第一篇：嵐皋縣交通局2011年度依法行政工作安排總結

嵐皋縣交通局

2011年度依法行政工作安排總結

2011年嵐皋縣交通運輸局在交通運輸管理依法行政工作，在嵐皋縣縣委縣政府的領導下，嚴格按照上級有關依法行政的文件精神，依法行政，文明執法，狠抓執法人員的思想教育，努力提高執法水平和服務水平，確保行政執法工作的公正、文明、廉潔、有效的杜絕了公路“三亂”的不良現象發生。現把我局依法行政工作做如下總結：

一、不斷加強對依法行政工作的領導

為了加強對交通運輸執法工作的領導，我局由局長統一管理，分管路政，收費工作的兩名副局長具體管理的領導機制。每年黨總支都把此項工作作為重中之重來抓，由黨總支明確各級行政執法責任，逐級逐人的簽訂責任書。由于我局多年來始終重視行政執法工作，并親自掛帥、職責分明、有效地保證了我局執法工作的規范和有序開展。

二、依法行政、秉公執法

幾年來我局作為縣域交通行政執法單位，認真履行法律、法規賦予我們的行政執法職責嚴格遵守有關行政執法的規定始終堅持“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法治原則。一是利用新聞媒體、宣傳車、標語以及宣傳單等方式積極向社會宣傳交通的各項法律法規，培養民眾的相關法律意識。

二是執法人員嚴查侵犯路產、路權、拖欠、漏繳養路費等違法、違章現象，并嚴格按照合法程序，合法依法予以處理。多年來，我局派出路政車輛進行巡查，始終保持月人均上路29天，事案查處率100%、收費執法人員加大公路稽查、上門催繳和源頭管理的力度，采取“跟、查、堵”的方法，為國家征繳足額的公路建設資金。三是加強與公安、法院的協調和聯合，強化依法行政的力度。每年我們都跟公安部門聯合，共同整治侵害路產、路權的現象，同時我們還充分與法院協調，利用了法律武器，對那些拒不服從公路管理，長期拖欠養路費的“釘子戶”申請法院的強制執行，真正起到執行一案，震懾一片的作用。

三、提高執法水平，加強行政執法的監督管理

為了提高我局執法人員的執法水平，我局各級分管領導對其下執法人員進行了系統、全面的執法知識培訓。每年我局都會根據我縣具體實際情況制定相應的《公路管理工作意見》、《養路征稽工作意見》、明確執法人員必須統一著裝，持證上崗，同時深入、細致的做好執法人員的思想政治工作，對他們進行宗旨教育、愛國主義教育、理想信念教育、職業道德教育和作風紀律教育。為了加強對行政執法工作的管理監督，我局充分發揮了局紀檢工作的職能。一是在制定《年紀檢工作意見時》，重點把行政執法工作作為紀檢的對象，把紀檢全過程納入到行政執法工作中去。二是認真執行上級有關罰款收繳分離制度，加強對罰款票據和行政事業性收費票據的統一管理，從源頭上制止“公路三亂” 等不良

行為的發生。三是我局設立了廉政舉報信箱、向社會公布了舉報電話、積極接受人民群眾對我們執法工作的監督，同時在向局內部干部職工進行執法工作意見征求，并接受縣人大對我局的行風評議。

四、我局行政執法工作中存在的問題

行政執法工作直接影響著黨和政府的形象，影響著我們交通部門在人民群眾心中的地位，經過認真總結，深刻反思和積極檢查，我局在行政執法工作中存在以下問題：（1）受費改稅政策的影響，給規費征收帶來了一定的不便，存在費源流失現象。（2）執法人員的思想素質有待進一步提高。（3）在執法過程中對“說情風”抵制不力。

第二篇：依法行政工作安排

依法行政工作安排

按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）和省、市、區全面推進依法行政規劃的要求，結合我區實際，現將2008年全區依法行政工作安排如下：

一、進一步轉變政府職能

（一）建立健全科學民主決策機制。各鄉鎮人民政府、區政府各部門要進一步完善法制機構參與涉法事項決策制度，加大規范性文件制發的審核力度。進一步加強規范性文件清理工作，要對制發的規范性文件進行清理，及時進行修改或廢止，并向社會公布結果。

