第一篇:依法行政工作安排
依法行政工作安排
按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)和省、市、區(qū)全面推進依法行政規(guī)劃的要求,結合我區(qū)實際,現將2008年全區(qū)依法行政工作安排如下:
一、進一步轉變政府職能
(一)建立健全科學民主決策機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各部門要進一步完善法制機構參與涉法事項決策制度,加大規(guī)范性文件制發(fā)的審核力度。進一步加強規(guī)范性文件清理工作,要對制發(fā)的規(guī)范性文件進行清理,及時進行修改或廢止,并向社會公布結果。
(二)深化行政審批制度改革。進一步對行政審批事項進行清理作好公告,優(yōu)化和簡化行政審批程序,改革審批方式,提高審批效率。
(三)完善政務信息公開制度。認真貫徹落實國務院《政府信息公開條例》和《xx省政府信息公開規(guī)定》,區(qū)政府與工作部門之間、區(qū)政府工作部門之間要在年底前實現網絡信息互通和資源共享。
(四)完善依法行政財政保障機制。加強各項稅款征收管理,深化國庫集中收付制度改革。將開展行政處罰、行政許可、行政復議、行政賠償等工作經費列入財政預算,實行財政統(tǒng)一支付。
二、理順執(zhí)法體制,規(guī)范執(zhí)法行為
(五)深入推進執(zhí)法主體資格審查認證制度。定期對行政執(zhí)法主體進行清理、確認并向社會公告。實行行政執(zhí)法人員“統(tǒng)一考試、定期培訓、持證上崗、亮證執(zhí)法”制度。
(六)繼續(xù)加強行政復議工作。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政復議法實施條例》,完善行政復議聽證制度,切實提高行政復議能力和水平。
(七)全面開展案卷評查活動。2008年要繼續(xù)在全區(qū)范圍內開展行政執(zhí)法案卷評查工作。各行政執(zhí)法單位行政處罰、行政許可,要嚴格執(zhí)行區(qū)政府行政執(zhí)法案卷立卷標準。
(八)嚴格規(guī)范行政自由裁量權。認真落實《xx省行政執(zhí)法條例》和探索實施行政處罰自由裁量權。2008年底前,各行政執(zhí)法單位要制定出臺具體的實施標準或細則。
(九)深入推進備案審查制度。規(guī)范性文件的備案率實現100%,審查糾錯率實現100%,并建立公民、法人和其它組織對規(guī)范性文件的提請審查機制;重大行政處罰案件、重大行政強制案件的備案率實現100%。
(十)繼續(xù)深入推行行政執(zhí)法責任制。2008年要繼續(xù)加大推進行政執(zhí)法責任制力度,進一步完善行政執(zhí)法責任體系,細化行政執(zhí)法責任制評議考核標準,年底前要在全區(qū)范圍內開展依法行政暨推行行政執(zhí)法責任制考核工作,考核結果作為年底、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級相關部門開展依法行政工作的考核重要參照因素。
三、加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機制
(十一)自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。堅持向人大及其常委會報告工作,積極配合人大代表、政協(xié)委員開展的視察、檢查和調查活動,認真接受人大代表的質詢。對人大代表、政協(xié)委員的議案和提案,辦理回復滿意率達到100%。
(十二)積極接受司法監(jiān)督。建立政府法制機構與法院行政審判機構的聯(lián)席會議制度,對人民法院的司法建議,認真研究和吸納,處理結果回復率達到100%。努力降低行政案件的敗訴率。
(十三)加強層級監(jiān)督。2008年年底前,基本建立起以“經常性措施、定期檢查、專項檢查、及時報告、案卷評查、執(zhí)行反饋、投訴舉報、備案審查”等制度的有機結合為支撐,以“行政復議”等制度為重點,以“責任制”為紐帶的長效、穩(wěn)定的層級監(jiān)督體系。
(十四)加強專門機關監(jiān)督。加強對財政預算執(zhí)行、政府投資管理、重點項目建設、國有企業(yè)審計,有效遏止和防范經濟運行中的問題和漏洞。加強對領導干部的任中審計和離任審計,并將審計結果提交有關部門做為考核任免干部的依據。創(chuàng)新審計方式,提高審計手段或方法的科技含量,探索建立公眾參與的新機制。
(十五)嚴格執(zhí)行行政賠償和補償制度。行政賠償和補償費用全部列入財政預算,完善賠償和補償費用的核撥程序,不斷提高公開化水平,切實保障賠償和補償的精確到位。加大對責任人員進行追償的力度,堅決杜絕“個人違法,政府買單”的現象。積極探索在行政賠償和補償中引入聽證、協(xié)商和和解制度。
