第一篇:區司法局司法行政工作要點
**市**區司法局二oo八年司法行政工作要點
2008年,是深入學習貫徹黨的十七大會議精神的第一年,是實施“十一五”規劃的關鍵一年。根據區委、區政府和上級業務主管部門的統一部署,結合我區實際,提出2008年司法行政工作要點。
一、指導思想
2008年全區司法行政工作的指導思想是:深入貫徹落實黨的十七大會議精神和全國、全省、全市、全區政法工作會議、司法行政工作會議和區三屆二次黨代會、人代會、三級干部會精神,堅持以科學發展觀統領司法行政工作,認真踐行社會主義法治理念,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這個大目標和總要求,堅持“圍繞中心,履職盡責,立足本職,服務大局”的工作思路,以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,以最大限度地減少不和諧因素為目標,找準突破口,建設新平臺,充分發揮司法行政職能作用,著力維護社會和諧穩定,維護社會公平正義,為全區經濟社會又好又快發展營造良好法治環境。
二、工作目標與任務
總體目標是:爭創一流工作業績,打造司法行政品牌。具體任務是:緊扣一條主線,深化二大機制,突出三大重點,提高四種能力。緊扣一條主線,即緊扣構建社會主義和諧社會這條主線。深化二大機制,即深化“三級中心五級網絡”源頭維穩機制和“雙百”普法教育活動這兩大長效機制。突出三大重點,即突出基層基礎工作、法律服務工作、組織隊伍建設這三大重點。提高四種能力,即學習能力、創新能力、協調能力、服務能力。
三、工作措施
(一)認真實施“五五”普法規劃,深入推進普法依法治理進程,全面提高公民法律素質。
1、繼續抓好重點對象普法,促進全民普法深入開展。一是以提高依法執政意識為重點,推進領導干部的法制宣傳教育。二是以提高依法辦事能力為重點,加強公務員的法制宣傳教育。三是以增強引導性、參與性和趣味性為重點,加強青少年法制宣傳教育。四是以推進依法誠信經營為重點,加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。五是以農村“兩委”干部和農民工為重點,加強農民法制宣傳教育。
2、狠抓“法律七進”活動,把法制宣傳教育落實到基層
一是繼續推動“法律七進”機制完善。要綜合運用用“三級中心五級網絡”平臺作用,繼續抓好“法律七進”活動的貫徹落實,指導、督促各鄉鎮(街辦)、各單位結合實際制定“法律七進”活動配套方案,進一步完善“法律七進”活動工作機制和工作制度,將法制宣傳教育滲透到鄉村、街道、單位、家庭,覆蓋全區,形成濃厚的學法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。
二是重點推進法律進單位、法律進學校活動。深入開展“法律進單位”活動,逐步提高法治化管理水平。各單位要積極開展“五五”法制宣傳教育工作,做到“五有”,即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核。加強法律進學校“五個一”建設即(每所學校配有一名法制副校長、有一塊法制宣傳專欄、每個班級有一本青少年法制宣傳讀本、每學期有一堂法制宣傳課、一年有一次法律知識考試),適時組織律師、法律服務工作者深入學校開展送法制講座、法律咨詢、法制宣傳資料等活動,提高教師、學生學法用法意識。
3、深化依法治理,積極推進各項工作法治化進程。一是繼續推進依法治區、依法治鄉鎮(村、社區)、依法治單位的行業依法治理和基層依法治理工作,推進各項工作的法治化管理。二是著力深化行業依法治理。以“法律進機關”、“法律進單位”活動為載體,開展“依法辦事示范單位”創建活動,切實提高以人為本、執政為民的服務水平,規范行政執法行為。三是著力深化基層依法治理。緊密結合法律進鄉村、法律進社區,積極開展“民主法治村”、“民主法治社區”活動。“民主法治示范村”創建面要達到90%以上。“民主法治社區”創建面要達到100%。四是積極開展專項依法治理。
4、加強指導,實現普法依法治理工作的新發展。一是要加強普法依法治理工作理論調研。二是要加強規范化、制度化建設。繼續推行普法依法治理領導小組成員單位職責分工和年度述職評議制度,逐步建立、完善和落實普法依法治理考核評估、檢查督促、工作激勵等制度。三是加強對試點單位的指導。指導試點單位按照試點方案要求開展工作,積極探索普法依法治理工作新途徑、新方法,為全面推開提供經驗。四是抓好各項活動的組織協調。組織全區領導干部、公務員、青少年學生參加全省法律法規知識統一考試活動;參加全市“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關”的“雙百”創優評先活動。五是強化指導、協調、督辦和考核。繼續實行區委年度目標考核制,繼續實行領導小組成員單位述職評議制度。
(二)發揮“三級中心、五級網絡”源頭維穩作用,提高第一道防線的整體功能。
一是充分發揮“三級中心五級網絡”源頭維穩機制作用,扎實做好人民調解工作
