第一篇：區民政局年度依法行政工作總結報告

區民政局年度依法行政工作總結報告

2015年，xx區民政局深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會和總書記系列講話精神，圍繞中央和省市區全面深化改革、全面推進依法治國的戰略決策，緊扣區委區政府工作大局和xx民政事業發展，大力推進依法行政，加快法治民政建設，有效提高民政隊伍的依法行政水平和依法辦事能力，樹立了公正、文明的良好形象，取得了良好成效。

一、完善組織領導機構，制訂依法行政工作計劃

根據局領導及科室責任人變動情況，及時調整區民政局依法治理工作領導小組，由“一把手”任組長，其他班子成員任副組長，各科室和下屬單位負責同志為成員，領導小組辦公室設在局辦公室，負責做好統籌協調工作。根據市、區依法治理工作要求，結合我局實際，制訂依法治理工作計劃，明確了工作目標、工作任務和措施以及工作要求。要求各科室和下屬單位根據業務開展情況制定具體的工作責任計劃,使依法行政工作落實到人，扎實開展。

二、全面加強法治學習教育，切實提高依法管理能力

一是系統性開展法治學習活動，組織全體干部職工學習民政法律法規，教育廣大干部職工學法、用法、守法，將普法、依法治理工作與民政業務工作緊密結合，把法治教育貫穿于黨員干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面。二是加強執法檢查。加大對民間組織管理、低保審批、婚姻登記、優撫安置、殯葬管理等各項工作執法檢查監督力度，努力做到“四嚴”（嚴格程序、嚴格對象、嚴格紀律、嚴格把關），同時加強對各項執法工作的檢查力度，確保做到有法必依、執法必嚴、違法必究，努力提高黨員干部特別是黨員領導干部的法治化管理水平。

三、規范行政執法權力運行，全面提升服務承諾效果

采取多項措施進行政務公開，推進依法行政，全面實行服務承諾。一是聘請法律顧問。我局聘請常年法律顧問，為我局提供法律咨詢和法律意見，協助處理重大涉法事務。二是制定權責清單。按照全區統一部署，制定民政權責清單，完善網上辦事大廳建設，規范辦事程序，明確流程指引，落實工作責任制。三是公開標準化辦事程序。通過互聯網、廣播、報紙等多種渠道，向社會公開單位職能，服務內容、標準、時限、程序，法律依據，服務電話，投訴電話等全面的政務服務信息，把服務承諾設置在社會公眾監督下進行，促使全局干部職工進一步改進工作作風、增強服務意識和干好本職工作的自覺性，以優質的服務建立民政部門與公眾的良好互動關系，在群眾中樹立良好的政府形象。

四、創新社區治理模式，提高基層依法治理水平

（一）抓好“三社聯動”建設，提升公共服務水平。建立以社區、社會組織、社工為主體的“三社聯動”機制。一是實現社區服務中心全覆蓋，做強“實體”平臺。制定了《xx區社區服務中心招投標工作指引》，新建13家社區服務中心，累計建成社區服務中心102家，實現全覆蓋。二是全面推進社會組織“1+8工程”，筑牢“孵化”平臺。在全區建設了1個區級社會組織創新苑和8個街道社會組織服務中心。社會組織創新苑已有18家社會組織計劃入駐孵化培育，引進合作伙伴9家，開展“歷奇輔導培訓”、“公益培訓”等能力建設培訓32場，活動6次。目前，全區共有登記的社會組織598家，備案的社會組織515家，實現每萬人擁有社區組織14個，超過珠江三角洲地區平均每萬人擁有社會組織8個的目標。2015年有5家通過社會組織等級評估，累計有14家社會組織擁有3a級以上社會組織等級評估認證。三是穩步發展社會工作服務，用活“人才”平臺。將社工服務逐步由購買“崗位”向購買“項目”轉變，通過購買服務項目的形式服務社區居民。目前，全區共有社工近800名，其中崗位社工188名，在社區服務中心服務的社工594名，社會組織服務中心服務的社工14名，已初步形成分布均衡、專業特色突出的社工服務體系。

（二）深化基層管理體制改革，提升社區管理水平。積極深化我區基層管理體制改革，制定《xx區基層管理體制改革實施方案》上報市改革領導小組審定。結合改革需要，開展社區工作者公開招考工作。2015年通過公開招考，新錄用33名社區工作者，為基層社區建設增加了新鮮血液，提高隊伍素質。除政策性安置外，社區工作站“凡進必考”。