四、化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定
(十六)完善信訪制度。認真執(zhí)行《國務院信訪條例》和《xx省信訪條例》,充分保障人民群眾的信訪權利。(十七)加強調解工作。大力開展矛盾糾紛排查調處工作,探索解決民事糾紛的新機制,充分發(fā)揮調解在化解社會矛盾糾紛中的重要作用,積極構建“人民調解、行政調解、司法調解”三位一體的大調解格局。(十八)加強依法行政的教育和培訓工作。落實和完善干部特別是領導干部學法制度,2008年行政機關要舉辦2次以上的法律知識講座。政府法制機構要會同組織、人事部門定期舉辦領導干部依法行政培訓班,行政執(zhí)法工作人員今年要接受40學時以上的法律知識培訓。完善領導干部學法檔案制度,實現跟蹤化管理。
(十九)繼續(xù)廣泛深入開展法制宣傳工作。各部門要制定普法規(guī)劃和年度普法計劃,全面推進普法工作。要實事求是,與時俱進,根據不同地區(qū)、不同部門的實際和國家法制建設的步伐,切實增強宣傳工作的針對性、實效性和長效性,不斷提高公民、法人和其它組織的法制觀念及守法、用法的自覺性,營造懂法、守法、依法辦事的良好法制氛圍。
(二十)加強法制機構建設。改變目前法制工作人員力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、工作經費不足的狀況,提高法制工作人員的政治和業(yè)務素質,充分發(fā)揮法制機構在推進依法行政、建設法治政府方面的參謀、助手和法律顧問作用。
第二篇:依法行政工作安排
2014年漯河市依法行政工作的總體思路是:深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以建設責任、務實、廉潔、法治政府和服務型政府為目標,以切實推進依法行政、提高規(guī)范性文件管理水平、深化審批制度改革、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、健全復議案件審理機制、加強政府法制機構規(guī)范化建設為重點,加快推進管理創(chuàng)新,繼續(xù)強化能
力建設,為我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,提供更加有力的法制保障。
一、加強對依法行政工作的指導,科學謀劃法治政府建設
(一)全面完善法治政府建設規(guī)劃。按照黨的十八大提出的“2020年依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成”以及十八屆三中全會關于“建立科學的法治建設指標體系和考核標準”的新要求,結合本地本部門實際,科學制定法治政府建設實施細則,細化指標體系、分解目標任務,明確工作措施,全面落實責任。
(二)加強各級領導干部和工作人員法律知識學習培訓。繼續(xù)堅持政府常務會議學法制度,做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”,領導干部集體學法不少于4次。實行行政機關工作人員學法制度,抽取行政執(zhí)法機關10%的執(zhí)法人員進行公共法律知識測試,提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。
(三)建立健全依法行政工作推進機制。繼續(xù)按照年初安排部署、年中檢查督促、年底考核評價的方法推進依法行政工作。定期對各級各部門依法行政推進情況、取得的主要成效、存在的突出問題等有針對性地進行督查和指導。進一步完善考核機制,科學設計考核指標體系,明確考核內容、標準和形式,確??己说目茖W性和可操作性,做到以考核促工作。
(四)加大依法行政和政府法制工作宣傳力度。開通“漯河法制”微博,通過“漯河政府法制網”、報紙、微博等多種形式,宣傳各級各部門推進依法行政和法治政府建設的典型做法,努力營造依法行政的良好輿論氛圍。
二、加快行政職能轉變,切實提高行政服務水平
(一)進一步“簡政放權”,強化對行政審批服務工作的監(jiān)管。根據國務院、省政府公布取消、下放、調整的行政許可、審批服務項目,結合我市實際,做好銜接和貫徹落實工作,取消的審批項目堅決取消到位。強化對行政審批過程的全程監(jiān)督,提升行政服務效能。
(二)積極推進政府信息公開。提升電子政務水平,嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內容、程序和方式,及時、準確地回復政府信息公開申請。
三、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,推動科學立法、民主立法