（二）深化行政審批制度改革。進一步對行政審批事項進行清理作好公告，優化和簡化行政審批程序，改革審批方式，提高審批效率。

（三）完善政務信息公開制度。認真貫徹落實國務院《政府信息公開條例》和《xx省政府信息公開規定》，區政府與工作部門之間、區政府工作部門之間要在年底前實現網絡信息互通和資源共享。

（四）完善依法行政財政保障機制。加強各項稅款征收管理，深化國庫集中收付制度改革。將開展行政處罰、行政許可、行政復議、行政賠償等工作經費列入財政預算，實行財政統一支付。

二、理順執法體制，規范執法行為

（五）深入推進執法主體資格審查認證制度。定期對行政執法主體進行清理、確認并向社會公告。實行行政執法人員“統一考試、定期培訓、持證上崗、亮證執法”制度。

（六）繼續加強行政復議工作。認真貫徹執行《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政復議法實施條例》，完善行政復議聽證制度，切實提高行政復議能力和水平。

（七）全面開展案卷評查活動。2008年要繼續在全區范圍內開展行政執法案卷評查工作。各行政執法單位行政處罰、行政許可，要嚴格執行區政府行政執法案卷立卷標準。

（八）嚴格規范行政自由裁量權。認真落實《xx省行政執法條例》和探索實施行政處罰自由裁量權。2008年底前，各行政執法單位要制定出臺具體的實施標準或細則。

（九）深入推進備案審查制度。規范性文件的備案率實現100%，審查糾錯率實現100%，并建立公民、法人和其它組織對規范性文件的提請審查機制；重大行政處罰案件、重大行政強制案件的備案率實現100%。

（十）繼續深入推行行政執法責任制。2008年要繼續加大推進行政執法責任制力度，進一步完善行政執法責任體系，細化行政執法責任制評議考核標準，年底前要在全區范圍內開展依法行政暨推行行政執法責任制考核工作，考核結果作為年底、區政府對各鄉鎮和區級相關部門開展依法行政工作的考核重要參照因素。

三、加大監督力度，完善監督機制

（十一）自覺接受人大、政協監督。堅持向人大及其常委會報告工作，積極配合人大代表、政協委員開展的視察、檢查和調查活動，認真接受人大代表的質詢。對人大代表、政協委員的議案和提案，辦理回復滿意率達到100%。

（十二）積極接受司法監督。建立政府法制機構與法院行政審判機構的聯席會議制度，對人民法院的司法建議，認真研究和吸納，處理結果回復率達到100%。努力降低行政案件的敗訴率。

（十三）加強層級監督。2008年年底前，基本建立起以“經常性措施、定期檢查、專項檢查、及時報告、案卷評查、執行反饋、投訴舉報、備案審查”等制度的有機結合為支撐，以“行政復議”等制度為重點，以“責任制”為紐帶的長效、穩定的層級監督體系。

（十四）加強專門機關監督。加強對財政預算執行、政府投資管理、重點項目建設、國有企業審計，有效遏止和防范經濟運行中的問題和漏洞。加強對領導干部的任中審計和離任審計，并將審計結果提交有關部門做為考核任免干部的依據。創新審計方式，提高審計手段或方法的科技含量，探索建立公眾參與的新機制。

（十五）嚴格執行行政賠償和補償制度。行政賠償和補償費用全部列入財政預算，完善賠償和補償費用的核撥程序，不斷提高公開化水平，切實保障賠償和補償的精確到位。加大對責任人員進行追償的力度，堅決杜絕“個人違法，政府買單”的現象。積極探索在行政賠償和補償中引入聽證、協商和和解制度。

四、化解矛盾糾紛，維護社會穩定

（十六）完善信訪制度。認真執行《國務院信訪條例》和《xx省信訪條例》，充分保障人民群眾的信訪權利。（十七）加強調解工作。大力開展矛盾糾紛排查調處工作，探索解決民事糾紛的新機制，充分發揮調解在化解社會矛盾糾紛中的重要作用，積極構建“人民調解、行政調解、司法調解”三位一體的大調解格局。（十八）加強依法行政的教育和培訓工作。落實和完善干部特別是領導干部學法制度，2008年行政機關要舉辦2次以上的法律知識講座。政府法制機構要會同組織、人事部門定期舉辦領導干部依法行政培訓班，行政執法工作人員今年要接受40學時以上的法律知識培訓。完善領導干部學法檔案制度，實現跟蹤化管理。

