問題是底價貨款和稅金如何支付？廠家如何記賬的問題？同時，經銷商（醫藥代表）不僅要先支付底價貨款、高開部分的稅金，更為重要的是需要支付促銷費用，而這些資金均需要在配送公司給廠家回款后，才能夠返給經銷商（醫藥代表）。因此，經銷商需要墊資12個月左右才能夠拿到現金，經銷商更為擔心是廠家是否會及時返回相應的款項。所以，廠家的承諾與信譽是經銷商能夠安心銷售產品的關鍵，一旦廠家信譽良好，配合到位，兩票制對廠家來說也是提高銷量的機會之一。

三、兩票制下生產企業的應對方案

在過去傳統的醫藥營銷經營中，底價代理、傭金結算、高開高返、自營營銷等，幾乎均需通過外部的關聯公司（或合作機構、過票公司）完成市場推廣資金費用的循環，而在醫改推行“兩票制”和稅改實施“營改增”的新環境下，過去的諸多做法行不通了。那么，增加稅費如何分攤降低企業稅負、傳統營銷模式下的大量傭金如何兌付、如何解決可以抵扣的合法合規票據？藥企營銷模式亟待轉型！藥企找票沖賬等于尋死路？

A.營銷模式的轉變

過去傳統上的代理商進行角色轉變，變為我公司的產品推廣經理，這樣每月以工資表的形式對其發放工資，可以抵扣一部分的傭金；

A.1高開高返

高開高返可實行以下方式： 銷售費用報銷：費用報銷包括廣告費、會議費、咨詢費、運費運雜費、辦公費、租賃費、差旅費；

1.1廣告費:開具增值稅專用發票，稅率6%。若銷售方為小規模納稅人，要求對方稅局代開增值稅專用發票，稅率（征收率）3%；

1.2會議費:若銷售方為一般納稅人，須開具增值稅專用發票，稅率為6%；若銷售方為小規模納稅人，要求對方稅局代開增值稅專用發票，稅率（征收率）3%;1.3咨詢費:開具增值稅專用發票，稅率6%。若銷售方為小規模納稅人，要求對方稅局代開增值稅專用發票，稅率（征收率）3%;1.4運費、運雜費:開具增值稅專用發票，稅率11%。若銷售方為小規模納稅人，要求對方稅局代開增值稅專用發票，稅率（征收率）3%;1.5辦公費:開具增值稅專用發票，稅率17%。若銷售方為小規模納稅人，要求對方稅局代開增值稅專用發票，稅率（征收率）3%，發票內容為辦公用品時，需附稅控系統中開出的銷售清單明細;1.6租賃費:開具增值稅專用發票，稅率11%。若銷售方為小規模納稅人，要求對方稅局代開增值稅專用發票，稅率（征收率）3%;1.7差旅費差旅費包括：機票、火車票、輪船票、長途汽車票、過路過橋票、油料費、住宿費、出差城市的出租車費、區間差旅行程表等。其中，住宿費需開具增值稅發票，若銷售方為一般納稅人，需開具增值稅專用發票，稅率6%。

1.8工資抵扣

由于市場拓展、銷售規模擴大，企業人員會相應增加，所以可以適當增加人員工資的形式沖抵差額，該處理方式的好處一是增加了賬面就業人數，增加了繳納個人所得稅的人員，有利于改善企業在當地政府的形象；再者醫藥代表幾乎都是醫藥相關專業中的大專以上的人員，可以改善企業學歷結構，有利于高新技術企業和企業技術中心等的申報與復審；其次，只要原因繳納個人所得稅，其發放額度沒有限制。

缺點是大部分人不可能都繳納社保，因此，必須要求每個人寫原因或者承諾；另外一種形式就是采用非全日制員工的形式發放工資，這樣就可以規避社保等問題。B、股份制

為保障基層藥品的有效供應，配送到特別偏遠、交通不便的鄉(鎮)、村醫療衛生機構的藥品，允許藥品流通企業在“兩票制”基礎上再開一次藥品購銷發票。確需增加一票的，由市食品藥品監管部門、市衛生計生部門確定后，在市藥品陽光采購平臺公示。

