第一篇：區(qū)府經(jīng)濟(jì)發(fā)展執(zhí)行報(bào)告與區(qū)建設(shè)局依法行政工作自查報(bào)告

區(qū)府經(jīng)濟(jì)發(fā)展執(zhí)行報(bào)告

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

—8月，我區(qū)緊緊圍繞市委、市政府著力“二三產(chǎn)共推進(jìn)，島內(nèi)外一體化”以及當(dāng)前“大干150天，打好五大戰(zhàn)役”的重大戰(zhàn)略部署，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)重大片區(qū)開(kāi)發(fā)，1—8月全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)快速，基本實(shí)現(xiàn)序時(shí)進(jìn)度，特別是固定資產(chǎn)投資至本月接近完成序時(shí)進(jìn)度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的后勁較足，預(yù)計(jì)基本可以全面完成全年計(jì)劃目標(biāo)。

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

固定資產(chǎn)投資總額84.85億元，增長(zhǎng)53.42%，完成年計(jì)劃的62.85%，落后序時(shí)進(jìn)度3.8個(gè)百分點(diǎn)。

（二）工業(yè)生產(chǎn)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單月產(chǎn)值再創(chuàng)新高，繼今年4月單月產(chǎn)值首破50億元大關(guān)以來(lái)，8月單月產(chǎn)值又突破60億元關(guān)口，達(dá)65億。—8月累計(jì)完成 424.6億元，增長(zhǎng)95.1%，增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

（三）投資建設(shè)加快推進(jìn)

一批項(xiàng)目取得突破。寶鋼鋼材開(kāi)始樁基施工，馬新大橋開(kāi)工建設(shè)，盛達(dá)機(jī)械今年投洽會(huì)期間舉行動(dòng)工儀式；大頓塑膠項(xiàng)目一期已經(jīng)試投產(chǎn)，樂(lè)捷科技設(shè)備安裝完成開(kāi)始試產(chǎn)，永紅電子一期竣工部分投產(chǎn)，天福天美仕揭牌運(yùn)營(yíng)，銀鷺三期的智能達(dá)、菲特羅項(xiàng)目建成，內(nèi)官、洪前變電站基本竣工，配套線路完成即可投產(chǎn)；洪山旅游項(xiàng)目二期農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)獲省國(guó)土廳批復(fù)，新圩小城鎮(zhèn)建設(shè)正全面啟動(dòng)；東部固廢、達(dá)運(yùn)精密三期、景智光電、許繼開(kāi)關(guān)也在加快建設(shè)中，這些項(xiàng)目的開(kāi)竣工（投產(chǎn)），已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大源泉和后勁。

南部新城開(kāi)發(fā)前期工作加快推進(jìn)。依托新城建設(shè)工作指揮部，全力推進(jìn)新城建設(shè)的規(guī)劃、土地報(bào)批、征地拆遷等各項(xiàng)工作。目前已完成南部新城9.5平方公里核心區(qū)的控制性規(guī)劃和2.4平方公里首期開(kāi)發(fā)區(qū)的修建性詳規(guī)；農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃修編正在積極報(bào)批；首期開(kāi)發(fā)區(qū)的部分市政

基礎(chǔ)項(xiàng)目預(yù)計(jì)本月份可動(dòng)工建設(shè)。

（四）財(cái)政收支情況良好

（五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展

（六）招商引資情況

（七）努力推進(jìn)“三農(nóng)”工作

今年以來(lái)，我區(qū)繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化、城市化建設(shè)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)工作。大力實(shí)施“兩頭在、中間在外”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，秋冬種、春收主要農(nóng)作物生產(chǎn)穩(wěn)定，形成良好格局。其中胡蘿卜3萬(wàn)畝（含在外基地），每畝承包價(jià)格達(dá)9000-11000元，馬鈴薯等其他蔬菜價(jià)格也穩(wěn)中有升，農(nóng)民的收入有所增加。上半年（季報(bào)數(shù)），實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5380元，同比增加465元，增長(zhǎng)9.5％。

新村建設(shè)進(jìn)展順利。年8個(gè)新村建設(shè)重點(diǎn)村全部竣工驗(yàn)收。年5個(gè)新村建設(shè)重點(diǎn)村，目前一個(gè)村已確定中標(biāo)單位，將開(kāi)工，其余4個(gè)村將進(jìn)行招投標(biāo)。老區(qū)山區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)，年度5個(gè)項(xiàng)目組織實(shí)施完成，年4個(gè)項(xiàng)目一個(gè)已開(kāi)工，3個(gè)完成招投標(biāo)。

（八）社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

今年以來(lái)，我區(qū)積極推動(dòng)社會(huì)事業(yè)與民生保障事業(yè)的發(fā)展，人民群眾享受公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