五、加大法制宣傳力度，樹立法律權威

舉辦民政法律法規系列宣傳活動，組織干部職工到社區、商場等人員較為集中的地方開展民政法律法規宣傳活動，在現場設立婚姻登記、頤老院服務、最低生活保障、敬老優待證、社會捐贈接收、撫恤優待、收養登記等業務工作咨詢點，大力宣傳民政法律法規，接受市民咨詢。積極開展紀律教育學習月活動，不斷增強黨員干部的廉政意識，努力提高依法辦事、廉潔自律的自覺性。2015年12月4日下午我局參加了區統一組織的法治宣傳日活動，現場接受市民關于婚姻、養老、收養、低保等民政方面的業務咨詢，并邀請XX市維家婚姻家庭事務指導中心3名咨詢師到現場接受市民咨詢，發放《中華人民共和國老年人權益保障法》120本、《廣東省老年人權益保障條例》120本、《xx區居民最低生活保障宣傳手冊》120本、婚姻登記指南等130本。

六、落實依法治區，加快建設一流法治城區

根據《中共XX市xx區委關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快建設一流法治城區的實施方案》、《xx區2015年法治建設工作要點》等文件要求，結合民政工作，制定民政局依法治區落實方案，深化基層社區治理改革，加大基層依法治理工作力度，為xx建設一流法治城區助力。著力從理順社區主體關系入手，利用信息化技術促進社區黨務、站務、居務依法公開，建立健全行業協會規章制度，完善行政檢查工作機制，加大社會組織培育、監管工作力度，推動社會組織等級評估機制等6方面制定了工作措施。

第二篇：依法行政工作總結報告

依法行政工作總結報告

按照推進依法行政工作領導小組《關于印發〈依法行政工作報告制度〉的通知》要求，現將我局近兩年來法制工作情況總結報告如下：

一、加強對法制工作的組織領導

自省、市政府推行行政執法責任制工作以來，我局就一直把依法行政工作擺到重要位置，首先抓了組織機構建設，成立了局依法行政工作領導組，由局主要領導任組長，分管領導和紀委書記任副組長，局有關科室負責人和直屬行政執法單位負責人為成員。依法行政工作領導組隨著局領導班子成員的變動，及時調整充實成員。我局原來未專設法制科，2002年在機關機構改革編制極緊張的情況下，我局經爭取批準設立了法規運管科，科室編制3人，承擔具體的法制工作。

這兩年在我局的指導督促下，在各單位機構調整和人員變動時，我們堅持保留法制機構和配備法制工作人員。強化法制工作職能，在全市交通部門始終保持穩定的法制工作組織體系。局直屬各行政執法單位和各縣區交通部門都加強了對法制工作的領導，確定了法制工作的主要領導和分管負責人，成立了行政執法責任制（或法制工作）領導組。設置了法制工作部門，如市運管處設立了執法監督科，市公路局、市地方公路處明確了路政科為法制工作機構。市屬三縣交通局均成立了法制科，各區交通辦都確定了兼管法制工作的人員。各縣路管所、運管所等基層執法單 位還成立了法制科和執法大隊。各基層交管站還確定了一名兼職法制員。

二、制定完善依法行政工作各項規章制度

根據市政府《全面推進依法行政工作實施方案》精神，早在2004年我局制定了《全面推進依法行政工作實施意見》，確定了交通部門依法行政十年努力目標，將全面推進依法行政工作任務分解落實到各單位。2008年和2009年又分別制定了《全面推進依法行政工作要點》下發各單位執行。

2008年按照市紀委“反腐倡廉制度建設推進年活動”的布置，我局加強了交通行政執法工作的制度建設，對過去已制訂的相關制度進行修改，并新增加了幾項制度，共制訂《交通行政執法公示制度》、《交通行政執法監督檢查制度》、《交通行政執法錯案追究制度》等共七項制度，匯編成文印發執行。這些制度的貫徹執行，將有利于開展法制工作，有利于規范執法人員的行為。

2009年，按照省交通廳布置開展交通立法后評估工作，我局組織市運管處和市公路局分別進行了《中華人民共和國道路運輸條例》和《公路路政管理條例》的立法后評估系列工作，并將評估意見上報。

市公路局、市運管處和各縣交通局每年都與基層站所簽訂行政執法責任書。我局還制定了《交通依法行政考核細則》，列入交通系統目標綜合考核內容之一，對下屬單位進行考核，對評選出的先進單位進行表彰，以促進各單位對依法行政工作的重視。

三、抓好執法隊伍建設 2008年結合省交通廳布置開展的作風整頓暨效能建設工作，我局加強了交通行政執法人員的學習培訓和作風整頓，各單位均購買了相關法律法規書籍，編印了作風整頓的學習資料，發放到每一個執法人員，同時舉辦了各種類型的培訓班，組織執法人員學習，努力提高執法人員的整體素質。我局于2008年8月下旬專門舉辦了一期交通行政執法骨干培訓班，邀請省交通廳法規處處長韓宣平和市政府法制辦主任安寧講課，參加學習的124人，其中有各單位的法制科長和基層執法站所的負責人。

