第一篇：區(qū)司法局年度依法行政工作總結(jié)報(bào)告

區(qū)司法局年度依法行政工作總結(jié)報(bào)告

2015年，xx區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)市縣（區(qū)）政府依法行政的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際，不斷完善依法行政和行政執(zhí)法工作制度，強(qiáng)力推動(dòng)依法行政規(guī)范化建設(shè)，有效提升了依法行政、依法辦事水平。根據(jù)《xx區(qū)2015年度績(jī)效管理工作實(shí)施方案》《xx區(qū)“法治政府建設(shè)（含普法教育）”指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》，我局認(rèn)真梳理本單位2015年法治政府建設(shè)工作情況，未發(fā)現(xiàn)扣分項(xiàng)目?，F(xiàn)將我局2015年依法行政工作情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高依法執(zhí)政能力

（一）強(qiáng)化依法行政保障措施。我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)盧光輝同志任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政的各項(xiàng)相關(guān)工作；各科室結(jié)合部門職能，負(fù)責(zé)本部門相關(guān)依法行政事項(xiàng)；同時(shí)配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔(dān)任單位法治員。全局形成“一把手親自抓，專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)，專業(yè)人員具體辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。由區(qū)普法辦牽頭，制定我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)參加公務(wù)員依法行政和法治思維專題培訓(xùn)、行政訴訟法修改專題講座等學(xué)法活動(dòng)，并試點(diǎn)開展“科長(zhǎng)講法”等內(nèi)部學(xué)法活動(dòng)。

（二）規(guī)范行政決策行為。進(jìn)一步健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子工作程序和決策機(jī)制，堅(jiān)持通過集體討論決定重大行政決策。單位重要工作部署、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)均嚴(yán)格按照《xx區(qū)司法局重大事項(xiàng)議事規(guī)則》進(jìn)行集體決策并形成會(huì)議紀(jì)要；在集體議事中，堅(jiān)持讓分管領(lǐng)導(dǎo)先發(fā)表意見和見解，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手末位表態(tài)制度”；未發(fā)生過個(gè)人擅自改變集體研究決定事項(xiàng)的情況。同時(shí)，在決策出臺(tái)之前嚴(yán)格把握合法性審查關(guān)口，對(duì)涉及民生重大行政決策制定前廣泛征求意見，嚴(yán)格依照法定權(quán)限行使職權(quán)、履行職責(zé)。

（三）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。我局行政執(zhí)法事項(xiàng)僅“對(duì)沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的人員的處罰”1項(xiàng)。根據(jù)區(qū)法制辦的要求，我局對(duì)行政處罰事項(xiàng)所涉及的法律依據(jù)進(jìn)行全面梳理，在法定權(quán)限范圍內(nèi)逐條、逐項(xiàng)細(xì)化自由裁量適用情形、標(biāo)準(zhǔn)、種類和準(zhǔn)許和不予準(zhǔn)許行政處罰的幅度、階次等，制定《xx區(qū)司法局行政處罰自由裁量權(quán)行駛規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)集體討論審定后，以規(guī)范性文件形式通過xx電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)予以公開，同時(shí)報(bào)區(qū)法制辦備案。同時(shí)，根據(jù)《xx市xx區(qū)2015年行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)的要求，我局制定《xx區(qū)司法局執(zhí)法案件終身負(fù)責(zé)制度》、《xx區(qū)司法局行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度》和《xx區(qū)司法局執(zhí)法監(jiān)督員制度》等3項(xiàng)制度。2015年，我局未開展行政處罰活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求，我局及時(shí)制定了《xx區(qū)司法局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口進(jìn)行自查，制定了《職權(quán)目錄》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》、《重點(diǎn)防控項(xiàng)目》防控圖和工作流程圖及具體防控措施并進(jìn)行了公示。2015年1月起，將我局《高風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力和防控措施公示》張貼在局宣傳欄，接受全體公職人員和社會(huì)各界的廉政監(jiān)督。我局堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)立體監(jiān)督。內(nèi)部實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、人事等重大問題程序公開、結(jié)果公開，通過重大事項(xiàng)集體討論，重大開支多人參與的方式接收干部職工監(jiān)督。外部通過辦事程序、公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律援助案件辦理流程上墻、網(wǎng)站公開，接收群眾、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都在陽光下操作。

二、強(qiáng)化法治意識(shí)，樹立依法執(zhí)政形象

（一）開展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權(quán)責(zé)情況，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，對(duì)本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，最后形成《xx區(qū)司法局行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》，就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖，并通過xx電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布，未發(fā)生因權(quán)責(zé)清單不準(zhǔn)確被投訴事件。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理清司法行政職能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，更好地履行各項(xiàng)職能。

（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件制定及管理。我局對(duì)原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，全面啟動(dòng)內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。2015年6月，正式編印《xx區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》，全局工作人員人手一冊(cè)。規(guī)范性文件的制定由局法治員牽頭各業(yè)務(wù)科室起草，嚴(yán)格按照《xx市xx區(qū)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查、審議，廣泛征求意見，依托區(qū)協(xié)同辦公系統(tǒng)進(jìn)行公布，并由局辦公室進(jìn)行備案。

（三）完善行政復(fù)議及行政應(yīng)訴制度。我局嚴(yán)格執(zhí)行《xx區(qū)司法局行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作規(guī)定》，積極推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度，增強(qiáng)依法行政自覺性，理順行政機(jī)關(guān)與群眾之間的關(guān)系，有效化解行政機(jī)關(guān)與群眾之間的矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2015年，我局未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟案件。