。要充分發揮司法所在“三級中心五級網絡”源頭維穩機制中的主體作用,積極參與涉及民生問題糾紛的調解,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要廣泛參與土地承包,環境保護、勞動爭議、醫患糾紛、征地拆遷等涉及民生問題之類糾紛的調解,著力化解群體性糾紛,全力維護社會穩定。二是繼續抓好企業調解組織建設。在進一步抓好鄉村社區調委會建設的同時,加強企業人民調解組織建設,力爭企業調解組織覆蓋面達到應建調委會的50%。三是加強人民調解隊伍建設。要進一步加強人民調解員的培訓,不斷提高人民調解員的業務能力和調解水平。各鄉鎮的調解員培訓面要達到80%。四是高標準規范人民調解各項基礎工作。要積極探索人民調解工作改革與發展的新思路、新方法,建立健全矛盾糾紛定期分析、評估、預警、排查、調處報告制度,實現人民調解組織網絡、調解陣地、隊伍建設、調解程序、調解文書等五個方面的規范化建設。
(三)加強基層基礎工作,發揮司法行政基層工作在實現全面建設小康社會奮斗目標新要求中的積極作用。
1、繼續做好刑釋解教人員的安置幫教工作。一是進一步完善刑釋解教人員回歸后的銜接工作機制,強化幫教對象的個人檔案建設,建立健全報到登記、建檔立卡、簽訂幫教協議、重點對象管控、信息報告和幫教等制度,使全區刑釋解教人員的安置幫教工作步入規范化軌道。二是要全面建立刑釋解教人員計算機臺站,逐步實現網絡化、系統化、信息化、規范化管理。三是強化幫教措施,切實加強日常幫教工作。會同民政、稅務、勞動部門解決好回歸人員臨時性生產、生活方面的突出問題。四是要加強對安置幫教人員的職業技能培訓,鼓勵和促進依靠自身努力實現就業。
2、扎實推進社區矯正工作。一是積極推動建立健全黨和政府的領導管理與社區群眾自治有機結合的矯正工作機制。全區要在2008年3月底上半年全面完成矯正對象的交接工作,重點做好矯正對象個人檔案等基礎性工作。二是健全社區矯正融入社區建設的相關制度體系。完善司法行政機關尤其是司法所內部社區矯正工作制度,建立健全司法行政機關與社區管理部門相互街接的相關制度,切實加強對矯正對象的日常管理工作。三是加強社區矯正隊伍建設。要進一步壯大司法所社區矯正工作人員、社區矯正專職社會工作者、社會志愿者隊伍,加強社區矯正業務培訓,提高社區矯正工作人員業務素質和工作質量。四是加強對社區矯正工作的規范化管理和社區矯正試點檢查考核工作,積極爭取建立必要的社區矯正物質技術硬件設施,要加強提高監管和教育矯正的科學性、針對性。
3、繼續抓好司法所規范化建設。一是做好司法所國債項目建設工作。要認真貫徹落實司法部《關于進一步加強司法所建設的意見》,加快司法所辦公用房建設,加強對國債項目建設情況的檢查督辦。要繼續抓好2007年樂天溪司法所、樟村坪司法所國債項目建設的剎尾工作,在2008年3月底完成維修改造和辦證工作,力爭在2008年10月底全面完成黃花司法所、龍泉司法所的國債項目建設任務。二是抓好以業務工作、所務管理為重點的規范化建設,逐步改善司法所辦公設施裝備,提升司法所整體運作水平。三是進一步加強司法所的管理和司法所干部隊伍思想政治建設與業務建設。要以“全省司法行政系統基層基礎工作強化年”為契機,探索完善調動司法助理員積極性和發揮司法所作用的制度,要以強化人、財、物保障為重點,從組織領導、政策導向、力量配置、物質待遇、經費裝備和表彰獎勵等方面向基層傾斜,努力提高司法所保障能力和工作水平,力求做到區司法局、鄉鎮黨委政府、人民群眾和司法所“四滿意”。
(四)創新法律服務機制,拓展法律服務領域,認真做好以法律援助為重點的法律服務工作。
1、扎實抓好加強法律援助工作,努力維護弱勢群體合法權益。以落實“省為民辦實事項目”為契機,扎實做好全區法律援助工作。一是在縱向上加強各鄉鎮(街道)法律援助工作站建設,強化業務指導。在橫向上加強工、青、婦、殘等社會團體法律援助工作站建設,明確工作職責。在外出務工人員集中地和外出務工人員較多的村推行設立法律援助信息點或信息員制度,方便困難群眾申請和獲得法律援助。各法律援助工作站要完成2件以上非訴訟法律援助案件,重點是抓好農民工和殘疾人法律援助案件。二是整合司法行政內部資源,構建大法律援助格局。要從更加廣義的角落度理解法律援助工作,將律師、公證、司法鑒定、人民調解、基層法律服務等工作納入法律援助服務范疇,充分利用各種資源,積極整合各項職能,形成大法律援助的工作態勢。“12348”要成為法律援助接待咨詢的專線電話和服務窗口。三是加強宣傳,營造良好的法律援助工作氛圍。與法制宣傳教育工作緊密配合,向社會大力宣傳法律援助工作意義、援助對象、內容、方式等,把法律援助工作繼續推向深入,推動以改善民生為重點的和諧社會建設。四是健全完善援助機構內部工作機制、業務指導機制和辦理法律援助案件,確保法律援助工作可持續發展。
2、繼續做好政府法律顧問團工作。一是要緊緊圍繞黨委政府的工作中心、本地政治經濟等重要事項、影響社會和諧穩定的熱點難點問題,充分發揮其法律咨詢、決策建議和論證等作用,協助政府運用法律手段管理經濟和社會事務。二是要增強工作主動性。要積極主動地爭取黨委、人大、政府、政協等領導機關對政府法律顧問團工作的重視和支持,為依法決策、依法行政、依法辦事提供全方位的服務。三是要增強政府法律顧問團自身建設的自覺性。不斷提高政府法律顧問團成員的政治思想業務素質,嚴格落實工作責任制和獎懲制度。
3、健全完善律師參與信訪工作機制。認真執行《**區重大影響法律事務辦理規則》,依法解決群眾利益訴求。律師、公證員、法律服務工作者要積極參與涉法信訪案件和群體性案件的處理工作,更多地采用調解的辦法化解社會矛盾,對有重大影響的群體性、集團性、敏感性法律事務要及時向區局報審,同時要依法做好教育引導和糾紛化解工作,防止矛盾激化。