繼續(xù)加大教育事業(yè)投入。共投入3900萬(wàn)元改善學(xué)校辦學(xué)條件，其中工程建設(shè)資金700萬(wàn)元，城市教育費(fèi)附加3200萬(wàn)元用于添置教學(xué)設(shè)備及校舍修繕，所安排項(xiàng)目已基本完成。新一輪農(nóng)村義務(wù)教育項(xiàng)目建設(shè)，31個(gè)項(xiàng)目已有30個(gè)項(xiàng)目竣工投入使用；火炬（）產(chǎn)業(yè)區(qū)配套學(xué)校建設(shè)、新店中學(xué)等三所完中的宿舍樓以及校安工程項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。

繼續(xù)加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，建立基本藥物制度；新一輪農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，今年可全部投入使用；繼續(xù)建設(shè)24個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村居衛(wèi)生所，目前三個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工。

第二篇：區(qū)府政務(wù)情況報(bào)告與區(qū)府經(jīng)濟(jì)發(fā)展執(zhí)行報(bào)告（精選）

區(qū)府政務(wù)情況報(bào)告

一年來(lái)，我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好

工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。幫助企業(yè)爭(zhēng)取和落實(shí)各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資金XX多萬(wàn)元。成立8家擔(dān)保公司，為19家企業(yè)解決融資需求1.8億元。一年來(lái)，我們強(qiáng)化公共服務(wù)，社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

社會(huì)事業(yè)不斷繁榮。教育“雙高普九”（5）工作得到鞏固，“兩項(xiàng)教育”（6）督導(dǎo)評(píng)估被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀等級(jí)，榮獲“全國(guó)陽(yáng)光體育先進(jìn)縣（區(qū)）”和“全國(guó)留守流動(dòng)兒童示范區(qū)”；實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，全年動(dòng)工項(xiàng)目34個(gè)、動(dòng)工面積8.27萬(wàn)平方米，竣工項(xiàng)目8個(gè)、竣工面積2.23萬(wàn)平方米；麟峰小學(xué)改擴(kuò)建、舊四中二期改造全面啟動(dòng)。立項(xiàng)市級(jí)以上科技項(xiàng)目6個(gè)。榮獲省級(jí)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)”和省 線圖”（9），依法處理信訪事項(xiàng)，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鎮(zhèn)街下基層定期接待群眾來(lái)訪制度，化解了一批信訪戶。建立了區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

各位代表，年工作任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十一五”規(guī)劃目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。

宜居有效建設(shè)。文明城區(qū)創(chuàng)建水平不斷提高。實(shí)施了西庚、護(hù)城河三期、四期、五期、文獻(xiàn)路東拓等片區(qū)改造，拆遷房屋建筑面積310多萬(wàn)平方米，建成了安置房面積450多萬(wàn)平方米，交付使用100多萬(wàn)平方米。新增了豐美健城、漢庭花園、歐氏雅筑等一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的住宅小區(qū)，開(kāi)發(fā)商品房400多萬(wàn)平方米。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鐵路建成通車(chē)，迎來(lái)了“高鐵”時(shí)代；市政道路、城區(qū)主干道、疏港大道等加快建設(shè)，城區(qū)交通更加便捷，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大；在全市率先實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，農(nóng)村出行條件進(jìn)一步改善。市政設(shè)施不斷完善，新增了體育中心、天九灣休閑廣場(chǎng)、玉湖公園等一批市政公共設(shè)施。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全市率先實(shí)現(xiàn)“雙高普九”，率先通過(guò)省“兩項(xiàng)教育”督導(dǎo)評(píng)估，高中階段毛入學(xué)率、幼兒入園率位居全市前列。在全省率先啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。在全市率先啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、全面啟動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施基本藥物零差率銷(xiāo)售制度。一批“文化示范村”、“農(nóng)家書(shū)屋”、農(nóng)民健身、村村通廣播等文化工程持續(xù)實(shí)施，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系初步形成。國(guó)土、人口計(jì)劃生育、環(huán)保三大國(guó)策基本得到落實(shí)。

人民生活不斷改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民純收入年均分別增長(zhǎng)12.6%和11.8%。五年來(lái)，區(qū)本級(jí)財(cái)政投入為民辦實(shí)事資金4億多元，率先加大對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付力度，率先對(duì)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)予以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，對(duì)無(wú)職困難黨員予以生活補(bǔ)助，二十多項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目走在全市乃至全省前列。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)利為基礎(chǔ) 的社會(huì)保障體系逐步完善。汽車(chē)、旅游、保健成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，小康生活邁出新步伐。

各位代表！“十一五”發(fā)展的成績(jī)來(lái)之不易，這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果；是全區(qū)人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果；是全區(qū)各級(jí)干部職工真抓實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果；是社會(huì)各界積極參與、關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向?yàn)榘l(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全區(qū)人民和干部職工，向給予政府工作大力支持與有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體、無(wú)黨派人士、離退休老同志，向駐部隊(duì)、武警官兵、公安政法干警，向所有來(lái)的投資者、建設(shè)者、勞動(dòng)者，向所有關(guān)心、支持發(fā)展的各界人士、海內(nèi)外朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，發(fā)展中還面臨著不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，集體經(jīng)濟(jì)仍然較為薄弱，農(nóng)民增收渠道有待拓寬；工業(yè)投資量偏小，帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，直接影響了發(fā)展后勁；中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮，二個(gè)五年規(guī)劃總體綱要（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》），總結(jié)了過(guò)去五年發(fā)展取得的成績(jī)，分析了“十二五”的宏觀環(huán)境和我區(qū)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、主要目標(biāo)和主要任務(wù)。