(一)科學安排規(guī)范性文件制定計劃。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照突出重點、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質量為上的原則,確定規(guī)范性文件制定項目。重點抓好事關改革發(fā)展大局、工作急需、惠及民生的規(guī)范性文件制定工作,充分發(fā)揮規(guī)范性文件在促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定方面的推動作用。
(二)認真做好規(guī)范性文件審查把關工作。按照十八屆三中全會“健全立法起草、論證、協(xié)調、審理機制”要求,依法認真履行審查職責,確保出臺的規(guī)范性文件合法、高效,符合我市實際,具有較強的可操作性。
(三)進一步擴大規(guī)范性文件的公眾參與度。堅持“科學立法、民主立法、開門立法”的原則,拓寬公眾參與規(guī)范性文件制定工作方式,凡與人民群眾利益密切相關的規(guī)范性文件出臺前都要通過政府法制網站、媒體向社會公開征求意見,同時采取召開座談會、論證會、聽證會等形式聽取社會公眾意見,并合理吸收和反饋。
(四)探索推行規(guī)范性文件有效期制度。
推行規(guī)范性文件有效期制度。規(guī)范性文件有效期最長不超過五年,標注“暫行”、“試行”字樣的規(guī)范性文件的有效期不超過2年;臨時性或階段性工作的規(guī)范性文件自文件中規(guī)定的期限結束或目標任務完成后失效。有效期期滿的規(guī)范性文件自然失效,不再作為行政管理依據。確需繼續(xù)實施的,應當由制定機關在有效期屆滿前3個月組織評估,根據評估情況重新發(fā)布或者修訂后發(fā)布。
(五)強化規(guī)范性文件備案審查工作。加大規(guī)范性文件備案審查力度,每季度公布一次縣區(qū)政府及市直部門規(guī)范性文件備案情況,解決備案審查中“有件不備、備而不審、錯而不糾”等問題,切實提高規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率、審查率、糾錯率。
四、加強行政執(zhí)法監(jiān)督,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)繼續(xù)抓好服務型行政執(zhí)法建設推進工作。認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于推進服務型行政執(zhí)法建設的意見》(豫政辦〔2012〕78號)精神,做好本地本部門服務型行政執(zhí)法建設工作。督促檢查重大行政處罰決定備案制度、行政執(zhí)法投訴舉報制度和行政處罰事前提示、事中指導、事后回訪制度的貫
徹實施情況,確保各項制度落到實處。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)督措施。加大對行政執(zhí)法人員的培訓、考試力度,隨機抽取各部門執(zhí)法人員進行法律業(yè)務水平測試,經測試不及格的執(zhí)法人員待崗進行業(yè)務培訓。推行行政處罰文書上網公布制度,全市各級行政執(zhí)法機關作出的行政處罰決定,都要在本部門網站上予以公布。開展優(yōu)秀執(zhí)法文書評選工作,編輯印發(fā)全
市優(yōu)秀執(zhí)法文書。繼續(xù)編輯《違法案例選編》,發(fā)揮其警示教育作用。
(三)繼續(xù)抓好規(guī)范行政處罰裁量權工作,確定在工商、環(huán)保、交通、規(guī)劃、食品藥品監(jiān)督等系統(tǒng)重點推進。以行政執(zhí)法案卷評查為載體,組織開展執(zhí)法檢查,嚴肅查處行政執(zhí)法違法案件。
(四)繼續(xù)推進相對集中行政處罰權試點申報工作,積極指導舞陽縣相對集中行政處罰權申報工作。
五、加強行政復議、應訴等工作,妥善化解矛盾爭議
(一)充分發(fā)揮行政復議化解行政糾紛主渠道作用。引導當事人通過行政復議渠道,依法表達訴求、維護權益。深入推進行政復議規(guī)范化建設,全面規(guī)范復議受理、審查、中止、決定工作流程;加大案件審理透明度,選擇4-5件重大復雜案件召開聽證會、論證會,土地案件進行實地調查。加大行政復議調解、和解力度,實現法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
(二)做好案件統(tǒng)計分析工作。通過分析和研究總結,及時發(fā)現問題,提出改進措施,提高全市行政復議水平。
(三)認真做好應訴工作。加強對各級各部門行政機關首長出庭應訴的督促指導,行政機關首長出庭應訴情況,作為依法行政年終考核的一項重要內容。依法行使訴訟權利,自覺履行訴訟義務,認真執(zhí)行法院判決和裁定。