4、鞏固規范法律服務各項工作。綜合運用律師、公證、基層法律服務、司法鑒定等多種法律服務途徑,積極協助各級政府運用法律手段調解經濟關系、管理社會事務,服務各類市場主體進行貿易、投資、融資等民商事活動,服務教育、文化、衛生等社會公共事業,促進經濟社會協調發展。一是圍繞建設社會主義新農村提供優質法律服務。成立“社會主義新農村建設法律服務團”,主動介入農村經濟結構調整、農業產業化經營、農村城鎮化建設等環節,和落實土地承包政策、土地征用補償安置、農村剩余勞動力轉移等領域。二是圍繞推進企業依法經營,推行建立法律顧問制度,降低企業經營風險。積極參與勞動爭議案件,企業兼并、重組、破產、產權轉讓等國有企業改革中的案件,以及環境、資源等方面的涉法案件,為廣大基層群眾提供方便快捷、收費低廉的法律服務,促進建立和諧的勞動關系。三是要切實加強對法律服務業的監管,進一步健全完善法律服務人員辦理重大影響案件的指導制度、律師事務所內部管理主任負責制,加強對律師和法律服務工作者的政治素質、執業經歷、業務能力、職業道德、品德修養等方面的考核和管理,保持正確的執業方向。四是加強公證執業監督,嚴把公證質量關,不斷提高公證的社會公信力。五是加強對司法鑒定機構和鑒定人的監管,及時受理鑒定投訴,依法查處違法違規執業行為,維護司法鑒定正常秩序。
(五)以開展“爭創群眾滿意機關”活動為契機,切實加強司法行政隊伍建設。
1、加強黨組織建設。一是強化思想政治建設。繼續全面加強黨的基層組織建設和黨員教育管理工作。要把學習宣傳十七大精神作為一項重要的政治任務,擺在各項工作的首要位置,狠抓落實。要用十七大精神的宣傳和理論研究,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,以十七大精神為指導推進司法行政工作又好又快發展。二是加強局領導班子建設。努力改進領導班子思想作風,不斷提高領導水平和執政能力,使領導干部始終做到理論上清醒、政治上堅定,自覺遵守憲法和法律,帶頭維護憲法和法律的權威,帶頭依法辦事,帶頭依法行政,增強領導班子合力。三是加強基層黨的組織建設。重點加強律師事務所、公證機構、司法鑒定機構和基層法律服務所黨組織建設,以完善保持共產黨員先進性長效機制為重點,切實加強對黨員尤其是律師等法律服務隊伍中流動黨員的管理教育,充分發揮黨員的先鋒模范作用,把黨的先進性體現在各項執法執業和服務活動中。四是深化“五好”創建活動。加大經費投入,加強黨員活動陣地建設,要充實基層組織工作力量,改善隊伍結構。要加強對黨建工作考核。
2、加強司法行政隊伍建設。一是要繼續深化社會主義法治理念教育。緊密結合司法行政隊伍的思想實際和工作實際,把社會主義法治理念作為司法行政干部隊伍教育培訓的基本內容,促進社會主義法治理念教育經常化、制度化,積極探索開展社會主義法治理念教育的新舉措,使社會主義法治理念更加具有針對性、實效性。二是認真做好干部隊伍學習培訓工作。通過“一月一課”學習計劃和“兩學一比”活動,加強干部職工的基礎知識、專業知識以及計算機、普通話等基本技能的培訓和學習,努力造就一支結構合理、素質優良的司法行政干部隊伍。三是按照區委組織部門文件,積極爭取區委組織部門支持,加大對司法所長政治待遇的落實力度。三是切實做好文明創建工作。要認真貫徹落實全市宣傳和文明創建工作會議精神,從實際出發,高度重視,加強領導,制定新一輪文明創建工作規劃,提出符合實際的工作目標和切實可行的具體措施,積極爭創各級文明單位。
3、開展“爭創群眾滿意機關”活動,進一步加強作風建設。
以開展“爭創群眾滿意機關”活動為契機,結合司法行政工作實際,積極搭建活動平臺,創新優化工作機制,提高機關效能。要將作風建設與完成全年工作有機結合,把抓落實和群眾滿意度作為檢驗作風建設、評選滿意機關的重要標準。進一步健全目標管理責任制,強化目標考核,改進自身作風,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,把更多精力集中到調查研究、科學決策上來,集中到抓大事、謀全局、促落實上來,努力成為建設的模范實踐者和積極推動者。要狠抓政務規范化建設,認真開展“五比五看”活動,通過“五比五看”活動,促進政務規范化建設,提升干部學習能力、創新能力、協調能力、服務能力。
4、加強信息調研,擴大對外宣傳。以對外宣傳為突破口,找準有利于樹立司法行政隊伍形象和適合新聞媒體需要的結合點,確定2-3個宣傳專題,深入基層挖掘一批新聞素材,充分運用各級新聞媒體,大力宣傳全區司法行政工作成果和先進典型人物,展現全區司法行政系統和隊伍的良好精神風貌。
(六)深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。組織全系統認真學習貫徹中紀委全會和省、市、區黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,扎扎實實開展黨風廉政建設工作,繼續深入學習《中國共產黨章程》,全面貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,認真開展社會主義榮辱觀教育活動,著力從源頭上預防和治理腐敗,增強黨員干部廉政勤政意識,筑牢思想道德防線,努力樹立八個方面的良好風氣,進一步提高拒腐防變和抵御風險能力。
**市**區司法局
二oo八年元月十八日
主題詞:司法行政 2008 工作要點
第二篇:縣司法局司法行政工作要點
縣司法局司法行政工作要點