三、推進(jìn)“法治xx”建設(shè)，普法依法治區(qū)工作進(jìn)一步深化

（一）十八屆四中全會(huì)精神全面貫徹，轄區(qū)社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)?！獞椃ń逃毡殚_展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于在全社會(huì)普遍開展憲法教育的精神，全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體根據(jù)各自職責(zé)，面向管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象，廣泛開展了經(jīng)常性的教育活動(dòng)。區(qū)普法辦2015年5月印發(fā)《關(guān)于廣泛開展憲法宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)的通知》，策劃、部署系列憲法教育活動(dòng)。6月10日，舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)講座，區(qū)委書記倪澤望主持講座，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部分科級(jí)干部共600人聆聽講座。5月至6月，區(qū)委組織部采取專題授課、研討等方式，在區(qū)委黨校舉辦3期處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部十八屆四中全會(huì)精神解讀、憲法教育和增強(qiáng)依法治國(guó)理念專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)法律名師講授《法治中國(guó)與解讀》、《全面依法治國(guó)的難點(diǎn)及其對(duì)策》等課程，從多角度全面解讀憲法精神、依法治國(guó)理念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部憲法意識(shí)和利用法治思維解決問題的能力。800名處級(jí)干部參加培訓(xùn)。區(qū)普法辦把憲法精神、法治元素融入宣傳畫，制作宣傳畫圖和展板，廣泛用于法治宣傳欄、公交站臺(tái)和車身公益廣告。在筍崗街道湖景社區(qū)建立了憲法教育基地。針對(duì)青少年學(xué)生開展“憲法知識(shí)歡樂答”、針對(duì)外來工開展“憲法知識(shí)有獎(jiǎng)答題”等主題活動(dòng)，培育公民尊崇憲法、禮敬憲法的意識(shí)。

（二）重點(diǎn)普法對(duì)象教育更加突出，公民法律素質(zhì)普遍提高?！罢l執(zhí)法、誰普法”強(qiáng)力推進(jìn)。將“誰執(zhí)法、誰普法”納入績(jī)效考核和工作督查，作為法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”第一責(zé)任人制度，結(jié)合自身執(zhí)法職能和執(zhí)法實(shí)踐，將普法工作融入執(zhí)法全過程，形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法新格局。比如，新食品安全法頒布后，市監(jiān)xx分局第一時(shí)間主動(dòng)出擊，印刷各種宣傳海報(bào)，在轄區(qū)樓道、社區(qū)宣傳欄懸掛張貼，利用節(jié)假日，在東門商業(yè)步行街、火車站廣場(chǎng)等人流密集的場(chǎng)所進(jìn)行宣講咨詢。區(qū)城管（執(zhí)法）局與各街道辦首創(chuàng)的“垃圾不落地，xx更美麗”經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，文體局“繽紛五月”青工文化節(jié)廣受青年員工歡迎，人力資源局“菜單式普法”、“金秋送法進(jìn)企業(yè)”成為xx勞務(wù)工普法的名片。各執(zhí)法部門共組織圖片展覽、法律咨詢和法制宣傳活動(dòng)110多場(chǎng)，吸引群眾參與70萬多人次。

——校園法治教育形式多樣。堅(jiān)持法治教育從娃娃抓起，推動(dòng)把法治教育納入國(guó)民教育序列，根據(jù)市的相關(guān)規(guī)劃和部署，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程，保證在校學(xué)生得到基本法治教育。通過主題班會(huì)、趣味游戲、模擬小法庭、糾紛調(diào)解室、法治征文及演講、法治繪畫、普法夏令營(yíng)等方式開展活動(dòng)。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐，組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動(dòng)，增強(qiáng)青少年法治教育的吸引力、感染力。

——企業(yè)法治教育深入開展。健全企業(yè)員工法治教育制度，開展企業(yè)管理人員和員工法治培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)員工特點(diǎn)和需求開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。結(jié)合勞動(dòng)執(zhí)法檢查，開展有針對(duì)性的法治教育活動(dòng)，把“誰執(zhí)法誰普法”落到實(shí)處。組織企業(yè)員工開展法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

——評(píng)選“守法好公民”培育公民法律信仰。區(qū)依法治區(qū)（普法）辦、區(qū)司法局于2015年4月印發(fā)《關(guān)于開展xx區(qū)“守法好公民”評(píng)選活動(dòng)的通知》，通過在全區(qū)范圍內(nèi)開展評(píng)選“守法好公民”活動(dòng)，授予98人“守法好公民”稱號(hào)。推動(dòng)轄區(qū)公民主動(dòng)學(xué)法、嚴(yán)格守法，以法為據(jù)、依法辦事，促進(jìn)轄區(qū)公民真誠信仰法律，擁護(hù)法律的權(quán)威，增強(qiáng)法治觀念。養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法的行為習(xí)慣，依法維護(hù)自己和他人的合法權(quán)益，促進(jìn)轄區(qū)法治文明水平不斷提高。

第二篇：區(qū)民政局依法行政工作總結(jié)報(bào)告

區(qū)民政局依法行政工作總結(jié)報(bào)告

2015年，xx區(qū)民政局深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)和總書記系列講話精神，圍繞中央和省市區(qū)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策，緊扣區(qū)委區(qū)政府工作大局和xx民政事業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)依法行政，加快法治民政建設(shè)，有效提高民政隊(duì)伍的依法行政水平和依法辦事能力，樹立了公正、文明的良好形象，取得了良好成效。