（十九）繼續廣泛深入開展法制宣傳工作。各部門要制定普法規劃和普法計劃，全面推進普法工作。要實事求是，與時俱進，根據不同地區、不同部門的實際和國家法制建設的步伐，切實增強宣傳工作的針對性、實效性和長效性，不斷提高公民、法人和其它組織的法制觀念及守法、用法的自覺性，營造懂法、守法、依法辦事的良好法制氛圍。

（二十）加強法制機構建設。改變目前法制工作人員力量薄弱、專業人員缺乏、工作經費不足的狀況，提高法制工作人員的政治和業務素質，充分發揮法制機構在推進依法行政、建設法治政府方面的參謀、助手和法律顧問作用。

第三篇：交通局依法行政工作五年規劃

縣 交 通 局

全面推進依法行政工作五年規劃

實 施 方 案

為了全面推進交通局依法行政，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省市縣人民政府推進依法行政五年規劃，結合交通系統實際，制定本方案。

一、指導思想和基本目標

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的領導，堅持執政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，保證人民當家作主，依法參與管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，提高行政管理效能，降低管理成本，創新管理方式，增強管理透明度，推進我縣社會主義三個文明協調發展，全面建設和諧桓仁。

基本目標：經過五年的努力，使交通局職能實現基本轉變，交通局的行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進一步完善，權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制基本建立，行政執法主體及其執法行為得到規范，行政執法水平進一步提高，行政執法責任制和效機制基本形成，防范和化解社會矛盾的機制基本形成，抵御和抗擊各種風險的能力明顯增強，行政監督制度比較完 1

善，監督機制基本落實到位，監督力度明顯加大，監督效能得到提高，全系統各級領導干部和行政機關工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強，依法行政、依法辦事的能力明顯提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍進一步形成。

二、主要任務和工作措施

（一）轉變職能，深化行政管理體制改革

切實轉變職能，完善政務公開制度，貫徹行政許可法，規范行政許可行為，建立許可責任追究制度，對濫用職權亂許可的，要追究其行政責任。

（二）建立健全科學民主決策機制，實現行政決策程序化、民主化、法制化。

結合交通局實際，實行依法決策、科學決策、民主決策，保證各項決策切合實際、體現民意、合法有效。要完善行政決策程序，建立行政決策聽證制度和聽取意見制度。要建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度，加強監督，定期對決策的執行情況進行跟蹤與反饋，并適時調整和完善有關決策，實現決策權力和決策責任相統一。

（三）加強規范性文件的制定工作，提高制度建設質量。規范性文件的制定要符合我縣和交通部門的實際，內容要具體、明確，具有可操作性，能夠切實解決問題，內在邏輯嚴密，語言規范、合法、準確。建立和完善規范性文件的合法性審核、審查制度、廣泛論證制度、公開發布制度、備

案審查制度和經常性清理制度。規范性文件發布后15日內必須報政府法制機構備案，對規范性文件應當做到有備必審、有錯必糾，適時對已制定的規范文件進行修改和廢止，切實解決法律規范之間的矛盾和沖突。

（四）理順行政執法體制，加快行政程序建設，規范行政執法行為。相對集中行政處罰權，實行綜合行政執法，減少行政執法層次，依法合理劃分執法權限，形成上下部門之間合理分工、協調動作的執法新機制，逐步解決執法職能交叉、多頭執法、重復執法、執法擾民的問題。建立健全行政執法主體資格制度，清理、確認并向社會公告行政執法主體，實行行政執法人員資格認證、證件管理和培訓考核制度，保證系統內行政執法人員持證上崗率達到100%，堅決杜絕無證上崗和臨時工執法現象。規范行政執法程序，嚴格按照法定程序執法，認真貫徹《行政處罰法》和《行政許可法》等相關法律，把保證公民的陳述、申辯、聽證、申請復議和提起訴訟等一系列權利作為健全行政執法程序工作的重點，落實市政府法制辦制定的立案、結案領導審批制、兩人以上辦案制、合法性審查制、辦案公開制、告知訴權制、公開聽證制等制度，力爭2008年全系統依法辦案率達到99%以上。健全行政執法案卷評查制度，實行一案一評，將評查結果納入年終考核內容。完善行政執法責任制和行政執法評議考核制，要將執法任務層層分解，落實到每個執法人員的身上，確立行之有效的評議考核制度，力爭2008年建立行政執法效果評估指標體系，實行行政效能監察，對行政執法作出客觀、科學的評價，不斷提高行政執法的質量，發揮行政執法責任制和評議考核制在規范行政執法中的重要作用。

