第一篇：司法局年度依法行政工作安排

2013年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是加快推進法治政府建設關鍵的一年。全市司法行政系統依法行政工作要全面貫徹科學發展觀和依法治國基本方略，堅持以社會主義法治理念為指導，推動法律法規正確實施，推進司法行政工作制度化、規范化、程序化。

一、規范行政決策

嚴格執行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”5項必經程序，落實相關制度，切實規范行政決策行為。完善決策實施情況后評估制度，選取2件以上直接關系民生、對經濟社會發展有較大影響的重大行政決策事項進行評估，多途徑、多形式了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執行效果。決策后評估報告作為決策繼續執行、停止執行、暫緩執行或予以調整完善的重要依據。（責任單位：各縣區司法局，市局辦公室）

二、加強和改進政府服務

建立健全公共服務體制機制。按照政府主導、社會參與的原則，在監管改造、法制宣傳、法律服務、人民調解、法律援助、社區矯正、安置幫教等工作中，采取有效措施，組織、支持和引導企業事業單位、基層自治組織、社會組織、社會工作者和志愿者等社會力量提供公共服務，實現公共服務提供主體和提供方式的多元化。加強和完善公共服務項目的建設，擴大服務范圍，逐步建立符合市情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續發展的司法行政公共服務體系建設，推進基本公共服務均等化。

三、強化規范性文件監督管理

1、建立健全制度體系。結合工作實際，制定完善各項業務工作制度，出臺有關規范性文件，使各項執法程序合法、嚴密、規范，形成統一、詳盡、覆蓋全部執法環節的標準。

2、落實規范性文件合法性審查制度。做到規范性文件草案必須經法制機構進行合法性審查。嚴格審查標準，確保合法性審查工作的“零失誤”和“零差錯”。

3、推進“三統一”制度。做好規范性文件的統一登記、統一編號、統一公布，糾正未經“三統一”程序發布的規范性文件。加強“三統一”工作的監督檢查。完善規范性文件網上公布系統，加強規范性文件網上公布管理。

四、進一步規范執法行為

1、著力提高教育改造質量。堅持監管工作“首要標準”和從嚴治監（所）要求，依法、嚴格、科學、文明管理，創新教育改造方式，推動監所單位加強罪犯、勞教（戒毒）人員的思想教育、文化教育，進一步加強出監（所）教育和職業技能培訓工作。建立健全教育改造工作銜接機制，創造監管對象親屬會見和社會幫教的良好條件。加強社區矯正機構和隊伍建設，嚴格對社區服刑人員的監督管理，嚴防脫管失控，組織開展內容豐富、形式多樣、寓意深刻的教育和幫扶活動，提高教育質量和矯正效果。積極協調有關部門，加強安置幫教工作，對刑釋解教人員生活中遇到的問題和困難提供必要的指導和幫助。

2、深化行政審批制度改革。嚴格執行省政府推進行政審批制度改革的各項決定，不得繼續或者變相實施已經取消或者調整的行政審批項目。嚴格遵守《行政審批制度》、辦事流程等規定，建立健全崗位責任制、領導責任制、服務承諾制、一次告知制、首問責任制等制度，積極創新行政審批機制，提高行政審批效率。進一步細化和嚴格執行法律服務機構和從業人員準入、變更、異動等審批條件和程序，依法及時辦理行政許可或審批事項。加強對市縣司法行政機關在初審、實施行政許可或審批事項中的工作指導，提高全系統行政審批工作水平。

3、完善法律服務市場監管。進一步建立健全法律服務執業和行政管理規定，對執法執業標準予以細化。加強行政和行業監管在人、財、物等方面的保障力度，提高執法和管理人員的專業素養，明確行政機關和行業協會之間的職責，建立分工協作、互動順暢的工作機制。加強對法律服務行業的管理，積極開展對法律服務機構和執業人員的考評活動，嚴肅查處違法違規執業行為，強化對下級機關在法律服務管理方面的指導、考核。

4、深入推進執法執業公開。認真落實區廳制定的《廣西區司法行政系統執法公開工作實施方案》、《關于進一步深入推進執法公開工作的意見》和各單位執法公開實施細則等規定，推進辦事公開制度。在做好辦事依據、條件、要求、期限、流程公開的基礎上，進一步做好辦事過程和結果公開，尤其是行政許可、行政處罰、法律援助、“減假保”、減延教期、所外執行、所外就醫等重大執法和辦事項目通過網絡平臺對外公開個案簡明情況、執法過程和結果，監獄勞教（戒毒）單位充分利用電子觸摸屏向監管對象親屬公開個人基本情況。