2009年交通執法部門又普遍開展了培訓工作，上半年按照市法宣辦的布置，我局組織所屬單位開展了法制講座“雙百”活動，由我局法制科長講課，題目為“努力開創交通行政執法工作新局面”。據統計共舉辦講座6場，全市400多名執法人員均參加了聽課。下半年市公路局開展了路政執法人員崗位大練兵活動，全局100多人集中學習，集中訓練，效果明顯。市運管處組織開展了《道路運輸管理工作規范》學習活動，還分別舉辦了“行政處罰案件查處分離”和新招進的執法人員專題培訓班。除自辦培訓班外，我局還選派人員到上級機關舉辦的培訓班學習，如2009年6月，按省交通廳法規處布置，組織所屬單位的9名法制科長到北京參加交通部舉辦的交通行政執法規范培訓班。

2008年12月和2009年5月，按照省交通廳統一部署的“全省交通行政執法人員新一輪資格認證考試”，我局分兩批共組織全市450多名執法人員參加了考試。考前各單位舉辦了輔導培訓班，促使執法人員加強了學習。在2008的交通行政執法證年審中，審驗合格443人，因退休和調離注銷了74人。

通過這些措施，激勵執法人員加強文化知識學習，提高學歷層次。中青年執法人員學習熱情高漲，積極參加電大、夜大或高教自考學習，在全市400多名交通行政執法人員中，共有100多名執法人員通過在職學習取得大專畢業。

通過多種形式的學習培訓，提高了交通行政執法人員對依法行政的認識，增強了法制觀念，提高了執法水平。在全面推進依法行政的過程中，我局竭力提高執法人員的整體素質，努力建設一支風紀嚴整、規范執法，禮貌待人、文明執法，廉潔自律、秉公執法的交通行政執法隊伍。

四、創新依法行政工作機制

全面推進依法行政的目標之一，是行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。早在2000年5月，市行政服務中心開業之起，我局即設了交通窗口，將有關公路、運管的行政審批事項放在窗口受理辦理。2007年初，按照市委、市政府的布置，我局制定了《行政審批“兩個集中”的實施意見》，堅決貫徹落實了這項工作。我局及市公路局、運管處均成立了行政審批科，將本單位所有的行政許可項目集中到這個科辦理，并成建制進入市行政服務中心工作。經與中心協調，將原來分散在兩個樓層的公路、運管、規費征收窗口整合為一個樓層的大交通窗口，我局及市公路局、運管處均任命了首席代表。交通窗口辦理的項目多、數量大，多年一直位于中心前五名，多次被評為紅旗窗口，窗口工作人員多人被評為優秀。按照省交通廳的布置，我局在2008年大力推進了基層站所標準化建設工作，要求市運管處和各縣、區交通局（辦）抓緊實施，要按照省交通廳制訂的達標標準，對交管站、稽查站進行改造或新建。一是抓硬件建設，即加大投入，建好站房、場地、生活等設施；配好執法監督車、電腦等設備；二是抓軟件建設，即加強規范現場執法行為、倡導文明服務。各執法窗口全部做到了交通行政執法統一的“六公示”，即公示執法主體、執法依據、執法程序、執法結果、執法監督及當事人權利。到2008年底全市19個站，已有8個完成達標任務。其中蕪湖縣2個、繁昌縣3個、南陵縣3個。已達標的交管站、稽查站，站房均是新建或改建的，工作、生活設施齊全，標牌標識和執法公示欄式樣顏色達到規范統一，不僅給執法人員提供了工作、生活條件，更是展現了交通行政執法工作的新形象。加強基層執法窗口單位達標建設，有利于改善交通行政執法形象，有利于加強管理、規范工作，促進依法行政。

2009年，國家決定自1月1日起實施成品油稅費改革，取消公路養路費、公路運輸管理費等6項收費；安徽省決定自3月1日起，撤銷政府性還貸二級公路收費站，停止收費。這樣，交通運輸行業管理和行政執法工作都面臨著新形勢、新任務，工作重心轉移到加快交通基礎設施建設和加強運輸行業管理。我局及縣交通局積極學習和探索運管執法工作新機制，特別是基層交管站綜合執法的新模式。按照省交通廳統一布置，我市原有4個公路收費站，改建為3個治超檢查站，我局及市公路局積極開展了工 作，改建站點設施，培訓執法人員，爭取盡快投入運用，加強治超執法工作，以保護公路的完好暢通。