(四)加強對仲裁機構工作的指導和監(jiān)督。不斷提高仲裁的影響和公信力,將化解糾紛、提供良好服務作為仲裁機構首要任務,注重案件的法律效果和社會效果相統(tǒng)一,提升仲裁案件辦理質量。
六、加強政府法制機構建設,提高法制機構工作能力和水平
(一)深入開展群眾路線教育實踐活動。按照市委安排部署,認真組織開展群眾路線教育實踐活動,高標準完成規(guī)定動作,探索創(chuàng)新自選動作,轉作風、惠民生、促攻堅,以務實的作風和高效的服務樹立法制機構良好形象。
(二)進一步加強基層政府和政府部門法制機構建設。通過開展專業(yè)培訓,不斷提高法制機構工作人員的參謀助手能力、綜合分析能力、組織協(xié)調能力、依法解決問題能力。政府法制機構要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,加強業(yè)務學習,認真研究并及時辦理重大法律事務,對招商引資、項目建設、房屋征收、企業(yè)改制、信訪穩(wěn)定等方面的重大問題,積極提出法律意見,切實為政府當好法律顧問和參謀助手,確保政府依法行政、依法辦事。
第三篇:廣電局依法行政工作安排
為貫徹落實國務院《關于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》精神,根據市政府辦公廳《關于于印發(fā)市度推進依法行政工作計劃的通知》(成辦發(fā)[]5號)和《市區(qū)依法行政第二個五年規(guī)劃(—2013)》要求,現將我局依法行政工作安排如下。
一、完善工作機制,啟動法治政府創(chuàng)建活動
(一)啟動法治政府創(chuàng)建活動。按照市推進法治政府示范市建設的要求,借鑒全市四個創(chuàng)建法治政府示范區(qū)縣的經驗,結合實際,勇于探索,大膽創(chuàng)新,積極推進法治政府建設。
(二)推進依法行政公報制度。建立行政執(zhí)法情況、行政復議與應訴情況、規(guī)范性文件審查備案情況統(tǒng)計分析報告制度。定期向社會公布行政執(zhí)法、行政復議與應訴、規(guī)范性文件審查備案等情況,接受社會監(jiān)督。
(三)健全行政機關工作人員學法制度。進一步加大行政機關工作人員法律知識培訓考核力度,采取自學與集中培訓相結合的方式,組織行政機關工作人員學習新頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章。
二、深化行政管理體制改革,推進政府職能轉變
(一)繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,準確把握合法與合理的關系,進一步清理并精簡行政審批項目。積極探索開展相對集中行政許可權試點工作。加強對行政審批事項的監(jiān)督管理,深入落實行政審批過錯責任追究規(guī)定。開展行政審批項目評估工作,選擇1—2項進行評估,并根據評估結果,按照程序調整審批項目。
(二)切實推進行政權力網上公開透明運行。在公布區(qū)級部門行政權力清單的基礎上,進一步縮減行政權力項目,建立行政權力動態(tài)管理機制,加快推進行政權力網上公開透明運行,構建權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網上公開透明運行機制,提高政府工作的透明度和公信力。
(三)深入推進政府信息公開工作。完善政府信息公開制度,依法向社會公開政府信息,大力推進決策公開,深入推進辦事公開。進一步拓寬政府信息公開渠道,提高政府信息公開內容的廣度和深度,保證政府信息公開及時、全面和準確。建立健全工作機制,積極做好依法申請公開工作。
(四)提高應對突發(fā)事件的能力。建立健全相關制度,完善突發(fā)事件監(jiān)測和信息收集機制,強化突發(fā)事件預防和應急準備,加強基層應急隊伍建設,提高政府應對突發(fā)事件的能力。
三、完善科學民主決策機制。推進決策科學化、民主化、制度化
(一)完善科學民主決策機制。建立健全重大事項公眾參與、專家論證和政府集體決策相結合的決策機制,完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。
(二)推行重大行政決策實施后評估制度。完善重大決策評估機制,通過抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式,及時發(fā)現行政決策存在的問題,調整和完善有關決策,提高決策的科學性和民主性。
(三)健全行政決策責任追究制度。嚴格貫徹落實《市國家公務員行政過錯行為行政處分暫行規(guī)定》、《市行政首長問責暫行辦法》,堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為,促進決策權力和決策責任相統(tǒng)一。