（五）健全行政監督制度和機制，強化對行政行為的監督。加強執法部門的內部層級監督，加強行政監察和審計等專門監督，認真貫徹《行政復議法》，加強行政復議機構建設，嚴格執行罰繳分離和票款分離制度，完善并嚴格執行行政賠償和補償制度，全面落實市政府2004年制定的行政執法過錯責任追究制度。

（六）積極探索防范、化解社會矛盾的機制。落實行政執法投訴制度，認真受理、處理公民、法人或其他組織對行政執法活動中的違法、不當現象的舉報、投訴，理順受理渠道，完善處理機制。貫徹《信訪條例》，完善信訪制度，切實解決人民群眾通過信訪舉報反映的問題。

（七）不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力。完善領導干部學法制度，制定嚴格科學的領導干部學法計劃，促進全系統領導干部學習掌握公共法律和與本職工作有關的法律、法規、規章和規范性文件，要把系統內領導干部學習、掌握法律知識，依法決策，依法辦事的實績作為工作考核的一項重要內容。加強對行政執法人員法律知識的學習和培訓工作，開展法制宣傳教育和依法行政理論研究。建

立健全行政執法人員依法行政情況考核制度，考核結果作為執法人員任免、晉升、獎懲和辭退的重要依據。

三、實施步驟

第一階段：準備階段（2004年—2005年），主要抓好《綱要》的學習、宣傳和培訓，制定貫徹落實《綱要》五年規劃及實施方案。

第二階段：制度建設階段（2005年—2007年），按照實施方案的要求，全面組織各項配套制度建設并實施。

第三階段：檢查總結階段（2008年），準備迎接市縣政府的考核、驗收，并根據《綱要》制定下一個五年規劃。

四、保障措施

（一）實行行政一把手負責制，由單位行政一把手對執法工作執法監督中的重大問題親自抓、負總責，要定期不定期對全面推進依法行政工作的情況，特別是存在的問題和薄弱環節進行分析研究，采取有力措施予以解決，要把依法行政工作的成效列入領導干部任期目標責任制考核范圍，做好推進依法行政工作的組織、宣傳和調研，以保證依法行政工作順利開展。

（二）切實加強政府法制機構和隊伍建設。要高度重視和加強法制機構和隊伍建設，積極為政府法制機構創造良好的工作條件，充分發揮其在依法行政中的參謀、助手和法律顧問作用。要以建立政治強、業務精、傷風硬的法制隊伍為

目標，加大投入，建立經常性工作人員學習制度，努力提高自身素質，提高工作水平和質量，以適應全面推進依法行政的需要。

（三）加強對依法行政的督促、檢查和指導。交通局將根據本方案和本單位實際情況，分階段、有步驟地組織實話方案的落實，也將加強對本系統內的依法行政情況進行有效的督促、檢查，同時也為了迎接2008年市縣政府的檢查和評價，對貫徹本方案不力的部門，予以通報批評，并追究有關人員的相應責任。

第四篇：依法行政工作安排

2014年漯河市依法行政工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以建設責任、務實、廉潔、法治政府和服務型政府為目標，以切實推進依法行政、提高規范性文件管理水平、深化審批制度改革、強化行政執法監督、健全復議案件審理機制、加強政府法制機構規范化建設為重點，加快推進管理創新，繼續強化能

力建設，為我市經濟社會又好又快發展創造良好的法治環境，提供更加有力的法制保障。

一、加強對依法行政工作的指導，科學謀劃法治政府建設

（一）全面完善法治政府建設規劃。按照黨的十八大提出的“2020年依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成”以及十八屆三中全會關于“建立科學的法治建設指標體系和考核標準”的新要求，結合本地本部門實際，科學制定法治政府建設實施細則，細化指標體系、分解目標任務，明確工作措施，全面落實責任。

（二）加強各級領導干部和工作人員法律知識學習培訓。繼續堅持政府常務會議學法制度，做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”，領導干部集體學法不少于4次。實行行政機關工作人員學法制度，抽取行政執法機關10%的執法人員進行公共法律知識測試，提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。