一、完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂依法行政工作計(jì)劃

根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)及科室責(zé)任人變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整區(qū)民政局依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科室和下屬單位負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。根據(jù)市、區(qū)依法治理工作要求，結(jié)合我局實(shí)際，制訂依法治理工作計(jì)劃，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和措施以及工作要求。要求各科室和下屬單位根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況制定具體的工作責(zé)任計(jì)劃,使依法行政工作落實(shí)到人，扎實(shí)開展。

二、全面加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提高依法管理能力

一是系統(tǒng)性開展法治學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織全體干部職工學(xué)習(xí)民政法律法規(guī)，教育廣大干部職工學(xué)法、用法、守法，將普法、依法治理工作與民政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，把法治教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面。二是加強(qiáng)執(zhí)法檢查。加大對(duì)民間組織管理、低保審批、婚姻登記、優(yōu)撫安置、殯葬管理等各項(xiàng)工作執(zhí)法檢查監(jiān)督力度，努力做到“四嚴(yán)”（嚴(yán)格程序、嚴(yán)格對(duì)象、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)），同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法工作的檢查力度，確保做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，努力提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法治化管理水平。

三、規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行，全面提升服務(wù)承諾效果

采取多項(xiàng)措施進(jìn)行政務(wù)公開，推進(jìn)依法行政，全面實(shí)行服務(wù)承諾。一是聘請(qǐng)法律顧問。我局聘請(qǐng)常年法律顧問，為我局提供法律咨詢和法律意見，協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。二是制定權(quán)責(zé)清單。按照全區(qū)統(tǒng)一部署，制定民政權(quán)責(zé)清單，完善網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，規(guī)范辦事程序，明確流程指引，落實(shí)工作責(zé)任制。三是公開標(biāo)準(zhǔn)化辦事程序。通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報(bào)紙等多種渠道，向社會(huì)公開單位職能，服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序，法律依據(jù)，服務(wù)電話，投訴電話等全面的政務(wù)服務(wù)信息，把服務(wù)承諾設(shè)置在社會(huì)公眾監(jiān)督下進(jìn)行，促使全局干部職工進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和干好本職工作的自覺性，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)建立民政部門與公眾的良好互動(dòng)關(guān)系，在群眾中樹立良好的政府形象。

四、創(chuàng)新社區(qū)治理模式，提高基層依法治理水平

（一）抓好“三社聯(lián)動(dòng)”建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。建立以社區(qū)、社會(huì)組織、社工為主體的“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。一是實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)中心全覆蓋，做強(qiáng)“實(shí)體”平臺(tái)。制定了《xx區(qū)社區(qū)服務(wù)中心招投標(biāo)工作指引》，新建13家社區(qū)服務(wù)中心，累計(jì)建成社區(qū)服務(wù)中心102家，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是全面推進(jìn)社會(huì)組織“1+8工程”，筑牢“孵化”平臺(tái)。在全區(qū)建設(shè)了1個(gè)區(qū)級(jí)社會(huì)組織創(chuàng)新苑和8個(gè)街道社會(huì)組織服務(wù)中心。社會(huì)組織創(chuàng)新苑已有18家社會(huì)組織計(jì)劃入駐孵化培育，引進(jìn)合作伙伴9家，開展“歷奇輔導(dǎo)培訓(xùn)”、“公益培訓(xùn)”等能力建設(shè)培訓(xùn)32場(chǎng)，活動(dòng)6次。目前，全區(qū)共有登記的社會(huì)組織598家，備案的社會(huì)組織515家，實(shí)現(xiàn)每萬人擁有社區(qū)組織14個(gè)，超過珠江三角洲地區(qū)平均每萬人擁有社會(huì)組織8個(gè)的目標(biāo)。2015年有5家通過社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估，累計(jì)有14家社會(huì)組織擁有3a級(jí)以上社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估認(rèn)證。三是穩(wěn)步發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)，用活“人才”平臺(tái)。將社工服務(wù)逐步由購買“崗位”向購買“項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變，通過購買服務(wù)項(xiàng)目的形式服務(wù)社區(qū)居民。目前，全區(qū)共有社工近800名，其中崗位社工188名，在社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)的社工594名，社會(huì)組織服務(wù)中心服務(wù)的社工14名，已初步形成分布均衡、專業(yè)特色突出的社工服務(wù)體系。

（二）深化基層管理體制改革，提升社區(qū)管理水平。積極深化我區(qū)基層管理體制改革，制定《xx區(qū)基層管理體制改革實(shí)施方案》上報(bào)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定。結(jié)合改革需要，開展社區(qū)工作者公開招考工作。2015年通過公開招考，新錄用33名社區(qū)工作者，為基層社區(qū)建設(shè)增加了新鮮血液，提高隊(duì)伍素質(zhì)。除政策性安置外，社區(qū)工作站“凡進(jìn)必考”。

五、加大法制宣傳力度，樹立法律權(quán)威

舉辦民政法律法規(guī)系列宣傳活動(dòng)，組織干部職工到社區(qū)、商場(chǎng)等人員較為集中的地方開展民政法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立婚姻登記、頤老院服務(wù)、最低生活保障、敬老優(yōu)待證、社會(huì)捐贈(zèng)接收、撫恤優(yōu)待、收養(yǎng)登記等業(yè)務(wù)工作咨詢點(diǎn)，大力宣傳民政法律法規(guī)，接受市民咨詢。積極開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)，努力提高依法辦事、廉潔自律的自覺性。2015年12月4日下午我局參加了區(qū)統(tǒng)一組織的法治宣傳日活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接受市民關(guān)于婚姻、養(yǎng)老、收養(yǎng)、低保等民政方面的業(yè)務(wù)咨詢，并邀請(qǐng)XX市維家婚姻家庭事務(wù)指導(dǎo)中心3名咨詢師到現(xiàn)場(chǎng)接受市民咨詢，發(fā)放《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》120本、《廣東省老年人權(quán)益保障條例》120本、《xx區(qū)居民最低生活保障宣傳手冊(cè)》120本、婚姻登記指南等130本。