四、規(guī)范規(guī)范性文件制定和管理工作
(一)完善規(guī)范性文件評估制度。開展規(guī)范性文件實施后評估工作。規(guī)范性文件公布施行后,制定機關、實施機關要及時收集分析各方面意見和建議,對實施情況進行評估。選擇1件政府規(guī)范性文件進行評估。
(二)強化規(guī)范性文件管理。嚴格落實《市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》,制定規(guī)范性文件必須遵守法定權限和程序。加大規(guī)范性文件網上查詢系統(tǒng),構建規(guī)范性文件查詢、監(jiān)督和有效期預警體系。
五、規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法水平
(一)開展部門行政執(zhí)法責任制示范活動。制定《部門行政執(zhí)法責任制示范活動實施方案》,推動區(qū)級行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法責任制的全面落實,不斷提升行政執(zhí)法水平。
(二)深化規(guī)范行政處罰自由裁量權工作。細化、量化行政處罰自由裁量權標準,明確從輕、從重、加重的行政處罰情形,并予以公布,規(guī)范行政處罰自由裁量權的行使。
(三)認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。深入開展群眾反映強烈、社會關注的食品安全、安全生產、勞動保障、環(huán)境保護等領域的專項整治和執(zhí)法檢查。完善行政執(zhí)法評議考核、案卷評查等各項制度,量化標準和考評辦法。嚴格落實重大行政處罰備案制度。
(四)加強行政執(zhí)法隊伍建設。嚴格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度,嚴格落實行政執(zhí)法人員法律知識培訓制度。建立行政執(zhí)法人員檔案,完善動態(tài)管理機制,逐步建立行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)。
六、加強行政復議與應訴工作,及時化解行政爭議
(一)依法受理和辦理行政復議案件。認真
貫徹《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政復議法實施條例》,嚴格依法受理和辦法行政復議案件,凡是符合受理范圍并在法定期限內提起的行政復議申請,都要依法受理和辦理。
(二)完善行政復議工作。改進行政復議受理方式,完善網上受理行政復議制度,進一步拓寬和暢通行政復議渠道。改進行政復議案件審理方式,綜合運用書面
審查、實地調查、聽證、和解、調解等手段辦案,提高案件辦理質量,努力做到“案結事了”。加大行政復議人員學習培訓力度,提高行政復議能力水平。
(三)做好行政應訴工作。繼續(xù)加強法院行政審判機構聯(lián)系,完善與行政訴訟協(xié)調對接機制,繼續(xù)推行行政首長出庭應訴制度。高度重視司法監(jiān)督,嚴格履行法院生效的判決和裁定。
七、完善社會自治功能,健全矛盾防范和化解機制
(一)推進基層自治。擴大基層自治范圍,完善基層治理機制,提高基層公共服務和社會管理水平。創(chuàng)新基層自我服務體系和矛盾自我化解機制,促進社會和諧。
(二)加強社會組織的培育、規(guī)范和管理。規(guī)范政府、市場和社會三者關系,加大社會組織培育力度,完善政府“購買服務”機制。清理規(guī)范中介組織,建立健全對社會組織和監(jiān)督機制。
(三)扎實推進行政調解工作。按照構建矛盾糾紛“大調解工作格局的要求,建立健全行政調解規(guī)章制度,完善行政調解聯(lián)席會議制度,加大行政調解工作力度,妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強行政調解人員的法律知識和調解技能培訓,提高行政調解人員的業(yè)務水平。依法做好信訪工作。
八、落實依法行政工作責任,加強法制隊伍建設
(一)落實依法行政報告制度。機關各科室、直屬各單位要向局辦公室報告本部門、本單位推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。
(二)加強法制機構建設。法制機構及其工作人員要切實增強做好新形勢下政府法制工作的責任感和使命感,不斷提高自身的政治素質、業(yè)務素質和工作能力,充分發(fā)揮好在依法行政方面的參謀、助手的顧問作用。
(三)切實加強依法行政宣傳。抓好以推進改革法治政府建設為重點的宣傳和輿論引導工作,充分利用各種媒體開展多種形式的宣傳活動,營造法治政府建設的良好社會氛圍。