五、加強依法行政工作監督檢查

在全面推進依法行政工作中，我局還加強了對基層單位具體執法行為的監督檢查，如局分管領導和法規科負責人時常不打招呼，直接到基層交管站、稽查站檢查。為減輕基層負擔，將行政執法工作檢查考核同文明單位檢查和交通目標綜合考核結合進行。對依法行政工作先進單位進行表彰，以此促進工作。為主動接受社會監督，我局及直屬執法單位都聘請了政風行風監督員。

2008年5、6月份按照交通部、省交通廳的統一部署，在全市交通部門開展了大規模的行政執法監督檢查活動，下達了具體的檢查標準。檢查步驟是：一要各單位對行政執法工作進行自查評分，并將自查報告和自評分表上報市局；二是市局組織全系統法制科長到各單位進行檢查評議得分；三是省交通廳組織各市交通局進行互查、抽查。在檢查評議中發現了好的典型和好的做法，全市列為檢查的10個單位，考評得分90分以上的6個，80分以上的3個，70分以上的1個。在此基礎評選出交通行政執法示范單位、文明執法標兵、法制先進工作者各1個，推薦上報省交通廳評選。在檢查考核中，也發現了一些不足之處，要求各單位進行整改完善。2008年底，在我局統一安排的責任目標綜合考核中，又對所屬單位的法制工作進行了考核。同時，我們也接受了市政府法制辦的考核。2009年在對所屬單位進行行政執法工作檢查中，又開展了案卷評查工作。在制定規范性文件過程中，我局嚴格按市政府法制辦規定程序辦理，如《出租汽車管理辦法》。對于重大行政處罰案件，我局一直堅持下屬執法單位上報備案審查制度，這兩年未發現交通行政執法錯案。2008年底，市公路局因追繳養路費引發的27件行政復議案件，經市政府法制辦審理維持原處理意見。2009年按照市監察局和市政府法制辦布置，開展了行政處罰實施情況的自查工作并總結上報，沒有行政復議和訴訟案件。

同時，我局還認真辦理市人大、市政府領導和省交通廳等有關部門批轉來的涉及交通行政管理工作的群眾信件，對新聞媒體報道的和在政府網站上群眾投訴的問題，如打擊非法營運、兩站廣場秩序、營運車輛服務態度等，我局都及時答復和解決。對于群體上訪事件，如涉及工程款、出租車、客運班線等問題，局領導都高度重視，親自過問，直接派人接待或督促下屬單位迅速妥善處置，盡力化解矛盾，維護社會穩定。

我局在全面推進依法行政中，做了不少工作，取得了一定成效，但與《全面推進依法行政實施綱要》和省交通廳、市政府的要求，還有很大差距，在今后的工作中，我們將不斷改進和完善，努力實現全面推進依法行政的既定目標。

第三篇：民政局依法行政工作情況匯報

XXX市民政局依法行政工作情況匯報

各位領導：

依法行政是依法治國、依法治市的重要組成部分，XXX民政局的依法行政工作在xxx市委、市政府和上級民政部門的關心支持下，切實做好“依法行政、依法管理、嚴格執法、公正執法、文明執法”，不斷提高執法隊伍的綜合素質和業務管理水平。現就我局幾年來的依法行政工作情況匯報如下：

一、近年來行政執法情況

近年來我局充分利用廣播、報紙、電視等主流媒體和群眾喜聞樂見的形式開展行政執法宣傳，在每年清明節和“七月半”，制作了專題錄音帶，出動行政執法宣傳車對全市各鄉村進行為期一個多月的宣傳，行走里程達數萬公里，懸掛橫幅標語300多條、張貼公告10000多份、發放宣傳單20000多份。同時還以農村電影“2131工程”為宣傳平臺，制作專題民政法律、法規宣傳片，使民政法律、法規與電影一同走進千家萬戶，取得很好的效果。XXX市民政局目前為止真正行使執法職能是殯葬執法，其它如對民非組織執法，地名執法等，還沒有實施。2009年以來殯葬管理所共治理墳墓（綠化）2000余座，制止新建墳墓11座，制止翻新墳墓46座，出動執法人員約3000多人次，共發放《責令整改通知書》

154份。在殯葬執法過程中，執法人員能夠持證上崗、亮證執法，做到認定事實清楚，適用法律正確，依法告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復議和提起行政訴訟等權利，按照法定程序和權限作出決定。沒有違法違紀行為，沒有存在推諉、拖拉、越權處罰、重復處罰、行政不作為等情況。也沒有出現行政復議案件和行政賠償的問題，更沒有出現因執法行為違法或不當而引起群體性事件。