六、落實(shí)依法治區(qū)，加快建設(shè)一流法治城區(qū)

根據(jù)《中共XX市xx區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、加快建設(shè)一流法治城區(qū)的實(shí)施方案》、《xx區(qū)2015年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件要求，結(jié)合民政工作，制定民政局依法治區(qū)落實(shí)方案，深化基層社區(qū)治理改革，加大基層依法治理工作力度，為xx建設(shè)一流法治城區(qū)助力。著力從理順社區(qū)主體關(guān)系入手，利用信息化技術(shù)促進(jìn)社區(qū)黨務(wù)、站務(wù)、居務(wù)依法公開，建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)章制度，完善行政檢查工作機(jī)制，加大社會(huì)組織培育、監(jiān)管工作力度，推動(dòng)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估機(jī)制等6方面制定了工作措施。

第三篇：依法行政工作總結(jié)報(bào)告

依法行政工作總結(jié)報(bào)告

按照推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈依法行政工作報(bào)告制度〉的通知》要求，現(xiàn)將我局近兩年來法制工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)對(duì)法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

自省、市政府推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作以來，我局就一直把依法行政工作擺到重要位置，首先抓了組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和直屬行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人為成員。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組隨著局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)成員。我局原來未專設(shè)法制科，2002年在機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革編制極緊張的情況下，我局經(jīng)爭(zhēng)取批準(zhǔn)設(shè)立了法規(guī)運(yùn)管科，科室編制3人，承擔(dān)具體的法制工作。

這兩年在我局的指導(dǎo)督促下，在各單位機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動(dòng)時(shí)，我們堅(jiān)持保留法制機(jī)構(gòu)和配備法制工作人員。強(qiáng)化法制工作職能，在全市交通部門始終保持穩(wěn)定的法制工作組織體系。局直屬各行政執(zhí)法單位和各縣區(qū)交通部門都加強(qiáng)了對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定了法制工作的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)人，成立了行政執(zhí)法責(zé)任制（或法制工作）領(lǐng)導(dǎo)組。設(shè)置了法制工作部門，如市運(yùn)管處設(shè)立了執(zhí)法監(jiān)督科，市公路局、市地方公路處明確了路政科為法制工作機(jī)構(gòu)。市屬三縣交通局均成立了法制科，各區(qū)交通辦都確定了兼管法制工作的人員。各縣路管所、運(yùn)管所等基層執(zhí)法單 位還成立了法制科和執(zhí)法大隊(duì)。各基層交管站還確定了一名兼職法制員。

二、制定完善依法行政工作各項(xiàng)規(guī)章制度

根據(jù)市政府《全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施方案》精神，早在2004年我局制定了《全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見》，確定了交通部門依法行政十年努力目標(biāo)，將全面推進(jìn)依法行政工作任務(wù)分解落實(shí)到各單位。2008年和2009年又分別制定了《全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》下發(fā)各單位執(zhí)行。

2008年按照市紀(jì)委“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)”的布置，我局加強(qiáng)了交通行政執(zhí)法工作的制度建設(shè)，對(duì)過去已制訂的相關(guān)制度進(jìn)行修改，并新增加了幾項(xiàng)制度，共制訂《交通行政執(zhí)法公示制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《交通行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》等共七項(xiàng)制度，匯編成文印發(fā)執(zhí)行。這些制度的貫徹執(zhí)行，將有利于開展法制工作，有利于規(guī)范執(zhí)法人員的行為。

2009年，按照省交通廳布置開展交通立法后評(píng)估工作，我局組織市運(yùn)管處和市公路局分別進(jìn)行了《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《公路路政管理?xiàng)l例》的立法后評(píng)估系列工作，并將評(píng)估意見上報(bào)。

市公路局、市運(yùn)管處和各縣交通局每年都與基層站所簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書。我局還制定了《交通依法行政考核細(xì)則》，列入交通系統(tǒng)目標(biāo)綜合考核內(nèi)容之一，對(duì)下屬單位進(jìn)行考核，對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，以促進(jìn)各單位對(duì)依法行政工作的重視。

三、抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 2008年結(jié)合省交通廳布置開展的作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)工作，我局加強(qiáng)了交通行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和作風(fēng)整頓，各單位均購買了相關(guān)法律法規(guī)書籍，編印了作風(fēng)整頓的學(xué)習(xí)資料，發(fā)放到每一個(gè)執(zhí)法人員，同時(shí)舉辦了各種類型的培訓(xùn)班，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。我局于2008年8月下旬專門舉辦了一期交通行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省交通廳法規(guī)處處長(zhǎng)韓宣平和市政府法制辦主任安寧講課，參加學(xué)習(xí)的124人，其中有各單位的法制科長(zhǎng)和基層執(zhí)法站所的負(fù)責(zé)人。