五、加強依法行政的組織領導

1、健全推進依法行政的領導體制。建立由主要負責人牽頭的依法行政領導協調機制，統一領導本單位、本系統推進依法行政工作。行政首長對本單位、本系統依法行政工作負總責，將依法行政任務與改革發展穩定任務一同部署落實。

2、完善依法行政考核制度。實現依法行政考核與單位績效考核的全面對接。把行政程序建設、規范執法行為、政府服務作為考核重點，確保行政決策、公共服務、規范性文件管理、行政執法、行政復議等工作的落實。

第二篇：依法行政工作安排

依法行政工作安排

按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）和省、市、區全面推進依法行政規劃的要求，結合我區實際，現將2008年全區依法行政工作安排如下：

一、進一步轉變政府職能

（一）建立健全科學民主決策機制。各鄉鎮人民政府、區政府各部門要進一步完善法制機構參與涉法事項決策制度，加大規范性文件制發的審核力度。進一步加強規范性文件清理工作，要對制發的規范性文件進行清理，及時進行修改或廢止，并向社會公布結果。

（二）深化行政審批制度改革。進一步對行政審批事項進行清理作好公告，優化和簡化行政審批程序，改革審批方式，提高審批效率。

（三）完善政務信息公開制度。認真貫徹落實國務院《政府信息公開條例》和《xx省政府信息公開規定》，區政府與工作部門之間、區政府工作部門之間要在年底前實現網絡信息互通和資源共享。

（四）完善依法行政財政保障機制。加強各項稅款征收管理，深化國庫集中收付制度改革。將開展行政處罰、行政許可、行政復議、行政賠償等工作經費列入財政預算，實行財政統一支付。

二、理順執法體制，規范執法行為

（五）深入推進執法主體資格審查認證制度。定期對行政執法主體進行清理、確認并向社會公告。實行行政執法人員“統一考試、定期培訓、持證上崗、亮證執法”制度。

（六）繼續加強行政復議工作。認真貫徹執行《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政復議法實施條例》，完善行政復議聽證制度，切實提高行政復議能力和水平。

（七）全面開展案卷評查活動。2008年要繼續在全區范圍內開展行政執法案卷評查工作。各行政執法單位行政處罰、行政許可，要嚴格執行區政府行政執法案卷立卷標準。

（八）嚴格規范行政自由裁量權。認真落實《xx省行政執法條例》和探索實施行政處罰自由裁量權。2008年底前，各行政執法單位要制定出臺具體的實施標準或細則。

（九）深入推進備案審查制度。規范性文件的備案率實現100%，審查糾錯率實現100%，并建立公民、法人和其它組織對規范性文件的提請審查機制；重大行政處罰案件、重大行政強制案件的備案率實現100%。

（十）繼續深入推行行政執法責任制。2008年要繼續加大推進行政執法責任制力度，進一步完善行政執法責任體系，細化行政執法責任制評議考核標準，年底前要在全區范圍內開展依法行政暨推行行政執法責任制考核工作，考核結果作為年底、區政府對各鄉鎮和區級相關部門開展依法行政工作的考核重要參照因素。

三、加大監督力度，完善監督機制

（十一）自覺接受人大、政協監督。堅持向人大及其常委會報告工作，積極配合人大代表、政協委員開展的視察、檢查和調查活動，認真接受人大代表的質詢。對人大代表、政協委員的議案和提案，辦理回復滿意率達到100%。

（十二）積極接受司法監督。建立政府法制機構與法院行政審判機構的聯席會議制度，對人民法院的司法建議，認真研究和吸納，處理結果回復率達到100%。努力降低行政案件的敗訴率。

（十三）加強層級監督。2008年年底前，基本建立起以“經常性措施、定期檢查、專項檢查、及時報告、案卷評查、執行反饋、投訴舉報、備案審查”等制度的有機結合為支撐，以“行政復議”等制度為重點，以“責任制”為紐帶的長效、穩定的層級監督體系。