二、執法存在的主要問題

一是行政立法上還不完善。雖然1997年7月11日國務院令第225號發布了《殯葬管理條例》，2002年8月12日福建省人民政府令第83號發布了《福建省殯葬管理辦法》及寧德市人民政府也相應出臺了《寧德市殯葬管理規定》，但以上這些法律、法規還不夠完善，措施不夠得力，在實際管理中難以操作，既不能適應法制化建設和管理的需要，也不能滿足新形勢下社會的要求。如：《殯葬管理條例》第十八條規定：“ 未經批準，擅自興建殯葬設施的，由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得１倍以上３倍以下的罰款”。《福建省殯葬管理辦法》第二十五條 規定：“未經批準，擅自興建殯葬設施的，由縣級以上人民政府民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，責令恢復原狀，沒收非法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款”。盡管有關的條例、辦法明文規定，可在我們XXX建造私人墳墓的現

象仍然存在。建造私人墳墓純屬私人自由，并沒有什么營利性收入，就更談不上違法所得了。因此在實際執法中上述的規定可操作性不強，不能處罰就很難有效的打擊私人建造墳墓現象，群眾認為執法是暫時的，搶建的機會是有的，執法人員對新建墳墓敲敲打打根本起不了震懾作用。

二是執法缺乏權威性、外界阻力較大。民政執法人員在外在形象上沒有任何標志。在具體執法過程中，主要是靠口頭說明、出示執法證件表明身份，執法活動缺乏權威性和易識別性。除了殯葬執法缺乏必要的強制手段等原因外，有些地方存在的地方保護主義傾向也給我局依法行政、嚴格執法帶來阻力，造成執法效果不佳。在打擊違法建墳過程中，因喪葬習俗根深蒂固，群眾抵觸情緒很大，從而聚眾阻撓殯葬管理人員正常執法，有的甚至發生暴力抗法事件。

三是行政執法經費缺乏，執法力量薄弱，執法手段單一。民政法規設定的有主管行政機關直接強制執行的事項比較少，除殯葬可以由行政主管部門強制執行外，大多事項只能通過法院執行，這對提高行政效能和執法效率十分不利。這種行政處罰權與行政強制執行權相分離的狀況，使得本來就顯得疲軟的執法手段更加軟化。

三、幾點思路

一是要進一步完善民政相關的法律法規。隨著市場經濟體制的健全完善和政府職能的轉變，行政執法部門的工作內容不斷豐富，工作領域不斷拓展，工作方式不斷創新，行政

執法中遇到的新情況新問題不斷凸顯，現行的民政法律法規仍然有不夠完善的地方。在實際工作中，我們要加強對部分不適應形勢、不符合客觀實際的法律法規條款進行補充完善，確保行政執法無懈可擊。

二要提高行政執法隊伍的綜合素質。堅持依法行政，是各級民政部門工作人員的基本要求。執法為民的神圣使命，我們必須認真學習法律法規知識，努力增強法制觀念，切實提高依法行政的能力。要積極開展經常性的行政執法知識和執法技能培訓。要組織民政執法人員學深學透民政相關法律法規的同時，還要加強對《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等綜合法律法規的學習培訓。要堅持學以致用的原則，自覺運用法律武器，切實維護和保障行政對象的合法權益。通過學習培訓和執法實踐，不斷提高民政執法人員的綜合素質和業務技能，整體提升行政執法工作水平，建立健全配套的民政法規體系，強化民政管理行政執法力度，加強執法監督工作。

三是加強民政執法隊伍建設，提高防腐拒變能力。2009年6月，我市違規建公墓問題涉及到個別的違紀、違法人員，給民政執法隊伍帶來一些負面影響和警示。對此，我局要引以為戒，要深入開展廉潔自律教育、黨風廉政教育，組織學習《黨章》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》等內容。對當前反腐敗工作面臨形勢作出科學分

析和準確判斷，要提高對新形勢下深入開展反腐倡廉工作極端重要性的認識，更加堅定抓好反腐倡廉工作的決心。

隨著社會主義市場經濟的完善、依法治國的確立以及公民法律意識的提高，對依法行政提出了更高的要求，同時也對民政行政執法工作提出了更高的要求，我們要采取有力措施，狠抓工作落實，加快推進改革步伐，把我局行政執法工作提高到一個新的水平。

XXX市民政局

二○一二年三月三十一日

第四篇：區司法局依法行政工作總結報告

區司法局依法行政工作總結報告

2015年，xx區司法局認真貫徹落實國務院、省政府關于加強市縣（區）政府依法行政的有關規定，結合我區司法行政工作實際，不斷完善依法行政和行政執法工作制度，強力推動依法行政規范化建設，有效提升了依法行政、依法辦事水平。根據《xx區2015績效管理工作實施方案》《xx區“法治政府建設（含普法教育）”指標考評標準操作規程》，我局認真梳理本單位2015年法治政府建設工作情況，未發現扣分項目。現將我局2015年依法行政工作情況報告如下：