2009年交通執(zhí)法部門又普遍開展了培訓(xùn)工作，上半年按照市法宣辦的布置，我局組織所屬單位開展了法制講座“雙百”活動(dòng)，由我局法制科長(zhǎng)講課，題目為“努力開創(chuàng)交通行政執(zhí)法工作新局面”。據(jù)統(tǒng)計(jì)共舉辦講座6場(chǎng)，全市400多名執(zhí)法人員均參加了聽課。下半年市公路局開展了路政執(zhí)法人員崗位大練兵活動(dòng)，全局100多人集中學(xué)習(xí)，集中訓(xùn)練，效果明顯。市運(yùn)管處組織開展了《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》學(xué)習(xí)活動(dòng)，還分別舉辦了“行政處罰案件查處分離”和新招進(jìn)的執(zhí)法人員專題培訓(xùn)班。除自辦培訓(xùn)班外，我局還選派人員到上級(jí)機(jī)關(guān)舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，如2009年6月，按省交通廳法規(guī)處布置，組織所屬單位的9名法制科長(zhǎng)到北京參加交通部舉辦的交通行政執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn)班。

2008年12月和2009年5月，按照省交通廳統(tǒng)一部署的“全省交通行政執(zhí)法人員新一輪資格認(rèn)證考試”，我局分兩批共組織全市450多名執(zhí)法人員參加了考試?？记案鲉挝慌e辦了輔導(dǎo)培訓(xùn)班，促使執(zhí)法人員加強(qiáng)了學(xué)習(xí)。在2008的交通行政執(zhí)法證年審中，審驗(yàn)合格443人，因退休和調(diào)離注銷了74人。

通過這些措施，激勵(lì)執(zhí)法人員加強(qiáng)文化知識(shí)學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次。中青年執(zhí)法人員學(xué)習(xí)熱情高漲，積極參加電大、夜大或高教自考學(xué)習(xí)，在全市400多名交通行政執(zhí)法人員中，共有100多名執(zhí)法人員通過在職學(xué)習(xí)取得大專畢業(yè)。

通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了交通行政執(zhí)法人員對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了法制觀念，提高了執(zhí)法水平。在全面推進(jìn)依法行政的過程中，我局竭力提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、規(guī)范執(zhí)法，禮貌待人、文明執(zhí)法，廉潔自律、秉公執(zhí)法的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。

四、創(chuàng)新依法行政工作機(jī)制

全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)之一，是行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。早在2000年5月，市行政服務(wù)中心開業(yè)之起，我局即設(shè)了交通窗口，將有關(guān)公路、運(yùn)管的行政審批事項(xiàng)放在窗口受理辦理。2007年初，按照市委、市政府的布置，我局制定了《行政審批“兩個(gè)集中”的實(shí)施意見》，堅(jiān)決貫徹落實(shí)了這項(xiàng)工作。我局及市公路局、運(yùn)管處均成立了行政審批科，將本單位所有的行政許可項(xiàng)目集中到這個(gè)科辦理，并成建制進(jìn)入市行政服務(wù)中心工作。經(jīng)與中心協(xié)調(diào)，將原來分散在兩個(gè)樓層的公路、運(yùn)管、規(guī)費(fèi)征收窗口整合為一個(gè)樓層的大交通窗口，我局及市公路局、運(yùn)管處均任命了首席代表。交通窗口辦理的項(xiàng)目多、數(shù)量大，多年一直位于中心前五名，多次被評(píng)為紅旗窗口，窗口工作人員多人被評(píng)為優(yōu)秀。按照省交通廳的布置，我局在2008年大力推進(jìn)了基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，要求市運(yùn)管處和各縣、區(qū)交通局（辦）抓緊實(shí)施，要按照省交通廳制訂的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)交管站、稽查站進(jìn)行改造或新建。一是抓硬件建設(shè)，即加大投入，建好站房、場(chǎng)地、生活等設(shè)施；配好執(zhí)法監(jiān)督車、電腦等設(shè)備；二是抓軟件建設(shè)，即加強(qiáng)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為、倡導(dǎo)文明服務(wù)。各執(zhí)法窗口全部做到了交通行政執(zhí)法統(tǒng)一的“六公示”，即公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督及當(dāng)事人權(quán)利。到2008年底全市19個(gè)站，已有8個(gè)完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。其中蕪湖縣2個(gè)、繁昌縣3個(gè)、南陵縣3個(gè)。已達(dá)標(biāo)的交管站、稽查站，站房均是新建或改建的，工作、生活設(shè)施齊全，標(biāo)牌標(biāo)識(shí)和執(zhí)法公示欄式樣顏色達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一，不僅給執(zhí)法人員提供了工作、生活條件，更是展現(xiàn)了交通行政執(zhí)法工作的新形象。加強(qiáng)基層執(zhí)法窗口單位達(dá)標(biāo)建設(shè)，有利于改善交通行政執(zhí)法形象，有利于加強(qiáng)管理、規(guī)范工作，促進(jìn)依法行政。

2009年，國(guó)家決定自1月1日起實(shí)施成品油稅費(fèi)改革，取消公路養(yǎng)路費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)；安徽省決定自3月1日起，撤銷政府性還貸二級(jí)公路收費(fèi)站，停止收費(fèi)。這樣，交通運(yùn)輸行業(yè)管理和行政執(zhí)法工作都面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)，工作重心轉(zhuǎn)移到加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)管理。我局及縣交通局積極學(xué)習(xí)和探索運(yùn)管執(zhí)法工作新機(jī)制，特別是基層交管站綜合執(zhí)法的新模式。按照省交通廳統(tǒng)一布置，我市原有4個(gè)公路收費(fèi)站，改建為3個(gè)治超檢查站，我局及市公路局積極開展了工 作，改建站點(diǎn)設(shè)施，培訓(xùn)執(zhí)法人員，爭(zhēng)取盡快投入運(yùn)用，加強(qiáng)治超執(zhí)法工作，以保護(hù)公路的完好暢通。