（十四）加強專門機關監督。加強對財政預算執行、政府投資管理、重點項目建設、國有企業審計，有效遏止和防范經濟運行中的問題和漏洞。加強對領導干部的任中審計和離任審計，并將審計結果提交有關部門做為考核任免干部的依據。創新審計方式，提高審計手段或方法的科技含量，探索建立公眾參與的新機制。

（十五）嚴格執行行政賠償和補償制度。行政賠償和補償費用全部列入財政預算，完善賠償和補償費用的核撥程序，不斷提高公開化水平，切實保障賠償和補償的精確到位。加大對責任人員進行追償的力度，堅決杜絕“個人違法，政府買單”的現象。積極探索在行政賠償和補償中引入聽證、協商和和解制度。

四、化解矛盾糾紛，維護社會穩定

（十六）完善信訪制度。認真執行《國務院信訪條例》和《xx省信訪條例》，充分保障人民群眾的信訪權利。（十七）加強調解工作。大力開展矛盾糾紛排查調處工作，探索解決民事糾紛的新機制，充分發揮調解在化解社會矛盾糾紛中的重要作用，積極構建“人民調解、行政調解、司法調解”三位一體的大調解格局。（十八）加強依法行政的教育和培訓工作。落實和完善干部特別是領導干部學法制度，2008年行政機關要舉辦2次以上的法律知識講座。政府法制機構要會同組織、人事部門定期舉辦領導干部依法行政培訓班，行政執法工作人員今年要接受40學時以上的法律知識培訓。完善領導干部學法檔案制度，實現跟蹤化管理。

（十九）繼續廣泛深入開展法制宣傳工作。各部門要制定普法規劃和普法計劃，全面推進普法工作。要實事求是，與時俱進，根據不同地區、不同部門的實際和國家法制建設的步伐，切實增強宣傳工作的針對性、實效性和長效性，不斷提高公民、法人和其它組織的法制觀念及守法、用法的自覺性，營造懂法、守法、依法辦事的良好法制氛圍。

（二十）加強法制機構建設。改變目前法制工作人員力量薄弱、專業人員缺乏、工作經費不足的狀況，提高法制工作人員的政治和業務素質，充分發揮法制機構在推進依法行政、建設法治政府方面的參謀、助手和法律顧問作用。

第三篇：依法行政工作安排

2014年漯河市依法行政工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以建設責任、務實、廉潔、法治政府和服務型政府為目標，以切實推進依法行政、提高規范性文件管理水平、深化審批制度改革、強化行政執法監督、健全復議案件審理機制、加強政府法制機構規范化建設為重點，加快推進管理創新，繼續強化能

力建設，為我市經濟社會又好又快發展創造良好的法治環境，提供更加有力的法制保障。

一、加強對依法行政工作的指導，科學謀劃法治政府建設

（一）全面完善法治政府建設規劃。按照黨的十八大提出的“2020年依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成”以及十八屆三中全會關于“建立科學的法治建設指標體系和考核標準”的新要求，結合本地本部門實際，科學制定法治政府建設實施細則，細化指標體系、分解目標任務，明確工作措施，全面落實責任。

（二）加強各級領導干部和工作人員法律知識學習培訓。繼續堅持政府常務會議學法制度，做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”，領導干部集體學法不少于4次。實行行政機關工作人員學法制度，抽取行政執法機關10%的執法人員進行公共法律知識測試，提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。

（三）建立健全依法行政工作推進機制。繼續按照年初安排部署、年中檢查督促、年底考核評價的方法推進依法行政工作。定期對各級各部門依法行政推進情況、取得的主要成效、存在的突出問題等有針對性地進行督查和指導。進一步完善考核機制，科學設計考核指標體系，明確考核內容、標準和形式，確保考核的科學性和可操作性，做到以考核促工作。

（四）加大依法行政和政府法制工作宣傳力度。開通“漯河法制”微博，通過“漯河政府法制網”、報紙、微博等多種形式，宣傳各級各部門推進依法行政和法治政府建設的典型做法，努力營造依法行政的良好輿論氛圍。

二、加快行政職能轉變，切實提高行政服務水平

（一）進一步“簡政放權”，強化對行政審批服務工作的監管。根據國務院、省政府公布取消、下放、調整的行政許可、審批服務項目，結合我市實際，做好銜接和貫徹落實工作，取消的審批項目堅決取消到位。強化對行政審批過程的全程監督，提升行政服務效能。