“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握國(guó)家支持省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大歷史機(jī)遇，按照市委確定的“跨越發(fā)展、宜居港城”的目標(biāo),圍繞“一區(qū)兩地三中心”的發(fā)展定位，落實(shí)“六個(gè)堅(jiān)持”的工作要領(lǐng)，以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、率先發(fā)展為主題，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以先行先試、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以民生優(yōu)先、惠民利民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)，建設(shè)工業(yè)發(fā)達(dá)、商貿(mào)繁榮、文化先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的宜居創(chuàng)業(yè)城區(qū)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)的率先崛起，把打造成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長(zhǎng)極。

《規(guī)劃綱要》提出“六個(gè)突出”的基本要求：即突出率先跨越、突出轉(zhuǎn)變方式、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出改革創(chuàng)新、突出為民惠民、突出構(gòu)建和諧。這“六個(gè)突出”相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，體現(xiàn)了黨的十七屆五中全會(huì)、省委八屆十次全會(huì)、市委五屆十次全會(huì)的精神，體現(xiàn)了把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道的基本要求。

《規(guī)劃綱要》提出“率先跨越、宜居”的總體目標(biāo)，既是對(duì)接市里“十二五”提出“宜居港城”的需要，也是保持與區(qū)委二屆九次全會(huì)提出“構(gòu)建港城崛起的宜居創(chuàng)業(yè)城市中心”定位相一致的需要。

三、開(kāi)好局起好步，扎實(shí)做好年工作

（一）項(xiàng)目帶動(dòng)，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

始終堅(jiān)持把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，以“五大戰(zhàn)役”為載體，以重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)為突破口，用投資擴(kuò)大內(nèi)需，用投資調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。

一要高起點(diǎn)策劃項(xiàng)目。圍繞民生工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等國(guó)家投資重點(diǎn)和方向，結(jié)合區(qū)情、挖掘潛力，精心策劃100個(gè)以上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，同時(shí)把項(xiàng)目策劃、包裝、論證、運(yùn)作、落實(shí)等每一個(gè)環(huán)節(jié)做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。

二要高質(zhì)量引進(jìn)項(xiàng)目。落實(shí)《區(qū)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入管理暫行辦法》，創(chuàng)新思路，引進(jìn)高科技、高附加值、環(huán)保節(jié)能和產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。充分利用現(xiàn)有閑置廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房的資源優(yōu)勢(shì)，加大招商招租推介力度。采取強(qiáng)強(qiáng)合作、企業(yè)兼并、央企對(duì)接等多種靈活招商方式，大膽探索和創(chuàng)新招商引資的新途徑。承接臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)企業(yè)積極與境內(nèi)外基金機(jī)構(gòu)開(kāi)展嫁接合作、資本運(yùn)作等雙向合作，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。全年引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目50個(gè)以上。

（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，切實(shí)做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)。

二要加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。設(shè)立 基礎(chǔ)項(xiàng)目預(yù)計(jì)本月份可動(dòng)工建設(shè)。

（四）財(cái)政收支情況良好

（五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展

（六）招商引資情況

（七）努力推進(jìn)“三農(nóng)”工作

今年以來(lái)，我區(qū)繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化、城市化建設(shè)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)工作。大力實(shí)施“兩頭在、中間在外”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，秋冬種、春收主要農(nóng)作物生產(chǎn)穩(wěn)定，形成良好格局。其中胡蘿卜3萬(wàn)畝（含在外基地），每畝承包價(jià)格達(dá)9000-11000元，馬鈴薯等其他蔬菜價(jià)格也穩(wěn)中有升，農(nóng)民的收入有所增加。上半年（季報(bào)數(shù)），實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5380元，同比增加465元，增長(zhǎng)9.5％。

新村建設(shè)進(jìn)展順利。年8個(gè)新村建設(shè)重點(diǎn)村全部竣工驗(yàn)收。年5個(gè)新村建設(shè)重點(diǎn)村，目前一個(gè)村已確定中標(biāo)單位，將開(kāi)工，其余4個(gè)村將進(jìn)行招投標(biāo)。老區(qū)山區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)，5個(gè)項(xiàng)目組織實(shí)施完成，年4個(gè)項(xiàng)目一個(gè)已開(kāi)工，3個(gè)完成招投標(biāo)。

（八）社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

今年以來(lái)，我區(qū)積極推動(dòng)社會(huì)事業(yè)與民生保障事業(yè)的發(fā)展，人民群眾享受公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