（三）建立健全依法行政工作推進機制。繼續按照年初安排部署、年中檢查督促、年底考核評價的方法推進依法行政工作。定期對各級各部門依法行政推進情況、取得的主要成效、存在的突出問題等有針對性地進行督查和指導。進一步完善考核機制，科學設計考核指標體系，明確考核內容、標準和形式，確保考核的科學性和可操作性，做到以考核促工作。

（四）加大依法行政和政府法制工作宣傳力度。開通“漯河法制”微博，通過“漯河政府法制網”、報紙、微博等多種形式，宣傳各級各部門推進依法行政和法治政府建設的典型做法，努力營造依法行政的良好輿論氛圍。

二、加快行政職能轉變，切實提高行政服務水平

（一）進一步“簡政放權”，強化對行政審批服務工作的監管。根據國務院、省政府公布取消、下放、調整的行政許可、審批服務項目，結合我市實際，做好銜接和貫徹落實工作，取消的審批項目堅決取消到位。強化對行政審批過程的全程監督，提升行政服務效能。

（二）積極推進政府信息公開。提升電子政務水平，嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式，及時、準確地回復政府信息公開申請。

三、加強規范性文件監督管理，推動科學立法、民主立法

（一）科學安排規范性文件制定計劃。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照突出重點、統籌兼顧、急需為先、質量為上的原則，確定規范性文件制定項目。重點抓好事關改革發展大局、工作急需、惠及民生的規范性文件制定工作，充分發揮規范性文件在促改革、促發展、促穩定方面的推動作用。

（二）認真做好規范性文件審查把關工作。按照十八屆三中全會“健全立法起草、論證、協調、審理機制”要求，依法認真履行審查職責，確保出臺的規范性文件合法、高效，符合我市實際，具有較強的可操作性。

（三）進一步擴大規范性文件的公眾參與度。堅持“科學立法、民主立法、開門立法”的原則，拓寬公眾參與規范性文件制定工作方式，凡與人民群眾利益密切相關的規范性文件出臺前都要通過政府法制網站、媒體向社會公開征求意見，同時采取召開座談會、論證會、聽證會等形式聽取社會公眾意見，并合理吸收和反饋。

（四）探索推行規范性文件有效期制度。

推行規范性文件有效期制度。規范性文件有效期最長不超過五年，標注“暫行”、“試行”字樣的規范性文件的有效期不超過2年；臨時性或階段性工作的規范性文件自文件中規定的期限結束或目標任務完成后失效。有效期期滿的規范性文件自然失效，不再作為行政管理依據。確需繼續實施的，應當由制定機關在有效期屆滿前3個月組織評估，根據評估情況重新發布或者修訂后發布。

（五）強化規范性文件備案審查工作。加大規范性文件備案審查力度，每季度公布一次縣區政府及市直部門規范性文件備案情況，解決備案審查中“有件不備、備而不審、錯而不糾”等問題，切實提高規范性文件報備率、及時率、規范率、審查率、糾錯率。

四、加強行政執法監督，著力規范行政執法行為

（一）繼續抓好服務型行政執法建設推進工作。認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于推進服務型行政執法建設的意見》(豫政辦〔2012〕78號)精神，做好本地本部門服務型行政執法建設工作。督促檢查重大行政處罰決定備案制度、行政執法投訴舉報制度和行政處罰事前提示、事中指導、事后回訪制度的貫

徹實施情況，確保各項制度落到實處。

（二）強化執法監督措施。加大對行政執法人員的培訓、考試力度，隨機抽取各部門執法人員進行法律業務水平測試，經測試不及格的執法人員待崗進行業務培訓。推行行政處罰文書上網公布制度，全市各級行政執法機關作出的行政處罰決定，都要在本部門網站上予以公布。開展優秀執法文書評選工作，編輯印發全

市優秀執法文書。繼續編輯《違法案例選編》，發揮其警示教育作用。

（三）繼續抓好規范行政處罰裁量權工作，確定在工商、環保、交通、規劃、食品藥品監督等系統重點推進。以行政執法案卷評查為載體，組織開展執法檢查，嚴肅查處行政執法違法案件。