（二）積極推進政府信息公開。提升電子政務水平，嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式，及時、準確地回復政府信息公開申請。

三、加強規范性文件監督管理，推動科學立法、民主立法

（一）科學安排規范性文件制定計劃。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照突出重點、統籌兼顧、急需為先、質量為上的原則，確定規范性文件制定項目。重點抓好事關改革發展大局、工作急需、惠及民生的規范性文件制定工作，充分發揮規范性文件在促改革、促發展、促穩定方面的推動作用。

（二）認真做好規范性文件審查把關工作。按照十八屆三中全會“健全立法起草、論證、協調、審理機制”要求，依法認真履行審查職責，確保出臺的規范性文件合法、高效，符合我市實際，具有較強的可操作性。

（三）進一步擴大規范性文件的公眾參與度。堅持“科學立法、民主立法、開門立法”的原則，拓寬公眾參與規范性文件制定工作方式，凡與人民群眾利益密切相關的規范性文件出臺前都要通過政府法制網站、媒體向社會公開征求意見，同時采取召開座談會、論證會、聽證會等形式聽取社會公眾意見，并合理吸收和反饋。

（四）探索推行規范性文件有效期制度。

推行規范性文件有效期制度。規范性文件有效期最長不超過五年，標注“暫行”、“試行”字樣的規范性文件的有效期不超過2年；臨時性或階段性工作的規范性文件自文件中規定的期限結束或目標任務完成后失效。有效期期滿的規范性文件自然失效，不再作為行政管理依據。確需繼續實施的，應當由制定機關在有效期屆滿前3個月組織評估，根據評估情況重新發布或者修訂后發布。

（五）強化規范性文件備案審查工作。加大規范性文件備案審查力度，每季度公布一次縣區政府及市直部門規范性文件備案情況，解決備案審查中“有件不備、備而不審、錯而不糾”等問題，切實提高規范性文件報備率、及時率、規范率、審查率、糾錯率。

四、加強行政執法監督，著力規范行政執法行為

（一）繼續抓好服務型行政執法建設推進工作。認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于推進服務型行政執法建設的意見》(豫政辦〔2012〕78號)精神，做好本地本部門服務型行政執法建設工作。督促檢查重大行政處罰決定備案制度、行政執法投訴舉報制度和行政處罰事前提示、事中指導、事后回訪制度的貫

徹實施情況，確保各項制度落到實處。

（二）強化執法監督措施。加大對行政執法人員的培訓、考試力度，隨機抽取各部門執法人員進行法律業務水平測試，經測試不及格的執法人員待崗進行業務培訓。推行行政處罰文書上網公布制度，全市各級行政執法機關作出的行政處罰決定，都要在本部門網站上予以公布。開展優秀執法文書評選工作，編輯印發全

市優秀執法文書。繼續編輯《違法案例選編》，發揮其警示教育作用。

（三）繼續抓好規范行政處罰裁量權工作，確定在工商、環保、交通、規劃、食品藥品監督等系統重點推進。以行政執法案卷評查為載體，組織開展執法檢查，嚴肅查處行政執法違法案件。

（四）繼續推進相對集中行政處罰權試點申報工作，積極指導舞陽縣相對集中行政處罰權申報工作。

五、加強行政復議、應訴等工作，妥善化解矛盾爭議

（一）充分發揮行政復議化解行政糾紛主渠道作用。引導當事人通過行政復議渠道，依法表達訴求、維護權益。深入推進行政復議規范化建設，全面規范復議受理、審查、中止、決定工作流程；加大案件審理透明度，選擇4－5件重大復雜案件召開聽證會、論證會，土地案件進行實地調查。加大行政復議調解、和解力度，實現法律效果與社會效果的統一。

（二）做好案件統計分析工作。通過分析和研究總結，及時發現問題，提出改進措施，提高全市行政復議水平。

（三）認真做好應訴工作。加強對各級各部門行政機關首長出庭應訴的督促指導，行政機關首長出庭應訴情況，作為依法行政年終考核的一項重要內容。依法行使訴訟權利，自覺履行訴訟義務，認真執行法院判決和裁定。