繼續(xù)加大教育事業(yè)投入。共投入3900萬(wàn)元改善學(xué)校辦學(xué)條件，其中工程建設(shè)資金700萬(wàn)元，城市教育費(fèi)附加3200萬(wàn)元用于添置教學(xué)設(shè)備及校舍修繕，所安排項(xiàng)目已基本完成。新一輪農(nóng)村義務(wù)教育項(xiàng)目建設(shè)，31個(gè)項(xiàng)目已有30個(gè)項(xiàng)目竣工投入使用；火炬（）產(chǎn)業(yè)區(qū)配套學(xué)校建設(shè)、新店中學(xué)等三所完中的宿舍樓以及校安工程項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。

繼續(xù)加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，建立基本藥物制度；新一輪農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，今年可全部投入使用；繼續(xù)建設(shè)24個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村居衛(wèi)生所，目前三個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工。

第三篇：區(qū)依法行政工作要點(diǎn)

區(qū)依法行政工作要點(diǎn)

2013年全區(qū)依法行政工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神，以到2020年基本建成法治政府為目標(biāo)，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，進(jìn)一步優(yōu)化行政決策機(jī)制，提升制度建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全化解矛盾糾紛機(jī)制，完善監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化行政監(jiān)督，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力

（一）完善法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，通過(guò)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、專(zhuān)題研討等形式，學(xué)習(xí)行政機(jī)關(guān)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。舉辦不少于2期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專(zhuān)題研討班或法制講座，政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法不少于4次，每次學(xué)法活動(dòng)有記錄、有資料，并報(bào)送專(zhuān)題信息。公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)班，要把依法行政知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)作為本單位、本系統(tǒng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。（區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

（二）落實(shí)依法行政情況考察和法律知識(shí)測(cè)試制度。對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)和依法行政情況；公務(wù)員考試注重對(duì)法律知識(shí)的測(cè)試，對(duì)擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員，還要組織專(zhuān)門(mén)的法律知識(shí)考試。（區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局牽頭，區(qū)政府法制辦、各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)）

二、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策

（一）完善重大行政決策規(guī)則。把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。完善重大決策聽(tīng)證制度，規(guī)范聽(tīng)證程序，擴(kuò)大聽(tīng)證范圍，法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行聽(tīng)證。重大決策要經(jīng)過(guò)政府常務(wù)會(huì)議或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不能提交會(huì)議討論。充分發(fā)揮政府法制顧問(wèn)在行政決策中的作用。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

（二）完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，都要把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)，確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意。（區(qū)政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。決策機(jī)關(guān)要跟蹤決策的實(shí)施情況，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否對(duì)決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，嚴(yán)肅依法追究。（區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)和改進(jìn)政府規(guī)范性文件工作

（一）提高規(guī)范性文件質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**區(qū)人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政府規(guī)范性文件備案審查工作。堅(jiān)持落實(shí)規(guī)范性文件立項(xiàng)管理、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論決定、公開(kāi)發(fā)布、有效期等制度，從嚴(yán)格程序入手，依法制定規(guī)范性文件。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定，不隨意設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不違法增加公民、法人或其他組織的義務(wù)。努力解決照搬照抄、重復(fù)制定等問(wèn)題，在制度創(chuàng)新和地方特色上下功夫，強(qiáng)化規(guī)范性文件的針對(duì)性和指導(dǎo)作用。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

（二）開(kāi)展規(guī)范性文件定期清理。對(duì)于未標(biāo)注有效期，但施行已滿5年的規(guī)范性文件，列入清理范圍，予以廢止或者重新發(fā)布施行。修改或者廢止不符合法律法規(guī)和規(guī)章、與上級(jí)政策規(guī)定不一致、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范性文件。清理結(jié)果向社會(huì)公布。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，加大備案審查糾錯(cuò)力度，堅(jiān)決撤銷(xiāo)和糾正違法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。以區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，起草部門(mén)事前一律報(bào)區(qū)政府法制辦進(jìn)行合法性審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行制定的規(guī)范性文件事前一律報(bào)區(qū)政府法制辦進(jìn)行前置審查，發(fā)布后15日內(nèi)報(bào)區(qū)政府備案審查。各部門(mén)、單位自行制定的規(guī)范性文件，印發(fā)后15日內(nèi)報(bào)區(qū)政府法制辦備案審查。逐步推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布制度，推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府規(guī)范性文件在向市政府報(bào)備的同時(shí)，依法報(bào)區(qū)人大常委會(huì)備案審查，自覺(jué)接受人大常委會(huì)的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門(mén)、單位制定的規(guī)范性文件備案率達(dá)到100％。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（一）嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法案件，維護(hù)公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)打好行政審批制度改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，鞏固行政審批事項(xiàng)清理成果，進(jìn)一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)決取消不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的審批項(xiàng)目，堅(jiān)決廢除變相設(shè)置的審批事項(xiàng)和審批門(mén)檻，加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管，優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批服務(wù)中心牽頭，各行政執(zhí)法部門(mén)、單位負(fù)責(zé)）