五、加強(qiáng)依法行政工作監(jiān)督檢查

在全面推進(jìn)依法行政工作中，我局還加強(qiáng)了對(duì)基層單位具體執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，如局分管領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)科負(fù)責(zé)人時(shí)常不打招呼，直接到基層交管站、稽查站檢查。為減輕基層負(fù)擔(dān)，將行政執(zhí)法工作檢查考核同文明單位檢查和交通目標(biāo)綜合考核結(jié)合進(jìn)行。對(duì)依法行政工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，以此促進(jìn)工作。為主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，我局及直屬執(zhí)法單位都聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。

2008年5、6月份按照交通部、省交通廳的統(tǒng)一部署，在全市交通部門開展了大規(guī)模的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，下達(dá)了具體的檢查標(biāo)準(zhǔn)。檢查步驟是：一要各單位對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行自查評(píng)分，并將自查報(bào)告和自評(píng)分表上報(bào)市局；二是市局組織全系統(tǒng)法制科長(zhǎng)到各單位進(jìn)行檢查評(píng)議得分；三是省交通廳組織各市交通局進(jìn)行互查、抽查。在檢查評(píng)議中發(fā)現(xiàn)了好的典型和好的做法，全市列為檢查的10個(gè)單位，考評(píng)得分90分以上的6個(gè)，80分以上的3個(gè)，70分以上的1個(gè)。在此基礎(chǔ)評(píng)選出交通行政執(zhí)法示范單位、文明執(zhí)法標(biāo)兵、法制先進(jìn)工作者各1個(gè)，推薦上報(bào)省交通廳評(píng)選。在檢查考核中，也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處，要求各單位進(jìn)行整改完善。2008年底，在我局統(tǒng)一安排的責(zé)任目標(biāo)綜合考核中，又對(duì)所屬單位的法制工作進(jìn)行了考核。同時(shí)，我們也接受了市政府法制辦的考核。2009年在對(duì)所屬單位進(jìn)行行政執(zhí)法工作檢查中，又開展了案卷評(píng)查工作。在制定規(guī)范性文件過程中，我局嚴(yán)格按市政府法制辦規(guī)定程序辦理，如《出租汽車管理辦法》。對(duì)于重大行政處罰案件，我局一直堅(jiān)持下屬執(zhí)法單位上報(bào)備案審查制度，這兩年未發(fā)現(xiàn)交通行政執(zhí)法錯(cuò)案。2008年底，市公路局因追繳養(yǎng)路費(fèi)引發(fā)的27件行政復(fù)議案件，經(jīng)市政府法制辦審理維持原處理意見。2009年按照市監(jiān)察局和市政府法制辦布置，開展了行政處罰實(shí)施情況的自查工作并總結(jié)上報(bào)，沒有行政復(fù)議和訴訟案件。

同時(shí)，我局還認(rèn)真辦理市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳等有關(guān)部門批轉(zhuǎn)來的涉及交通行政管理工作的群眾信件，對(duì)新聞媒體報(bào)道的和在政府網(wǎng)站上群眾投訴的問題，如打擊非法營(yíng)運(yùn)、兩站廣場(chǎng)秩序、營(yíng)運(yùn)車輛服務(wù)態(tài)度等，我局都及時(shí)答復(fù)和解決。對(duì)于群體上訪事件，如涉及工程款、出租車、客運(yùn)班線等問題，局領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，親自過問，直接派人接待或督促下屬單位迅速妥善處置，盡力化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

我局在全面推進(jìn)依法行政中，做了不少工作，取得了一定成效，但與《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省交通廳、市政府的要求，還有很大差距，在今后的工作中，我們將不斷改進(jìn)和完善，努力實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的既定目標(biāo)。

第四篇：司法局依法行政工作安排

2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是加快推進(jìn)法治政府建設(shè)關(guān)鍵的一年。全市司法行政系統(tǒng)依法行政工作要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，推動(dòng)法律法規(guī)正確實(shí)施，推進(jìn)司法行政工作制度化、規(guī)范化、程序化。

一、規(guī)范行政決策

嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”5項(xiàng)必經(jīng)程序，落實(shí)相關(guān)制度，切實(shí)規(guī)范行政決策行為。完善決策實(shí)施情況后評(píng)估制度，選取2件以上直接關(guān)系民生、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果。決策后評(píng)估報(bào)告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調(diào)整完善的重要依據(jù)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)司法局，市局辦公室）

二、加強(qiáng)和改進(jìn)政府服務(wù)

建立健全公共服務(wù)體制機(jī)制。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，在監(jiān)管改造、法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教等工作中，采取有效措施，組織、支持和引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位、基層自治組織、社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者等社會(huì)力量提供公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)提供主體和提供方式的多元化。加強(qiáng)和完善公共服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，逐步建立符合市情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的司法行政公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

三、強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理

1、建立健全制度體系。結(jié)合工作實(shí)際，制定完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度，出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性文件，使各項(xiàng)執(zhí)法程序合法、嚴(yán)密、規(guī)范，形成統(tǒng)一、詳盡、覆蓋全部執(zhí)法環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。

2、落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度。做到規(guī)范性文件草案必須經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，確保合法性審查工作的“零失誤”和“零差錯(cuò)”。