（四）繼續推進相對集中行政處罰權試點申報工作，積極指導舞陽縣相對集中行政處罰權申報工作。

五、加強行政復議、應訴等工作，妥善化解矛盾爭議

（一）充分發揮行政復議化解行政糾紛主渠道作用。引導當事人通過行政復議渠道，依法表達訴求、維護權益。深入推進行政復議規范化建設，全面規范復議受理、審查、中止、決定工作流程；加大案件審理透明度，選擇4－5件重大復雜案件召開聽證會、論證會，土地案件進行實地調查。加大行政復議調解、和解力度，實現法律效果與社會效果的統一。

（二）做好案件統計分析工作。通過分析和研究總結，及時發現問題，提出改進措施，提高全市行政復議水平。

（三）認真做好應訴工作。加強對各級各部門行政機關首長出庭應訴的督促指導，行政機關首長出庭應訴情況，作為依法行政年終考核的一項重要內容。依法行使訴訟權利，自覺履行訴訟義務，認真執行法院判決和裁定。

（四）加強對仲裁機構工作的指導和監督。不斷提高仲裁的影響和公信力，將化解糾紛、提供良好服務作為仲裁機構首要任務，注重案件的法律效果和社會效果相統一，提升仲裁案件辦理質量。

六、加強政府法制機構建設，提高法制機構工作能力和水平

（一）深入開展群眾路線教育實踐活動。按照市委安排部署，認真組織開展群眾路線教育實踐活動，高標準完成規定動作，探索創新自選動作，轉作風、惠民生、促攻堅，以務實的作風和高效的服務樹立法制機構良好形象。

（二）進一步加強基層政府和政府部門法制機構建設。通過開展專業培訓，不斷提高法制機構工作人員的參謀助手能力、綜合分析能力、組織協調能力、依法解決問題能力。政府法制機構要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加強業務學習，認真研究并及時辦理重大法律事務，對招商引資、項目建設、房屋征收、企業改制、信訪穩定等方面的重大問題，積極提出法律意見，切實為政府當好法律顧問和參謀助手，確保政府依法行政、依法辦事。

第五篇：廣電局依法行政工作安排

為貫徹落實國務院《關于印發全面推進依法行政實施綱要的通知》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》精神，根據市政府辦公廳《關于于印發市度推進依法行政工作計劃的通知》（成辦發[]5號）和《市區依法行政第二個五年規劃（—2013）》要求，現將我局依法行政工作安排如下。

一、完善工作機制，啟動法治政府創建活動

（一）啟動法治政府創建活動。按照市推進法治政府示范市建設的要求，借鑒全市四個創建法治政府示范區縣的經驗，結合實際，勇于探索，大膽創新，積極推進法治政府建設。

（二）推進依法行政公報制度。建立行政執法情況、行政復議與應訴情況、規范性文件審查備案情況統計分析報告制度。定期向社會公布行政執法、行政復議與應訴、規范性文件審查備案等情況，接受社會監督。

（三）健全行政機關工作人員學法制度。進一步加大行政機關工作人員法律知識培訓考核力度，采取自學與集中培訓相結合的方式，組織行政機關工作人員學習新頒布的法律、法規和規章。

二、深化行政管理體制改革，推進政府職能轉變

（一）繼續深化行政審批制度改革。按照統籌城鄉發展的要求，準確把握合法與合理的關系，進一步清理并精簡行政審批項目。積極探索開展相對集中行政許可權試點工作。加強對行政審批事項的監督管理，深入落實行政審批過錯責任追究規定。開展行政審批項目評估工作，選擇1—2項進行評估，并根據評估結果，按照程序調整審批項目。

（二）切實推進行政權力網上公開透明運行。在公布區級部門行政權力清單的基礎上，進一步縮減行政權力項目，建立行政權力動態管理機制，加快推進行政權力網上公開透明運行，構建權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網上公開透明運行機制，提高政府工作的透明度和公信力。

（三）深入推進政府信息公開工作。完善政府信息公開制度，依法向社會公開政府信息，大力推進決策公開，深入推進辦事公開。進一步拓寬政府信息公開渠道，提高政府信息公開內容的廣度和深度，保證政府信息公開及時、全面和準確。建立健全工作機制，積極做好依法申請公開工作。

（四）提高應對突發事件的能力。建立健全相關制度，完善突發事件監測和信息收集機制，強化突發事件預防和應急準備，加強基層應急隊伍建設，提高政府應對突發事件的能力。

三、完善科學民主決策機制。推進決策科學化、民主化、制度化

（一）完善科學民主決策機制。建立健全重大事項公眾參與、專家論證和政府集體決策相結合的決策機制，完善公眾參與重大行政決策的規則和程序。

（二）推行重大行政決策實施后評估制度。完善重大決策評估機制，通過抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式，及時發現行政決策存在的問題，調整和完善有關決策，提高決策的科學性和民主性。