一、加強自身建設，提高依法執政能力

（一）強化依法行政保障措施。我局成立了依法行政工作領導小組，由局長盧光輝同志任組長，其他局領導任成員。領導小組辦公室設在局辦公室，具體負責落實依法行政的各項相關工作；各科室結合部門職能，負責本部門相關依法行政事項；同時配備1名具有法學本科學歷的工作人員擔任單位法治員。全局形成“一把手親自抓，專門機構負責落實，專業人員具體辦事，相關科室協同參與”的良好格局。由區普法辦牽頭，制定我局領導干部學法計劃，組織中層以上領導干部脫產參加公務員依法行政和法治思維專題培訓、行政訴訟法修改專題講座等學法活動，并試點開展“科長講法”等內部學法活動。

（二）規范行政決策行為。進一步健全科學的領導班子工作程序和決策機制，堅持通過集體討論決定重大行政決策。單位重要工作部署、重大項目安排、重要人事任免、大額資金使用等“三重一大”事項均嚴格按照《xx區司法局重大事項議事規則》進行集體決策并形成會議紀要；在集體議事中，堅持讓分管領導先發表意見和見解，嚴格執行“一把手末位表態制度”；未發生過個人擅自改變集體研究決定事項的情況。同時，在決策出臺之前嚴格把握合法性審查關口，對涉及民生重大行政決策制定前廣泛征求意見，嚴格依照法定權限行使職權、履行職責。

（三）規范行政處罰自由裁量權，落實執法責任實現標準化管理。我局行政執法事項僅“對沒有取得律師執業證書的人員以律師名義從事法律服務業務的人員的處罰”1項。根據區法制辦的要求，我局對行政處罰事項所涉及的法律依據進行全面梳理，在法定權限范圍內逐條、逐項細化自由裁量適用情形、標準、種類和準許和不予準許行政處罰的幅度、階次等，制定《xx區司法局行政處罰自由裁量權行駛規則和標準》，經局領導集體討論審定后，以規范性文件形式通過xx電子政務網向社會予以公開，同時報區法制辦備案。同時，根據《xx市xx區2015年行政執法改革實施方案》關于加強行政執法責任制建設的要求，我局制定《xx區司法局執法案件終身負責制度》、《xx區司法局行政機關內部人員過問案件記錄制度》和《xx區司法局執法監督員制度》等3項制度。2015年，我局未開展行政處罰活動。

（四）加強權力風險防控及內控機制建設。根據我區廉政風險防控工作的要求，我局及時制定了《xx區司法局廉政風險防控工作實施方案》，以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口進行自查，制定了《職權目錄》、《廉政風險等級目錄》、《重點防控項目》防控圖和工作流程圖及具體防控措施并進行了公示。2015年1月起，將我局《高風險權力和防控措施公示》張貼在局宣傳欄，接受全體公職人員和社會各界的廉政監督。我局堅持內部監督和外部監督相結合，實行廉政風險立體監督。內部實現財務、人事等重大問題程序公開、結果公開，通過重大事項集體討論，重大開支多人參與的方式接收干部職工監督。外部通過辦事程序、公證收費標準、法律援助案件辦理流程上墻、網站公開，接收群眾、紀檢監察和審計監督，確保每個環節的工作都在陽光下操作。

二、強化法治意識，樹立依法執政形象

（一）開展清理行政權責和編制權責清單工作。在區委區政府的統一部署下，我局根據法律、法規、規章及“三定”規定等規范性文件賦予司法行政部門的權責情況，結合我區工作實際，對本局各科室以及下屬事業單位的行政權責進行全面梳理，最后形成《xx區司法局行政權責事項清單》，就每個事項制定運行流程圖，并通過xx電子政務網向社會公布，未發生因權責清單不準確被投訴事件。力求通過清理行政職權和編制權責清單，進一步理清司法行政職能，規范權力運行，更好地履行各項職能。

（二）加強規范性文件制定及管理。我局對原有的規范性文件進行清理，全面啟動內部事務管理制度建設工作。2015年6月，正式編印《xx區司法局內部管理制度匯編》，全局工作人員人手一冊。規范性文件的制定由局法治員牽頭各業務科室起草，嚴格按照《xx市xx區行政機關規范性文件管理辦法》有關規定進行審查、審議，廣泛征求意見，依托區協同辦公系統進行公布，并由局辦公室進行備案。

（三）完善行政復議及行政應訴制度。我局嚴格執行《xx區司法局行政復議及行政應訴工作規定》，積極推行行政首長出庭應訴制度，增強依法行政自覺性，理順行政機關與群眾之間的關系，有效化解行政機關與群眾之間的矛盾，維護社會穩定。2015年，我局未發生行政復議及行政訴訟案件。