第四篇:寺溝鄉(xiāng)2011依法行政工作安排
寺溝鄉(xiāng)2011依法行政工作安排
各村委會、站所:
一、開展創(chuàng)建法治政府活動
各村委會結合實際,全面啟動創(chuàng)建法治活動,并有計劃、有步驟地向前推進。
二、開展深化部門行政執(zhí)法責任制示范活動
確定派出所、農業(yè)站、司法所三個部門為示范活動單位。示范單位要嚴格按照省、地、縣以及鄉(xiāng)政府關于深化行政執(zhí)法責任制的工作要求,繼續(xù)做好梳理行政執(zhí)法職權,分解落實執(zhí)法責任,著力推行行政權力公開透明運行。要結合本部門行政執(zhí)法實際,制定特色鮮明、重點突出的《關于認真抓好2011村民自治、依法行政、利益導向的實施方案》,切實做到加大執(zhí)法力度添新舉措、規(guī)范執(zhí)法行為創(chuàng)新機制、落實執(zhí)法責任出新成效、增強隊伍素質上新臺階。鄉(xiāng)依法行政工作領導小組辦公室要加強對示范單位的綜合指導,定期開展總結交流,為全面深化行政執(zhí)法責任制提供經驗。
三、強化規(guī)范性文件管理,提高規(guī)范性文件質量 一是統(tǒng)一規(guī)范性文件的界定,加強規(guī)范性文件制定的前期調研、中期論證和后期審查工作。二是完善政府規(guī)范性文件制定和備案審查程序。制定規(guī)范性文件必須嚴格遵守法定
權限和程序,堅持合法性原則,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務。三是強化規(guī)范性文件備案審查。四是定期清理規(guī)范性文件,鞏固清理成果。五是增強政府規(guī)范性文件制定工作的公開性和透明度。
四、繼續(xù)深入推進政府信息公開工作
全面貫徹落實縣的指導精神,積極推進政府信息公開,做好依法申請公開和主動公開工作,依法及時向社會公開政府信息。大力推進重大決策、財政預決算、重大投資建設項目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災害等公眾關注的政府信息的公開工作,拓寬政府信息公開渠道,不斷拓展政府信息公開內容的廣度和深度。
五、建立健全行政調解工作機制
圍繞構建和諧社會目標,制定行政調解辦法,明確調解原則、調解范圍及調解程序,確保行政調解工作有章可循。規(guī)范調解流程,設計配套的調解文書,建立健全銜接聯(lián)動機制,不斷強化調解優(yōu)先意識,科學、規(guī)范、高效調解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
六、完善科學決策機制,規(guī)范政府重大行政決策行為 一是建立健全重大事項公眾參與,完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。建立規(guī)范性文件公開征求社會意見和聽證制度,增強行政決策透明度和公眾參與度。二是加大重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體決定制度的貫徹
落實力度。三是認真落實重大決策責任追究制度,堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為,促進決策權力和決策責任相統(tǒng)一。四是完善重大行政決定評估機制,采用抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式,對重大行政決策事項進行評估,及時發(fā)現并修定行政決策
七、深化行政管理體制改革
1、是深化行政審批制度改革。大力推進政府管理方式創(chuàng)新和行政審批制度改革,進一步歸并行政審批職能,核減行政審批項目,完善行政審批清理規(guī)范后續(xù)監(jiān)管制度,加強對行政審批事項的監(jiān)督管理,落實行政審批過錯責任追究規(guī)定,繼續(xù)推行行政審批制度與政務服務中心標準化建設相結合,規(guī)范行政審批行為和涉及行政審批的各類中介活動,防止“變相審批”和“只批不管、以批代管”現象。
2、是提高應對突發(fā)事件的能力。完善突發(fā)事件監(jiān)測預警和信息收集機制,強化突發(fā)事件預防和應急準備,積極推進綜合應急管理平臺和應急隊伍建設,加強應急培訓和綜合演練,提升應對突發(fā)事件的能力。
八、規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、是加強重點領域專項依法治理。
2、是開展相對集中行政處罰權工作。
3、是進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。