2021年是中國共產黨成立100周年,也是“十四五”規劃開局之年,司法行政工作面臨重大機遇。全面依法治縣和司法行政工作總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對全面依法治縣和司法行政工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進的工作總基調,準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,突出學習貫徹法治思想這一主線,更加注重系統觀念、法治思維、強基導向,以政法隊伍教育整頓為牽引,堅持黨對司法行政機關的絕對領導,切實推動全面依法治縣和全縣司法行政工作高質量發展,以優異成績向建黨100周年獻禮。
一、聚焦政治引領,全面加強司法行政隊伍建設
1.始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、法治思想作為首要黨課和終身必修課,嚴格落實政治輪訓制度,強化理論武裝。落實中央巡視反饋意見問題整改,扎實開展新一輪深化“三個以案”警示教育,開展黨史學習教育。
2.抓實黨建工作,充分發揮黨建品牌的示范引領作用,認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,組織開展“示范黨組織”創建活動,加強律師行業黨的建設,精心組織建黨100周年系列慶祝活動。
3.嚴格落實意識形態工作責任制,加強意識形態陣地建設和管理,全面加強宣傳思想工作,有效防范和化解重大風險。
4.全面貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》,深入推進黨風廉政建設,落實“一崗雙責”。加強干部隊伍紀律作風建設,通過組織政治輪訓、開展專題講座、學習黨規黨紀、剖析干警違紀違法典型案例等形式,扎實開展司法行政干警政治教育、黨史教育和警示教育。選樹先進典型扎實開展司法行政干警英模教育。
5、扎實開展司法行政隊伍教育整頓,及時受理群眾舉報,著力解決司法行政隊伍存在的政治不堅定、執法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當、作風不過硬等問題。加強司法行政隊伍能力建設,著力打造“四化”司法行政隊伍。
6、扎實做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。全面開展文明創建、安全生產、招商引資、防火防汛等中心工作。
二、聚焦法治統籌,全面推進法治建設
1.印發全縣學習貫徹法治思想工作方案,推動把法治思想作為各級黨委(黨組)理論學習中心組重點學習內容、全縣干部人才培訓重點課程。
2.提請召開縣委全面依法治縣委員會工作會議,部署開展依法治縣重點工作,制定出臺《法治建設規劃(2020-2025)》《縣法治社會建設實施方案(2020-2025)》《縣法治政府建設實施方案(2021-2025)》。
3.繼續推進法治政府示范創建,鞏固提升法治示范鄉鎮創建成果,部署開展縣第二批“法治示范鄉鎮”創建活動。
4.完成學習貫徹落實法治思想督察、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人督察和法治政府建設綜合自查督察工作。
三、聚焦依法行政,全力推進法治政府建設
1、推動《重大行政決策程序規定》貫徹落實,推進重大行政決策合法性審查全覆蓋,提升依法行政決策水平。
2、全面推行證明事項告知承諾制,打造“無證明縣城”,部署落實輕微違法行為“首違免罰”清單。
3.全面深化行政執法“三項制度”,著力打造行政執法“四全模式”,積極配合市、縣關于鄉鎮綜合執法改革試點工作。
4.積極做好行政執法與刑事司法銜接的法制協調工作。
5.推進五大領域綜合執法體制改革的跟蹤問效,探索推行行政執法人員執法質效考評制度。
6.落實行政復議體制改革要求,建立健全行政復議長效機制,不斷提升行政復議與應訴案件辦理質效,確保行政機關負責人出庭應訴率100%,不斷提高行政訴訟案件勝訴率。
四、聚焦法治宣傳教育,全力夯實法治社會建設
1.深入開展法治思想和憲法、民法典、長江保護法、黨內法規宣傳教育活動,夯實法治社會建設基礎。
2.推進落實黨委(黨組)中心組學法、政府常務會議會前學法等制度,將法治教育列入干部人才培訓內容。
3.制定“八五”普法規劃。認真落實“誰執法誰普法”普法責任制,推動行政機關普法責任清單全覆蓋。
4.強化法治文化陣地建設,打造“一地一品”普法品牌,積極創建民主法治示范村,推進農村“法律明白人”“法治帶頭人”數量和質量雙達標,提升法治鄉村建設水平。
五、聚焦風險防范化解,全面加強基層社會治理
1、大力推進市域社會治理現代化試點工作,堅持發揚新時代“楓橋經驗”本土化,繼續打造具有我縣特色個性化的“調解工作室”。
2、加強社會矛盾糾紛調處化解中心和縣級人民調解中心建設,充分發揮醫療、勞資糾紛、信訪事項、商事、婚姻家庭等行業性專業性人民調解委員會作用,加強專職人民調解員的管理和培訓,加強矛盾糾紛排查化解力度,推動非訴訟糾紛的化解,著力防范化解重大風險。
3.積極開展省級示范司法所創建活動,深入推進司法所建設提檔升級三年行動計劃,推動司法所“窗口式”“一站式”建設,不斷提升司法所工作規范化水平。大力支持保障人民陪審員依法履職監督。