（二）完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)、規(guī)范綜合執(zhí)法和城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“罰繳分離”和“收支兩條線”制度。（區(qū)政府法制辦、區(qū)財(cái)政局牽頭，各行政執(zhí)法部門(mén)、單位負(fù)責(zé)）

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)。壓縮自由裁量空間，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法行為，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問(wèn)題。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)，建立完善回避、公開(kāi)、告知、聽(tīng)證、說(shuō)明理由等程序制度。開(kāi)展第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作，嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理。繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，創(chuàng)新評(píng)查方式，提高評(píng)查質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行于今年1月1日正式施行的《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)要在上級(jí)機(jī)關(guān)制定的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)，按照《規(guī)定》細(xì)化量化本機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，本機(jī)關(guān)已對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)作了細(xì)化量化的，要對(duì)照《規(guī)定》和新出臺(tái)實(shí)施的法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度；尚未開(kāi)展工作的部門(mén)，要在今年上半年完成有關(guān)工作，并做好行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化量化和任務(wù)分解落實(shí)工作；將已經(jīng)實(shí)施、新制定或修訂的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，并向區(qū)政府法制辦備案，接受監(jiān)督；對(duì)于決定適用聽(tīng)證程序的行政處罰或者決定從重行政處罰的，應(yīng)當(dāng)由行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并在作出決定之日起30日內(nèi)將處罰決定書(shū)和主要證據(jù)材料報(bào)送區(qū)政府法制辦備案；把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核和行政執(zhí)法責(zé)任追究范圍；把《規(guī)定》列入第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作。（區(qū)政府法制辦、區(qū)財(cái)政局牽頭，各行政執(zhí)法部門(mén)、單位負(fù)責(zé)）

五、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

（一）加大政府信息公開(kāi)力度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》，堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，加大公開(kāi)力度。把“三公經(jīng)費(fèi)”作為政府信息公開(kāi)的重要內(nèi)容，把財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等納入政務(wù)公開(kāi)的范圍。完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)和保密審查工作制度。建立健全政府信息公開(kāi)的監(jiān)督和保障機(jī)制，定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行評(píng)議考核。落實(shí)《甘肅省政府信息公開(kāi)工作責(zé)任追究暫行辦法》，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反政府信息公開(kāi)規(guī)定的，嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)打好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)政府上網(wǎng)工程和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)效能。（區(qū)政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)辦事公開(kāi)。通過(guò)政府、部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站和辦事場(chǎng)所向社會(huì)公開(kāi)辦事條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息，把政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開(kāi)的窗口、在線辦事的平臺(tái)、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務(wù)的載體，使人民群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)得到更廣泛、更便捷的信息和服務(wù)。規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)療、教育、公交、通訊、金融、供電、供水等公共企事業(yè)單位的辦事公開(kāi)工作，重點(diǎn)公開(kāi)崗位職責(zé)、程序條件、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，充分保障廣大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

六、強(qiáng)化行政監(jiān)督

（一）自覺(jué)接受監(jiān)督。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和法院的司法監(jiān)督。堅(jiān)持群眾舉報(bào)投訴、輿論監(jiān)督制度，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)群眾舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問(wèn)題，及時(shí)作出處理決定，并將處理結(jié)果反饋或向社會(huì)公布。（區(qū)政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處向區(qū)政府報(bào)告依法行政工作開(kāi)展情況，政府各部門(mén)向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告依法行政情況。上級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，組織開(kāi)展2次以上的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)行行政強(qiáng)制、行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等方面法律法規(guī)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政行為。（區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和全口徑預(yù)算決算執(zhí)行審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，加強(qiáng)社會(huì)保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等公共資金的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。建立和完善行政監(jiān)察問(wèn)責(zé)相關(guān)制度，對(duì)違法行政案件或發(fā)生重大責(zé)任事故、事件的，依法依紀(jì)落實(shí)行政問(wèn)責(zé)。

第四篇：呼蘭區(qū)建設(shè)局2009依法行政工作推進(jìn)計(jì)劃

呼蘭區(qū)建設(shè)管理局2009

依法行政工作推進(jìn)計(jì)劃

為深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)法治科局的建設(shè)，根據(jù)《呼蘭區(qū)人民政府2009年推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃》的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)際，制定年全面推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃:

1、調(diào)整區(qū)建設(shè)局全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管政策法規(guī)科的局領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科（室）負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科，辦公室主要負(fù)責(zé)調(diào)查研究依法行政工作和制定依法行政工作規(guī)劃、計(jì)劃，督促、指導(dǎo)區(qū)建設(shè)行政部門(mén)落實(shí)推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作。其他成員科室在職責(zé)范圍內(nèi)做好依法行政工作。