3、推進(jìn)“三統(tǒng)一”制度。做好規(guī)范性文件的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布，糾正未經(jīng)“三統(tǒng)一”程序發(fā)布的規(guī)范性文件。加強(qiáng)“三統(tǒng)一”工作的監(jiān)督檢查。完善規(guī)范性文件網(wǎng)上公布系統(tǒng)，加強(qiáng)規(guī)范性文件網(wǎng)上公布管理。

四、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為

1、著力提高教育改造質(zhì)量。堅(jiān)持監(jiān)管工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”和從嚴(yán)治監(jiān)（所）要求，依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理，創(chuàng)新教育改造方式，推動(dòng)監(jiān)所單位加強(qiáng)罪犯、勞教（戒毒）人員的思想教育、文化教育，進(jìn)一步加強(qiáng)出監(jiān)（所）教育和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。建立健全教育改造工作銜接機(jī)制，創(chuàng)造監(jiān)管對(duì)象親屬會(huì)見和社會(huì)幫教的良好條件。加強(qiáng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)防脫管失控，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、寓意深刻的教育和幫扶活動(dòng)，提高教育質(zhì)量和矯正效果。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強(qiáng)安置幫教工作，對(duì)刑釋解教人員生活中遇到的問題和困難提供必要的指導(dǎo)和幫助。

2、深化行政審批制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行省政府推進(jìn)行政審批制度改革的各項(xiàng)決定，不得繼續(xù)或者變相實(shí)施已經(jīng)取消或者調(diào)整的行政審批項(xiàng)目。嚴(yán)格遵守《行政審批制度》、辦事流程等規(guī)定，建立健全崗位責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次告知制、首問責(zé)任制等制度，積極創(chuàng)新行政審批機(jī)制，提高行政審批效率。進(jìn)一步細(xì)化和嚴(yán)格執(zhí)行法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員準(zhǔn)入、變更、異動(dòng)等審批條件和程序，依法及時(shí)辦理行政許可或?qū)徟马?xiàng)。加強(qiáng)對(duì)市縣司法行政機(jī)關(guān)在初審、實(shí)施行政許可或?qū)徟马?xiàng)中的工作指導(dǎo)，提高全系統(tǒng)行政審批工作水平。

3、完善法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全法律服務(wù)執(zhí)業(yè)和行政管理規(guī)定，對(duì)執(zhí)法執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)予以細(xì)化。加強(qiáng)行政和行業(yè)監(jiān)管在人、財(cái)、物等方面的保障力度，提高執(zhí)法和管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，明確行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)之間的職責(zé)，建立分工協(xié)作、互動(dòng)順暢的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的管理，積極開展對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的考評(píng)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)在法律服務(wù)管理方面的指導(dǎo)、考核。

4、深入推進(jìn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)公開。認(rèn)真落實(shí)區(qū)廳制定的《廣西區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法公開工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)執(zhí)法公開工作的意見》和各單位執(zhí)法公開實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，推進(jìn)辦事公開制度。在做好辦事依據(jù)、條件、要求、期限、流程公開的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好辦事過程和結(jié)果公開，尤其是行政許可、行政處罰、法律援助、“減假保”、減延教期、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)等重大執(zhí)法和辦事項(xiàng)目通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)外公開個(gè)案簡(jiǎn)明情況、執(zhí)法過程和結(jié)果，監(jiān)獄勞教（戒毒）單位充分利用電子觸摸屏向監(jiān)管對(duì)象親屬公開個(gè)人基本情況。

五、加強(qiáng)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制。建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作。行政首長(zhǎng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)依法行政工作負(fù)總責(zé)，將依法行政任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一同部署落實(shí)。

2、完善依法行政考核制度。實(shí)現(xiàn)依法行政考核與單位績(jī)效考核的全面對(duì)接。把行政程序建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、政府服務(wù)作為考核重點(diǎn)，確保行政決策、公共服務(wù)、規(guī)范性文件管理、行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的落實(shí)。

第五篇：區(qū)依法行政工作要點(diǎn)

區(qū)依法行政工作要點(diǎn)

2013年全區(qū)依法行政工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神，以到2020年基本建成法治政府為目標(biāo)，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，進(jìn)一步優(yōu)化行政決策機(jī)制，提升制度建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全化解矛盾糾紛機(jī)制，完善監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化行政監(jiān)督，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力

（一）完善法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，通過政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、專題研討等形式，學(xué)習(xí)行政機(jī)關(guān)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。舉辦不少于2期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班或法制講座，政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法不少于4次，每次學(xué)法活動(dòng)有記錄、有資料，并報(bào)送專題信息。公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)班，要把依法行政知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)作為本單位、本系統(tǒng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。（區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)）

（二）落實(shí)依法行政情況考察和法律知識(shí)測(cè)試制度。對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)和依法行政情況；公務(wù)員考試注重對(duì)法律知識(shí)的測(cè)試，對(duì)擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員，還要組織專門的法律知識(shí)考試。（區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局牽頭，區(qū)政府法制辦、各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)）

二、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策

（一）完善重大行政決策規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。完善重大決策聽證制度，規(guī)范聽證程序，擴(kuò)大聽證范圍，法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行聽證。重大決策要經(jīng)過政府常務(wù)會(huì)議或部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不能提交會(huì)議討論。充分發(fā)揮政府法制顧問在行政決策中的作用。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)）

（二）完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，都要把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)，確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意。（區(qū)政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。決策機(jī)關(guān)要跟蹤決策的實(shí)施情況，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否對(duì)決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，嚴(yán)肅依法追究。（區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)和改進(jìn)政府規(guī)范性文件工作