4、嚴格實行社區矯正分類管理和個別化矯正,推動精準矯正。將社區矯正對象管理納入綜治網格化管理體系,穩步推進“206”系統應用,加強監督管理、教育矯正和幫困扶助,落實監管責任,打造法治矯正。
5、建立縣鄉兩級矯情分析會議制度,加大檢查抽查互查力度,加強重點對象管理,加快推進村(居)民委員會依法協助社區矯正工作,打造平安矯正。
6、對接“三社聯動”機制,推動社區矯正項目購買社會服務,組織社會力量參與,開展心理咨詢輔導,加強就業指導和技能培訓,繼續深入推進“三項教育”活動,爭創山區特色品牌,打造陽光矯正。積極創建“智慧矯正”。
7、做好刑滿釋放人員安置幫教工作,進一步加強刑滿釋放人員的跟蹤管理,落實重點對象必接必送措施,深入推進遠程幫教會見系統應用。
六、聚焦高質量發展,全面提升公共法律服務水平
1.以建成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系為目標,全面貫徹落實縣《關于大力推進公共法律服務體系建設的實施意見》,推進縣鄉村三級公共法律服務實體平臺規范化建設。
2.深入推進實施法律援助民生工程,開展“法援惠民生”系列法律援助品牌建設,完善網上申請渠道,加強困難群體和特殊對象法律援助工作。
3.持續開展公證減證便民活動,推行公證當事人承諾制。
4.扎實開展律師、公證和司法鑒定行業專項治理,堅決整治律師、公證等領域人民群眾反映強烈的違法違規行為和行業亂象。
5、健全法律顧問制度,推動縣級以上地方黨政機關開展公職律師工作。大力推進村(居)法律顧問工作,落實《村(居)法律顧問服務指南》。全面推開律師專業水平評價、律師調解和刑事辯護全覆蓋三項改革試點。常態化推進企業“法治體檢”。
第三篇:全市司法行政工作要點
全市司法行政工作要點
**年,全市司法行政工作總體要求是,貫徹落實黨的十八大和全省司法行政工作會議、全市政法工作會議精神,堅持以黨委政府工作大局為重,以最廣大人民利益為念,落實維護社會和諧穩定“硬任務”,強化服務經濟發展、服務和保障民生,加強平安建設、隊伍建設、基層基礎建設,推進法治化統領發展、信息化牽引發展、一體化集成發展、社會化創新發展,努力實現爭先進位,為我市沖刺全省“第一方陣”,建設美好**創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
一、堅持以法治為統領,著力提升監獄工作水平
1、貫徹“法治統領、安全為先、規范管理、協調發展”監獄工作理念,完善“一個黨委、兩個法人”新型監獄運行管理體制,推進監獄規范管理常態化,確保監獄安全穩定。
2、牢固樹立監管安全首位意識,進一步完善五項機制和四道防線,全面推行民警首問責任制。加強獄情分析研判和獄內偵查工作,深入開展安全隱患排查整治,加強現場管理,狠抓制度落實。
3、建立完善以指揮中心為中樞、以信息化為手段、以應急防暴隊伍為支撐的監獄警務模式,提高安全防范水平和應急處置能力。
4、扎實開展教育質量年活動,完善“511”模式,建立質量評估、行為矯治、循證矯正和個別教育相融合的教育改造體系。
5、加強出監教育和技能培訓,組織進監幫教活動。探索罪犯保障政策與社會保障體系對接的有效途徑,爭取將服刑人員納入社會醫療保障范圍有實質性進展,打造“科學化引領、專業化保障、信息化支撐、社會化協同、制度化推進”教育改造特色。
6、完善執法管理、執法責任、執法監督體系,規范執法流程和標準。建立刑罰執行協調機制,依法辦理減刑、假釋、保外就醫,加大暫予監外執行力度。
7、落實重點罪犯管控措施,依法保障罪犯的基本權力。扎實開展推標創建活動,深化標準化監區和會見室文明窗口建設,提升監獄形象。
二、堅持創新社會管理,著力推進平安**建設
8、認真落實“六五”普法規劃和法治**建設綱要,開展“深化‘法律六進’、推進依法治市”法制宣傳教育主題活動,組織“六五”普法規劃中期督查。
9、豐富法制宣傳教育形式和內容,突出菜單式、互動型普法,探索研究式、體驗型學法用法新途徑,推動法制宣傳教育從“普及知識”向“培育思維”、從“活動式”向“常態化”轉變。
10、突出重點對象學法用法工作,提高領導干部運用法治思維和法治方式能力,推動全社會學法尊法守法用法。
11、加強法治文化建設,創新活動載體,加強陣地建設,開展形式多樣的法治文化活動。
12、完善法治創建及評估體系,推動地方、行業、基層依法治理,提高全社會法治化水平。加強司法行政法制建設,認真做好依法行政和法治示范單位創建工作。
13、認真組織國家司法考試工作,推進國家司法考試工作標準化、規范化、信息化建設。
14、實施“人民調解防護網”工程,常態化排查化解矛盾,推動基層維穩工作廣覆蓋、深拓展。
15、開展人民調解規范化建設活動,加強人民調解組織和調解員隊伍規范化建設,完善人民調解工作機制。
16、大力推進行業性專業性人民調解工作,積極推動在醫療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業管理等領域建立人民調解組織,建立行業性專業性調解員專家庫和人才庫,鼓勵成立以調解員個人或工作特色命名的人民調解工作室。
17、加強人民調解、行政調解、司法調解聯動,推動建立多元化的矛盾糾紛化解機制,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。
18、加強對人民調解工作指導,協調有關部門出臺行業性專業性人民調解工作標準,分級、分層次組織調解員培訓,克服人民調解的過度“行政化”或“民間化”傾向,提升人民調解的中立性、專業性和法律性,提高人民調解工作質量和社會公信力。