2、繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。

3、繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育工作。啟動(dòng)“五五”普法工作，按照“五五”普法工作要求，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)措施，確保建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員掌握基本法律知識(shí)，掌握本系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)法知識(shí)，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政、依法辦事的能力和水平。通過(guò)自學(xué)、法制講座、1法律培訓(xùn)、集體學(xué)法等形式，提高各級(jí)建設(shè)行政部門(mén)的工作人員的法律素質(zhì)。今年以《公務(wù)員法》、《建筑法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員尤其是行政執(zhí)法人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳和依法行政理論研究，采取開(kāi)辟專(zhuān)欄、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專(zhuān)家訪談、法律咨詢等形式，廣泛深入地宣傳法律知識(shí)。

4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，確保行政執(zhí)法主體合法，確保行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

5、積極參加區(qū)政府法制局、司法局舉辦的各種培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的教育管理，堅(jiān)決執(zhí)行行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

6、全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及區(qū)政府依法行政工作計(jì)劃要求，依法開(kāi)展執(zhí)法工作，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，完善行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容和方法，做到行政處罰主體合法，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律準(zhǔn)確，程序合法。

7、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)行政許可行為，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、建筑工程質(zhì)量、安全管理工作。

8、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。按照公正便民、依法行政和勤政廉政的原則，結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。建立建設(shè)局網(wǎng)站，在辦公場(chǎng)所建立政務(wù)公開(kāi)欄，將政務(wù)公開(kāi)制度化、經(jīng)常化。

9、依法做好行政復(fù)議工作，完善行政復(fù)議工作制度。

10、按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，切實(shí)做到有件必備，有案必審，有錯(cuò)必糾，確保全部行政行為合法、有效。

呼蘭區(qū)建設(shè)管理局

二00九年五月二十三日

第五篇：區(qū)府辦副主任述職述廉報(bào)告與區(qū)府經(jīng)濟(jì)發(fā)展執(zhí)行報(bào)告

區(qū)府辦副主任述職

一年來(lái)，本人工作的主要職責(zé)是協(xié)助主任分管辦公室信息調(diào)研督查和決策咨詢工作。協(xié)助區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)具體協(xié)調(diào)財(cái)稅、國(guó)資、體改、工業(yè)交通、人事勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃、物價(jià)、工商、安全生產(chǎn)、技術(shù)監(jiān)督、金融、民族宗教等方面工作；下半年李珂副主任調(diào)任省法制辦工作后，在分工上，又增加了，民政、老建、殘聯(lián)、環(huán)保、計(jì)劃生育、房改、檔案、地方志以及土管等方面協(xié)調(diào)工作。雖然工作面非常寬、工作內(nèi)容非常雜，但是，一年來(lái)，在翟安軍主任的言傳身教下，在區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)直各單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)和同事們的大力支持與幫助下，本人緊緊圍繞區(qū)政府中心工作，刻苦學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)述職如下：

1、開(kāi)拓創(chuàng)新，理清工作思路。辦公室作為政府的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，工作服務(wù)對(duì)象既對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，又對(duì)科室，還直接接觸群眾，工作任務(wù)繁雜而艱巨。為此，我堅(jiān)持實(shí)踐 表了《信州區(qū)商貿(mào)流通業(yè)調(diào)查與思考》、《信州區(qū)加速工業(yè)化進(jìn)程的問(wèn)題與對(duì)策》等調(diào)研文章，組織或親自起草各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)等材料30多篇。同時(shí)，我還從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手，建立由各位秘書(shū)負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò)，緊緊抓住區(qū)里的工作熱點(diǎn)，拓寬信息覆蓋面，掌握全區(qū)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題以及對(duì)全區(qū)有指導(dǎo)意義的典型，及時(shí)編發(fā)信息進(jìn)行反潰一年來(lái)，先后組織撰寫(xiě)了各類(lèi)信息400余篇（條），編傭信州政務(wù)》31期，被《江西日?qǐng)?bào)》、《上饒日?qǐng)?bào)》、《上饒晚報(bào)》、《上饒之窗》、《上饒信息》等媒體采用近80篇（條）。二是抓督查，推進(jìn)工作落實(shí)。督查是檢驗(yàn)政府各項(xiàng)決策能否落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際，拓寬領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，采取專(zhuān)職督查與分路督查相結(jié)合的辦法，對(duì)政府批轉(zhuǎn)的信件和區(qū)政府的重大事項(xiàng)進(jìn)行有效的督查，保證政令暢通，樹(shù)立政府的權(quán)威。根據(jù)督辦的時(shí)限和質(zhì)量要求，通過(guò)發(fā)督辦單、打電話、開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)等形式，提高了督查質(zhì)量，基本上做到了件件有著落、事事有回音。三是抓服務(wù)，樹(shù)立工作新形象。我堅(jiān)持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務(wù)水平。將于近期得到妥善解決，本人對(duì)弱勢(shì)群體的同情、理解以及給予的力所能及幫助受到了周?chē)罕姷暮迷u(píng)。