（四）加強對仲裁機構工作的指導和監督。不斷提高仲裁的影響和公信力，將化解糾紛、提供良好服務作為仲裁機構首要任務，注重案件的法律效果和社會效果相統一，提升仲裁案件辦理質量。

六、加強政府法制機構建設，提高法制機構工作能力和水平

（一）深入開展群眾路線教育實踐活動。按照市委安排部署，認真組織開展群眾路線教育實踐活動，高標準完成規定動作，探索創新自選動作，轉作風、惠民生、促攻堅，以務實的作風和高效的服務樹立法制機構良好形象。

（二）進一步加強基層政府和政府部門法制機構建設。通過開展專業培訓，不斷提高法制機構工作人員的參謀助手能力、綜合分析能力、組織協調能力、依法解決問題能力。政府法制機構要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加強業務學習，認真研究并及時辦理重大法律事務，對招商引資、項目建設、房屋征收、企業改制、信訪穩定等方面的重大問題，積極提出法律意見，切實為政府當好法律顧問和參謀助手，確保政府依法行政、依法辦事。

第四篇：廣電局依法行政工作安排

為貫徹落實國務院《關于印發全面推進依法行政實施綱要的通知》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》精神，根據市政府辦公廳《關于于印發市度推進依法行政工作計劃的通知》（成辦發[]5號）和《市區依法行政第二個五年規劃（—2013）》要求，現將我局依法行政工作安排如下。

一、完善工作機制，啟動法治政府創建活動

（一）啟動法治政府創建活動。按照市推進法治政府示范市建設的要求，借鑒全市四個創建法治政府示范區縣的經驗，結合實際，勇于探索，大膽創新，積極推進法治政府建設。

（二）推進依法行政公報制度。建立行政執法情況、行政復議與應訴情況、規范性文件審查備案情況統計分析報告制度。定期向社會公布行政執法、行政復議與應訴、規范性文件審查備案等情況，接受社會監督。

（三）健全行政機關工作人員學法制度。進一步加大行政機關工作人員法律知識培訓考核力度，采取自學與集中培訓相結合的方式，組織行政機關工作人員學習新頒布的法律、法規和規章。

二、深化行政管理體制改革，推進政府職能轉變

（一）繼續深化行政審批制度改革。按照統籌城鄉發展的要求，準確把握合法與合理的關系，進一步清理并精簡行政審批項目。積極探索開展相對集中行政許可權試點工作。加強對行政審批事項的監督管理，深入落實行政審批過錯責任追究規定。開展行政審批項目評估工作，選擇1—2項進行評估，并根據評估結果，按照程序調整審批項目。

（二）切實推進行政權力網上公開透明運行。在公布區級部門行政權力清單的基礎上，進一步縮減行政權力項目，建立行政權力動態管理機制，加快推進行政權力網上公開透明運行，構建權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網上公開透明運行機制，提高政府工作的透明度和公信力。

（三）深入推進政府信息公開工作。完善政府信息公開制度，依法向社會公開政府信息，大力推進決策公開，深入推進辦事公開。進一步拓寬政府信息公開渠道，提高政府信息公開內容的廣度和深度，保證政府信息公開及時、全面和準確。建立健全工作機制，積極做好依法申請公開工作。

（四）提高應對突發事件的能力。建立健全相關制度，完善突發事件監測和信息收集機制，強化突發事件預防和應急準備，加強基層應急隊伍建設，提高政府應對突發事件的能力。

三、完善科學民主決策機制。推進決策科學化、民主化、制度化

（一）完善科學民主決策機制。建立健全重大事項公眾參與、專家論證和政府集體決策相結合的決策機制，完善公眾參與重大行政決策的規則和程序。

（二）推行重大行政決策實施后評估制度。完善重大決策評估機制，通過抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式，及時發現行政決策存在的問題，調整和完善有關決策，提高決策的科學性和民主性。

（三）健全行政決策責任追究制度。嚴格貫徹落實《市國家公務員行政過錯行為行政處分暫行規定》、《市行政首長問責暫行辦法》，堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為，促進決策權力和決策責任相統一。

四、規范規范性文件制定和管理工作

（一）完善規范性文件評估制度。開展規范性文件實施后評估工作。規范性文件公布施行后，制定機關、實施機關要及時收集分析各方面意見和建議，對實施情況進行評估。選擇1件政府規范性文件進行評估。