4、是加強行政執(zhí)法隊伍建設。
5、是深化依法行政工作研究。
九、加強行政復議和行政應訴工作
建立和完善行政復議工作配套制度,改革復議案件審理方式,拓寬行政復議范圍,暢通行政復議渠道,對違法或不當的行政行為,堅決予以糾正,切實維護行政相對人的合法權益。簡化行政復議案件審理程序,綜合運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等手段辦案,提高案件辦理質量
十、強化對依法行政工作的監(jiān)督
1、是主動接受人大及其常委會和人民政協(xié)的監(jiān)督,加強司法監(jiān)督和行政層級監(jiān)督,注重人民群眾的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、是認真開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。要強化對與人民群眾生產生活密切相關的食品安全、安全生產、勞動保障、十一、采取措施,切實加強對依法行政工作的宣傳:繼續(xù)抓好以創(chuàng)建法治政府為重點的宣傳和輿論引導工作。
十二、落實依法行政工作責任制,加強法制隊伍建設
1、是認真落實縣的指導精神,完善依法行政工作目標考核辦法,加大依法行政考核力度。
2、是加強法制機構和隊伍建設。采取有效措施,切實解決部門及鄉(xiāng)鄉(xiāng)法制機構不健全、人員短缺等問題,確保依法行政綜合協(xié)調、督促指導、宣傳培訓和行政復議、規(guī)范性
文件監(jiān)管等工作順利開展。
寺溝鄉(xiāng)人民政府
二O一一年一月二十日
第五篇:審計局依法行政工作安排
各縣(市、區(qū))審計局、局各科、室、處、中心:
2013年,我局的依法行政工作要緊緊圍繞黨的十八大報告提出的到2020年“法治政府基本建成”的奮斗目標,根據建設“法治婁底”的總體部署,認真貫徹落實《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省政府服務規(guī)定》,全面推進本系統(tǒng)依法行政工
作,切實將依法行政貫穿于審計工作的各個環(huán)節(jié),結合我局實際,制定本依法行政工作計劃。
一、增強依法行政觀念,提高依法行政能力
(一)提高領導干部依法行政的能力和水平。健全黨組中心組學法制度,領導干部要帶頭學習和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定,不斷增強法律意識,提高法律素養(yǎng),樹立依法行政的觀念。
(二)加強執(zhí)法人員的法制培訓和法制宣傳工作。按照年初制定的法律法規(guī)業(yè)務學習計劃,采取多種方式和措施予以落實。一是“走出去”與“請進來”相結合。積極組織選派干部職工參加上級及有關部門舉辦的各類輔導和培訓,同時根據局法制宣傳教育計劃,請領導和專家來局講法、授法。二是自學和集中學習相結合。堅持抓好每個星期五下午的時事政治、法律法規(guī)、審計業(yè)務、信息技術學習,強化知識更新;三是傳統(tǒng)學習方式與網絡、案例教學等方式相結合。并結合“六五”普法宣傳教育活動,每月開展兩次法制理論和業(yè)務學習,全年開展一至兩次審計法制理論知識競賽活動,進一步增強審計人員法制觀念,提高理論和業(yè)務水平。
二、切實加強審計質量控制,提高依法行政水平
(一)認真做好審計項目復核審理工作,把好審計質量關。進一步完善審計組長審核、業(yè)務部門復核、法規(guī)科審理、審計業(yè)務會議審定的四級質量控制辦法,加強審計程序節(jié)點控制和審計時限控制,實行目標管理,防范審計風險、提高審計工作效率。
(二)根據《婁底市審計局審計項目質量內部檢查辦法(試行)》的規(guī)定,開展對全市審計系統(tǒng)的審計質量檢查,探索改進檢查的方式方法,切實促進審計質量提升。
(三)認真開展優(yōu)秀審計項目評比工作,更好地發(fā)揮優(yōu)秀審計項目的示范、引導作用。
三、加強對規(guī)范性文件管理,落實規(guī)范性文件合法性審查制度,認真執(zhí)行“四統(tǒng)一”制度,及時清理到期的規(guī)范性文件。
四、嚴格遵守審計紀律“八不準”和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》等廉政建設的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)法,廉潔奉公,保持審計執(zhí)法隊伍的良好形象。
五、年底總結全年執(zhí)法工作情況,總結經驗,找出差距,并主動向有關部門匯報審計執(zhí)法情況,自覺接受行政執(zhí)法檢查和監(jiān)督,以利不斷改進和完善審計行政執(zhí)法工作。