19、配齊配強社區矯正機構人員,確保每個司法所至少配備1名專職工作者,構建司法行政機關與司法所職能各有側重、互相補充的社區矯正刑罰執行機制。
20、推進縣(市、區)社區矯正管理服務中心建設,推動縣級社區矯正機構向實戰型轉變。完善社區矯正執法體系和考評辦法,開展執法專項整治活動和示范縣(市、區)創建活動。
21、探索分類矯正方法,加強日常監督管理和教育矯正,建立安全風險評估和突發事件應急處置機制。
22、大力加強過渡性安置基地建設,每個縣(市、區)依托企業建立1-2個縣級過渡性安置基地,推動建立政府出資、社會支持,集食宿、教育、培訓、救助于一體的過渡性安置基地。
23、加強刑釋解教人員銜接管理,落實“必接必送”要求,加強“雙向聯系”工作,建立信息“點對點”、人員“面對面”、管理“無縫隙”銜接工作模式。
24、落實安置幫教各項政策措施,動員社會力量多途徑、多形式地參與安置幫教工作,做好刑釋解教人員社會保障和臨時救助工作,最大限度地減少重新違法犯罪率。
三、堅持圍繞主題主線,著力服務經濟社會發展
25、深入推進政府法律顧問工作,建立和完善市、縣、鄉鎮三級政府法律顧問制度,年底前所有鄉鎮都要有律師擔任法律顧問。
26、加強法律服務團工作,深化服務“美好新滁城”建設、“示范區”建設措施,圍繞我市重大戰略實施、重大工程、重點項目建設等,開展專項法律服務活動。
27、拓展公證業務領域,推動將政府采購、招投標、拆遷補償安置等納入公證事項,加強金融、房產領域公證業務。
28、扎實做好企業法律服務工作,組織開展“法律體檢”、“助推小微企業創業發展”等活動。
29、推進“律師進社區”工作,組織示范點考核驗收,建立和完善律師進社區長效機制。推動律師進社區工作向農村延伸,整合法律服務資源,建立面向一線的村(居、社區)綜合法律服務體系。
30、認真做好律師陪同領導接訪工作,完善律師參與信訪調解制度,組織律師參與涉法涉訴信訪問題處理工作,促成信訪問題在法治軌道上得到有效解決。
31、整合法制宣傳和法律服務資源,積極參與以解決民生問題為主要內容的專項法律服務和法律援助活動。
32、推進法律援助社會化發展,健全法律援助工作與人民調解、涉法信訪對接機制,最大限度發揮法律援助保障民生、維護穩定作用。
33、貫徹實施修改后的《刑事訴訟法》,暢通刑事案件法律援助申請渠道,做好刑事法律援助工作。
34、加強法律援助便民服務窗口建設,以服務窗口為依托,建立集法制宣傳、法律服務、法律援助于一體的法律服務中心,實行“綜合性、一站式”服務。
35、創新便民服務措施,完善困難群眾數據庫,加強心理咨詢服務,提高專業律師承辦案件的比例,優化便民服務效果。擴大法律援助范圍,進一步降低法律援助門檻,滿足群眾日益增長的法律援助需求。
36、加強法律援助管理,提高辦案質量和服務品質,組織開展優秀法律援助案件、優秀法律援助律師評選活動,促進法律援助工作發展,做大做強做優全市法律援助事業。
37、貫徹落實滁辦發[2012]20號文件精神,力爭在公益性法律服務財政經費保障、律師人才培養選用等方面取得突破。
38、推動律師事務所專業化規模化建設,落實促進縣域律師發展措施,增強律師事務所的綜合實力。
39、全面啟用律師電子印章,運用信息化手段加強律師監管。
40、制定公證業務、管理、服務標準化建設指導意見,開展示范公證處創建活動,爭創全省公證行業示范點,全面推進公證工作標準化建設。
41、建立公證績效目標考核機制,完善收入分配和獎懲激勵機制,促進公證業務穩步增長。樹立“辦鐵證、創精品”辦證理念,建立健全公證質量事故“零容忍”長效機制。
42、加強和改進司法鑒定管理,全面推進認證認可和能力驗證工作,強化執業監管和執業保障。
43、加強基層法律服務誠信建設和規范管理,探索建立“駐村法律服務工作者”服務機制。
四、堅持抓基層打基礎,著力夯實司法行政工作發展根基
44、加強縣級司法行政機關建設,提升創新發展的能力,推動縣(市、區)司法局從單純管理機關向一線作戰實體轉變。
45、以創建“五好”司法所為抓手,加強司法所規范化建設,探索建立在新的社區管理體制下司法所建設模式,做好司法所建設示范縣(市、區)創建工作,強化對省市示范司法所的動態管理。
46、落實副科級司法所長配備,推行以政府購買公益崗位的方式充實司法所力量。
47、建立律師事務所聯系司法所、律師聯系司法所長工作機制,進一步健全基層人民調解、社區矯正、安置幫教、法律援助工作網絡,推動一體化集成發展,增強基層基礎建設的支撐力。
48、把信息化“深度建設”與“深度應用”有機結合起來,推進全員全案全流程應用。
49、整合系統網絡資源,建立司法行政網上服務中心。推進監獄業務綜合平臺建設和試運行工作,推廣使用遠程幫教探視系統,建立司法行政專網視頻會見室。
50、完善業務信息系統應用考核標準,加強信息化應用培訓,實行“雙月抽考”制度。加強網絡安全管理體系建設,專業人員網絡維護、專人進行信息發布、分工進行網絡輿情監控。
51、按省廳統一部署,做好新版社區矯正信息系統上線工作,推進公證綜合管理信息系統與房產、婚姻登記系統的對接工作。
52、落實現有保障政策,規定標準經費和政法轉移支付資金協調到位,裝備配備發放到位。
53、建立常態經費保障和動態增長機制,推動實行“以獎代補、以案定補”人民調解補貼制度,建立按服刑人員數量核定經費的社區矯正經費保障機制,爭取律師擔任政府部門法律顧問、參與信訪和進社區工作以及司法行政機關律師培訓工作經費。