（二）強化規范性文件管理。嚴格落實《市行政規范性文件管理規定》，制定規范性文件必須遵守法定權限和程序。加大規范性文件網上查詢系統，構建規范性文件查詢、監督和有效期預警體系。

五、規范行政執法，提高執法水平

（一）開展部門行政執法責任制示范活動。制定《部門行政執法責任制示范活動實施方案》，推動區級行政執法部門行政執法責任制的全面落實，不斷提升行政執法水平。

（二）深化規范行政處罰自由裁量權工作。細化、量化行政處罰自由裁量權標準，明確從輕、從重、加重的行政處罰情形，并予以公布，規范行政處罰自由裁量權的行使。

（三）認真開展執法監督檢查。深入開展群眾反映強烈、社會關注的食品安全、安全生產、勞動保障、環境保護等領域的專項整治和執法檢查。完善行政執法評議考核、案卷評查等各項制度，量化標準和考評辦法。嚴格落實重大行政處罰備案制度。

（四）加強行政執法隊伍建設。嚴格實行行政執法資格制度和持證上崗制度，嚴格落實行政執法人員法律知識培訓制度。建立行政執法人員檔案，完善動態管理機制，逐步建立行政執法人員信息管理系統。

六、加強行政復議與應訴工作，及時化解行政爭議

（一）依法受理和辦理行政復議案件。認真

貫徹《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政復議法實施條例》，嚴格依法受理和辦法行政復議案件，凡是符合受理范圍并在法定期限內提起的行政復議申請，都要依法受理和辦理。

（二）完善行政復議工作。改進行政復議受理方式，完善網上受理行政復議制度，進一步拓寬和暢通行政復議渠道。改進行政復議案件審理方式，綜合運用書面

審查、實地調查、聽證、和解、調解等手段辦案，提高案件辦理質量，努力做到“案結事了”。加大行政復議人員學習培訓力度，提高行政復議能力水平。

（三）做好行政應訴工作。繼續加強法院行政審判機構聯系，完善與行政訴訟協調對接機制，繼續推行行政首長出庭應訴制度。高度重視司法監督，嚴格履行法院生效的判決和裁定。

七、完善社會自治功能，健全矛盾防范和化解機制

（一）推進基層自治。擴大基層自治范圍，完善基層治理機制，提高基層公共服務和社會管理水平。創新基層自我服務體系和矛盾自我化解機制，促進社會和諧。

（二）加強社會組織的培育、規范和管理。規范政府、市場和社會三者關系，加大社會組織培育力度，完善政府“購買服務”機制。清理規范中介組織，建立健全對社會組織和監督機制。

（三）扎實推進行政調解工作。按照構建矛盾糾紛“大調解工作格局的要求，建立健全行政調解規章制度，完善行政調解聯席會議制度，加大行政調解工作力度，妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強行政調解人員的法律知識和調解技能培訓，提高行政調解人員的業務水平。依法做好信訪工作。

八、落實依法行政工作責任，加強法制隊伍建設

（一）落實依法行政報告制度。機關各科室、直屬各單位要向局辦公室報告本部門、本單位推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。

（二）加強法制機構建設。法制機構及其工作人員要切實增強做好新形勢下政府法制工作的責任感和使命感，不斷提高自身的政治素質、業務素質和工作能力，充分發揮好在依法行政方面的參謀、助手的顧問作用。

（三）切實加強依法行政宣傳。抓好以推進改革法治政府建設為重點的宣傳和輿論引導工作，充分利用各種媒體開展多種形式的宣傳活動，營造法治政府建設的良好社會氛圍。

第五篇：寺溝鄉2011依法行政工作安排

寺溝鄉2011依法行政工作安排

各村委會、站所：

一、開展創建法治政府活動

各村委會結合實際，全面啟動創建法治活動，并有計劃、有步驟地向前推進。

二、開展深化部門行政執法責任制示范活動

確定派出所、農業站、司法所三個部門為示范活動單位。示范單位要嚴格按照省、地、縣以及鄉政府關于深化行政執法責任制的工作要求，繼續做好梳理行政執法職權，分解落實執法責任，著力推行行政權力公開透明運行。要結合本部門行政執法實際，制定特色鮮明、重點突出的《關于認真抓好2011村民自治、依法行政、利益導向的實施方案》，切實做到加大執法力度添新舉措、規范執法行為創新機制、落實執法責任出新成效、增強隊伍素質上新臺階。鄉依法行政工作領導小組辦公室要加強對示范單位的綜合指導，定期開展總結交流，為全面深化行政執法責任制提供經驗。