三、推進“法治xx”建設，普法依法治區工作進一步深化

（一）十八屆四中全會精神全面貫徹，轄區社會法治意識進一步增強。——憲法教育普遍開展。認真貫徹落實黨的十八屆四中全會關于在全社會普遍開展憲法教育的精神，全區黨政機關、社會團體根據各自職責，面向管理對象和服務對象，廣泛開展了經常性的教育活動。區普法辦2015年5月印發《關于廣泛開展憲法宣傳“四進”活動的通知》，策劃、部署系列憲法教育活動。6月10日，舉辦全區領導干部憲法知識講座，區委書記倪澤望主持講座，區級領導班子全體成員、處級領導干部、部分科級干部共600人聆聽講座。5月至6月，區委組織部采取專題授課、研討等方式，在區委黨校舉辦3期處級領導干部十八屆四中全會精神解讀、憲法教育和增強依法治國理念專題培訓班，邀請法律名師講授《法治中國與解讀》、《全面依法治國的難點及其對策》等課程，從多角度全面解讀憲法精神、依法治國理念，提高領導干部憲法意識和利用法治思維解決問題的能力。800名處級干部參加培訓。區普法辦把憲法精神、法治元素融入宣傳畫，制作宣傳畫圖和展板，廣泛用于法治宣傳欄、公交站臺和車身公益廣告。在筍崗街道湖景社區建立了憲法教育基地。針對青少年學生開展“憲法知識歡樂答”、針對外來工開展“憲法知識有獎答題”等主題活動，培育公民尊崇憲法、禮敬憲法的意識。

（二）重點普法對象教育更加突出，公民法律素質普遍提高。——“誰執法、誰普法”強力推進。將“誰執法、誰普法”納入績效考核和工作督查，作為法治政府建設的重要內容。機關各部門認真落實“誰執法誰普法”第一責任人制度，結合自身執法職能和執法實踐，將普法工作融入執法全過程，形成分工負責、各司其職、齊抓共管的普法新格局。比如，新食品安全法頒布后，市監xx分局第一時間主動出擊，印刷各種宣傳海報，在轄區樓道、社區宣傳欄懸掛張貼，利用節假日，在東門商業步行街、火車站廣場等人流密集的場所進行宣講咨詢。區城管（執法）局與各街道辦首創的“垃圾不落地，xx更美麗”經驗在全市推廣，文體局“繽紛五月”青工文化節廣受青年員工歡迎，人力資源局“菜單式普法”、“金秋送法進企業”成為xx勞務工普法的名片。各執法部門共組織圖片展覽、法律咨詢和法制宣傳活動110多場，吸引群眾參與70萬多人次。

——校園法治教育形式多樣。堅持法治教育從娃娃抓起，推動把法治教育納入國民教育序列，根據市的相關規劃和部署，在中小學設立法治知識課程，保證在校學生得到基本法治教育。通過主題班會、趣味游戲、模擬小法庭、糾紛調解室、法治征文及演講、法治繪畫、普法夏令營等方式開展活動。建立學校、家庭、社會一體化的青少年法治教育網絡，充分利用第二課堂和社會實踐，組織開展青少年喜聞樂見的法治教育活動，增強青少年法治教育的吸引力、感染力。

——企業法治教育深入開展。健全企業員工法治教育制度，開展企業管理人員和員工法治培訓。根據企業員工特點和需求開展“送法進企業”活動。結合勞動執法檢查，開展有針對性的法治教育活動，把“誰執法誰普法”落到實處。組織企業員工開展法律知識競賽活動。

——評選“守法好公民”培育公民法律信仰。區依法治區（普法）辦、區司法局于2015年4月印發《關于開展xx區“守法好公民”評選活動的通知》，通過在全區范圍內開展評選“守法好公民”活動，授予98人“守法好公民”稱號。推動轄區公民主動學法、嚴格守法，以法為據、依法辦事，促進轄區公民真誠信仰法律，擁護法律的權威，增強法治觀念。養成遇事找法、解決問題靠法的行為習慣，依法維護自己和他人的合法權益，促進轄區法治文明水平不斷提高。

第五篇：民政局10年依法行政工作自查報告

民政局2010年依法行政工作自查報

告

今年以來，在上級民政部門的正確指導下，在××縣委、縣政府的直接領導下，我局積極貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《決定》)以及《××縣人民政府關于貫徹落實國務院加強市縣政府依法行政決定的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，以科學發展觀為指導，積極推進依法行政工作，把依法行政貫穿于整個民政工作當中，促進了民政事業又好又快發展。按照《××縣人民政府辦公室關于組織開展〈國務院關于加強市縣政府依法行政的決定>貫徹實施情況檢查的通知》以及