2、求真務(wù)實(shí)，開(kāi)創(chuàng)工作局面。工作中，我注重把握根本，堅(jiān)持抓大事、抓關(guān)鍵。一是認(rèn)真辦文。公文是傳達(dá)政令的載體，公文的質(zhì)量和水平直接影響政令的暢通。為此，凡是發(fā)文，我都親自審查，從嚴(yán)把住行文關(guān)、審批關(guān)、政策關(guān)、文字和體例格式關(guān)、裝訂和報(bào)送關(guān)，避免了“倒流文”、“關(guān)系文”和濫發(fā)文現(xiàn)象的發(fā)生，保證了行文的嚴(yán)肅性，提高了公文質(zhì)量。對(duì)于《政府工作報(bào)告》、《加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的決定》以及市委、市政府綜合考評(píng)材料等重大文件材料，本人一般都自己組織撰寫(xiě)。二是嚴(yán)格辦會(huì)。一年來(lái)，先后籌備組織了政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議等大中型會(huì)議23次。每次會(huì)議我都注意發(fā)揮帶頭作用，擺布好工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，注意調(diào)動(dòng)各方面的力量，有效地落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，保證了政府工作的順利進(jìn)行。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力。辦公室是政府機(jī)關(guān)一個(gè)特殊群體，是服務(wù)政府的“外腦”和聯(lián)系基層部門(mén)的“橋梁”，既要上情下達(dá)，又要下情上呈。因此，我特別注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。我從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù)，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)的職責(zé)出發(fā)，要求分口工作人員加強(qiáng)協(xié)作，根據(jù)工作需要做到有分有合，分工不分家。日常工作，能獨(dú)立完成的要獨(dú)立完成；重大活動(dòng)、重要任務(wù)，則由大家共同完成。二是加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)。工作中，我在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上，通過(guò)向上級(jí)多匯報(bào)，多請(qǐng)示，到基層多跑、多看、多調(diào)查，了解上情，吃透下情，確保了政令暢通。三是加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)。在開(kāi)展重要工作中，我經(jīng)常與區(qū)各套班子辦公室領(lǐng)導(dǎo)互通情況，以求統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，步調(diào)一致，排除干擾，共同圍繞中心工作搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀。

4、強(qiáng)化建設(shè)，樹(shù)立一流形象。要做好辦公室工作，必須有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，為充實(shí)辦公室秘書(shū)力量，去年，在班長(zhǎng)翟主任的大力支持下，我從基層選調(diào)了4名秘書(shū)工作人員，有效的解決了秘書(shū)人員不足的矛 盾。為

充分發(fā)揮整個(gè)團(tuán)隊(duì)力量，我時(shí)刻堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，注重以身作則，講奉獻(xiàn)、樹(shù)正氣、不擺架子、以誠(chéng)待人，用人格力量感化隊(duì)伍，樹(shù)一流形象。一是注重思想建設(shè)講學(xué)習(xí)。我始終把加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位。為此，我特別注意學(xué)習(xí)鄧小平理論、xxxx重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、、新經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面的知識(shí)和文秘工作業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展與變化的能力。二是錘煉作風(fēng)講團(tuán)結(jié)。我堅(jiān)持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上，充分發(fā)揮參謀助手作用，全力配合主任開(kāi)展工作，遇到問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，積極維護(hù)集體意志和決策，在思想上、政治上、行動(dòng)上與班子保持高度一致，以自己的一言一行維護(hù)辦公室的形象。三是愛(ài)崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無(wú)規(guī)律”，“不由自主”。因此，我正確認(rèn)識(shí)自身的工作和價(jià)值，正確處理苦與樂(lè)、得與失、個(gè)人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系，堅(jiān)持甘于奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)敬業(yè)，廉潔自律，從未利用公款宴請(qǐng)過(guò)自己的私人朋友，從未利用職務(wù)之便為自己牟取任何私利。一年到頭，經(jīng)常加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn)，努力做到加班加點(diǎn)不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)不言悔，從而保證了各項(xiàng)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

一年來(lái)的工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠，工作創(chuàng)新不夠；在服務(wù)上還有一定差距，在協(xié)調(diào)上也有不到位之處；在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度；在行文把關(guān)上，有時(shí)也可能會(huì)發(fā)生一些因?yàn)樽陨硭刭|(zhì)不高、理解不到位致使出現(xiàn)不盡領(lǐng)導(dǎo)意圖之事，不當(dāng)之處還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們海涵。在今后的工作中，我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力把工作做得更好。

區(qū)府經(jīng)濟(jì)發(fā)展執(zhí)行報(bào)告

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

—8月，我區(qū)緊緊圍繞市委、市政府著力“二三產(chǎn)共推進(jìn)，島內(nèi)外一體化”以及當(dāng)前“大干150天，打好五大戰(zhàn)役”的重大戰(zhàn)略部署，合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)重大片區(qū)開(kāi)發(fā)，1—8月全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)快速，基本實(shí)現(xiàn)序時(shí)進(jìn)度，特別是固定資產(chǎn)投資至本月接近完成序時(shí)進(jìn)度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的后勁較足，預(yù)計(jì)基本可以全面完成全年計(jì)劃目標(biāo)。