54、制定裝備使用管理辦法和制度規定,加強對裝備使用的監督、檢查,提高裝備使用效益和管理水平。
五、堅持抓班子帶隊伍,著力保障司法行政事業長遠發展
55、堅持政治建警和文化育警,深入學習貫徹黨的十八大精神,強化理論武裝,堅定理想信念。扎實開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,打牢為民服務的思想基礎。
56、深化安徽司法行政核心價值理念教育實踐活動,把培育核心價值理念與加強司法行政文化建設有機結合起來,增強司法行政文化的凝聚力、感召力。
57、全面加強基層黨組織和律師行業黨的建設,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心的作用,加強工作宣傳,在全系統營造奮發進取、干事創業的良好氛圍。
58、加強領導班子和干警隊伍專業化、職業化、正規化建設,優化干部隊伍結構,吸納高素質法律服務人才。
59、健全完善教育培訓制度,落實教育培訓計劃,加大對新招錄公務員培訓力度。深入開展崗位練兵活動,推進崗位練兵常態化、長效化,提高執法執業能水平。
60、加強司法行政隊伍分類、分層、分級教育管理,著力提升司法行政隊伍做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力,努力打造一支忠誠、為民、務實、廉潔的過硬隊伍。
61、始終把反腐倡廉建設作為重大政治任務,加強廉政教育,組織開展警示教育活動,突出教育的有效性。健全完善制度,用制度管人、靠制度管事,強化制度的預防性。
62、加快完善懲治和預防腐敗體系,認真做好風險點的有效防控。加強紀檢監察,組織開展警務督查活動,加強對執法環節、重點工作、重點領域的監督。
63、完善領導班子成員分工負責、聯系基層工作制度,開展調查研究,加強對基層工作的指導,幫助基層解決實際困難和問題。
64、建立完善領導責任制、崗位責任制,堅持實行“四個倒逼”工作機制(用目標倒逼進度、用時間倒逼程序、用分解倒逼到人、用督查考核倒逼落實),加強跟蹤督查督辦,嚴格績效考核,強化機關效能。
第四篇:2011司法行政工作要點
獨政發[2011]號
獨店鎮人民政府
關于印發《獨店鎮2011年司法行政工作要點》的通知
各村委會、鎮直各單位:
現將《獨店鎮2011年司法行政工作要點》印發你們,請認真貫徹執行。
二O一一年四月十八日
獨店鎮2011年司法行政工作要點
2011年獨店鎮司法行政工作的指導思想是:全面貫徹黨的十
七大和十七屆五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹全縣司法行政工作會議精神,緊緊圍繞全鎮三干會議精神,堅持以民生為導向,進一步做好推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作。抓好法制宣傳教育、人民調解、安置幫教和社區矯正、法律服務和法律援助、五個方面的工作。開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“法律八進”、人民調解工作規范年、法律服務進萬家、法律援助惠民、優質服務創建六大主題實踐教育活動。
一、深化法治獨店建設,營造良好法治環境
1、扎實做好 “六五”普法啟動工作。高起點謀劃“六五”普法啟動工作和實施規劃。
2、深化“法治鄉鎮”創建工作。大力開展“法律八進”活動,不斷提高普法宣傳教育的針對性和普及面,繼續抓普法依法治理工程,嚴格依法辦事。繼續推進“民主法治村(社區)、法治單位、誠信守法企業”創建活動,力爭年內創建“法治單位”2個以上,“民主法治村”3個以上,并得到省市縣命名。
3、不斷創新法制宣傳形式,開展形式多樣的法制宣傳教育。大力開展“加強法制宣傳教育、促進社會和諧穩定”主題宣傳活動。成立普法宣傳隊伍,年內利用物交會、“12.4”開展普法宣傳3次以上,深入宣傳憲法和與經濟社會發展、社會和諧穩定、群眾生產生活密切相關的法律法規,開展“六五”普法聯絡員和
農村法律明白人培訓,舉辦鄉村干部法制培訓1期,配齊中小學法制副校長,為推動“平安獨店”建設提供良好的法治氛圍。
二、發揮司法行政職能,筑牢和諧穩定防線
1、深入推進人民調解工作。一是以《人民調解法》正式實施
為契機,大力開展“人民調解工作規范年”活動。二是完善人民調解網絡,落實人員和辦公場所,健全上墻制度。加強與區法庭的聯系,建立人民調解協議司法確認制度。三是加強人民調解員培訓。邀請法官、律師、法律專業人士對人民調解員進行法律專業知識的培訓指導,不斷提高化解矛盾糾紛的能力。四是進一步規范人民調解程序,提高調解工作水平和質量,調解文書規范,檔案齊全,堅持每月開展排查和報表報送,加大矛盾糾紛排查調處力度。
2、全面推進社區矯正工作。規范社區矯正工作接收管理,對嚴管類社區服刑人員的實行動態監管,確保全鎮服刑人員無脫管、漏管和無重新犯罪。
3、不斷完善安置幫教工作措施。全面實行司法所人員包“兩釋”人員安置、幫教、回訪、穩控責任制,健全完善“四表兩書一卡”人員檔案。多方協調爭取建辦安置幫教基地1處,真正把“兩釋”人員管理落到實處,防止重新違法犯罪,努力維護社會和諧穩定。
三、做好法律服務業務,服務經濟社會發展
1、加強基層法律服務工作。引導廣大基層法律工作者積極服務城鄉統籌和新農村建設,拓展服務領域,努力滿足廣大農民