三、強化規范性文件管理，提高規范性文件質量 一是統一規范性文件的界定，加強規范性文件制定的前期調研、中期論證和后期審查工作。二是完善政府規范性文件制定和備案審查程序。制定規范性文件必須嚴格遵守法定

權限和程序，堅持合法性原則，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務。三是強化規范性文件備案審查。四是定期清理規范性文件，鞏固清理成果。五是增強政府規范性文件制定工作的公開性和透明度。

四、繼續深入推進政府信息公開工作

全面貫徹落實縣的指導精神，積極推進政府信息公開，做好依法申請公開和主動公開工作，依法及時向社會公開政府信息。大力推進重大決策、財政預決算、重大投資建設項目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災害等公眾關注的政府信息的公開工作，拓寬政府信息公開渠道，不斷拓展政府信息公開內容的廣度和深度。

五、建立健全行政調解工作機制

圍繞構建和諧社會目標，制定行政調解辦法，明確調解原則、調解范圍及調解程序，確保行政調解工作有章可循。規范調解流程，設計配套的調解文書，建立健全銜接聯動機制，不斷強化調解優先意識，科學、規范、高效調解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

六、完善科學決策機制，規范政府重大行政決策行為 一是建立健全重大事項公眾參與，完善公眾參與重大行政決策的規則和程序。建立規范性文件公開征求社會意見和聽證制度，增強行政決策透明度和公眾參與度。二是加大重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體決定制度的貫徹

落實力度。三是認真落實重大決策責任追究制度，堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為，促進決策權力和決策責任相統一。四是完善重大行政決定評估機制，采用抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式，對重大行政決策事項進行評估，及時發現并修定行政決策

七、深化行政管理體制改革

1、是深化行政審批制度改革。大力推進政府管理方式創新和行政審批制度改革，進一步歸并行政審批職能，核減行政審批項目，完善行政審批清理規范后續監管制度，加強對行政審批事項的監督管理，落實行政審批過錯責任追究規定，繼續推行行政審批制度與政務服務中心標準化建設相結合，規范行政審批行為和涉及行政審批的各類中介活動，防止“變相審批”和“只批不管、以批代管”現象。

2、是提高應對突發事件的能力。完善突發事件監測預警和信息收集機制，強化突發事件預防和應急準備，積極推進綜合應急管理平臺和應急隊伍建設，加強應急培訓和綜合演練，提升應對突發事件的能力。

八、規范行政執法行為

1、是加強重點領域專項依法治理。

2、是開展相對集中行政處罰權工作。

3、是進一步規范行政執法程序，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。

4、是加強行政執法隊伍建設。

5、是深化依法行政工作研究。

九、加強行政復議和行政應訴工作

建立和完善行政復議工作配套制度，改革復議案件審理方式，拓寬行政復議范圍，暢通行政復議渠道，對違法或不當的行政行為，堅決予以糾正，切實維護行政相對人的合法權益。簡化行政復議案件審理程序，綜合運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等手段辦案，提高案件辦理質量

十、強化對依法行政工作的監督

1、是主動接受人大及其常委會和人民政協的監督，加強司法監督和行政層級監督，注重人民群眾的監督和輿論監督。

2、是認真開展行政執法監督檢查。要強化對與人民群眾生產生活密切相關的食品安全、安全生產、勞動保障、十一、采取措施，切實加強對依法行政工作的宣傳：繼續抓好以創建法治政府為重點的宣傳和輿論引導工作。

十二、落實依法行政工作責任制，加強法制隊伍建設

1、是認真落實縣的指導精神，完善依法行政工作目標考核辦法，加大依法行政考核力度。

2、是加強法制機構和隊伍建設。采取有效措施，切實解決部門及鄉鄉法制機構不健全、人員短缺等問題，確保依法行政綜合協調、督促指導、宣傳培訓和行政復議、規范性

文件監管等工作順利開展。

寺溝鄉人民政府

二O一一年一月二十日