（三）健全行政決策責任追究制度。嚴格貫徹落實《市國家公務員行政過錯行為行政處分暫行規定》、《市行政首長問責暫行辦法》，堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為，促進決策權力和決策責任相統一。

四、規范規范性文件制定和管理工作

（一）完善規范性文件評估制度。開展規范性文件實施后評估工作。規范性文件公布施行后，制定機關、實施機關要及時收集分析各方面意見和建議，對實施情況進行評估。選擇1件政府規范性文件進行評估。

（二）強化規范性文件管理。嚴格落實《市行政規范性文件管理規定》，制定規范性文件必須遵守法定權限和程序。加大規范性文件網上查詢系統，構建規范性文件查詢、監督和有效期預警體系。

五、規范行政執法，提高執法水平

（一）開展部門行政執法責任制示范活動。制定《部門行政執法責任制示范活動實施方案》，推動區級行政執法部門行政執法責任制的全面落實，不斷提升行政執法水平。

（二）深化規范行政處罰自由裁量權工作。細化、量化行政處罰自由裁量權標準，明確從輕、從重、加重的行政處罰情形，并予以公布，規范行政處罰自由裁量權的行使。

（三）認真開展執法監督檢查。深入開展群眾反映強烈、社會關注的食品安全、安全生產、勞動保障、環境保護等領域的專項整治和執法檢查。完善行政執法評議考核、案卷評查等各項制度，量化標準和考評辦法。嚴格落實重大行政處罰備案制度。

（四）加強行政執法隊伍建設。嚴格實行行政執法資格制度和持證上崗制度，嚴格落實行政執法人員法律知識培訓制度。建立行政執法人員檔案，完善動態管理機制，逐步建立行政執法人員信息管理系統。

六、加強行政復議與應訴工作，及時化解行政爭議

（一）依法受理和辦理行政復議案件。認真

貫徹《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政復議法實施條例》，嚴格依法受理和辦法行政復議案件，凡是符合受理范圍并在法定期限內提起的行政復議申請，都要依法受理和辦理。

（二）完善行政復議工作。改進行政復議受理方式，完善網上受理行政復議制度，進一步拓寬和暢通行政復議渠道。改進行政復議案件審理方式，綜合運用書面

審查、實地調查、聽證、和解、調解等手段辦案，提高案件辦理質量，努力做到“案結事了”。加大行政復議人員學習培訓力度，提高行政復議能力水平。

（三）做好行政應訴工作。繼續加強法院行政審判機構聯系，完善與行政訴訟協調對接機制，繼續推行行政首長出庭應訴制度。高度重視司法監督，嚴格履行法院生效的判決和裁定。

七、完善社會自治功能，健全矛盾防范和化解機制

（一）推進基層自治。擴大基層自治范圍，完善基層治理機制，提高基層公共服務和社會管理水平。創新基層自我服務體系和矛盾自我化解機制，促進社會和諧。

（二）加強社會組織的培育、規范和管理。規范政府、市場和社會三者關系，加大社會組織培育力度，完善政府“購買服務”機制。清理規范中介組織，建立健全對社會組織和監督機制。

（三）扎實推進行政調解工作。按照構建矛盾糾紛“大調解工作格局的要求，建立健全行政調解規章制度，完善行政調解聯席會議制度，加大行政調解工作力度，妥善化解各類行政爭議和糾紛。加強行政調解人員的法律知識和調解技能培訓，提高行政調解人員的業務水平。依法做好信訪工作。

八、落實依法行政工作責任，加強法制隊伍建設

（一）落實依法行政報告制度。機關各科室、直屬各單位要向局辦公室報告本部門、本單位推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。

（二）加強法制機構建設。法制機構及其工作人員要切實增強做好新形勢下政府法制工作的責任感和使命感，不斷提高自身的政治素質、業務素質和工作能力，充分發揮好在依法行政方面的參謀、助手的顧問作用。

（三）切實加強依法行政宣傳。抓好以推進改革法治政府建設為重點的宣傳和輿論引導工作，充分利用各種媒體開展多種形式的宣傳活動，營造法治政府建設的良好社會氛圍。