群眾的法律需求,強化基層法律服務所規范管理,建立、健全管理制度。
2、推進法律援助工作。進一步深化法律援助便民服務,積極穩妥推進法律援助工作,加大對婦女、未成年人和孤兒的法律援助力度,使更多的困難群眾獲得法律援助,確保“應援盡援”。
四、加強隊伍建設,塑造良好的社會形象
1、深化教育活動,增強服務意識。認真開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動,切實解決司法行政隊伍在理想信念、宗旨意識、執法執業等方面存在的突出問題。
2、加強信息宣傳和日常政務工作。落實責任,分解目標任務,強化績效考核,拓展服務渠道,切實加強司法行政工作宣傳、信息報送和調研文章發表工作。
主題詞: 司法行政工作要點通 知抄送:縣司法局獨店鎮黨政綜合辦公室2011年4月18日共印36份
第五篇:司法行政工作要點
司法行政工作要點
2014年是深入學習貫徹落實黨的十八大精神的關鍵之年,是市委、市政府確定的“落實年、突破年”,做好今年的工作意義重大。今年全市司法行政工作的總要求是:認真學習貫徹黨的十八大精神,圍繞推進平安**、法治**、過硬隊伍建設的總目標,堅持實實在在、穩中求進的工作基調,堅持做實職能、做精主業、做亮品牌、做優管理、做好保障的工作布局,堅持改革推動、創新拉動、保障驅動的發展路徑,用心把握、科學擺布、勇于創新、狠抓落實,全面履行服務發展、維護穩定、促進和諧、改善民生的職責任務,全面提升司法行政工作親和力、公信力和影響力,為全市科學發展跨越發展提供更加堅實的法律服務和法律保障。重點抓好以下各方面工作:
一、全面提高監獄勞教整體工作水平
二、夯實司法行政基層基礎
持續推進司法所規范化建設。落實《省級規范化司法所建設標準》,制定新一輪司法所規范化建設三年規劃,部署開展“星級司法所”創建活動,出臺“星級司法所”動態管理辦法。年內,全市三星級以上司法所達到80個,五星級司法所達到20個。認真抓好司法所業務工作考評,建立季度例會制度,對各縣市區業務考評情況進行督導調度、通報講評,促進工作落實。加強司法所工作力量,用好用足政法專項編制,并采取機關下派、鄉鎮補充、義工招聘、法律服務工作者幫助等措施,確保所有司法所工作人員不少于3人。在完成業務用房建設任務的司法局,因地制宜設立綜合律服務中心、社會矛盾糾紛調處中心、法制宣傳教育中心、特殊人群管理服務中心等實體性機構。在農村、社區建設一批“律師會客廳”、“法律惠民室”、“個人調解室”等永久性陣地。
提高人民調解公信力。以開展人民調解“雙爭贏滿意”活動(即“爭當調解能手、爭創品牌調解室、贏人民群眾滿意”活動)為載體,提升人民調解規范化建設實效。年內,命名表彰市級調解能手100名,推出以優秀調解員命名的品牌調解室30個。積極開展“人民調解質量萬里行”活動,加強市、縣、鄉、村四級調處工作平臺建設,完善排查預警、分析研判、應急處置、協調聯動和考核獎懲制度。進一步健全調解組織網絡,依托人民調解信息管理系統,充實村(社區)、鄉鎮(街道)、企事業單位調解組織及調解員信息。加強行業性專業性調解組織建設,推進調解工作向物業、環保、城建、經貿、工會等行業延伸,研究探索鼓勵法律服務人員參與組建專業性調解組織的措施辦法。年內化解矛盾糾紛3萬件,矛盾糾紛調解率、調解成功率、履行率分別達到100%、97%、98%。
推動特殊人群專項組工作。建立特殊人群專項組領導和辦事機構,健全專項組工作制度,定期組織召開專項組工作會議。切實履行組長單位職責,進一步強化綜治委特殊人群專項組成員單位和社區矯正領導小組成員單位之間的工作銜接,協調督促各成員單位認真履行職責,及時通報專項組及各工作小組、成員單位工作開展情況,推動各項任務措施落實到位。
實施教育改造與安置幫教一體化工程。著眼于提高教育改造質量和安置幫教工作水平,研究制定教育改造和安置幫教一體化工作的措施辦法,盡快形成“大墻內外資源共享、監所社會良性互動”格局。提升安置幫教基地建設水平,指導各縣(市、區)建立1-2處刑釋解教人員過渡性安置基地。動員社會力量多途徑、多渠道參與安置幫教工作,協調落實社會保障和臨時救助措施,促進刑釋解教人員安全順利融入社會。組織開展遠程會見和幫教活動。進一步健全信息核查、網絡預報、文書傳遞、重點幫教對象接送等銜接機制,確保濟寧監獄、市勞教所新釋放解教人員銜接率100%。全市已銜接安置幫教對象幫教率、安置率分別達到100%、95%。完善刑釋解教人員危險性評估體系,確保刑釋解教人員重新違法犯罪率保持在2%以下。
提高社區矯正規范執法水平。繼續推進社區矯正“規范化執法、精細化管理、智能化防控”建設,完善執法體系、細化執法標準、優化執法流程、提高信息化水平。部署開展“兩優化、一提升”(優化管理機制、優化管理平臺、提升管理效能)活動,突出縣級司法行政機關社區矯正機構的主體地位,進一步理順各級社區矯正機構管理職能。積極探索管理模式創新,試點建設社區矯正管理服務中心,完善社區矯正組織機構體系。落實風險評估和分級處遇制度,確保社區矯正人員再犯罪率低于1%,確保重新違法犯罪率低于全省平均水平。完善無縫銜接,加強社區矯正判前社會調查和罪犯假釋前社會調查,杜絕脫管漏管現象。適時與檢察機關開展聯合執法檢查活動。
優化基層法律服務資源配置。開展“抓管理、強業務、促服務”活動,調整基層法律服務布局,強化司法所對所屬法律服務所的指導管理,推動兩所結合、力量互補、業績共創,確保業務量增長30%,基層法律服務所覆