《××到人民政府辦公室關于開展2009年行政執法監督檢查工作的通知》要求，現將我局推進依法行政工作情況匯報如下：

一、加強領導，健全機構

依法行政，加快政府職能轉變，提高民政工作管理水平，是民政部門適應社會主義市場經濟發展要求，是提高民政工作質量與水平的現實需要。我局始終把堅持依法行政作為開展民政工作的基本依據和準則。為了強化對貫徹推行依法行政工作的組織領導，我局高度重視依法行政工作，并列入局務工作的重要議事日程，及時成立依法行政工作領導小組。由局支部書記、局長為依法行政的第一責任人(任組長)，對全局推行依法行政工作負總責，兩位副局長為直接責任人(任副組長)，各科(室)負責人具體落實抓好依法行政工作(領導小組成員)，明確工作機構的責任科室和責任人，并落實了局辦公室具體承辦，具體組織實施，負責推進、指導、協調、監督我局

依法行政工作。同時，要求全局干部職工把民政法律、法規、政策作為必學教材，采取自學和集體學習方式，不斷加強自身建設，提高工作質量和水平，積極引導全體民政干部職工自覺依法辦事、依法行政，堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，把民主和法制有機地結合起來。

二、加強學習培訓，提高法律素養

學法懂法是依法行政的前提和基礎。民政執法活動涉及法律法規較多，為使執法人員準確理解和掌握所依據的法律法規，提高行政執法水平，我局十分重視對工作人員的法律培訓，根據《實施意見》精神，積極組織執法人員參加了全市行政執法學習培訓。根據《2009年××縣普法依法治理工作要點》，結合我局的實際，制定《××縣民政局2009年普法依法治理工作計劃》，明確了具體的學習內容和學習時間。一是堅持了每周星期五集體學習的制度。根據各科室每周工作安排和全局工作重點，組織全體干

職工學習相關法律法規，進一步明確法定職責、法定程序、法定權限，務求廣大干部職工在執法過程中依法依規，按程序，不越權，嚴格掌握執法步驟、執法順序、執法時限、執法形式等程序性要素，以保障履行好法律義務。二是組織廣大干部職工觀看廉政教育片，以深動的事例教育身邊的人，警示廣大干部職工要時刻知法、懂法、守法、用法。三是訂閱中央、省、市黨報黨刊和《云南民政工作》、《鄉鎮論壇》、《社區》、《保密工作》、《紀檢監查》等報章雜志，供干部職工學習。

今年主要集中學習了《玉溪市農村居民最低生活保障制度暫行辦法》、《云南省城市居民最低生活保障辦法》、《農村五保供養條例》、《婚姻法》、《婚姻登記管理條例》及民政業務規章等法律法規。截止目前，共召開會議4次，參加學法培訓的民政干部達162人次，局機關所有執法人員均參加了玉溪市政府法制辦舉辦的行政執法培訓，通過了考試

并取得合格成績，全部拿到了行政執法證件。同時，以爭創云南省第八屆和玉溪市第四屆雙擁模范縣為契機，面向全社會廣泛宣傳《軍人撫恤優待條例》、《烈士褒楊條例》等政策法規。通過開會集中學習、個人自學、參加培訓班等多種形式，機關干部進一步熟悉了執法依據和政策規定，提高了業務工作能力。

三、加強防災減災、避險自救知識的宣傳及災害應急演練工作。

為進一步貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》，切實普及提高群眾的災害常識、防災減災知識和避災自救能力，全面提高全社會風險防范意識、知識水平和避險自救能力。一是通過廣播、發放宣傳冊、懸掛宣傳標語等方式，向公眾宣傳防災減災知識，在“”防災減災日宣傳活動中，共展出展板22塊，發放宣傳畫240張，宣傳冊子1000份，前來咨詢的群眾達500余人，收到了良好的宣傳效果。二是積極配合防震減災局、消防大隊在學校開展災害應急演練活

動，通過演練，及時發現問題、尋找不足、積累經驗，進一步補充完善預案內容，增強預案的實用性和操作性，真正做到未雨綢繆，防患于未燃。

四、依法行政，積極推行“陽光政府四項制度”建設

為進一步加強民政自身建設，保障民政服務對象的基本權利，提高依法行政水平，加強對行政權力的監督，自我縣各行政單位全面實施“陽光政府四項制度”以來，我局認真組織學習，進行了廣泛的宣傳，積極貫徹執行，并結合我縣民政工作實際，制定出臺了《××縣民政局政務信息查詢制度實施細則》、《××縣民政12全文查看