（一）提高規(guī)范性文件質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**區(qū)人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政府規(guī)范性文件備案審查工作。堅(jiān)持落實(shí)規(guī)范性文件立項(xiàng)管理、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、公開發(fā)布、有效期等制度，從嚴(yán)格程序入手，依法制定規(guī)范性文件。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定，不隨意設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不違法增加公民、法人或其他組織的義務(wù)。努力解決照搬照抄、重復(fù)制定等問題，在制度創(chuàng)新和地方特色上下功夫，強(qiáng)化規(guī)范性文件的針對(duì)性和指導(dǎo)作用。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)）

（二）開展規(guī)范性文件定期清理。對(duì)于未標(biāo)注有效期，但施行已滿5年的規(guī)范性文件，列入清理范圍，予以廢止或者重新發(fā)布施行。修改或者廢止不符合法律法規(guī)和規(guī)章、與上級(jí)政策規(guī)定不一致、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范性文件。清理結(jié)果向社會(huì)公布。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，加大備案審查糾錯(cuò)力度，堅(jiān)決撤銷和糾正違法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。以區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，起草部門事前一律報(bào)區(qū)政府法制辦進(jìn)行合法性審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行制定的規(guī)范性文件事前一律報(bào)區(qū)政府法制辦進(jìn)行前置審查，發(fā)布后15日內(nèi)報(bào)區(qū)政府備案審查。各部門、單位自行制定的規(guī)范性文件，印發(fā)后15日內(nèi)報(bào)區(qū)政府法制辦備案審查。逐步推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布制度，推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府規(guī)范性文件在向市政府報(bào)備的同時(shí)，依法報(bào)區(qū)人大常委會(huì)備案審查，自覺接受人大常委會(huì)的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門、單位制定的規(guī)范性文件備案率達(dá)到100％。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)）

四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（一）嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法案件，維護(hù)公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)打好行政審批制度改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，鞏固行政審批事項(xiàng)清理成果，進(jìn)一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)決取消不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的審批項(xiàng)目，堅(jiān)決廢除變相設(shè)置的審批事項(xiàng)和審批門檻，加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管，優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批服務(wù)中心牽頭，各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé)）

（二）完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)、規(guī)范綜合執(zhí)法和城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“罰繳分離”和“收支兩條線”制度。（區(qū)政府法制辦、區(qū)財(cái)政局牽頭，各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé)）

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)。壓縮自由裁量空間，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法行為，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)，建立完善回避、公開、告知、聽證、說明理由等程序制度。開展第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作，嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，創(chuàng)新評(píng)查方式，提高評(píng)查質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行于今年1月1日正式施行的《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)要在上級(jí)機(jī)關(guān)制定的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)，按照《規(guī)定》細(xì)化量化本機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，本機(jī)關(guān)已對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)作了細(xì)化量化的，要對(duì)照《規(guī)定》和新出臺(tái)實(shí)施的法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度；尚未開展工作的部門，要在今年上半年完成有關(guān)工作，并做好行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化量化和任務(wù)分解落實(shí)工作；將已經(jīng)實(shí)施、新制定或修訂的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，并向區(qū)政府法制辦備案，接受監(jiān)督；對(duì)于決定適用聽證程序的行政處罰或者決定從重行政處罰的，應(yīng)當(dāng)由行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并在作出決定之日起30日內(nèi)將處罰決定書和主要證據(jù)材料報(bào)送區(qū)政府法制辦備案；把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核和行政執(zhí)法責(zé)任追究范圍；把《規(guī)定》列入第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作。（區(qū)政府法制辦、區(qū)財(cái)政局牽頭，各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé)）

五、全面推進(jìn)政務(wù)公開

（一）加大政府信息公開力度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》，堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外，加大公開力度。把“三公經(jīng)費(fèi)”作為政府信息公開的重要內(nèi)容，把財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等納入政務(wù)公開的范圍。完善政府信息依申請(qǐng)公開和保密審查工作制度。建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制，定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行評(píng)議考核。落實(shí)《甘肅省政府信息公開工作責(zé)任追究暫行辦法》，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反政府信息公開規(guī)定的，嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)打好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)政府上網(wǎng)工程和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)效能。（區(qū)政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)辦事公開。通過政府、部門門戶網(wǎng)站和辦事場(chǎng)所向社會(huì)公開辦事條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息，把政府門戶網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開的窗口、在線辦事的平臺(tái)、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務(wù)的載體，使人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)得到更廣泛、更便捷的信息和服務(wù)。規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)療、教育、公交、通訊、金融、供電、供水等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作，重點(diǎn)公開崗位職責(zé)、程序條件、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，充分保障廣大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)）

六、強(qiáng)化行政監(jiān)督

（一）自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和法院的司法監(jiān)督。堅(jiān)持群眾舉報(bào)投訴、輿論監(jiān)督制度，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)群眾舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問題，及時(shí)作出處理決定，并將處理結(jié)果反饋或向社會(huì)公布。（區(qū)政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處向區(qū)政府報(bào)告依法行政工作開展情況，政府各部門向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告依法行政情況。上級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，組織開展2次以上的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)開展執(zhí)行行政強(qiáng)制、行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等方面法律法規(guī)的專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政行為。（區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化專門監(jiān)督。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金和全口徑預(yù)算決算執(zhí)行審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，加強(qiáng)社會(huì)保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等公共資金的專項(xiàng)審計(jì)。建立和完善行政監(jiān)察問責(zé)相關(guān)制度，對(duì)違法行政案件或發(fā)生重大責(zé)任事故、事件的，依法依紀(jì)落實(shí)行政問責(zé)。