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

固定資產(chǎn)投資總額84.85億元，增長(zhǎng)53.42%，完成年計(jì)劃的62.85%，落后序時(shí)進(jìn)度3.8個(gè)百分點(diǎn)。

（二）工業(yè)生產(chǎn)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單月產(chǎn)值再創(chuàng)新高，繼今年4月單月產(chǎn)值首破50億元大關(guān)以來(lái)，8月單月產(chǎn)值又突破60億元關(guān)口，達(dá)65億。—8月累計(jì)完成 424.6億元，增長(zhǎng)95.1%，增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

（三）投資建設(shè)加快推進(jìn)

一批項(xiàng)目取得突破。寶鋼鋼材開(kāi)始樁基施工，馬新大橋開(kāi)工建設(shè)，盛達(dá)機(jī)械今年投洽會(huì)期間舉行動(dòng)工儀式；大頓塑膠項(xiàng)目一期已經(jīng)試投產(chǎn)，樂(lè)捷科技設(shè)備安裝完成開(kāi)始試產(chǎn)，永紅電子一期竣工部分投產(chǎn)，天福天美仕揭牌運(yùn)營(yíng)，銀鷺三期的智能達(dá)、菲特羅項(xiàng)目建成，內(nèi)官、洪前變電站基本竣工，配套線路完成即可投產(chǎn)；洪山旅游項(xiàng)目二期農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)獲省國(guó)土廳批復(fù)，新圩小城鎮(zhèn)建設(shè)正全面啟動(dòng)；東部固廢、達(dá)運(yùn)精密三期、景智光電、許繼開(kāi)關(guān)也在加快建設(shè)中，這些項(xiàng)目的開(kāi)竣工（投產(chǎn)），已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大源泉和后勁。

南部新城開(kāi)發(fā)前期工作加快推進(jìn)。依托新城建設(shè)工作指揮部，全力推進(jìn)新城建設(shè)的規(guī)劃、土地報(bào)批、征地拆遷等各項(xiàng)工作。目前已完成南部新城9.5平方公里核心區(qū)的控制性規(guī)劃和2.4平方公里首期開(kāi)發(fā)區(qū)的修建性詳規(guī)；農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃修編正在積極報(bào)批；首期開(kāi)發(fā)區(qū)的部分市政 基礎(chǔ)項(xiàng)目預(yù)計(jì)本月份可動(dòng)工建設(shè)。

（四）財(cái)政收支情況良好

（五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展

（六）招商引資情況

（七）努力推進(jìn)“三農(nóng)”工作

今年以來(lái)，我區(qū)繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化、城市化建設(shè)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)工作。大力實(shí)施“兩頭在、中間在外”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，秋冬種、春收主要農(nóng)作物生產(chǎn)穩(wěn)定，形成良好格局。其中胡蘿卜3萬(wàn)畝（含在外基地），每畝承包價(jià)格達(dá)9000-11000元，馬鈴薯等其他蔬菜價(jià)格也穩(wěn)中有升，農(nóng)民的收入有所增加。上半年（季報(bào)數(shù)），實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5380元，同比增加465元，增長(zhǎng)9.5％。

新村建設(shè)進(jìn)展順利。年8個(gè)新村建設(shè)重點(diǎn)村全部竣工驗(yàn)收。年5個(gè)新村建設(shè)重點(diǎn)村，目前一個(gè)村已確定中標(biāo)單位，將開(kāi)工，其余4個(gè)村將進(jìn)行招投標(biāo)。老區(qū)山區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)，5個(gè)項(xiàng)目組織實(shí)施完成，年4個(gè)項(xiàng)目一個(gè)已開(kāi)工，3個(gè)完成招投標(biāo)。

（八）社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

今年以來(lái)，我區(qū)積極推動(dòng)社會(huì)事業(yè)與民生保障事業(yè)的發(fā)展，人民群眾享受公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

繼續(xù)加大教育事業(yè)投入。共投入3900萬(wàn)元改善學(xué)校辦學(xué)條件，其中工程建設(shè)資金700萬(wàn)元，城市教育費(fèi)附加3200萬(wàn)元用于添置教學(xué)設(shè)備及校舍修繕，所安排項(xiàng)目已基本完成。新一輪農(nóng)村義務(wù)教育項(xiàng)目建設(shè)，31個(gè)項(xiàng)目已有30個(gè)項(xiàng)目竣工投入使用；火炬（）產(chǎn)業(yè)區(qū)配套學(xué)校建設(shè)、新店中學(xué)等三所完中的宿舍樓以及校安工程項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。

繼續(xù)加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革，建立基本藥物制度；新一輪農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，今年可全部投入使用；繼續(xù)建設(shè)24個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村居衛(wèi)生所，目前三個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工。