此外，以下這些情況可視為生產企業或多開“一票”： 1.藥品生產企業或科工貿一體化的集團型企業設立的，銷售本企業(集團)藥品的全資(或持股50%以上)商業公司(全國僅限1家商業公司)，視為生產企業；

2.藥品上市許可持有人委托代為銷售藥品的藥品生產企業或經營企業(全國僅限1家)，視為生產企業； 3.藥品流通集團型企業內部與全資(或持股50%以上)子公司，以及全資(或持股50%以上)子公司之間調撥藥品可不視為一票，但最多允許開一次發票。

此種操作方式能免去了票據的問題，但是實際操作的難度非常大，不方便實施，財務成本劇增。

C、產品虛擬股份

根據何總建議，以產品虛擬股份采取分紅的形式規避兩票制運營形式，經反復協商討論認為：

1.由于各省中標價和推廣費用不一致，無法統一確定股份份額；

2.由于公立醫療機構壓款（6-12個月結款），導致超過原來三倍以上資金壓力，無論是公司還是合作方都無法承受；

3.關于分紅所產生的所得稅問題，由于分紅導致相關費用計成利潤，導致無論是公司還是合作方盈利鏈條斷裂，無法維持產品市場推廣。

第二篇：兩票制承諾書

附件3：

藥品銷售承諾書

山東省公共資源交易中心：

依據《山東省公立醫療機構藥品采購推行“兩票制”實施方案（試行）》文件的有關規定，(視為生產企業的商業公司)為(藥品生產企業)的(下級公司/上級公司/隸屬同一集團)。

(集團型企業名稱)承諾在山東省公立醫療機構藥品采購的生產經營活動中，保證在山東省銷售的產品具有獨家銷售權。對違反承諾及相關政策、規定的行為，以及造成的不良后果，我公司自愿接受相關處罰，承擔相應責任。

本承諾書自蓋章并簽字之日起生效。

附件：藥品清單（包括通用名、劑型、規格、包裝等）集團型企業（蓋章）： 法定代表人（簽字并蓋章）：

藥品經營企業（蓋章）藥品生產企業（蓋章）日 期： 年 月 日

第三篇：“兩票制”自查報告

XX藥業[XXXX]第XXX號 簽發：

“兩票制”自查報告

XXX食品藥品監督管理局：

按照“XXX食藥監化流（XXXX）XXX號”要求，XXXX藥業有限公司于XXXX年X月XX日成立了兩票制自查自糾小組，并于XXXX年X月XX日，對本公司貫徹實施兩票制工作進行了認真的自查。自查結果如下：

XXXX藥業有限公司注冊資本：XXXX萬元。注冊地址：XXXXXXXX號。

經營范圍：中藥飲片、中成藥、化學原料藥、化學藥制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、蛋白同化制劑、肽類激素。

公司機構內設為：董事會領導下的總經理負責制，下設X個科室，即質管科、業務科、儲運科、財務科、行政科。

公司現有員工XXX人，其中藥學、中藥學專業技術人員XX人，占職工總數的XX%。其中執業藥師X人，主管中藥師X人，藥師X人，藥士X人。從事質量管理、驗收、養護、計量工作的專職人員共X人，占企業總人數的XX%。

公司作為一個X級藥品批發公司，主要從事基本藥物的配送業務，銷售對象是縣屬區域內的醫療衛生單位，經營配送的藥品主要是“XXX藥品集中招標采購平臺”中標的品種。

1.公司藥品銷往的縣級公立醫院：XXX人民醫院、XXX中醫院、XXX第三人民醫院，從XXXX年X月XX日起，按照“兩票制”的相關要求，全部做到銷售藥品“兩票制”。

2.公司銷往的基層公立醫院：XXXXXX衛生院、XXXXXX生院、XXXXX衛生院、、XXXXX衛生院、XXXXXXX衛生院暫未實行“兩票制”，所供應品種均為XXX醫藥集中招標采購平臺中標品種。

以上是本公司實行“兩票制”的自查情況。

特此報告

XXXX藥業有限公司 XXXX年X月XX日

報： XXX市場管理局

第四篇：關于兩票制一點想法

關于《兩票制》一點想法

目的：善用《兩票制》政策，將其對現有業務的沖擊轉變為業務新 的增長點。

應對方案：“打鐵還需自身硬”（以某某公司為例）

兩票制推行已然是板上釘釘的事情，且某某市是某某省第一批試點城市，若想在此輪浪淘沙中巍峨屹立，需要做到以下兩點：

一、發揮某某集團性優勢，譬如某某公司可成立“專案組”組織第一批試點城市集中走訪廠家談政策，相信在同等條件下，憑借整個某某公司的網絡覆蓋，廠家會優先考慮我某某系公司。

二、重點是“打鐵還需自身硬”：在細研《兩票制》要求的同時，轉變思想，對自己和競爭對手做到知己知彼，苦練內功使自己強大起來，打贏政策戰。

1.兩票制既然是一種制度，必然會有解讀，譬如集團公司內部開票是否占用“一票”？

2.轉變思想，變管理為服務，具體業務形態如下：

居間人：M

某某公司：A

廠家：C1、C2、C3、C4.......醫院：Y1、Y2、Y3、Y4.......①票流、物流

②資金流

③質保金

例如： 第一步，居間人M將130萬元（100萬元是M每個月的銷售額，30萬元為實際要交我公司的質量保證金）打款給廠家C1 C2、C3、C4.......；

第二步，廠家C1等與我公司先簽采購協議，將協議規定的③100萬元質量保證金打入我公司賬戶；

第三步，我公司與居間人M 談好配送服務費，比如3個點，將70萬扣除3個點后的67.9萬元按居間人M報的計劃分批打入廠家；

第四步，廠家收到②67.9萬元資金流后將①票流、物流給我公司；

第五步，我公司驗收入庫后，將70萬元的①票流、物流配送給相應醫院；

第六步、待院方給我公司回②70資金流后單筆業務完成；

第七步、我公司依居間人M的二次計劃將②67.9萬元資金流打給廠家，業務形態閉環。

優點：完全符合“三流合一”我公司藥品采購與配送不與居間人接觸。與供應商購貨有協議，與醫院銷售有合同，完全合規；

居間人的利益是由其和廠家自行解決的，我公司不參與。且居間人能量越大，我公司采購部將來戰略合作廠家越多。

缺點：若是新開戶，賬期較長，則居間人資金成本加大。

3.對采購部加強培訓，提升采購員業務能力與素質，我們要學習《兩票制》政策，掌握《兩票制》政策，善用《兩票制》政策。

以上僅是個人對《兩票制》的淺見，若有不妥，還請王總批評。

贏生

2016年6月2日

第五篇：通用最新“兩票制”承諾書

配送企業“兩票制”承諾書

根據《印發關于在公立醫療機構藥品采購中推行“兩票制”的實施意見（試行）的通知》（國醫改辦發〔2016〕4號）和《關于印發河南省公立醫療機構藥品采購“兩票制”實施方案（試行）的通知》（豫醫改辦發〔2017〕1號），為做好我省公立醫療機構藥品采購“兩票制”實施相關工作，我公司經認真研讀現作出以下承諾：

1、自愿按照《河南省公立醫療機構藥品采購“兩票制”實施方案（試行）的通知要求，嚴格執行藥品采購“兩票制”的相關規定，依法經營、公平競爭，自覺維護醫藥市場秩序，凈化藥品流通環境，保障藥品質量及用藥安全，維護人民群眾的健康權益，承擔社會責任。

2、如本企業有違反藥品采購“兩票制”相關政策規定的行為，對造成的影響及后果，自愿接受相關處罰，承擔相應法律責任。

本承諾書自簽署之日起生效。

公司名稱：（蓋章）法定代表人：（簽字/蓋章）

簽署日期：

****年**月**日